第一篇：淺談如何做好新形勢下的基層群眾工作

淺談如何做好新形勢下的基層群眾工作

中山鄉(xiāng)黨委書記 肖坤良

做好新形勢下群眾工作，一是貫徹黨的宗旨的要求和體現。我們黨是無產階級政黨，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨與人民群眾有著天然的必然的聯(lián)系；二是取得革命、建設、改革成功的重要保證。我們黨近90年的發(fā)展歷程，不論是革命、建設還是改革，都離不開廣大人民群眾的參與和支持，黨和群眾的關系是血肉關系，魚水關系；三是現實需要的要求。實現“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展目標任務，離開了廣大人民群眾的主動積極參與，沒有大眾的理解和支持，是無法想象的，這是我們黨立黨之本，群眾才是真正的英雄，是創(chuàng)造歷史的主體和動力。筆者一直從事農村基層工作，深知努力做好新形勢下的基層群眾工作，是順利完成各項工作目標任務、促進地方經濟社會快速發(fā)展、維護一方平安和諧穩(wěn)定的根本保證。

一、做好基層群眾工作存在的主要困難

提起基層群眾工作，令許多基層干部生畏，認為如今信息時代，中央的政策透明度高，群眾知曉政策，又不全面了解政策，當涉及自已訴求時，只謀一已之利不及其余；期望值高，視政府權力無限大；對社會分配不公、貧富懸殊，怨氣較大，仇權仇富。而中央雖有許多惠民政策和發(fā)展新農村的措施，但資源有限，許多政策兌現也有前置條件和操作層面問題，再加上地方財力有限，不僅許多配套政策一時難以落實，連落實中央政策的必要工作經費都沒有，至使基層干部難

當，群眾工作難做。

1、經濟基礎薄弱，農民增收步伐緩慢，群眾因災返貧、因病返貧現象突出，群眾對政府的期望值較高，而政府一時又無力徹底解決群眾困難，使干群之間產生一定的誤解，一定程度上影響和制約了群眾工作的開展。

2、交通、能源、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設與經濟發(fā)展需求不相適應。雖然實施了“村村通”、“農網改造”“小微水”、“紅層找水”、“安居工程”等一系列工程，基礎設施有了一定程度的改善，但在后期維護和進一步投資建設方面缺乏有力保障，單靠村民“一事一議”，群眾投工投勞只能是杯水車薪，群眾怨氣大，鄉(xiāng)村交通不便、能源緊缺、信息不暢的問題依然是制約經濟發(fā)展和做好群眾工作的一大阻礙。

3、群眾思想觀念上存在誤區(qū)。一是信“上”不信“下”，有問題不找基層政府和具體部門，認為只有找上面大部門、大領導才能解決問題；二是信“多”不信“少”，不論什么事，認為多找?guī)讉€部門和領導反映總是不會錯的，多多益善；三是“鬧”不信“理”，無論有理無理，先鬧再說，認為“大鬧大解決，小鬧小解決、不鬧不解決”；四是信“訪”不信“法”，即使是典型的涉法問題，認為政府權力無限大，只能找政府才能解決。

4、部分干部觀念淡漠，缺乏事業(yè)心和責任感，對做好群眾工作，對促進經濟社會發(fā)展的重要性和必要性認識不夠深入，在工作中存在不想做、不敢做、不愿做的落后思想意識。有的干部作風不夠深入，主要表現在不深入基層，不接觸群眾，不了解農村存在的問題，不了

解群眾存在的困難，不注意發(fā)現和總結群眾經驗，漠視群眾呼聲，造成基層干部與群眾之間存在理解障礙；有的干部群眾工作方式方法單一，缺乏創(chuàng)新意識，解決群眾問題不夠深入細致，不能適應新形勢的發(fā)展變化。往往是“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”，不善于運用說服、示范、引導、激勵的方法開展工作，在聯(lián)系群眾上不夠深入具體。

5、基層干部做群眾工作的能力水平參差不齊，在解決實際問題過程中，特別是面對群體性復雜矛盾的處理，抓不住重點，掌握不好時機，隨機應變能力有限，造成工作局限被動。

二、做好基層群眾工作的幾點建議

1、建章立制，強化作風建設，變群眾上訪為領導干部下訪，增強服務群眾的能力。在涉及群眾利益的問題上推行公開公正公平的原則，嚴格張榜公示，對上級的一系列關心幫扶機制比如農村低保救濟、農村黨員關愛資金等幫扶資金的發(fā)放工作堅持“從快、從嚴、從實”的原則發(fā)放?；麡O為積極，變被動為主動，經常組織干部職工進村入戶進行村情民意調查、調研、談心談話等工作，主動了解群眾困難，掌握群眾思想動態(tài)，解基層矛盾糾紛，深入實地排查矛盾隱患，有效奠定群眾工作基礎。處理問題過程中要全面把握矛盾的性質和重點，盡量避免簡單化和片面化，及時發(fā)現矛盾苗頭和掌握矛盾根源，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)”。防止矛盾擴大化和復雜化，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2、堅持依法辦事，嚴格按政策公正、公開處理群眾事務。嚴格

遵循“群眾利益無小事”的原則，高度重視群眾反映的問題，最大程度維護困難群眾利益，嚴格按政策要求進行評比公示后上報，做到公平、公正、公開。

3、建立健全預警機制和群體性事件處置機制，做到快速反應、控制有力。建立健全各項應急機制，在處理群眾性事件上，做到主動、深入、細致、徹底，最大限度保障群眾生命財產安全，從源頭上杜絕安全事故引發(fā)的群眾矛盾隱患。

4、認真落實“三種機制”，抓住重點難點。抓好當前基層群眾工作必須認真落實好領導責任機制、分級負責機制和群眾工作監(jiān)督機制“三種機制”。據我鄉(xiāng)近幾年群眾工作情況看，各類信訪案件主要有：歷史遺留問題類、民事糾紛類、涉法涉訴類、意外傷害類、基礎設施建設類和民主權益類等。信訪案件總數雖然不多，訴求人數少，但大部分所訴求的事情涉及時間長，有的長達40多年，最短也達十多年，這類人員約占長期上訪人數的90%以上，給群眾工作帶來極大的挑戰(zhàn)，對這些一時無法解決或難以解決問題，要有耐心，恒心，善加疏導，切忌簡單粗暴。

4、團結“三種人”，積累威信。人熟好辦事，做群眾工作時叫得上名，裝支煙，拍拍熟人的肩，言語拿順，有時也能化解矛盾。作為基層干部，做好群眾工作要善于抓住“三種人”。一是有經濟實力、有號召力、善交往的人。發(fā)展農村經濟關鍵在培育農業(yè)商品經濟的主體，建設社會主義新農村就要依靠這些能人。對這一類人主要是引導、扶持他們，在維護穩(wěn)定和發(fā)展經濟中起領頭人的作用。二是有可能危害

社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的人，包括在押人員，兩勞釋放人員和社會游手好閑的人員。對這類人員要從人格上尊重他們，發(fā)現其錯誤和問題及時告誡，提醒、關心他們，經常用親情般的溫暖去感化他們。當你在做群眾工作時，有時能起到出乎意料的作用。三是貧困戶、受災戶、五保戶。這類人關鍵是關心他們的生活，最大限度的解決他們的困難和問題。

5、全面培養(yǎng)提升“三種”實際操作能力。有人說基層干部全靠“一張嘴”，這話雖然不全面，但著實也有一定道理。干部做群眾工作我認為要注重煅煉三種能力：“聽”的能力。基層干部做群眾工作善“聽”是一種氣度、修養(yǎng)和技巧。如今有些干部聽上級講，能座得住，但聽群眾講，聽下級傾訴，缺乏氣度，修養(yǎng)。群眾和下級向干部訴說，有的只是有怨氣需要發(fā)泄，有的是準備了很久的建議和想法，我們有的干部還沒等人家說完，就是“我知道了，你莫說了”，反駁、申辯很及時，缺乏耐心，傷害了群眾感情，挫傷干部積極性。在做群眾工作時，首先就是耐心地聽，直到聽得其它多數群眾都煩了，主動要求干部表態(tài)時，才開始對癥下藥。有的在聽的過程中，群眾氣撒了，問題也就沒有了。當然這其中也不乏在聽的過程中，作一些善意的引導。群眾語言柴柴草草的多，需要干部去粗取精，去偽存真，并適時善意的發(fā)掘?！罢f”的能力，這是說服人，感染人、動員人、號召人的能力、在處理各種問題過程中要敢說、能說、會說；“做”的能力，就是增強“做”的主動性，在做的過程中堅持，做的結果要及時回復。

6、做好群眾工作必須講求方法。加強新時期的群眾工作，過去行

之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要堅持，更重要的是要不斷探索嘗試新形勢下群眾工作的新方式、新方法、新手段和新機制，要力求做到生動活潑，群眾喜聞樂見，切忌形式主義、教條主義，切忌簡單生硬。群眾工作要做到“親、認、服、信”，即加強聯(lián)系同群眾“親”；解決突出問題讓群眾“認”；嚴格要求自己使群眾“服”；完善民主管理讓群眾“信”。把群眾工作做深做細，動員群眾參與進來，各項工作就一定能落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部陣地就在農村、服務對象就是農民，必須了解群眾的所思、所難、所盼，把群眾工作做到農民家里去，做到老百姓的心坎上。事實上，絕大多數老百姓很厚道、很聽話。只要感情深，牛肉能敬神。當前大家都反映基層工作難搞，計劃生育難，征地拆遷難，接待上訪難，社會穩(wěn)定難等等，這些都是客觀實際情況，但是十難八難，根子就在于調處各種社會矛盾時，往往只注重經濟手段、行政手段和司法手段，忽視運用群眾工作手段。只要我們把功夫下在做群眾工作上，動之以情，曉之以理，依之以法，再大的難題也是可以克服的。

7、做好新形勢下群眾工作，說到底就是尊重群眾意愿、維護群眾利益的問題。就是說，做好新形勢下群眾工作不能“空對空”，必須“實打實”，這個“實”字就要體現在圍繞核解決人民最關心最直接最現實的利益問題上，否則就是空談。堅持這個“實”字，要求我們必須正視現實，正確看待和有效化解新時期大量出現和存在的人民內部的矛盾和問題，不能報喜不報憂。要著力提高解決人民內部矛盾的能力和水平，及時有效地為人民群眾排憂解難、謀利造福。造成人民內部矛

盾問題的原因很多，但很大一部分是由于我們的政策執(zhí)行、干部素質和一定程度存在的官僚主義所造成的。這也是人民群眾最關注、最痛恨、反映最強烈的一個現實問題。我們必須深刻反思，切實解決好這方面的問題，這是做好新形勢下群眾工作的重要前提和基礎。群眾工作必須講求春風化雨，潤物無聲，耐心細致，潛移默化。做好基層群眾工作要從小處著眼、把握全局，時刻把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為工作的最高標準，自覺把群眾意愿作為“第一信號”，把群眾富裕作為“第一目標”，把群眾難題做為“第一抓手”。一些地方小事突變，釀成事端，往往在于對群眾意見置若罔聞，方法簡單粗暴，動輒使用警力警械，也確實傷了部分群眾的心。再強的警力，也只能保一時的穩(wěn)定，保不了長治久安。只有群眾問題解決了，社會情緒理順了，改革才有動力，發(fā)展才有環(huán)境，穩(wěn)定才有保障。

8、帶著真實情感為群眾辦事。做好群眾工作必須牢記黨的宗旨。全心全意為人民服務的宗旨意識，是我們了解民間疾苦、解決群眾實際問題的情感基礎。我們對老百姓的感情深不深，關鍵看我們的宗旨意識強不強。全心全意為人民服務，并不是高不可及的理想，而是可以身體力行的具體行動。黨為什么要把全心全意為人民服務當作宗旨，就是因為我們黨從誕生那天起，就是從群眾中來，扎根于人民，人民群眾就是我們黨員干部的大地母親?；氐浆F實生活中，我們自己的父母妻兒，我們自己的兄弟姐妹，包括我們自己在走上領導崗位之前，其實都是老百姓，而且組織培養(yǎng)我們走上領導崗位的唯一目的，也就是要為老百姓做事，所以我們對老百姓充滿感情，為老百姓做好自己

份內的事，那是天經地義的。對我們廣大黨員干部來說，對老百姓有沒有真情實感，是不是真心實意地為老百姓辦事，完全可以作為檢驗我們宗旨意識是否牢固的唯一標準。當前，隨著改革開放步伐的加快，在經濟快速發(fā)展的同時，社會矛盾較為集中，尤其是貧富分化問題較為突出，一部分群眾生活還比較困難，存在著許多社會矛盾。廣大黨員干部能不能帶著真感情，深入到群眾當中，與群眾保持一種比較良好的互動關系，發(fā)自內心地體會群眾的疾苦，真心實意地幫助群眾解決面臨的困難和問題，創(chuàng)建公平、正義的社會，是我們做好新形勢下群眾工作的關鍵所在。

9、加強基層干部教育，提高做好群眾工作的能力。做好群眾工作，一頭是干部，一頭是群眾。人民內部矛盾問題很多就是包含在黨群關系、干群關系之中，但主要矛盾或者矛盾的主要方面在于我們的黨員干部，這是我們的使命和責任所在，我們要多做自我反思、自我批評，不能苛責于群眾。所以，要切實加強對黨員干部特別是各級領導干部的教育和管理，尤其是要善于在日常管理中滲透和加強思想政治教育工作。主要是加強以下三方面的教育：一是素質教育。即要以加強培訓為主要抓手和載體，大幅提高干部素質，提高他們的政治思想水平，提高他們的實際工作能力。二是歷史教育（黨性教育、革命傳統(tǒng)教育）?，F在好多干部不了解黨的歷史，也不了解黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也就不會深切地懂得我們黨為什么如此重視和做好群眾工作的意義。黨性是歷史的，具體的，增強黨性必須了解黨的歷史包括黨的群眾工作史，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是警示教育。有了正面引導，也要配合反面

典型的警示，要讓干部普遍知道違反群眾觀點，無視群眾愿望，損害群眾利益，會造成怎樣嚴重的后果包括自己個人的悲劇。

第二篇：新形勢下鄉(xiāng)如何做好群眾工作

黨的群眾路線教育實踐 活動學習研討交流發(fā)言

新形勢下如何做好群眾工作

尊敬的各位領導、同志們: 黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一安排，我通過參加集中學習、聆聽專家報告等，邊學邊思，對開展教育實踐活動有了更加深刻的感悟。下面，我就新形勢下如何做好群眾工作，談一些體會。不妥之處敬請各位領導和同志們批評指正！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對廣大的群眾，做好群眾工作意義重大。如何做好群眾工作呢？個人認為最主要是把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切決策的出發(fā)點和歸宿。在實際工作中要撲下身子、勇于探索。群眾工作不是能力問題，不是水平問題，不是文憑問題，不是級別問題，最核心最關鍵的是感情問題。能不能做好群眾工作，就看你對人民群眾有沒有感情，如果對人民群眾有感情，做群眾工作的能力自然會在為群眾服務的實踐中提高。做好新時期的群眾工作，我認為必須做好以下四個方面的工作。

一、樹立正確的群眾觀，敢于做群眾工作

新形勢下的群眾工作任務重、頭緒多，我們往往感到“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。

群眾的所思、所需、所盼，幫助群眾解決生產生活實際困難?，F在基層出現的問題很多都是因為沒有重視群眾工作，沒有做好群眾工作，不會做群眾工作，甚至不去做群眾工作而造成的。對此，我經常思考這樣幾個問題：第一，共產黨是干什么的？共產黨就是要做到“三個代表”，其中歸根結底是代表最廣大人民的根本利益。第二，共產黨是怎么執(zhí)政的？共產黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主。第三，領導干部是干什么的？領導干部是人民公仆，不是官老爺。第四，基層組織是怎樣發(fā)揮作用的？基層組織直接同群眾打交道，基層組織的全部工作歸結到一點，就是做群眾工作，包括做群眾的服務工作，做群眾的思想工作，把群眾的要求集中起來，把上級的任務落實到群眾中去。這些問題想清楚了，也就明白了我們工作的定位和方向，就明白了我們應該分出多少精力來做群眾工作。

四、樹立正確的方法觀，善于做群眾工作

做好新形勢下的群眾工作，僅有熱情和干勁遠遠不夠，還須有新方法、新招數，善于處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調動起來。具體來說就是要求我們方面掌握法規(guī)，另一方面是掌握方法。

(一)掌握法規(guī)就是依法行政，按章辦事。依法行政不僅體現著領導者的水平，更是領導者的責任。我們既要做法律法規(guī)的執(zhí)行者，又做法律法規(guī)的遵守者，更做法律法規(guī)的宣傳普及者，學法懂法，依法行政，按章辦事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以贏得廣大群眾的信任。

第三篇：如何做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

如何做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的三大法寶之一，不僅是黨在新世紀新階段發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定、促進和諧，走科學發(fā)展之路不可缺少的重要武器，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層黨建工作的重要組成部分，是一項政治性、政策性很強的工作，直接關系到基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前，和諧與發(fā)展是時代的主題，在這樣的新形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作就要圍繞黨(工)委經濟建設這個中心，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法，突破基層統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展瓶頸，實現工作創(chuàng)新，凸現工作特色，取得工作成績?，F根據我任辦事處黨工委書記的經歷與體會，談談在新形勢下如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一、提高認識，要充分認識基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用 基層是統(tǒng)戰(zhàn)工作的支點。統(tǒng)戰(zhàn)工作對象許多工作在基層，生活在基層，統(tǒng)戰(zhàn)工作的許多任務也都要落實到基層，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做好了，就為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了堅實的基礎。過去，有些地方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不足，輕視甚至放棄鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有很好地開展起來。我們必須認清統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸的趨勢，樹立城市和農村各有各的統(tǒng)戰(zhàn)對象，上邊和下邊各有各的開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的有利條件的觀點，以民族、宗教、非公有制經濟人士工作為重點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作切實開展起來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作對于促進市域經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經濟是市域經濟的重要組成部分。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經濟發(fā)展，才能推動市域經濟更快的發(fā)展。新時期以來，人民內部矛盾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦以各種形式表現出來，西方敵對勢力利用民族、宗教等對我進行的滲透活動也逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調關系、化解矛盾、抵制滲透、維護穩(wěn)定提出了新的更高的要求。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，把各種矛盾和糾紛化解在當地，解決在基層，才能為當地經濟和社會發(fā)展提供一個良好的社會政治環(huán)境。

二、完善網絡，要構建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)

1、要健全統(tǒng)戰(zhàn)工作人的網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委班子中要有專職抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，村（居）委會里要設立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作事事有人抓，層層有人管。要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論水平，建設一支高素質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

2、要健全統(tǒng)戰(zhàn)信息網絡。市一級統(tǒng)戰(zhàn)部是當地的統(tǒng)戰(zhàn)信息中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作站是統(tǒng)戰(zhàn)信息點，各村（居）委是統(tǒng)戰(zhàn)信息源。從統(tǒng)戰(zhàn)信息源匯集到信息點，再匯聚到信息中心，必須有一條順暢的渠道，上級統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示、文件、精神的傳達，下面統(tǒng)戰(zhàn)工作的上報上送，都離不開也必須依靠“性能”穩(wěn)定的統(tǒng)戰(zhàn)信息網絡。

3、要健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。要根據實際工作需要建立健

全一些制度，如黨政領導干部與統(tǒng)戰(zhàn)工作對象談心、走訪、交友制度，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的學習、宣傳制度，統(tǒng)戰(zhàn)干部崗位責任制等等。

三、求真務實，要扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程。在全面布置工作時，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定位置，年終時督查執(zhí)行情況，同時列入綜合考核目標管理內容。要重視統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳教育，在全黨普及統(tǒng)戰(zhàn)知識，提高黨員特別是各級領導干部對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的認識，使其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經濟發(fā)展起到推動作用?，F從理論與實踐的結合看，從新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新任務看，我認為，重點要從以下幾方面做起。

一、抓學習，統(tǒng)一思想謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為我們黨的一項戰(zhàn)略性、全局性工作，事關黨的執(zhí)政地位和人民政權的鞏固，事關民族團結、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，事關祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。近年來，隨著對新時期黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的不斷學習宣傳，各級干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識明顯增強，但基層仍有一些同志對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不足，有的認為“統(tǒng)戰(zhàn)工作現在不如過去重要，下面不如上面重要”，有的認為“不抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，照樣完成經濟工作任務”，沒有認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性。中央明確指出：有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，是衡量一個領導干部政策理論水平和領導水平的重要標志。要進一步加強新時期黨 的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳教育工作，把鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委中心組的學習內容，在黨校繼續(xù)開好統(tǒng)戰(zhàn)理論課，在新聞媒體上舉辦統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳專欄和專題節(jié)目，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的宣傳教育力度，使各級領導干部和廣大群眾真正樹立統(tǒng)戰(zhàn)意識，為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面創(chuàng)造良好的輿論氛圍，奠定堅實的思想基礎。

二、抓調研，明晰思路求創(chuàng)新。面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，統(tǒng)戰(zhàn)工作不能總是說老詞、講老話、老套套，不能依賴于過去的方法，必須在創(chuàng)新上下功夫，而創(chuàng)新的基礎是調查研究。調查研究是謀事之道，成事之基，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要的任務，是統(tǒng)戰(zhàn)部門為黨（工）委當好參謀的基礎工作。統(tǒng)戰(zhàn)部要樹立求真務實的作風，深入實際，調查研究，盡量從事務性、應酬性的工作中擺脫出來，把主要精力用在思考問題、研究政策上、要立足縣情實際，圍繞新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作中具有全局性、前瞻性的理論問題、政策問題，以及統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現的新情況、新問題，開展深入的調查研究。努力提出解決問題的新思路、新對策，為進一步完善政策提供依據，以理論創(chuàng)新推動統(tǒng)戰(zhàn)各項工作的創(chuàng)新。

三、抓重點，大力發(fā)展非公有制經濟。要發(fā)揮民主黨派、有關團體的優(yōu)勢，積極獻計出力。一是促進非公有制經濟的發(fā)展。首先，要為其代言。要理直氣壯為他們代言，努力為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松環(huán)境。其次，要為其解難。要為他們排憂解難，體現黨對它們的關懷。再次，要促其升

華，要抓住代表人物，培養(yǎng)帶頭人物，使非公有制企業(yè)在原有的基礎上再提升一個層次。二是從穩(wěn)定的角度抓民族宗教工作。要建立良好的機制，深入開展工作，保持穩(wěn)定的社會大局。三是把臺、僑工作的重點放在招商引資上，把握親情聯(lián)絡、經濟聯(lián)絡、文化聯(lián)絡、旅游聯(lián)絡的臺、僑工作思路，其中最重要的是經濟聯(lián)絡。四是在黨外干部和黨外知識分子工作上要集中民心民智。要把黨外干部和黨外知識分子的思想統(tǒng)一到全面建設小康社會上來；要把黨外人士的意見和建議匯集起來，變成黨和政府的決策依據。

四、抓機制，形成合力促工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領域和方面，面寬線長。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，需要各有關部門一起做。為了形成工作的合力，必須建立和健全統(tǒng)一領導、相互協(xié)作的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制。通過實踐不斷總結，制定具體的配套政策，建立科學的運行機制，理順統(tǒng)戰(zhàn)部與各有關部門的關系，形成合理的工作布局，以加強協(xié)調配合，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。要進一步明確在黨（工）委領導下統(tǒng)戰(zhàn)部對本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)調、監(jiān)督和檢查的重要職責。在具體工作中，統(tǒng)戰(zhàn)部要與各有關部門多溝通形成共識、多協(xié)調形成合力、多支持推進工作。

五、抓制度，提高效能服務經濟建設。要進一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強成員單位的聯(lián)系、溝通和重大問題的協(xié)調。加強多黨合作的制度化建設，促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作進一步規(guī)范化、制度化。建立在政府

機關和司法部門任職的黨外領導干部定期來統(tǒng)戰(zhàn)部約談制度，經常同他們溝通思想，從政治上、生活上給予關心幫助。統(tǒng)戰(zhàn)部門要協(xié)助市委建立聽取黨外人士的意見和建議，并及時向黨外人士反饋的制度，使之成為決策民主化、科學化的必要程序。進一步落實民主協(xié)商會、通報會制度，交友聯(lián)系制度，對口聯(lián)系制度，特約監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導員、土地監(jiān)察員、人事監(jiān)督員、環(huán)保監(jiān)督員等聘任制度，以及邀請黨外代表人士參與重大黨內外活動等制度。進一步健全統(tǒng)戰(zhàn)機關的工作制度、崗位職責和考核獎懲制度，辦事講政策、講原則、講規(guī)矩、講程序、講效率，使機關工作更加協(xié)調、規(guī)范、有序，提高工作質量、工作效率。制度建立了，關鍵還在于抓落實，出成效。只有這樣才能把黨關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策落實到實處，才能促進縣域經濟快速健康發(fā)展。

統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及到黨政各個方面。黨政各有關部門要在黨委統(tǒng)一領導下，各司其職，分工協(xié)作，齊抓共管，互通信息，互相尊重和支持，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。

當然，做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并非一朝一夕之功，除了提高認識、健全網絡、強化措施以外，還要善于動員社會各方面的力量來做統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)動工會、婦聯(lián)、共青團和其他各方面共同來做統(tǒng)戰(zhàn)工作。

第四篇：如何做好新形勢下基層信訪工作

如何做好新形勢下基層信訪工作

大東社區(qū)黨支部書記：李茂均

維持基層穩(wěn)定，守住基層平安是基層黨員干部的義務，也是神圣的責任。既然如此，今天，就如何做好新形勢下基層信訪工作談一點個人看法，以致共同學習與交流。

一、信訪問題的成因

信訪問題自古有之，孟姜女哭長城、楊三姐告狀等故事，即為十分典型的信訪問題。隨著社會的不斷發(fā)展與進步，人們的思想和認識隨之改變，信訪也就變成了群眾的家常便飯。就其成因來看，主要有以下幾個方面：

1、利益分配深層次的調整

解放初期，“文革”期間，信訪很少，是由于那個時代的社會環(huán) 境所致，人們的思想認識水平相對落后，連吃穿都發(fā)愁，哪有心思上方呢？隨著改革開放的不斷深入，國家經濟突飛猛進的提增，農民負擔轉變成了政府的補貼，進而產生了各種惠政策。在此過程中，個別群眾被利欲熏心，加之基層黨員干部分配不公，優(yōu)親厚友亂象悄然出現，時間一長，信訪就自然產生。

2、群眾的民主法制、維權意識增加

隨著基層民主建設外延的不斷拓展，群眾對法制的認識水平倍 增，掌握了不讓自己權益受損的各種法理觀念。對基層工作的黨員干部來說，稍不注意、一不留神便損害了個別群眾的利益，處理不當，信訪產生了。

3、各種惠民政策的深層次調整

由于國家經濟實力的不斷壯大，惠民政策應運而生。目前，各種 惠民政策多達數十個，低保、糧食直補、退耕還林補貼、殘疾人補貼、優(yōu)撫補貼、就業(yè)補貼、大學生救助等等，這些補貼，無不時常刺激群眾的神經，且補貼標準逐年遞增，在此運作過程中，有的長短不一，群眾就相互比較，有的該辦不辦，時間一過，便不自然了，有的對政策知其然而不知其所以然，觸及自己利益，便不舒服了，罵爹娘、罵干部，群眾心態(tài)的不平衡，信訪產生了。

4、基層黨員干部處理問題的方法欠妥

基層不少地方的個別黨員干部脫離群眾，脫離實際，不常與群眾接觸、溝通與交流，沉醉于城市生活，群眾隨時都找不著干部，遇事還繞道走，隨著時間的推移，干群黨群關系逐漸疏遠。在發(fā)生矛盾糾紛時，由于關系的淡化，感情的不融洽，群眾就不買賬了，加之處理問題時方法欠妥，也許就變成了火上澆油，不但不能化解矛盾，反而激化，民怨沸騰，矛盾積壓，久而久之，信訪產生了。

5、黨員干部腐敗現象的出現

打鐵還需自身硬。基層不少黨員干部自身不硬，在處理涉及群眾最后“一公里”問題時，不時地出現蠅貪蟻腐現象，吃拿卡要、門難進、臉難看、事難辦、不作為、亂作為、慢作為，群眾是看在眼里，記在心里，一次、兩次無所謂，如果超越“四不過三”的境界，群眾的心態(tài)將會一百八十度大轉彎，說我們的黨員干部存在嚴重的政治腐敗，紀律腐敗問題，民告官出現了，信訪也就相繼產生了。

6、交通通信條件的改變，各種外部勢力的侵蝕

隨著交通條件的不斷改變，出行方便快捷，給信訪者開啟了來去自如的大門，有問題也可來，沒問題也可進，加之信息化程度的不斷升級，各監(jiān)督電話的公開，熱線電話的開通，給信訪者提供了坐在家中可表達訴求的途徑。同時，由于外出務工人員的劇增，相互比較，說什么政策不統(tǒng)一，但群眾卻忽略了天時地利人和這個概念，成都無法與北京比，西南就更無法與沿海比較，因區(qū)位優(yōu)勢存在天大的差別，哪能比呢？進而造成部分群眾認識的反差，稍有不測，合理的不合理的訴求出現了，信訪也就相繼產生了。

二、信訪問題的化解和處理

1、加強學習，提高思想認識

基層黨員干部必須加強自身的學習，學習相關的政策法律和地 方法規(guī)，做到能舉一反三，自己就不懂，如何去教導別人呢？還要做到廉潔自律，以《準則》嚴格要求自己，不能拿的堅決不拿，不該說的堅決不說，不該干的堅決不干，守住政策法律底線，切記為官廉為本的名言。更要做到萬事公正、公開、公平，一是一，二是二，杜絕稀里糊涂、黑白顛倒。在此基礎上，興一方經濟、富一方百姓、建一方文明、保一方平安，達到守土有責、守土負責、守土盡責，全心全意為人民服務，只有這樣，再難的信訪也許就會遠離我們。

2、充分把握政策原則

當今時代，信訪工作出現的趨勢是：有，在叫；無，在鬧。所以，我們的黨員干部就務必把握不同類別，不同層面的政策和原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，強化從政策法律角度予以宣傳教育，對癥下藥，做到合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，困難訴求幫助到位，死纏亂訪打擊到位，還信訪工作一個風清氣正。

3、具體問題的處置

①針對不同的問題和人，依據發(fā)生的原因和過程，確定是否在我 們這個層面能否解決，可解決的當機立斷，需要些日子才能解決的講清原由，說明道理。②基層黨員干部應加強與信訪人面對面的交流與溝通，交流與溝通是化解各種矛盾的基礎。認真傾聽訴求，正確正面解釋，充分發(fā)揮自己的聰明才智，自己對處理問題的手藝，能否化解，一張膏藥看自己的熬煉。③依據基層調解室，不定時地對群眾訴求進行大調解，借群體力量進行政策法律宣傳教育，“三個臭皮匠，頂個諸葛亮”，充分把握信訪人的心態(tài)與動機，整體聯(lián)動，才能做到小事不出社，大事不出村，疑難問題找鎮(zhèn)上，依法裁決到法院的信訪格局。④無論哪個層面出現了信訪問題，我們的黨員干部一定要穩(wěn)住陣腳，冷靜思考，沉著應對，不能急性暴躁，推諉，涉及黨員干部自身的問題，更要沉住氣，想方設法立足處理與解決。⑤穩(wěn)控是解決信訪的一種途徑。信訪來臨時，又特別是要越級上訪者，我們的黨員干部一定要找準時機與信訪者拉家常，消除信訪人不平常的心里矛盾，在我們這個層面能解決的，想千方百計解決，不能解決的，密切與上級各部門配合，爭取得到解決，對死纏亂訪，確實不聽招呼的，應收集證據、固定證據，并通過相關部門依法打擊。信訪工作艱難，但只要我們的黨員干部加強學習，不斷地給自己 充電，充分了解和掌握各層面的法律法規(guī)知識，立場堅定，公正廉潔，守住政治底線，依靠集體智慧，我想，信訪一定會兵來將擋，水來土掩。

謝謝大家！二0一七年六月

第五篇：如何做好新形勢下基層組織工作

如何做好新形勢下基層組織工作

組織工作無小事，組織工作面廣量大，工作難度大，標準高，要求嚴。在日常工作中接觸不同層次的人和事，特別是隨著新形勢的變化，對工作提出了更高的標準和要求，這就要求自身工作能力更強，工作作風更硬，工作水平更高。

一方面要加強學習，不斷提高自身素質?；鶎咏M織工作業(yè)務性較強，具有紛繁性和具體性的特點，對于一名組織工作者來講，只有不斷加強學習，不斷提高自身水平，才能做好組織工作。首先是向報紙、刊物、有關文件學習。認真學習業(yè)務、政策、法律、法規(guī)，不斷加強新知識、新政策、新精神的學習，用知識來武裝自己的頭腦，更好的指導自己的工作。其次是向領導學習。學習領導工作的藝術、策略和方法，拿來有機借鑒運用，提高工作的效果。三是向老同志學。學習他們的工作經驗，平時要和他們多交流，了解我們工作的背景，社會關系、人際關系，以便為突發(fā)事件做詳實分析，找準解決問題的突破口，有效地解決好問題。四是向工作實踐學習，多總結好的經驗做法，尤其是做基層組織工作，在實際工作中有一些很好的工作方法，在同行及各基層黨支部也有許多很好的工作措施和特色，都值得學習，只有注重平時的日常學習和積累，才能在具體工作中得心應手。

另一方面要服務大局，充分發(fā)揮好參謀助手作用。作為一名組織工作者，關鍵要當好黨委主要領導的參謀助手和辦事員，把握住組織工作的本質，正確處理好黨務工作和黨委中心工作的關系，盡

量地使兩者相結合，相促進，不能單純地就抓組織工作而工作，要認識到農村基層組織建設最終要落腳在加快經濟發(fā)展、促進社會進步、維護社會穩(wěn)定上來。把握住了事物的本質，工作就不會偏離方向。就我們從事的基層組織工作而言，在抓好村級黨組織建設，不斷提高農村黨員的素質，加強黨員的教育管理等方面，都有一系列的工作需要做，在村級組織建設上，要不斷加強陣地建設，改善村級“兩委”設施，堅持好“三會一課”制度等等；在黨員隊伍建設上，要按規(guī)定程序發(fā)展新黨員，要深入實施“素質工程”，抓好黨員干部的學習培訓等等。這些工作可以說是紛繁復雜，而且每一項工作開展起來都需要干一系列的工作，這就要求我們必須踏下心來，從每一件具體的小事入手，從細遇到的矛盾和復雜的問題較多，要有較高的思想素質和較強的黨性原則，要有清醒的頭腦，堂堂正正做人，清清白白做事。要具備良好的品格修養(yǎng)，努力打造自己的人格魅力，用高尚的人格，扎實的工作作風和良好的工作實績贏得領導和大家的信任。