第一篇：突出兩會(huì)抓信訪維護(hù)穩(wěn)定保平安范文

零溪鎮(zhèn)突出“兩會(huì)”抓信訪，維護(hù)穩(wěn)定保平安

零溪鎮(zhèn)在“兩會(huì)”期間，緊緊圍繞“平安和諧穩(wěn)定”，突出宣傳“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬任務(wù)”的重要思想。各村（居）、鎮(zhèn)直各單位和部門結(jié)合自身實(shí)際，擬定綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，狠抓信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)。

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成合力

1、全面啟動(dòng)，多種形式宣傳全鎮(zhèn)“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委、綜治委、鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。及時(shí)制定了“綜治維穩(wěn)宣傳月”實(shí)施方案, 成立了“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，2月25日全鎮(zhèn)17個(gè)村19個(gè)鎮(zhèn)單位全面啟動(dòng)信訪維穩(wěn)工作預(yù)案。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，公安、司法行政、宣傳，婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位和部門的職能作用，全力投入開展宣傳月活動(dòng)。全鎮(zhèn)3月1日至3月15日書寫永久性和臨時(shí)性標(biāo)語共26條，出宣傳欄和黑板報(bào)2期，開展廣場(chǎng)文化宣傳3場(chǎng)次，受理法律咨詢36人次，受教育人數(shù)8000人次，2月26日及時(shí)召開村(居)干部信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議, 認(rèn)真布置了“兩會(huì)”期間的安全信訪維穩(wěn)工作,參加會(huì)議的干部職工有52人。

2、高度重視不松懈。黨委政府把維穩(wěn)信訪工作納入綜治工作的主要內(nèi)容。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，執(zhí)行一票否決權(quán)。鎮(zhèn)政府成立了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了信訪專職人員，制定了具體實(shí)施意見，層層簽訂責(zé)任書，配齊配強(qiáng)了鎮(zhèn)村組三級(jí)信訪信息員，制訂了鎮(zhèn)村組三級(jí)信訪人員詳細(xì)考評(píng)辦法和激勵(lì)措施，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，定期開展督查，適時(shí)全面檢查總結(jié)，及時(shí)通報(bào)檢查督查情況，找差距，并完善了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每個(gè)工作日都有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)接待，形成鎮(zhèn)、村、居和居民小組齊抓共管，共同做好信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真執(zhí)行信訪條例和上級(jí)黨委的信訪、維穩(wěn)文件精神，依法開展信訪工作，對(duì)來訪群眾作好接待工作，并認(rèn)真登記，及時(shí)給予明確答復(fù)，上級(jí)批轉(zhuǎn)的信訪案件認(rèn)真辦理，及時(shí)將結(jié)果上報(bào)。

3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。在“兩會(huì)”期間，我鎮(zhèn)提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全鎮(zhèn)的事，各單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會(huì)廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng)，形成了社會(huì)穩(wěn)定人人有責(zé)，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點(diǎn)信訪問題隨時(shí)接待等靈 2 活多樣的方式。

二、全面排查，摸清情況，及時(shí)處理 1、3月2日開始全鎮(zhèn)各村、居委會(huì)、各部門進(jìn)行為期一周的調(diào)查摸底，做到認(rèn)真排查，一是及時(shí)就地化解調(diào)處矛盾糾紛共17起；二是配合安檢部門在本轄區(qū)進(jìn)行安全檢查2次；三是接待來信來訪11起，人數(shù)有25人次。

2、在排查摸底中，查出我鎮(zhèn)突出的重點(diǎn)人員5名。有勞教釋放人員謝家?guī)r、有精神病患者向紅軍、有西沙群島退役人員涂迪群、有勞次糾紛的褚紅雪、有山林糾紛的龔漢秀凡。

三、上下鉤通信息，加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)報(bào)告

1、各村、居、單位要將各區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)人員嚴(yán)密監(jiān)視，加強(qiáng)活動(dòng)范圍和活動(dòng)情況的防范。為防西沙群島退役人員串連，我們要求對(duì)外來重點(diǎn)活動(dòng)人員進(jìn)行及時(shí)報(bào)告，做到不讓非法活動(dòng)有機(jī)可乘。

四、理直氣壯，重點(diǎn)幫教，嚴(yán)厲打擊

1、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起一次營(yíng)造健康向上的生活宣傳活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和打擊邪教的活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳科學(xué)，反對(duì)偽科學(xué)，反對(duì)邪教，取締封建迷信和邪教活動(dòng)。

2、對(duì)刑釋解教人員謝家?guī)r，我們實(shí)行三天一座談、二一個(gè)電話、村里派人跟蹤等方式進(jìn)行全面掌控。以綜治辦牽頭，公安派出所，司法所，村（社區(qū)）干部聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)幫教。

3、實(shí)行重點(diǎn)打擊，幫教到位。對(duì)排查出的重點(diǎn)五種人，掌握準(zhǔn)活動(dòng)證據(jù)，進(jìn)行法律教育。符合國(guó)家低保和救濟(jì)條件的人員，一律按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予救濟(jì)。

五、暢通信息，疏通信訪渠道，建立健全信訪網(wǎng)絡(luò) 鎮(zhèn)、村、居都設(shè)置了信息員，各級(jí)信訪、維穩(wěn)責(zé)任人和信息報(bào)告員都確保通訊暢通。定時(shí)上報(bào)信訪、維穩(wěn)工作情況，鎮(zhèn)及時(shí)召開信訪維穩(wěn)專題會(huì)，分析、研究當(dāng)前信訪、維穩(wěn)形勢(shì)，布置下階段工作。

在今年兩會(huì)期間我鎮(zhèn)全面掌握情況，認(rèn)真分析動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)處個(gè)案，努力調(diào)解老案，確保了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作得到了很好的落實(shí)。為全年工作開創(chuàng)了良好的局面。

附表：1

合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書

甲方： 乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營(yíng)事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔(dān)8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營(yíng)與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財(cái)務(wù)工作，對(duì)于涉及財(cái)務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過 元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對(duì)賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營(yíng)，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第二篇：突出兩會(huì)抓信訪,維護(hù)穩(wěn)定保平安

零溪鎮(zhèn)突出“兩會(huì)”抓信訪，維護(hù)穩(wěn)定保平安

零溪鎮(zhèn)在“兩會(huì)”期間，緊緊圍繞“平安和諧穩(wěn)定”，突出宣傳“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬任務(wù)”的重要思想。各村（居）、鎮(zhèn)直各單位和部門結(jié)合自身實(shí)際，擬定綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，狠抓信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)。

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成合力

1、全面啟動(dòng)，多種形式宣傳全鎮(zhèn)“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委、綜治委、鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。及時(shí)制定了“綜治維穩(wěn)宣傳月”實(shí)施方案, 成立了“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，2月25日全鎮(zhèn)17個(gè)村19個(gè)鎮(zhèn)單位全面啟動(dòng)信訪維穩(wěn)工作預(yù)案。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，公安、司法行政、宣傳，婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位和部門的職能作用，全力投入開展宣傳月活動(dòng)。全鎮(zhèn)3月1日至3月15日書寫永久性和臨時(shí)性標(biāo)語共26條，出宣傳欄和黑板報(bào)2期，開展廣場(chǎng)文化宣傳3場(chǎng)次，受理法律咨詢36人次，受教育人數(shù)8000人次，2月26日及時(shí)召開村(居)干部信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議, 認(rèn)真布置了“兩會(huì)”期間的安全信訪維穩(wěn)工作,參加會(huì)議的干部職工有52人。

2、高度重視不松懈。黨委政府把維穩(wěn)信訪工作納入綜治工作的主要內(nèi)容。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，執(zhí)行一票否決權(quán)。鎮(zhèn)政府成立了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了信訪專職人員，制定了具體實(shí)施意見，層層簽訂責(zé)任書，配齊配強(qiáng)了鎮(zhèn)村組三級(jí)信訪信息員，制訂了鎮(zhèn)村組三級(jí)信訪人員詳細(xì)考評(píng)辦法和激勵(lì)措施，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，定期開展督查，適時(shí)全面檢查總結(jié)，及時(shí)通報(bào)檢查督查情況，找差距，并完善了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每個(gè)工作日都有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)接待，形成鎮(zhèn)、村、居和居民小組齊抓共管，共同做好信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真執(zhí)行信訪條例和上級(jí)黨委的信訪、維穩(wěn)文件精神，依法開展信訪工作，對(duì)來訪群眾作好接待工作，并認(rèn)真登記，及時(shí)給予明確答復(fù)，上級(jí)批轉(zhuǎn)的信訪案件認(rèn)真辦理，及時(shí)將結(jié)果上報(bào)。

3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。在“兩會(huì)”期間，我鎮(zhèn)提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全鎮(zhèn)的事，各單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會(huì)廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng)，形成了社會(huì)穩(wěn)定人人有責(zé)，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點(diǎn)信訪問題隨時(shí)接待等靈 2 活多樣的方式。

二、全面排查，摸清情況，及時(shí)處理 1、3月2日開始全鎮(zhèn)各村、居委會(huì)、各部門進(jìn)行為期一周的調(diào)查摸底，做到認(rèn)真排查，一是及時(shí)就地化解調(diào)處矛盾糾紛共17起；二是配合安檢部門在本轄區(qū)進(jìn)行安全檢查2次；三是接待來信來訪11起，人數(shù)有25人次。

2、在排查摸底中，查出我鎮(zhèn)突出的重點(diǎn)人員5名。有勞教釋放人員謝家?guī)r、有精神病患者向紅軍、有西沙群島退役人員涂迪群、有勞次糾紛的褚紅雪、有山林糾紛的龔漢秀凡。

三、上下鉤通信息，加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)報(bào)告

1、各村、居、單位要將各區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)人員嚴(yán)密監(jiān)視，加強(qiáng)活動(dòng)范圍和活動(dòng)情況的防范。為防西沙群島退役人員串連，我們要求對(duì)外來重點(diǎn)活動(dòng)人員進(jìn)行及時(shí)報(bào)告，做到不讓非法活動(dòng)有機(jī)可乘。

四、理直氣壯，重點(diǎn)幫教，嚴(yán)厲打擊

1、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起一次營(yíng)造健康向上的生活宣傳活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和打擊邪教的活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳科學(xué)，反對(duì)偽科學(xué)，反對(duì)邪教，取締封建迷信和邪教活動(dòng)。

2、對(duì)刑釋解教人員謝家?guī)r，我們實(shí)行三天一座談、二一個(gè)電話、村里派人跟蹤等方式進(jìn)行全面掌控。以綜治辦牽頭，公安派出所，司法所，村（社區(qū)）干部聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)幫教。

3、實(shí)行重點(diǎn)打擊，幫教到位。對(duì)排查出的重點(diǎn)五種人，掌握準(zhǔn)活動(dòng)證據(jù)，進(jìn)行法律教育。符合國(guó)家低保和救濟(jì)條件的人員，一律按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予救濟(jì)。

五、暢通信息，疏通信訪渠道，建立健全信訪網(wǎng)絡(luò) 鎮(zhèn)、村、居都設(shè)置了信息員，各級(jí)信訪、維穩(wěn)責(zé)任人和信息報(bào)告員都確保通訊暢通。定時(shí)上報(bào)信訪、維穩(wěn)工作情況，鎮(zhèn)及時(shí)召開信訪維穩(wěn)專題會(huì)，分析、研究當(dāng)前信訪、維穩(wěn)形勢(shì)，布置下階段工作。

在今年兩會(huì)期間我鎮(zhèn)全面掌握情況，認(rèn)真分析動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)處個(gè)案，努力調(diào)解老案，確保了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作得到了很好的落實(shí)。為全年工作開創(chuàng)了良好的局面。

第三篇：維護(hù)2010年兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定的情況匯報(bào)

領(lǐng)導(dǎo)包案促化解 多措并舉抓穩(wěn)控

縣全力維護(hù)2010年“兩會(huì)”及春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定

連日來，縣未雨綢繆，多措并舉，精心安排2010年春節(jié)及“兩會(huì)”期間的信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保全縣人民度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日，努力保障全國(guó)、省、市、縣“兩會(huì)”的順利召開。

一、高度

重視，精心部署，把敏感時(shí)期信訪工作擺在首位

縣委書記、縣長(zhǎng)在各級(jí)“兩會(huì)”及春節(jié)即將來臨之際，多次在縣委常委會(huì)議上學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，專題研究縣“兩會(huì)”及春節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作，并堅(jiān)持每天一過問當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，就一些疑難信訪案件提出解決意見。并強(qiáng)調(diào)：全縣各級(jí)各部門要站在講政治的高度，把維護(hù)兩會(huì)及春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)做全縣壓倒一切的政治任務(wù)來抓，把信訪穩(wěn)定工作擺在全縣各項(xiàng)工作的首位，對(duì)事涉民生，事關(guān)群眾切身利益的信訪問題，發(fā)生一起解決一起。

2010年1月11日下午，縣委召開了全縣部署兩會(huì)及春節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議由縣委常委、辦公室主任主持?？h委常委、政法委書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市維穩(wěn)工作市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前突出的36起信訪問題，縣委副書記要求全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的特殊性，增強(qiáng)責(zé)任感；二是認(rèn)真抓住“兩會(huì)”及春節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵點(diǎn)，即準(zhǔn)確及時(shí)掌握、報(bào)送信訪穩(wěn)定信息，妥善處置非正常死亡問題，依法以政策處理好群體性利益訴求問題；三是切實(shí)強(qiáng)化“兩會(huì)”及春節(jié)期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心，即強(qiáng)化“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化包保責(zé)任，強(qiáng)化追究責(zé)任。

二、精細(xì)排查，強(qiáng)化包保，實(shí)現(xiàn)矛盾排查包保工作全覆蓋

只有狠抓矛盾糾紛排查工作，才能從源頭上有效預(yù)防信訪問題。我們以創(chuàng)建“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門活動(dòng)為抓手，在全縣開展了全覆蓋、滾動(dòng)式、不間斷的矛盾糾紛大排查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)改制、項(xiàng)目建設(shè)，征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、涉法涉訴等重點(diǎn)問題，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體及時(shí)進(jìn)行集中排查，特別是將到省赴京上訪的集體訪、異常訪、上訪老戶作為排查工作的重點(diǎn)時(shí)化解。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、化解時(shí)限，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段進(jìn)行化解，力爭(zhēng)把問題解決在基層，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍？h集處領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查出的36起突出信訪問題逐案落實(shí)了包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并建立了臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門也對(duì)各自排查出來的信訪問題及隱患認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任制，做到責(zé)任到人，不留死角，采取一切有效措施，既包教育轉(zhuǎn)化，又包穩(wěn)定控制和問題的解決。對(duì)無理訪、老纏訪進(jìn)行嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕包保形式化和包而不保的不負(fù)責(zé)任行為，確保兩會(huì)及春節(jié)期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、多措并舉，立足化解，努力解決一批突出信訪問題

化解信訪問題，把信訪隱患解決在節(jié)前，防范于未然，是確保兩會(huì)及春節(jié)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。因而縣委、縣政府要求各級(jí)各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理群眾來信，文明熱情接待群眾來訪，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，不斷提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題；進(jìn)一步落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪制度，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各級(jí)干部特深入到問題比較多、群眾意見比較大的地方積極開展工作，深入到困難信訪群眾中走訪慰問，認(rèn)真細(xì)致做好解疑釋惑、情緒疏導(dǎo)工作。分類化解一批信訪問題，對(duì)于要求合理、符合政策，并有條件解決的問題，要抓緊解決；對(duì)于要求合理、符合政策，但暫時(shí)不具備解決條件的問題，要拿出具體解決辦法，明確解決時(shí)限，并耐心做好上訪群眾的思想工作，積極創(chuàng)造條件在時(shí)限內(nèi)予以解決；對(duì)于符合政策，但要求過高的問題，要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，做好教育引導(dǎo)工作，使上訪群眾的要求符合實(shí)際；對(duì)于不符合政策，始終無理取鬧的纏訪戶，要堅(jiān)決依法予以處理?？h集處領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)縣委督查室、縣政府督辦科、縣信訪局、縣維穩(wěn)辦等人員組成突出信訪問題督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)信訪問題的解決。

四、著眼預(yù)警，報(bào)送信息，暢通信訪穩(wěn)定信息聯(lián)絡(luò)渠道

全縣各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“日碰頭、周研判、旬報(bào)送”工作制度，在兩會(huì)及春節(jié)這一敏感時(shí)期，實(shí)行信訪信息零報(bào)告，每天下午四時(shí)前向縣集處辦報(bào)告當(dāng)天信訪穩(wěn)定信息，每周五前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門報(bào)告本周信訪穩(wěn)定情況，對(duì)重大信訪信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)帶班值班制度，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。各責(zé)任單位逐案制定接訪勸返應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生群眾上訪，隨時(shí)跟蹤勸返。同時(shí)，維穩(wěn)辦、公安、消防、安監(jiān)等部門在國(guó)慶期間確保足夠的應(yīng)急力量，一旦發(fā)生重大突發(fā)性公共事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到快速反應(yīng)，妥

第四篇：求真務(wù)實(shí)抓穩(wěn)定,齊心協(xié)力保平安

求真務(wù)實(shí)抓穩(wěn)定，齊心協(xié)力保平安

---區(qū)綜治委在中倉召開通州區(qū)創(chuàng)平安社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

中倉街道辦事處副主任 陳貴永

(二零零五年六月 日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 首先,我代表街道工委、辦事處對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來檢查指導(dǎo)工作表示衷心的感謝。對(duì)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)綜治委、區(qū)公安分局、區(qū)民政局等單位對(duì)我們工作的支持幫助表示誠(chéng)摯的感謝。對(duì)全轄區(qū)廣大干部、居民、聯(lián)保自治小組長(zhǎng)，義務(wù)巡邏隊(duì)員為保平安、默默奉獻(xiàn)的精神和行動(dòng)表示由衷的謝意。

我們深知，不論干好什么事情，還是創(chuàng)建和諧社區(qū)，平安是保證，沒有一個(gè)安全穩(wěn)定的局面，就什么事情也干不好，即使干好的事情也還會(huì)倒回來。所以從我們中倉街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)干部都始終把安全工作放在第一位，去年區(qū)委、區(qū)政府提出了“建設(shè)北京新城區(qū)”的目標(biāo)，我們居于舊城區(qū)，主要任務(wù)是落實(shí)統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展，監(jiān)督專業(yè)管理，組織公共服務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的職責(zé)。就是在保證安全穩(wěn)定基礎(chǔ)上抓好管理，創(chuàng)新工作、創(chuàng)新體制和管理機(jī)制，所以在去年中倉工委、辦事處提出創(chuàng)建中倉“十型”社區(qū)的目標(biāo)里也是把創(chuàng)建平安型社區(qū)放在第一位，這樣就更加有利于落實(shí)區(qū)委、政府的指示精神，更加有利的落實(shí)服務(wù)居民辦實(shí)事，更加有利地落實(shí)繼續(xù)抓安全、保穩(wěn)定的工作落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“五層合力抓防范，三防兩保筑平安”打下良好基礎(chǔ)，向?qū)崿F(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的目標(biāo)邁出新的一步。我匯報(bào)的主題是“求真務(wù)實(shí)抓穩(wěn)定，齊心協(xié)力保平安”。下面，分三個(gè)部分向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹一下中倉街道抓綜合治理保穩(wěn)定工作和創(chuàng)建平安社區(qū)工作的落實(shí)情況。

一、求真面對(duì)現(xiàn)狀，務(wù)實(shí)制定目標(biāo)

中倉街道位于通州城區(qū)中心地帶，北以新華大街為界，南以京秦鐵路 為界，西以新華南大街為界，東以武夷花園標(biāo)牌為界。求真面對(duì)現(xiàn)狀，我們中倉轄區(qū)總的基本情況用一句話可以概括為，“一大五多”?！耙淮蟆奔摧爡^(qū)總面積大，共有8平方公里左右，“五多”，一是社區(qū)多，下轄13個(gè)社區(qū)，僅樓房居民小區(qū)就有30個(gè)；二是人口多，常住人口58000多人，流動(dòng)人口8000左右;三是民族多，轄區(qū)除漢族外，還居住著13個(gè)少數(shù)民族，漢族占多數(shù)，回民在少數(shù)民族中占的人數(shù)戶數(shù)最多，達(dá)4000余戶，15000人左右；四是單位和商業(yè)門店多，轄區(qū)共有委辦局和企事業(yè)單位114家，商業(yè)門店近1000家；五是平房戶多，轄區(qū)有平房7369戶，占轄區(qū)總戶數(shù)的40%。為了保安全保穩(wěn)定就必須務(wù)實(shí)制定目標(biāo)，所以我們確定了“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，做到了“一廣泛”。確定的“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”就是“五層合力抓防范，三防兩保筑平安”的標(biāo)準(zhǔn)，做到了一廣泛”，即在人防上基層治安防范力量做到發(fā)動(dòng)廣泛，建立了一支由五個(gè)方面力量共4200人組成的人防體系。一是社區(qū)志愿者巡邏隊(duì)12支，共 720 人，二是沿街門店聯(lián)保組織共建立73個(gè)，治安力量730人，三是居民聯(lián)保自治小組建立499個(gè)，治安力量1357人，四是社區(qū)治安積極分子1381人，五是轄區(qū)單位和專職治安力量1033人，并在物防、技防上實(shí)現(xiàn)了新突破，確保了街道轄區(qū)的平安穩(wěn)定。

二、求真務(wù)實(shí)抓綜治，做到“八抓八落實(shí)”

抓安全，保穩(wěn)定是一項(xiàng)求真務(wù)實(shí)的工作，必須形成上下齊抓共管的局面，所以我們堅(jiān)持做到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下齊心合力抓，群專結(jié)合聯(lián)手抓。在工作制度上，堅(jiān)持月月匯報(bào)，平時(shí)檢查，重點(diǎn)抽查，抓創(chuàng)新，抓監(jiān)督，抓成效，主要做法體現(xiàn)在以下八個(gè)方面:

（一）抓管理體制創(chuàng)新，落實(shí)在建立綜治組織上。

按照街道工委辦事處2005年工作的總體安排，我們立足于管理體制 創(chuàng)新抓早，范圍抓大，效果抓實(shí)。管理體制抓早是在2001年，我們就成立了社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，幾年來持之以恒不放松；在范圍抓大上，隨著街道企業(yè)、單位的增加，加入綜合治理委員會(huì)的成員單位增多；隨著居委會(huì)、家委會(huì)合并為社區(qū)居委會(huì)后，每個(gè)社區(qū)又都分別設(shè)立了綜合治理協(xié)調(diào)委員會(huì)，使綜治組織的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；在效果抓實(shí)上，我們堅(jiān)持了綜治會(huì)議黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加，堅(jiān)持了每季度至少一次例會(huì)，堅(jiān)持了把上級(jí)的指示精神及時(shí)傳達(dá)到社區(qū)和單位，堅(jiān)持了壓發(fā)案、定措施和創(chuàng)新活動(dòng)的落實(shí)。

（二）抓防范，落實(shí)在攻難點(diǎn)上。

一是千方百計(jì)協(xié)調(diào)資金，解決了小區(qū)封閉的難題。尤其是在解決東里東區(qū)和西區(qū)兩個(gè)小區(qū)的封閉上，僅此一項(xiàng)我們就協(xié)調(diào)了60多萬元資金，克服了重重困難，收到了美觀、安全、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾贊揚(yáng)、安全防盜的效果，為居民營(yíng)造了一個(gè)良好、安全的環(huán)境。并且今年我們又協(xié)調(diào)資金將化六家屬院實(shí)行封閉管理，完成了小區(qū)封閉的任務(wù)。

二是創(chuàng)四無社區(qū)，千方百計(jì)解決轉(zhuǎn)化人員的難題

我們街道轄區(qū)內(nèi)有78名原法輪功練習(xí)人員，幾年來經(jīng)過我們艱辛的工作，使他們得到了轉(zhuǎn)化，在中倉社區(qū)達(dá)到了市610要求的創(chuàng)建四無社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)后，我們其它社區(qū)也全面開展了四無創(chuàng)建工作，回顧和總結(jié)我們?cè)诠タ诉@個(gè)難點(diǎn)的做法上，我們主要在“五幫助”上下了功夫：一是在就業(yè)上給予幫助。街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，親自提供招聘洽談會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)，使需要解決生活困難，需要解決就業(yè)的8名人員得到了安臵。讓轉(zhuǎn)化人員始終感到黨和政府對(duì)他們的關(guān)愛；二是在開展正面教育上給予幫助。在社區(qū)開展的文明市民學(xué)校活動(dòng)上組織他們參加，使其在思想上受到正面教育的幫助，三是在參加社區(qū)治安活動(dòng)上給予幫助。在群防群控工作中，有20 名轉(zhuǎn)化人員與社區(qū)黨員、積極分子一道參加了治安巡邏工作和看護(hù)光接點(diǎn)的工作。四是在社區(qū)文化活動(dòng)上給予幫助。動(dòng)員他們與社區(qū)居民一同參加文體活動(dòng)，目前已有30名轉(zhuǎn)化人員加入文體隊(duì)伍。五是幫助我們做好轉(zhuǎn)化工作。在初期辦班時(shí)讓轉(zhuǎn)化好的人員當(dāng)教員，在抓獲外地法輪功人員問不出情況時(shí)，讓他們幫助公安機(jī)關(guān)做工作，并且都收到了很好的效果。正是由于我們做到了“五幫助”，才達(dá)到了轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生法輪功事件和法輪功人員滋事的效果，為創(chuàng)新“四無社區(qū)”和確保一方平安打下了良好基礎(chǔ)。

（三）抓隊(duì)伍，落實(shí)在形成一個(gè)治安網(wǎng)絡(luò)體系上。

搞好綜合治理，實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)定保安全的目標(biāo)，不是一個(gè)單位、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)專業(yè)部門的事情，必須相互聯(lián)動(dòng)，健全網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)體系。在這方面，我們達(dá)到了“四個(gè)健全”。一是健全了矛盾排查隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)，二是健全了矛盾排查隊(duì)的人員和社區(qū)志愿者、門店、治保積極分子、轄區(qū)單位等通訊網(wǎng)絡(luò)，三是健全了社區(qū)屬地管理，使社區(qū)內(nèi)的單位、物業(yè)在安全工作上接受社區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。四是街道將綜治辦的治安防范力量、安監(jiān)科的安全檢查力量、司法所的幫教及調(diào)處力量、派出所的專業(yè)巡防力量、武裝部的應(yīng)急小分隊(duì)力量以及社區(qū)的巡邏志愿者、聯(lián)保小組的群防力量統(tǒng)計(jì)清楚，確定人員、數(shù)量后統(tǒng)一制成圖板上墻，達(dá)到了治安力量有多少，一目了然全知道，發(fā)生情況早報(bào)告，便于指揮早見效，形成了一個(gè)治安防范有隊(duì)伍，相互溝通有網(wǎng)絡(luò)，形成合力抓防范，群專結(jié)合保平安的良好局面。

（四）抓科技創(chuàng)安，突出落實(shí)在三個(gè)方面。一是突出抓好了街道主要道路的科技創(chuàng)安。

我們協(xié)調(diào)了20個(gè)委、辦、局的88萬元資金，將街道轄區(qū)內(nèi)玉帶路、故城東路、車站路安裝了全方位的監(jiān)視探頭，并在派出所建立了一個(gè)監(jiān)控中心，使科技創(chuàng)安在街道轄區(qū)主要道路的治安工作得到了明顯加強(qiáng)。

二是突出抓好轄區(qū)單位的科技創(chuàng)安。

我們采取社區(qū)每年確保安裝2至3個(gè)單位，綜治辦協(xié)調(diào)主要單位（物業(yè)）和會(huì)議要求每個(gè)單位（安裝技防設(shè)備）的三個(gè)做法，促進(jìn)了單位（物業(yè)）安裝電子監(jiān)控設(shè)備的進(jìn)度。今年我們轄區(qū)單位將全部完成安裝電子設(shè)備的工作，全部實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)安，這樣使轄區(qū)單位的科技創(chuàng)安工作又上了一個(gè)新水平。

三是突出創(chuàng)新搞家庭創(chuàng)安。

我們社區(qū)干部與社區(qū)民警搞好配合，從去年開始動(dòng)員居民安裝門磁報(bào)警裝臵，已完成了3000戶，邁出了家庭創(chuàng)安的第一步。從今年以后，我們將繼續(xù)推廣這個(gè)做法，加大安裝范圍，增大安裝數(shù)量，擴(kuò)大科技創(chuàng)安進(jìn)家庭的影響，多方協(xié)調(diào)資金為搞好綜合治理、保居民平安創(chuàng)造了更加良好的安居環(huán)境，使科技創(chuàng)安全面得到加強(qiáng)。

（五）抓重點(diǎn)，落實(shí)整治難點(diǎn)、重點(diǎn)上。

我們認(rèn)為，單位平安、居民平安是創(chuàng)建平安街道的基礎(chǔ)，但是對(duì)于人員集中的地方，確保平安也是必須抓好的重點(diǎn)。我們這個(gè)重點(diǎn)就確定在整治商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂等場(chǎng)所的治安、交通的突出問題上，做到一年明確一個(gè)整治難點(diǎn)、亂點(diǎn)，一年整治一個(gè)難點(diǎn)、亂點(diǎn)，一年整治好一個(gè)難點(diǎn)、亂點(diǎn)并見到了成效。我們先后治理了潞河醫(yī)院門口、福蘭德商場(chǎng)、小白羊超市出現(xiàn)的盜竊和亂停亂放問題。尤其是去年，為重點(diǎn)整治華聯(lián)商場(chǎng)周邊的防范與車輛管理，解決交通混亂、行人不便的問題，協(xié)調(diào)了四萬元資金，建立了治安崗?fù)?，為公安、交通、保安、?lián)防隊(duì)員創(chuàng)造了良好的值勤環(huán)境并收到了實(shí)效，也是在整治難點(diǎn)、亂點(diǎn)上的一個(gè)創(chuàng)新，得到了區(qū)綜治辦和 區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，為推廣這一做法創(chuàng)出了一個(gè)亮點(diǎn)。今年我們將在原有的整治亂點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大整治范圍，重點(diǎn)整治新建成的中倉餐飲文化一條街，為商家和客戶創(chuàng)造一個(gè)更令人滿意的安全環(huán)境，使這條亮麗、整潔、便民、利商的餐飲一條街通過整治更顯它的光彩。

（六）抓穩(wěn)定，落實(shí)在矛盾排查“三不出”和兩個(gè)“0”指標(biāo)上。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，任何事情只要領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，就必然能夠收到最佳效果。幾年來，在綜合治理保平安上，我們一直注重抓好信訪矛盾排查調(diào)解工作，在沒有人員編制的情況下，街道建立了信訪辦，有一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并抽出了一名中層干部抓此項(xiàng)工作，先后調(diào)解了156起群眾信訪和上訪矛盾，實(shí)現(xiàn)了小事不出社區(qū)，事事不出街道，密切了與信訪部門溝通與協(xié)調(diào)，將矛盾化解在基層，確保了中倉街道實(shí)現(xiàn)“三不出”和兩個(gè)“0”指標(biāo)。確保了綜合治理工作全面推進(jìn)，全面落實(shí)，全面見成效。

（七）抓安全檢查和流動(dòng)人口管理，落實(shí)在“三創(chuàng)新”與“兩結(jié)合”上。

“三創(chuàng)新”是：

一是安全檢查社區(qū)有人抓，創(chuàng)新了一個(gè)做法。就是社區(qū)發(fā)揮低保戶作用，低保戶回報(bào)社會(huì)的真情與行動(dòng)，建立了一支安全檢查監(jiān)督隊(duì)；

二是在流動(dòng)人口管理上創(chuàng)新了管理辦法。每個(gè)社區(qū)建立了出租房屋管理和流動(dòng)人口管理站，并做到了出租房屋流動(dòng)人口各類臺(tái)帳健全，保證不漏戶、不漏人、不漏項(xiàng)和隨來、隨登、隨宣傳、隨教育、隨服務(wù)的“三不五隨”的管理措施到位。

三是依托社區(qū)文明市民學(xué)校建立了12個(gè)流動(dòng)人口活動(dòng)站，這在就業(yè)服務(wù)、開展培訓(xùn)、提高素質(zhì)、保障權(quán)力、參與社區(qū)管理上創(chuàng)新了做法；

“二個(gè)結(jié)合”就是對(duì)于安全檢查與流動(dòng)人口管理做到了群專結(jié)合，街 道與社區(qū)結(jié)合，確保沒有重大事故的發(fā)生，使安全與流動(dòng)人口工作即創(chuàng)新了亮點(diǎn)，又收到了成效。

（八）抓群防群治，創(chuàng)新防范機(jī)制，落實(shí)在建立兩層聯(lián)保自治組織上。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，務(wù)實(shí)是收到效果的保證。抓好綜合治理工作，創(chuàng)建平安街道，要有明確的組織和依靠力量，所以我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)歷年綜治管理做法的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)到：發(fā)動(dòng)群眾人人參與是最大的保證，正如毛澤東所說的“動(dòng)員了千千萬萬個(gè)老百姓，就造成了致敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海中”，形勢(shì)的發(fā)展客觀上要求我們從主觀上積極努力，搞好防范，創(chuàng)出新的做法。

在抓群防群治，創(chuàng)新防范體制上，兩年來我們主要是落實(shí)在建立兩層聯(lián)保組織上。一層是街道建立聯(lián)保自治委員會(huì)，社區(qū)建立聯(lián)保自治分會(huì)，并分別由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、黨員，志愿者、主要骨干、單位和物業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)參加，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織通報(bào)情況，研究問題，確定下一步工作，使聯(lián)保自治工作有組織的開展活動(dòng)，使聯(lián)保自治組織形成了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性自治組織，使聯(lián)保自治組織呈現(xiàn)出新的動(dòng)力與活力。

第二層是門店和居民采取十戶左右建立聯(lián)保自治小組并分別選出組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，明確“三防兩保一舉報(bào)”的職責(zé)。三防即：一是防火、防煤氣中毒，二是防各類案件的發(fā)生，三是防止法輪功邪教的破壞活動(dòng)，兩保是保小組安全、保穩(wěn)定；一舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為要主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

兩層組織的建立，是有利于在綜合治理中做到群防群治，是綜合治理中創(chuàng)新出的一個(gè)防范管理機(jī)制，是求真務(wù)實(shí)抓防范，齊心協(xié)力保平安的體現(xiàn)，是切實(shí)可行，行之有效的做法。

為了營(yíng)造一個(gè)濃厚的宣傳活動(dòng)氛圍，街道協(xié)調(diào)資金，首先對(duì)12個(gè)社 區(qū)定出了“1346”的標(biāo)準(zhǔn)，即每條街道有一處顯示品牌特色的宣傳圖板，每個(gè)社區(qū)建立社區(qū)信息、社區(qū)宣傳、社區(qū)讀報(bào)三個(gè)櫥窗；每個(gè)社區(qū)根據(jù)自己確立的示范品牌全年開展4次以上的大型活動(dòng)；每個(gè)社區(qū)開展貼近居民，顯示品牌特色的講演交流等活動(dòng)6次；使創(chuàng)造工作有計(jì)劃，有組織的向前推進(jìn)，使12個(gè)社區(qū)在創(chuàng)建平安社區(qū)、抓好全面基礎(chǔ)上，當(dāng)好示范，創(chuàng)出品牌。

為了將聯(lián)保自治小組抓好落實(shí)，我們采取了“三步走”的做法。第一步，我們?cè)谌ツ晔紫葘?00個(gè)門店按照十戶左右的標(biāo)準(zhǔn)建立了80個(gè)聯(lián)保小組；第二步，今年我們又將轄區(qū)的7369戶平房也以十戶左右的標(biāo)準(zhǔn)建立了499個(gè)聯(lián)保自治小組，第三步，繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)樓房，按一個(gè)樓門為一組的標(biāo)準(zhǔn)，再建立了1111個(gè)居民聯(lián)保小組，這個(gè)做法得到了市區(qū)綜治部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

我們?cè)趧?chuàng)新了防范管理機(jī)制，健全組織的基礎(chǔ)上，以“戶戶保平安，聯(lián)手創(chuàng)和諧”為主題開展了系列活動(dòng)，采用抓典型，以點(diǎn)帶面的做法，4月下旬，在蓮花寺社區(qū)召開了啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，新成立的八支隊(duì)伍和99個(gè)聯(lián)保小組組長(zhǎng)、4個(gè)門店聯(lián)保小組組長(zhǎng)參加了會(huì)議，顯示出了高昂的斗志。主要體現(xiàn)在“5個(gè)字”上，即一個(gè)“大”字，一個(gè)“濃”字，一個(gè)“實(shí)”字，一個(gè)“齊”字，一個(gè)“高”字。一個(gè)“大”字就是：蓮花寺社區(qū)80％都是回民，漢民以及其它民族只占20％，創(chuàng)建好平安社區(qū)意義大，一個(gè)“濃”字就是：宣傳氛圍濃。蓮花寺社區(qū)在我們中倉創(chuàng)建的十型新社區(qū)上，自選的是當(dāng)好平安型社區(qū)的示范，創(chuàng)出平安型社區(qū)的品牌。在回民十八個(gè)半截中，蓮花寺社區(qū)占了16個(gè)半截，所以，在宣傳上他們協(xié)調(diào)資金分別制作了10平米以上和1平米、半平米不等共109塊的宣傳圖板和警示牌上墻，并專門在社區(qū)自定的平安一條街上新增設(shè)了一個(gè)治安崗?fù)?，給人一種濃厚 的創(chuàng)建平安社區(qū)的氛圍。一個(gè)“實(shí)”字就是：不但宣傳圖板上墻，而且將成立好的99個(gè)聯(lián)保小組門牌包括每個(gè)小組的組長(zhǎng)、管理戶數(shù)、職責(zé)也一并上墻，既使每個(gè)組管轄范圍清楚，又使居民認(rèn)可的組長(zhǎng)清楚，“三防兩保一舉報(bào)”既是宣傳，也達(dá)到了戶戶都清楚，充分體現(xiàn)了將創(chuàng)建平安社區(qū)工作落到了實(shí)處。一個(gè)“齊”字：就是社區(qū)為義務(wù)巡邏志愿者和聯(lián)保小組長(zhǎng)統(tǒng)一配備了小紅帽，紅袖標(biāo)和義務(wù)巡邏志愿者胸牌，不論上街 巡邏還是開會(huì)都顯示了管理有序，一致整齊。一個(gè)“高”字就是：社區(qū)干部無論是在爭(zhēng)取資金、營(yíng)造宣傳氛圍，還是在發(fā)動(dòng)群眾，群防群治，建立聯(lián)保自治組織上都顯出了極高的熱情。社區(qū)義務(wù)志愿者和聯(lián)保組長(zhǎng)、居民，無論在參與社區(qū)綜合治理活動(dòng)，還是用行動(dòng)體現(xiàn)肯于奉獻(xiàn)，聯(lián)手創(chuàng)和諧的熱情上都是令人贊許的。

蓮花寺社區(qū)開展的“戶戶保平安，聯(lián)手創(chuàng)和諧”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)調(diào)動(dòng)了其它11個(gè)社區(qū)干部的積極性，在確定了11個(gè)社區(qū)的400個(gè)聯(lián)保小組后，街道辦事處投資制作了400塊聯(lián)保小組門牌，截止到6月5日已經(jīng)全部安裝到戶落實(shí)完畢。

此外，我們以維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，突出抓好平安社區(qū)建設(shè)，除了做到“八抓八落實(shí)”外，還做到了“五個(gè)結(jié)合”，一是將創(chuàng)建平安社區(qū)與為百姓辦實(shí)事相結(jié)合；二是將創(chuàng)建平安社區(qū)與社區(qū)考核責(zé)任書相結(jié)合，三是將創(chuàng)建平安社區(qū)與創(chuàng)建“五好”支部相結(jié)合；四是將創(chuàng)建平安社區(qū)與共建和諧社區(qū)相結(jié)合；五是將創(chuàng)建平安社區(qū)與提高社區(qū)干部素質(zhì)相結(jié)合。

正是由于我們采取了“八抓八落實(shí)”和“五個(gè)結(jié)合”的做法，不斷創(chuàng)新管理體制、管理機(jī)制，加強(qiáng)防范管理，才使街道形成了“五層合力抓防范，三防兩保筑平安”的局面，全轄區(qū)治安案件實(shí)現(xiàn)四年三下降，即從2001年的298起下降到2002年的254起，從2002年的254起下降到2003年 的242起，從2003年的242起又下降到2004年的214起，今年1-4月發(fā)案67起，與去年同期的70起相比下降了3起，下降率為4.2%，實(shí)現(xiàn)了無重大安全交通事故，無重大刑事案件，無重大安全生產(chǎn)事故，無火災(zāi)，無法輪功滋事的“五無”目標(biāo)，在保穩(wěn)定做好矛盾排查上實(shí)現(xiàn)了“三不出”和“兩個(gè)零”指標(biāo)。

我們不單自己受益，還受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，先后獲得北京市流動(dòng)人口管理工作先進(jìn)單位、北京市地下空間管理工作先進(jìn)單位、通州區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位、通州區(qū)610工作先進(jìn)單位等十幾項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)的取得是區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)綜治辦、公安等有關(guān)部門的支持、指導(dǎo)，是全街道社區(qū)干部、社區(qū)志愿者和廣大居民共同努力的結(jié)果，也更加激勵(lì)著我們向著創(chuàng)市級(jí)平安街道邁進(jìn)，更加激勵(lì)著我們把工作做得更好，更扎實(shí)，更加采取新舉措，創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。

三、求真講體會(huì)，務(wù)實(shí)抓長(zhǎng)久

幾年來，抓綜合治理，保安全、保穩(wěn)定，營(yíng)造平安環(huán)境要想真正抓出成效，求真講體會(huì)是：“務(wù)實(shí)”最重要，“五個(gè)必須”要做到：

第一是必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視。

按照黨政一把手負(fù)總責(zé)的要求，基層主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自動(dòng)腦，親自動(dòng)手，親自部署，具體主管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，才能確保上級(jí)的各項(xiàng)要求實(shí)實(shí)在在的得到貫徹落實(shí)。

第二是必須群專結(jié)合，發(fā)揮相互協(xié)調(diào)作用。

綜合治理工作涉及的范圍廣，人員多，情況復(fù)雜，既離不開專業(yè)部門，又離不開社區(qū)內(nèi)單位，既離不開廣大黨群組織的發(fā)動(dòng)，又離不開廣大居民的勇躍參與，既離不開腳踏實(shí)地的抓落實(shí)，又離不開多種形式的文化文體宣傳活動(dòng)，必須多種形式、多種途徑群專結(jié)合，齊抓共管，形成合力，才 能收到滿意的效果。

第三是抓工作必須做到務(wù)實(shí)。

因?yàn)榫C合治理不能落在表面文章上，而要落實(shí)在具體的行動(dòng)上，工作抓的好與壞，不是看你說什么，而是關(guān)鍵看你干了什么，所以我們講認(rèn)真就是抓務(wù)實(shí)，務(wù)實(shí)中體現(xiàn)了認(rèn)真，效果中體現(xiàn)了行動(dòng)。

第四是必須創(chuàng)造性地開展工作，才能收到創(chuàng)新的效果。

實(shí)踐使我們體會(huì)到，要面對(duì)新形勢(shì)，采取新舉措，取得新業(yè)績(jī)，都必須創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)新管理辦法，才能使綜合治理保平安顯出生機(jī)和活力。

第五是基層必須當(dāng)好保安全，保穩(wěn)定的政治屏障。

因?yàn)槲覀冏鰹轭I(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是落實(shí)好“責(zé)任”二字，所以必須要上對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，下對(duì)基層社區(qū)負(fù)責(zé)，及時(shí)解決群眾所需的實(shí)際問題，把大事化小，小事化了，真正讓綜合治理工作體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)的自治能力，起到當(dāng)好政治屏障的作用，不斷提高綜治水平。

務(wù)實(shí)抓長(zhǎng)久是: 我們要以這次大會(huì)為動(dòng)力，繼續(xù)全方位地抓好綜合治理工作，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的創(chuàng)建平安社區(qū)的要求，繼續(xù)落實(shí)工委辦事處確定的營(yíng)造良好的居安環(huán)境，抓好安居工程，創(chuàng)建平安街道的目標(biāo)，繼續(xù)把“戶戶保平安，聯(lián)手創(chuàng)和諧”的系列活動(dòng)推向深入，開展好六項(xiàng)活動(dòng)，一是在聯(lián)保小組之間開展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，五比五看”的競(jìng)賽活動(dòng)，二是開展“人人講安全，處處抓防范”的知識(shí)競(jìng)賽，三是開展“安全、奉獻(xiàn)、放心、我與社區(qū)情深”的講演，四是以居民和單位參與為主，開展“平安歡樂五月紅”文藝文體活動(dòng)，五是以“平安靠大家，責(zé)任連著你我他”開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。六是在街道評(píng)社區(qū)，社區(qū)評(píng)八支隊(duì)伍，聯(lián)保小組互評(píng)的基礎(chǔ)上年終召開創(chuàng)建平安社區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們有決心，有信心，以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)抓穩(wěn)定，齊心協(xié)力保平安，為建設(shè)北京新城區(qū)，建設(shè)中倉和諧新社區(qū)取得更優(yōu)異的成績(jī)。

謝謝大家。

第五篇：強(qiáng)綜治 抓穩(wěn)定 保平安 促發(fā)展

強(qiáng)綜治 抓穩(wěn)定 保平安 促發(fā)展

---莊行鎮(zhèn)潘墊村2010綜治工作總結(jié)

2010年，莊行鎮(zhèn)潘墊村社會(huì)綜合治理工作在鎮(zhèn)政法委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“平安世博”的總目標(biāo)，著力加強(qiáng)和完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持打防并舉，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，為我村社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。

一、抓機(jī)制，明責(zé)任，全面落實(shí)世博安保工作

1、明確安保工作責(zé)任。建立健全綜治工作制度，做到任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任明確到人，村委會(huì)與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂《莊行鎮(zhèn)綜治、平安創(chuàng)建系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格按照各階段任務(wù)強(qiáng)化工作，使安保維穩(wěn)工作落到了實(shí)處。

2、完善志愿隊(duì)伍建設(shè)。今年年初，我村組建了村世博安保平安志愿者隊(duì)伍，隊(duì)員從黨員干部、村民組長(zhǎng)至普通村民共近60人，全面壯大村平安群防群治基礎(chǔ)。為了全面提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)能力，村委會(huì)對(duì)志愿者隊(duì)伍進(jìn)行了崗前和在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了志愿者服務(wù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)管控。根據(jù)前期摸底情況，集中精力，按照工作職責(zé)組織完成對(duì)各類高危人群的管控措施，逐人制定管控方案，逐一落實(shí)責(zé)任人；按照屬地化原則，充分利用好群眾優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)好守土之責(zé)，真正做到“管好自己的人，看好自己的人”，形成了村委會(huì)、村民小組長(zhǎng)及家人，重點(diǎn)看護(hù)對(duì)象管理的工作機(jī)制，條塊結(jié)合，專群結(jié)合。

4、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障。對(duì)于今年綜合治理工作，村委會(huì)不惜財(cái)力，在村財(cái)政不寬裕的情況下，投入近30000元，用于培訓(xùn)、務(wù)工、人員設(shè)備、宣傳等費(fèi)用，確保了本村世博安保的順利進(jìn)行。

二、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)創(chuàng)建，共同打造平安魅力潘墊

一是依托人口普查等工作，繼續(xù)抓好村“兩個(gè)實(shí)有”工作開展，對(duì)村聯(lián)防隊(duì)資源進(jìn)行合理的分配整合，確保聯(lián)防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，今年我村創(chuàng)建“三站三隊(duì)”，力度做到最好。二是借世博盛會(huì)契機(jī)，創(chuàng)建平安小區(qū)，全村近80%家庭申報(bào)成為平安家庭。三是加強(qiáng)村內(nèi)禁毒工作，落實(shí)信息員制度，幫教制度，確保涉賭人員不出現(xiàn)復(fù)吸率。四是以創(chuàng)建優(yōu)秀反邪教基層組織工作為載體，加強(qiáng)村反邪教工作宣傳力度。五是以11〃15特別重大火災(zāi)為警戒，加強(qiáng)村內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳，防范于未然。

三、抓排查，強(qiáng)防控，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

我村加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警，落實(shí)化解責(zé)任，及時(shí)制定方案，把矛盾化解在內(nèi)部，化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

1、著力開展矛盾糾紛排查化解。著力開展集中排查、滾動(dòng)排查，對(duì)可能引起滋事的重點(diǎn)人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾逐隊(duì)、逐單位排查。共排摸出鄰里糾紛、租房糾紛、雇傭糾紛、土地問題等糾紛及隱患13起，得到了上級(jí)的肯定。

2、全面做好世博安保工作。今年是世博年，世博安保工作室村委會(huì)的重中之重，年初村委會(huì)召開班子會(huì)議制定工作計(jì)劃，組成了世博安保工作小組和工作小組，村書記擔(dān)任組長(zhǎng)，由村主任、村治保、安全條線干部具體負(fù)責(zé)工作，以部分黨員、部分村民為主組建平安志愿者隊(duì)伍，村委會(huì)與派出所片警經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，形成派出所、村委會(huì)、村民小組三方信息網(wǎng)，時(shí)刻掌握村中各種隱患和矛盾信息，構(gòu)建潘墊村平安網(wǎng)絡(luò)。積極利用好平安志愿者這支隊(duì)伍，對(duì)于村級(jí)范圍內(nèi)的重要道路、公交站點(diǎn)等進(jìn)行尋訪，保證村內(nèi)安全。積極開展文明宣傳等活動(dòng)，通過尋訪及隊(duì)員的信息反饋，及時(shí)了解村中隱患，矛盾等問題。并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，在本轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)可疑人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人員掌控做到100%，重點(diǎn)人員違法犯罪率0%。做好世博一級(jí)、二級(jí)、社會(huì)面防控等各項(xiàng)工作，村領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保世博安保工作的有序開展。

3、扎實(shí)做好土地穩(wěn)定工作調(diào)解。今年第二輪土地承包穩(wěn)定工作，通過走訪排摸，發(fā)現(xiàn)存在較多隱患，村委會(huì)分組工作，從黨員干部著手，逐一宣傳，利用村民小組長(zhǎng)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳工作，使此項(xiàng)工作開展順利，已完成90%以上，對(duì)于剩余困難戶，村委會(huì)干部逐一上門攻克，并取得了良好成績(jī)。

四、抓打擊，強(qiáng)整治，不斷促進(jìn)村民安居樂業(yè)

一是結(jié)合“五一”、“世博”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要節(jié)慶及敏感節(jié)點(diǎn)做好安全防范工作，村主任帶隊(duì)對(duì)全村各企業(yè)進(jìn)行安全大檢查，特別是對(duì)?；⒎阑鸬戎攸c(diǎn)單位，發(fā)現(xiàn)隱患7處，發(fā)出隱患整改意見書4份，提出整改意見 8條，口頭提出整改意見10條。

二是開展夏季落腳點(diǎn)整治，結(jié)合戶口整頓等工作，全面掌握外來人員信息，外來人員的管理直接影響世博安保的成果，潘墊村外來人員近800人，主要以打工、務(wù)農(nóng)為主，由于節(jié)慶活動(dòng)，所以有一部分流動(dòng)性較大，村委會(huì)利用這次戶口整頓工作，按戶了解信息，全面掌握外來人員信息，并開展夏季落腳點(diǎn)整治工作，確保村內(nèi)蔬菜棚、蝦棚等生活安全。

三是利用好村平安志愿者隊(duì)伍、村聯(lián)防隊(duì)、村消防志愿者隊(duì)員，加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)各層面信息掌控，確保全村村民安居樂業(yè)。

2011年工作設(shè)想：

工作任務(wù)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾利益為根本，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題，以進(jìn)一步完善綜治維穩(wěn)工作機(jī)制和夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以繼續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)實(shí)事項(xiàng)目為抓手，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面發(fā)揮各方面職能作用，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：

1、進(jìn)一步延伸世博安保工作網(wǎng)絡(luò)，將村世博安保平安志愿者隊(duì)伍轉(zhuǎn)為村綜治、維穩(wěn)志愿者，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，特別是綜治、綜合、巡邏社保隊(duì)建設(shè)；

2、進(jìn)一步做好后世博時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)過程中的安保、維穩(wěn)工作，有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查、化解，切實(shí)推進(jìn)實(shí)事工程建設(shè)進(jìn)程；

3、進(jìn)一步加強(qiáng)人口管理，以第六次全國(guó)人口普查為契機(jī)，建設(shè)人口信息采集、登記、辦證、管理、服務(wù)的可行機(jī)制，切實(shí)提高人口管理和服務(wù)效能；

4、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全工作，制定走訪聯(lián)系制度，確保在村企業(yè)安全生產(chǎn)。

莊行鎮(zhèn)潘墊村委會(huì) 2010年12月6日