第一篇：云南省政府法律顧問工作規(guī)定

云南省政府法律顧問工作規(guī)定

云南省政府日前公布《云南省政府法律顧問工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，其中指出，法律顧問每屆任期不超過5年，聘任機關在進行重大行政決策、重要行政行為論證階段，重大項目和重大合同洽談階段，應組織法律顧問參與，聽取其法律意見。該規(guī)定自2017年7月1日起施行。以下是小編分享的云南省政府法律顧問工作規(guī)定，快來看看吧。

第一條 為了加強和規(guī)范政府法律顧問工作，推進依法行政，建設法治政府，根據有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省各級人民政府和政府部門開展法律顧問工作，適用本規(guī)定。

法定授權組織、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理委員會和街道辦事處開展法律顧問工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構，主管法律顧問工作，處理法律事務。

政府部門法制機構或者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構，承擔本部門的法律顧問工作。

法律顧問機構應當配備與工作相適應的工作人員，履行相關職責。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配備專職、兼職工作人員，負責處理相關法律事務。

第四條 各級人民政府和政府部門應當建立健全法律顧問制度，完善工作機制，提供履職保障，將法律顧問工作報酬和法律顧問機構工作經費等專項經費納入財政預算。

第五條 法律顧問工作應當忠于事實和法律，堅持以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為

輔的原則。

第六條 縣級以上人民政府和政府部門應當建立以法制機構人員為主體，吸收法學專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問隊伍。

第七條 擔任法律顧問應當具備下列條件：

(一)忠于憲法，遵守法律法規(guī);

(二)具有較高的思想政治素質和職業(yè)道德水準;

(三)具有較強的法律業(yè)務能力;

(四)具有一定的知名度和專業(yè)影響力;

(五)未受過刑事處罰;

(六)聘任機關規(guī)定的其他條件。

律師受聘擔任法律顧問的，應當具有5年以上執(zhí)業(yè)經驗，未受過其主管部門的行政處罰或者行業(yè)協(xié)會的懲戒處分。

法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的，應當符合國家規(guī)定的資格條件。

第八條 聘任法學專家、律師擔任法律顧問的，按照競爭擇優(yōu)的原則向社會公開選聘，在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問應當按照政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行。法律顧問機構可以推薦法學專家、律師作為擬聘人選，報聘任機關考察審定。

聘任法制機構人員、其他法律專家擔任法律顧問的，由其所在單位推薦法律顧問擬聘人選。

第九條 聘任機關審定法律顧問人選后，由其主要負責人簽發(fā)聘任書。

聘任專家、律師擔任法律顧問的，由法律顧問機構代表聘任機關與專家個人、律師事務所簽訂聘任合同，明確具體的權利義務。

第十條 法律顧問每屆任期不超過5年。屆滿可以續(xù)聘，不再續(xù)聘的自然離任。

第十一條 聘任機關在下列工作階段，應當組織法律顧問參與,聽取其法律意見:

(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;

(二)重大項目和重大合同的洽談階段;

(三)重要規(guī)范性文件的論證階段;

(四)涉及行政復議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協(xié)商調解階段和立案階段;

(五)聘任機關認為需要參與的其他階段。

第十二條 法律顧問根據法律顧問機構的安排，履行下列職責:

(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究;

(二)為重大決策、重要協(xié)議、重要行政行為等事項提供法律意見;

(三)參與政府立法和制定、審查規(guī)范性文件的咨詢論證;

(四)參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務;

(五)參與合作項目的洽談，協(xié)助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合

同;

(六)為處置征收補償、涉法信訪等事項和重大突發(fā)事件等提供法律服務;

(七)辦理聘任機關交辦和委托的其他法律事務。

第十三條 法律顧問履行職責時，享有下列權利:

(一)獨立提出法律意見或者建議;

(二)根據聘任機關授權，查閱相關資料;

(三)根據履職需要，向有關單位和個人調查情況;

(四)按照規(guī)定或者約定取得工作報酬和待遇;

(五)開展法律顧問工作必需的其他工作條件。

第十四條 法律顧問履行職責時，應當遵守下列規(guī)定:

(一)保守工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，不得擅自對外透露所承擔的工作內容;

(二)不得利用工作中獲得的非公

開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益;

(三)不得以法律顧問的身份從事商業(yè)活動以及與法律顧問職責無關的活動;

(四)不得接受其他當事人委托，辦理與聘任機關有利益沖突的法律事務;

(五)不得發(fā)表、散布有損聘任機關聲譽的言論。

法律顧問與所承辦業(yè)務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當及時申請回避。

第十五條 法律顧問履行職責時，應當出示法律顧問工作證件,有關機關、單位和個人應當予以協(xié)助、配合，不得拒絕。

法律顧問所在單位應當為法律顧問履行職責給予支持，提供必要的工作條件和便利。

第十六條 法律顧問機構應當履行下列職責:

(一)制定并實施法律顧問的管理

制度;

(二)組織法律顧問學法;

(三)為法律顧問履行職責提供服務和便利條件;

(四)組織法律顧問的遴選、聯(lián)絡、協(xié)調和管理;

(五)建立法律顧問及其工作檔案;

(六)組織法律顧問工作考核，確定考核意見;

(七)承辦本機關交辦的其他事項。

第十七條 法律顧問機構組織法律顧問履行職責時，可以根據工作需要，安排法律顧問分別研究辦理;必要時，可以召開法律顧問會議、專題會議討論相關事項。

第十八條 法律顧問機構要求出具法律意見的，應當至少提前5日為法律顧問提供相關材料，但聘任機關要求辦理的緊急法律事務除外。

法律顧問機構對法律顧問出具的法律意見，應當綜合分析、匯總處理后，再向聘任機關或者有關機關報送，必要

時可以附具法律顧問出具的個人意見。

第十九條 聘任機關應當將法律顧問機構報送的法律意見，作為決策的重要依據。

有下列情形之一的事項，聘任機關或者有關機關不得提交討論或者作出決定:

(一)依照規(guī)定應當聽取法律顧問意見而未聽取的;

(二)法律顧問認為內容不合法或者明顯違背政策規(guī)定的。

第二十條 各級人民政府應當加強對法律顧問工作的領導，將建立健全法律顧問制度和法律顧問工作開展情況納入依法行政考評的范圍。

第二十一條 法律顧問有下列情形之一的，由法律顧問機構報聘任機關予以解聘 :

(一)違反第十四條規(guī)定，造成不良后果的;

(二)不依法履行法律顧問職責，考評不稱職的;

(三)受到刑事處罰或者主管部門行政處罰、行政處分、行業(yè)處分的;

(四)思想政治素質、職業(yè)道德水準或者業(yè)務工作能力不再符合規(guī)定條件的;

(五)因健康原因或者其他客觀原因不能繼續(xù)履行法律顧問職責的;

(六)本人申請離任的;

(七)出現(xiàn)其他情況不宜繼續(xù)擔任政府法律顧問的。

第二十二條 法律顧問機構可以根據工作需要或者法律顧問的申請，經過考察審定后，聘任法律顧問助理，協(xié)助法律顧問辦理有關事務。具體辦法由法律顧問機構擬定報聘任機關批準。

第二十三條 專家、律師擔任法律顧問的，按照聘任合同取得約定的工作報酬;辦理專項法律事務的工作報酬另行約定。

法律顧問助理的工作報酬，由法律顧問機構根據工作實績提出意見報聘任機關批準后支付。

第二十四條 聘任機關或者有關

機關有下列情形之一，造成重大損失或者嚴重不良影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任:

(一)應當組織法律顧問參與而未組織的;

(二)應當聽取法律顧問的法律意見而未聽取的;

(三)應當采納法律顧問的法律意見而未采納的;

(四)法律顧問認為不合法或者明顯違背政策規(guī)定的事項，仍然提交會議討論并作出錯誤決定的。

第二十五條 法律顧問、法律顧問助理、法律顧問機構工作人員在履行法律顧問工作職責時，違反本規(guī)定，造成重大損失或者嚴重不良影響的，依法追究其法律責任。

第二十六條 本規(guī)定自2017年7月1日起施行。

第二篇：云南省政府機構改革

云南省政府機構改革：組成部門將減5增5

春城晚報訊（記者 王云）云南省政府機構大變革即將開始，并預計在今年6月底前完成。在昨日舉行的省十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議上，省委常委、副省長李江作了關于《云南省人民政府機構改革方案》的說明，其中透露，調整后政府組成部門將減5增5，仍然設置工作部門42個，機構規(guī)模與現(xiàn)有設置情況相當。

組成部門減5增5

據介紹，調整的情況是政府組成部門減5增5。原組成部門減少5個：省經委、人事廳、勞動保障廳、建設廳、交通廳。同時新增5個部門：省工業(yè)和信息化委員會、人力資源和社會保障廳、環(huán)境保護廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳。調整前后，辦公廳和政府組成部門個數(shù)均為25個。

直屬機構減4增4

此外，政府直屬機構減4增4。原直屬機構減少4個：省環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、國防科工辦、煤炭行業(yè)管理辦公室；同時新加4個：省糧食局、法制辦、扶貧辦、研究室。調整前后直屬機構個數(shù)均為16個。

部門管理機構減3增5

部門管理機構減3增5。原部門管理機構4個，減少3個：省政府法制辦、信息產業(yè)辦、糧食局。僅保留1個：省監(jiān)獄管理局；同時新增5個：省能源局、物價局、國防科工局、公務員局、食品藥品監(jiān)管局。部門管理機構個數(shù)調整為6個。

嚴格控制人員編制

改革后，省政府仍然設置工作部門42個，機構規(guī)模與現(xiàn)有設置情況相當。其中：省政府辦公廳和政府組成部門25個，直屬特設機構1個：省國資委，保留不變。直屬機構16個。另設置部門管理機構6個。同時，人防辦繼續(xù)單獨設置。

機構編制方面，省政府各部門現(xiàn)有行政編制總規(guī)模不變。堅持職能調整人隨事走，嚴禁混用編制、超編進人。按規(guī)定核定領導職數(shù)，嚴禁超職數(shù)、超規(guī)格配備干部

方案解讀

機構調整參照國務院機構設置

組建省工業(yè)和信息化委員會，將省經委、省信息產業(yè)辦、省國防科工辦的職責，整合劃入省工業(yè)和信息化委員會。不再保留省經委、省信息產業(yè)辦。省國防科工辦在職責調整后更名為省國防科學技術工業(yè)局，由省政府直屬機構調整為部門管理機構，由省工業(yè)和信息化委員會管理。

組建省人力資源和社會保障廳，將省人事廳、省勞動保障廳的職責整合劃入省人力資源和社會保障廳。不再保留人事廳、省勞動保障廳。組建省公務員局，由省人力資源和社會保障廳管理。適時與省人事廳合署辦公的省機構編制委員會辦公室單獨設置，列黨委機構序列。

組建省交通運輸廳。將省交通廳、省建設廳指導公共客運等方面的職責，整合劃入省交通運輸廳。不再保留省交通廳。

組建省住房和城鄉(xiāng)建設廳。不再保留省建設廳。

組建省環(huán)境保護廳。不再保留省環(huán)保局。

將省食品藥品監(jiān)管局由省政府直屬機構調整為部門管理機構，由省衛(wèi)生廳管理。

12大方面同時進行職能整合這次省政府機構改革，在參照國務院機構設置對省政府機構進行調整的同時，結合云南實際，還著重對能源、物價、煤炭行業(yè)管理、法制、糧食、金融、扶貧、安全生產等12個大的方面進行職能整合、機構調整規(guī)范。

其中包括：組建省能源局，由省發(fā)改委管理。將省發(fā)改委、經委、煤炭行業(yè)管理辦公室等部門在能源管理方面的職責劃入省能源局；組建省物價局，由省發(fā)改委管理。將省發(fā)改委在價格監(jiān)管、執(zhí)法檢查、價格監(jiān)測、成本調查等方面的職責劃入省物價局；將省煤炭行業(yè)管理辦公室承擔的煤炭發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃職責劃入省能源局。將指導煤炭生產、技術改造職責劃入省工業(yè)和信息化委員會。將煤礦安全生產監(jiān)管職責劃入省安監(jiān)局。不再保留省煤炭行業(yè)管理辦公室；將省政府經合辦承擔的經濟合作發(fā)展規(guī)劃職責劃入省發(fā)改委。招商引資職責劃入省商務廳，在省商務廳下設招商合作局。滇滬合作中對口幫扶職責劃入省扶貧辦；將省經委承擔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)管理職責劃入省農業(yè)廳，省農業(yè)廳負責指導企業(yè)改革，擬定農產品加工發(fā)展政策、規(guī)劃等工作等等。

■ 相關新聞

256人將列席省十一屆人代會二次會議

記者昨日獲悉，在即將召開的云南省第十一屆人民代表大會第二次會議上，將有256人列席會議。列席人員由3個部分組成，其中法定列席7人，以及云南省選出的全國人大代表列席27人，和其他9個方面的有關負責人222人。邀請的9個方面負責人包括：省委有關部、委、辦、局負責人，省人大常委會機關各有關部門負責人，沒有省十一屆人大代表和其他法定列席人員的省政府工作部門、中央駐滇單位、中央和省屬部分企業(yè)以及省政府駐外辦事處負責人，省高級人民法院副院長，省人民檢察院副檢察長，省人民團體負責人，省十一屆人大二次會議籌備組各有關方面負責人，外省、市政府駐云南辦事處負責人，外國駐昆總領事館官員。

另外，按照慣例，十屆政協(xié)全體委員列席本次會議第一次全體會議聽取省政府工作報告。

省十一屆人代會一次會議665件建議意見全部辦結

在省十一屆人民代表大會第一次會議中，新一屆人大代表提出了有關云南省經濟社會發(fā)展、新農村建設和事關人民群眾切身利益的建議、批評和意見共計665件（包括議案轉建議處理61件）。經各承辦單位努力，代表所提建議在規(guī)定時限內全部處理完畢并答復代表。

各方聲音

機構濃縮便于充分利用資源

對于即將大規(guī)模展開的機構改革，市民普遍看好?！斑^去我們辦事，一旦相關部門相互推諉，辦一個事情要跑好多地方。現(xiàn)在機構精簡，給我們帶來了許多便利，我們辦事的時候也少了很多麻煩。還有，這些機構濃縮以后，可以使資源

得到更充分、更合理的使用?！蓖跖空f。市民劉先生也說：“政府部門的精簡改革節(jié)約了人力，人力節(jié)約了資金成本也就得到了降低，這樣可省下錢來做更多事?！?/p>

業(yè)內人士的看法則更能說明問題。就拿環(huán)保局即將升格為環(huán)保廳來說，一位業(yè)內人士就表示，從“局”到“廳”，看起來只是一字之差，但意義卻十分重大——這一舉措充分表明省委、省政府對環(huán)境保護工作的高度重視。對促進環(huán)境保護與經濟的高度融合、推動環(huán)保事業(yè)大發(fā)展大繁榮提供了強大的動力和活力。改廳后，除了改變過去環(huán)保不能參與政府決策的尷尬外，還能調動更多資源，促進環(huán)保領域的管理。

不過，在肯定職能部門精簡將給我們帶來方便的同時，也有市民提出擔憂：“政府部門精簡了，人力比以前少了，但是要做的活卻沒少，這樣讓更少的人來做更多的工作，他們的效率是不是真的能夠得到提高?！庇浾?張 勇 實習生 楊芾灃

第三篇：云南省政府歷任領導

云南省政府歷任領導

云南省政府歷任領導 ?

省 長?唐繼堯1916年7月14日--1927年5月23日病死 龍云1927.08.13--1928.01.17代1928.01.17--1945.10.03 盧漢1945.10.03--1950.3.24 ?陳賡1950.3.24—1950.7.7 周保中(白族)1950.7.7—1952.8代主席 郭影秋1952.8—1955.4(代主席)1955.4—1957.9 于一川 1957.12—1964.8 劉明輝1964.8—1965.2.18代省長 1979.12.31—1983.3.25 周 興 1965.2.18—1967.3.31;1971.6—1975.10.3去世 李成芳1967.3.31一 1968.8.10 譚甫仁1968.8.10-1970.12.17凌晨4時多，被時任軍區(qū)保衛(wèi)部保衛(wèi)科副科長王自正刺殺身亡 賈啟允1975.10.5--1977.2.2 安平生1977.2.2—1979.12.31 普朝柱1983.3.25—1983.4.29代理省長1983.4.29--1985.8.16 和志強(納西族)1985.8.16—1998.1.18 ?李嘉廷（彝族）1998.1.18—2001.6.1 徐榮凱2001.6.1—2002.1.29代理省長2002.1.29—2006.11.6 秦光榮2006.11.6—2007.1.31代理省長2007.1.31—2011.08.30 李紀恒2011.08.30——2012.02.16代理省長 2012.02.16—2014.10.17 陳豪2014.10.17--2015.1.31代理省長2015.1.31--2016.12.13 阮成發(fā) 2016.12.13--2017.01.21代理省長2017.01.21--? 副省長

周保中(白族)1950.3.24—1950.7 張沖(彝族)1950.3.24--1967.3.31;1977.2.2—1979.3 龔自知1950.6.8--1958.03 楊文清1950.3.24—1950.10 劉岱峰1955.2—1956.10 劉明輝 1955.2—1964.8;1965.2.18--1967.3.31;1968.8.10—1979.12.31 吳作民 1955.2—1967.3.31;1979.3--1979.12.31 劉卓甫1958.3—1958.11.6 郭 超1958.3—1967.3.31 劉披云1958.11.6—1967.3.31 劉林元1958.11.6—1967.3.31 王少巖1958.11.6—1967.3.31 史懷壁1958.11.6—1966.01 張?zhí)旆?964.1.8—1967.3.31 王啟明1965.9--1967.3.31 張子明1967.3.31一 1968.8.10 黎錫福1967.3.31一 1968.8.10 陳

康1967.3.31一1975.5 張力雄1967.3.31一 1968.8.10 周興1968.8.10–1971.6 魯瑞林1968.8.10–1972.5 黃兆其1968.8.10—1976.12 李 毅1968.8.10--1977.2.2 徐學惠(女)1968.8.10--1977.2.2 段寶珍(女)1968.8.10—1979.12.31 田維揚 1971.6--1975.5 王必成1971.6—1977.12.17 陳丕顯 1977.2.2—1977.7;1977.12.17—1979.3 張海棠1977.2.2--1979.3 刀國棟(傣族)1977.2.2--1988.5.12 吳志淵1977.2.2--1979.3 李啟明1977.2.2--1979.3 張铚秀1977.2.2--1979.3 高治國1977.2.2--1979.3 薛 韜1977.2.2--1979.3 梁文英1977.2.2--1979.3 趙增益1977.2.2-1982.8 張 云1977.2.2—1983.4.29 王必成1977.12.17—1979.1 張子齋(白族)1979.3--1979.12.31習從真1979.3--1979.12.31 邵 風1979.3--1983.4.29 馬文東1979.3--1983.4.29 林 超1979.3--1983.4.29 孟 琦1979.3--1983.4.29 吳生敏1979.3—1983.4.29 楊克成(白族)1979.12.31--1983.4.29 段華民1979.12.31--1983.4.29 王士超1979.12.31--1983.4.29 祁 山1979.12.31—1983.4.29 和志強(納西族)1983.4.29—1985.8.16 朱 奎1983.4.29—1989.7.15 陳立英(女)1983.4.29—1993.5.9 李錚友1983.4.29—1988.5.12 金人慶1983.4.29—1991.11 保永康1988.5.12—1993.5.9 趙廷光(瑤族)1988.5.12—1993.5.9 李樹基1989.7.15—1993.5.9 牛紹堯(1992.3.18—2003.1.19)李嘉廷(彝族,1992.11--1998.1.18)王廣憲(1993.5.9--1994.1.21)劉 京(1993.5.9--1998.4)黃炳生(1993.5.9—2003.1.19)楊健強(白族, 1993.5.9--1994.11.31)趙淑敏(女,1994.6.2--1998.1.18)戴光祿(壯族,1994.11.31--1998.1.18)梁公卿(1995.7.21—2003.1.19 李漢柏（白族）1998.1.18—2007.1.31 程映萱（女）1998.1.18—2008.1.24 邵琪偉(1998.5—2005.5)陳勛儒(1999.9.24--2003.1.19)秦光榮2003.1.19—2006.11.6 李新華2003.1.19—2007.5.23 孔垂柱2003.1.19—2013.1.27 吳曉青（滿族）2003.1.19—2005.12.2 羅正富(彝族)2006.11.6—2012.5.31 劉平(2005.5—2013.1.27)高

峰(2005.12.2—)顧朝曦(2007.5.23—2012.7.29)李

江（女）2008.1.24—2017.03.31 曹建方2008.1.24—2012.5.31 和段琪（納西族）2008.1.24—2017.03.31 丁紹祥2012.7.29--2016.11.04 高樹勛2012.7.29--2015.10.20 劉慧晏 2012.8.27--2017.07.03 沈培平2013.1.27—2014.3.28 涉嫌嚴重違紀違法免職 尹建業(yè)[白族]2013.1.27—2015.10.20 張祖林2014.8.4--2018.1.30 張?zhí)?015.02.15—2017.07.03 董華2015.10.20--?陳舜2016.11.04--?宗國英2017.03.31--?何金平[白族]2017.07.03--2018.1.21 ??王顯剛2018.1.21--?張國華2018.1.21--?任軍號2018.1.30--?和良輝2018.1.30--?李瑪琳2018.1.30--

第四篇：云南省政府采購條例

云南省政府采購條例

(2000年12月1日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范政府采購行為，加強對政府采購的監(jiān)督管理，提高財政性資金的使用效益，促進廉政建設，推動經濟和社會發(fā)展，根據有關法律的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內納入預算管理的機關、事業(yè)單位和社會團體，使用財政性資金進行的政府采購，適用本條例。

本條例所稱財政性資金，是指預算內資金、預算外資金和政府性貸款。

第三條 政府采購應當遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)、效益的原則。

第四條 縣級以上人民政府采購委員會負責領導和協(xié)調本級政府采購工作?？h級以上人民政府財政部門負責監(jiān)督管理本級政府采購工作。

縣級以上政府采購機構具體從事本級政府集中采購工作。

第五條 縣級以上人民政府財政部門根據本地實際情況，在下列范圍內制定本級政府采購目錄，報同級政府采購委員會批準后公布實施：

(一)小汽車、大轎車、摩托車等交通運輸設備；

(二)計算機、復印機、傳真機等辦公設備；

(三)各行業(yè)專用設備；

(四)汽車保險及定點維修；

(五)非生產性修繕和綠化項目。

在本政府采購目錄公布后，因特殊情況需要在目錄范圍外采購的，應當報同級人民政府批準。

第六條 政府采購采取集中采購和分散采購兩種形式。

納入政府采購目錄，且符合下列條件之一的，由政府采購機構實行集中采購：

（一）采購金額在五萬元以上的項目；

（二）采購金額雖不足五萬元，但屬于需要納入固定資產管理的項目。

前款規(guī)定范圍外的采購項目，實行單位自行組織分散采購；前款規(guī)定范圍內的采購項目，因為特別需要并經本級人民政府財政部門批準的，也可以實行單位自行組織的分散采購。分散采購接受政府財政部門的監(jiān)督管理和政府采購機構的指導。

地、州、市、縣集中采購的金額標準由本級人民政府制定，但不得超過本條規(guī)定的金額標準。

第七條 采購人實施采購時，其工作人員與承辦的采購項目有涉及本人、配偶及近親屬利益的，或者有其他利害關系，可能會影響采購公正性的，該工作人員應當回避，供應人或者其他人也可以要求其回避。

前款規(guī)定的回避，實行分散采購的，由需求人的負責人決定；實行集中采購的，由政府采購機構負責人決定。

第八條 采購人實施采購時，從事同一項目采購的工作人員應當有二人以上，共同對采購項目負責。

第九條 本條例所稱采購人，在集中采購中，是指政府采購機構；在分散采購中，是指需求人。

第十條 政府采購機構應當向本級人民政府采購委員會、財政部門、上一級政府采購機構報告其采購情況。

上級政府采購機構應當加強對下級政府采購機構的指導。

第十一條 政府采購機構應當每年向社會公布上一采購情況，接受社會監(jiān)督。

任何組織和個人有權舉報政府采購中的違法行為。

審計機關應當每年對本級政府采購進行審計，并將審計結果報本級人民政府。審計機關認為必要時，可以對政府采購組織專項審計。

第二章 采購立項

第十二條 需求人需要采購的，應當根據政府采購目錄，向政府采購機構提前報送采購計劃。

第十三條 政府采購機構負責編制采購預算，報經同級人民政府財政部門批準后實施。

第十四條 根據采購預算和采購計劃，需求人就采購項目的名稱、數(shù)量、質量、規(guī)格、技術要求、交付使用的時間等具體內容，向同級政府采購機構提出采購申請。

需求人的采購申請中不得含有本條例第二十四條禁止的內容。

第十五條 采購申請符合下列條件，政府采購機構應當批準立項：

(一)采購項目屬于采購預算和采購計劃安排；

(二)采購項目不超過國家和省規(guī)定的標準；

(三)自籌資金落實。

政府采購機構應當自收到采購申請之日起的十五個工作日內，向申請采購的需求人作出答復。

第十六條 縣級以上人民政府財政部門負責管理和撥(支)付采購資金。

采購資金中的自籌部分，需求人應當在規(guī)定的時間內，存入指定的銀行賬戶。集中采購的資金由縣級以上人民政府財政部門直接向供應人支付。

第十七條 國家財政下達政府采購目錄范圍內的專項撥款和政府性貸款，按需要實現(xiàn)的級次或者專款下達的級次，由同級人民政府采購。

第三章 采購方式

第十八條 政府采購采取公開招標、邀請招標等方式。

政府采購公開招標和邀請招標的程序，按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定執(zhí)行。

政府采購采取公開招標和邀請招標以外的方式，其適用的具體條件和程序由省人民政府另行規(guī)定。

第十九條 除本條例第二十條和第二十一條規(guī)定外，下列項目應當公開招標：

(一)由政府采購機構采購的項目；

(二)采購金額十萬元以上的項目。

第二十條 下列項目可以邀請招標：

(一)公開招標的成本過高，與采購項目的價值不相稱的；

(二)采購項目由于其復雜性或者專門性，只能從有限范圍的供應人處獲得的。邀請招標應當向三家以上相互沒有利益關系的供應人發(fā)出投標邀請書。第二十一條 有下列情形之一的，可以不實行招標：

(一)涉及國家安全和國家機密的；

(二)采購項目只能從某一特定的供應人處獲得，或者供應人擁有對該項目的專有權的；

(三)屬于搶險救災或者利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，按照國家有關規(guī)定，不宜采用招標方式的；

(四)因發(fā)生不可預見的急需或者突發(fā)事件，不宜采用招標方式的；

(五)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第二十二條 政府集中采購項目的招標工作，由政府采購機構負責組織。政府采購機構可以委托具備《中華人民共和國招標投標法》第十三條第二款規(guī)定條件的招標代理機構進行政府集中采購的招標代理。

第二十三條 招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查，但不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

第二十四條 招標文件不得要求或者標明特定的生產廠商、供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

第二十五條 招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標人應當提交。投標保證金的數(shù)額不得高于投標金額的百分之二。

第二十六條 需求人、投標人對政府采購機構組織的評標委員會的評標結果有異議的，可以向政府采購監(jiān)督管理部門申請復評。政府采購監(jiān)督管理部門認為確有必要的，可以責成政府采購機構重新組織評標委員會進行復評。

復評時，應當嚴格按照招標文件的要求對投標書的內容進行評審。

第二十七條 評標結束后，招標人應當將評標的結論書面通知中標人和落標人，同時退還落標人提交的投標保證金。

第四章 采購合同

第二十八條 招標活動結束后，按《中標通知書》規(guī)定的時間、地點，由招標的采購人與中標人簽訂采購合同。

第二十九條 在簽訂采購合同時，采購人可以在招標文件規(guī)定的范圍內對采購標的數(shù)量予以增加或者減少。但增減的幅度不得超過中標金額的百分之十。合同履行中，采購人需另行采購與合同標的相同的項目的，可以在不變更合同其他條款的前提下，與供應人協(xié)商簽訂補充采購合同。補充采購合同的金額不得超過原合同金額的百分之十。

第三十條 采購合同為持續(xù)供貨合同的，其履行期限最長不得超過十二個月。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條 中標人應當按照采購人的要求，向采購人交納不超過合同金額百分之十的履約保證金。采購人收到履約保證金后，同時退還中標人的投標保證金，并于采購合同履行完畢后退還履約保證金。

中標人不履行合同的，無權要求返還履約保證金；采購人不履行合同的，應當雙倍返還履約保證金。

第三十二條 政府采購機構簽訂的采購合同涉及產品質量、售后服務、零配件后續(xù)供應等問題的，政府采購機構可與需求人約定，并通知簽訂合同的供應人，由需求人行使合同當事人的權利。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十三條 政府采購監(jiān)督管理部門應當對政府采購進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內容是：

(一)采購活動是否按照采購計劃進行；

(二)采購項目是否符合政府采購的金額、規(guī)格等標準；

(三)采購方式是否符合本條例的規(guī)定；

(四)采購合同的履行情況；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定應當監(jiān)督檢查的其他內容。

被檢查的部門或者單位應當如實提供監(jiān)督檢查所必須的材料，不得拒絕。第三十四條 政府采購監(jiān)督管理部門應當受理關于政府采購的投訴，并進行必要的調查。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應當及時予以糾正，并依照本條例的規(guī)定進行處理。

第三十五條 政府采購監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)正在進行的采購活動嚴重違反本條例規(guī)定，可能給國家、社會或者當事人利益造成重大損失或者導致采購無效的，應當責令采購人中止采購，并及時作出處理。中止采購后違約責任的承擔，適用《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定。

第三十六條 政府采購監(jiān)督管理部門應當對招標代理機構的招標活動進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)招標代理機構違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應當及時予以糾正，情節(jié)嚴重的，三年內不得代理政府采購招標。

第六章 法律責任

第三十七條 中標人無正當理由不與采購人簽訂采購合同的，三年內不得參加政府采購活動，投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，沒有提交投標保證金的，對采購人的損失依法承擔賠償責任。

第三十八條 需求人經采購申請立項，政府采購機構已對其采購項目開展采購工作，或者政府采購機構已完成對該項目的采購工作，無正當理由撤回其采購申請或者拒不接受采購標的的，視為放棄該項目的財政預算和計劃安排，給政府采購機構造成損失的，應當依法承擔賠償責任，賠償部分從其本或者下財政預算和計劃安排中扣減。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十九條 違反本條例第六條的規(guī)定，應當實行集中采購而需求人自行分散采購或者為規(guī)避適用本條例而分批分散采購的，不予撥款或者扣減下財政預算。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十條 違反本條例第七條的規(guī)定，承辦采購的工作人員經其單位負責人決定回避而拒不回避的，應當依法給予行政處分；明知自己有應當回避的事由而不提出回避，導致其承辦的采購項目的公正性受到嚴重影響或者造成采購失敗等嚴重后果的，應當依法承擔賠償責任，并依法給予行政處分。

第四十一條 政府采購機構違反本條例第三十三條的規(guī)定，不如實提供檢查所需的材料，依法對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。第四十二條 政府采購監(jiān)督管理部門和政府采購機構的工作人員在采購中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十三條 本條例自2001年1月1日起施行。

第五篇：云南省政府獎學金申請表

云南省政府獎學金

申請表

Yunnan provincial government scholarship application form

云南省教育廳2009年4月監(jiān)制

云南省教育廳

SCHOLARSHIP COUNCIL

YUNNAN PROVINCIAL DEPARTMENT OF

EDUCATION

中國，云南省，昆明市，學府路2號；郵編：650223

Add:No.2Xuefulu,6500223,Kunming,Yunnan province, P.R.China

電話 Tel：0086-871-5141238;傳真 Fax：0086-871-5141355 Http//: