第一篇：云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法145號(hào)

云南省人民政府令

第145號(hào)

《云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》已經(jīng)2008年4月2日云南省人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。

秦光榮

二○○八年五月四日

云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的前期工作、概（預(yù)）算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)監(jiān)督，以及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目，是指下列政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，包括基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目：

（一）財(cái)政預(yù)算資金、政府專項(xiàng)建設(shè)資金（基金）、政府債務(wù)資金以及其他財(cái)政資金占概算總投資的比例超過50％的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）財(cái)政預(yù)算資金、政府專項(xiàng)建設(shè)資金（基金）、政府債務(wù)資金以及其他財(cái)政資金占概算總投資的比例未超過50％，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者縣級(jí)以上人民政府確定的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。與政府投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)。

發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將年度內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的工程投資安排和預(yù)計(jì)完工項(xiàng)目情況抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)情況抄送同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等行政主管部門。

建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果，并依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作報(bào)告。

第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)人民政府予以安排，列入財(cái)政預(yù)算。

第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)行政主管部門，確定年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作重點(diǎn)，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行審計(jì)機(jī)關(guān)必審制度。

第八條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照審計(jì)管轄范圍實(shí)行分級(jí)審計(jì)。

上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，也可以直接審計(jì)屬于下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目。

下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)實(shí)施的審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)授權(quán)機(jī)關(guān)審定。

第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項(xiàng)目竣工決算以及效益和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)包括對(duì)下列事項(xiàng)真實(shí)性、合法性或者有效性的審計(jì)監(jiān)督：

（一）建設(shè)程序執(zhí)行的情況；

（二）項(xiàng)目法人、資本金、招標(biāo)投標(biāo)、合同、監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行的情況；

（三）項(xiàng)目概（預(yù)）算編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行的情況；

（四）項(xiàng)目資金來源和到位的情況；

（五）建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資，轉(zhuǎn)出投資、待核銷投資，尾工工程投資、結(jié)余資金的情況；

（六）項(xiàng)目所需設(shè)備、材料采購(gòu)和管理的情況；

（七）編制竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表和明細(xì)表的情況；

（八）基建收入來源、分配、上繳和留成使用的情況；

（九）投資包干指標(biāo)完成和包干結(jié)余資金分配的情況；

（十）項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的情況；

（十一）項(xiàng)目各種稅費(fèi)計(jì)提和繳納的情況；

（十二）工程質(zhì)量管理的情況；

（十三）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保等投資效益的情況；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。

第十一條 對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工使用的全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)時(shí)，具有下列權(quán)限：

（一）要求被審計(jì)單位提供相關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料和電子數(shù)據(jù)等資料；

（二）檢查被審計(jì)單位的有關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料、合同、概（預(yù)）算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理資料和電子數(shù)據(jù)等資料；

（三）就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向相關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。

第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員或者具有法定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)選擇參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式。

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法成立，信譽(yù)良好，近3年內(nèi)未發(fā)生過業(yè)務(wù)質(zhì)量問題和違法違紀(jì)行為；

（二）參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行情況審計(jì)和項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的工程資質(zhì)證書和會(huì)計(jì)資質(zhì)證書；

（三）參加工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書。第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書或者相關(guān)專業(yè)資格（職稱）證書；

（二）近3年內(nèi)未發(fā)生過業(yè)務(wù)質(zhì)量問題和違法違紀(jì)行為；

（三）與參加審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目無法律上的利害關(guān)系。

第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目前期審計(jì)的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前向建設(shè)單位送達(dá)審計(jì)通知書；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)通知書之日起30日內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到資料之日起15日內(nèi)出具審計(jì)文書。

第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與有關(guān)單位簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合同中約定經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或者竣工決算，并約定保留一定比例的待結(jié)價(jià)款，保留的待結(jié)價(jià)款在結(jié)算審計(jì)后結(jié)清。

第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在竣工決算報(bào)表編制完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料。具備竣工決算審計(jì)條件的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。特殊情況下確需延長(zhǎng)審計(jì)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項(xiàng)的依據(jù)。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工決算審計(jì)的，有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第十九條 與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位，應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)，應(yīng)當(dāng)依法出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)查出違反規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法作出處理、處罰決定。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)需由有關(guān)行政主管部門處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)行政主管部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算中多計(jì)工程價(jià)款的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位和施工單位依法據(jù)實(shí)結(jié)算，對(duì)已多付的工程款，審計(jì)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或者依法予以收繳；對(duì)少計(jì)工程價(jià)款的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。

對(duì)改變政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金用途，轉(zhuǎn)移、侵占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止和責(zé)令有關(guān)單位限期改正，并依法追究責(zé)任。

第二十二條 被審計(jì)單位違反本辦法第十六條、第十八條、第十九條規(guī)定，未按照要求提供有關(guān)資料的，或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第二十三條 審計(jì)人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避的；

（二）泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

（三）索賄、受賄或者接受影響公正履行職責(zé)的不當(dāng)利益的；

（四）隱瞞被審計(jì)單位違法違紀(jì)行為的；

（五）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的人員或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作、追究違約責(zé)任、移送有關(guān)部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目，使用由政府部門管理的國(guó)外援助資金或者社會(huì)捐贈(zèng)資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，參照本辦法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。第二十六條 本辦法自2008年7月1日起施行。

第二篇：貴州省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法

貴州省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法

責(zé)任編輯：黔南州審計(jì)網(wǎng)

來源：貴州省審計(jì)廳

發(fā)布時(shí)間:2013-03-0閱讀：674 次

貴州省人民政府

黔府令[2010] 119號(hào)

貴州省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法

《貴州省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》經(jīng)2003年2月12日省人民政府第2次常務(wù)會(huì)議通過，于2010年11月17日省人民政府第35次常務(wù)會(huì)議審議通過修改，現(xiàn)予以公布。

省 長(zhǎng) 趙克志

貴州省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，保證建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目，是指以國(guó)有資產(chǎn)投資或者國(guó)有資產(chǎn)融資為主（即占控股或者主導(dǎo)地位）的建設(shè)項(xiàng)目。第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門以及金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)做好對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。

第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍：

（一）一個(gè)投資主體的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由對(duì)投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)；

（二）兩個(gè)或者兩個(gè)以上投資主體的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由對(duì)投資比例大或者擁有控制權(quán)的投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)。

對(duì)審計(jì)管轄范圍不明確或者有爭(zhēng)議的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由爭(zhēng)議各方共同的上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或者省審計(jì)機(jī)關(guān)確定管轄權(quán)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，也可以直接審計(jì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目。同一審計(jì)事項(xiàng)一般不得重復(fù)審計(jì)。

實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)管轄歸屬與項(xiàng)目法人的審計(jì)管轄一致。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目法人（含建設(shè)單位）為被審計(jì)單位。必要時(shí)，可以依照法定審計(jì)程序?qū)辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行或者竣工決算的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的具體情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)。

第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要，對(duì)專項(xiàng)建設(shè)資金的籌集、管理與使用情況和與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。第八條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行竣工決算審計(jì)制度。政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須完成竣工決算審計(jì)后方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第九條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人在工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)竣工決算審計(jì)；政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃提前向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)竣工決算審計(jì)。項(xiàng)目法人提請(qǐng)竣工決算審計(jì)，應(yīng)當(dāng)先編制出項(xiàng)目竣工決算及其完整的相關(guān)資料。

第十條 對(duì)財(cái)政性資金安排的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查結(jié)束后30日內(nèi)，申請(qǐng)竣工決算審計(jì)。第十一條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及其主管部門有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部審計(jì)制度。第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)接到項(xiàng)目法人提請(qǐng)竣工決算審計(jì)的申請(qǐng)后，對(duì)資料符合要求的，原則上列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確完成審計(jì)工作的時(shí)間。未能在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中安排審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門，必要時(shí)可以由審計(jì)機(jī)關(guān)通過招標(biāo)委托社會(huì)審計(jì)組織依照本辦法進(jìn)行審計(jì)；委托社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)的費(fèi)用從項(xiàng)目成本中列支。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)審計(jì)組織及項(xiàng)目主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程中，與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)的審計(jì)取證材料核對(duì)稿，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核對(duì)，并于送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將書面意見反饋審計(jì)機(jī)關(guān)，逾期不反饋視為無異議。

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)意見和審計(jì)決定，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行；審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以就審計(jì)結(jié)果向政府有關(guān)部門或者項(xiàng)目主管部門通報(bào)，重大審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告。第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程中，可以根據(jù)需要利用有關(guān)專門機(jī)構(gòu)的工作結(jié)果。第十七條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目法人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)竣工決算審計(jì)的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，給予警告，可并處1000元以上3萬元以下罰款。第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位或者個(gè)人有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支等行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理、處罰或者建議有關(guān)部門處理。

第十九條 對(duì)社會(huì)審計(jì)組織或者項(xiàng)目主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果失實(shí)的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照審計(jì)程序?qū)φ顿Y建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第二十一條 本辦法自2003年7月1日起施行。

第三篇：四川省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例

《四川省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》出臺(tái)

2014年3月20日，《四川省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）經(jīng)四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過，將于今年6月1日起正式施行。

條例的修訂，堅(jiān)持了科學(xué)立法、開門立法、民主立法，注重提高立法的科學(xué)性、前瞻性、可操作性與權(quán)威性，充分吸取《四川省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)，密切結(jié)合上位法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，總結(jié)固化我省多年來探索的審計(jì)實(shí)踐成果，積極借鑒外省立法經(jīng)驗(yàn)，充分考慮我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和未來需要，在擴(kuò)大政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督覆蓋面的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范審計(jì)程序，建立完善了法律責(zé)任體系，新增了政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在招標(biāo)文件中載明保留部分工程價(jià)款在竣工決算審計(jì)后結(jié)算和納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目以審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)果為工程竣工結(jié)算的依據(jù)等規(guī)定。

在3年多的立法歷程中，全省審計(jì)機(jī)關(guān)通力協(xié)作，積極配合省政府法制辦和省人大常委會(huì)各專門委員會(huì)工作，對(duì)條例涉及的內(nèi)容多次調(diào)研和征求各地各部門意見，修改中字斟句酌，確保了條文的立法質(zhì)量。條例的施行將為保障政府投資建設(shè)資金安全、規(guī)范、高效使用，發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，加強(qiáng)和規(guī)范政府投資審計(jì)工作發(fā)揮重要作用。

為推動(dòng)條例的貫徹執(zhí)行，并將條例貫穿應(yīng)用于“4?20”蘆山地震災(zāi)后重建的政府投資項(xiàng)目建設(shè)與審計(jì)工作中，達(dá)到早學(xué)習(xí)、早知法、早管理的效果，現(xiàn)將條例文本刊登本期審計(jì)信息，供各縣（區(qū)）和市級(jí)各部門學(xué)習(xí)。

四川省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例

（2014年3月20日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條四川省各級(jí)人民政府投資的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作，適用本條例。

第三條本條例所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目，是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目。包括：

（一）全部使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過百分之五十，或總投資比例在百分之五十以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審計(jì)機(jī)關(guān)建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)，督促相關(guān)部門和單位配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展有關(guān)工作。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作予以協(xié)助。

第六條審計(jì)機(jī)關(guān)依照被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者項(xiàng)目監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍。

審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，保守秘密。

第七條被審計(jì)單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督，履行相關(guān)義務(wù)。

第八條審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)情況。

縣級(jí)以上地方人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)情況。

在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大情況，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府及上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)整改檢查制度，督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。

第九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會(huì)公布政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)公眾投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目及其審計(jì)工作的監(jiān)督。

第二章 審計(jì)職責(zé)和權(quán)限

第十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的總概算、預(yù)算的執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)下列事項(xiàng)：

（一）履行基本建設(shè)程序情況；

（二）建設(shè)管理制度制定和執(zhí)行情況；

（三）概（預(yù)）算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整變動(dòng)情況；

（四）土地利用和征地拆遷情況；

（五）招標(biāo)投標(biāo)程序和執(zhí)行情況；

（六）合同簽訂、履行及變更情況；

（七）財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況；

（八）投資控制、投資完成和工程造價(jià)情況；

（九）工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收情況；

（十）建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效情況；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他事項(xiàng)。第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可委托或者組織具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則依法選擇參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

審計(jì)機(jī)關(guān)使用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作結(jié)果作為審計(jì)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)建立健全審查復(fù)核機(jī)制，并對(duì)利用其工作結(jié)果所形成的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與委托審計(jì)事項(xiàng)所需的資質(zhì)；

（二）近三年內(nèi)未受過行業(yè)處理和相關(guān)行政處罰；

（三）與委托參與審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目無利害關(guān)系。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書，且執(zhí)業(yè)滿三年以上；

（二）近三年內(nèi)未受過行業(yè)處理和相關(guān)行政處罰；

（三）與受聘參與審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目無利害關(guān)系。

第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)主管部門建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目的信息共享和協(xié)作配合機(jī)制。

第十七條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，負(fù)責(zé)召集勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位相關(guān)人員配合審計(jì)工作。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)調(diào)查，及時(shí)提供相關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十八條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)提供下列資料以及相關(guān)的電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的電子數(shù)據(jù)：

（一）概（預(yù)）算以及規(guī)劃許可、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等批準(zhǔn)文件和資料；

（二）招標(biāo)投標(biāo)文件、合同、協(xié)議文本資料；

（三）勘察資料，設(shè)計(jì)、施工、竣工圖紙，施工圖審查文件和工程變更資料；

（四）隱蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)備材料檢驗(yàn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程結(jié)算等資料；

（五）財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算資料；

（六）工程質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目交工驗(yàn)收、工程（造價(jià)）結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等資料；

（七）主管部門和相關(guān)單位出具的檢查結(jié)論或者報(bào)告；

（八）審計(jì)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

被審計(jì)單位及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性作出書面承諾，不得拒絕、拖延、謊報(bào)。

第十九條審計(jì)人員取得被審計(jì)單位和有關(guān)單位建設(shè)管理、工程決（結(jié)）算、財(cái)政財(cái)務(wù)收支等審計(jì)事項(xiàng)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)由提供證據(jù)的有關(guān)人員、單位簽名或者蓋章；審計(jì)證據(jù)不能取得簽名或者蓋章但不影響事實(shí)存在的，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因，審計(jì)機(jī)關(guān)可以依據(jù)適當(dāng)、充分的證據(jù)，依法作出審計(jì)結(jié)論。

第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)按照下列方式對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

（一）對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目或者涉及社會(huì)公共利益的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)或者進(jìn)行竣工決算審計(jì)；

（二）對(duì)政府投資的其他建設(shè)項(xiàng)目，可以進(jìn)行竣工決算審計(jì)或者單項(xiàng)工程結(jié)算審計(jì)；

（三）對(duì)政府投資建設(shè)領(lǐng)域的特定事項(xiàng)，可以進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

第三章審計(jì)程序

第二十一條縣級(jí)以上地方人民政府投資的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將制定和調(diào)整的投資計(jì)劃抄送審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十二條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和本級(jí)人民政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定，并將審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃告知相關(guān)主管部門。納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)方式，由審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況采取審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)，組織相關(guān)部門、下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和專業(yè)技術(shù)人員審計(jì)，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等形式開展審計(jì)監(jiān)督工作。納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)，有關(guān)部門不得辦理竣工決算。

第二十三條列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目具備下列條件后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展審計(jì)：

（一）實(shí)施跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目取得已批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）實(shí)施竣工決算或者工程結(jié)算審計(jì)的項(xiàng)目，已經(jīng)完成初步驗(yàn)收、編制竣工財(cái)務(wù)決算或者工程結(jié)算并能提供本條例第十八條規(guī)定的資料。

第二十四條納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，其主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，定期報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況；在建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收或者試運(yùn)行期滿后三個(gè)月內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)竣工決算或者工程結(jié)算審計(jì)。對(duì)具備審計(jì)條件的項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接收資料后三十日內(nèi)確定審計(jì)組織方式，并書面告知建設(shè)單位或者主管部門。

第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的竣工決算或者工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起三個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。因項(xiàng)目特殊情況需要延長(zhǎng)審計(jì)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十六條政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者代建單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明下列內(nèi)容：

（一）保留適當(dāng)比例的工程價(jià)款，在竣工決算審計(jì)后結(jié)算；

（二）納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，以審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)果為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。

相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的關(guān)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果有異議的，可以要求審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核。

第四章法律責(zé)任

第二十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十八條審計(jì)人員在審計(jì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目時(shí)有下列行為之一的，依法給予行政處分，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)索賄、受賄或者接受不當(dāng)利益的；

(二)隱瞞被審計(jì)單位違反有關(guān)法律法規(guī)行為的；

(三)泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

(四)對(duì)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員未全面履行監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；

(五)與被審計(jì)單位、聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)串通舞弊的；

(六)無故拖延導(dǎo)致法定期限內(nèi)不能出具審計(jì)報(bào)告的；

(七)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的。

第二十九條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位和個(gè)人以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被審計(jì)單位予以追回，給予警告，沒收違法所得，并處騙取資金百分之十以上百分之五十以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三千元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，出具虛假審計(jì)結(jié)果，隱瞞審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題，或者有其他違法、違規(guī)行為的，由審計(jì)機(jī)關(guān)移送有關(guān)部門依法處理。

第三十一條建設(shè)單位或者代建單位未按照本條例規(guī)定提請(qǐng)辦理竣工決（結(jié)）算審計(jì)的，由審計(jì)機(jī)關(guān)予以警告或者通報(bào)批評(píng)；違反有關(guān)規(guī)定多付工程價(jià)款的，責(zé)令予以追回。造成損失的、情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員移送有關(guān)部門依法處理。

第三十二條審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理：

（一）違反規(guī)劃、征地用地、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目管理法律、法規(guī)的；

（二）未經(jīng)審批部門審批的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)和生產(chǎn)許可的；

（四）概算調(diào)整未按照規(guī)定程序報(bào)批造成嚴(yán)重失控的；

（五）未按照審批文件確定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)的；

（六）重大設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證未按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的；

（七）高估冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的；

（八）工程質(zhì)量責(zé)任事故造成重大損失的；

（九）虛假簽證、虛列建設(shè)成本、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金情節(jié)嚴(yán)重的；

（十）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

有關(guān)部門對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第三十三條審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出問責(zé)建議并移交有關(guān)部門處理。

第三十四條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以依法提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。

第五章附則

第三十五條政府投資建設(shè)項(xiàng)目主管部門開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)監(jiān)督，參照本條例執(zhí)行。

國(guó)有及國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目，使用由政府部門管理的國(guó)外貸款、援助資金或者社會(huì)捐贈(zèng)資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，由政府回購(gòu)或者收回所有權(quán)等項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，參照本條例執(zhí)行。

縣級(jí)以上地方人民政府確定需要審計(jì)的其他建設(shè)項(xiàng)目，參照本條例執(zhí)行。第三十六條本條例自2014年6月1日起施行。

第四篇：貴州省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例

貴州省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例

（2015年9月25日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）

第一條 為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作，適用本條例。前款所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,包括：

（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措資金、政府按稅收政策減免并指定專項(xiàng)用途等財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50%的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例未超過50%，但項(xiàng)目建設(shè)單位為政府、國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)及事業(yè)單位的涉及社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，或者政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定需要審計(jì)的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)信息化管理平臺(tái)，督促相關(guān)部門和單位配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制，督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。

第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)是政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的主管機(jī)關(guān)，依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

政府有關(guān)部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助、配合審計(jì)機(jī)

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關(guān)做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位及其主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督，履行相關(guān)義務(wù)。

第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，并依法向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公開審計(jì)結(jié)果。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善社會(huì)公眾投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾對(duì)其履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)職責(zé)的監(jiān)督。

第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際、合理安排的原則,編制政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革等部門審批的政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

未列入審計(jì)計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格并完成竣工財(cái)務(wù)決算編制的，主管部門或者建設(shè)單位書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)后，可以自行組織竣工決算審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)備案。

第八條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定時(shí)限完成項(xiàng)目竣工決算編制；國(guó)家未規(guī)定時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工決算編制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成項(xiàng)目竣工決算編制后30日內(nèi)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目竣工決算報(bào)告。

接受竣工決算審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，并完成竣工財(cái)務(wù)決算編制。

第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算或者竣工決算進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。因特殊情況需要延長(zhǎng)審計(jì)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以委托具有相應(yīng)法定資質(zhì)的社會(huì)中 介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)相關(guān)

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法律、法規(guī)規(guī)定的方式確定，并加強(qiáng)對(duì)被委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)生的審計(jì)費(fèi)用，政府全額投資建設(shè)項(xiàng)目，由財(cái)政予以保障；其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目，可以列入建設(shè)項(xiàng)目成本。

第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、竣工決算依法進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對(duì)與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、咨詢等單位和個(gè)人取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，重點(diǎn)審計(jì)以下事項(xiàng)：

（一）履行基本建設(shè)程序情況；

（二）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法合規(guī)情況；

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理情況；

（四）合同簽訂、履行及變更情況；

（五）有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；

（六）工程質(zhì)量及驗(yàn)收情況；

（七）設(shè)備、物資和材料采購(gòu)情況；

（八）土地使用和征收補(bǔ)償情況；

（九）環(huán)境保護(hù)情況；

（十）會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理情況；

（十一）投資控制、資金管理使用和工程造價(jià)情況；

（十二）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、咨詢等參建單位的履職情況；

（十三）投資績(jī)效情況；

（十四）其他需要重點(diǎn)審計(jì)的事項(xiàng)。

第十三條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益，保證建設(shè)資金安全，在招標(biāo)文件中載明下列內(nèi)容：

（一）保留適當(dāng)比例的工程價(jià)款，在竣工結(jié)算或者決算審計(jì)后支付；

（二）經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的，依據(jù)審計(jì)結(jié)果辦理工程價(jià)款及相關(guān)費(fèi)用的最終結(jié)算；

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（三）明確工程結(jié)算審減率超過10%以上部分所發(fā)生的造價(jià)咨詢等費(fèi)用承擔(dān)人。

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資的重大公共工程以及涉及民生的重點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)行使審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，審計(jì)人員不得參與、干預(yù)建設(shè)單位和相關(guān)單位的項(xiàng)目管理活動(dòng)。

第十五條 實(shí)施跟蹤審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)生較大設(shè)計(jì)變更、簽證或者實(shí)際情況與設(shè)計(jì)資料嚴(yán)重不符情況的，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)在跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)向被審計(jì)單位提出，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將整改情況向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行反饋。

第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，政府有關(guān)部門及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、咨詢等單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)，及時(shí)提供相關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十八條 在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程中，建設(shè)單位、項(xiàng)目相關(guān)單位和人員，對(duì)審計(jì)組送達(dá)的審計(jì)取證材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核對(duì)和確認(rèn)，并于送達(dá)之日起10日內(nèi)將書面意見及簽名或者蓋章后的取證材料反饋審計(jì)組；逾期不反饋或者反饋意見中對(duì)異議部分未說明具體原因和理由，未提供有關(guān)依據(jù)的，視為無異議。

第十九條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目出具的結(jié)果性文書的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以核查社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果性文書，查閱相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。

審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果性文書存在重大失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理、處罰；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或者監(jiān)察等機(jī)關(guān)處理；對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍應(yīng)當(dāng)依法由其他有關(guān)部門糾正、處理、處罰的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。

有關(guān)部門收到審計(jì)機(jī)關(guān)的移送處理書后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并在收

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到移送處理書后6個(gè)月內(nèi)將調(diào)查處理情況書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十一條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位違反本條例第十三條規(guī)定的，由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十二條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的，由有關(guān)部門依法予以追回，沒收違法所得，對(duì)單位給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨、咨詢等單位和個(gè)人以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的，由有關(guān)部門依法予以追回，給予警告，沒收違法所得，并處以騙取資金10%以上50%以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3000元以上2萬元以下罰款。

第二十三條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨、咨詢等政府投資建設(shè)項(xiàng)目參建單位和個(gè)人，在接受審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)查中拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者拒絕、阻撓審計(jì)，尚不構(gòu)成犯罪的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予警告；拒不改正的，由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)參建單位處以1萬元以上5萬元以下罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3000元以上2萬元以下罰款，并由所在單位、上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

項(xiàng)目參建單位拒絕、阻撓審計(jì)且造成國(guó)家損失金額達(dá)50萬元以上的，有關(guān)主管部門或者政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)禁止其3年內(nèi)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。

第二十四條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，有下列情形之一的，審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門、政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位在3年內(nèi)不得委托其從事政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，并由有關(guān)部門記入社會(huì)誠(chéng)信檔案：

（一）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行

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復(fù)核，核減或者核增8%以上且金額達(dá)30萬元以上，責(zé)任屬社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的；

（二）出具虛假審計(jì)結(jié)果、違法收取費(fèi)用、隱瞞審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題的；

（三）拒絕、阻礙審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其出具的結(jié)果性文書進(jìn)行核查的。有前款第二項(xiàng)情形的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十五條 審計(jì)人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分：

（一）泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

（二）索賄、受賄或者接受不當(dāng)利益的；

（三）隱瞞被審計(jì)單位違法違規(guī)行為的；

（四）與被審計(jì)單位、聘請(qǐng)的專業(yè)人員、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)串通舞弊的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)回避未申請(qǐng)回避的；

（六）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守行為的。第二十六條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十七條 國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)家事業(yè)組織投資的本條例第二條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，參照本條例執(zhí)行。

第二十八條 本條例自2016年1月1日起施行。

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第五篇：貴州省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例及解讀

貴州省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例

（2015年9月25日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）

第一條 為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作，適用本條例。

前款所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,包括：

（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措資金、政府按稅收政策減免并指定專項(xiàng)用途等財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50%的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例未超過50%，但項(xiàng)目建設(shè)單位為政府、國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)及事業(yè)單位的涉及社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，或者政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定需要審計(jì)的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)信息化管理平臺(tái)，督促相關(guān)部門和單位配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制，督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。

第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)是政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的主管機(jī)關(guān)，依法實(shí)施

接受竣工決算審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，并完成竣工財(cái)務(wù)決算編制。

第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算或者竣工決算進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。因特殊情況需要延長(zhǎng)審計(jì)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以委托具有相應(yīng)法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的方式確定，并加強(qiáng)對(duì)被委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)生的審計(jì)費(fèi)用，政府全額投資建設(shè)項(xiàng)目，由財(cái)政予以保障；其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目，可以列入建設(shè)項(xiàng)目成本。

第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、竣工決算依法進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對(duì)與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、咨詢等單位和個(gè)人取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，重點(diǎn)審計(jì)以下事項(xiàng)：

（一）履行基本建設(shè)程序情況；

（二）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法合規(guī)情況；

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理情況；

（四）合同簽訂、履行及變更情況；

（五）有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；

（六）工程質(zhì)量及驗(yàn)收情況；

審計(jì)單位提出，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將整改情況向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行反饋。

第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，政府有關(guān)部門及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、咨詢等單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)，及時(shí)提供相關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十八條 在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程中，建設(shè)單位、項(xiàng)目相關(guān)單位和人員，對(duì)審計(jì)組送達(dá)的審計(jì)取證材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核對(duì)和確認(rèn)，并于送達(dá)之日起10日內(nèi)將書面意見及簽名或者蓋章后的取證材料反饋審計(jì)組；逾期不反饋或者反饋意見中對(duì)異議部分未說明具體原因和理由，未提供有關(guān)依據(jù)的，視為無異議。

第十九條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目出具的結(jié)果性文書的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以核查社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果性文書，查閱相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。

審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果性文書存在重大失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理、處罰；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或者監(jiān)察等機(jī)關(guān)處理；對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍應(yīng)當(dāng)依法由其他有關(guān)部門糾正、處理、處罰的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。

有關(guān)部門收到審計(jì)機(jī)關(guān)的移送處理書后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并在收到移送處理書后6個(gè)月內(nèi)將調(diào)查處理情況書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十一條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位違反本條例第十三條規(guī)定的，由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任

（一）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，核減或者核增8%以上且金額達(dá)30萬元以上，責(zé)任屬社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的；

（二）出具虛假審計(jì)結(jié)果、違法收取費(fèi)用、隱瞞審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題的；

（三）拒絕、阻礙審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其出具的結(jié)果性文書進(jìn)行核查的。

有前款第二項(xiàng)情形的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十五條 審計(jì)人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分：

（一）泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

（二）索賄、受賄或者接受不當(dāng)利益的；

（三）隱瞞被審計(jì)單位違法違規(guī)行為的；

（四）與被審計(jì)單位、聘請(qǐng)的專業(yè)人員、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)串通舞弊的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)回避未申請(qǐng)回避的；

（六）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守行為的。

第二十六條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十七條 國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)家事業(yè)組織投資的本條例第二條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，參照本條例執(zhí)行。

第二十八條 本條例自2016年1月1日起施行。

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