第一篇：第六章導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度試卷

《導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度》試題

一、單項選擇題

1、導(dǎo)游人員的年審培訓(xùn)時間每年累計不少于（C）

A、52小時

B、54小時

C、56小時

D、55小時

2、導(dǎo)游人員年審一次被扣8分，將受（C）處罰

A、不予通過年審

B、暫緩?fù)ㄟ^年審

C、全行業(yè)通報

D、警告批評

3、獲得導(dǎo)游人員資格證，（C）未從業(yè)的，資格證自動失效。A、一年

B、三個月

C、三年

D、六個月

4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應(yīng)當自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證之日起（A）日之內(nèi)頒發(fā)導(dǎo)游證。

A、15日

B、30日

C、45日

D、10日

5、林某帶團云南雙飛8日游，因違反《導(dǎo)游人員管理條例》，在楚雄被扣除4分、在麗江被扣除2分，在回程廣州的昆明機場，又因與顧客發(fā)生爭吵并辱罵顧客，按條例應(yīng)該扣除10分，請問：（A）可以最后保留林某的導(dǎo)游證

A、昆明旅游局質(zhì)監(jiān)所 B、楚雄旅游局質(zhì)監(jiān)所 C、麗江旅游局質(zhì)監(jiān)所D、廣州旅游局質(zhì)監(jiān)所

6、導(dǎo)游年審，一次性被扣8分的，年審管理部門可以（C）

A、通過年審

B、暫緩?fù)ㄟ^年審

C、全行業(yè)通報

D、警告批評

7、導(dǎo)游年審，一次性被扣6分的，年審管理部門可以（D）

A、通過年審

B、暫緩?fù)ㄟ^年審

C、全行業(yè)通報

D、警告批評

8、導(dǎo)游人員資格證書是指經(jīng)參加導(dǎo)游人員資格考試合格的，由（B）頒發(fā)的，標志著獲證人具務(wù)從事導(dǎo)游的資格證明。

A.旅行社 B.省旅游行政管理部門 C.省工商行政管理部門 D.省旅游行政管理部門會同旅行社

二、多項選擇題

1、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（AB）情形的，扣除4分：

A、私自帶人隨團游覽的B、不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗的

C、私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的 D、發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的

2、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（AD）情形的，扣除8分

A、拒絕、逃避檢查或者欺騙檢查人員的 B、欺騙、脅迫旅游者消費的

C、以明示或暗示的方式向旅游者索要小費的D、擅自增加或者減少旅游項目，擅自終止導(dǎo)游活動

3、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（BCD）情形的，扣除6分

A、講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的B、講解質(zhì)量差或者不講解的

C、以明示或暗示的方式向旅游者索要小費的D、因自身原因漏接漏送、誤接誤送旅游團的E、不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗的

4、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（ACD）情形的、扣除10分

A、有損害國家利益和民族尊嚴的言行的B、私自承攬或者以其他任何形式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的C、未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的D、誘導(dǎo)安排旅游者參加“黃、賭、毒”活動項目的

5、導(dǎo)游人員有下列（ACD）情形之一的，由旅游行政部門責(zé)令改正、暫扣導(dǎo)游證3-6個月、情節(jié)嚴重的，可以吊銷導(dǎo)游證并公告。

A、擅自增加或減少旅游項目的B、私自承攬旅游業(yè)務(wù)或者以其他方式直接承攬業(yè)務(wù)的C、擅自變更接待計劃的 D、擅自終止導(dǎo)游活動的

6、有以下情形的、不得頒發(fā)導(dǎo)游證(ABD)

A、無民事行為能力或限制行為能力的B、患有傳染性疾病的 C、因過失犯罪受刑事處罰的D、被吊銷導(dǎo)游證的

7、導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時未佩帶導(dǎo)游證，由旅游行政部門（AD）

A、責(zé)令改正

B、暫扣導(dǎo)游證3-6個月

C、處3000元以下罰款 D、處500元以下罰款

8、可以由旅游行政部門責(zé)令改正、并處1000元以上3萬元以下罰款的有（ACDE）

A、無導(dǎo)游證進行導(dǎo)游活動 B、進行導(dǎo)游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴的言行的C、未接受旅行社委派，私自承攬旅游業(yè)務(wù)或者以其他方式直接承攬業(yè)務(wù)的D、向旅游者兜售或者購買旅游者的物品；索要小費的；

E、欺騙、脅迫旅游者或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的

9、按業(yè)務(wù)范圍分，導(dǎo)游人員分為（ABCD）

A、海外領(lǐng)隊

B、全陪

C、地陪

D、定點導(dǎo)游員

10、導(dǎo)游人員參加資格考試的條件有（ABCD）

A、中華人民共和國公民

B、具有高中、中專學(xué)?；蛞陨蠈W(xué)歷

C、身體健康

D、具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達能力

11、申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的條件是（ABC）

A、取得導(dǎo)游人員資格證書

B、與旅行社訂立勞動合同C、在導(dǎo)游服務(wù)公司登記

D、具有完全民事行為能力

12、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（ABCDEF）情形的、扣除2分

A、未按照規(guī)定時間到崗

B、未攜帶正規(guī)接待計劃 C、儀表、著裝不整潔

D、講解中吸煙、吃東西的 E、接站未出示旅行社標志

F、10人以上團隊不打接待社旗

13、（ABC）是導(dǎo)游人員概念的主要特征。

A.依法取得導(dǎo)游證

B.接受旅行社委派

C.為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)

D.具有適應(yīng)導(dǎo)游工作需要的基本知識和語言表達能力

14、導(dǎo)游人員可通過（BC）獲得救濟權(quán)。

A.投訴權(quán)

B.申請行政復(fù)議權(quán)

C.訴訟權(quán)

D.組織工會

三、判斷題

1、具有特種語言能力的人員從事導(dǎo)游活動，可由旅行社代辦理臨時導(dǎo)游證（錯）

2、取得導(dǎo)游人員資格證書后可以直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請頒發(fā)導(dǎo)游證（錯）

3、導(dǎo)游證的有效期為3年，臨時導(dǎo)游證有效期最長不超過3個月，超期需要延期登記。（錯）

4、導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派，導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。（對）

5、導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽的過程中，遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，經(jīng)征得多數(shù)旅游者同意，可以調(diào)整或變更接待計劃。（對）

6、參加全國導(dǎo)游人員資格考試，經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》（對）

7、取得《導(dǎo)游人員資格證》的人員申請辦理導(dǎo)游證，須參加相關(guān)旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。（錯）

8、旅游行政執(zhí)法人員玩忽職守，不按規(guī)定隨意進行扣分或者處罰的，由本級旅游行政管理部門提出通報和批評，上級旅游行政管理部門給予行政處分。（錯）

9、由省市級以上單位組織導(dǎo)游評比或競賽獲得最佳稱號的導(dǎo)游人員，報國務(wù)院旅游行政管理部門批準，可以晉升一級導(dǎo)游等級。（錯）

10、導(dǎo)游人員資格考試應(yīng)該堅持考試和培訓(xùn)同步的原則，新參加考生需統(tǒng)一參加培訓(xùn)（錯）

11、導(dǎo)游人員對旅游行政行為不服時，依法享有申請復(fù)議權(quán)和行政訴訟的權(quán)利（對）

12、要取得導(dǎo)游證，首先必須獲得導(dǎo)游人員資格證；但持有導(dǎo)游人員資格證，并不意味著必然取得導(dǎo)游證。（對）

13、凡受過刑事處罰的，不予頒發(fā)導(dǎo)游證。（對）

14、導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，不得以明示或暗示的方式向旅游者索要小費。但如果旅游者主動給予小費，是可以接受的。（錯）

四、簡答題

1、導(dǎo)游人員資格證與導(dǎo)游證的關(guān)系。

答：根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定，導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證是兩種既有聯(lián)系又有區(qū)別的證書。聯(lián)系是：導(dǎo)游人員資格證書是取得導(dǎo)游證的必要前提，也就是說，要取得導(dǎo)游證，必須首先取得導(dǎo)游人員資格證書。但是取得導(dǎo)游人員資格證書并不意味著就必然取得導(dǎo)游證。兩者區(qū)別：（1）性質(zhì)不同。導(dǎo)游人員資格證書是標志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書；導(dǎo)游證則是標志國家準許某人從事導(dǎo)游職業(yè)的證書。（2）頒證機構(gòu)不同。導(dǎo)游人員資格證書是由國務(wù)院旅游行政部門或國務(wù)院行政部門委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)；導(dǎo)游證的頒發(fā)機構(gòu)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門。（3）領(lǐng)取程序不同。導(dǎo)游人員資格證書是參加導(dǎo)游人員資格考試并合格后，向旅游行政部門領(lǐng)??；而導(dǎo)游證則必須是取得導(dǎo)游人員資格證書并與旅行社訂立合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記后，方可向旅游行政部門領(lǐng)取。（4）作用不同。導(dǎo)游人員資格證書僅表示持證人具備了從事導(dǎo)游職業(yè)的資格，但并不能實際從事導(dǎo)游職業(yè)；導(dǎo)游證則表明持證人可以從事導(dǎo)游職業(yè)。前者是從業(yè)資格，后者是從業(yè)許可。（5）期限不同。導(dǎo)游人員資格證書沒有期限規(guī)定；導(dǎo)游證有效期為3年，期滿后持證人需到向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)。

2、在什么情況下，導(dǎo)游員可以調(diào)整或變更接待計劃。

答：導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意，可以調(diào)整或者變更接待計劃，但是應(yīng)當立即報告旅行社。

五、案例分析

2002年7月，江門某旅行社組織一旅游團赴云南昆明、大理、麗江游玩。旅游團在結(jié)束了大理段游程后，因時間有余，全陪導(dǎo)游朱某為讓游客玩得盡興就為其安排免費增加一景點。來到景區(qū)后，朱某便讓游客自由活動。次日在到達下一游程麗江段時，幾位客人向?qū)в翁岢?，他們大理段后增的景點燒香花費了3千多元，覺得當?shù)厮聫R人員有宰客嫌疑，要求導(dǎo)游退還或賠償部分損失。理由是此景點并不是旅游接待合同行程上有的，既是導(dǎo)游帶他們?nèi)サ?，?dǎo)游就應(yīng)該負責(zé)任。而導(dǎo)游朱某覺得很委屈，增加景點完全出于好心，也未收客人任何費用。況且燒香損錢則是處于客人自愿，與自己無關(guān)。雙方相持不下，回江門后，客人遂向組團社投訴，組團社接到投訴后認為此事故是由于朱某工作失誤所致，擅自增加景點事先也未經(jīng)得旅行社同意，責(zé)令其自行處理投訴。1（1）旅行社認為此事件完全是導(dǎo)游自作主張與旅行社無關(guān)的說法是否正確？（2）導(dǎo)游朱某對于此次事件是否要承擔責(zé)任？ 答：（1）旅行社的說法不正確。依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》導(dǎo)游人員是受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。朱某既然是受旅行社委派，那么旅行社就要對其工作人員承擔責(zé)任，因此旅行社不能讓朱某自行處理投訴。

（2）導(dǎo)游朱某對于此事件要承擔責(zé)任?！秾?dǎo)游人員管理條例》中明確規(guī)定，導(dǎo)游人員應(yīng)當嚴格要求按照旅行社的接待計劃安排旅行者的游覽活動，不得擅自增加減少旅游項目或終止導(dǎo)游活動。因此導(dǎo)游朱某增加景點必須事先征得客人及旅行社的同意方可實施。

第二篇：導(dǎo)游人員管理法規(guī)

導(dǎo)游人員的概念

《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定：導(dǎo)游人員,是依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社的委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

特征：

第一：導(dǎo)游人員是依照《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證的人員；

第二：導(dǎo)游人員的工作是為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)

第三：導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游工作必須由旅行社委派

(1)特定的程序：在我國擔任導(dǎo)游工作的人員，是指參加導(dǎo)游人員資格考試合格并取得導(dǎo)游證的人員。

(2)特定的委托：導(dǎo)游人員是接受旅行社委派而從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員。接受旅行社委派是“導(dǎo)游人員”概念的主要特征。

(3)特定的工作：導(dǎo)游人員的工作范圍主要是指為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)。

導(dǎo)游人員的類別

(1)導(dǎo)游人員按業(yè)務(wù)范圍可劃分為海外領(lǐng)隊、全程陪同導(dǎo)游員、地方陪同導(dǎo)游員和定點導(dǎo)游員。

(2)導(dǎo)游人員按歸屬關(guān)系可劃分為旅行社導(dǎo)游員和社會導(dǎo)游員。

(3)導(dǎo)游人員按導(dǎo)游使用的語言可劃分為中文導(dǎo)游員和外語導(dǎo)游員。

(4)導(dǎo)游人員按技術(shù)等級可劃分為初級、中級、高級和特級導(dǎo)游員。導(dǎo)游人員資格證報考條件

導(dǎo)游人員資格證：標志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書，是由旅游行政管理部門頒發(fā)的，表明持證人具備了從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)所應(yīng)具備的知識技能，以及符合從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)所需要的其他法定條件的憑證。

1、報考導(dǎo)游人員資格的條件（簡答）

第一：學(xué)歷條件，必須是具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷。

第二：身體條件，要求必須身體健康

第三：能力條件，要求必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達能力。

第四：國籍條件，必須是中華人民共和國公民

2、導(dǎo)游資格考試及導(dǎo)游資格證

國務(wù)院旅游行政管理部門負責(zé)制定全國導(dǎo)游人員資格考試政策、標準和對各地考試工作的監(jiān)督管理。省級旅游行政管理部門負責(zé)組織、實施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作，有條件的單列市、副省級城市可以負責(zé)本地區(qū)導(dǎo)游人員的考試工作。

經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。獲得導(dǎo)游證3年未從業(yè)的，資格自動失效。導(dǎo)游人員資格考試的管理

(1)省級旅游行政管理部門負責(zé)組織、實施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作。

(2)應(yīng)當堅持考試和培訓(xùn)分開、培訓(xùn)自愿的原則。

(3)考試合格的，30個工作日內(nèi)頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證。

(4)獲得導(dǎo)游人員資格證3年內(nèi)未從業(yè)，資格證自動失效 導(dǎo)游證

1、導(dǎo)游證得申領(lǐng)程序

導(dǎo)游證：是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照。是參加導(dǎo)游人員考核并取得導(dǎo)游資格證后，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記注冊后，向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。取得導(dǎo)游資格證的人員辦理導(dǎo)游證的人員申請辦理導(dǎo)游證，必須參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。

申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的人員，必須參加導(dǎo)游人員資格考試合格并取得導(dǎo)游資格證后，在一個旅行社實習(xí)期滿至少3個月以上，經(jīng)與旅行社簽訂勞動合同，或者在導(dǎo)服公司登記注冊，持證明材料，方可向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門應(yīng)當在15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證，發(fā)現(xiàn)不符合條件的應(yīng)當書面通知申請人。

2、臨時導(dǎo)游證

具有特種語言能力的人員，雖然未取得導(dǎo)游證，旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游活動的，有旅行社向行政管理部門申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證。

臨時導(dǎo)游證與正式導(dǎo)游證的區(qū)別：（簡答）

正式導(dǎo)游證：是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照。是參加導(dǎo)游人員考核并取得導(dǎo)游資格證后，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記注冊后，向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。

臨時導(dǎo)游證：是具有特定語種語言能力的人員，因旅行社需要而向主管部門申請的導(dǎo)游證。

第一：獲得證書的途徑不同

第二：有效期不同，導(dǎo)游證有效期為3年 可以申請延長，臨時導(dǎo)游證時間為3個月，不得延長

第三：語種要求不同，導(dǎo)游證對語言沒有特殊要求，而臨時導(dǎo)游證只適用于具有特定語種語言能力的人。

3、不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形

第一：無民事行為或者限制民事行為能力的人員

第二：患有傳染性疾病的人員

第三：受過刑法處罰的人員，過失性犯罪的除外

第四：被吊銷導(dǎo)游證的人員

一、導(dǎo)游人員的權(quán)利

1、人身權(quán)利和自由

第一：生命權(quán)第二：人格尊嚴權(quán) 第三：人生自由權(quán)

2、社會經(jīng)濟權(quán)利

第一：私人財產(chǎn)所有權(quán)第二：勞動權(quán) 第三：休息權(quán)

3、導(dǎo)游人員享有調(diào)整或變更接待計劃權(quán)

第一：必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中

第二：必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情況。

第三：必須征得多數(shù)旅游者的同意

第四：應(yīng)當立即報告旅行社

4、訴權(quán)

是權(quán)力主體向國家機關(guān)請求依法保護自己合法權(quán)益的權(quán)利。

二、導(dǎo)游人員的義務(wù)

導(dǎo)游人員的義務(wù)：指導(dǎo)游人員依法承擔的必須履行的責(zé)任，是法律規(guī)定的人必須做出一定行為或者不得作出一定行為的約束。

1、提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的義務(wù)

2、佩戴導(dǎo)游證的義務(wù)

3、必須經(jīng)旅行社委派的義務(wù)（違規(guī)處罰1000~30000罰款）

4、維護國家利益和民族尊嚴的義務(wù)

5、遵守職業(yè)道德的義務(wù)

6、嚴格遵守接待計劃的義務(wù)

7、維護旅游者的人身和財務(wù)安全義務(wù)

8、不能從旅游者身上獲取不正當利益的義務(wù)

導(dǎo)游人員的記分和年審管理

一、導(dǎo)游人員的計分管理制度

1.管理機構(gòu)

國家對導(dǎo)游人員實行計分管理制度，《實施辦法》規(guī)定

2.記分和扣分方法

導(dǎo)游人員的記分辦法實行10分制，《實施辦法》分別規(guī)定了，一次扣除10分、8分、6分、4分、2分五個等級的扣分辦法

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除10分：

1)有損害國家利益和民族尊嚴的言行的 2)誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的 3)有毆打或謾罵旅游者行為的 4)欺騙、脅迫旅游者消費的 5)未通過年審，繼續(xù)從業(yè)導(dǎo)游業(yè)務(wù)的 6)因自身原因，造成旅游團重大危害和損失的

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除8分：

1)拒絕、逃避檢查或者欺騙檢查人員的 2)擅自增加或者減少旅游項目的 3)擅自終止導(dǎo)游活動的

4)講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的

5)未經(jīng)旅行社委派四字承攬或以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除6分：

1)向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的 2)以明示或暗示的方式向旅游者索要消費的 3)因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的 4)講解質(zhì)量差或不講解的 5)私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的

6)發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除4分：

1)私自帶人隨團游覽的 2)無辜不隨團活動的

3)在導(dǎo)游活動中未佩戴導(dǎo)游證或未攜帶記分卡的 4)不尊重旅游者的宗教信仰和民族風(fēng)俗的

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除2分：

1)未按規(guī)定時間到崗的

2)10人以上團隊未打接待社社旗的 3)未攜帶正規(guī)接待計劃的

4)接站未出示旅行社標識的 5)儀表、著裝不整齊的 6)講解中吸煙吃東西的 7)分值扣完后的處理

《實施辦法》規(guī)定導(dǎo)游人員10分分值被扣完后：

由最后扣分的旅游行政執(zhí)法單位，暫時保留其導(dǎo)游證，并出具保留導(dǎo)游證證明，于10日內(nèi)通知導(dǎo)游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團過程中的人員，可執(zhí)旅游執(zhí)法單位出具保留證明完成團隊剩余行程

第三篇：第二章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度

第二章導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度

一、單項選擇題

1、申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的前提是：

A、高中畢業(yè)

B、身體健康

C、參加考試并及格

D、口齒伶俐

2、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和導(dǎo)游證的有效期限分別是：

A、一年一年

B、兩年三年

C、三年三年

D、永久性

3、依照《導(dǎo)游人員管理條例》，對導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方

式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)進行導(dǎo)游活動的行為，應(yīng)：

A、責(zé)令改正，處以500元以內(nèi)的罰款

B、沒收違法所得并吊銷導(dǎo)游證

C、沒收違法所得并暫扣導(dǎo)游證3-6個月，增加或減少活動，變更計劃，中止活動

D、責(zé)令改正，處以1000-3萬元以內(nèi)的罰款，并處沒收違法所得

4、導(dǎo)游員對旅游行政部門的行政處罰不服時，享有向提起行政訴訟權(quán)。

A、旅游局質(zhì)監(jiān)所

B、公安部門

C、人民法院

D、人民政府

5、中級導(dǎo)游員的考核評定，采取的方式。

A、考試

B、考核

C、考試和考核相結(jié)合D、評審考核為主，考試為輔

6、導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時未佩帶導(dǎo)游證的，有旅游行政管理部門責(zé)令改正，的，處以500元罰款。

A、情節(jié)嚴重

B、長期不改

C、拒不改正

D、態(tài)度惡劣

7、導(dǎo)游證的有效期和臨時導(dǎo)游證的最長有效期為

A、三年半年

B、三年三個月

C、五年三個月

D、五年半年

8、取得導(dǎo)游人員資格證書后，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記后，可以向申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。

A、國家旅游局

B、省級旅游行政管理部門授權(quán)的地市級旅游行政管理部門

C、省級旅游行政管理部門

D、縣級旅游行政管理部門

9、導(dǎo)游人員調(diào)整或者變更接待計劃必須征得的同意。

A、其他工作人員

B、主要客人

C、大多數(shù)客人

D、全部客人

10、特級導(dǎo)游員必須由國家旅游局評定，高級導(dǎo)游員由評定。

A、國家旅游局

B、省級旅游行政管理部門授權(quán)的地市級旅游行政管理部門

C、省級旅游行政管理部門

D、縣級旅游行政管理部門

二、多項選擇題

1、依照我國《導(dǎo)游人員管理條例》，導(dǎo)游人員有義務(wù)：

A、遵守職業(yè)道德，著裝整潔

B、定期接受旅游知識的培訓(xùn)

C、不斷提高自身素質(zhì)和技能

D、進行導(dǎo)游活動時佩帶導(dǎo)游證

2、依照我國《導(dǎo)游人員管理條例》，導(dǎo)游嚴重違反下列規(guī)定時，旅游行政機關(guān)既要處罰導(dǎo)

游，又要對導(dǎo)游所在旅行社進行處罰：

A、導(dǎo)游人員私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)

B、導(dǎo)游人員的言行有損國家利益和民族尊嚴

C、欺騙、脅迫旅游者消費或與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的D、導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，向旅游者兜售物品或者索要小費

3、依照《導(dǎo)游人員管理條例》，導(dǎo)游人員調(diào)整或變更接待計劃應(yīng)符合下列條件：

A、必須在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中

B、必須是遇到緊急情形時

C、必須征得多數(shù)旅游者的同意

D、必須立即報告旅行社

4、導(dǎo)游人員等級分為（）個系列，（）個等級。

A、13

B、14

C、23

D、245、導(dǎo)游人員對旅游行政行為（如暫扣導(dǎo)游證）不服時，依法享有（）

A、投訴權(quán)

B、申請復(fù)議權(quán)

C、向法院提起行政訴訟權(quán)

D、追索賠償權(quán)

6、依照《導(dǎo)游人員管理條例》，無導(dǎo)游證進行導(dǎo)游活動的，由有關(guān)部門：

A、責(zé)令改正

B、予以公告

C、罰1000-3萬元

D、沒收違法所得

7、導(dǎo)游人員不得中止旅游活動，構(gòu)成中止導(dǎo)游活動的條件是：

A、在導(dǎo)游活動之前

B、給了旅游者造成了損失

C、擅自中止

D、徹底中止

8、某導(dǎo)游帶團外出，但到了半路，他一個人攜帶團款跑了，使旅游者中斷了旅游，造成了

很壞的影響，對他這種行為，應(yīng)該處以：

A、責(zé)令改正

B、暫扣導(dǎo)游證3-6個月

C、吊銷導(dǎo)游證

D、予以公告

9、導(dǎo)游人員的下列哪些行為，都應(yīng)處以一千元以上三萬元以下的罰款？

A、不佩帶導(dǎo)游證

B、私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)

C、以明示或暗示的方式索要小費

D、欺騙、脅迫旅游者消費

10、某導(dǎo)游在帶一外賓團的過程中，多次在講解中貶低自己的國家的經(jīng)濟和人權(quán)狀況，甚至故意地夸大了中國當今社會的黑暗面，對其這種行為，應(yīng)：

A、責(zé)令改正

B、情節(jié)嚴重的，吊銷導(dǎo)游證并予以公告

C、對其旅行社給予警告

D、處以100元以上3萬元以下罰款

11、導(dǎo)游人員有（）的行為，省級旅游行政管理部門可以吊銷其導(dǎo)游證。

A、私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進行導(dǎo)游活動，情節(jié)嚴重者

B、經(jīng)常性不佩帶導(dǎo)游證帶團，拒不改正者

C、經(jīng)常性與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫游客消費，拒不改正者

D、向游客索要小費，情節(jié)嚴重者

12、下列不得辦法導(dǎo)游證的人員是：

A、無民事行為能力者

B、過失犯罪者

C、患傳染性疾病

D、限制行為能力者

13、導(dǎo)游員的（）行為可以導(dǎo)致旅游行政管理部門對其所在的旅行社作出警告直至責(zé)令停業(yè)整頓的處理。

A、導(dǎo)游員進行導(dǎo)游活動，有情節(jié)比較嚴重的損害國家利益和民族尊嚴的言行的B、導(dǎo)游員擅自減少旅游項目、中止導(dǎo)游活動者

C、導(dǎo)游員經(jīng)常性向游客索要小費、屢教不改的D、導(dǎo)游員欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的三、判斷題

1、只有在旅行社工作的專職導(dǎo)游人員才可以申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。B2、只要具備某種特定語言能力（如能靈活運用日語）的人員，才有條件領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證。

B3、如果某導(dǎo)游人員曾經(jīng)被吊銷導(dǎo)游證，但其后來能改過自新，重新參加考試并及格，旅游

行政部門可重新對其頒發(fā)導(dǎo)游證。B4、導(dǎo)游人員資格證書由國家旅游局統(tǒng)一印制，導(dǎo)游員等級證書可以由個旅游局印制并頒

發(fā)。B5、在旅游活動中遇到可能危及旅游者安全的緊急情形的，導(dǎo)游人員必須征得全體旅游者的同意，才能調(diào)整或變更旅游接待計劃B。

6、導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時未佩帶導(dǎo)游證的，有旅游行政部門責(zé)令改正，如拒不改正的，處一千元以下的罰款。B7、導(dǎo)游人員在帶團過程中，遇到可能危及旅游者安全的情況，應(yīng)當向旅行者作出真實說明

和明確警示，否則要承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。A8、、導(dǎo)游人員在講解時除了介紹當?shù)鼐包c知識和風(fēng)土人情外，也可以滿足部分客人的要求

講一些他們喜歡聽的，就算涉及到庸俗、低級趣味的內(nèi)容也關(guān)系不大。B9、小費是旅游者對導(dǎo)游人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的感謝或獎賞。B10、導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，應(yīng)尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣，這也是導(dǎo)游人員的義務(wù)之一。A11、取得導(dǎo)游資格證人員，與旅行社訂立勞動合同后即可向省旅游行政部門申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。B12、對于以自己的勞動收入為主要生活來源的十六周歲以上不滿十八周歲的公民，不得頒發(fā)導(dǎo)游證。B

案例分析

某旅行社組團旅游，按計劃在去甲景點的途中，由于前兩天下雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，沖毀去甲景點的唯一道路，這樣旅游車不能直接到達目的地。突遇這種情況，大多數(shù)游客認為不去甲景點將會非常遺憾，因此建議地陪和全陪帶他們沿著原來的路線涉水走去目的地。兩導(dǎo)游都沒有把這些情況行各自的旅行社匯報。而是一起商量后回答：愿意去甲景點的可由地陪帶領(lǐng)，但要給點辛苦費，不愿意去的，正好附近有個溫泉，可由全陪帶領(lǐng)去泡溫泉，但因為門票比甲景點門票貴，每人要收三十元。游客們都同意了。

大家分散活動時，導(dǎo)游沒有提醒游客關(guān)好車窗并把貴重物品隨身帶，結(jié)果等到后來團隊集中時，大家發(fā)現(xiàn)因為車窗沒有關(guān)好，導(dǎo)致部分旅游者放在車上的行李物品丟失了。

1、全陪和地陪哪些做法不符合法律規(guī)定？

2、如果有旅游者投訴，導(dǎo)游或旅行社將依法受到何種形式的行政處罰？

答案：

CCDCCCBCCA

ACDBCDABCDDBCABCDCDACDBCDABCDACDACDACD

BBBBBBABBABB

第四篇：第四章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)

第四章

導(dǎo)游人員管理法規(guī)

?學(xué)習(xí)目標：掌握導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)、導(dǎo)游人員的法律責(zé)任；理解導(dǎo)游人員的含義及分類、導(dǎo)游證的領(lǐng)取條件與程序；了解導(dǎo)游人員的計分管理

?重點：導(dǎo)游人員的義務(wù)

?難點：擅自中止行為、導(dǎo)游的調(diào)整旅游線路權(quán)、旅行社與導(dǎo)游的連帶受處罰

?本章內(nèi)容的依據(jù)是《導(dǎo)游人員管理條例》和《導(dǎo)游人員管理實施辦法》 ?

一、導(dǎo)游人員的概念與分類 ?

（一）導(dǎo)游人員的概念

?導(dǎo)游人員是指依照《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定，取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?沒有導(dǎo)游證的人不是導(dǎo)游，是假導(dǎo)游。

?導(dǎo)游人員是接受旅行社委派，為旅游者提供導(dǎo)游服務(wù)的人員，導(dǎo)游人員的服務(wù)是代表旅行社為旅游者提供導(dǎo)游服務(wù)。

（二）導(dǎo)游人員的分類

1、按照導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)范圍分為領(lǐng)隊、全陪、地陪、景區(qū)（點）導(dǎo)游 ?

2、按導(dǎo)游人員使用的語言分為中文導(dǎo)游和外語導(dǎo)游

3、按導(dǎo)游人員的職業(yè)性質(zhì)分為專職導(dǎo)游、業(yè)余導(dǎo)游、自由職業(yè)導(dǎo)游

?二 導(dǎo)游人員管理制度

（一）導(dǎo)游證制度

?1 導(dǎo)游證的概念。(正式導(dǎo)游證)?導(dǎo)游證是依法進行中國導(dǎo)游注冊，可以從事導(dǎo)游活動的法定證件。

?導(dǎo)游證由國家旅游局印制，在全國范圍內(nèi)使用；導(dǎo)游證由省、自治區(qū)、直轄市旅游局頒發(fā)。正式導(dǎo)游證的有效期限為3年。

?IC卡式導(dǎo)游證，?2 領(lǐng)?。ㄕ剑?dǎo)游證的條件 ?（1）必須取得導(dǎo)游人員資格證書

?（2）與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記。?（3）沒有不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形

?不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形有：

?① 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。?② 患有傳染性疾病的人。

?法定的傳染性疾病有肺結(jié)核、麻風(fēng)、天花、傷寒、病毒性肝炎等。?③ 過失犯罪除外的受過刑事處罰的人。?④ 被吊銷導(dǎo)游證的人。

?3 申領(lǐng)（正式）導(dǎo)游證的程序

?（1）申請。獲得資格證書的人員持資格證、勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的證明材料向所在地旅游局申請辦理導(dǎo)游證。地市級以上旅游局。

?（2）參加崗前培訓(xùn)考核。參加崗前培訓(xùn)考核是參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游局舉辦的崗前培訓(xùn)考核。?（3）頒發(fā)導(dǎo)游證。

?旅游局自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證之日起15日內(nèi)，審核申請資料，對符合頒發(fā)導(dǎo)游證條件的申請人頒發(fā)導(dǎo)游證；

（二）臨時導(dǎo)游證的概念、申請領(lǐng)取的條件與程序

?1 臨時導(dǎo)游證是指具有特定語種語言（特定語種語言指英語、法語、日語以外的語種）能力的人員，雖未取得導(dǎo)游人員資格證書，但因旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游工作，由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市旅游局申請領(lǐng)取的導(dǎo)游證。

?注意：領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證的必備條件是具有特定語種語言能力和旅行社需要。沒有導(dǎo)游資格證可以領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證。

2、臨時導(dǎo)游證的有效期限最長不超過3個月，（二）、導(dǎo)游人員資格考試制度

?1 導(dǎo)游人員資格考試報考條件

?（1）必須是中華人民共和國公民。

?（2）必須具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷。

?2 導(dǎo)游人員資格證與導(dǎo)游證的區(qū)別

?（1）導(dǎo)游人員資格證是標志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書；導(dǎo)游證則是標志國家準許某人從事導(dǎo)游職業(yè)的證書。前者是表明某人具備導(dǎo)游職業(yè)的資格，而后者表明某人獲準從事導(dǎo)游職業(yè)。（2）導(dǎo)游人員資格證書的有效期限為3年，即取得導(dǎo)游人員資格證書3年未從業(yè)的，資格證自動失效。導(dǎo)游證的有效期限也是3年，但導(dǎo)游證持有人可以在有效期滿前3個月，向省、自治區(qū)、直轄市旅游局申請換發(fā)導(dǎo)游證。

（三）、導(dǎo)游人員計分管理制度

? 1 計分管理部門

?旅游局是計分管理部門。

?2 導(dǎo)游人員的違法違規(guī)行為及被扣除的分數(shù)。

?導(dǎo)游人員計分辦法實行10分制，按照導(dǎo)游人員違規(guī)行為性質(zhì)、情節(jié)輕重，分別扣減不同分值。

（1）有損害國家利益和民族尊嚴的言行的；

（2）誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的；（3）有毆打或謾罵旅游者行為的；

（4）欺騙、脅迫旅游者消費的；

（5）未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的；（6）因自身原因造成旅游團重大危害和損失的。

有上述行為，一次扣除10分：

?（1）拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的；

?（2）擅自增加或者減少旅游項目的；

?（3）擅自中止導(dǎo)游活動的；

（4）講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的；

?（5）未經(jīng)旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的。? 有上述行為，扣8分

?（1）向旅游者兜售物品或者購買旅游者物品的；

?（2）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的； ?（3）因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的；

?（4）講解質(zhì)量差或不講解的；

?（5）私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的；

（四）、導(dǎo)游人員的年審管理制度

?導(dǎo)游人員必須參加年審。?1 年審管理部門是旅游局 ?2 年審的方式、內(nèi)容、等級

（1）年審的方式與內(nèi)容。年審以考評為主，考評的內(nèi)容包括當年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等。

?（2）考評等級為通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年審、不予通過年審三種。

?3 導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游局舉辦的年審培訓(xùn)，每年累計培訓(xùn)時間不得少于56小時。

?（6）發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的。?有上述行為，扣除6分

?（1）私自帶人隨團游覽的；

（2）無故不隨團活動的； ?（3）在導(dǎo)游活動中未佩帶導(dǎo)游證或未攜帶計分卡；

（4）不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗。

有上述行為，扣除4分

?（1）未按規(guī)定時間到崗的；

?（2）10人以上團隊未打接待社社旗的； ?（3）未攜帶正規(guī)接待計劃；

?（4）接站未出示旅行社標識的； ?（5）儀表、著裝不整潔的；

（6）講解中吸煙、吃東西的。

有上述行為，扣2分

?一次扣分達到10分的，不予通過年審；

?累計扣分達到10分的，暫緩?fù)ㄟ^年審。暫緩?fù)ㄟ^年審的，通過培訓(xùn)和整改后，可重新上崗。沒有通過年審的，經(jīng)過培訓(xùn)考試和整改后，重新上崗。

?一次被扣8分的，全行業(yè)通報；一次被扣6分的，警告批評。

?計分管理是行政管理措施，不是行政處罰。

導(dǎo)游人員通過年審后，年審單位核銷其遺留分值，重新輸入初始分值。

（五）導(dǎo)游人員等級考核制度

?導(dǎo)游人員分為兩個系列、四個等級。兩個系列是外語導(dǎo)游員系列和中文導(dǎo)游員系列；四個級別是特級導(dǎo)游員、高級導(dǎo)游員、中級導(dǎo)游員、初級導(dǎo)游員。

三、領(lǐng)隊人員管理規(guī)定 ?法規(guī)根據(jù)：《中國公民出國旅游管理辦法》《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》 ?

（一）領(lǐng)隊人員的概念

?領(lǐng)隊人員是指出境旅游領(lǐng)隊人員，指取得出境旅游領(lǐng)隊證，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的旅行社委派，從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的人員。領(lǐng)隊是組團社的代表，（二）領(lǐng)隊人員的規(guī)定

?1 協(xié)同接待社實施旅游行程計劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題； ?2 為旅游者提供旅游行程服務(wù)；

?3 旅游團隊在境外遇到特殊困難和安全問題時，領(lǐng)隊應(yīng)當及時向組團社和中國駐所在國家使領(lǐng)館報告；組團社應(yīng)當及時向旅游行政部門和公安機關(guān)報告。

?4 填寫《中國公民出國旅游團隊名單表》。

?5 領(lǐng)隊在帶團時，應(yīng)當佩戴領(lǐng)隊證，?6 自覺維護國家利益和民族尊嚴，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

（三）領(lǐng)隊的法律責(zé)任

?1 在從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)時未佩帶領(lǐng)隊證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處人民幣1萬元以下的罰款；

?2 欺騙、脅迫旅游者消費或者向境外接待社、導(dǎo)游和其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財物的，由旅游行政部門責(zé)令改正，沒收索要的回扣、提成或者收受的財物，并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并吊銷其領(lǐng)隊證。

（三）出境旅游組團社的規(guī)定

?1 應(yīng)當為旅游者辦理前往國簽證等出境手續(xù)。

?2 組團社應(yīng)當為旅游團隊安排專職領(lǐng)隊，領(lǐng)隊應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門考核合格，取得領(lǐng)隊證。

?3 組團社組織旅游者出國旅游，應(yīng)當選擇在目的地國家依法設(shè)立并具有良好信譽的旅行社（以下簡稱境外接待社），并與之訂立書面合同后，方可委托其承擔接待工作。

?4 旅游團隊應(yīng)當從國家開放口岸整團出入境。

三、導(dǎo)游人員的權(quán)利與義務(wù) ?(一)導(dǎo)游人員的權(quán)利

?1導(dǎo)游人員享有人身不受侵犯權(quán)

?《導(dǎo)游人員管理條例》第10條規(guī)定：“導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，其人格尊嚴應(yīng)當受到尊重，其人身安全不受侵犯。導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業(yè)道德的不合理要求”。

?2 導(dǎo)游人員在旅游活動中享有一定條件的調(diào)整或變更接待計劃權(quán)

條件（1）導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，（2）遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，（3）征得多數(shù)旅游者的同意，（4）應(yīng)當立即報告旅行社。

?(二)導(dǎo)游人員的義務(wù)

?1 導(dǎo)游人員應(yīng)當不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。

導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當佩戴導(dǎo)游證。

?3 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派。

?4 維護國家利益和民族尊嚴，不得有損害國家利益和民族尊嚴的言行。

?5 遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗、生活習(xí)慣。?6 嚴格按照旅行社確定的接待計劃，安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導(dǎo)游活動。

?構(gòu)成擅自中止導(dǎo)游活動必須具備以下條件：

?（1）必須是在執(zhí)行旅游接待計劃過程中，即旅游活動開始后，旅游接待計劃執(zhí)行完畢前；

?（2）必須是擅自中止，這是擅自中止導(dǎo)游活動的最主要特征。如果導(dǎo)游人員不是自作主張，私自停止導(dǎo)游活動，而是經(jīng)旅行社同意或其他外部作用影響，致使導(dǎo)游人員停止導(dǎo)游活動，就不是《條例》所稱的擅自中止導(dǎo)游活動。

?（3）必須是徹底中止?！皬氐住敝兄故侵笇?dǎo)游人員徹底放棄了原來的導(dǎo)游活動。

?7 導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。?8 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。

?違背游客意愿的小費獲取

?9 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。

?四 導(dǎo)游人員的行政責(zé)任

（一）導(dǎo)游人員違反義務(wù)行為及其承擔的行政責(zé)任

?1 導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。”

?2 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小費的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。

?3 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。

（二）旅行社因?qū)в芜`法行為承擔的行政責(zé)任。

?1 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴的言行的，由旅游行政部門對該導(dǎo)游所在的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

?2 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小費的，由旅游行政部門對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

?3 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的，由旅游行政部門對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

（三）無導(dǎo)游證進行導(dǎo)游活動的，由旅游行政部門責(zé)令改正并予以公告，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第五篇：培訓(xùn)課件：導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度

87、11、14，經(jīng)國務(wù)院批準，國家旅游局發(fā)布了《導(dǎo)游人員暫行規(guī)定》，這是我國第一個導(dǎo)游人員的管理規(guī)定。1999、5、14，國務(wù)院令第263號發(fā)布了《導(dǎo)游人員管理條例》，是我國旅游行業(yè)第二部法規(guī)。

一、導(dǎo)游員的含義 《管理條例》對導(dǎo)游人員的確定包括了三層含義： 首先，必須取得導(dǎo)游證； 其次，導(dǎo)游人員的導(dǎo)游活動必須受旅行社的委派； 再次，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)的旅游服務(wù)。因此，只有同時滿足上述三個條件的人員才可以稱為導(dǎo)游人員。

二、導(dǎo)游資格 具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達能力的中國公民，可以參加導(dǎo)游員資格考試，經(jīng)考試合格的，由國務(wù)院旅游行政管理部門或者國務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書。

三、導(dǎo)游證書 導(dǎo)游證書分為導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證。導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的區(qū)別：

1、獲得證書的途徑不同。

2、有效期不同。

3、語種要求不同。導(dǎo)游證和導(dǎo)游資格證最基本的區(qū)別和聯(lián)系是： 導(dǎo)游資格證是獲得導(dǎo)游證的先決條件，導(dǎo)游證是獲得資格證的目標。持有導(dǎo)游證書的人員，必定具有資格證書；持有資格證書的人員，不一定能夠獲得導(dǎo)游證。

四、不頒發(fā)導(dǎo)游證的情形

1、無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

2、患有傳染性疾病的 ；

3、受過刑事處分的，過失犯罪的除外；

4、被吊銷導(dǎo)游證的

五、導(dǎo)游人員等級評定制度 國家旅游局于1994年發(fā)布了《關(guān)于對全國導(dǎo)游員實行等級評定的意見》和《導(dǎo)游員職業(yè)等級標準》，開始了導(dǎo)游人員等級考核評定工作。這一制度在1999年5月14日發(fā)布的《導(dǎo)游人員管理條例》中得以確認，從而成為一項法定制度。導(dǎo)游員等級制度沒有實現(xiàn)預(yù)期目標的主要原因

1、市場沒有需求

2、旅行社沒有按級付酬

3、導(dǎo)游的社會分工存在偏差《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中確定職業(yè)分類規(guī)定中，導(dǎo)游被劃分在第四大類，（專業(yè)技術(shù)人員為第二大類），解釋為第四大類（商業(yè)、服務(wù)人員），第四中類（飯店、旅游及健身娛樂場所服務(wù)人員），第二小類（旅游及公共場所服務(wù)人員），第一細類（導(dǎo)游）。

六、導(dǎo)游員的權(quán)利和義務(wù)

（一）權(quán)利 1人格尊嚴和人身安全不受侵犯 2在旅游活動中享有調(diào)整或變更接待計劃權(quán) 3對旅游行政行為不服時，依法享有申請復(fù)議權(quán) 4對旅游行政部門的具體行政行為不服時，享有向人民法院提起行政訴訟權(quán)導(dǎo)游受辱是否就可以中止導(dǎo)游活動 某日，某國內(nèi)旅行社組織一批散客赴浙江桐廬旅游。在最后一個景點時，導(dǎo)游安排游客自由活動，12點準時在景點門口集合，赴飯店用午餐，餐后即要啟程返回。到了集合時間，絕大多數(shù)游客都回到了集合點，只有兩位游客尚未到達。等了5分鐘之后，導(dǎo)游決定先帶游客去飯店。做好安排后，正準備再返回集合地點，這兩位游客匆匆趕到，看到導(dǎo)游，其中一位游客對準他伸手就是一記耳光。導(dǎo)游一氣之下立即離去。下午游客由司機一人送返。返回后，游客到該旅行社投訴稱導(dǎo)游擅自終止導(dǎo)游活動，要求對導(dǎo)游進行處理。導(dǎo)游人員行使變更接待計劃權(quán)的條件：（1）必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽的過程中（2）必須是遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形（3）必須征得多數(shù)旅游者的同意（4）必須立即報告旅行社 導(dǎo)游是否有權(quán)變更計劃某旅行社接待一教師團隊參加“昆明、大理、麗江、香格里拉十二日游”。經(jīng)過雙方協(xié)商后簽訂了合同，并預(yù)收了團款。7月30日團隊出發(fā)開始了云南之旅，一路上旅游活動進展順利。8月7日到達漓江，接到當?shù)芈糜涡姓块T的通知，由于漓江上游發(fā)生洪水，前往中甸的道路不很通暢，將嚴格控制前往香格里拉的旅游人數(shù)，以防不測。地接社導(dǎo)游小王和全陪小謝將此情況立即告知帶隊校領(lǐng)導(dǎo)和部分教師，要求老師們考慮改變旅游行程?？刹糠纸處焻s不以為然堅決要求一睹香格里拉芳容。兩位導(dǎo)游在征得地接社和組團社同意后，決定前往香格里拉。8月8日旅游團發(fā)車先到虎跳峽。午餐時接到鎮(zhèn)政府通知，前方50公里處道路已被洪水沖毀20多米，無法通行。導(dǎo)游再次將這一最新情況通報給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師，建議另作旅行安排?？墒牵蠋焸?nèi)圆豢献髁T，表示不親眼看見沖毀的道路，絕不會頭。無奈，團隊繼續(xù)前行。果然，車行不遠就到被毀的那一段，大家看到現(xiàn)場實景再沒說話，只得返回麗江古城。經(jīng)與帶隊老師協(xié)商，兩位導(dǎo)游將放棄的景點改為玉龍雪山，在返回昆明的途中又免費加游了一個景點，以此來彌補老師們未能如愿的“香格里拉”之旅的缺憾。

（二）義務(wù) 1導(dǎo)游人員應(yīng)當不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能 2導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當佩帶導(dǎo)游證 3導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派 4維護國家利益和民族尊嚴 5遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣 6嚴格遵守接待計劃，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導(dǎo)游活動 7在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的情況，向旅游者做出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。8不得向旅游者

兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。9不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙，脅迫旅游者消費?！秾?dǎo)游人員管理條例》第21條：導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時未佩戴導(dǎo)游證的，由旅游行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以下的罰款。在計分管理中扣4分。《導(dǎo)游人員管理條例》19條：導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進行導(dǎo)游活動的，有旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴

重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。一日，H旅行社收到張某等10位游客的投訴信，訴稱該導(dǎo)游李某欺騙游客，服務(wù)低劣，要求旅行社答復(fù)并賠償。經(jīng)查，李某為該社原導(dǎo)游，現(xiàn)已辭職在家。在離開旅行社之前，他沒有將手中的業(yè)務(wù)移交給其他人員，自行用該旅行社的名義組團簽約，組織接待了一個近20人的旅游團隊赴杭州旅游，并借用了C旅行社的收費發(fā)票。由于服務(wù)低劣且有欺騙嫌疑，引起游客不滿遭到投訴，后H旅行社就此事件上報旅游行政管理部門要求嚴肅處理?！堵眯猩绻芾項l例》： 出借收據(jù)發(fā)票違反《旅行社管理條例》，屬于委托非旅行社單位和個人代理或變相代理經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為。由旅游行政管理部門處以警告、責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得的，處以3000元以上10000元以下的罰款處罰。有導(dǎo)游證是否可以免景點門票 上海某單位組織職工去洛陽、開封、鄭州等地旅游，費用由單位承擔大部分。該單位委托上海甲旅行社安排景點、住宿、餐飲、交通等。甲旅行社組團后即委托洛陽一旅行社地接。旅游期間，該單位有一職工拿出自己的導(dǎo)游證給洛陽的地陪看，說可以免門票進入景點，要求退還個人的門票費用。該地接社導(dǎo)游稱，要該職工在旅游結(jié)束返滬后再找甲旅行社商量解決此事。返回后該職工來到甲旅行社，要求退還自己在洛陽、開封、鄭州游玩時的門票錢款，被該旅行社拒絕，理由是（1）旅游合同是與單位簽訂的，與該職工沒有直接的關(guān)系；（2）該職工和其單位在簽約時事先并未提出此要求。解友之急去導(dǎo)游是否可行？李某是某市國際旅行社的一名正式導(dǎo)游員。多年的導(dǎo)游工作頗有業(yè)績，在導(dǎo)游界有許多朋友。一天晚上，正準備休息的李某接到一位同行的電話，稱其手頭有一個旅游團，但自己沒有時間帶，希望李某能幫忙作導(dǎo)游以解燃眉之

急，并答應(yīng)給李某導(dǎo)游服務(wù)費400元。李某心想朋友之間有困難應(yīng)互相幫忙，再說自己也是閑著，便毫不猶豫地答應(yīng)下來。李某畢竟是老導(dǎo)游，對景點介紹輕車熟路，還不時有精彩之處，客人對此較為滿意，但在食宿方面卻出現(xiàn)了不少問題，不但住宿標準由三星級降到了二星級，飯菜的質(zhì)量也不盡如人意。盡管李某極力彌補損失，但也很難令客人滿意。幾天后，游客向市旅游局投訴了該旅行社及導(dǎo)游員李某。（扣8分，全行業(yè)通報）《導(dǎo)游人員管理條例》20條：導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴的言行的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對該導(dǎo)游人員所在的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。擅自增加景點需承擔責(zé)任西安某旅行社接待了來自北京的由28位老人組成的“夕陽紅”旅游團隊，該旅行社委派陳某作為該團的導(dǎo)游員。在參觀游覽過程中，陳某對游客反復(fù)說，大家到古城西安一次不容易，既然來了，就應(yīng)該多看幾個景點，以免留下遺憾。在只征得少數(shù)游客的同意后，陳某增加了小雁塔和碑林兩個計劃外景點，為此向每位游客加收了80元費用。為了能擠出時間參觀這兩個景點，陳某縮短了原計劃景點的參觀游覽時間，使老年游客疲憊不堪。旅游活動結(jié)束后，許多游客感到計劃景點的參觀太匆忙，沒有達到預(yù)期的目的，因此對陳某額外增加景點的行為非常不滿意，遂聯(lián)名投訴。旅行社中途換導(dǎo)游，是否屬于中止導(dǎo)游 上海某旅行社安排導(dǎo)游李某為“金華三日游”旅游團提供導(dǎo)游服務(wù)。在游程進行到第二天時，李某接到旅行社通知：因原安排“仙居四日游”的導(dǎo)游突發(fā)疾病住院，無法出行帶團，而旅行社里因為旅游高峰一時無法找到熟悉仙居的導(dǎo)游，于是要求李某立即趕到仙居接團，李某的團隊則由旅行社另行派導(dǎo)游帶團。李某當即向游客說明了情況，請求游客諒解，并等到接替他的導(dǎo)游到來交接了各項工作后才趕到仙居?！敖鹑A三日游”團隊在接班導(dǎo)游的帶領(lǐng)下，也順利完成了余下的行程。過后，旅行社接到投訴，“金華三日游”團內(nèi)幾位游客以李某中止導(dǎo)游活動為由，要求退還導(dǎo)服費。中止導(dǎo)游活動必須具備的條件： 必須是在導(dǎo)游活動結(jié)束之前 必須是擅自中止 必須是徹底中止 《導(dǎo)游人員管理條例》22條：導(dǎo)游人員擅自增加或者減少旅游項目的，擅自變更接待計劃的，擅自終止導(dǎo)游活動的，由旅游行政管理部門