第一篇：寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)

【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū) 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-05-29 【生效日期】2002-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理案件實(shí)施監(jiān)督的規(guī)

定

（二○○二年五月二十九日自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過）

《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理案件實(shí)施監(jiān)督的規(guī)定》已由寧夏回族自治區(qū)第八屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議于2002年5月29日通過，現(xiàn)予公布，自2002年7月1日起施行。

2002年5月29日

第一條第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱人大常委會(huì)）對本級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理案件的監(jiān)督，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 自治區(qū)各級人大常委會(huì)對本級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理案件實(shí)施監(jiān)督。

第三條第三條 人大常委會(huì)對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理案件實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督，集體行使職權(quán)，不代行審判權(quán)、檢察權(quán)，不直接處理案件。

第四條第四條 人大常委會(huì)對下列案件實(shí)施監(jiān)督：

（一）涉及已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定或者決定，在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上有錯(cuò)誤，依照法律規(guī)定的程序提出后，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)未依法及時(shí)糾正的；

（二）涉及審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)重超期限辦案、超期限羈押、越權(quán)辦案，依照法律規(guī)定的程序提出后，未依法及時(shí)糾正的；

（三）涉及反映審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)違反法定程序辦案的；

（四）涉及反映審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員在辦案中濫用職權(quán)、徇私枉法的；

（五）人大常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他案件。

第五條第五條 人大常委會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督案件的重要日常工作。人大常委會(huì)的內(nèi)務(wù)司法工作機(jī)構(gòu)是實(shí)施監(jiān)督案件的承辦機(jī)構(gòu)。

第六條第六條 人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督案件的承辦機(jī)構(gòu)，對收到的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，認(rèn)為符合第四條規(guī)定的，作以下處理：

（一）直接轉(zhuǎn)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門處理，必要時(shí)可以要求限期報(bào)告處理結(jié)果；

（二）了解案件有關(guān)情況，必要時(shí)查閱案件卷宗，或者經(jīng)主任會(huì)議同意，調(diào)閱案件卷宗；

（三）聽取審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)有關(guān)人員對案件辦理情況的匯報(bào)；

（四）邀請有關(guān)專家對案件有關(guān)問題進(jìn)行咨詢；

（五）對認(rèn)為有錯(cuò)誤的案件，提出初步意見或者建議，提請人大常委會(huì)主任會(huì)議討論。

第七條第七條 人大常委會(huì)主任會(huì)議對提請監(jiān)督的案件作以下處理：

（一）聽取審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)督案件辦理情況的匯報(bào)，提出意見或者建議；

（二）聽取人大常委會(huì)承辦機(jī)構(gòu)對監(jiān)督案件情況的匯報(bào)，提出處理意見；

（三）向?qū)徟袡C(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出對案件的監(jiān)督意見或者建議，責(zé)成審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)限期辦理并報(bào)告結(jié)果；

（四）決定是否提交人大常委會(huì)會(huì)議審議。

第八條第八條 人大常委會(huì)會(huì)議對審議的監(jiān)督案件可以作出以下決定：

（一）責(zé)成審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)報(bào)告案件辦理情況；

（二）發(fā)出案件監(jiān)督書。案件監(jiān)督書應(yīng)當(dāng)載明案件事實(shí)、法律依據(jù)、監(jiān)督意見以及要求審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理的期限等事項(xiàng)；

（三）依法組成特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，聽取特定問題調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，并可以作出相應(yīng)的決議。

在人大常委會(huì)會(huì)議期間，對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)也可以依法提出質(zhì)詢案。

第九條第九條 審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本級人大常委會(huì)的決定、決議和案件監(jiān)督書的意見。

第十條第十條 人大常委會(huì)交由本級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法處理的案件，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)報(bào)告處理結(jié)果或者辦理情況。限期內(nèi)確實(shí)不能辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人大常委會(huì)書面報(bào)告。

第十一條第十一條 審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合人大常委會(huì)承辦機(jī)構(gòu)的工作，對監(jiān)督的案件提供必要的材料并說明情況。

第十二條第十二條 對人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的案件，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在依法查處過程中受到嚴(yán)重干擾和阻力的，人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)，督促、支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)公正司法。

第十三條第十三條 對人大常委會(huì)監(jiān)督的案件，本級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員，不得有下列行為：

（一）對人大常委會(huì)作出的決定、決議不執(zhí)行；

（二）對案件監(jiān)督書的意見不執(zhí)行，在規(guī)定期限內(nèi)不辦理、不報(bào)告；

（三）作虛假報(bào)告或者提供虛假材料，以及隱匿、銷毀、篡改有關(guān)材料；

（四）阻礙、干擾人大常委會(huì)特定問題調(diào)查委員會(huì)或者人大常委會(huì)承辦機(jī)構(gòu)調(diào)查。

第十四條第十四條 人大常委會(huì)對有本規(guī)定第十三條所列行為之一的，根據(jù)情節(jié)分別作如下處理：

（一）責(zé)成審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)作出書面檢查，限期改正；

（二）責(zé)成審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的責(zé)任；

（三）對本級人大常委會(huì)任命的有關(guān)人員依法免去或者撤銷職務(wù)；

（四）對人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的人員，依照法律規(guī)定向人民代表大會(huì)提出罷免案。

有本規(guī)定第十三條第（三）項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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第二篇：寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)公告

【發(fā)布單位】82801 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2001-02-20 【生效日期】2001-02-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)公告

《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定》已由寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2001年2月20日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表

大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)

2001年2月20日

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定

（二00一年二月二十日自治區(qū)第八屆人民代表

大會(huì)第四次會(huì)議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為了規(guī)范自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《 中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《 中華人民共和國立法法》的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 自治區(qū)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，批準(zhǔn)銀川市地方性法規(guī)，適用本規(guī)定。

第二章 自治區(qū)人民代表大會(huì)立法程序

第三條 第三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

第四條 第四條 一個(gè)代表團(tuán)、代表分團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

專門委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。

第五條 第五條 向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案，在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)依照本規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請自治區(qū)人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明，或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。

第六條 第六條 常務(wù)委員會(huì)決定提請自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案發(fā)給代表。

第七條 第七條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問；根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第八條 第八條 主席團(tuán)聽取各代表團(tuán)關(guān)于法規(guī)案審議情況的匯報(bào)。必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議就法規(guī)案中的重大問題進(jìn)行討論，也可以召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，討論情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

第九條 第九條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由人民代表大會(huì)法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)審議意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

第十條 第十條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

第十一條 第十一條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

第十二條 第十二條 自治區(qū)自治條例案和單行條例案應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，決定提請自治區(qū)人民代表大會(huì)審議；審議通過后，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第十三條 第十三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)，由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。

自治區(qū)自治條例、單行條例報(bào)經(jīng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第三章 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

第十四條 第十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案由主任會(huì)議安排，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，也可以先交有關(guān)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主任會(huì)議提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

第十五條 第十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。

有關(guān)委員會(huì)審議代表聯(lián)名提出的法規(guī)案的時(shí)候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。

第十六條 第十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第十七條 第十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取提案人的說明，由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

如果法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究，由主任會(huì)議提出，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交法制委員會(huì)和有關(guān)委員會(huì)進(jìn)一步審議。

部分修改的法規(guī)案各方面意見比較一致的，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

第十八條 第十八條 常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對法規(guī)草案的主要問題進(jìn)行討論。

第十九條 第十九條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問；根據(jù)小組的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第二十條 第二十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，有關(guān)委員會(huì)審議提出意見，經(jīng)主任會(huì)議審議后，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

有關(guān)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請其他委員會(huì)的人員列席會(huì)議，發(fā)表意見。

第二十一條 第二十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)委員會(huì)的審議意見和各方面提出的意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告中說明。對有關(guān)委員會(huì)的重要意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)委員會(huì)反饋。

法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請有關(guān)委員會(huì)的人員列席會(huì)議，發(fā)表意見；也可以根據(jù)需要，要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。

第二十二條 第二十二條 委員會(huì)之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

第二十三條 第二十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取各方面意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。

有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專家征求意見，將意見整理后送法制委員會(huì)，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第二十四條 第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的重要的法規(guī)案，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將法規(guī)草案公布，征求意見。

第二十五條 第二十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

第二十六條 第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，因各方面對制定該法規(guī)存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。

第二十七條 第二十七條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第二十八條 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公布予以公布。

第四章 批準(zhǔn)銀川市地方性法規(guī)程序

第二十九條 第二十九條 常務(wù)委員會(huì)對報(bào)請批準(zhǔn)的銀川市地方性法規(guī)的合法性進(jìn)行審查，經(jīng)審查與憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對報(bào)請批準(zhǔn)的銀川市地方性法規(guī)，實(shí)行一次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

第三十條 第三十條 對報(bào)請批準(zhǔn)的銀川市地方性法規(guī)，先由法制委員會(huì)和有關(guān)委員會(huì)進(jìn)行審查，在一個(gè)月內(nèi)由法制委員會(huì)向主任會(huì)議提出報(bào)告。

審查認(rèn)為，該法規(guī)同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)提出審查意見的報(bào)告和批準(zhǔn)決定草案，由主任會(huì)議決定列入常委會(huì)會(huì)議議程；同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的，可以對抵觸部分提出意見，報(bào)經(jīng)主任會(huì)議同意，退回報(bào)請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)修改；發(fā)現(xiàn)其同本自治區(qū)人民政府的規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見，經(jīng)主任會(huì)議同意，提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定。

第三十一條 第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審批的銀川市地方性法規(guī)，在批準(zhǔn)決定交付表決前，報(bào)請機(jī)關(guān)要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告，對該地方性法規(guī)的審查即行終止。

第三十二條 第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的銀川市地方性法規(guī)，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第五章 其他規(guī)定

第三十三條 第三十三條 提出法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性和主要內(nèi)容。

第三十四條 第三十四條 向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的法規(guī)案，在列入會(huì)議議程前，提案人有權(quán)撤回。

第三十五條 第三十五條 交付自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過的法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī)，可以按照法定的程序重新提出，由主席團(tuán)、主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程；其中，未獲得自治區(qū)人民代表大會(huì)通過的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請自治區(qū)人民代表大會(huì)審議決定。

第三十六條 第三十六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本自治區(qū)的實(shí)際需要，對自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改。

第三十七條 第三十七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。

第三十八條 第三十八條 公布法規(guī)的公告應(yīng)當(dāng)載明法規(guī)的制定機(jī)關(guān)、通過和施行日期；公布自治條例和單行條例的公告，還應(yīng)載明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)間。

法規(guī)公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和寧夏日報(bào)上刊登。

在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的自治區(qū)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第三十九條 第三十九條 法規(guī)部分條文被修改或者廢止的，必須公布新的法規(guī)文本。

第四十條 第四十條 法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、通過日期。

第四十一條 第四十一條 自治區(qū)地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義或者制定后出現(xiàn)新情況需要明確適用依據(jù)的，由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)研究擬訂解釋草案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

第四十二條 第四十二條 自治區(qū)地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第四十三條 第四十三條 常務(wù)委員會(huì)作出的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

第四十四條 第四十四條 對地方性法規(guī)有關(guān)具體問題的詢問，常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)委員會(huì)進(jìn)行研究予以答復(fù)，重要問題的答復(fù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主任會(huì)議同意。

第六章 附則

第四十五條 第四十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

1991年6月22日自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)程序的規(guī)定》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第四十一號）

《寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》已由寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2007年3月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2007年3月29日

寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

1990年12月28日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過

根據(jù)1995年8月16日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作暫行條例〉的決定》修正

根據(jù)2005年5月20日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》第二次修正

根據(jù)2007年3月29日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》第三次修正

第一章 總則

第一條 為完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱《地方組織法》)，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際，制定本條例。

第二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，依照《地方組織法》和本條例的規(guī)定行使職權(quán)。

第三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，依照《地方組織法》和本條例開展工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。主席、副主席由本級人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級人民代表大會(huì)每屆任期相同。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)成員。

第二章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆任期五年。

第五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)、本自治區(qū)地方性法規(guī)、行政規(guī)章和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行；

(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；

(三)審查、決定本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃；

(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

(五)選舉本級人民代表大會(huì)主席、副主席；

(六)選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；

(七)聽取和審查本級人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告；

(八)聽取和審查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告；

(九)撤銷鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

(十)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

(十一)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

(十二)保障少數(shù)民族的權(quán)利；(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自主等各項(xiàng)權(quán)利。第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。

經(jīng)過五分之一以上的代表提議或者主席團(tuán)決定，可以臨時(shí)召集本級人民代表大會(huì)會(huì)議。

第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)舉行。

第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議，由主席團(tuán)召集并主持。每屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，由上屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，由主席團(tuán)主持，通過本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。

第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，由每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生，對本級人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，不是代表的鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長列席會(huì)議。其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以列席會(huì)議。

第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以提出屬于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交大會(huì)審議。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會(huì)提出屬于本級人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

向人民代表大會(huì)提出的議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，對該項(xiàng)議案的審議即行終止。

第十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向代表大會(huì)提出的建議、批評和意見，由主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和單位研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過決議、決定，以全體代表的過半數(shù)通過。

第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的人選，由主席團(tuán)或者十人以上代表聯(lián)合提名。主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至二人，由本級人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

選舉采用無記名投票方式。代表對于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何代表或者選民，也可以棄權(quán)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)補(bǔ)選本級人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)決定。

第十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對主席、副主席和主席團(tuán)其他成員，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，由主席團(tuán)提請大會(huì)審議、決定。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

第十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席、副主席和主席團(tuán)其他成員，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長可以向大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職。

第十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案，由主席團(tuán)決定交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府必須在會(huì)議中答復(fù)。

第十九條 在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候，代表可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出詢問，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府派人說明。

第三章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席

第二十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)由五至九人組成。

主席團(tuán)成員的人選，由召集會(huì)議的上一屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出，代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。

第二十一條 主席、副主席和主席團(tuán)其他成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須辭去主席、副主席和主席團(tuán)成員的職務(wù)。

第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)是：

(一)保證憲法、法律、行政法規(guī)、本自治區(qū)地方性法規(guī)、行政規(guī)章和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行；

(二)確定召開本級人民代表大會(huì)會(huì)議的日期和議程草案，主持人民代表大會(huì)會(huì)議，召集下一次人民代表大會(huì)會(huì)議，做好下一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的籌備工作；

(三)向代表大會(huì)報(bào)告工作；

(四)主持本級人民代表大會(huì)會(huì)議的選舉工作；

(五)監(jiān)督本級人民代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況；

(六)負(fù)責(zé)向有關(guān)機(jī)關(guān)和單位轉(zhuǎn)交代表在本級人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評和意見，督促、檢查其辦理和答復(fù)代表的情況；

(七)審議代表資格審查委員會(huì)對代表資格的審查報(bào)告，經(jīng)審議通過后予以公布；

(八)聯(lián)系本級人民代表大會(huì)代表，組織代表小組或者代表視察、調(diào)查、評議本級人民政府的工作，及時(shí)了解、轉(zhuǎn)達(dá)代表和選民對本級人民政府工作的意見和要求；

(九)在本行政區(qū)域內(nèi)，協(xié)助縣級人民代表選區(qū)和組織、指導(dǎo)本級人民代表選區(qū)依法罷免和補(bǔ)選代表。

(十)辦理本級人民代表大會(huì)交付的其他工作。

第二十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，主席團(tuán)每年至少要舉行兩次會(huì)議。

根據(jù)工作需要，主席團(tuán)可以邀請鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長及有關(guān)部門、有關(guān)代表和有關(guān)人員列席主席團(tuán)會(huì)議。

第二十四條 主席團(tuán)工作中的重大問題須經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議討論。主席團(tuán)決定問題以全體成員的過半數(shù)通過。

第二十五條 主席團(tuán)受上一級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，聯(lián)系居住在本行政區(qū)域內(nèi)的上級人民代表大會(huì)代表，并辦理有關(guān)事項(xiàng)。

第二十六條 主席團(tuán)支持村民委員會(huì)依法開展工作，維護(hù)村民的合法權(quán)益。第二十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席的職責(zé)是：(一)負(fù)責(zé)召集和主持主席團(tuán)會(huì)議；

(二)了解代表開展活動(dòng)的情況，總結(jié)交流代表和代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；

(三)聯(lián)系代表和選民，對本行政區(qū)域內(nèi)人民群眾切身利益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向主席團(tuán)報(bào)告；

(四)接受代表和群眾的來信來訪，向主席團(tuán)或者人民政府及有關(guān)部門反映代表和群眾的意見和要求；

(五)應(yīng)邀列席本級人民政府的有關(guān)會(huì)議；

(六)根據(jù)縣級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，列席縣級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；

(七)檢查、督促本級人民政府辦理代表提出的議案及建議、批評和意見；

(八)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好召開下一次人民代表大會(huì)的籌備工作；

(九)辦理主席團(tuán)交付的其他事項(xiàng)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席協(xié)助主席開展工作。

第二十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，由副主席代理，沒有副主席的，由主席團(tuán)在其成員中推選代理人，直到主席能擔(dān)任職務(wù)時(shí)或者人民代表大會(huì)會(huì)議選出新的主席時(shí)為止。

第二十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席和主席團(tuán)其他成員受本級人民代表大會(huì)和代表的監(jiān)督。

第三十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席和主席團(tuán)其他成員可以向本級人民代表大會(huì)提出辭職。主席、副主席出缺后，由代表大會(huì)補(bǔ)選。主席團(tuán)其他成員出缺后的補(bǔ)選，由代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議決定。

第四章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表

第三十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表依法由選民直接選舉。

第三十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表任期，從每屆本級人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始，到下屆本級人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。

第三十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，在人民代表大會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第三十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)人民代表大會(huì)備案。

第三十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)和選民保持密切聯(lián)系，宣傳法律和政策，并向本級人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)反映群眾的意見和要求，監(jiān)督本級人民政府工作。

第三十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民，有代表三人以上的村(居)民委員會(huì)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組；代表不足三人的，可以聯(lián)合編組。代表小組由代表推選組長一人，負(fù)責(zé)組織代表的學(xué)習(xí)和開展工作。

第三十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表受選民監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。代表的罷免必須以原選區(qū)選民的過半數(shù)通過。

第三十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表出缺時(shí)，由原選區(qū)補(bǔ)選。

第五章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)

第三十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。

代表資格審查委員會(huì)由主任委員一人、副主任委員一人、委員若干人組成，由主席團(tuán)在本屆人民代表大會(huì)代表中提名，經(jīng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

第四十條 代表資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對補(bǔ)選的本屆人民代表大會(huì)代表和當(dāng)選的下屆人民代表大會(huì)代表的資格進(jìn)行審查。

代表資格審查委員會(huì)對代表資格的審查，主要是審查代表當(dāng)選的程序是否符合法律規(guī)定。凡當(dāng)選符合法律規(guī)定的，即應(yīng)確認(rèn)其代表資格有效；不符合法律規(guī)定的，確認(rèn)其代表資格無效。

第四十一條 代表資格審查委員會(huì)將代表資格審查的結(jié)果，報(bào)告本級人民代表大會(huì)主席團(tuán)。

第六章 附則

第四十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的行政經(jīng)費(fèi)，代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入本級財(cái)政預(yù)算。沒有建立鄉(xiāng)一級財(cái)政的，列入上一級財(cái)政預(yù)算。

第四十三條 本條例自公布之日起施行。

第四篇：寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則范文

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第八十八號

《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2011年5月27日修訂通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二○一一年五月二十七日

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

第一章總則

第一條為了規(guī)范寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱常務(wù)委員會(huì)）的議事程序，提高審議質(zhì)量和效率，根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法、立法法、監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制原則。

第二章會(huì)議的召開

第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每兩個(gè)月至少舉行一次；必要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議。第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持或者委托副主任主持會(huì)議。

第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。第六條 主任會(huì)議決定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行時(shí)間。會(huì)議舉行的日期應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前通知。

主任會(huì)議擬定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案，提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定；會(huì)議期間議程需要調(diào)整的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意。

第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)將會(huì)議的預(yù)定時(shí)間、議程草案，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)機(jī)關(guān)。

臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。

第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，常務(wù)委員會(huì)副秘書長，常務(wù)委員會(huì)的工作委員會(huì)和辦公廳主任、副主任、巡視員、副巡視員列席會(huì)議。

根據(jù)常務(wù)委員會(huì)審議議題，自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市、縣（市）、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人列席會(huì)議，并可以邀請部分自治區(qū)人民代表大會(huì)代表和在自治區(qū)的全國人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。

第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，召開全體會(huì)議，并召開分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議。聯(lián)組會(huì)議由主任主持或者委托副主任主持。第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請假的以外，應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。

第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，年滿十八周歲、享有政治權(quán)利、具有完全行為能力的公民，可以申請旁聽會(huì)議。

第十三條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)向媒體開放。

第三章議案的提出和審議

第十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)審議的議案和自治區(qū)人民代表大會(huì)授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議決定的問題，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議、決定。

第十五條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；不提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提出議案的常務(wù)委員會(huì)組成人員說明。

法規(guī)議案，適用《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定》。人事任免議案，適用《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作條例》的規(guī)定。

第十六條 向常務(wù)委員會(huì)提出議案，應(yīng)當(dāng)以書面形式，一事一案，寫明案由、案據(jù)和解決方案。

第十七條 自治區(qū)人民政府提請常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)決算的議案，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算、民生計(jì)劃、五年規(guī)劃的議案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，交自治區(qū)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審議，也可以同時(shí)交其他有關(guān)專門委員會(huì)審議或者交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)征求意見，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審查結(jié)果的報(bào)告。

提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的其他議案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì)。第十八條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì)的工作委員會(huì)或者辦公廳起草議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。

第十九條 對列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提出議案的機(jī)關(guān)、自治區(qū)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)的工作委員會(huì)或者辦公廳應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。

第二十條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明。

常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案的說明后，由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議、全體會(huì)議進(jìn)行審議，并由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議，提出意見。

第二十一條提出議案的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對議案作補(bǔ)充說明。

第二十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對該議案的審議即行終止。

第二十三條 擬提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出，聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議，提出審議報(bào)告。

第四章聽取和審議工作報(bào)告

第二十四條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，聽取國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算、民生計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，聽取決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，聽取常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，聽取其他報(bào)告。

第二十五條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議各項(xiàng)工作報(bào)告的具體程序，適用《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告辦法》的規(guī)定。

常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法檢查組組長作報(bào)告或者委托副組長作報(bào)告。

第二十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取工作 報(bào)告后，可以由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告交自治區(qū)人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出意見。常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院研究處理。

第二十七條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議可以對自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告或者常務(wù)委員會(huì)組成人員審議意見研究處理情況的報(bào)告進(jìn)行滿意度測評。

第二十八條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對各項(xiàng)工作報(bào)告或者常務(wù)委員會(huì)組成人員審議意見研究處理情況的報(bào)告作出決議，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告。

第五章詢問、質(zhì)詢和特定問題調(diào)查

第二十九條常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議對議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽取意見，回答詢問。

第三十條 常務(wù)委員會(huì)可以對自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的工作開展專題詢問。

第三十一條 開展專題詢問，可以結(jié)合審議各項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行，可以在分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議上進(jìn)行。

第三十二條 開展專題詢問前，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì)或者辦公廳應(yīng)當(dāng)制訂實(shí)施方案，并進(jìn)行必要的工作視察或者調(diào)查研究。

第三十三條 開展專題詢問時(shí)，自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢問。自治區(qū)人民政府也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)回答詢問。除涉及國家秘密的事項(xiàng)外，有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人對常務(wù)委員會(huì)組成人員的詢問應(yīng)當(dāng)作出回答。

常務(wù)委員會(huì)組成人員對答復(fù)不滿意的，受詢問的有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充回答、重新回答，或者由主任會(huì)議決定由受詢問機(jī)關(guān)會(huì)后作出書面答復(fù)，印發(fā)下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第三十四條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對自治區(qū)人民政府及其部門、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第三十五條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間對質(zhì)詢案作出答復(fù)。受質(zhì)詢機(jī)關(guān)需要推遲答復(fù)，必須說明理由，由主任會(huì)議確定答復(fù)時(shí)間。

第三十六條 質(zhì)詢案在未作答復(fù)前，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對該質(zhì)詢案的審議即行終止。

第三十七條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請常務(wù)委員會(huì)審議。

五分之一的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第六章發(fā)言和表決 第三十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議審議的議題進(jìn)行。

第三十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議上的發(fā)言不超過十五分鐘，在聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議上，第一次發(fā)言不超過二十分鐘，第二次對同一問題的發(fā)言不超過十五分鐘。事先提出要求，經(jīng)主持人同意的，可以延長發(fā)言時(shí)間。

在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，由會(huì)議工作人員記錄，經(jīng)發(fā)言人核對簽字后，編印會(huì)議簡報(bào)并存檔。

列席會(huì)議的人員發(fā)言，適用本章規(guī)定。

第四十條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決議案，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決各項(xiàng)決定草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣讀決定草案。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。

第四十一條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

第四十二條 常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無記名方式、按電子表決器方式或者其他方式。

第七章 附則

第四十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的議案依法分別報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案、批準(zhǔn)或者確認(rèn)，并向社會(huì)公布。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的議案和會(huì)議其他文件，在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登。

第四十四條本規(guī)則自公布之日起施行。1988年8月18日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》同時(shí)廢止。

（1988年8月18日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)1997年10月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正2011年5月27日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過）

第五篇：市人民代表大會(huì)常務(wù)委員城區(qū)工委規(guī)則

肇東市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

城區(qū)工作委員會(huì)工作規(guī)則

（草案）

（2011年 月 日市第七屆人大常委會(huì)第 次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范肇東市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)城區(qū)辦事處工作委員會(huì)（以下簡稱市人大城區(qū)工委）的工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 市人大城區(qū)工委是市人大常委會(huì)派駐四個(gè)城區(qū)辦事處的工作機(jī)構(gòu)，在市人大常委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí)接受城區(qū)辦事處黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

第三條 市人大城區(qū)工委依法履行職責(zé)，開展工作時(shí)，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)予以積極支持和配合并提供必要條件。

第二章

組織機(jī)構(gòu)

第四條 市人大城區(qū)工委的機(jī)構(gòu)名稱為肇東市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)***區(qū)辦事處工作委員會(huì)。

第五條 市人大各城區(qū)工委由主任１名、副主任1名委員3-5名組成，委員一般從各城區(qū)的代表中產(chǎn)生（一般兼職）；人大城區(qū)工委配備專職（或兼職）工作人員2名。第六條 市人大城區(qū)工委主任主持人大城區(qū)工委的全面工作，并參加（列席）市人大常委會(huì)會(huì)議，副主任協(xié)助主任做好日常具體工作。

第七條 市人大各城區(qū)工委辦公經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施、活動(dòng)場所等由市政府按現(xiàn)行體制予以解決。

第三章 組成人員守則

第八條 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化法制意識、公仆意識和創(chuàng)新意識，致力于社會(huì)主義民主法制和政治文明建設(shè)，維護(hù)廣大人民的根本利益。

第九條 按時(shí)出席人大城區(qū)工委會(huì)議，積極參加人大城區(qū)工委的有關(guān)活動(dòng)，不能出席的應(yīng)向人大城區(qū)工委負(fù)責(zé)人請假。

第四章 工作職責(zé)

第十條 宣傳黨的路線、方針、政策，憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的決議、決定，市委的決策和人民代表大會(huì)制度及人大代表先進(jìn)事跡。并協(xié)助市人大常委會(huì)保證政策法規(guī)在本轄區(qū)的遵守和執(zhí)行。

第十一條 在人代會(huì)會(huì)議期間，做好本選區(qū)代表的服務(wù)和市委決策的落實(shí)工作。閉會(huì)期間，按照市人大常委會(huì)和城區(qū)辦事處黨委工作部署，制定人大城區(qū)工委工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的市及上級人大代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議等工作。第十二條 組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人大代表的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，開展好多種形式的代表活動(dòng)，督促代表履行職責(zé)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件、服務(wù)和保障，并將代表履職情況報(bào)告市人大常委會(huì)。

第十三條 聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表，定期召開座談會(huì)和走訪代表，承辦代表的來信來訪，反映代表的意見和建議，督促城區(qū)辦事處及有關(guān)單位認(rèn)真辦理人大代表提出的建議、批評和意見。

第十四條 監(jiān)督和支持城區(qū)辦事處和上一級國家機(jī)關(guān)派駐城區(qū)機(jī)構(gòu)的工作，并提出意見和建議。指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)依法開展自治活動(dòng)。

第十五條 組織駐轄區(qū)的市及上級人大代表對轄區(qū)內(nèi)的民生工程、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治安、社會(huì)保障及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展情況、惠民政策的落實(shí)情況和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決情況進(jìn)行調(diào)研，并及時(shí)向市人大常委會(huì)和有關(guān)部門反映情況，提出意見和建議，必要時(shí)可提請市人大常委會(huì)予以審議。

第十六條 協(xié)助市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)人大代表的選舉、罷免和補(bǔ)選等具體工作。

第十七條 搭建代表和居民溝通、聯(lián)系平臺，協(xié)助本轄區(qū)代表聯(lián)系居民，了解民意，反映人民群眾的意見和要求，并依法組織市人大代表向選民宣傳市委決策、開展述職活動(dòng)，接受選民監(jiān)督。

第十八條 承辦市人民代表大會(huì)、常務(wù)委員會(huì)、主任會(huì)議及其市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和城區(qū)辦事處黨委交辦的其他事項(xiàng)。

第五章

議事規(guī)則

第十九條 市人大城區(qū)工委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都由人大城區(qū)工委會(huì)議討論決定。

第二十條 市人大城區(qū)工委會(huì)議原則上每季度召開一次，成員過半數(shù)出席方能召開，成員如遇特殊情況不能參加會(huì)議時(shí)，應(yīng)請假說明。會(huì)議由主任召集，也可委托副主任召集。舉行會(huì)議時(shí)，根據(jù)需要可以通知城轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席；也可邀請轄區(qū)內(nèi)的人大代表列席。

第二十一條 市人大城區(qū)工委會(huì)議主要討論研究下列事項(xiàng)：

（一）討論有關(guān)法律法規(guī)在本轄區(qū)執(zhí)行情況、市委決策落實(shí)情況和本城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)向市人大常委會(huì)和城區(qū)黨委提出建議。

（二）傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨和國家的重要文件、有關(guān)會(huì)議精神，市委的各項(xiàng)工作精神和市人大常委會(huì)及城區(qū)辦事處黨委的決議、決定。

（三）研究確定人大城區(qū)工委全年工作計(jì)劃、重要工作安排和代表活動(dòng)的實(shí)施方案。

（四）聽取城區(qū)辦事處工作匯報(bào)，討論和決定城區(qū)辦事處提請的重大事項(xiàng)，并提出意見和建議。

（五）研究代表意見、建議和人民群眾信訪案件辦理情況。

（六）其他重要事項(xiàng)。

第二十二條 市人大城區(qū)工委會(huì)議應(yīng)當(dāng)精心準(zhǔn)備，努力提高會(huì)議實(shí)效。擬提請市人大城區(qū)工委會(huì)議決策的議題、事項(xiàng)、日期，應(yīng)提前三天通知工委組成人員，同時(shí)附送有關(guān)材料。凡人大城區(qū)工委會(huì)議決定的事項(xiàng)，必須堅(jiān)決執(zhí)行，任何人不得隨意改動(dòng)。

第六章

溝通聯(lián)系

第二十三條 市人大各城區(qū)工委應(yīng)與市人大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、轄區(qū)相關(guān)單位、其他工委之間建立溝通協(xié)調(diào)制度，互相通報(bào)主要工作情況。

第二十四條 市人大城區(qū)工委為代表順利開展活動(dòng)，可根據(jù)實(shí)際情況在城區(qū)辦事處創(chuàng)建代表活動(dòng)站（代表之家、代表活動(dòng)廳），建立轄區(qū)代表名冊，代表聯(lián)系會(huì)議每季度不少于一次。

第二十五條 建立市人大城區(qū)工委、代表和群眾之間的聯(lián)系溝通機(jī)制，增強(qiáng)市人大城區(qū)工委、代表和群眾之間的聯(lián)系，增加群眾訴求反映渠道。

第二十六條 人大代表要積極主動(dòng)地開展聯(lián)系居民（選民）活動(dòng)，向原選區(qū)選民代表作述職報(bào)告，自覺接受選民的監(jiān)督。每位代表要重點(diǎn)聯(lián)系5位以上選民，每季度聯(lián)系所在選區(qū)的選民至少一次。全年聯(lián)系選民8人次以上，民情日記記錄不少于3000字，撰寫調(diào)研報(bào)告不少于1篇。

第七章 學(xué)習(xí)培訓(xùn)

第二十七條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：

（一）黨的路線、方針、政策和本地黨委決策與工作要點(diǎn)；

（二）憲法、法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)；

（三）各級人大及其常委會(huì)的有關(guān)文件及會(huì)議精神；

（四）人大業(yè)務(wù)知識及與代表活動(dòng)工作有關(guān)內(nèi)容；

（五）科學(xué)文化等其他知識。

第二十八條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式：集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專家講學(xué)與電化教學(xué)相結(jié)合、典型示范與外出參觀相結(jié)合、開展座談與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)與考察取經(jīng)相結(jié)合等。

第二十九條 學(xué)習(xí)的要求：人大代表要按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真做好筆記，要聯(lián)系自己工作實(shí)際與履職情況積極思考、參加討論，撰寫心得體會(huì)不少于5000字，調(diào)研文章不少于1篇，有事要請假，不得無故不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

第八章 組織活動(dòng)

第三十條 代表活動(dòng)的組織原則：由市人大城區(qū)工委主任或副主任安排、召集，人大城區(qū)工委負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通服務(wù)等具體事宜。代表活動(dòng)一般以集體活動(dòng)為主，代表個(gè)人也可以持代表證開展視察活動(dòng)。代表集體活動(dòng)一年一般不少于4次。

第三十一條 代表活動(dòng)的宗旨要求：監(jiān)督轄區(qū)辦事處和上一級國家機(jī)關(guān)派駐轄區(qū)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展工作，落實(shí)市委決策，不發(fā)生偏差?；顒?dòng)要明確具體的時(shí)間和內(nèi)容，注重活動(dòng)的目的性，力戒搞形式、走過場。不能參加活動(dòng)的代表必須事先請假。

第三十二條 代表活動(dòng)的管理：做好活動(dòng)的記錄和管理。建立“履職考勤登記簿”、“學(xué)習(xí)登記簿”、“接待選民登記簿”、“建 議辦理登記簿”、“接待居民（選民）意見轉(zhuǎn)辦登記簿”、“人大代表向選民述職情況登記簿”、“處理群眾來信來訪登記簿”、“為選民辦實(shí)事、辦好事記錄簿”、和“人大代表基本情況一覽表”等必要的活動(dòng)臺賬。人大代表和市人大城區(qū)工委應(yīng)認(rèn)真填寫、歸檔。

第九章 代表述職

第三十三條 由市人大城區(qū)工委具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)人大代表的述職事宜。代表在任期內(nèi)至少向本選區(qū)選民代表進(jìn)行1次述職。述職報(bào)告和測評結(jié)果報(bào)市人大常委會(huì)備案。

第三十四條 人大代表可圍繞下列內(nèi)容進(jìn)行述職：年內(nèi)或任期內(nèi)的履職情況；參加人代會(huì)和市人大城區(qū)工委活動(dòng)情況；聯(lián)系居民選民情況；學(xué)習(xí)調(diào)研情況等。

第十章 接待日活動(dòng)

第三十五條 市人大各城區(qū)工委根據(jù)實(shí)際情況每月確定一天為代表接待日，各級人大代表輪流參加接待。地點(diǎn)可安排在安排在“人大城區(qū)工委代表活動(dòng)室”，也可以根據(jù)具體情況確定其他地點(diǎn)（如居民委）。

第三十六條 在每月的代表接待日前五天，分別在各社區(qū)發(fā)布代表接待日公告，告知具體的接待時(shí)間、地點(diǎn)和代表名單。

第三十七條 代表在接待時(shí)要佩戴代表證；在接待過程中，要認(rèn)真聽取居民反映的問題和意見，在政策法規(guī)等方面如需進(jìn)行 7 解釋和說明的，應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致地做好解說工作。并作好接待記錄，交由市人大城區(qū)工委或市人大常委會(huì)進(jìn)行處理。

第三十八條 對于接待中居民反映的問題和意見是屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)或者具有普遍性、代表性的問題，代表可以提出代表議案或建議、批評和意見。

第十一章 附則

第三十九條 本規(guī)則由肇東市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)則自通過之日起施行。