第一篇：國土資源部辦公廳文件

國土資源部辦公廳文件

國土資廳發(fā)[2006]129號(hào)

關(guān)于組織2006年度全國土地估價(jià)師資格考試工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）: 為適應(yīng)土地估價(jià)行業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)，自2006年度起全國土地估價(jià)師資格考試原則上每年舉行一次，報(bào)考人員自由選擇報(bào)考科目的種類和數(shù)目，考試合格成績?cè)谶B續(xù)3個(gè)考試年度內(nèi)滾動(dòng)有效，全部考試科目合格者，獲得國土資源部統(tǒng)一頒發(fā)的《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書》，取得土地估價(jià)師資格?，F(xiàn)將2006年度全國土地估價(jià)師資格考試有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織工作

2006年度全國土地估價(jià)師資格考試由全國土地估價(jià)師資格考試委員會(huì)（以下簡稱考試委員會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)?？荚囄瘑T會(huì)下設(shè)辦公室，在考試委員會(huì)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)實(shí)施考試委員會(huì)決定事宜和考試的組織實(shí)施工作，全國土地估價(jià)師資格考試委員會(huì)辦公室（以下簡稱考試委員會(huì)辦公室）工作由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)具體承擔(dān)。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立考區(qū)，各考區(qū)設(shè)立考區(qū)辦公室,在考試委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本考區(qū)考試信息公告;報(bào)考人員資格審查、登記和準(zhǔn)考證發(fā)放；考點(diǎn)考場安排和考試期間的保密、安全措施落實(shí)；協(xié)助完成本考區(qū)監(jiān)考任務(wù)。各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)考區(qū)辦公室的設(shè)立和領(lǐng)導(dǎo)工作，具體工作可以委托所屬轄區(qū)內(nèi)土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在地方土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)的配合下，指定考區(qū)辦公室的負(fù)責(zé)人，集中力量組織協(xié)調(diào)完成考試期間的各項(xiàng)工作，確保本年度考試工作順利完成。各考區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話請(qǐng)于2006年10月30日前函告考試委員會(huì)辦公室。

二、報(bào)名條件

（一）考試報(bào)名條件：

凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一的，均可報(bào)名：

1、取得大專學(xué)歷且從事相關(guān)工作滿2年；

2、取得本科學(xué)歷且從事相關(guān)工作滿1年；

3、取得博士學(xué)位、碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，研究生班畢業(yè)；

4、不具備上述規(guī)定學(xué)歷要求，但具有中華人民共和國認(rèn)可的中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

（二）有下列情形之一的人員，不予報(bào)名：

1、受過刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至報(bào)名之日止未滿5年的；

2、被取消土地估價(jià)師資格未滿5年的；

3、被取消考試資格未滿2年的；

4、因在評(píng)估或相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯(cuò)誤，受到行政處罰或者撤職以上行政處分，自處罰、處分之日起至報(bào)名之日止不滿２年的；

5、其他不符合報(bào)名條件的情形。

三、報(bào)名程序

（一）各考區(qū)辦公室應(yīng)向社會(huì)公告本考區(qū)考試的具體報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和方式等；

（二）報(bào)考人員可到戶籍所在地或現(xiàn)工作所在地報(bào)考；

（三）報(bào)考人員應(yīng)攜帶報(bào)名表和以下證件、資料到所在考區(qū)辦公室指定的地點(diǎn)辦理報(bào)名手續(xù)：

1、合法有效證件(公民身份證、現(xiàn)役軍人持軍官證、文職干部證或士兵證)的原件及復(fù)印件；

2、國務(wù)院教育行政主管部門認(rèn)可的學(xué)歷（學(xué)位）證書、相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱資格證書原件及復(fù)印件；

3、相關(guān)工作經(jīng)歷的證明；

4、兩寸近期彩色證件照兩張。

報(bào)考人員提交上述復(fù)印件時(shí)，攜帶的相應(yīng)原件供當(dāng)場驗(yàn)證后退還，復(fù)印件由考區(qū)辦公室負(fù)責(zé)存檔備查。報(bào)考人員應(yīng)如實(shí)填寫報(bào)名表，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的行為，取消個(gè)人報(bào)考資格，并追究有關(guān)單位的責(zé)任。

（四）各考區(qū)辦公室統(tǒng)一采用“全國土地估價(jià)師資格考試報(bào)名系統(tǒng)”（簡稱考試報(bào)名系統(tǒng)）進(jìn)行報(bào)名，（見附件1“全國土地估價(jià)師資格考試報(bào)名系統(tǒng)”簡要說明），登錄中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站(004km.cn)下載安裝程序，參照用戶使用手冊(cè)進(jìn)行操作。對(duì)于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)不具備上網(wǎng)條件的考生可填寫紙制報(bào)名表（見附件2），各考區(qū)辦公室對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行現(xiàn)場審核后，通過本考區(qū)的“土地估價(jià)師資格考試報(bào)名系統(tǒng)”建立報(bào)考人員數(shù)據(jù)庫，并于2006年12月20日前將報(bào)考人員數(shù)據(jù)庫和報(bào)考人員匯總表以文件形式上報(bào)到考試委員會(huì)辦公室，報(bào)考人員以上報(bào)文件為準(zhǔn)。

（五）、考試委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一編排檔案號(hào)、準(zhǔn)考證號(hào)。各考區(qū)辦公室在2007年1月5日至1月7日內(nèi)經(jīng)考試系統(tǒng)下載本考區(qū)的準(zhǔn)考證。做好考場安排和發(fā)放準(zhǔn)考證等工作（準(zhǔn)考證式樣見附件3）。

四、考試科目、范圍及參考資料

考試科目包括：土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)、土地估價(jià)理論方法、土地估價(jià)實(shí)務(wù)基礎(chǔ)、土地估價(jià)案例與報(bào)告、土地估價(jià)相關(guān)知識(shí)五門，全部實(shí)行閉卷考試。各科考試范圍見《全國土地估價(jià)師資格考試大綱（2006年）》（詳見“關(guān)于印發(fā)《全國土地估價(jià)師資格考試大綱》（2006年）的通知”）。

考試參考資料為國家現(xiàn)行土地行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、政策,以及行業(yè)準(zhǔn)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程等。為了便于考生選擇，針對(duì)《全國土地估價(jià)師資格考試大綱》（2006年）的內(nèi)容，推薦一批書目作為參考教材（詳見“關(guān)于推薦《2006年全國土地估價(jià)師資格考試參考書目》的通知”）。

五、考試時(shí)間

全國統(tǒng)一按照“北京時(shí)間”進(jìn)行考試。其中：

１月27日：土地管理基礎(chǔ)與法規(guī) 9∶00-10∶00

土地估價(jià)理論方法 10∶30-12∶00

土地估價(jià)實(shí)務(wù)基礎(chǔ) 14∶30-17∶00 1月28日：土地估價(jià)案例與報(bào)告 9∶00-11∶30

土地估價(jià)相關(guān)知識(shí) 14∶30-17∶00

六、考區(qū)和考場設(shè)置 各省、自治區(qū)、直轄市為獨(dú)立的1個(gè)考區(qū)，考場設(shè)在省會(huì)（首府）城市。每30人設(shè)一個(gè)考場，剩余不足30人按一個(gè)考場設(shè)立，考場數(shù)量根據(jù)報(bào)考人數(shù)確定（考場設(shè)置見附件4）。

七、考試收費(fèi)

各考區(qū)辦公室向考生收取的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部〈關(guān)于土地估價(jià)師考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題〉的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2005〕147號(hào))規(guī)定辦理。各考區(qū)辦公室向考生收取的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門，在中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加組織報(bào)名、租用考試場地和聘請(qǐng)監(jiān)考人員等配套費(fèi)用核定。報(bào)名費(fèi)中應(yīng)包含上交考試委員會(huì)辦公室的每人每科15元人民幣考務(wù)費(fèi)（用于全國考試辦公室組織考試命題、試卷印制、發(fā)放及評(píng)閱等項(xiàng)工作）。

八、發(fā)證與執(zhí)業(yè)

考生可在全部考試結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)，在國土資源部的《土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)信息公示系統(tǒng)》查詢考試成績。全部考試科目合格者，取得《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書》，由各考區(qū)辦公室統(tǒng)一發(fā)放。

2006年以后取得《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書》的土地估價(jià)師，需要通過實(shí)踐考核，進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記后方能在土地估價(jià)報(bào)告上簽字，承擔(dān)法律責(zé)任。

首次實(shí)踐考核將于2007年進(jìn)行，凡取得2006年度《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書》并符合2004年全國土地估價(jià)師資格考試報(bào)名條件(國土資發(fā)〔2004〕95號(hào))的人員，可直接報(bào)名參加實(shí)踐考核。實(shí)踐考核的具體辦法另行通知。全國土地估價(jià)師資格考試委員會(huì)辦公室聯(lián)系方式： 地 址：北京市西城區(qū)冠英園西區(qū)37號(hào) 郵 政 編 碼：100035 聯(lián)系人及電話：武桂蘭010-66561586 張蕾紅 張 潔 010-66561509 010-66562199 傳 真：66562202 電 子 信 箱： zlh@creva.sina.net

第二篇：國土資源部辦公廳文件

國土資源部辦公廳文件

國土資廳發(fā)[2005]87號(hào)

關(guān)于開展科技工作總結(jié)及科技工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)的通知各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局、解放軍土地管理局，部直屬事業(yè)單位：

部黨組決定今年召開科技大會(huì)。擬定會(huì)議內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于科技工作和國土資源工作的指示精神；全面總結(jié)建部以來國土資源科技工作，表彰“十五”科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；發(fā)布《國土資源部關(guān)于加快科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》；征求對(duì)《國土資源部中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見；明確“十一五”國土資源科技工作思路，部署全系統(tǒng)科技工作任務(wù)；動(dòng)員和組織力量，加快國土資源科技創(chuàng)新體系和地方國土資源科技支持體系建設(shè)。為籌備好這次會(huì)議，將組織開展科技工作總結(jié)和表彰活動(dòng)。請(qǐng)各單位根據(jù)要求認(rèn)真總結(jié)建部以來，尤其是“十五”期間本單位科技工作的主要成績、經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選推薦科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并于2005年8月底前將材料報(bào)部。

一、科技工作總結(jié)

應(yīng)包括本單位主要的科研活動(dòng)、科技投入、科技人才狀況、取得的主要成果、科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用情況、主要成績和經(jīng)驗(yàn)、對(duì)今后科技工作的建議等方面。

報(bào)告應(yīng)盡可能提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和重要事例，篇幅控制在4000-5000字，一式三份。請(qǐng)同時(shí)將報(bào)告用電子郵件發(fā)送給聯(lián)系人。

二、國土資源部“十五”科技工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人推薦材料

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（局）、部直屬事業(yè)單位，要根據(jù)附件的要求開展科技工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的初評(píng)和推薦工作。向部報(bào)送前，要認(rèn)真填寫相關(guān)推薦表格、準(zhǔn)備有關(guān)圖文資料、加蓋公章。推薦材料一式三份。

聯(lián)系人：馬巖 白星碧

聯(lián)系電話：010-66558411、66558410

電子郵件地址：yanma@mail.mlr.gov.cn

附件：國土資源部“十五”科技工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦實(shí)施辦法

二○○五年七月二十六日附件：

國土資源部“十五”科技工作

先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦實(shí)施辦法

根據(jù)《國土資源部表彰獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定（試行）》的規(guī)定，為做好本次表彰工作，特制定本辦法。

一、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的原則要求

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和程序，貫徹公平、公開、公正的原則。

（二）采取民主評(píng)選、自下而上、逐級(jí)推薦、層層審核的評(píng)選推薦方式。

（三）向一線科技人員和科研群體傾斜。

（四）個(gè)人或集體以前獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、表揚(yáng)可以作為本次評(píng)選推薦的依據(jù)之一。

（五）推薦材料以國土資源部建部以來，特別是“十五”計(jì)劃期間的為主，要用事實(shí)和數(shù)據(jù)說明個(gè)人或集體的先進(jìn)性。

（六）推薦材料要全面、客觀、真實(shí)地反映所推薦先進(jìn)集體和個(gè)人的情況。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，將取消其評(píng)選資格。

（七）實(shí)行限額申報(bào)。

（八）本次表彰獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。

二、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置和評(píng)選范圍

（一）設(shè)置

本次表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)設(shè)置國土資源部“十五”科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人兩項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）評(píng)選范圍

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（局）以及部直屬事業(yè)單位與科技工作有關(guān)的集體和個(gè)人。先進(jìn)集體包括單位、科研群體、科研輔助單位以及管理部門。先進(jìn)個(gè)人包括科研人員、科研輔助人員和管理工作者。

三、評(píng)選推薦的基本條件

（一）國土資源部“十五”科技工作先進(jìn)集體的基本條件

1、積極貫徹黨和國家關(guān)于科技工作的方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作。

2、尊重科學(xué)規(guī)律，勇于克服困難，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具備良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。

3、申報(bào)先進(jìn)集體表彰的單位、科研群體、科研輔助單位、管理部門還應(yīng)分別具備下述條件：

科研單位積極申報(bào)和組織實(shí)施國家、部門科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極組織開展國土資源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，積極推廣科技成果和普及科學(xué)知識(shí)，做出了突出貢獻(xiàn)，對(duì)推動(dòng)國土資源領(lǐng)域的科技進(jìn)步成效顯著；

科研群體在本領(lǐng)域的科學(xué)研究中業(yè)績突出，在國內(nèi)外著名期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文或出版專著，引起較大反響或者獲得國家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；

科研輔助單位為科研一線人員提供良好的保障條件，成績突出；

管理部門積極貫徹國家科技工作的相關(guān)法律、法規(guī)、方針政策，在工作中努力開拓創(chuàng)新并大膽實(shí)踐和運(yùn)用，科技管理工作成效顯著。

（二）國土資源部“十五”科技工作先進(jìn)個(gè)人的基本條件

1、擁護(hù)黨和國家的方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，注重加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，在創(chuàng)新實(shí)踐的工作中，積極為大局和國土資源事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

2、尊重科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持真理、勇于探索、刻苦鉆研、學(xué)風(fēng)正派，模范遵守《關(guān)于科技工作者行為準(zhǔn)則的若干意見》。

3、申報(bào)先進(jìn)個(gè)人表彰的科研人員、科研輔助人員、管理工作者還應(yīng)分別具備以下條件：

科研人員應(yīng)圓滿完成國家、省部級(jí)重大或重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，在本領(lǐng)域的科學(xué)研究中業(yè)績突出，在國內(nèi)外著名期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文或出版專著，引起較大反響或者獲得國家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；在科學(xué)技術(shù)推廣和普及方面做了大量工作，對(duì)推動(dòng)國土資源領(lǐng)域的科技進(jìn)步做出顯著成績；或在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面成績突出，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的；

科研輔助人員在基礎(chǔ)性、輔助性的科技工作中，任勞任怨、長期勤奮工作，為一線科技人員創(chuàng)造良好的科研條件的；

科研管理工作者應(yīng)熱愛科技管理工作，熟練掌握科技管理相關(guān)的法律和規(guī)章制度，熟悉國家的科技方針政策，在科技管理工作中勇于創(chuàng)新和大膽實(shí)踐；從事科技管理工作成效顯著。

四、評(píng)選表彰程序

（一）由部發(fā)文進(jìn)行工作部署。

（二）各有關(guān)單位（見附表1）組織符合條件的集體和個(gè)人準(zhǔn)備參評(píng)材料，填寫表格；成立有代表性的評(píng)審小組，開展初評(píng)，篩選出符合條件的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

（三）各單位將相關(guān)材料報(bào)部。

（四）部國際合作與科技司組織專家對(duì)各單位上報(bào)材料進(jìn)行審核，初步確定被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

（五）經(jīng)人教司審核后，報(bào)部批準(zhǔn)授予。

第三篇：國土資源部文件

國土資源部文件

國土資發(fā)[2006] 307號(hào)

關(guān)于發(fā)布實(shí)施《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），計(jì)劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地的調(diào)控和管理，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，根據(jù)土地等級(jí)、區(qū)域土地利用政策等，部統(tǒng)一制訂了《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》，詳見附件1），現(xiàn)予以發(fā)布。

一、本《標(biāo)準(zhǔn)》是市、縣人民政府出讓工業(yè)用地，確定土地使用權(quán)出讓價(jià)格時(shí)必須執(zhí)行的最低控制標(biāo)準(zhǔn)。

二、工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓底價(jià)和成交價(jià)格均不得低于所在地土地等別（詳見附件2）相對(duì)應(yīng)的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各地國土資源管理部門在辦理土地出讓手續(xù)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行本《標(biāo)準(zhǔn)》，不得以土地取得來源不同、土地開發(fā)程度不同等各種理由對(duì)規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行減價(jià)修正。

三、工業(yè)項(xiàng)目必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。對(duì)少數(shù)地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工

業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的60％執(zhí)行。其中，對(duì)使用未列入耕地后備資源且尚未確定土地使用權(quán)人（或承包經(jīng)營權(quán)人）的國有沙地、裸土地、裸巖石礫地的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的30％執(zhí)行。對(duì)實(shí)行這類地價(jià)政策的工業(yè)項(xiàng)目用地，由省級(jí)國土資源管理部門報(bào)部備案。

四、對(duì)低于法定最高出讓年期（50年）出讓工業(yè)用地，或采取租賃方式供應(yīng)工業(yè)用地的，所確定的出讓價(jià)格和年租金按照一定的還原利率修正到法定最高出讓年期的價(jià)格，均不得低于本《標(biāo)準(zhǔn)》。年期修正必須符合《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T18508-2001）的規(guī)定，還原利率不得低于同期中國人民銀行公布的人民幣五年期存款利率。

五、為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)，省級(jí)國土資源管理部門可根據(jù)本地征地補(bǔ)償費(fèi)用提高的實(shí)際，進(jìn)一步提高本地的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；亦可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在不低于本《標(biāo)準(zhǔn)》的前提下，制訂并公布不同行業(yè)、不同區(qū)域的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)部備案。

六、本《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實(shí)施后，各?。▍^(qū)、市）要依據(jù)本《標(biāo)準(zhǔn)》，開展基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，及時(shí)調(diào)整工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)。

七、各地國土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地出讓的監(jiān)督管理。低于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地，或以各種形式給予補(bǔ)貼或返還的，屬非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

八、本《標(biāo)準(zhǔn)》自2007年1月1日起實(shí)施。部將根據(jù)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、宏觀調(diào)控的需要以及《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施情況，適時(shí)進(jìn)行修訂。

附件：1.全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.土地等別

二○○六年十二月二十三日

第四篇：國土資源部司局文件

國土資源部司局文件

國土資勘發(fā)[1998]11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳（局）、海南省環(huán)境資源廳、重慶市礦管辦：

根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國土資發(fā)[1998]20號(hào)《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、審批表及審批通知書格式的通知》，為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批工作，現(xiàn)將《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定

（國土資源部地質(zhì)勘查司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司章）一九九八年十二月十四日

主題詞：礦權(quán) 審批 規(guī)定 通知

國土資源部地質(zhì)勘查司一九九八年十二月十四日印制

附件：

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定

一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理

1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)在受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之前，應(yīng)核點(diǎn)申請(qǐng)材料的數(shù)量、來源、質(zhì)量是否符合要求。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料除包括轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書及要求附具的證明材料、證件、文件的復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓合同文本外，還應(yīng)附轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告，說明轉(zhuǎn)讓的原由，以使審批機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有個(gè)總體的了解。

2.轉(zhuǎn)讓一個(gè)探礦權(quán)的部分勘查區(qū)域或采礦權(quán)的部分開采區(qū)域時(shí)，須先征得原登記機(jī)關(guān)同意，并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)或采礦權(quán)的變更分立登記后，再向轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。

3.申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)或采礦權(quán)的有效期已不足以完成轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批或不足以開展相應(yīng)勘查、開采工作的，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人可同時(shí)或提前向（原）勘查或采礦登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。

4.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人在提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料的同時(shí)，應(yīng)提交受讓人申請(qǐng)的全部材料。在審查轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí)，也同時(shí)審查受讓人的登記申請(qǐng)。

5.符合上述要求的申請(qǐng)材料，予以受理。不符合上述要求的申請(qǐng)材料，不予受理。

二、關(guān)于審查與簽批

審批程序包括審查、審核和簽批三個(gè)程序。審查的內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)讓條件、探礦權(quán)人或采礦人義務(wù)的履行情況、轉(zhuǎn)讓合同書的關(guān)鍵條款及受讓人的資質(zhì)條件等。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人或受讓人有一方不符合全部規(guī)定條件的，均不能獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。

（一）探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查

1.轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個(gè)條件。

2.“在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源”，須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或經(jīng)批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)行文核實(shí)。

3.“完成最低勘查投入”，須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交工作量清單和單位會(huì)計(jì)報(bào)表作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向原登記機(jī)關(guān)或下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。

4.“探礦權(quán)權(quán)屬無爭議”，須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。

5.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款”，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件加蓋收款登記機(jī)關(guān)印章作為證明。1998年2月12日前獲得探礦權(quán)的除外。

6.轉(zhuǎn)讓屬國家出資形成的探礦權(quán)，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓屬非國家出資的探礦權(quán)，須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交勘查出資證明。

7.轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。

8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

（1）轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址；

（2）標(biāo)的，即探礦權(quán)名稱；

（3）對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括勘查許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)所涉及的勘查區(qū)的地理數(shù)據(jù)、勘查許可證的有效期限及工作程度等；

（4）雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例；

（5）履行的期限、地點(diǎn)和方式。買（賣）斷的要明確一次或

分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等；

（6）受讓人對(duì)將繼續(xù)履行探礦權(quán)人的義務(wù)的承諾；

（7）違約責(zé)任；

（8）必要的說明。

9．按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。

（二）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查

1.轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》

第六條規(guī)定的4個(gè)條件。

2.“礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年”，須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告和投產(chǎn)以來各年（包括當(dāng)年）的銷售納稅單。

3.“采礦權(quán)權(quán)屬無爭議”，須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的下一級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)出具證明。

4.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款”，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件。

5.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅”，對(duì)于資源補(bǔ)償費(fèi)，須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明，對(duì)于資源稅，由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人出具完稅證明。

6.轉(zhuǎn)讓國家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬非國家出資的，須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交有關(guān)的出資證明。

7.轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。

8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

（1）轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址；

（2）標(biāo)的，即采礦權(quán)名稱；

（3）對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括采礦許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦區(qū)范圍的座標(biāo)、采礦許可證的有效期限及開發(fā)利用情況等；

（4）雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例；

（5）履行的期限、地點(diǎn)和方式。買（賣）斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等；

（6）受讓人對(duì)將繼續(xù)履行采礦權(quán)人的義務(wù)的承諾；

（7）受讓人對(duì)繼續(xù)按經(jīng)審批的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行施工、生產(chǎn)的承諾；

（8）違約責(zé)任；

（9）必要的說明。

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人在轉(zhuǎn)讓之前，應(yīng)就各有關(guān)方面做好交接工作。采礦權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓，受讓人將行使由此權(quán)產(chǎn)生的一切權(quán)利和履行全部義務(wù)，包括轉(zhuǎn)讓之前原采礦權(quán)人應(yīng)履行而未履行的義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。此項(xiàng)應(yīng)明確寫入雙方合同之中。

9.按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。

三、關(guān)于通知與變更發(fā)證

1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審查后，向轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人和受讓人同時(shí)發(fā)出探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批通知書，并抄送原發(fā)證機(jī)關(guān)。

2.獲得批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人根據(jù)法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限，向相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，重新發(fā)證?！短降V權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表》是轉(zhuǎn)讓審批過程中的內(nèi)部工作用表，必須按要求填寫，并歸檔保存。

轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)對(duì)每一項(xiàng)探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)資料，均應(yīng)妥善存檔備查。省級(jí)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1月份將上年的探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批情況向部專報(bào)。

第五篇：國土資源部2010年6號(hào)文件

國土資源部2010年6號(hào)文件？

國土調(diào)查辦發(fā)〔2010〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）：

按照《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)分析第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)的緊急通知》（國土調(diào)查辦發(fā)〔2010〕3號(hào)）和第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱二次調(diào)查）數(shù)據(jù)對(duì)接會(huì)議的有關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)成果核實(shí)分析工作，確保二次調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、要認(rèn)真核準(zhǔn)建設(shè)用地增加的數(shù)量和分布等情況。按照國土調(diào)查辦發(fā)〔2010〕3號(hào)文件和二次調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)接會(huì)議的有關(guān)要求，特別要結(jié)合歷年建設(shè)用地審批、建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)安排使用情況，定量分析國家批準(zhǔn)建設(shè)用地、省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地以及未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)用地及其結(jié)構(gòu)，分類型、分階段分析建設(shè)用地增加的原因，編寫建設(shè)用地增加專題分析報(bào)告。其中，對(duì)超過計(jì)劃批準(zhǔn)建設(shè)用地和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)用地，要提出明確處理意見和下一步采取的具體措施；已經(jīng)超過2010年規(guī)劃目標(biāo)的，要提出與新一輪土地利用總體規(guī)劃銜接的詳細(xì)措施和建議。

二、要進(jìn)一步做好耕地增加的核準(zhǔn)工作。與2008年變更調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)比耕地增加的省份，要認(rèn)真分析耕地增加的數(shù)量、位置、原因、穩(wěn)定性等，提出今后管理、使用、保護(hù)的相關(guān)政策建議。如計(jì)劃將來對(duì)增加的耕地中不穩(wěn)定部分進(jìn)行退耕，則要充分考慮糧食直補(bǔ)、征地補(bǔ)償?shù)日咭蛩匾约稗r(nóng)民意愿，提出切實(shí)可行的辦法，制訂落到實(shí)地的方案。前期已經(jīng)上報(bào)耕地增加專題分析報(bào)告的省份，要按照對(duì)接會(huì)議的要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善；未上報(bào)的省份，要按照本通知的要求，盡快形成耕地增加專題分析報(bào)告。

三、進(jìn)一步核實(shí)分析2009土地變更調(diào)查成果。要與當(dāng)年用地計(jì)劃進(jìn)行比較，分析新增建設(shè)用地（2009批準(zhǔn)并建設(shè)及批而未建）與當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)及審批用地存在差異的原因。對(duì)本省2009土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)與完善。各地要將2009年以前批準(zhǔn)、2009年實(shí)際供地的建設(shè)用地，納入2009年土地變更調(diào)查流量中。修改完善的2009土地變更調(diào)查結(jié)果于3月8日前報(bào)全國土地調(diào)查辦。

四、各地要本著實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照國家核查意見，對(duì)本省的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新成果進(jìn)行一次全面檢查（檢查的有關(guān)要求見附件）。原則上不允許修改非疑問圖斑，“批而未用”圖斑應(yīng)以部耕地司對(duì)各地前期上報(bào)的“批而未用”圖斑的審查確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)。省級(jí)二次調(diào)查辦公室要盡量采用統(tǒng)一組織的方式，負(fù)責(zé)本省標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新成果的全面檢查修改工作，以保證時(shí)間進(jìn)度和成果質(zhì)量。各地要盡快組織修改完善基本農(nóng)田核查中發(fā)現(xiàn)的問題，并于3月5日前，將修改后的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果合并到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新數(shù)據(jù)庫成果中，整體報(bào)全國土地調(diào)查辦。

相關(guān)省份要盡快編寫和完善建設(shè)用地增加以及耕地增加或耕地減少的專題分析報(bào)告，經(jīng)省級(jí)二次調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，于3月5日前報(bào)全國土地調(diào)查辦。

二○一○年二月二十三日

附:

第二次全國土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新成果核實(shí)檢查要求