第一篇：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展心得體會：發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用_2

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展心得體會：發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開展多黨合作與政治協(xié)商的重要機構(gòu)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》明確指出：“按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)”。這就是說，人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，首先必須堅定不移地堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人民政協(xié)工作的政治前提和根本保證。為此，政協(xié)黨組必須充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須主動協(xié)助同級黨委加強和完善對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。本人作為政協(xié)黨組書記，結(jié)合工作實際談幾點認(rèn)識與體會。

一、當(dāng)前黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)中面臨的新問題、新情況

一是堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)方面。如何由虛到實的問題遲遲得不到解決，黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法和實現(xiàn)途徑仍有待創(chuàng)新;二是政協(xié)黨組織在指導(dǎo)政協(xié)發(fā)展團(tuán)結(jié)和民主方面辦法不多，力度不夠強，基層政協(xié)發(fā)揮作用不明顯，民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面在基層難以形成;三是黨的政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)在促進(jìn)發(fā)展方面作用表現(xiàn)得不夠明顯，務(wù)虛與務(wù)實之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順;四是政協(xié)委員在履行職能方面仍然缺乏制度化、規(guī)范化和程序化，體現(xiàn)機制有待創(chuàng)新，制度建設(shè)不同程度上存在滯留的問題。這些問題亟待政協(xié)黨組在今后的工作中去積極面對。

二、發(fā)揮黨在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的幾點看法

政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政、政治協(xié)商職能發(fā)揮得好不好、作用強不強，關(guān)鍵要看黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)力度大不大，效果好不好。要發(fā)揮好這項領(lǐng)導(dǎo)作用，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抓好以下幾點：

一是抓好思想政治工作。思想政治工作是黨工作的靈魂，更是發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要前提和思想基礎(chǔ)。政協(xié)具有界別性的特點，政協(xié)內(nèi)各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界別各階層人士既有共同的政治目標(biāo)，共同的利益，也有各自代表的階層利益，不可避免地會產(chǎn)生矛盾和分歧。雖然這種矛盾和分歧是正常的，但處理不好，就會影響團(tuán)結(jié)和民主。因此，這就需要我們做大量的思想政治工作。在面對不同聲音、不同意見的時候，我們注意以平等協(xié)商的方法，以誠懇的態(tài)度做好溝通思想、增進(jìn)共識的工作，堅持做到求同存異，堅持團(tuán)結(jié)和民主。對那些無礙大局、無礙發(fā)展的“異”要體諒包容，使黨和政府的方針政策最大限度地成為大多數(shù)人的自覺性行動。此外，還應(yīng)該總結(jié)運用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中積累的寶貴經(jīng)驗，通過建立健全長效機制，堅持不懈地抓好經(jīng)常性的“回頭看”活動。對于不同階段查擺出來的問題，黨組書記要親自抓，并分別向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、委員代表等各個層面征詢意見，查找存在問題，由黨組成員分工負(fù)責(zé)抓整改、抓落實。以政協(xié)機關(guān)黨員干部的模范帶頭作用和堅強黨性，來確保黨的各項方針、政策、路線和意圖在政協(xié)組織的貫徹落實。

二是抓好委員和機關(guān)干部管理。政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體。只有把具有參政議政能力的優(yōu)秀人士安排擔(dān)任政協(xié)委員，才能真正發(fā)揮委員履行職能的主體作用。我們在委員和干部管理方面做了大量積極而有益的探索。幾年來，政協(xié)黨組主動與組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系，事前對候選和提名的委員、常委進(jìn)行摸查，把真正有代表性、有影響力、有參政議政能力的人士推薦到政協(xié)隊伍中，為政協(xié)工作的高起點、高水平開展奠定人才和智力基礎(chǔ)。在實踐中，我們注重發(fā)揮委員的主體作用，先后組織開展了“建小康做貢獻(xiàn)”、“五項幫扶”、“爭做十個表率”等活動，進(jìn)一步調(diào)動和發(fā)揮出政協(xié)委員的先進(jìn)性、代表性，得到了縣委、政府的肯定與重視。

三、積極主動協(xié)助縣委加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要加強和改善黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，除了靠縣委直接推動這項工作以外，政協(xié)黨組主動協(xié)助縣委做好日常性黨務(wù)工作，也是必不可少的重要方面。對此，我認(rèn)為，就政協(xié)而言，必須樹立“重在參與，貴在主動”的思想，具體地說就是堅持做好“三個主動”：

第一，主動協(xié)助縣委加強和改善對政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)工作是黨的工作的一部分。因此，政協(xié)制定開展的各項活動方案與工作計劃必須始終自覺地圍繞縣委的重要工作計劃、部署進(jìn)行。近年來，我們堅持地開展以下四項工作。一是主動報請縣委召開政協(xié)工作會議。今年元月份，縣委召開了全縣第一次政協(xié)工作會議，并頒發(fā)了《中共富蘊縣委關(guān)于進(jìn)一步加強政協(xié)工作的意見》，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境，為政協(xié)工作的順利開展提供了制度保證。二是每年政協(xié)開展工作的思路都及時向縣委請示和匯報，爭取把政協(xié)工作納入縣委的重要議事日程;并主動向縣委書記匯報政協(xié)工作，積極爭取縣委對政協(xié)工作的重視和支持。三是政協(xié)每年制定的專題調(diào)研課題都圍繞縣委、縣政府關(guān)注的重點問題來開展，積極建言獻(xiàn)策。四是圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)查研究、專題視察，積極收集和反映社情民意，為政府出點子，為群眾辦實事。

第二，主動協(xié)助縣委加強和改善對政協(xié)的思想領(lǐng)導(dǎo)。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，既是全黨團(tuán)結(jié)奮斗的行動指南，也是人民政協(xié)開展工作的行動指南。多年來，政協(xié)黨組每年均制定學(xué)習(xí)計劃，健全政協(xié)機關(guān)學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度，在加強政治思想學(xué)習(xí)的同時還及時主動學(xué)習(xí)縣委的各項重要文件和講話，為使黨員干部的思想與縣委保持一致奠定了堅持的基礎(chǔ)。

第三，主動協(xié)助縣委加強和改善對政協(xié)的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我們積極主動地協(xié)助縣委強化對政協(xié)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委對政協(xié)不僅在工作上、人力、物力、財力上給予大力支持，而且以實際行動支持政協(xié)工作。一是在及時參加政協(xié)的各項重要會議，并作重要講話進(jìn)行指導(dǎo)。二是在全委會期間及時將政協(xié)委員的意見和建議綜合成文報送縣委、縣政府。三是重視對政協(xié)機關(guān)干部的交流使用，不斷提高政協(xié)機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。

總之，對政協(xié)黨組的作用發(fā)揮問題我們進(jìn)行了積極而有益的探索，取得了一定的成績。但與時代的要求、與全社會對政協(xié)履行職能作用的要求，與加強政協(xié)工作的要求相比差距還很大，還需要進(jìn)一步把這項重要工作做好。我們相信，在《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神指引下，不斷加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，人民政協(xié)工作必然能在圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能中發(fā)揮出積極而重大的作用。

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會：提高督查效能服務(wù)科學(xué)發(fā)展

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全力查找和著力解決阻礙和束縛科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面的問題，強化政府執(zhí)行力、落實力，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系，打造人民滿意的誠信政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府、效能政府和“尊民、敬民、愛民、親民、利民”的服務(wù)型政府是新形勢下各級人民政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。政務(wù)督查作為政府及其所屬部門領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分，是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)，是保證黨的路線、方針、政策和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的重要手段，它堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹政府部門及行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的“一辦法三制度”，保證政府決策的科學(xué)、及時、準(zhǔn)確落實為目標(biāo)，以為契機，突出重點，突破難點，抓住熱點，把握結(jié)合點，堅持科學(xué)發(fā)展、實事求是，走群眾路線，注重實效，對市委、政府作出的重大決策、重要工作部署和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、對落實工作的重點部門和重點環(huán)節(jié)實施督促檢查，為落實科學(xué)發(fā)展、保障政令暢通、提高工作效率、促進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)而努力工作。

一、深刻剖析，深入查找政務(wù)督查工作中與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象

大理市的科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展和更好更快發(fā)展，政務(wù)督查隊伍是一支義不容辭的工作力量，但是在督查干部隊伍中，卻存在著與許多與市委、市人民政府和人民的要求不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象。

1、全局觀念不牢，學(xué)習(xí)意識差。學(xué)習(xí)氛圍不濃，對市委、市政府的重要工作傳達(dá)、學(xué)習(xí)流于形式，只注重開會傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)等組織形式，不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會和運用的實際效果，滿足于學(xué)過、學(xué)了，缺乏抓落實的具體辦法和有效措施，不能結(jié)合部門工作實際及全市發(fā)展的需要去學(xué)習(xí)和研究，分析問題，解決問題，以致于無法積極有效地融身構(gòu)建和諧大局、投身發(fā)展潮流、促進(jìn)部門工作。

2、創(chuàng)新意識欠缺，安于現(xiàn)狀?！芭c時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”掛在嘴邊，但在具體和實際工作中缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，凡事講原則，遇事求規(guī)范，開展工作堅持老規(guī)矩、按照老思路、遵循老辦法，不去研究和探索有利于發(fā)展的新辦法和新思路，只求部門工作過得去，偏安一隴，自敲自打。

3、科學(xué)發(fā)展意識不足，隊伍建設(shè)差距大。對干部隊伍學(xué)習(xí)教育抓得不力，工作紀(jì)律要求不嚴(yán)格，督查人員綜合素質(zhì)不高，工作上一板一拍、按部就班，滿足于部門常規(guī)工作的完成，不能有效地站在全市和大局的高度去思考問題、分析調(diào)查、出謀劃策。

4、作風(fēng)建設(shè)不過硬,督查效能弱。部門榜樣意識不濃，以身作則不足，少數(shù)工作人員對待來訪人員態(tài)度生硬，服務(wù)效率不高。督促檢查流于一般化、格式化，督查職能發(fā)揮有差距，作用不明顯。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門考核、考評機制不完善、不健全。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門的考核、考評機制僅僅只停留在簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，且搞一刀切，沒有結(jié)合部門工作、具有各自實際，具有針對性和可操作性的科學(xué)的考核、考評機制，對一些不是“事關(guān)全局”的工作干好干壞一個樣，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門只抓重點和中心工作，對所謂“非重點”和“非中心”的工作只停留在匯報工作、應(yīng)付督促檢查上，“不拘小節(jié)”，不會或也“忙”不過來“彈鋼琴”。

上述問題和現(xiàn)象，是將發(fā)展動力消耗于無形，影響和制約政務(wù)督查工作更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的一個不可小視的重要因素。

二、不辱使命，創(chuàng)造式開展工作，全面提高政務(wù)督查效能

1、理清督查工作思路。緊緊圍繞市委、政府的中心工作，服務(wù)大局，突出重點，關(guān)注焦點，抓好難點，緊控?zé)狳c，全面、有序、積極、規(guī)范地開展好政務(wù)督查工作。

認(rèn)真計劃，責(zé)任到人。按照《大理市人民政府督查工作規(guī)則》的要求，在深入、廣泛地征求領(lǐng)導(dǎo)和部門意見、建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市年度工作任務(wù)，根據(jù)不同階段的工作重點，擬定全年工作計劃和工作任務(wù)，每月要分別聽取市人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和要求擬定和修正當(dāng)月工作計劃與工作任務(wù)，每個督查項目在立項的同時就明確具體的督查領(lǐng)導(dǎo)和督查責(zé)任人員，提出具體的督查目標(biāo)、工作要求和完成時限，通過年度計劃和當(dāng)月計劃的結(jié)合，全面、深入地開展好政務(wù)督查工作。

建章立制，規(guī)范督查。把制度建設(shè)放在突出位置，建立健全一整套督查工作規(guī)章制度，不斷規(guī)范督查工作。在內(nèi)部制度上，要建立《周一例會制度》、《督查工作分工和個人掛鉤項目制度》、《督促檢查工作基本程序和要求》、《綜合督查工作程序》、《專項督查工作程序》、《落實重大會議決定事項督查工作程序》和《領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦程序》等制度。在對外工作制度上，要與市委督查室共同建立覆蓋全市的督查工作網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)配合機制;切實加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系，建立《政府系統(tǒng)督查工作規(guī)則》。

2、創(chuàng)新督查工作方式。按照保障政令暢通的目標(biāo)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，創(chuàng)造性地開展好政務(wù)督查工作。

圍繞中心，全面督查。根據(jù)市委、政府的中心工作和階段工作重點，及時擬定督查工作計劃，適時開展督促檢查，深入基層、深入現(xiàn)場，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出要求，并準(zhǔn)確、真實、及時地向市委、政府報告，堅決克服和杜絕等市委、政府要求了，領(lǐng)導(dǎo)批示了、安排了才去被動督查的不良工作現(xiàn)象。

因地制宜，有效督查。在堅持督查標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督查程序的同時，敢于探索和創(chuàng)新，結(jié)合督查項目的特點和被督查部門的具體實際，制定切實可行的督查工作方案，采取最簡便、最直接、最合理、最有效的督查手段，廣泛深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，了解最真實的情況，準(zhǔn)確、及時地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，不拘泥于原有的督查辦法、措施和工作手段。

認(rèn)真履職，主動督查。善于“彈鋼琴”，不滿足和停留于基層報送的匯報材料，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，要利用經(jīng)常深入基層和部門，能充分了解事情發(fā)展和事先發(fā)現(xiàn)問題的實際，對發(fā)現(xiàn)的事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響部門工作有效開展的事項和問題，主動向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求及時采用具有針對性的督查措施，把事項解決在當(dāng)前，把問題處理在萌芽狀態(tài)，努力減少發(fā)展的內(nèi)耗和阻力。

3、加強督查隊伍建設(shè)。個人素質(zhì)和督查隊伍的作風(fēng)、戰(zhàn)斗精神如何，是否能打硬仗、善打硬仗，是政務(wù)督查工作不辱使命的重要前提。

勤學(xué)善思，做一個政治堅定、思想解放、言行一致的人。將思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，牢固樹立大局觀念和全局意識，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不墨守成規(guī)，不照搬照抄，用馬克思主義的基本立場、觀點和方法，去思考、去研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的重大問題，不斷提高工作能力和服務(wù)水平，以學(xué)習(xí)的大進(jìn)步促進(jìn)自身能力的新提高，推動工作的新發(fā)展。

轉(zhuǎn)風(fēng)正氣，建設(shè)一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、為民務(wù)實、奮發(fā)有為、善打硬仗的戰(zhàn)斗團(tuán)隊。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從規(guī)范日常工作、學(xué)習(xí)和生活行為入手，在嚴(yán)格上下班紀(jì)律和提高工作效率上下功夫，樹牢榮辱意識和為民意識，增強服務(wù)觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在部門形成團(tuán)結(jié)干事、爭先向上的良好工作氛圍，樹立嚴(yán)謹(jǐn)自強的治學(xué)學(xué)風(fēng)和勇挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的工作環(huán)境，努力打造一支學(xué)科學(xué)、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能創(chuàng)新、會干事、善打硬仗、善于執(zhí)行的具有較強抓落實能力的高素質(zhì)督查隊伍。

4、強化督查成果轉(zhuǎn)化。督查工作是否真正發(fā)揮作用，取得實效，關(guān)鍵是要看督查結(jié)果是否能夠及時、有效地轉(zhuǎn)化為成果，成為抓落實和提高執(zhí)行力，保障政令暢通的助推器。

落實責(zé)任，將督查工作制度化。嚴(yán)格落實督查責(zé)任，切實履行督查職責(zé)，認(rèn)真堅持“交必辦、辦必果、果必報”的工作要求，將督查工作要求和目標(biāo)任務(wù)落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，經(jīng)常性地開展檢查，實行跟蹤督辦，使政務(wù)督查工作做到事事有著落，件件有回音。同時，根據(jù)實際情況，急事急辦，特事特辦，注重實效。

實事求是，將督查工作科學(xué)化。堅持實事求是的工作原則，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確面對每一項督查事項，努力克服好人主義思想，不虛假、不隱瞞、不回避、不浮夸，不做表明，不搞形式主義，有喜報喜，有憂報憂，并重點上報存在問題和不足，為市委、政府和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供真實、準(zhǔn)確的依據(jù)。

跟蹤落實，提高督查工作實效。建立督查事項定期回訪和跟蹤落實制度，針對督查事項的進(jìn)展情況，適時派專人跟蹤催辦，督促檢查部門按要求抓好整改和落實，避免文上來、文上往，出現(xiàn)空、虛、假現(xiàn)象，確保每項督查工作都取得真

5、嚴(yán)以律己，安于清貧，自重、自省、自警、自勵、自覺，不搞消極攀比，不干虛事，不圖虛名，時時處處嚴(yán)格要求自己，時時刻刻保持高尚情操和革命氣節(jié)，踏踏實實做事，清清白白做人。

第二篇：發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用心得體會

政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開展多黨合作與政治協(xié)商的重要機構(gòu)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》明確指出：“按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)”。這就是說，人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，首先必須堅定不移地堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人民政協(xié)工作的政治前提和根本保證。為此，政協(xié)黨組必須充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須主動協(xié)助同級黨委加強和完善對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。本人作為政協(xié)黨組書記，結(jié)合工作實際談幾點認(rèn)識與體會。

一、當(dāng)前黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)中面臨的新問題、新情況

一是堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)方面。如何由虛到實的問題遲遲得不到解決，黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法和實現(xiàn)途徑仍有待創(chuàng)新;二是政協(xié)黨組織在指導(dǎo)政協(xié)發(fā)展團(tuán)結(jié)和民主方面辦法不多，力度不夠強，基層政協(xié)發(fā)揮作用不明顯，民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面在基層難以形成;三是黨的政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)在促進(jìn)發(fā)展方面作用表現(xiàn)得不夠明顯，務(wù)虛與務(wù)實之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順;四是政協(xié)委員在履行職能方面仍然缺乏制度化、規(guī)范化和程序化，體現(xiàn)機制有待創(chuàng)新，制度建設(shè)不同程度上存在滯留的問題。這些問題亟待政協(xié)黨組在今后的工作中去積極面對。

二、發(fā)揮黨在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的幾點看法

政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政、政治協(xié)商職能發(fā)揮得好不好、作用強不強，關(guān)鍵要看黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)力度大不大，效果好不好。要發(fā)揮好這項領(lǐng)導(dǎo)作用，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抓好以下幾點：

一是抓好思想政治工作。思想政治工作是黨工作的靈魂，更是發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要前提和思想基礎(chǔ)。政協(xié)具有界別性的特點，政協(xié)內(nèi)各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界別各階層人士既有共同的政治目標(biāo)，共同的利益，也有各自代表的階層利益，不可避免地會產(chǎn)生矛盾和分歧。雖然這種矛盾和分歧是正常的，但處理不好，就會影響團(tuán)結(jié)和民主。因此，這就需要我們做大量的思想政治工作。在面對不同聲音、不同意見的時候，我們注意 以平等協(xié)商的方法，以誠懇的態(tài)度做好溝通思想、增進(jìn)共識的工作，堅持做到求同存異，堅持團(tuán)結(jié)和民主。對那些無礙大局、無礙發(fā)展的“異”要體諒包容，使黨和政府的方針政策最大限度地成為大多數(shù)人的自覺性行動。此外，還應(yīng)該總結(jié)運用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中積累的寶貴經(jīng)驗，通過建立健全長效機制，堅持不懈地抓好經(jīng)常性的“回頭看”活動。對于不同階段查擺出來的問題，黨組書記要親自抓，并分別向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、委員代表等各個層面征詢意見，查找存在問題，由黨組成員分工負(fù)責(zé)抓整改、抓落實。以政協(xié)機關(guān)黨員干部的模范帶頭作用和堅強黨性，來確保黨的各項方針、政策、路線和意圖在政協(xié)組織的貫徹落實。

二是抓好委員和機關(guān)干部管理。政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體。只有把具有參政議政能力的優(yōu)秀人士安排擔(dān)任政協(xié)委員，才能真正發(fā)揮委員履行職能的主體作用。我們在委員和干部管理方面做了大量積極而有益的探索。幾年來，政協(xié)黨組主動與組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系，事前對候選和提名的委員、常委進(jìn)行摸查，把真正有代表性、有影響力、有參政議政能力的人士推薦到政協(xié)隊伍中，為政協(xié)工作的高起點、高水平開展奠定人才和智力基礎(chǔ)。在實踐中，我們注重發(fā)揮委員的主體作用，先后組織開展了“建小康做貢獻(xiàn)”、“五項幫扶”、“爭做十個表率”等活動，進(jìn)一步調(diào)動和發(fā)揮出政協(xié)委員的先進(jìn)性、代表性，得到了縣委、政府的肯定與重視。

三、積極主動協(xié)助縣委加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要加強和改善黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，除了靠縣委直接推動這項工作以外，政協(xié)黨組主動協(xié)助縣委做好日常性黨務(wù)工作，也是必不可少的重要方面。對此，我認(rèn)為，就政協(xié)而言，必須樹立“重在參與，貴在主動”的思想，具體地說就是堅持做好“三個主動”：

第一，主動協(xié)助縣委加強和改善對政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)工作是黨的工作的一部分。因此，政協(xié)制定開展的各項活動方案與工作計劃必須始終自覺地圍繞縣委的重要工作計劃、部署進(jìn)行。近年來，我們堅持地開展以下四項工作。一是主動報請縣委召開政協(xié)工作會議。今年元月份，縣委召開了全縣第一次政協(xié)工作會議，并頒發(fā)了《中共富蘊縣委關(guān)于進(jìn)一步加強政協(xié)工作的意見》，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境，為政協(xié)工作的順利開展提供了制度保證。二是每年政協(xié)開展工作的思路都及時向縣委請示和匯報，爭取把政協(xié)工作納入縣委的重要議事日程;并主動向縣委書記匯報政協(xié)工作，積極爭取縣委 對政協(xié)工作的重視和支持。三是政協(xié)每年制定的專題調(diào)研課題都圍繞縣委、縣政府關(guān)注的重點問題來開展，積極建言獻(xiàn)策。四是圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)查研究、專題視察，積極收集和反映社情民意，為政府出點子，為群眾辦實事。

第二，主動協(xié)助縣委加強和改善對政協(xié)的思想領(lǐng)導(dǎo)。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，既是全黨團(tuán)結(jié)奮斗的行動指南，也是人民政協(xié)開展工作的行動指南。多年來，政協(xié)黨組每年均制定學(xué)習(xí)計劃，健全政協(xié)機關(guān)學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度，在加強政治思想學(xué)習(xí)的同時還及時主動學(xué)習(xí)縣委的各項重要文件和講話，為使黨員干部的思想與縣委保持一致奠定了堅持的基礎(chǔ)。

第三，主動協(xié)助縣委加強和改善對政協(xié)的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我們積極主動地協(xié)助縣委強化對政協(xié)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委對政協(xié)不僅在工作上、人力、物力、財力上給予大力支持，而且以實際行動支持政協(xié)工作。一是在及時參加政協(xié)的各項重要會議，并作重要講話進(jìn)行指導(dǎo)。二是在全委會期間及時將政協(xié)委員的意見和建議綜合成文報送縣委、縣政府。三是重視對政協(xié)機關(guān)干部的交流使用，不斷提高政協(xié)機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。

總之，對政協(xié)黨組的作用發(fā)揮問題我們進(jìn)行了積極而有益的探索，取得了一定的成績。但與時代的要求、與全社會對政協(xié)履行職能作用的要求，與加強政協(xié)工作的要求相比差距還很大，還需要進(jìn)一步把這項重要工作做好。我們相信，在《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神指引下，不斷加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，人民政協(xié)工作必然能在圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能中發(fā)揮出積極而重大的作用。

第三篇：怎樣理解黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

敬愛的黨組織：

黨章規(guī)定：“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！敝宰鲞@樣的規(guī)定，是因為我們黨對非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過設(shè)在這些非黨組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的黨組來實現(xiàn)的。充分發(fā)揮黨組的作用，是實現(xiàn)黨在各個階段主要任務(wù)的重要保證。我們黨歷來十分重視黨組建設(shè)，根據(jù)不同時期的歷史任務(wù)，賦予黨組相應(yīng)的職責(zé)。革命戰(zhàn)爭年代，黨為了加強群眾工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，在非黨組織中成立了黨團(tuán)即現(xiàn)在的黨組。1927年《中國共產(chǎn)黨第三次修改章程決案》規(guī)定：在所有一切非黨群眾會議，及執(zhí)行的機關(guān)中，有黨員三人以上，均需組織黨團(tuán)。黨團(tuán)的目的，是在各方面加強黨的影響，而實行黨的政策于非黨的群眾中。六大黨章進(jìn)一步明確規(guī)定：在非黨組織（如職工會、農(nóng)會、社會團(tuán)體及文化組織等）之各種代表大會和會議上及機關(guān)中，凡有黨員三人以上者，均成立黨團(tuán)，其任務(wù)是在非黨的組織中，加強黨的影響，實行黨的政策，并監(jiān)督黨員在非黨組織中之工作。七大黨章根據(jù)形勢的變化，對黨組設(shè)置范圍和任務(wù)作了更加明確具體的規(guī)定：在政府、工會、農(nóng)會、合作社及其他群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，凡有擔(dān)任負(fù)責(zé)工作的黨員三人以上者，即成立黨組。黨組的任務(wù)，是在各該組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中指導(dǎo)黨員為加強黨的影響、實現(xiàn)黨的政策而工作。

新中國成立后，我們黨成為執(zhí)政黨。八大黨章根據(jù)黨的地位、面臨的形勢和任務(wù)的變化，對黨組設(shè)置和任務(wù)的規(guī)定，及時作了新的調(diào)整，要求在國家機關(guān)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，凡是有擔(dān)任負(fù)責(zé)工作的黨員三人以上的，就應(yīng)當(dāng)成立黨組。黨組的任務(wù)是在這些組織中負(fù)責(zé)實現(xiàn)黨的政策和決議，加強同黨外干部的團(tuán)結(jié)，密切同群眾的聯(lián)系，鞏固黨和國家的法律，同官僚主義作斗爭。十一屆三中全會以后，黨的中心任務(wù)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來，并實行了改革開放。為適應(yīng)這一變化，十二大黨章規(guī)定，在中央和地方國家機關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立黨組。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)實現(xiàn)黨的方針政策，團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機關(guān)黨組織的工作。十四大黨章關(guān)于黨組的設(shè)置沿用了十二大黨章的規(guī)定，并在黨組的任務(wù)的規(guī)定中增加了“討論和決定本部門的重大問題”和“指導(dǎo)直屬單位黨組織的工作”兩項。十六大黨章第一次明確規(guī)定“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。十八大黨章繼續(xù)規(guī)定“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。

匯報人：xiexiebang

二〇一四年六月二十三日

第四篇：充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)工商聯(lián)工作健康發(fā)展

中共長治市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記 李曉平

時值長治市工商聯(lián)成立六十周年之際，我們回首工商聯(lián)伴隨共和國的繁榮強盛而健康成長的歷程，倍覺欣慰，感受頗深。長治市工商聯(lián)在各個歷史時期，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力推動了工商聯(lián)工作的全面發(fā)展。長治市工商聯(lián)先后榮獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部“為全面建設(shè)小康社會先進(jìn)單位”，國家人力資源部和社會保障部、中華全國工商聯(lián)“全國工商聯(lián)先進(jìn)集體”稱號。

一、堅持正確導(dǎo)向，搞好教育引導(dǎo)

一是思想意識導(dǎo)向，引導(dǎo)會員堅持社會主義方向，爭做有中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。通過舉辦座談會、報告會、培訓(xùn)班，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和黨的先進(jìn)性教育活動等多種形式，組織會員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論及十七大精神，引導(dǎo)會員自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀落實到生產(chǎn)經(jīng)營中去，爭做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。近些年來，共有會員2000余人次通過多渠道、多途徑、多形式接受黨的重要理論教育與輔導(dǎo)，有 余人次參加省市社會主義學(xué)院的培訓(xùn)，會員中有 人被省市評為優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者。

二是政策方向?qū)颍龑?dǎo)機關(guān)干部特別是會員爭做政策的宣傳員、實踐者。每當(dāng)各級黨委、政府大政方針特別是關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策出臺后，及時地組織干部和會員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，積極落實。2003年，市委、政府強力

推進(jìn)國企改制，黨組與行政班子進(jìn)行了全方位的動員，一大批會員參與國企改革，兼并收購大中型企業(yè) 家，投入收購和技改資金 億多元，安排下崗職工近萬人。國務(wù)院出臺發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策“36條”，省、市也相繼出臺了相關(guān)政策，黨組先后舉辦政策解讀報告會、座談會15 場，很多會員對照政策對自身企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)整。特別是2010年11月19日全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會召開和市委田喜榮書記與民營企業(yè)家座談會之后，黨組先后組織舉辦民營企業(yè)家認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)型跨越的精神，為企業(yè)發(fā)展指明了方向，增強了信心。

三是思維觀念導(dǎo)向，引導(dǎo)會員解放思想，與時俱進(jìn)。（1）引導(dǎo)會員樹立共同致富的觀念。舉辦“光彩事業(yè)太行行”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動，倡導(dǎo)把個人富裕和全體人民共同富裕結(jié)合起來，一大批會員積極投入光彩事業(yè)，近些年來，共投資 423.7億多元，在貧困山區(qū)興辦光彩事業(yè)項目819多個，捐款15.5億元支助災(zāi)民、貧困學(xué)生、孤寡老人。

（2）引導(dǎo)會員樹立誠信的觀念。提出了在非公有制企業(yè)開展誠信建設(shè)的倡議，倡議廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與誠信教育活動，有5000多名會員參加到了誠信活動之中。多年來，有524家會員企業(yè)被評為各級政府授予誠信企業(yè)。

（3）引導(dǎo)會員樹立守法的觀念。充分利用各種形式和渠道，先后請司法部門負(fù)責(zé)人和專家講相關(guān)法律課，幫助會員逐步樹立依法經(jīng)營、納稅，依法行使公民權(quán)力的法律觀念。多次請市委、政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加工商聯(lián)的活動和會議，宣講黨委、政府支持、鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，解讀有序競爭，安全生產(chǎn)，以及保護(hù)企業(yè)利益的相關(guān)法規(guī)，設(shè)立

長治市工商聯(lián)會員企業(yè)法律維權(quán)中心，與一些律師事務(wù)所結(jié)成法律援助服務(wù)協(xié)議，幫助廣大會員知法懂法，依法辦事并運用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（4）引導(dǎo)會員接受新思想、新理念。請專家學(xué)者講授最前沿的知識和經(jīng)營管理理念，舉辦了諸如《商道》、《商務(wù)策劃》、《贏在執(zhí)行》、《謀略與創(chuàng)新》、《資本運作》等報告會、培訓(xùn)會，與清華大學(xué)等學(xué)府合作開辦“EMBA”培訓(xùn)班，幫助會員開拓視野，與時俱進(jìn)，不斷地調(diào)整經(jīng)營理念。同時組織會員到發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗。

四是重大工作導(dǎo)向，主要是是對本單位的重大工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，提出指導(dǎo)性意見。比如會員服務(wù)工作，黨組提出建立機制，提高服務(wù)水平，使服務(wù)工作更加有序有效。在“新農(nóng)村建設(shè)”工作中，黨組就進(jìn)行了規(guī)劃和部署，提出了在動員組織會員參與新農(nóng)村建設(shè)時必須堅持“自愿、量力而行、共同發(fā)展”的原則。在民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的工作進(jìn)展很順利，有2400多家會員參與新農(nóng)村建設(shè)，有 家企業(yè)與 個村實行結(jié)對共建，實施建設(shè)項目 個。

二、堅持率先垂范，發(fā)揮表率作用

一是學(xué)習(xí)上作表率。嚴(yán)格堅持黨組學(xué)習(xí)制度。黨組成員自學(xué)每星期不少于3個小時，集中學(xué)習(xí)時間全年不少于72個小時，自學(xué)有筆記，集中學(xué)習(xí)有記錄；堅持理論聯(lián)系實際，在學(xué)習(xí)黨的理論、黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)了大量的經(jīng)濟(jì)、管理、法律法規(guī)等方面的知識，并利用這些知識，結(jié)合工商聯(lián)工作，撰寫了20多篇理論文章和調(diào)研報告，在市以上報刊上發(fā)表，對全市工商聯(lián)工作進(jìn)行了有效的理論探討和指導(dǎo)。比如針對我市招商引資發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫了《既

要吸引外資，更要留住內(nèi)資》的提案，得到了市委、市政府的高度重視，獲得優(yōu)秀提案獎勵。

二是思想上作表率。為了保持黨組及成員思想上的先進(jìn)性。黨組成員參加雙重組織生活會，并就生活會中反映出來的思想問題，比如理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、道德失范、形式主義、官僚主義滋長，一項項地制定整改措施，并予以落實，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對黨組及成員存在的問題，都認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析，制定了限期整改措施。

三是作風(fēng)上作表率，工作上務(wù)實。黨組為了使決策符合實際，非常重視調(diào)查研究，黨組成員每年深入?yún)^(qū)縣（市）和會員企業(yè)工作調(diào)研的時間平均在2個月以上，每次調(diào)研輕車簡從，不搞花架子。近些年來，黨組成員沒有一人違規(guī)違紀(jì)，參與打牌賭博和高消費娛樂活動、接受會員吃請或?qū)T索拿卡要、公車私用的現(xiàn)象都沒有發(fā)生。

四是工作上作表率。黨組成員都兼管行政工作。他們始終保持飽滿的工作熱情，帶頭做好本職工作，近幾年，黨組幾個同志分別被評為先進(jìn)個人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三、凝聚多方力量，促進(jìn)工作搞活

一是做好機關(guān)干部的思想政治工作，調(diào)動機關(guān)干部的積極性。一方面開展經(jīng)常性的思想教育，突出抓了“三個代表”重要思想教育、黨的先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育、黨的十七大精神教育，公務(wù)員法教育；另一方面，在關(guān)鍵時刻做過細(xì)的思想政治工作，在重大工作開展之際，進(jìn)行座談或個別談心，以動員為主，在干部工作生活上遇到困難、受到挫折時，一般個別談心，以勸導(dǎo)為主，在會員對干部思想作風(fēng)有反映時，以警醒為主。幾年來，開展干部專題教育22場（次），召開干部座談會18次，與干部個別談心

135人次，大量細(xì)致的思想政治工作，統(tǒng)一了干部的思想，充分調(diào)動了干部工作的積極性。

二是協(xié)調(diào)好與行政班子的關(guān)系，搞好團(tuán)結(jié)與合作。黨組堅持兩個原則處理與行政班子的關(guān)系。首先是指導(dǎo)不指揮。黨組對重大工作提出基本設(shè)想，提交會長會議研究，不代替行政作決定，只著力與行政班子在大的方面達(dá)成共識，不包攬行政具體工作；其次是督促不干涉。對重大工作對照黨組要求分階段、分步驟的檢查督促，促進(jìn)工作進(jìn)展，不干涉會長會議、職能科室依職能行使各種職權(quán)。一直以來，工商聯(lián)黨政非常團(tuán)結(jié)，既分工又合作，各項工作都取得了較大的成績。

三是搞好對外協(xié)調(diào)，爭取多方支持。首先，協(xié)調(diào)好與黨委、政府的關(guān)系，爭取領(lǐng)導(dǎo)對工商聯(lián)工作的重視。以書面或口頭形式反復(fù)地、經(jīng)常地向市委、政府領(lǐng)導(dǎo)宣傳工商聯(lián)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)人士為長治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，工商聯(lián)大的活動請領(lǐng)導(dǎo)參加，市委、政府對工商聯(lián)工作很重視，凡本市經(jīng)濟(jì)工作政策出臺須征求工商聯(lián)和民營企業(yè)家的意見，政府部門的行風(fēng)評議須請民營企業(yè)主參加。其次，協(xié)調(diào)好與各職能部門的關(guān)系，爭取橫向支持。采取邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任工商聯(lián)副會長、常委，上門拜訪有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開展聯(lián)誼活動等方法，與有關(guān)部門建立密切的合作關(guān)系。現(xiàn)在已與多個部門建立了聯(lián)席會議制度和現(xiàn)場為民營企業(yè)解決問題的聯(lián)動制度。近些年來，與公安局、勞動局、技術(shù)監(jiān)督局、財政局、銀行、稅務(wù)局、人事局、工會等單位合作，為會員解決了很多具體問題。

在新的歷史時期，在市工商聯(lián)迎來六十周年之際，在適逢我市出臺《加強和改進(jìn)新時期工商聯(lián)工作》之時，這就要

求我們必須堅持與時俱進(jìn)，積極開拓創(chuàng)新，探索新機制，尋找新方法，促進(jìn)我市工商聯(lián)事業(yè)健康發(fā)展。

第五篇：發(fā)揮黨委政治核心作用 促進(jìn)民辦高?？茖W(xué)發(fā)展

黨委書記郝運福:發(fā)揮黨委政治核心作用 促進(jìn)民辦高校科學(xué)發(fā)展 發(fā)布者: admin 發(fā)布時間： 2009-03-04 閱讀次數(shù)：806 編者按：在全省第十六次高校黨建暨2009年高教工作會議上，我院黨委書記兼督導(dǎo)專員郝運福同志代表我院黨委作了題為《發(fā)揮黨委政治核心作用 促進(jìn)民辦教育科學(xué)發(fā)展》的發(fā)言，受到省委教育工委書記、省教育廳廳長程藝同志好評?，F(xiàn)將郝運福書記發(fā)言全文刊登如下：

發(fā)揮黨委政治核心作用 促進(jìn)民辦高?？茖W(xué)發(fā)展（2009年2月10日）

安徽文達(dá)信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委

一、辯證認(rèn)識校情，確定工作思路

經(jīng)過調(diào)查研究，我們認(rèn)為，民辦高校既有優(yōu)勢和特長，也有劣勢和弱項：

（一）民辦高校是改革開放中民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高教事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會主義的新生事物，具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景；然而，民辦高校總體處于辦學(xué)的初始階段，辦學(xué)思路尚不成熟，辦學(xué)規(guī)范性尚不夠完備。

（二）民辦高校的舉辦者和投入者合一，責(zé)任、權(quán)利、利益相一致，責(zé)任主體明確到位；然而，民辦高校的人員、隊伍的動態(tài)性較強，管理難度大，主人翁意識、責(zé)任意識相對較弱。

（三）民辦高校的辦學(xué)機制優(yōu)化，管理體制精簡，用人機制靈活，多渠道利用、整合教育資源，辦事效率高，辦學(xué)效益高；然而，民辦高校的工作機構(gòu)（特別是黨群）尚存缺位，教育資源相對不足，文化底蘊單薄，學(xué)術(shù)氣氛不濃，辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱。

（四）民辦高校有顯著的后發(fā)優(yōu)勢，是在高教大發(fā)展洪流中加入進(jìn)來的生力軍，辦學(xué)起點高，沒有歷史包袱，接軌快捷，社會適應(yīng)性強；然而，民辦高校多處于投入高峰期，資金短缺，辦學(xué)的設(shè)施、設(shè)備、條例尚不完備。

基于上述認(rèn)識，我們認(rèn)為，必須因勢利導(dǎo)，揚長克短，找準(zhǔn)位置，正確切入，促進(jìn)民辦高校健康、科學(xué)發(fā)展。

一是堅持改革創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，扎實推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量工程，努力辦成高質(zhì)量、高水平、富有特色的技能型、應(yīng)用型的高校。二是優(yōu)化體制機制，保持并激發(fā)其生機與活力，更加務(wù)實、精簡、節(jié)約，提高辦事效率和辦學(xué)效益。三是以社會主義核心價值體系為主導(dǎo)，大力加強校園文化建設(shè)，結(jié)合民辦高校、高職教育的實情，凝煉出自己的校風(fēng)、校訓(xùn)，鋪就學(xué)校的文化底蘊。

四是加強黨的建設(shè)和思想政治工作，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保證監(jiān)督作用。形成以事業(yè)、目標(biāo)、感情、待遇、機制等共同作用的凝聚力，穩(wěn)定并改善教職工隊伍。

二、完善決策機制，灌輸黨委主張

一是堅持理事會制度。理事會作為學(xué)校的最高決策機構(gòu)，討論決定學(xué)校改革發(fā)展、重要工作、中層以上干部任免等重大事宜。理事會由舉辦者、辦學(xué)者、督導(dǎo)專員、黨委書記四位一體組成。理事會每學(xué)期召開兩到三次。

二是堅持院長辦公會制度。院長辦公會討論決定學(xué)校重要工作安排、工作人員的人事任免等重要事宜。院長辦公會由院黨政領(lǐng)導(dǎo)、院長助理及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。院長辦公會每周召開一次。

三是堅持黨委會制度。黨委會討論學(xué)校重要工作的意見、黨的工作和思想政治工作。黨委會每月召開一次。黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的委員分工負(fù)責(zé)制，以彌補黨委暫無部門的缺位。黨委下設(shè)黨群辦作為辦事機構(gòu)。四是完善雙向進(jìn)入、交叉任職的機制。學(xué)校的舉辦者、辦學(xué)者、督導(dǎo)專員、黨委委員都較好地實行了角色定位、形成相互交融的工作機制。學(xué)院自2008年3月成立黨委以來，共召開10次黨委會。為了使黨委的意圖和主張得到有效實現(xiàn)，我們主要采取三種途徑和辦法：

一是主動通報，引起重視。黨委書記將黨委會討論的重要問題及時向院長通氣并在院長辦公會上通報，讓行政班子了解黨委的工作，理解黨委的意圖，以便在行政工作中體現(xiàn)黨委的意圖，形成黨政協(xié)調(diào)、齊抓共管的局面。

二是交叉任職，自然融入。黨委7名委員中有6名是院長辦公會成員，他們有著雙重身份，在人數(shù)上占較高比重，在院長辦公會上有充分的話語權(quán)，在討論決定問題中有較重的分量。

三是參與決策，灌輸主張。學(xué)校重要工作如人才培養(yǎng)水平評估、教學(xué)改革、發(fā)展目標(biāo)、計劃、中層以上干部任免等的討論決策，黨委都能通過有效機制發(fā)表意見和主張。如《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)民辦高校工作的若干意見》出臺后，黨委及時組織學(xué)習(xí)，并建議召開院長辦公會，吸收有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加認(rèn)真討論，共提出十余條改進(jìn)工作的意見。黨委進(jìn)行梳理后，將其中的辦學(xué)目標(biāo)、組建工會、提高待遇等重要問題提交到理事會討論，得到了確認(rèn)。我們體會到：有一個開明的董事長、有一個以校為家的院長是我院黨委開展工作的良好條件。在工作中形成相輔相成、相反相成的格局，學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)工作和決策工作就會產(chǎn)生良好的效應(yīng)。

三、抓好理論武裝，強化政治導(dǎo)向 民辦高校黨委的政治核心作用還體現(xiàn)在抓好理論武裝，強化正確的政治導(dǎo)向上。我院黨委在2008年共組織中心組學(xué)習(xí)10次，在理論學(xué)習(xí)中我們注意把握三點：

一是吃透原文、理解精神。每次學(xué)習(xí)，我們都安排引路發(fā)言，啟發(fā)思路。如，學(xué)習(xí)胡錦濤《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》，黨委書記郝運福作了緊貼原文的宣講，暢談了對十條“寶貴經(jīng)驗”的理解，提出了貫徹《講話》精神，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的要求，使大家深受啟發(fā)。

二是強化自身，黨要管黨。在學(xué)習(xí)胡錦濤6.30講話中，大家重點理解了抗震救災(zāi)精神和加強黨的建設(shè)的要求。黨委書記郝運福有針對性地提出了強化民辦高校黨員組織觀念的五個“絕不能”即：不論公辦、民辦，黨建的任務(wù)和要求都一樣，民辦高校的黨建標(biāo)準(zhǔn)絕不能降格；不論組織關(guān)系在哪里，黨性要求都一樣，關(guān)系不在本校黨員的組織觀念絕不能弱化；不論就職公辦、民辦崗位，黨員標(biāo)準(zhǔn)都一樣，民辦高校黨員作用絕不能降低；不論就業(yè)還是退休后到民辦高校工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身的誓言都一樣，退休黨員的革命意志絕不能衰退；黨員不論職務(wù)高低，接受黨內(nèi)外監(jiān)督的要求都一樣，絕不能允許存在特殊黨員。這一要求在班子和隊伍中產(chǎn)生了重要的影響。

三是著眼大局，擴(kuò)大影響。黨委中心組學(xué)習(xí)必須突出馬克思主義中國化的最新成果，學(xué)出水平、擴(kuò)大影響。黨委在2008年重點抓了為期一天的紀(jì)念改革開放三十周年理論座談會。這次座談會在堅持黨的思想路線，正確認(rèn)識校情；堅持改革創(chuàng)新，實施“2+1”改革；堅持科學(xué)發(fā)展，確立學(xué)校發(fā)展目標(biāo)上進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了思路。這次座談會及幾次中心組學(xué)習(xí)都在中層干部中產(chǎn)生了強烈的反響。大家一致認(rèn)為，這種學(xué)習(xí)方式對于提高干部的理論水平和理論思維能力、擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果的影響力都起到重要的作用。

四、致力中心工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

我們認(rèn)為，黨委在抓中心工作上必須全力以赴，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，與行政班子相互融合，共同推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是堅持思想領(lǐng)先，著重抓好隊伍。在學(xué)校迎評促建、實施教學(xué)質(zhì)量工程、推進(jìn)“2+1”改革、確定發(fā)展目標(biāo)等重大工作中，黨委都主動融入，積極做好動員發(fā)動工作，重點抓好中層干部的思想認(rèn)識和工作方法，增強其全局意識和工作藝術(shù)。由于黨政班子形成合力，發(fā)揮了很好的領(lǐng)導(dǎo)效能，學(xué)校各項中心任務(wù)和重點工作都取得了較為顯著的成績，學(xué)校人才培養(yǎng)水平評估獲優(yōu)秀等級、“2+1”教學(xué)改革被評定為重點改革項目。二是發(fā)揮政治優(yōu)勢，維護(hù)校園穩(wěn)定。黨委對穩(wěn)定工作高度重視、高度敏感。在長期的維穩(wěn)工作中既積累了包括包保責(zé)任制在內(nèi)的一套工作經(jīng)驗，也滋生了厭煩情緒、麻痹思想和精神壓力。黨委在抓維穩(wěn)工作中注意從政治上考慮問題，重點抓好骨干隊伍，向他們灌輸維穩(wěn)工作的重要性、必要性和長期性。著重講清我國社會矛盾凸顯的現(xiàn)狀，講清“西強我弱”的態(tài)勢，講清青年學(xué)生群體的活動特點，講清穩(wěn)定對于改革發(fā)展的重要意義，講清做好穩(wěn)定工作的基本方法與要領(lǐng)。2008年秋季開學(xué)的第一天，黨委在院行政的支持下，召開了維穩(wěn)工作會議，及時布置了“奧運殘運”期間的維穩(wěn)工作。學(xué)校黨政班子高度重視維穩(wěn)機制建設(shè)，及時掌握動態(tài)、排查隱患，維護(hù)了學(xué)校穩(wěn)定的大局。

三是強化輿論宣傳，構(gòu)建和諧文化。黨委高度重視輿論宣傳工作，著力辦好校報、校園網(wǎng)等宣傳教育窗口，及時宣傳黨和國家的大針方針和學(xué)校中心任務(wù)。2008年共編發(fā)10期校報、校園網(wǎng)刊稿100余篇，有力地營造出主流輿論氛圍。黨委還指導(dǎo)支持學(xué)生處、團(tuán)委等部門和組織舉辦了為期一個月的大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)和迎新文藝演出，內(nèi)容積極向上，形式豐富多彩，有效地活躍了校園文化生活、增強了廣大師生的凝聚力、助推了和諧校園建設(shè)。

（安徽文達(dá)信息工程學(xué)院）