第一篇：中國(guó)發(fā)展的國(guó)外輿論新動(dòng)向及其評(píng)析

中國(guó)發(fā)展的國(guó)外輿論新動(dòng)向及其評(píng)析

陳安杰

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)特色社會(huì)主義引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。國(guó)外輿論圍繞中國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)，在“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)機(jī)遇論”、“中國(guó)崩潰論”等原有論調(diào)的基礎(chǔ)上，又提出了“中國(guó)責(zé)任論”、“G2論”、“中美國(guó)論”、“發(fā)達(dá)國(guó)家論”、“中國(guó)不確定論”、“中國(guó)時(shí)代論”、“國(guó)家資本主義論”等新論調(diào)。深入研究和正確評(píng)析這些觀點(diǎn)，有利于把握當(dāng)前國(guó)外輿論動(dòng)向，對(duì)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，無(wú)疑具有重大意義。

一、近年來(lái)有關(guān)中國(guó)發(fā)展的輿論新動(dòng)向

（一）“中國(guó)責(zé)任論”

國(guó)外對(duì)“中國(guó)責(zé)任”問(wèn)題的關(guān)注由來(lái)已久，早在1995年時(shí)任克林頓政府國(guó)防部長(zhǎng)的佩里在美國(guó)西雅圖發(fā)表演說(shuō)時(shí)就講到，“不得不承認(rèn)，中國(guó)正在成為世界上一個(gè)主要大國(guó)。我們確信接觸是最佳戰(zhàn)略，可確保在中國(guó)實(shí)力增強(qiáng)之時(shí)，它是作為國(guó)際社會(huì)一個(gè)負(fù)責(zé)任的成員這樣做的?！睍r(shí)隔十年，美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿佐利克在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)發(fā)表的演講中提出，“要促使中國(guó)成為這個(gè)體系中負(fù)責(zé)任的、利益攸關(guān)的參與者?！痹撗葜v強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在國(guó)際體系中應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任，責(zé)任的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及到中國(guó)內(nèi)政，還涉及到中國(guó)外交等多個(gè)方面。

歐盟理事會(huì)于2006年發(fā)表了關(guān)于“歐中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的結(jié)論，明確表示支持中國(guó)成為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的成員，同時(shí)呼吁中國(guó)在貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人權(quán)、援助政策、氣候變化、地區(qū)安全等領(lǐng)域承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任。同年，歐盟委員會(huì)發(fā)表了題為《歐盟與中國(guó)：更密切的伙伴、增長(zhǎng)的責(zé)任》的對(duì)華政策文件，指出“一種更密切、更強(qiáng)有力的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系符合歐盟與中國(guó)的利益，與之而來(lái)的是增長(zhǎng)的責(zé)任和開(kāi)放的需要，這要求雙方采取一致的行動(dòng)”。

達(dá)沃斯2007年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，德國(guó)總理默克爾強(qiáng)調(diào)，希望中國(guó)在對(duì)非援助和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強(qiáng)和歐盟的協(xié)商，通過(guò)限定條件促進(jìn)非洲國(guó)家的人權(quán)、減少腐敗和提高治理能力，以此促進(jìn)非洲的可持續(xù)發(fā)展。日本以聯(lián)合國(guó)現(xiàn)有會(huì)費(fèi)分配比例不能反映中國(guó)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)力量及其在聯(lián)合國(guó)的地位和責(zé)任為由，要求中國(guó)承擔(dān)更大的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)繳納份額，為常任理事國(guó)繳納會(huì)費(fèi)設(shè)置下限，并謀求降低日本繳納的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)份額。英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所一些學(xué)者甚至還認(rèn)為世界上出現(xiàn)的諸如環(huán)境污染、資源破壞、地球變暖等現(xiàn)象，主要是中國(guó)發(fā)展造成的，中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

（二）“G2論”

G2是近年來(lái)西方學(xué)者相對(duì)于G8和G20提出的一個(gè)新概念，意思就是由中美兩國(guó)組成“兩國(guó)集團(tuán)”，攜手合作共同解決世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。華盛頓知名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所弗雷德?伯格斯滕（Fred Bergsten）被認(rèn)為是最早提出這一概念的學(xué)者，他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)名符其實(shí)的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)應(yīng)該成全中國(guó)，使中國(guó)與其新角色相匹配。盡管他在2004年就提出了對(duì)G2的構(gòu)想，但一直沒(méi)有引起學(xué)界的足夠重視，直到2008年，他在《外交事務(wù)》雜志上發(fā)表文章后，才引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。他指出,“美國(guó)應(yīng)尋求同中國(guó)發(fā)展一種真正的伙伴關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)的共同領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

對(duì)于“G2論”，一些西方學(xué)者持肯定態(tài)度。美國(guó)知名學(xué)者布熱津斯基認(rèn)為，“我們需要建立非正式的美中兩國(guó)集團(tuán)(G2)。美中關(guān)系必須成為廣泛的合作關(guān)系，就像我們與歐洲和日本的關(guān)系那樣?！庇?guó)外交大臣戴維?米利班德持同樣的觀點(diǎn)，他認(rèn)為中國(guó)將成為21世紀(jì)“不可或缺的力量”，在未來(lái)的幾十年間，中國(guó)將與美國(guó)一道，成為兩支“關(guān)鍵力量”，成為“世界兩強(qiáng)”。美國(guó)專(zhuān)欄作家威廉?佩塞克認(rèn)為，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，美中兩國(guó)應(yīng)該聯(lián)手幫助全球經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，“現(xiàn)在真正能起作用的是美國(guó)和中國(guó)組成的兩國(guó)集團(tuán)（G2）”。世界銀行行長(zhǎng)佐利克也認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇取決于G2。

自從“G2論”拋出后，國(guó)外反對(duì)的聲音也不絕于耳?！度A盛頓郵報(bào)》的文章指出，若“美國(guó)與中國(guó)組成新的G2將為此付出沉重代價(jià)，將傷害美國(guó)在亞洲的盟友”。日本《每日新聞》的文章則認(rèn)為，G2只不過(guò)是美國(guó)在自身危機(jī)條件下“捧殺”中國(guó)的權(quán)宜之計(jì)而已，因?yàn)?，美?guó)曾經(jīng)用類(lèi)似的形式“捧殺”過(guò)日本。俄羅斯前總理祖布科夫認(rèn)為，G2無(wú)論對(duì)中國(guó)還是美國(guó)來(lái)說(shuō)，都將引發(fā)盟友的反感，不會(huì)帶來(lái)任何額外的好處。歐洲的一些知名學(xué)者，比如，歐洲政策研究中心主任漢斯?馬騰斯、斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所所長(zhǎng)季北慈都認(rèn)為目前討論G2還為時(shí)尚早。

（三）“中美國(guó)論”

首先提出“中美國(guó)”概念的當(dāng)屬美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)史學(xué)教授尼爾?弗格森，他于2007年代創(chuàng)造性地把China(中國(guó))與Americe(美國(guó))合成一個(gè)新詞Chimerice（中美國(guó)），意在強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系的緊密性。弗格森對(duì)他創(chuàng)造的新詞津津樂(lè)道，認(rèn)為中美兩國(guó)作為世界上最大的儲(chǔ)蓄國(guó)和最大的消費(fèi)國(guó)已經(jīng)構(gòu)成了利益共同體，應(yīng)該合成一個(gè)國(guó)家，那就是“中美國(guó)”。弗格森認(rèn)為，“世界經(jīng)濟(jì)一直是由我們將其稱(chēng)為?中美國(guó)?（Chimerice）的獨(dú)特的地域經(jīng)濟(jì)體系所主導(dǎo)，即在世界超級(jí)大國(guó)美國(guó)與其未來(lái)對(duì)手中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻基礎(chǔ)下，中國(guó)出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和美國(guó)過(guò)度消費(fèi)模式的合二為一，形成了世界經(jīng)濟(jì)秩序?！彼J(rèn)為中美兩國(guó)聯(lián)姻是天作之合。

美國(guó)學(xué)者克里斯托弗?克拉克對(duì)弗格森的觀點(diǎn)表示懷疑，他在《中美共管世界是白日夢(mèng)》的文章中指出，“在當(dāng)今日趨融合的世界，中美經(jīng)濟(jì)相互依存是聯(lián)系兩國(guó)的關(guān)系之一，但中美不同的政治利益，以及很多其他的聯(lián)系和責(zé)任使華盛頓和北京無(wú)法形成“共管世界”的局面?！倍砹_斯學(xué)者瓦西里?卡申認(rèn)為，中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)和地緣政治上的分歧將會(huì)隨著危機(jī)的不斷加深而逐步暴露，中美不可能建立同盟，美國(guó)人的真正目的是想利用中國(guó)來(lái)遏制俄羅斯。

（四）“發(fā)達(dá)國(guó)家論”

把中國(guó)貼上“發(fā)達(dá)國(guó)家”的標(biāo)簽，只是最近幾年的事情。國(guó)外輿論認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了30多年高速增長(zhǎng)，并于2010年超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家，鋼材等多項(xiàng)指標(biāo)均居世界首位，中國(guó)已經(jīng)不屬于發(fā)展中國(guó)家了，用發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看待中國(guó)也許更為妥當(dāng)。

美國(guó)高盛公司首席經(jīng)濟(jì)師吉姆?奧尼爾于2003年在名為《和金磚四國(guó)一同暢想：走向2050》的書(shū)中預(yù)言，中國(guó)在2039年就會(huì)趕上美國(guó)，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。時(shí)隔8年，他改變了自己的預(yù)期，在其新書(shū)《成長(zhǎng)地圖：金磚四國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇》中指出，中國(guó)趕上美國(guó)不需等那么久了，他認(rèn)為到2027年這一切就將會(huì)實(shí)現(xiàn)，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比預(yù)計(jì)更快，或許不用等到2027年。

實(shí)際上，隨著中國(guó)崛起步伐的加速以及經(jīng)濟(jì)總量排名的不斷刷新，中國(guó)趕超美國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際不同機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)層出不窮。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)報(bào)告稱(chēng)，按照市場(chǎng)價(jià)值方法計(jì)算，中國(guó)將在2035年超過(guò)美國(guó)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主美國(guó)芝加哥大學(xué)教授羅伯特?福格爾預(yù)測(cè)說(shuō)，2040年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球規(guī)模的份額將絕對(duì)性壓倒美國(guó)，成為第一。國(guó)際貨幣基金組織在一份報(bào)告中指出，根據(jù)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)有望在2016年，在經(jīng)濟(jì)總量上超越美國(guó)，這也被看做是國(guó)際貨幣基金組織首次宣布“美國(guó)時(shí)代”的終結(jié)。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》稱(chēng)，中美差距能以多快速度縮小依賴(lài)于三個(gè)因素：中美實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速的差距、兩國(guó)通脹率的差距、人民幣對(duì)美元的匯率變化。文章稱(chēng)，基于對(duì)這三個(gè)因素合理推測(cè)，中國(guó)會(huì)在未來(lái)10年趕超美國(guó)。

（五）“中國(guó)不確定論”

國(guó)外輿論在肯定中國(guó)崛起的同時(shí)，也產(chǎn)生了一種擔(dān)心，就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的持續(xù)性產(chǎn)生了懷疑，對(duì)于發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)的中國(guó)可能帶給現(xiàn)有世界體系的沖擊和挑戰(zhàn)存有疑慮。英國(guó)專(zhuān)欄作家伊恩?米爾斯認(rèn)為，中國(guó)的必然崛起將成為一種主流立場(chǎng)。不過(guò)，在中國(guó)的前進(jìn)道路上存在著一系列諸如經(jīng)濟(jì)、政治和文化等因素，這將成為重大障礙。他認(rèn)為中國(guó)要清除前進(jìn)道路上的障礙需要勇氣，更需要智慧。

美國(guó)普林斯頓歷史和國(guó)家關(guān)系教授哈羅德?詹姆斯在《土耳其周刊》上刊登文章指出，“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所面對(duì)的真正挑戰(zhàn)，其實(shí)是要提出一套條理分明清晰易懂的世界觀，以消除周邊國(guó)家和地區(qū)的疑慮。”

西方世界接納中國(guó)進(jìn)入其主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系，認(rèn)為只要中國(guó)進(jìn)入了這個(gè)體系，就能夠改變中國(guó)的行為，但現(xiàn)在他們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到，中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)的行為是很難根據(jù)西方的期望而得到改變的，同時(shí)他們對(duì)這個(gè)體系能否有效地制衡中國(guó)也感到不確定。在政治和戰(zhàn)略上，西方世界對(duì)中國(guó)存在的“中國(guó)不確定性”更為擔(dān)心。就政治方面說(shuō)，西方世界原本期望中國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和加入世界經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)政治制度也將隨之變化，但顯然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)他們的期望。更讓西方感覺(jué)最不確定的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的戰(zhàn)略后果。

（六）“中國(guó)時(shí)代論”

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，“中國(guó)時(shí)代論”也應(yīng)運(yùn)而生。法國(guó)《世界報(bào)》發(fā)表了一篇題為《中國(guó)沒(méi)有覺(jué)醒而是蘇醒》的文章認(rèn)為，“21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)，是中國(guó)的世紀(jì)?！蔽恼轮赋鲋袊?guó)經(jīng)濟(jì)讓世界吃驚的高速發(fā)展，只是繼續(xù)在歷史上曾經(jīng)有過(guò)的在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)先的道路而已。中國(guó)的崛起具有強(qiáng)烈的震懾力，哪怕用長(zhǎng)篇文章也敘述不完中國(guó)所取得的輝煌成就。中國(guó)將在日本之后崛起，亞洲將成為世界經(jīng)濟(jì)的第一大力量。亞洲尤其是中國(guó)所取得的成就將會(huì)深深刺激西方的驕傲，因?yàn)槲鞣饺艘恢眻?jiān)信西方文明是優(yōu)越的，西方的經(jīng)濟(jì)制度有效性是不可超越的。亞洲在二戰(zhàn)后開(kāi)始重新起步，日本首先領(lǐng)頭，接著30年以來(lái)越來(lái)越快由中國(guó)帶動(dòng)。中國(guó)展現(xiàn)了兩百年禁食以后經(jīng)濟(jì)尖錐般高速發(fā)展的饑渴。

巴黎政治大學(xué)學(xué)者克洛德梅耶撰寫(xiě)的《中國(guó)或日本，誰(shuí)將是亞洲的領(lǐng)袖》一文指出，19世紀(jì)是歐洲的，20世紀(jì)是美洲的，21世紀(jì)毫無(wú)疑問(wèn)將是亞洲的，或者更確切地說(shuō)，是亞洲回到她一直占據(jù)只是在19世紀(jì)時(shí)丟失的世界第一的位置上。亞洲重又領(lǐng)先雖是漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，然而卻是簡(jiǎn)單的回歸。這一研究結(jié)論讓歐美人氣得咬牙切齒，但卻在亞洲和中國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馬丁?雅克在最近出版的《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界：中國(guó)的崛起和西方世界的衰落》中指出，“中國(guó)絕不會(huì)走上西方民主化的道路，只會(huì)選擇一條不同于西方世界的發(fā)展模式；中國(guó)的崛起將改變的不僅僅是世界經(jīng)濟(jì)格局，還將徹底動(dòng)搖我們的思維和生活方式?！?/p>

（七）“國(guó)家資本主義論”

2012年1月21日出版的最新一期的英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊登的《國(guó)家資本主義在崛起》的封面文章提出，國(guó)家資本主義在西方正在萎縮，而包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家卻方興未艾，在中國(guó)國(guó)有企業(yè)并非是通往自由資本主義的過(guò)渡形式，而是一種可持續(xù)發(fā)展模式的保障，這種模式得到了越來(lái)越多發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。但文章同時(shí)指出，國(guó)家資本主義將會(huì)對(duì)整個(gè)世界造成危害，實(shí)行國(guó)家資本主義模式的國(guó)家應(yīng)該減少對(duì)國(guó)有企業(yè)的控制。

英國(guó)學(xué)者威爾?赫頓認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展道路非常獨(dú)特，具有強(qiáng)烈的中國(guó)特色，對(duì)待資本主義有自己獨(dú)特的方式，充分融合了資本主義的發(fā)展原理，“它從沒(méi)有把資本主義當(dāng)成目標(biāo),而是把它作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。時(shí)刻牢記必須提高數(shù)以?xún)|計(jì)的人民的生活水平和生活質(zhì)量,否則它的合法性就面臨危機(jī)”。

法國(guó)著名左翼學(xué)者托尼?安德烈阿尼，通過(guò)分析中國(guó)特色社會(huì)主義的主要特點(diǎn)，得出結(jié)論“中國(guó)經(jīng)濟(jì)與?中國(guó)模式?不可分離，如果離開(kāi)涉及各個(gè)領(lǐng)域的強(qiáng)大的國(guó)家干預(yù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不可能實(shí)現(xiàn)連續(xù)的驚人增長(zhǎng)”。他認(rèn)為在中國(guó)國(guó)有部門(mén)具有舉足輕重的重要地位，原因是國(guó)有部門(mén)在很大程度上依賴(lài)于中央或地方的政府部門(mén)，而決定權(quán)仍由這些政府部門(mén)掌握。他進(jìn)一步指出，新自由主義模式與中國(guó)特色社會(huì)主義的模式是截然相反的，相互之間甚至?xí)?gòu)成威脅。

政治風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家伊恩?布里默(Ian Bremmer)在他所著的《自由市場(chǎng)的終結(jié)：誰(shuí)將在政府與企業(yè)的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出》一書(shū)中認(rèn)為，包括中國(guó)在內(nèi)的一些集權(quán)國(guó)家通過(guò)國(guó)家資本主義形式控制了全球大量的自然資源，中國(guó)成為國(guó)家資本主義的中心國(guó)家，甚至是國(guó)家資本主義的領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)式的國(guó)家資本主義成為當(dāng)今世界最大的威脅。

二、對(duì)國(guó)外輿論新動(dòng)向的評(píng)析

近年來(lái)出現(xiàn)的“中國(guó)責(zé)任論”實(shí)際上是“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)崩潰論”的延伸和發(fā)展，逐漸成為西方社會(huì)針對(duì)中國(guó)的主流話(huà)語(yǔ)。面對(duì)“中國(guó)責(zé)任論”，“中國(guó)要以國(guó)家利益為根本，在承擔(dān)國(guó)際責(zé)任時(shí)恪守道義、量力而行。中國(guó)應(yīng)走科學(xué)發(fā)展與和平發(fā)展道路，承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任。”同時(shí)，我們也要看到，在“中國(guó)責(zé)任論”的高調(diào)背后，既有國(guó)際社會(huì)期望中國(guó)發(fā)揮更大國(guó)際責(zé)任的正當(dāng)期待，也有某些心懷叵測(cè)的人企圖給正在崛起、尚未完全崛起的中國(guó)“做套”的精心盤(pán)算。其實(shí)質(zhì)就是要以西方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量中國(guó)，讓中國(guó)承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任，改變中國(guó)的發(fā)展方向，遏制中國(guó)崛起。盡管這一切表現(xiàn)出西方國(guó)家的傲慢和不羈，但與“中國(guó)威脅論”相比，“中國(guó)責(zé)任論”在某種程度上釋放出西方國(guó)家趨向合作的意愿和尊重現(xiàn)實(shí)的姿態(tài)。中國(guó)要把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上，塑造中國(guó)責(zé)任大國(guó)的形象，既不妄自菲薄，也不高傲自大，結(jié)合自身實(shí)力，實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，造福人類(lèi)。

針對(duì)“G2論”和“中美國(guó)論”的觀點(diǎn)，我們要權(quán)衡利弊、冷靜認(rèn)知。不管是作為當(dāng)今世界上最發(fā)達(dá)的美國(guó)還是作為最大的發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，其對(duì)世界的影響力有目共睹，但“中美國(guó)論”卻言過(guò)其實(shí)。實(shí)際上，“中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)定位，并非某些名人的主觀期待或想象所能決定的，而是取決于國(guó)際格局和雙邊關(guān)系的客觀基礎(chǔ)?！憋@然，“無(wú)論是由美國(guó)還是由中國(guó)來(lái)單獨(dú)承擔(dān)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作用，從能力和愿望來(lái)看都未必合適，尤其是在全球化的時(shí)代，各國(guó)力量的均勻化趨勢(shì)在迅速發(fā)展，它們中的任何一個(gè)就更不能擔(dān)當(dāng)如此重任。”坦率地說(shuō)“中美國(guó)論”和“G2論”有異曲同工之妙，前者只不過(guò)是后者的翻版而已。表面上看，美國(guó)承認(rèn)中國(guó)在國(guó)際上的重要地位，并實(shí)現(xiàn)了由正面遏制、對(duì)抗向側(cè)面接觸、鼓勵(lì)的態(tài)度轉(zhuǎn)換，實(shí)質(zhì)上是想把中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的體系之中，利用中國(guó)為美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)“買(mǎi)單”，同時(shí)，也暗含美國(guó)的“良苦用心”——挑撥中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系，破壞中國(guó)在國(guó)際上的良好聲譽(yù)。

當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)擺在西方國(guó)家面前的時(shí)候，西方學(xué)者又拋出了“發(fā)達(dá)國(guó)家論”的論調(diào)，并且列舉了一些數(shù)字來(lái)進(jìn)行論證。如果僅僅看這些光鮮的數(shù)字和令人振奮的預(yù)測(cè)結(jié)果，確實(shí)會(huì)讓國(guó)人欣喜，也會(huì)讓美國(guó)人沮喪，但我們務(wù)必保持冷靜。一方面，我們要認(rèn)識(shí)到中國(guó)仍然是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，并且在可以預(yù)見(jiàn)的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍為發(fā)展中國(guó)家，這一事實(shí)沒(méi)有變，對(duì)此我們一定要保持清醒的頭腦，不致于被國(guó)外一些輿論“忽悠”；另一方面，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位列世界第二位，但中國(guó)人口基數(shù)大，人均占有量仍然較低，況且中國(guó)還有1.28億的貧困人口（按2011年提高后的貧困標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年)。所以，給中國(guó)扣上“發(fā)達(dá)國(guó)家”的帽子，是不適合當(dāng)代中國(guó)的，也是中國(guó)不能接受的。

國(guó)外一些人總是認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展是不確定的，擔(dān)心中國(guó)發(fā)展起來(lái)以后，是否會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序，是否會(huì)搞霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治？2013年3月國(guó)家主席習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表了演講，回應(yīng)了國(guó)際上一些人的擔(dān)心。習(xí)近平主席指出，“在國(guó)際上有一種對(duì)中國(guó)的擔(dān)心，我認(rèn)為這種擔(dān)心有的是別有用心，總的講，這種擔(dān)心是不必要的，也是毫無(wú)根據(jù)的”，“13億多人口的中國(guó)發(fā)展起來(lái)給這個(gè)世界帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的好處，相反中國(guó)如果是積貧積弱，這才是世界真正的麻煩，這才是真正值得世界擔(dān)心的事情?！绷?xí)近平主席的回答言簡(jiǎn)意賅、形象生動(dòng)，有力地回應(yīng)了國(guó)際上一些人對(duì)中國(guó)發(fā)展的擔(dān)心和憂(yōu)慮。

“中國(guó)時(shí)代論”的提出，“反映了當(dāng)今世界對(duì)于中國(guó)崛起帶來(lái)的沖擊和改變的強(qiáng)烈感受，也反映了隨著全球化的深入發(fā)展，世界日趨多極化的客觀趨勢(shì)?！薄氨M管中國(guó)是以西方不認(rèn)可的方式而崛起的，今后也會(huì)繼續(xù)以西方不認(rèn)可的方式成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體并深刻影響世界的未來(lái)”，但中國(guó)的發(fā)展仍沒(méi)有置身于現(xiàn)有國(guó)際秩序之外，這一秩序仍由西方國(guó)家主導(dǎo)，短時(shí)間內(nèi)是包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家難以撼動(dòng)的?；诖?，我們決不能小覷以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家在當(dāng)今世界舞臺(tái)上的強(qiáng)勢(shì)影響力。由此觀之，西方國(guó)家盛贊中國(guó)取得的驕人成績(jī)，把中國(guó)置身于世界主宰者的位置，斷言世界進(jìn)入中國(guó)主導(dǎo)的世界，實(shí)質(zhì)是尋找“捧殺”中國(guó)的借口而已，中國(guó)必須高度警覺(jué)。

“國(guó)家資本主義論”其實(shí)質(zhì)就是旨在批判中國(guó)搞“國(guó)家資本主義”，損害西方國(guó)家的利益，威脅到西方社會(huì)精心經(jīng)營(yíng)的“自由資本主義”。從這些觀點(diǎn)不難看出，國(guó)外輿論、西方學(xué)者仍沒(méi)有擺脫西方中心主義的思維定勢(shì)，把西方社會(huì)的發(fā)展模式程式化，認(rèn)為西方社會(huì)主導(dǎo)的發(fā)展模式就是唯一的現(xiàn)代化的“樣板”，應(yīng)該在世界各地推廣，而與之相左的發(fā)展模式就是“怪胎”，壓根就不應(yīng)該存在，這實(shí)際上是國(guó)外輿論、西方學(xué)者的主觀偏見(jiàn)。中國(guó)和西方國(guó)家的發(fā)展道路是不同的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也不盡相同，所以，不能簡(jiǎn)單地用西方社會(huì)的眼光審視中國(guó)的發(fā)展，世界是多樣的，發(fā)展模式也應(yīng)豐富多樣，這樣整個(gè)世界才會(huì)精彩紛呈。

三、堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)展開(kāi)中國(guó)式思考

由于東西方在價(jià)值觀、文化和思維方式等方面存在差異，特別是意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，國(guó)外輿論對(duì)中國(guó)發(fā)展的認(rèn)知和評(píng)價(jià)存在偏差，甚至敵視?！拔鞣街行闹髁x”一直是國(guó)外輿論的基本立場(chǎng)和研究的基本視角，在這種立場(chǎng)和研究視角下形成的研究范式，在解釋東西方發(fā)展問(wèn)題時(shí)，就成為一種帶有偏見(jiàn)的思維架構(gòu)。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰桑頓中國(guó)中心高級(jí)研究員、美籍華人李成就直言不諱地說(shuō)：“我們研究中國(guó)問(wèn)題的視角要受到美國(guó)社會(huì)科學(xué)和美國(guó)主流輿論的影響。”顯然，這種研究視角和范式由于處處以西方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史，使近代以來(lái)中國(guó)的一切變化都與西方的“沖擊”密不可分，甚至認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展是在西方的“幫助”下完成的，沒(méi)有西方，中國(guó)的發(fā)展是不可想象的。這些論調(diào)都是錯(cuò)誤的。

國(guó)外輿論對(duì)中國(guó)存在偏見(jiàn)和敵視，從本質(zhì)而言，是對(duì)其本國(guó)利益和國(guó)際戰(zhàn)略服務(wù)的，是別有用心的，國(guó)際社會(huì)一切公正正義的人們都必然堅(jiān)決反對(duì)。我們應(yīng)清楚地看到，國(guó)外輿論在中國(guó)發(fā)展問(wèn)題上并不公正、準(zhǔn)確，甚至一部分人長(zhǎng)期以來(lái)總是戴著“有色眼鏡”來(lái)審視和看待中國(guó)的發(fā)展變化，時(shí)不時(shí)給中國(guó)戴上“妖魔的面罩”，這必然會(huì)影響中國(guó)的國(guó)際形象，影響到國(guó)外對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確理解。我們必須堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)，展開(kāi)中國(guó)式思考，對(duì)國(guó)外錯(cuò)誤的輿論進(jìn)行堅(jiān)決的批判，利用我國(guó)外宣媒介和一切合法國(guó)際交往場(chǎng)所，宣傳我國(guó)改革開(kāi)放的成就和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，不斷擴(kuò)大中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，樹(shù)立良好的中國(guó)國(guó)際形象。

國(guó)外輿論及其學(xué)者之所以在理解中國(guó)發(fā)展的問(wèn)題上存在局限性，很大程度上是囿于他們對(duì)中國(guó)國(guó)情缺乏實(shí)質(zhì)性的深入了解。毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中指出，“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，要想弄清事情的真相，必須進(jìn)行調(diào)查研究。事實(shí)上，國(guó)外輿論及其學(xué)者在對(duì)中國(guó)發(fā)展的認(rèn)知上，是缺乏“調(diào)查研究”的，或者說(shuō)他們只重視了“研究”，而“調(diào)查”不足。盡管?chē)?guó)外辦了一些有一定影響的學(xué)術(shù)刊物，如英國(guó)的《中國(guó)季刊》和《近代中國(guó)》，澳大利亞的《澳大利亞中國(guó)時(shí)事雜志》和《中國(guó)研究》，美國(guó)的《亞洲研究》和《中國(guó)述評(píng)》，除此之外，還有俄羅斯的《遠(yuǎn)東問(wèn)題》，日本的《現(xiàn)代中國(guó)研究》，印度的《中國(guó)報(bào)道》以及韓國(guó)的《亞洲視角》等等，但它們調(diào)查的深入度是有限的。

隨著后現(xiàn)代主義對(duì)“現(xiàn)代性”主流價(jià)值的解構(gòu)，西方學(xué)者對(duì)“西方中心主義”范式也在進(jìn)行反思。在中國(guó)問(wèn)題的研究方面，逐漸向“中國(guó)中心主義”范式轉(zhuǎn)變。保羅?科恩（Paul Cohen）呼吁美國(guó)學(xué)者“應(yīng)當(dāng)從囚禁在自己的近代經(jīng)驗(yàn)的狹隘牢籠中解放出來(lái)，放棄近代化理論的整套術(shù)語(yǔ)，尋找另外一種西方中心較少的方法，來(lái)描繪中國(guó)的歷史進(jìn)程?！比欢?，西方的研究視角和范式仍然擺脫不了西方學(xué)者的思維定勢(shì)，對(duì)中國(guó)問(wèn)題的研究仍存在著按西方模式發(fā)展的先在預(yù)定，實(shí)際上仍沒(méi)有脫離西方范式的窠臼。

中國(guó)選擇的是一條有別于西方的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，中國(guó)的發(fā)展將為“世界和其他國(guó)家?guī)?lái)新的機(jī)會(huì)”。中國(guó)的發(fā)展是“把不以擴(kuò)張主義為出發(fā)點(diǎn)也不以霸權(quán)主義為必然歸宿的發(fā)展前景啟示給人類(lèi)向著未來(lái)的歷史籌劃”。全面闡釋中國(guó)發(fā)展問(wèn)題，將有助于消解西方輿論的偏見(jiàn)和敵視，使之站在更加公允的立場(chǎng)上看待中國(guó)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)學(xué)者要主動(dòng)克服西方學(xué)者在研究中國(guó)發(fā)展問(wèn)題上的不足，立足現(xiàn)實(shí)，面向海外，在“馬克思主義及其中國(guó)化理論的指導(dǎo)下，實(shí)事求是，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)”，不斷擴(kuò)大空間場(chǎng)域的交流平臺(tái)，正確把握和認(rèn)知在當(dāng)今世界大變革大發(fā)展中的中國(guó)發(fā)展問(wèn)題。一方面，中國(guó)學(xué)者要重視調(diào)查研究。既要做深入的調(diào)查，又要做細(xì)致的研究，只調(diào)查不研究，不能把握事物的共性，也就不能了解事物的真正的本質(zhì)；只研究不調(diào)查，只強(qiáng)調(diào)事物的共性，而個(gè)性的真?zhèn)问遣淮_定的，這樣研究的結(jié)果可信度就不強(qiáng)。因此，這里強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，就是通過(guò)調(diào)查研究獲得鮮活的第一手資料，這樣在闡述中國(guó)發(fā)展問(wèn)題時(shí)就有說(shuō)服力和感染力。另一方面，中國(guó)學(xué)者要善于“宣傳中國(guó)”。對(duì)于中國(guó)發(fā)展問(wèn)題要站在中國(guó)的立場(chǎng)進(jìn)行闡釋和解讀，用中國(guó)學(xué)者主人翁的態(tài)度進(jìn)行全面審視，要以主動(dòng)、平等、自信的心態(tài)與國(guó)外學(xué)者加強(qiáng)對(duì)話(huà)交流。對(duì)于片面、歪曲理解中國(guó)發(fā)展的論調(diào)或觀點(diǎn)要進(jìn)行主動(dòng)的批判和分析，要善于拿起“批判的武器”。當(dāng)然，我們也不能忽視國(guó)外學(xué)者的研究成果和觀點(diǎn)，因?yàn)樗麄兊某晒陀^點(diǎn)凝結(jié)了對(duì)中國(guó)發(fā)展的獨(dú)到的洞察和見(jiàn)解，可以說(shuō)在一定程度上彌補(bǔ)了中國(guó)學(xué)者在視域上的局限。

要言之，研究中國(guó)發(fā)展問(wèn)題，需要登高望遠(yuǎn)，站在世界發(fā)展大格局的高度，在當(dāng)今時(shí)代發(fā)展變化的歷史潮流中去認(rèn)知和把握，既要對(duì)國(guó)外輿論進(jìn)行批判與評(píng)析，又要勇于批判和吸收國(guó)外學(xué)者的一些合理見(jiàn)解，拓寬理論視野，借鑒積極成果，在中國(guó)發(fā)展和中國(guó)國(guó)際形象問(wèn)題上掌握我們的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（作者單位：同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

（來(lái)源：《觀察與思考》2014年第2期）

第二篇：國(guó)外隱身材料發(fā)展新動(dòng)向

國(guó)外隱身材料發(fā)展新動(dòng)向

國(guó)外隱身技術(shù)及材料研究始于第二次世界大戰(zhàn)期間，起源于德國(guó)，發(fā)展于美國(guó)并擴(kuò)展到英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)目前擁有隱身飛行器裝備部隊(duì)，并處于國(guó)際領(lǐng)先地位。俄羅斯、德、法、英、瑞典、加拿大、日本等國(guó)家也都在競(jìng)相發(fā)展隱身技術(shù)，并在新一代作戰(zhàn)飛機(jī)中廣泛應(yīng)用。

20世紀(jì)50年代，美國(guó)開(kāi)始研究隱身技術(shù)，70年代中期美國(guó)制定的綜合應(yīng)用多種隱身技術(shù)研制隱身飛機(jī)的“黑計(jì)劃”和研制過(guò)程一直處于嚴(yán)格的保密狀態(tài)，直到80年代美國(guó)軍方才相繼公布了F－117A隱身戰(zhàn)斗機(jī)和B－2隱身轟炸機(jī)的外觀。迄今為止，美國(guó)已研制出10余種準(zhǔn)隱身飛機(jī)、8種隱身飛機(jī)、12種無(wú)人駕駛隱身飛機(jī)、7種準(zhǔn)隱身垂直/短距離起落飛機(jī)和直升機(jī)、多種準(zhǔn)隱身巡航導(dǎo)彈和其它類(lèi)型導(dǎo)彈以及數(shù)種中、小型艦艇。其杰出代表是F－117A隱身戰(zhàn)斗機(jī)、B－2隱身轟炸機(jī)、F－22先進(jìn)戰(zhàn)術(shù)隱身戰(zhàn)斗機(jī)和A－12先進(jìn)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)，均采用了不同類(lèi)型的隱身材料。

F－117A是第一種按低可探測(cè)技術(shù)設(shè)計(jì)的實(shí)用型單座亞音速隱身攻擊戰(zhàn)斗機(jī)，具有很好的雷達(dá)、紅外和目視隱身能力。F－117A以鋁合金結(jié)構(gòu)為主，機(jī)體表面幾乎全部涂覆了黑色的雷達(dá)吸波材料。部分結(jié)構(gòu)件，如翼梁、翼肋、大梁、機(jī)翼前緣、發(fā)動(dòng)機(jī)艙、前機(jī)身、蒙皮及某些機(jī)內(nèi)部件被涂覆了鐵氧體涂料。一份報(bào)告指出，有6種不同種類(lèi)的雷達(dá)吸波涂層用在F－117A上。

目前，美國(guó)空軍正著手對(duì)F－117A進(jìn)行改型，將在全天候?qū)Φ毓裟芰蛻?yīng)用F－22飛機(jī)隱身涂層技術(shù)兩方面進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)后的型號(hào)為F－117MLU。

B－2于1989年開(kāi)始試飛，1993年交付美國(guó)空軍使用，其900平方米外表面的95％涂覆一種具有不同厚度的韌性隱身涂層。B－2每次飛行后，都需要對(duì)其表面進(jìn)行掉屑、劃傷和腐蝕等方面的檢查，且在兩次飛行之間必須對(duì)損壞的蒙皮進(jìn)行修理。另外，這種韌性隱身涂層每五年要更換一次，在B－2的整個(gè)壽命期內(nèi)，大約要更換4次，以保證它的隱身特性。

A－12又稱(chēng)艦載隱身攻擊機(jī)，將有可能成為美國(guó)海軍今后10年唯一的一種全新飛機(jī)。它具有20世紀(jì)90年代中期以后戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境要求的低可探測(cè)性和縱深遮斷能力，將取代A－6E艦載攻擊機(jī)、S－3B反潛機(jī)和E－2C早期預(yù)警機(jī)。

YF－22A和YF－23A先進(jìn)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)于1990年分別試飛成功。其中，YF－22A被美國(guó)空軍認(rèn)定為21世紀(jì)初主力重型戰(zhàn)斗機(jī)，代號(hào)為F－22，用于替代現(xiàn)役的F－15戰(zhàn)斗機(jī)。F－22綜合平衡了隱身性能、超音速巡航、敏捷性、可靠性和維護(hù)性的不同要求，其雷達(dá)反射截面積（RCS）為0.01～0.1平方米，且可像普通戰(zhàn)斗機(jī)一樣在任何天氣下使用和維護(hù)。

F－22采用了更先進(jìn)、更成熟的隱身材料：大量采用了復(fù)合材料結(jié)構(gòu)，復(fù)合材料占整個(gè)結(jié)構(gòu)重量的26％；在重點(diǎn)部位（如進(jìn)氣道和機(jī)翼前后緣）采用了將吸波涂層涂覆于吸波結(jié)構(gòu)材料表面的方法，高頻雷達(dá)信號(hào)被表面吸波涂層吸收，低頻雷達(dá)信號(hào)則被吸波結(jié)構(gòu)材料吸收；發(fā)動(dòng)機(jī)艙外蒙皮以復(fù)合材料取代鈦合金，既減輕結(jié)構(gòu)質(zhì)量，又提高隱身性能；發(fā)動(dòng)機(jī)的推力換向和反推力噴管以及發(fā)動(dòng)機(jī)周?chē)臉?gòu)件可能采用了陶瓷基復(fù)合材料，以提高對(duì)紅外和雷達(dá)波的吸收能力。另外，座艙蓋采用新開(kāi)發(fā)的銦錫氧化物陶瓷鍍膜，透光率達(dá)到85％。F－22將于2005年投入使用。

美國(guó)研制的最新一代聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)JSF的隱身特性與F－117A、B－

2、F－22大致相同。據(jù)稱(chēng)，要保持JSF的隱身特征將比前一代飛機(jī)所需工作量和費(fèi)用均減少90％。JSF的RCS為0.001平方米，相當(dāng)于高爾夫球大小。

歐洲戰(zhàn)斗機(jī)（EFA）于1988年開(kāi)始研制，1991年在德國(guó)首飛。EFA在進(jìn)氣道中涂覆雷達(dá)吸波涂料以及使用了能散射雷達(dá)波的金沉積鍍層的座艙蓋，RCS為2平方米。

俄羅斯米格和莫斯科飛機(jī)生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)于1999年1月12日公布了最新一代（俄羅斯第五代）多用途軍用殲擊機(jī)1.44，據(jù)稱(chēng)其隱身性能與美國(guó)F－22相當(dāng)，RCS為2～3平方米。

日本三菱公司的SX－3戰(zhàn)斗機(jī)（F－16改進(jìn)型）的翼面為全復(fù)合材料，翼展加大的機(jī)翼前緣涂覆了雷達(dá)吸波涂料。

瑞典將隱身技術(shù)應(yīng)用于戰(zhàn)艦，新一代隱身戰(zhàn)艦YS2000是世界上RCS最小的戰(zhàn)艦。

目前，世界上正在研制的第四代超音速殲擊機(jī)，機(jī)體結(jié)構(gòu)采用復(fù)合材料、翼身融合體和吸波涂層，使其真正具有了隱身功能，而電磁波吸收涂料和電磁、屏蔽涂料已開(kāi)始在隱身飛機(jī)上涂裝。美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家新一代空對(duì)地、地對(duì)空導(dǎo)彈的隱身正朝著輕質(zhì)、寬頻帶吸波、可噴涂、具有空氣動(dòng)力學(xué)和熱穩(wěn)定性良好的隱身材料方向發(fā)展?！吨袊?guó)化工報(bào)》2002.11.12 文/朱航飛

第三篇：美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展新動(dòng)向

美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展新動(dòng)向

摘要：農(nóng)業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的重要載體，本文審視了美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展歷史和新動(dòng)向，從組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)效果等方面探究了合作社的發(fā)展?fàn)顩r及演變態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)美國(guó)合作社與會(huì)員數(shù)量在下降，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷上升，合作社治理規(guī)則在變化，巨型合作社以及合作社相互間投資等特征。最后，提出了壯大合作社規(guī)模和品牌經(jīng)營(yíng)、進(jìn)行政策支持、創(chuàng)新合作社發(fā)展機(jī)制等對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的啟示建議。

關(guān)鍵詞：美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社；新特征；政策支持；啟示

一、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展歷史

美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展是美國(guó)合作運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，1810 年在康涅狄格州由奶牛農(nóng)場(chǎng)主組建起來(lái)的奶酪合作社是第一個(gè)有記載的合作社，隨后在一些地方成立其他農(nóng)產(chǎn)品合作社，但存在時(shí)間很短。19 世紀(jì)由于西部開(kāi)發(fā)，土地大量開(kāi)墾導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主造成了不利影響，如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，市場(chǎng)價(jià)差大，高運(yùn)費(fèi)和高利率等問(wèn)題，農(nóng)場(chǎng)主開(kāi)始組建營(yíng)銷(xiāo)合作社來(lái)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。世紀(jì)后期美國(guó)成立了農(nóng)業(yè)保護(hù)者協(xié)會(huì)，也稱(chēng)做“格蘭其”，來(lái)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件?！案裉m其”（Grange）以反對(duì)中間商的盤(pán)剝、以保護(hù)農(nóng)民利益為宗旨，將農(nóng)場(chǎng)主和制造商，生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接聯(lián)系起來(lái)。1875 年，“格蘭其”采用羅虛代爾原則，它在合作社方面的努力促進(jìn)了成百上千的農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)和采購(gòu)合作社以及消費(fèi)品合作商店的形成。到1875年，美國(guó)中西部各農(nóng)業(yè)州已經(jīng)建立了約3 萬(wàn)個(gè)“格蘭其”，成員發(fā)展到250 萬(wàn)人，成為當(dāng)時(shí)國(guó)家政治中一支不可忽視的力量“格蘭其”在19 世紀(jì)80 年代開(kāi)始衰落。世紀(jì)初美國(guó)成立全國(guó)農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟，通過(guò)向新合作社提供技術(shù)援助，并游說(shuō)州和聯(lián)邦政府通過(guò)有利于合作社的法案，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的重要力量，幾個(gè)最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的成長(zhǎng)就是這些組織努力的結(jié)果。1909 年在馬薩諸塞州通過(guò)了第一個(gè)《信用合作社法案》。1916 年美國(guó)合作社聯(lián)盟（CLUSA）成立，促進(jìn)合作社的發(fā)展。1922 年《凱伯—沃爾斯塔德法案》（Capper-Volstead Act）的通過(guò)，把合作社從《謝爾曼反托拉斯法》的限制中豁免出來(lái)，而按照反托拉斯法，農(nóng)業(yè)合作社是違法的，因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)主共同設(shè)定他們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。聯(lián)邦政府采用各種方法來(lái)支持農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。1914 年的《史密斯—雷弗爾法》（Smith-Lever Act）創(chuàng)造了由美國(guó)農(nóng)業(yè)部和土地基金大學(xué)共同資助形成的合作社推廣體系，該項(xiàng)目把大學(xué)為基礎(chǔ)的關(guān)于農(nóng)業(yè)、食物、自然資源研究轉(zhuǎn)化到實(shí)踐中，通過(guò)這套體系的研究推廣服務(wù)產(chǎn)生了一批新的合作社。1926 年的《合作營(yíng)銷(xiāo)法案》拓寬了美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)場(chǎng)主合作社的支持。

大蕭條時(shí)期帶來(lái)的挑戰(zhàn)使政府給予合作社更大的扶持。1933 年的《農(nóng)場(chǎng)信貸法案》建立了生產(chǎn)信貸協(xié)會(huì)向農(nóng)場(chǎng)主提供生產(chǎn)貸款，并且建立了一套銀行體系為農(nóng)業(yè)合作社提供服務(wù)。1934 年的《聯(lián)邦信用合作社法案》，使得州一級(jí)信用合作社得到許可。1937 年《農(nóng)村電氣化法案》促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)主很快建立了農(nóng)村電力合作社來(lái)向農(nóng)村供應(yīng)電力，給農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，農(nóng)業(yè)購(gòu)買(mǎi)型合作社持續(xù)增長(zhǎng)和繁榮，不僅提供肥料和飼料，還擴(kuò)大到石油產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配，并提供保險(xiǎn)和信用。

第二次世界大戰(zhàn)后，最顯著的特點(diǎn)就是銷(xiāo)量的增加以及農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)合作社依賴(lài)的增加。雖然合作社的整合使得較大規(guī)模的合作社數(shù)量變少。但隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)合作社成為更加廣泛的加工增值企業(yè)。世紀(jì)60 年代中期和70 年代初期食品消費(fèi)合作社興起，這主要是由于消費(fèi)者缺少購(gòu)買(mǎi)天然和有機(jī)食品的途徑所推動(dòng)。雖然很多食品消費(fèi)合作社最終失敗，那些存活下來(lái)的合作社對(duì)有機(jī)和天然食品市場(chǎng)的增長(zhǎng)和發(fā)展都產(chǎn)生了很大影響。

合作社發(fā)展至今，已具備一定的數(shù)量與規(guī)模。2012 年全國(guó)共有2 238 個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，平均每個(gè)合作社有938 名會(huì)員，平均營(yíng)業(yè)額約為10 492 萬(wàn)美元（表1）。

從表1 可以看出，美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量與會(huì)員數(shù)量經(jīng)歷了不斷增加，而后不斷下降的過(guò)程，但營(yíng)業(yè)額一直在上升，2012 年總營(yíng)業(yè)額是2 348 億美元。

從農(nóng)業(yè)合作社歷史發(fā)展看，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條階段，合作社數(shù)量增長(zhǎng)到歷史的最高點(diǎn)，1929 年是12 000 個(gè)；而從會(huì)員數(shù)量看，20 世紀(jì)60 年代達(dá)到高峰，以后一直在不斷減少，2012 年降至210 萬(wàn)。但平均單個(gè)合作社的營(yíng)業(yè)額則是在不斷上升，從1913年的10 萬(wàn)美元，增長(zhǎng)到1960 年的177 萬(wàn)美元，再到2012 年的10 492 萬(wàn)美元。

二、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的結(jié)構(gòu)類(lèi)型

美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社有不同類(lèi)型，劃分的標(biāo)準(zhǔn)和考察角度不同，類(lèi)型也不一樣。

（一）從功能角度分

根據(jù)農(nóng)業(yè)合作社主要功能，可分為3 種類(lèi)型，分別是銷(xiāo)售型合作社、供應(yīng)型合作社、服務(wù)型合作社。美國(guó)農(nóng)業(yè)部一直以來(lái)把農(nóng)業(yè)合作社劃分為這樣3 種類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi)。據(jù)2012 年的美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)，共有2 238 個(gè)合作社，其中1 206 個(gè)是銷(xiāo)售型合作社，911 個(gè)是供應(yīng)型合作社，121 個(gè)是服務(wù)型合作社。而從參加的會(huì)員來(lái)看，銷(xiāo)售型合作社有會(huì)員65.54 萬(wàn)名，供應(yīng)型合作社是142.07 萬(wàn)名，服務(wù)型合作社是3.65 萬(wàn)名。

1.銷(xiāo)售型合作社 主要經(jīng)營(yíng)收入來(lái)自銷(xiāo)售其會(huì)員的農(nóng)產(chǎn)品。它一般是專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售一種產(chǎn)品,或幾種產(chǎn)品。有的合作社把會(huì)員產(chǎn)品進(jìn)行深加工，能夠提高產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)需求。2.供應(yīng)型合作社 主要功能是向會(huì)員提供各種農(nóng)用物資和商品，供應(yīng)收入占其營(yíng)業(yè)額的50%以上，其中飼料、石油、農(nóng)用化學(xué)品、種子等占供應(yīng)物資總額的80%左右。

3.服務(wù)型合作社 美國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于這類(lèi)合作社界定較窄，包括農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)、農(nóng)作物烘干、人工授精、牲畜運(yùn)輸和影響農(nóng)產(chǎn)品的形狀、質(zhì)量或位置的相似服務(wù)，并不包括其他各類(lèi)農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目，如信貸、電力、電話(huà)，或其他不直接相關(guān)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)或服務(wù)供應(yīng)活動(dòng)。很多合作社同時(shí)發(fā)揮著多種功能，既銷(xiāo)售會(huì)員的農(nóng)產(chǎn)品，也向他們供應(yīng)生產(chǎn)資料，還提供金融方面的服務(wù)。通常情況下，則根據(jù)他們發(fā)揮的主要功能來(lái)歸類(lèi)。從這3 類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量看，也是呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)，見(jiàn)圖1。

（二）按組織的會(huì)員結(jié)構(gòu)分

合作社分為集中型、聯(lián)邦型、混合型3 類(lèi)合作社。在2012 年的2 238 個(gè)合作社中，2 181 個(gè)是集中型組織，集中型合作社通常由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場(chǎng)主、牧場(chǎng)主、漁業(yè)主個(gè)人作為會(huì)員構(gòu)成。這類(lèi)合作社一般服務(wù)當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)，或縣或幾個(gè)縣。大部分合作社行使銷(xiāo)售功能。一些區(qū)域性集中型合作社在多個(gè)州之間經(jīng)營(yíng)，提供垂直一體化服務(wù)，如加工產(chǎn)品或飼料生產(chǎn)。聯(lián)邦型合作社有38 個(gè)，由兩個(gè)或以上的協(xié)會(huì)組織起來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品，購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料或行使議價(jià)，會(huì)員一般是當(dāng)?shù)氐暮献魃??；旌闲秃献魃缡侵醒胄秃吐?lián)邦型的合成體，2012 年共有19 個(gè)是這一類(lèi)型，既有個(gè)人會(huì)員，又有合作社會(huì)員，他們服務(wù)較大區(qū)域范圍，擁有很多州的會(huì)員，提供多種一體化服務(wù)。

（三）按合作社從事商品領(lǐng)域分

合作社有糧油合作社、果蔬類(lèi)、糧油、畜產(chǎn)品等合作社。合作社從事農(nóng)產(chǎn)品比較廣泛，但一個(gè)合作社通常經(jīng)營(yíng)一類(lèi)商品或一種商品。銷(xiāo)售類(lèi)型有棉花、糧油、果蔬類(lèi)、畜產(chǎn)品等合作社。從其會(huì)員數(shù)量看，煙草、棉花單個(gè)合作社平均會(huì)員數(shù)量都超過(guò)1 000名，煙草是3 133 名（表2）。

三、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社目前經(jīng)營(yíng)效果狀況

（一）總銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

1.總經(jīng)營(yíng)額據(jù) 美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社合計(jì)總營(yíng)業(yè)額（包括合作社內(nèi)部營(yíng)業(yè)額）在2012 年是2 348 億美元，凈營(yíng)業(yè)額（不包括跨合作業(yè)務(wù)）為2 016 億美元，凈收入總額為61 億美元，從1979 年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)看，基本處于波動(dòng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2008 年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)合作社業(yè)績(jī)也有負(fù)面影響（圖2）。

2.主要地區(qū)營(yíng)業(yè)額 農(nóng)業(yè)合作社分布非常廣泛，幾乎所有州都有各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社，其中擁有合作社數(shù)量最多的明尼蘇達(dá)州，有199 個(gè)合作社。加利福尼亞、伊利諾伊、北達(dá)科他等州擁有超過(guò)100 個(gè)以上合作社。以上各州合作社的營(yíng)業(yè)額大多在100 億美元以上，見(jiàn)表3。

從各類(lèi)產(chǎn)品合作社來(lái)看，有相對(duì)集中的區(qū)域。如棉花合作社，主要在得克薩斯州，全國(guó)共12 家，4 家在這一州，營(yíng)業(yè)額6.5億美元，合作社總營(yíng)業(yè)額26.6 億美元；魚(yú)類(lèi)合作社共39 家，15 家在緬因州。堅(jiān)果合作社主要在加利福尼亞州，共19 家中有11家在這一州，營(yíng)業(yè)額10.18 億美元，堅(jiān)果合作社總營(yíng)業(yè)額11.05 億美元。

（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)模分布狀況

從目前農(nóng)業(yè)合作社的數(shù)量、營(yíng)業(yè)額以及會(huì)員的分布情況看，美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社呈現(xiàn)向大合作社集中的趨勢(shì)明顯，規(guī)模集中度非常高。銷(xiāo)售額高于2 億美元的合作社，約占合作社總數(shù)的11%，但其營(yíng)業(yè)額占到總數(shù)的近79%。銷(xiāo)售額低于500 萬(wàn)美元的合作社，為749 家，但總營(yíng)業(yè)額只占0.5%（表4）。

而從會(huì)員數(shù)量看，也呈現(xiàn)向大合作社集中的趨勢(shì)。銷(xiāo)售額在10 億美元以上合作社的會(huì)員數(shù)量最多，約47 萬(wàn)會(huì)員，占會(huì)員總數(shù)的22.5%；但從合作社的數(shù)量分布狀況看，少于500 萬(wàn)銷(xiāo)售額的數(shù)量最多，有749 家，占合作社總數(shù)的33.5%。銷(xiāo)售額在1 000 萬(wàn)美元以下的合作社數(shù)量占45.8%，將近合作社總數(shù)的一半。換句話(huà)說(shuō)，超過(guò)1 000 萬(wàn)美元銷(xiāo)售額的合作社數(shù)量占總數(shù)的一半以上，其規(guī)模狀況是一般發(fā)展中國(guó)家規(guī)模偏小的合作社難以比較的。

（三）各類(lèi)合作社經(jīng)營(yíng)相對(duì)重要性

一是在銷(xiāo)售型合作社中，營(yíng)業(yè)額最大的首先是糧油合作社，占總營(yíng)業(yè)額的46.2%，其次是奶和奶制品合作社，占30.4%，果蔬5.8%，糖類(lèi)占4.6%，畜產(chǎn)品2.9%，棉花占2.3%，大米占1.2%，禽肉占1.1%。二是供應(yīng)型合作社中，其中經(jīng)營(yíng)石油供應(yīng)占38.1%，經(jīng)營(yíng)肥料占19.3%，經(jīng)營(yíng)飼料占16.3%，經(jīng)營(yíng)殺蟲(chóng)劑占12.1%，經(jīng)營(yíng)種子占6.0%。

（四）就業(yè)機(jī)會(huì)

合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的一個(gè)方面體現(xiàn)在就業(yè)方面，就近年的數(shù)據(jù)觀察，2012 年合作社聘用129 000 名全職雇員和56 000名兼職和季節(jié)性員工，給社會(huì)帶來(lái)了一定的就業(yè)貢獻(xiàn)。與2011 年相比，全職雇員人數(shù)下降了1 600 個(gè)，而兼職和季節(jié)性上升了3 000 個(gè)（表5）。

四、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展新特征

（一）合作社數(shù)量與會(huì)員數(shù)量在下降，營(yíng)業(yè)規(guī)模在上升

無(wú)論是長(zhǎng)期趨勢(shì)和短期變化來(lái)看，合作社數(shù)量在進(jìn)一步下降。盡管農(nóng)場(chǎng)主和合作社的數(shù)量一直在下降，但在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化的進(jìn)程中，合作社內(nèi)部和外部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷發(fā)生變化，合作社通過(guò)購(gòu)并、聯(lián)合、合資以及內(nèi)部擴(kuò)張，經(jīng)營(yíng)收入或營(yíng)業(yè)額不斷擴(kuò)大。

從各類(lèi)銷(xiāo)售型合作社2005—2012 年的數(shù)據(jù)變化上可以發(fā)現(xiàn)，除了畜產(chǎn)品合作社從59 家增加到88家以及堅(jiān)果類(lèi)合作社從17 家增加到19 家外，其他各種類(lèi)合作社數(shù)量或多或少在減少，見(jiàn)表6。其中，糧油類(lèi)合作社減少最多，減少了190 家，奶類(lèi)減少了60家，果蔬類(lèi)減少了45 家，糖類(lèi)減少了21 家。

（二）合作社的治理規(guī)則在變遷

總體上美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社堅(jiān)持合作社使用者所有、使用者控制、使用者受益3 個(gè)基本原則同時(shí)，針對(duì)合作社現(xiàn)實(shí)一些困境，進(jìn)一步放寬合作社的一些條件。如在過(guò)去20 年左右的時(shí)間中，一種被稱(chēng)之為“新一代合作社”（New Generation Cooperatives）的新型合作社在美國(guó)獲得了引人注目的發(fā)展（傅晨，2003）?！靶乱淮献魃纭钡臅?huì)員資格是受限制的，并不是所有愿意加入的人都能夠加入，而且是封閉的。但是，會(huì)員個(gè)人的交易權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)，其他人也可以通過(guò)交易權(quán)的買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓而成為會(huì)員。

美國(guó)合作社法律各州有差異，一些州已經(jīng)放寬會(huì)員、股金分配、民主投票等傳統(tǒng)合作社的要求和條件。在資金融通上，合作社可以接受外部非會(huì)員的資金；在盈余分配上，不是單一的按會(huì)員交易數(shù)量返還，甚至資本的股金分配超過(guò)交易份額；會(huì)員進(jìn)入和退出方面，有的可用封閉會(huì)員制來(lái)代替開(kāi)放；在合作社投票權(quán)方面，賦予非合作社用戶(hù)的投資者投票權(quán)。

一個(gè)比較激進(jìn)的合作社法律的變化是懷俄明州《加工合作社法》，該法在2001 年7 月1 日起開(kāi)始生效，該法律與傳統(tǒng)觀念的銷(xiāo)售合作社很大不同，合作社可以有“無(wú)限制的非惠顧會(huì)員”的投資者，他們不需要與做合作社有業(yè)務(wù)關(guān)系，但有投票權(quán)，并根據(jù)他們的投資進(jìn)行收益分享，惠顧會(huì)員限于一人一票，而非惠顧會(huì)員可能有無(wú)限的投票數(shù)。該法也引起很大爭(zhēng)議，尤其是與合作社3個(gè)基本原則不符。一是非惠顧會(huì)員的外部投資者可以擁有合作社的大部分，挑戰(zhàn)了“使用者所有”的原則；二是非外部投資者可控制多達(dá)85％的會(huì)員投票，在董事會(huì)有高達(dá)50％的投票權(quán)力，這挑戰(zhàn)了“使用者控制”的原則；三是外部投資者可以進(jìn)行高達(dá)85％的投資收益分配，直接挑戰(zhàn)了“使用者受益”的原則。此外，為改善合作社治理結(jié)構(gòu)，提高合作社決策水平和能力。一些合作社引進(jìn)外部董事的做法。通過(guò)引入相應(yīng)的專(zhuān)家來(lái)加強(qiáng)合作社董事會(huì)的決策水平和能力。

（三）合作社市場(chǎng)環(huán)境在變化，形成了行業(yè)性巨型合作社 當(dāng)代美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)非常集中，一些大企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)以及特別商品中占據(jù)很大比例，如肉類(lèi)行業(yè)有很高集中度，即使集中度最低的火雞生產(chǎn)、加工，前4 大企業(yè)也控制著35%的份額。而牛肉和羊肉屠宰行業(yè)，前4 家分別占到72%和70%。最大的4 個(gè)肉雞生產(chǎn)和加工企業(yè)有46％的市場(chǎng)份額，最大的4 個(gè)豬肉屠宰企業(yè)有45％的市場(chǎng)份額，牛肉最大的4 個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)有50％的市場(chǎng)份額。ConAgra 涉及以上6 種肉類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)，Cargill 則有3 種。

大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社不能與這些大型綜合跨國(guó)公司進(jìn)行直接的競(jìng)爭(zhēng)，但經(jīng)濟(jì)全球化促使合作社和國(guó)內(nèi)國(guó)際大跨國(guó)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生在市場(chǎng)細(xì)分和價(jià)格歧視，產(chǎn)品差異化，品牌，廣告，以及在研究和能力擴(kuò)張方面的投資，通過(guò)產(chǎn)品鏈的建設(shè)和控制整合各種實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的機(jī)制等方面。而合作社主要還是處于為農(nóng)場(chǎng)主會(huì)員提供低級(jí)的加工、物資供應(yīng)和服務(wù)。在規(guī)模、資源和市場(chǎng)份額等非價(jià)格領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，只有少數(shù)合作社才有，如美國(guó)最大的農(nóng)業(yè)合作社CHS，在美國(guó)納斯達(dá)克擁有上市公司，經(jīng)營(yíng)涉及能源、谷物、食品等領(lǐng)域，也是財(cái)富100強(qiáng)企業(yè)之一。

（四）合作社之間的相互投資

合作社相互間的投資較為普遍，但投資金額所占經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)份額的比重較小，且從近10 年數(shù)據(jù)來(lái)看，有較明顯的波動(dòng)下降趨勢(shì)。2003 年該比例為8.8%，2004 年是10.8%，2012 年則降為5.7%。

（五）國(guó)際會(huì)員現(xiàn)象、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)

美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社也吸納一些國(guó)際會(huì)員，進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)張，這是美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的一個(gè)與眾不同的特點(diǎn)。對(duì)美國(guó)2009 年農(nóng)業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)整理發(fā)現(xiàn)，所有3 類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社中共有1 800 名國(guó)際會(huì)員，國(guó)外營(yíng)業(yè)額是74.88 億美元，約占合作社總營(yíng)業(yè)額的4.4%。其中銷(xiāo)售型合作社中，有500 名國(guó)外會(huì)員，國(guó)外銷(xiāo)售額65.51 億美元，占銷(xiāo)售型合作社營(yíng)業(yè)的額6.4%。其中果蔬類(lèi)合作社國(guó)外會(huì)員有200個(gè)，在國(guó)外營(yíng)業(yè)額2.2 億美元。糧油類(lèi)全國(guó)合作社營(yíng)業(yè)額444.4 億美元，其中，國(guó)外營(yíng)業(yè)額60.84 億美元。2009 年供應(yīng)型合作社中，總計(jì)會(huì)員1 391 900名，國(guó)際會(huì)員有1 400 名，國(guó)外營(yíng)業(yè)額9.37 億美元，占供應(yīng)型合作社營(yíng)業(yè)額631.58 億美元的1.5%。

五、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示 1.農(nóng)業(yè)合作社具有強(qiáng)大的生命力經(jīng)過(guò)近200年左右的發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作社依然是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的一個(gè)重要組織力量，展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)合作社強(qiáng)大的生命力。雖然農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量在減少，但合作社的經(jīng)營(yíng)收入在不斷增加，合作社的規(guī)模化趨勢(shì)日益突出。這說(shuō)明將分散的農(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái)的合作社組織及機(jī)制在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域始終有其存在的空間和發(fā)展的余地。而那種認(rèn)為合作社是弱者聯(lián)合，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏效率，勢(shì)必被其他組織替代的看法是錯(cuò)誤的。為此，中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社要增強(qiáng)信心，加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品組織建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、服務(wù)過(guò)程中的功能。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)?；推放苹?jīng)營(yíng)合作社要形成百年老店，要持續(xù)壯大發(fā)展，要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與其他組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，必須經(jīng)歷合作社的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。美國(guó)的合作社數(shù)量在減少，主要是合作社間的聯(lián)合與并購(gòu)增加，因而單個(gè)合作社規(guī)模在不斷提高，合作社的影響力也在提升。在一些農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，已形成為數(shù)量少但相對(duì)穩(wěn)定的合作社。同時(shí)合作社需要品牌化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)品牌整合各地農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售，如美國(guó)的新騎士，原名是“南加州水果與農(nóng)產(chǎn)品合作社”，成立1893 年，由加利福尼亞州與亞利桑那州6 000 多名柑橘種植者共同擁有；他們大部分都是小型的個(gè)體果農(nóng)，其中約有2 000 名種植檸檬。新奇士果農(nóng)把新奇士柳橙、檸檬、葡萄柚和其他產(chǎn)品統(tǒng)一品牌進(jìn)行加工包裝銷(xiāo)售，以統(tǒng)一新奇士商標(biāo)在世界各地銷(xiāo)售產(chǎn)品年超過(guò)12 億美元，該合作社成為世界上歷史最久、規(guī)模最大的柑橘營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。相比較起來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社正處在新的發(fā)展時(shí)期，應(yīng)該借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模化和品牌化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，才能做大做強(qiáng)各地合作社。

3.合作社發(fā)展需要政府有力的支持美國(guó)合作社的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持，從合作社歷史發(fā)展可以看到，美國(guó)在1922 年《凱伯—沃爾斯塔德法案》（Capper-Volstead Act）的通過(guò)，把合作社從《謝爾曼反托拉斯法》的限制中豁免出來(lái)，此外《史密斯—雷弗爾法（Smith-Lever Act）》、《合作營(yíng)銷(xiāo)法案》以及合作社稅收等相關(guān)法律都提供了對(duì)合作社的支持。當(dāng)代，一些州為了增強(qiáng)合作社的靈活性，修改合作社條例，放寬會(huì)員、股金分配、民主投票等傳統(tǒng)合作社原則，有利于新型合作社更加靈活的發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社要得到健康發(fā)展，也需要對(duì)中國(guó)相應(yīng)法律政策進(jìn)行進(jìn)一步完善，并加大金融、財(cái)政等方面支持，以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)合作社長(zhǎng)期發(fā)展需要。

4.進(jìn)一步創(chuàng)新合作社發(fā)展機(jī)制美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中也遇到不少問(wèn)題，如合作社資金積累能力弱，會(huì)員需要多元化和多樣化，總經(jīng)理能力，董事會(huì)效率，國(guó)際會(huì)員等問(wèn)題。有些問(wèn)題是合作社本身機(jī)制問(wèn)題，有些是組織建設(shè)問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中也會(huì)面臨其中一些問(wèn)題，應(yīng)該鼓勵(lì)各地合作社進(jìn)行各項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)組織內(nèi)部建設(shè)，解決好合作社發(fā)展的人、財(cái)、物等問(wèn)題，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社又好又快地發(fā)展。

第四篇：借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

? 摘要：2007年中央一號(hào)文件明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家率先興起，并取得了長(zhǎng)足發(fā)展。他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)，可以為中國(guó)所借鑒。本文在總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議，即根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)，因地制宜地選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線；開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育體系，提高農(nóng)民素質(zhì)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家率先興起，并在發(fā)達(dá)國(guó)家得到長(zhǎng)足發(fā)展。盡管各個(gè)國(guó)家資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等方面存在差異，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路和特點(diǎn)也不盡相同，但在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，也存在一些共同的經(jīng)驗(yàn)，值得中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)

1．選擇適宜本國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步道路農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的路徑一般分為4鐘類(lèi)型：以機(jī)械技術(shù)為特征的勞動(dòng)節(jié)約型，以生物化學(xué)技術(shù)為特征的土地節(jié)約型，以灌溉技術(shù)為特征的節(jié)水型現(xiàn)代及綜合性技術(shù)進(jìn)步。許多發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，都根據(jù)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，都根據(jù)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)資源稟賦特點(diǎn)，選擇了適合本國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步道路，從而取得了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成功。依其自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，可劃分為4類(lèi)：（1）美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)，地廣人稀，工業(yè)發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力不足，其技術(shù)進(jìn)步的方式大都從農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步，主要是通過(guò)機(jī)械技術(shù)的推廣和使用來(lái) 實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)的替代，使單位面積土地上的勞動(dòng)使用量減少，以達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。這些國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率較高，有些農(nóng)產(chǎn)品主要面向國(guó)際市場(chǎng)。（2）日本、荷蘭、比利時(shí)等國(guó)，人多地少、資源相對(duì)貧乏，更多地選擇多用勞動(dòng)型的技術(shù)和節(jié)省土地型的生物技術(shù)，即發(fā)展資本技術(shù)密集的精致農(nóng)業(yè)，提高土地生產(chǎn)率。多數(shù)農(nóng)戶(hù)實(shí)行兼業(yè)經(jīng)營(yíng)，亦工亦農(nóng)，其產(chǎn)品主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

第五篇：《中國(guó)輿論新聞史》讀書(shū)筆記

讀書(shū)筆記:《中國(guó)新聞?shì)浾撌贰?/p>

本書(shū)作者林語(yǔ)堂，是我國(guó)現(xiàn)代文壇的巨子，影響中外。作為一個(gè)以自我為中心的自由主義者，政治上崇奉西方民主主義，非常贊賞孫中山的國(guó)民革命綱領(lǐng)，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)也持有好態(tài)度。1936年8月，他攜眷赴美，并在那之后寫(xiě)下了這部書(shū)。本書(shū)由英文寫(xiě)成，是一部激勵(lì)民眾為新聞自由，為公民權(quán)利而戰(zhàn)的論著。

從題目來(lái)看，這本書(shū)既是“新聞史”，又是“輿論史”。但實(shí)質(zhì)上，本書(shū)是輿論史，而非新聞史。有關(guān)新聞史的內(nèi)容總體上是為服務(wù)于輿論史而存在的。本書(shū)之所以特別看重新聞史，是因?yàn)椤皥?bào)刊業(yè)是公眾的耳目喉舌”，和輿論史有特別密切的關(guān)系，也就是與新聞自由的關(guān)系。這本書(shū)一開(kāi)頭就明白的說(shuō)：“泛泛談?wù)搱?bào)業(yè)問(wèn)題是沒(méi)有意義的，除非我們能懸新聞自由之理想為鵠的，并以之為衡量新聞事業(yè)成敗的標(biāo)準(zhǔn)，把新聞自由看做民主的真正基石：首先，它運(yùn)用明智、公正的新聞選擇、編輯、發(fā)布手段，向民眾提供準(zhǔn)確的消息；其次，它使社會(huì)輿論得以自由而不受限制地表達(dá)?！庇终f(shuō)：“我所感興趣的，是作為民意與專(zhuān)制斗爭(zhēng)史的中國(guó)新聞史。”基于這種觀念，本書(shū)中對(duì)中國(guó)古代報(bào)紙描述很少，因?yàn)樗爸饕枪賳T的任免、升遷消息，一般只在官員中流通。因此它遠(yuǎn)未能成為公眾的‘耳目喉舌’，也不是輿論的載體?！彼栽诠糯鷷r(shí)期這部分，極大篇幅寫(xiě)的是輿論史，除一處有“邸報(bào)”一詞外，全然不提古代報(bào)紙。另外也有很小篇幅寫(xiě)新聞史，主要是介紹中古代報(bào)紙發(fā)展概況方面的知識(shí)。

本書(shū)大體分為兩個(gè)部分。

前半部分，也就是第一編，寫(xiě)的是我國(guó)古代時(shí)期的輿論發(fā)展過(guò)程。在古代輿論方面，作者所提到的古代歌謠，在秦漢甚至是更早之前就出現(xiàn)了，并一直沿用下來(lái)。比如詩(shī)經(jīng)中的“國(guó)風(fēng)”部分，兼具風(fēng)工之音與諷喻教化之義，里面大多數(shù)是諷刺詩(shī)。而在民間，更多的則是口口相傳的歌謠，用以批評(píng)統(tǒng)治者。而到了漢代，輿論和皇權(quán)之間第一次出現(xiàn)了有組織的對(duì)抗。在士人與腐敗勢(shì)力的殊死搏斗中，輿論得到了一次極為罕見(jiàn)，令人憐憫而崇敬運(yùn)用，引發(fā)了一場(chǎng)規(guī)模浩大的“太學(xué)生運(yùn)動(dòng)”。而漢朝之后公元3-4世紀(jì)的魏晉時(shí)期，公共批評(píng)進(jìn)入了最低潮。到了南宋時(shí)期“太學(xué)生運(yùn)動(dòng)”又一次被發(fā)起。這次運(yùn)動(dòng)充分的驗(yàn)證了一句話(huà)：每逢國(guó)家存亡之秋，公共批評(píng)總會(huì)應(yīng)時(shí)而起。同樣也是在宋朝，隨著政府勢(shì)力的發(fā)展

“邸報(bào)”應(yīng)運(yùn)而生，這也是作者在古代時(shí)期所提到的唯一一份報(bào)紙。即使在古代，輿論與報(bào)刊之內(nèi)在制約關(guān)系仍會(huì)存在并展現(xiàn)其固有關(guān)系。宋朝小報(bào)的出現(xiàn)，和當(dāng)時(shí)輿論斗爭(zhēng)有著密切關(guān)系。到了明朝，作者便主要寫(xiě)到了明朝的宦官、御史和東林黨人之間的矛盾與斗爭(zhēng)。而明代邸報(bào)對(duì)東林黨的斗爭(zhēng)則有著重要的關(guān)系。至此，本書(shū)的古代部分便已經(jīng)結(jié)束了。

后半部分，也就是第二編，講的是現(xiàn)代報(bào)紙的發(fā)展過(guò)程及新聞?shì)浾摪l(fā)展的的過(guò)程。從這一編可以看出，本書(shū)對(duì)于現(xiàn)代新聞事業(yè)的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)古代。這部分寫(xiě)得幾乎都是新聞事業(yè)的活動(dòng)。而這些新聞事業(yè)活動(dòng)在總體上是為反映公眾輿論與政府專(zhuān)制的斗爭(zhēng)而出現(xiàn)的。傳統(tǒng)中國(guó)的議政（政治批評(píng)）精神，在適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)和政治環(huán)境下，會(huì)再度開(kāi)花結(jié)果，作為當(dāng)代新聞事業(yè)中真正的民主力量而出現(xiàn)。而中文報(bào)刊的發(fā)展，大概可以劃分為3個(gè)時(shí)期：現(xiàn)代報(bào)刊的開(kāi)創(chuàng)時(shí)期（1815-1895），辛亥革命的新聞事業(yè)（1895-1911），辛亥革命后的新聞事業(yè)（1912至今）。中國(guó)的所謂現(xiàn)代新聞事業(yè)，即其編輯與出版均以公眾利益為目的的新聞事業(yè)，肇始于19世紀(jì)初，在早期傳教士的努力下，得到很大發(fā)展。1895年，北洋水師在甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)中慘敗，受高漲的愛(ài)國(guó)熱潮的激發(fā)，中國(guó)報(bào)刊史上的新時(shí)代到來(lái)了，自此直到1911年辛亥革命的這段時(shí)期，堪稱(chēng)中國(guó)新聞史上的黃金時(shí)代。然而在隨后到來(lái)的民國(guó)時(shí)代，由于政府力量的日漸強(qiáng)大，當(dāng)代的報(bào)業(yè)便又開(kāi)始倒退。由此可見(jiàn)，政府越“強(qiáng)大”，報(bào)業(yè)就越弱小，反之亦然?！?/p>

本書(shū)生動(dòng)流暢，平易近人筆鋒常富感情，別具魅力。在本書(shū)中，作者常為古代那些身處官場(chǎng)逆境，只求自保的士人辯解。說(shuō)他們也是人，“所以我們可以原諒他們只求自保；但因?yàn)槭侨?，所以他們的玩世不恭，只不過(guò)是掩蓋內(nèi)心的痛苦罷了?！庇址Q(chēng)：“理解萬(wàn)歲——在沒(méi)有憲法保護(hù)的情況下，僅僅對(duì)士人和批評(píng)家說(shuō)一句‘不要怕，奮勇向前’，他們是不會(huì)對(duì)政治采取積極態(tài)度的，沒(méi)有人會(huì)拿生命危險(xiǎn)去冒犯政治者的?！敝v的是古人，實(shí)際上是自己心態(tài)的表述。

同時(shí)，作者對(duì)國(guó)民黨政府的輿論專(zhuān)制深?lèi)和唇^，號(hào)召公眾為爭(zhēng)取新聞自由和公民權(quán)利不懈戰(zhàn)斗。尤為發(fā)人深省的是，作者還把吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、并以之與國(guó)民黨政府的輿論專(zhuān)制政策進(jìn)行斗爭(zhēng)，作為寫(xiě)作本書(shū)的用意所在。這不僅在多處時(shí)有流露，而且還坦率陳詞，向讀者明白講清楚。如在“宋朝學(xué)生請(qǐng)?jiān)浮边@部分中，作者宣稱(chēng)：“我們之所以對(duì)這一時(shí)期特別感興趣，是因當(dāng)時(shí)的政局、士人的運(yùn)動(dòng)和輿情，很容易讓人聯(lián)想起今天的局面。這就是歷史研究的價(jià)值，它教我們以史為鑒，從過(guò)去中看到現(xiàn)在?！痹诒緯?shū)的結(jié)尾部分，作者還專(zhuān)作說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)他之所以寫(xiě)這部書(shū)，是非常“希望能有助于讀者用歷史的眼光看待當(dāng)前的局勢(shì)，理解輿論繁榮和衰敗之因”，敦促“今天，我們必須為新聞自由的憲法原則而戰(zhàn)”。語(yǔ)重情長(zhǎng)，傳達(dá)了自己的心聲。

理論上，無(wú)論在什么時(shí)候、在哪個(gè)國(guó)家，輿論與當(dāng)權(quán)者總是有沖突的。然而這一點(diǎn)并非總能為人所認(rèn)識(shí)。任何講現(xiàn)實(shí)、明事理的政治哲學(xué)，都要把承認(rèn)如下事實(shí)作為原則：治理一個(gè)國(guó)家，不管他是民主制、有限君主制還是絕對(duì)君主制，在制人者和制于人者之間，總是有著潛在的敵意。雙方的這種敵對(duì)狀態(tài)如同在拔河：如果政府贏了，那人民肯定要輸，反之亦然。若非如此，那么民主政治，連同他那一套既妨礙了自由，也妨礙了權(quán)威的繁瑣程序的說(shuō)辭，根本就沒(méi)有存在的理由了。絕對(duì)的君主政體，市政府只允許他自己拉住繩子的一端，而禁止人民去拉另一端的治理形式，其中的潛在的敵意并沒(méi)有因此消失。因此，在統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的拔河游戲中，總是有公共批評(píng)的，不管是哪種政體。而輿論是否影響或?qū)嶋H主導(dǎo)政府的決策，是民主政治的最根本性的試金石。

《中國(guó)輿論史》這部書(shū)是我國(guó)第一部輿論史，也是第一部關(guān)于言論出版自由斗爭(zhēng)的史書(shū)。其寫(xiě)作體裁是歷史，可使其立足點(diǎn)卻在當(dāng)代，著眼于史鑒作用。它把我國(guó)歷代輿論斗爭(zhēng)的歷史，看做一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系、前后相承的統(tǒng)一體。一方面講明不同朝代所呈現(xiàn)的差異性，但更著意的是揭示這些差異的共同性，即所為同中見(jiàn)異，異中求同，把探求客觀運(yùn)行規(guī)律放在第一位。這種共性，即規(guī)律性的表述，方方面面，泛見(jiàn)于全書(shū)，還常將其化解為多樣精辟的箴言，以昭示后人。雖然它的寫(xiě)作時(shí)間距今已有七八十年之久，其時(shí)代局限和作者個(gè)人思想局限在所難免。書(shū)中確實(shí)有某些偏頗不周的表現(xiàn)。但瑕不掩瑜，不影響本書(shū)的價(jià)值。

學(xué)生：李奕霖班級(jí)：新聞三班

學(xué)號(hào)：20110203313