第一篇:陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā) 省地方級自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定的通知 陜政辦發(fā)
陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā) 省地方級自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定的通知 陜政辦發(fā) 〔2015〕8
號
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《陜西省地方級自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
陜西省人民政府辦公廳 2015年2月2日
陜西省地方級自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定
第一條 為加強全省地方級自然保護區(qū)的建設和管理,有效保護自然保護區(qū)的環(huán)境、資源和生物多樣性,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《陜西省實施〈中華人民共和國自然保護區(qū)條例〉辦法》(陜政令〔2001〕69號)、《國務院辦公廳關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕63號)及其他有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 地方級自然保護區(qū)是指經(jīng)省、市、縣(市、區(qū))人民政府批準建立的省級、市級、縣(市、區(qū))級自然保護區(qū)。第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方級自然保護區(qū)的范圍調(diào)整、功能區(qū)劃調(diào)整及更改名稱。
范圍調(diào)整,是指自然保護區(qū)外部界限的擴大、縮小或內(nèi)外部區(qū)域間的調(diào)換。
功能區(qū)劃調(diào)整,是指自然保護區(qū)內(nèi)部的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)范圍的調(diào)整。
更改名稱,是指自然保護區(qū)原名稱中的地名更改或保護對象的改變。
第四條 禁止擅自調(diào)整地方級自然保護區(qū)的范圍、功能區(qū)劃和更改名稱。確需進行調(diào)整和更改名稱的,依據(jù)本規(guī)定執(zhí)行。
第五條 存在下列情況的地方級自然保護區(qū),可以申請進行調(diào)整:
(一)自然條件變化導致主要保護對象生存環(huán)境發(fā)生重大改變;
(二)在批準建立之前區(qū)內(nèi)存在城市主城區(qū)、建制鎮(zhèn)或其他較大人口密集區(qū),且不具備保護價值;
(三)國家及省級重大工程建設需要。國家重大工程包括國務院審批、核準的建設項目,列入國務院或國務院授權(quán)有關部門批準的規(guī)劃且近期將開工建設的建設項目。省級重大工程包括省政府審批、核準的建設項目,列入省政府或省政府授權(quán)有關部門批準的規(guī)劃且近期將開工建設的建設項目;
(四)確因所在地地名、主要保護對象發(fā)生重大變化的,可以申請更改名稱。
第六條 調(diào)整地方級自然保護區(qū)原則上不得縮小核心區(qū)、緩沖區(qū)面積,應確保主要保護對象得到有效保護,不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程的完整性,不損害生物多樣性,不得改變自然保護區(qū)性質(zhì)。對面積偏小,不能滿足保護需要的地方級自然保護區(qū),應鼓勵擴大保護范圍。
自批準建立或調(diào)整地方級自然保護區(qū)之日起,原則上5年內(nèi)不得進行調(diào)整。
第七條 除國防重大建設工程外,地方級自然保護區(qū)因重大工程建設調(diào)整后,原則上不得再次調(diào)整。
第八條 地方級自然保護區(qū)范圍的調(diào)整。
調(diào)整省級自然保護區(qū)范圍,由自然保護區(qū)所在市人民政府或省級有關自然保護區(qū)行政主管部門向省人民政府提出申請,由省級有關自然保護區(qū)行政主管部門提出申請的,應事先征求省級自然保護區(qū)所在地的市級人民政府意見。經(jīng)省地方級自然保護區(qū)評審委員會評審通過后,由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出審批建議,報省人民政府審批。
調(diào)整市級和縣級自然保護區(qū)范圍,由自然保護區(qū)所在地的市、縣人民政府報省地方級自然保護區(qū)評審委員會評審通過并形成評審意見后,由市、縣人民政府審批,并報省人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
第九條 地方級自然保護區(qū)功能區(qū)劃的調(diào)整。
調(diào)整省級自然保護區(qū)功能區(qū)劃,由省級自然保護區(qū)所在地的市級人民政府或保護區(qū)管理機構(gòu)(由省級部門直接管理的自然保護區(qū))向省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門提出申請,由省級自然保護區(qū)行政主管部門審核批準,并報省人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
調(diào)整市級和縣級自然保護區(qū)功能區(qū)劃,由自然保護區(qū)管理機構(gòu)報請批準設立自然保護區(qū)的市、縣級人民政府批準,并報?。ㄊ小⒖h)人民政府環(huán)境保護行政主管部門和自然保護區(qū)行政主管部門備案。
第十條 地方級自然保護區(qū)名稱更改。
省級自然保護區(qū)名稱更改申請,由自然保護區(qū)所在市人民政府或保護區(qū)管理機構(gòu)(由省級部門直接管理的自然保護區(qū))向省級自然保護行政主管部門提出申請,經(jīng)省級自然保護區(qū)行政主管部門提出審批建議,報省政府批準。
市級和縣級自然保護區(qū)名稱更改,由自然保護區(qū)管理機構(gòu)報請批準設立自然保護區(qū)的市、縣級人民政府批準,并報省(市、縣)人民政府環(huán)境保護行政主管部門和自然保護區(qū)行政主管部門備案。
第十一條 調(diào)整地方級自然保護區(qū)范圍的申報材料應當包括:申報書、綜合科學考察報告、調(diào)整論證報告及附圖、音像資料、圖片集及有關附件。
調(diào)整地方級自然保護區(qū)功能區(qū)劃的申報材料應當包括:申報書、調(diào)整論證報告及附圖、有關附件等。
因國家、省級重大工程建設需要調(diào)整地方級自然保護區(qū)范圍或功能區(qū)劃的,還需提供以下材料:
(一)有關工程的立項批準文件;
(二)省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門的審核意見;
(三)自然保護區(qū)管理機構(gòu)和自然保護區(qū)所在地市級人民政府意見;
(四)涉及自然保護區(qū)建設項目生態(tài)影響專題報告;
(五)生態(tài)保護與補償措施方案及相關協(xié)議。
上述材料可作為編制建設項目環(huán)境影響報告書及項目審批的依據(jù)。
第十二條 地方級自然保護區(qū)范圍調(diào)整的評審,按照地方級自然保護區(qū)建立評審程序進行。
第十三條 地方級自然保護區(qū)范圍調(diào)整批準后,由批準的各級人民政府公布其面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖。自然保護區(qū)所在地人民政府應當在公布之日起的3個月內(nèi)組織完成勘界立標,予以公告。
省級自然保護區(qū)功能區(qū)劃調(diào)整經(jīng)批準后,由省級有關自然保護區(qū)行政主管部門公布其功能區(qū)劃圖。自然保護區(qū)所在地市級人民政府應當在公布之日起的3個月內(nèi)組織完成勘界立標,予以公告??缡械挠墒〖壸匀槐Wo區(qū)行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各市落實。
市、縣級自然保護區(qū)功能區(qū)劃調(diào)整經(jīng)批準后,由批準調(diào)整的市、縣人民政府公布其功能區(qū)劃圖,并在公布之日起的3個月內(nèi)組織完成勘界立標,予以公告。
地方級自然保護區(qū)更改名稱經(jīng)批準后,由申報單位予以公告。
第十四條 有關單位和個人存在下列行為之一的,由省級環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改,并依法查處:
(一)未經(jīng)批準,擅自調(diào)整、改變地方級自然保護區(qū)的名稱、范圍或功能區(qū)的;
(二)未按照批準方案調(diào)整地方級自然保護區(qū)范圍或功能區(qū)的;
(三)申報材料不完備、弄虛作假、隱瞞事實的。因擅自調(diào)整導致保護對象受到嚴重威脅和破壞的相關責任人,省級環(huán)境保護行政主管部門可向其所在單位、上級行政主管部門或者監(jiān)察機關提出行政處分建議。
對破壞特別嚴重、失去保護價值的地方級自然保護區(qū),可按照批準設立的程序報請省、市、縣人民政府批準,取消其資格,并追究相關責任人的法律責任。
第二篇:陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)省人口和計劃生育委員會主要職責內(nèi)
【發(fā)布單位】陜西省人民政府 【發(fā)布文號】陜政辦發(fā) 〔2009〕127號 【發(fā)布日期】2009-08-14 【生效日期】2009-08-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】陜西省
陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)省人口和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
(陜政辦發(fā) 〔2009〕127號)
各設區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
《陜西省人口和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省機構(gòu)編制委員會審核、省人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
二○○九年八月十四日
陜西省人口和計劃生育委員會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈陜西省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕23號),設立省人口和計劃生育委員會,為省政府組成部門。
一、職責調(diào)整
(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
(二)取消促進生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責。
(三)增加參與全省人口基礎信息庫建設的職責。
(四)加強對全省人口和計劃生育工作重大問題的調(diào)查研究和綜合分析,加強流動人口計劃生育管理和服務,穩(wěn)定低生育水平。
二、主要職責
(一)擬訂全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策;起草全省人口和計劃生育的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實施;負責協(xié)調(diào)推動有關部門、群眾團體履行人口和計劃生育工作相關職責;會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施;建立全省計劃生育家庭獎勵、救助機制和保障制度。
(二)負責實施全省人口發(fā)展的中長期規(guī)劃、計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估,穩(wěn)定低生育水平。
(三)監(jiān)測全省人口和計劃生育發(fā)展動態(tài);負責人口和計劃生育的信息綜合及信息化建設;參與全省人口基礎信息庫建設。
(四)負責流動人口計劃生育管理和服務工作,研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議,制定流動人口計劃生育服務管理規(guī)劃,負責建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。
(五)組織實施全省計劃生育科學研究的總體規(guī)劃,依法管理全省人口和計劃生育技術服務工作,依法公布有關計劃生育科學研究、技術服務重要信息,對計劃生育技術服務和藥具發(fā)放進行指導和監(jiān)督。
(六)制定全省人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃,組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作。
(七)推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃,提高人口素質(zhì),協(xié)同有關部門降低出生缺陷人口數(shù)量。
(八)制定并組織實施全省人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍教育培訓規(guī)劃,指導人口和計劃生育公共服務網(wǎng)絡體系建設,指導省計劃生育協(xié)會、省人口學會、省人口文化促進會的業(yè)務工作。
(九)負責全省人口和計劃生育工作的對外交流與合作,負責全省人口和計劃生育國際援助項目的實施。
(十)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,省人口和計劃生育委員會設8個內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室。
承辦機關政務工作,督促檢查機關工作制度、重大決策、會議決定事項的貫徹落實;組織協(xié)調(diào)全省人口和計劃生育重大問題的調(diào)查研究和綜合分析;負責機關文電、會務、機要、信息、安全保密、檔案、信訪和接待等工作;負責人口和計劃生育工作的對外交流與合作;承擔省人口和計劃生育工作領導小組辦公室的日常工作。
(二)政策法規(guī)處。
起草人口和計劃生育地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;負責計劃生育行政執(zhí)法和行政復議工作;擬訂全省獎勵扶助制度政策;協(xié)調(diào)有關部門出臺相關政策,推動人口與計劃生育的綜合治理;承擔干部提拔中省管干部的計劃生育情況鑒定;承擔省人口和計劃生育專家委員會辦公室的日常工作。
(三)發(fā)展規(guī)劃與信息處。
擬訂全省人口和計劃生育中長期規(guī)劃和人口計劃,承擔相關規(guī)劃、計劃及人口和計劃生育目標管理責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督、評估工作;承擔信息化建設與計劃生育人口統(tǒng)計工作,分析研究全省人口發(fā)展動態(tài);參與全省人口基礎信息庫建設工作;發(fā)布人口和計劃生育相關信息。
(四)流動人口服務管理處。
研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議;擬訂流動人口計劃生育管理地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和服務網(wǎng)絡建設規(guī)劃;協(xié)調(diào)解決省內(nèi)跨區(qū)域流動人口計劃生育管理問題;承擔全省流動人口計劃生育統(tǒng)計工作;組織建立流動人口計劃生育公共服務工作機制。
(五)宣傳教育處。
擬訂全省人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)人口和計劃生育宣傳教育工作;規(guī)范人口和計劃生育宣傳品的管理;組織新聞發(fā)布;承擔協(xié)調(diào)出生人口性別比治理工作。
(六)科學技術服務處。
組織實施全省人口和計劃生育科學研究規(guī)劃;承擔全省計劃生育技術服務的綜合管理工作;擬訂全省計劃生育技術服務和藥具使用的規(guī)章制度;對計劃生育技術服務和藥具發(fā)放進行指導、監(jiān)督;擬訂全省生殖保健服務的規(guī)劃及規(guī)范。
(七)財務處。
編制省級人口和計劃生育事業(yè)費、基本建設經(jīng)費的預決算和計劃生育藥具需求計劃;擬訂并組織實施人口和計劃生育服務網(wǎng)絡建設規(guī)劃及標準;貫徹落實國家及我省各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策并進行監(jiān)督檢查;負責全省獎勵扶助工作的日常管理;指導、監(jiān)督直屬單位財務和國有資產(chǎn)管理工作;承擔機關和直屬單位財務審計監(jiān)督工作。
(八)人事處。
承擔全省人口和計劃生育干部隊伍教育培訓及人才開發(fā)工作;負責機關和所屬單位機構(gòu)編制、人事管理工作。
機關黨委負責機關和所屬單位的黨群工作。
離退休人員服務管理處負責機關離退休人員服務管理工作,指導所屬單位離退休人員服務管理工作。
紀檢組、監(jiān)察室按有關規(guī)定設置。
四、人員編制
省人口和計劃生育委員會機關行政編制65名。其中:主任1名、副主任4名,處級領導職數(shù)20名(含機關黨委專職副書記1名)。
五、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:陜西省人民政府辦公廳印發(fā)省經(jīng)貿(mào)委、工商行政管理局關于我省整頓
【發(fā)布單位】82502
【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[1994]86號 【發(fā)布日期】1994-09-10 【生效日期】1994-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
陜西省人民政府辦公廳
印發(fā)省經(jīng)貿(mào)委、工商行政管理局
關于我省整頓成品油市場實施意見和
《陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定》的通知
(陜政辦發(fā)〔1994〕86號一九九四年九月十日)
省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、省工商行政管理局《關于我省整頓成品油市場的實施意見》和《陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定》,已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
關于我省整頓成品油市場的實施意見
省人民政府:
為了適應原油、成品油流通體制改革的要求,理順成品油市場的銷售渠道,規(guī)范經(jīng)營行為,減少流通環(huán)節(jié),保護消費者利益,建立和維護成品油流通市場的正常秩序,根據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關于改革原油、成品油流通體制意見的通知》(國發(fā)〔1994〕21號)和國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商行政管理局《關于印發(fā)< 整頓成品油市場的實施辦法>的通知》(國經(jīng)貿(mào)運〔1994〕332號)精神,現(xiàn)結(jié)合我省實際,提出整頓成品油市場的實施意見如下:
一、一、成品油包括汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油,必須加強宏觀調(diào)控,改革流通體制。對目前存在的油品資源分散,多頭經(jīng)營,價格失控,市場混亂的狀況必須進行整頓。
成品油市場整頓的范圍主要是:全省范圍內(nèi)所有從事成品油經(jīng)營業(yè)務的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點以及有成品油進口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)。
二、二、為全面搞好清理整頓,全省范圍內(nèi)所有成品油經(jīng)營單位,必須在1994年9月底以前,按隸屬關系向成品油市場整頓領導小組報告其資金、設施、人員及經(jīng)營狀況等基本情況。成品油市場整頓領導小組對具有成品油經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)進行清查列冊。1994年10月至12月,由成品油市場整頓領導小組負責,組織對經(jīng)營成品油業(yè)務的單位進行審查,并按規(guī)定進行清理整頓。
三、三、成品油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資格要重新審查核定。對現(xiàn)有成品油批發(fā)企業(yè)和成品油進口經(jīng)營企業(yè),按企業(yè)原隸屬關系,分別由省、地(市)、縣成品油市場整頓領導小組負責組織對其進行審查清理,重新核定其經(jīng)營資格。省、地也可以委托地(市)、縣成品油市場整頓領導小組根據(jù)《陜西省成品油管理暫行規(guī)定》中所列的條件進行審查清理。經(jīng)審查后重新認定成品油經(jīng)營單位的經(jīng)營資格。凡符合規(guī)定條件的,由原登記的工商行政管理機關予以重新登記;不完全符合或不符合規(guī)定條件的,辦理變更登記或注銷登記。現(xiàn)有的加油站(含已登記注冊的外商投資加油站)經(jīng)自查符合條件的,報主管的成品油市場整頓領導小組審查批準后,由工商行政管理部門重新核定成品油零售經(jīng)營范圍。
對需要經(jīng)過整改才能達到成品油經(jīng)營條件的單位,要區(qū)別情況限期整改。經(jīng)整改仍達不到標準的,由工商行政管理機關依法變更經(jīng)營范圍或注銷營業(yè)執(zhí)照。
凡申請新成立成品油經(jīng)營企業(yè),須按規(guī)定條件,經(jīng)縣級以上經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同工商行政管理部門等有關部門審查批準后,由工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
為了合理布局成品油經(jīng)營網(wǎng)點,縣與縣交界處成品油網(wǎng)點的建設,要報地市經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門審批;地市交界和省際間成品油網(wǎng)點的建設,要報省經(jīng)貿(mào)委審批。
按國家規(guī)定,軍隊、武警的成品油經(jīng)營單位的清理整頓工作,由解放軍總后勤部和武警總隊組織進行。
四、四、在重新審查登記和全面清理整頓的基礎上,全省將于1995年1季度對成品油整頓工作進行檢查驗收。檢查驗收工作自下而上,逐級分步進行。首先,要以縣為單位,組織力量進行自查;然后,地市要組織各相互進行檢查,或者統(tǒng)一抽調(diào)力量深入各縣進行檢查;最后,由省組織地市相互檢查和抽調(diào)力量重點抽查。
五、五、檢查驗收的標準:一是按照國家和我省規(guī)定,對所有成品油經(jīng)營企業(yè)全面進行了清理整頓;二是對審查清理后取得經(jīng)營資格的企業(yè),由原發(fā)照機關辦理了重新登記;對不符合條件和無證經(jīng)營者已予注銷和取締。三是資源配置落實,價格到位。四是遺留問題基本得到處理和解決。五是各種制度建立健全,計量、質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)健全并定期進行工作監(jiān)督。
六、六、成品油整頓工作結(jié)束后,工商行政、物價、技術(質(zhì)量)監(jiān)督部門要深入進行經(jīng)常性的監(jiān)督管理。煉油廠和所有經(jīng)營企業(yè),必須自覺遵守國家的法規(guī)和政策,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的質(zhì)量標準和價格、不合格的成品油不準出廠和出售,如發(fā)現(xiàn)摻假偽冒、以劣充優(yōu)、短斤少兩,坑騙用戶和偷稅漏稅的,要嚴肅查處,沒收非法所得并予以處罰。情節(jié)嚴重的吊銷其營業(yè)執(zhí)照,觸犯刑律的交由司法部門處理。
七、七、加強對成品油市場整頓工作的組織和領導。成品油市場整頓工作,在各級政府的領導下,由各級經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門負責,會同工商行政、技術監(jiān)督、公安、物價、稅務等有關部門組織實施。
八、八、為了加強對成品油市場的經(jīng)常管理,并使當前的清理整頓工作做到有章可循,我們制訂了《陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定》,擬請予以轉(zhuǎn)發(fā),作為當前清理整頓和今后加強管理的規(guī)范依據(jù)。
以上意見,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地、各有關部門貫徹執(zhí)行。
附件:《陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定》
陜西省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
陜西省工商行政管理局
一九九四年八月二十三日
陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 第一條 為了改革成品油的流通體制,理順銷售渠道,規(guī)范經(jīng)營行為,減少流通環(huán)節(jié),保護消費者利益,維護正常的市場秩序,根據(jù)國家有關政策、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 本規(guī)定所稱成品油,包括汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。
第三條 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油經(jīng)營業(yè)務的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點,有成品油進口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè),以及其他取得成品油合法經(jīng)營資格的企業(yè),均應遵守本規(guī)定。
第四條 第四條 凡不符合本規(guī)定所列成品油批發(fā)、零售條件的企業(yè)和單位,一律予以取締。
第二章 成品油的合理配置
第五條 第五條 本省成品油總資源,包括省內(nèi)所有煉油廠生產(chǎn)的成品油、進口的成品油和外商投資企業(yè)生產(chǎn)的成品油在省內(nèi)銷售的部分,一律實行全省成品油計劃導向配置。
第六條 第六條 在本省境內(nèi)油田、煉油廠的銷售機構(gòu),作為成品油銷售的兩個輔助渠道,要嚴格按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一質(zhì)量標準的原則,從事經(jīng)營銷售活動。
第七條 第七條 凡享受出廠價直供的鐵路、交通、民航、軍隊后勤、石油、外貿(mào)出口等用油大戶,要嚴格按照國家確定的使用范圍,只能自用,不準對外銷售。如有違犯,由省計劃、經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門建議國家主管部門扣減分配計劃或取消直供資格,并視情節(jié)輕重,由行政執(zhí)法部門按照有關規(guī)定予以處罰。
第八條 第八條 原油、成品油資源配置計劃必須嚴格執(zhí)行。對拒不執(zhí)行國家資源配置計劃的,由主管部門予以嚴肅處理。成品油生產(chǎn)企業(yè),必須保證油品質(zhì)量。不合格油品不準出廠,經(jīng)營單位和個人不準經(jīng)銷。劣質(zhì)油品進入市場交易,由工商行政管理部門沒收油品和非法所得,并依法予以處罰。
第九條 第九條 凡未納入國家資源統(tǒng)一配置的土煉油廠(爐),一律予以取締。
第三章 成品油批發(fā)經(jīng)營管理
第十條 第十條 成品油批發(fā)單位,必須符合下列條件,方可準許從事成品油批發(fā)業(yè)務:
一、具有經(jīng)營成品油的管理能力。有健全的組織機構(gòu)和符合中國石化總公司銷售公司頒布的《石油庫管理制度》所要求的各項規(guī)定。
二、具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的技術力量。油品儲運、供銷作業(yè)及其它工作人員,必須具備石油商品、專業(yè)技術和安全消防知識,專業(yè)技術崗位人員應有合格的專業(yè)技術上崗證書。
三、必須具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金保證,其標準為:流動資金=油庫合理儲存量×成品油進價。
四、有符合國家設計規(guī)范要求的儲運設施,油庫儲存能力要與經(jīng)營規(guī)模基本相適應。
1、有符合國家設計規(guī)范的油庫(儲油量在500立方米以上),儲油罐必須經(jīng)省技術監(jiān)督部門或授予有大容器檢查權(quán)的單位進行容積鑒定;
2、有接卸和輸轉(zhuǎn)成品油的泵房、管線;
3、有接卸成品油的鐵路專用線或與經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油運輸專用油罐汽車;
4、有符合設計規(guī)范要求的消防設施和按規(guī)定布局的消防器材;
五、有符合規(guī)定的標準加油站。其設計標準要符合國家技術監(jiān)督局、建設部聯(lián)合頒布的《小型石油庫及汽車加油站設計規(guī)范》的要求。
第十一條 第十一條 凡符合第十條規(guī)定條件的批發(fā)經(jīng)營單位,其經(jīng)銷的成品油都要納入全省成品油資源統(tǒng)一配置,接受所在地石油公司業(yè)務指導。
凡不符合成品油經(jīng)營規(guī)定條件的,不按省成品油資源配置渠道組織進貨的,搞各種假聯(lián)營的,一律注銷其營業(yè)執(zhí)照,不準從事成品油批發(fā)業(yè)務。
第十二條 第十二條 各級黨、政、軍機關一律不準從事成品油的批發(fā)和零售業(yè)務。這些機關現(xiàn)有成品油經(jīng)營單位必須按照國家有關規(guī)定,同原單位徹底脫鉤,經(jīng)整頓符合條件的,方可經(jīng)營。
第十三條 第十三條 加油站和零售網(wǎng)點,不準從事成品油的批發(fā)業(yè)務。
第四章 加油站和零售網(wǎng)點管理
第十四條 第十四條 加油站和零售網(wǎng)點,符合下列條件的,方可經(jīng)營成品油零售業(yè)務:
一、加油站的建設,符合國家技術監(jiān)督局、建設部聯(lián)合頒發(fā)的《小型石油庫及汽車加油站設計規(guī)范》中的有關要求。
二、加油站的零售網(wǎng)點的管理,符合中國石化總公司銷售公司頒布的《加油站管理制度》中的要求。
三、加油站和零售網(wǎng)點的供銷作業(yè)人員,必須具備一定的石油商品知識和安全知識。
四、加油站的儲油罐,必須經(jīng)技術監(jiān)督部門鑒定,并有鑒定的容積表。
五、加油站和零售網(wǎng)點的加油機、磅秤等計量工具,必須經(jīng)技術監(jiān)督部門鑒定和校驗。
六、加油站和零售網(wǎng)點,必須符合安全消防有關規(guī)定,配備足夠的消防器材。
第十五條 第十五條 凡符合條件的加油站和零售網(wǎng)點,所需成品油資源由所在地石油公司統(tǒng)一配置供應,并逐步實行代銷制。
第十六條 第十六條 成品油生產(chǎn)企業(yè)自建或聯(lián)建的加油站和零售網(wǎng)點,符合成品油零售企業(yè)條件的,油源也可以由成品油生產(chǎn)企業(yè)直接提供,但要納入所在地石油公司統(tǒng)一資源配置。
第十七條 第十七條 省石油總公司系統(tǒng)的加油站,統(tǒng)一懸掛“中國石化”火炬標志。作為石油公司代銷點的加油站,經(jīng)所在地石油公司同意,也可懸掛“中國石化”火炬標志。
第五章 外貿(mào)、外資企業(yè)經(jīng)營成品油業(yè)務管理
第十八條 第十八條 經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準享有成品油外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè),方可從事成品油進口和代理業(yè)務。未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部重新批準的外貿(mào)企業(yè),不得從事成品油進口和代理業(yè)務。有成品油經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè),嚴格禁止采取代理方式從事成品油批發(fā)業(yè)務。
第十九條 第十九條 外商投資企業(yè)按有關政策進口的成品石油,只限于自用,嚴禁在本省境內(nèi)市場銷售?,F(xiàn)有的外商投資加油設施經(jīng)整頓合格的除外。
第二十條 第二十條 外商投資的石化企業(yè)所生產(chǎn)的成品油,除合同已有規(guī)定者外,未經(jīng)國家批準,不準直接在國內(nèi)銷售。任何外商投資企業(yè),未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準,不得在國內(nèi)從事成品油的批發(fā)、零售業(yè)務。
第二十一條 第二十一條 來料加工的成品油及保稅區(qū)的成品油,未按規(guī)定辦理正式進口手續(xù)的,不得在省內(nèi)銷售。
第六章 成品油的價格和稅收管理
第二十二條 第二十二條 成品油生產(chǎn)企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的出廠價格,不準以任何方式價外加價和變相漲價。
第二十三條 第二十三條 成品油批發(fā)經(jīng)營單位和加油站、零售網(wǎng)點,要嚴格執(zhí)行物價部門核定的價格,不準以任何方式、名目搞價外加價或變相加價。所有加油站和零售企業(yè)要按規(guī)定掛牌銷售。不按規(guī)定價格銷售的,主管部門予以停止供油,并追究企業(yè)領導人責任,其非法所得全部沒收上繳財政。
第二十四條 第二十四條 稅務部門要嚴格稅收征管,凡經(jīng)營成品油業(yè)務,一律不準減免稅,不準實行包稅制。
第七章 附則
第二十五條 第二十五條 本規(guī)定應用中的具體問題,由省經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門負責解釋。
第二十六條 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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第四篇:陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)陜西省小水電開發(fā)利用規(guī)劃的通知
陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)陜西省小水電開發(fā)利用
規(guī)劃的通知
陜政辦發(fā) 〔2010〕131號
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
《陜西省小水電開發(fā)利用規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
小水電是清潔的可再生能源,近年來各地積極發(fā)展小水電,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是在小水電快速發(fā)展的過程中,一些地方也出現(xiàn)了規(guī)劃和管理滯后、濫占資源、無序開發(fā)等問題,對上下游水生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟生活造成了不利影響。各地各有關部門要以實施規(guī)劃為契機,全面加強小水電開發(fā)管理,促進小水電建設健康發(fā)展。
要高度重視小水電開發(fā)規(guī)劃工作。以科學發(fā)展觀為指導,實施水能資源統(tǒng)一管理,堅持規(guī)范有序開發(fā),促進人與自然和諧相處,維護河流健康生命。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,統(tǒng)籌兼顧上下游、左右岸及有關地區(qū)之間的利益,保障生態(tài)安全、防洪安全和供水安全。對未編制規(guī)劃的河流、未列入規(guī)劃的項目,不得出讓水能資源開發(fā)權(quán),不得對項目進行審批或核準。已列入規(guī)劃的項目,也要根據(jù)水資源狀況和環(huán)境影響等因素進行綜合論證,科學制定方案,合理有序開發(fā)。
要切實加強小水電建設管理。嚴格執(zhí)行小水電項目審批(核準)制度、初步設計審查制度、開工報告審批制度和項目法人負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制,全面落實移民安置政策,認真做好竣工驗收工作。切實加強小水電建設中的環(huán)境保護工作,嚴格執(zhí)行水土保持、環(huán)境保護工程“三同時”制度,未通過水土保持及環(huán)境影響評估專項驗收的小水電項目,不得組織竣工驗收。
要切實加強小水電站安全管理。小水電站防汛及安全生產(chǎn)管理按照屬地管理原則,實行行政首長負責制。小水電站建設及運行管理單位要服從防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度指揮和監(jiān)督,每年汛前認真編制防汛預案并報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)審查備案。嚴格執(zhí)行水電站安全分類及年檢制度,加強小水電站標準化管理,配備具有專業(yè)資質(zhì)的電站運行人員和水庫管理人員,加強小水電站安全監(jiān)測,定期進行大壩安全鑒定。
要進一步規(guī)范小水電站并網(wǎng)結(jié)算。新建水電站的輸變電工程由電網(wǎng)企業(yè)負責投資、建設和運營管理。電網(wǎng)企業(yè)按照《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》、《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》有關規(guī)定,優(yōu)先調(diào)度小水電站全額發(fā)電上網(wǎng),電量結(jié)算價格執(zhí)行省物價局批準的小水電上網(wǎng)電價。
要進一步完善小水電開發(fā)管理法規(guī)。建立公平高效的小水電資源市場開發(fā)機制,實行小水電開發(fā)權(quán)的有序、有償使用。按照“誰開發(fā)誰保護,誰破壞誰恢復,誰受益誰補償”的原則,探索建立生態(tài)補償機制,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機統(tǒng)一。
二○一○年十二月三十一日
第五篇:省人民政府辦公廳關于調(diào)整省司法鑒定工作管理委員會成員的通知
省人民政府辦公廳關于調(diào)整
省司法鑒定工作管理委員會成員的通知
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
根據(jù)工作需要和人員變動情況,省人民政府決定調(diào)整省司法鑒定工作管理委員會(以下簡稱委員會)成員。經(jīng)征求有關方面意見,現(xiàn)將調(diào)整后的委員會成員名單通知如下: 主任:黃康生(省委常委、副省長)
副主任:吳躍(省政府副秘書長、省政府參事室主任)
劉偉(省委政法委副書記、省司法廳廳長)
王海萍(省委政法委副書記)
委員:溫杰(省高法院副院長)
陳國明(省檢察院副檢察長)
李小建(省教育廳副廳長)
秦水介(省科技廳副廳長)
趙翔(省公安廳副廳長)
左文(省國安廳副廳長)
楊靜(省司法廳副廳長)
楊志(省財政廳副廳長)
孫保華(省勞動保障廳副廳長)
周從啟(省國土資源廳副廳長)
王秉清(省建設廳副廳長)
陳駿(省交通廳副廳長)
朱華(省信息產(chǎn)業(yè)廳總工程師)
胡繼承(省農(nóng)業(yè)廳副廳長)
楊洪?。ㄊ×謽I(yè)廳副廳長)
花繼明(省衛(wèi)生廳副廳長)
王興杰(省地稅局總經(jīng)濟師)
沈先啟(省環(huán)保局副局長)
劉鋼(省新聞出版局紀檢組長)
孟宇光(省質(zhì)量技術監(jiān)督局副局長)
林亞平(省食品藥品監(jiān)管局副局長)
何灝(省物價局副局長)
蔣天才(省知識產(chǎn)權(quán)局局長)
委員會辦公室設在省司法廳,由楊靜兼任辦公室主任。
貴州省人民政府辦公廳
二〇〇八年十月十七日