第一篇：陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委原油成品油運輸管理暫行辦法的通知

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[1999]48號 【發(fā)布日期】1999-08-06 【生效日期】1999-08-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委原油

成品油運輸管理暫行辦法的通知

（陜政辦發(fā)〔1999〕48號1999年8月6日）

各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省經(jīng)貿(mào)委擬定的《陜西省關(guān)于原油成品油運輸管理暫行辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

陜西省原油成品油運輸管理暫行辦法

（陜西省經(jīng)貿(mào)委 1999年8月）

為了規(guī)范我省原油、成品油流通秩序，確保運輸市場有序運行，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕38號）和省政府《關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的實施意見》（陜政發(fā)〔1999〕31號）精神，特制定本暫行辦法。

一、一、本辦法所稱原油，包括省產(chǎn)、進(jìn)口或區(qū)外調(diào)入的原油；成品油包括省產(chǎn)、進(jìn)口或區(qū)外調(diào)入的汽油、柴油、燃料油（含重油、渣油）。

二、二、本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)（簡稱省內(nèi)）所有從事原油、成品油經(jīng)營、運輸、加工的單位和個人。

三、三、省內(nèi)原油、成品油運輸實行通行許可制度。

凡通過鐵路、公路運輸原油、成品油的，均需持省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制作的原油、成品油運輸通行證。運輸通行證實行一車一證。原油運輸通行證可由清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱陜西省石油行業(yè)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）辦公室委托延長石油工業(yè)集團(tuán)簽發(fā)；成品油運輸通行證由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽發(fā)。

四、四、原油、成品油運輸通行證應(yīng)注明以下內(nèi)容：

（一）原油、成品油銷售（購買）單位名稱；

（二）承運單位名稱、車號；

（三）運輸數(shù)量；

（四）裝油地點，經(jīng)由、卸油地點；

（五）簽證時間，有效期限；

（六）原油運輸通行證加蓋陜西省原油運輸管理專用章，成品油運輸通行證加蓋陜西省成品油運輸管理專用章。

五、五、凡持有成品油批發(fā)經(jīng)營許可證的流通企業(yè)，憑成品油資源配置計劃及供貨合同辦理成品油運輸通行證。

六、六、省內(nèi)經(jīng)國家批準(zhǔn)、認(rèn)可的各煉油廠憑原油配置計劃及供（用）油供貨合同辦理原油運輸通行證。

七、七、省內(nèi)的原油、成品油儲存、運輸企業(yè)，持依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的貨主的原油、成品油資源配置計劃及供貨合同辦理運輸通行證（境內(nèi)使用）。

八、八、銷往省外的成品油，由持有批發(fā)經(jīng)營許可證的流通企業(yè)憑供貨合同辦理成品油運輸通行證。

九、九、公路運輸經(jīng)陜西過境的原油、成品油，由生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè)憑國家原油、成品油資源配置計劃及供貨合同辦理過境運輸手續(xù)。

十、十、省內(nèi)各加油站（點）及外省、市和國家部屬單位在陜設(shè)立的加油站，原則上到所在地縣（區(qū)）石油公司購進(jìn)成品油，并逐步加入當(dāng)?shù)爻善酚团渌腕w系，發(fā)展連鎖經(jīng)營。十一、十一、凡申請辦理石油運輸通行證的單位，均需出示單位介紹信及本管理辦法規(guī)定的有關(guān)資料。十二、十二、鐵路、交通、民航、軍隊后勤、石化、外貿(mào)出口等用油大戶必須嚴(yán)格遵守國家確定的油品使用范圍，不得對外經(jīng)營。十三、十三、為了加強對原油、成品油的運輸管理，打擊非法運輸，防止土煉油死灰復(fù)燃，決定在黃陵縣馬家山、宜川縣壺口、黃龍縣三叉村、定邊縣二樓村、榆林市鎮(zhèn)北臺、吳堡縣軍渡、佳縣黃河大橋等處設(shè)立公路檢查站，對過往油車進(jìn)行檢查、登記；對流向不符、油源來路不明或無油品運輸通行證的依法予以處罰或同收。檢查站的職能、職責(zé)及有關(guān)制度等由省公安廳、省工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、延長石油工業(yè)集團(tuán)另行制定。十四、十四、原油、成品油運輸通行證收取工本費，收費標(biāo)準(zhǔn)由省財政廳、省物價局核定。十五、十五、本辦法從公布之日起執(zhí)行。過去有關(guān)運輸管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由陜西省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：陜西省人民政府辦公廳印發(fā)省經(jīng)貿(mào)委、工商行政管理局關(guān)于我省整頓

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[1994]86號 【發(fā)布日期】1994-09-10 【生效日期】1994-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

陜西省人民政府辦公廳

印發(fā)省經(jīng)貿(mào)委、工商行政管理局

關(guān)于我省整頓成品油市場實施意見和

《陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定》的通知

（陜政辦發(fā)〔1994〕86號一九九四年九月十日）

省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、省工商行政管理局《關(guān)于我省整頓成品油市場的實施意見》和《陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于我省整頓成品油市場的實施意見

省人民政府：

為了適應(yīng)原油、成品油流通體制改革的要求，理順成品油市場的銷售渠道，規(guī)范經(jīng)營行為，減少流通環(huán)節(jié)，保護(hù)消費者利益，建立和維護(hù)成品油流通市場的正常秩序，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于改革原油、成品油流通體制意見的通知》（國發(fā)〔1994〕21號）和國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商行政管理局《關(guān)于印發(fā)＜ 整頓成品油市場的實施辦法＞的通知》（國經(jīng)貿(mào)運〔1994〕332號）精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出整頓成品油市場的實施意見如下：

一、一、成品油包括汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油，必須加強宏觀調(diào)控，改革流通體制。對目前存在的油品資源分散，多頭經(jīng)營，價格失控，市場混亂的狀況必須進(jìn)行整頓。

成品油市場整頓的范圍主要是：全省范圍內(nèi)所有從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點以及有成品油進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)。

二、二、為全面搞好清理整頓，全省范圍內(nèi)所有成品油經(jīng)營單位，必須在1994年9月底以前，按隸屬關(guān)系向成品油市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組報告其資金、設(shè)施、人員及經(jīng)營狀況等基本情況。成品油市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對具有成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行清查列冊。1994年10月至12月，由成品油市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組織對經(jīng)營成品油業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行審查，并按規(guī)定進(jìn)行清理整頓。

三、三、成品油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資格要重新審查核定。對現(xiàn)有成品油批發(fā)企業(yè)和成品油進(jìn)口經(jīng)營企業(yè)，按企業(yè)原隸屬關(guān)系，分別由省、地（市）、縣成品油市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行審查清理，重新核定其經(jīng)營資格。省、地也可以委托地（市）、縣成品油市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《陜西省成品油管理暫行規(guī)定》中所列的條件進(jìn)行審查清理。經(jīng)審查后重新認(rèn)定成品油經(jīng)營單位的經(jīng)營資格。凡符合規(guī)定條件的，由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)予以重新登記；不完全符合或不符合規(guī)定條件的，辦理變更登記或注銷登記?，F(xiàn)有的加油站（含已登記注冊的外商投資加油站）經(jīng)自查符合條件的，報主管的成品油市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后，由工商行政管理部門重新核定成品油零售經(jīng)營范圍。

對需要經(jīng)過整改才能達(dá)到成品油經(jīng)營條件的單位，要區(qū)別情況限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法變更經(jīng)營范圍或注銷營業(yè)執(zhí)照。

凡申請新成立成品油經(jīng)營企業(yè)，須按規(guī)定條件，經(jīng)縣級以上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會同工商行政管理部門等有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，由工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。

為了合理布局成品油經(jīng)營網(wǎng)點，縣與縣交界處成品油網(wǎng)點的建設(shè)，要報地市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門審批；地市交界和省際間成品油網(wǎng)點的建設(shè)，要報省經(jīng)貿(mào)委審批。

按國家規(guī)定，軍隊、武警的成品油經(jīng)營單位的清理整頓工作，由解放軍總后勤部和武警總隊組織進(jìn)行。

四、四、在重新審查登記和全面清理整頓的基礎(chǔ)上，全省將于1995年1季度對成品油整頓工作進(jìn)行檢查驗收。檢查驗收工作自下而上，逐級分步進(jìn)行。首先，要以縣為單位，組織力量進(jìn)行自查；然后，地市要組織各相互進(jìn)行檢查，或者統(tǒng)一抽調(diào)力量深入各縣進(jìn)行檢查；最后，由省組織地市相互檢查和抽調(diào)力量重點抽查。

五、五、檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)：一是按照國家和我省規(guī)定，對所有成品油經(jīng)營企業(yè)全面進(jìn)行了清理整頓；二是對審查清理后取得經(jīng)營資格的企業(yè)，由原發(fā)照機(jī)關(guān)辦理了重新登記；對不符合條件和無證經(jīng)營者已予注銷和取締。三是資源配置落實，價格到位。四是遺留問題基本得到處理和解決。五是各種制度建立健全，計量、質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全并定期進(jìn)行工作監(jiān)督。

六、六、成品油整頓工作結(jié)束后，工商行政、物價、技術(shù)（質(zhì)量）監(jiān)督部門要深入進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督管理。煉油廠和所有經(jīng)營企業(yè)，必須自覺遵守國家的法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格、不合格的成品油不準(zhǔn)出廠和出售，如發(fā)現(xiàn)摻假偽冒、以劣充優(yōu)、短斤少兩，坑騙用戶和偷稅漏稅的，要嚴(yán)肅查處，沒收非法所得并予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營業(yè)執(zhí)照，觸犯刑律的交由司法部門處理。

七、七、加強對成品油市場整頓工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。成品油市場整頓工作，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由各級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)，會同工商行政、技術(shù)監(jiān)督、公安、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門組織實施。

八、八、為了加強對成品油市場的經(jīng)常管理，并使當(dāng)前的清理整頓工作做到有章可循，我們制訂了《陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定》，擬請予以轉(zhuǎn)發(fā)，作為當(dāng)前清理整頓和今后加強管理的規(guī)范依據(jù)。

以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

附件：《陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定》

陜西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

陜西省工商行政管理局

一九九四年八月二十三日

陜西省成品油市場管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 第一條 為了改革成品油的流通體制，理順銷售渠道，規(guī)范經(jīng)營行為，減少流通環(huán)節(jié)，保護(hù)消費者利益，維護(hù)正常的市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱成品油，包括汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。

第三條 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點，有成品油進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)，以及其他取得成品油合法經(jīng)營資格的企業(yè)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條 第四條 凡不符合本規(guī)定所列成品油批發(fā)、零售條件的企業(yè)和單位，一律予以取締。

第二章 成品油的合理配置

第五條 第五條 本省成品油總資源，包括省內(nèi)所有煉油廠生產(chǎn)的成品油、進(jìn)口的成品油和外商投資企業(yè)生產(chǎn)的成品油在省內(nèi)銷售的部分，一律實行全省成品油計劃導(dǎo)向配置。

第六條 第六條 在本省境內(nèi)油田、煉油廠的銷售機(jī)構(gòu)，作為成品油銷售的兩個輔助渠道，要嚴(yán)格按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則，從事經(jīng)營銷售活動。

第七條 第七條 凡享受出廠價直供的鐵路、交通、民航、軍隊后勤、石油、外貿(mào)出口等用油大戶，要嚴(yán)格按照國家確定的使用范圍，只能自用，不準(zhǔn)對外銷售。如有違犯，由省計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門建議國家主管部門扣減分配計劃或取消直供資格，并視情節(jié)輕重，由行政執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第八條 第八條 原油、成品油資源配置計劃必須嚴(yán)格執(zhí)行。對拒不執(zhí)行國家資源配置計劃的，由主管部門予以嚴(yán)肅處理。成品油生產(chǎn)企業(yè)，必須保證油品質(zhì)量。不合格油品不準(zhǔn)出廠，經(jīng)營單位和個人不準(zhǔn)經(jīng)銷。劣質(zhì)油品進(jìn)入市場交易，由工商行政管理部門沒收油品和非法所得，并依法予以處罰。

第九條 第九條 凡未納入國家資源統(tǒng)一配置的土煉油廠（爐），一律予以取締。

第三章 成品油批發(fā)經(jīng)營管理

第十條 第十條 成品油批發(fā)單位，必須符合下列條件，方可準(zhǔn)許從事成品油批發(fā)業(yè)務(wù)：

一、具有經(jīng)營成品油的管理能力。有健全的組織機(jī)構(gòu)和符合中國石化總公司銷售公司頒布的《石油庫管理制度》所要求的各項規(guī)定。

二、具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)力量。油品儲運、供銷作業(yè)及其它工作人員，必須具備石油商品、專業(yè)技術(shù)和安全消防知識，專業(yè)技術(shù)崗位人員應(yīng)有合格的專業(yè)技術(shù)上崗證書。

三、必須具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金保證，其標(biāo)準(zhǔn)為：流動資金＝油庫合理儲存量×成品油進(jìn)價。

四、有符合國家設(shè)計規(guī)范要求的儲運設(shè)施，油庫儲存能力要與經(jīng)營規(guī)模基本相適應(yīng)。

1、有符合國家設(shè)計規(guī)范的油庫（儲油量在500立方米以上），儲油罐必須經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門或授予有大容器檢查權(quán)的單位進(jìn)行容積鑒定；

2、有接卸和輸轉(zhuǎn)成品油的泵房、管線；

3、有接卸成品油的鐵路專用線或與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油運輸專用油罐汽車；

4、有符合設(shè)計規(guī)范要求的消防設(shè)施和按規(guī)定布局的消防器材；

五、有符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加油站。其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要符合國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合頒布的《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范》的要求。

第十一條 第十一條 凡符合第十條規(guī)定條件的批發(fā)經(jīng)營單位，其經(jīng)銷的成品油都要納入全省成品油資源統(tǒng)一配置，接受所在地石油公司業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

凡不符合成品油經(jīng)營規(guī)定條件的，不按省成品油資源配置渠道組織進(jìn)貨的，搞各種假聯(lián)營的，一律注銷其營業(yè)執(zhí)照，不準(zhǔn)從事成品油批發(fā)業(yè)務(wù)。

第十二條 第十二條 各級黨、政、軍機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)從事成品油的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)。這些機(jī)關(guān)現(xiàn)有成品油經(jīng)營單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定，同原單位徹底脫鉤，經(jīng)整頓符合條件的，方可經(jīng)營。

第十三條 第十三條 加油站和零售網(wǎng)點，不準(zhǔn)從事成品油的批發(fā)業(yè)務(wù)。

第四章 加油站和零售網(wǎng)點管理

第十四條 第十四條 加油站和零售網(wǎng)點，符合下列條件的，方可經(jīng)營成品油零售業(yè)務(wù)：

一、加油站的建設(shè)，符合國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范》中的有關(guān)要求。

二、加油站的零售網(wǎng)點的管理，符合中國石化總公司銷售公司頒布的《加油站管理制度》中的要求。

三、加油站和零售網(wǎng)點的供銷作業(yè)人員，必須具備一定的石油商品知識和安全知識。

四、加油站的儲油罐，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定，并有鑒定的容積表。

五、加油站和零售網(wǎng)點的加油機(jī)、磅秤等計量工具，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定和校驗。

六、加油站和零售網(wǎng)點，必須符合安全消防有關(guān)規(guī)定，配備足夠的消防器材。

第十五條 第十五條 凡符合條件的加油站和零售網(wǎng)點，所需成品油資源由所在地石油公司統(tǒng)一配置供應(yīng)，并逐步實行代銷制。

第十六條 第十六條 成品油生產(chǎn)企業(yè)自建或聯(lián)建的加油站和零售網(wǎng)點，符合成品油零售企業(yè)條件的，油源也可以由成品油生產(chǎn)企業(yè)直接提供，但要納入所在地石油公司統(tǒng)一資源配置。

第十七條 第十七條 省石油總公司系統(tǒng)的加油站，統(tǒng)一懸掛“中國石化”火炬標(biāo)志。作為石油公司代銷點的加油站，經(jīng)所在地石油公司同意，也可懸掛“中國石化”火炬標(biāo)志。

第五章 外貿(mào)、外資企業(yè)經(jīng)營成品油業(yè)務(wù)管理

第十八條 第十八條 經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)享有成品油外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，方可從事成品油進(jìn)口和代理業(yè)務(wù)。未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部重新批準(zhǔn)的外貿(mào)企業(yè)，不得從事成品油進(jìn)口和代理業(yè)務(wù)。有成品油經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)，嚴(yán)格禁止采取代理方式從事成品油批發(fā)業(yè)務(wù)。

第十九條 第十九條 外商投資企業(yè)按有關(guān)政策進(jìn)口的成品石油，只限于自用，嚴(yán)禁在本省境內(nèi)市場銷售?，F(xiàn)有的外商投資加油設(shè)施經(jīng)整頓合格的除外。

第二十條 第二十條 外商投資的石化企業(yè)所生產(chǎn)的成品油，除合同已有規(guī)定者外，未經(jīng)國家批準(zhǔn)，不準(zhǔn)直接在國內(nèi)銷售。任何外商投資企業(yè)，未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得在國內(nèi)從事成品油的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。

第二十一條 第二十一條 來料加工的成品油及保稅區(qū)的成品油，未按規(guī)定辦理正式進(jìn)口手續(xù)的，不得在省內(nèi)銷售。

第六章 成品油的價格和稅收管理

第二十二條 第二十二條 成品油生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的出廠價格，不準(zhǔn)以任何方式價外加價和變相漲價。

第二十三條 第二十三條 成品油批發(fā)經(jīng)營單位和加油站、零售網(wǎng)點，要嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的價格，不準(zhǔn)以任何方式、名目搞價外加價或變相加價。所有加油站和零售企業(yè)要按規(guī)定掛牌銷售。不按規(guī)定價格銷售的，主管部門予以停止供油，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，其非法所得全部沒收上繳財政。

第二十四條 第二十四條 稅務(wù)部門要嚴(yán)格稅收征管，凡經(jīng)營成品油業(yè)務(wù)，一律不準(zhǔn)減免稅，不準(zhǔn)實行包稅制。

第七章 附則

第二十五條 第二十五條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價局省電力局、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于整頓電

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[1999]56號 【發(fā)布日期】1999-05-17 【生效日期】1999-05-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價局省電力局、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于整頓電價秩序制止亂加價亂收費行為意見的通知

（1999年5月17日黔府辦發(fā)〔1999〕56號）

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省物價局、省電力局、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于整頓電價秩序、制止亂加價亂收費行為的意見》，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于整頓電價秩序制止亂加價亂收費行為的意見

（省物價局、省電力局、省經(jīng)貿(mào)委、1999年4月19日）

按照國家有關(guān)部委要求，經(jīng)省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，省物價局、省電力局于1998年11月發(fā)出《關(guān)于清理上報各地在電價外加收的各種附加費、基（資）金的緊急通知》，要求各地將省以下各級人民政府或有關(guān)部門在電價外擅自設(shè)立的各種基（資）金和亂加價、亂收費項目清理情況報省?，F(xiàn)將有關(guān)情況及我們的處理意見請示如下：

一、一、治理整頓電價關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，關(guān)系到企業(yè)和人民群眾的切身利益。全省各級人民政府應(yīng)站在講政治的高度，采取有力措施，加強電價管理，制止亂加價、亂收費和亂攤派行為，切實減輕企業(yè)和人民群眾負(fù)擔(dān)，為促進(jìn)全省國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、二、堅決取消各地違反國家規(guī)定在電價外加收的各種附加費、基（資）金等費用。各地在電價外加收的費用，只限于國務(wù)院批準(zhǔn)的電力建設(shè)基金（每千瓦時0．02元）、三峽工程建設(shè)基金（每千瓦時0．004元）和財政部批準(zhǔn)的城市公用事業(yè)附加。其他部門和地區(qū)在電價外收取的各種基（資）金和附加費用，均一律取消。根據(jù)本次清理調(diào)查，我省與電力相關(guān)的違紀(jì)收費項目有73項，自本意見經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)之日起一律取消，停止征收。本次清理中，如有隱瞞不報或今后繼續(xù)收取的，或另立名目收取的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即按國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，從嚴(yán)追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的責(zé)任。

三、三、供電企業(yè)是收取電費的唯一合法單位，嚴(yán)禁政府有關(guān)部門及其他單位參與收取電費。電力企業(yè)不得以任何理由代收非法或違規(guī)的加價和收費。

四、四、整頓電力企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)性收費。電力企業(yè)對用戶提供服務(wù)的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《 電力供應(yīng)與使用條例》以及國家計委和我省物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得自立名目或超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向用戶收費。

五、五、實行銷售電價公告制度。各地要將國家規(guī)定的電價政策和批準(zhǔn)的電價水平向社會公布，接受群眾監(jiān)督。各級物價、電力部門要設(shè)立舉報電話，及時受理企業(yè)和群眾的舉報，切實糾正各種違法行為。對有令不行、有禁不止的地方、部門和企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

附件：取消的加價收費項目表

取消的加價收費項目表

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｜地名 ｜項目名稱 ｜ 收費標(biāo)準(zhǔn) ｜ 發(fā)文單位及文號 ｜1997年收取金額｜ 備 注 ｜

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｜ ｜農(nóng)網(wǎng)代維費 ｜0．015元/千瓦時 ｜鎮(zhèn)政府收 ｜137223.80元 ｜1998年8月停止 ｜

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｜ ｜線 維 費 ｜0．03元/千瓦時 ｜供電與政府協(xié)議 ｜142471.40元 ｜ ｜

｜遵義縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜低壓維護(hù)費 ｜0．02元/千瓦時 ｜政府批準(zhǔn)收 ｜97409.08元 ｜1998年10月停止｜

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｜ ｜收費還貸 ｜0．03元/千瓦時 ｜鎮(zhèn)人大決定 ｜31770.00元 ｜ ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜居民用電 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜基 金 ｜0．03元/千瓦時 ｜正價綜字〔1996〕04號｜605522.00元 ｜1997年6月停止 ｜ ｜正安縣 ｜ ｜動力用電 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．05元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜家電保險費 ｜0．01元/千瓦時 ｜正府辦〔1997〕71號 ｜41031.00元 ｜ ｜

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｜ ｜路 燈 費 ｜ ｜ ｜41077.45元 ｜已停收 ｜

｜紅花崗區(qū) ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜超標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)費 ｜ ｜ ｜20000.00元 ｜已停收 ｜

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｜桐梓縣 ｜市政附加費 ｜0．008元/千瓦時 ｜供電局收 ｜ ｜ ｜

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｜ ｜

｜ ｜代 管 費 ｜0．13元/千瓦時 ｜電管所收 ｜ ｜ ｜ ｜（花秋鎮(zhèn)）｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜

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｜ ｜地方建設(shè)基金 ｜0．03元/千瓦時 ｜務(wù)物〔96〕35號 ｜255000.00元 ｜ ｜ ｜ ｜（照明用電）｜ ｜ ｜ ｜

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｜務(wù)川縣 ｜地方建設(shè)基金 ｜0．04元/千瓦時 ｜務(wù)物〔96〕35號 ｜175000.00元 ｜ ｜ ｜ ｜（動力用電）｜ ｜ ｜ ｜

｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜地方建設(shè)基金 ｜0．05元/千瓦時 ｜務(wù)物〔96〕35號 ｜600000.00元 ｜ ｜ ｜ ｜（經(jīng)營性用電）｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜居民生活用電線｜0．48元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜損 ｜加收8％ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜鳳岡縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜高壓計量躉售線｜0．42元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜損 ｜加收5％ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜道真縣 ｜電力建設(shè)基金 ｜0．03元/千瓦時 ｜縣物價局〔95〕09號 ｜500000.00元 ｜ ｜

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｜綏陽縣 ｜城市附加費 ｜0．008元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜地方電力建設(shè)發(fā)｜0．05元/千瓦時 ｜湄府通〔1996〕76號 ｜1323429.75元 ｜ ｜ ｜ ｜展基金 ｜

｜湄潭縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜城市公共用電建｜0．01元/千瓦時 ｜湄府函〔1992〕18號 ｜134324.00元 ｜ ｜ ｜ ｜設(shè)基金 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜路 燈 費 ｜0．008元/千瓦時 ｜關(guān)府辦〔1997〕86號 ｜42088.04元 ｜1998年10月停收｜

｜關(guān)嶺縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜管 理 費 ｜0．008元/千瓦時 ｜關(guān)府辦〔1997〕86號 ｜10000.00元 ｜1998年10月停收｜

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｜安順市 ｜公用事業(yè)附加費｜0．01元/千瓦時 ｜市府發(fā)〔1993〕46號 ｜32047.00元 ｜1998年4月停收 ｜

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｜平壩縣 ｜路燈管理費 ｜0．02元/千瓦時 ｜〔1997〕平府通63號 ｜21419.11元 ｜1998年7月取消 ｜

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｜紫云縣 ｜農(nóng)電建設(shè)基金 ｜0．02元/千瓦時 ｜紫發(fā)〔1995〕24號 ｜9164.85元 ｜1997年9月1日 ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜取消 ｜

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｜普定縣 ｜一戶一表管理費｜1元/戶?月 ｜普府辦〔1995〕51號 ｜33384.00元 ｜1998年10月停收｜

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｜ ｜ ｜ ｜縣保險公司與縣供電局｜ ｜ ｜

｜安龍縣 ｜用電保險費 ｜0．01元/千瓦時 ｜ ｜2.8萬元 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜口頭協(xié)商 ｜ ｜ ｜

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｜ ｜一戶一表管理費｜1元/月?表 ｜安順地區(qū)物價局〔96〕｜15020.00元 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜第13號 ｜ ｜ ｜

｜織金縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜承 包 費 ｜每年2－3萬元 ｜ ｜ ｜鄉(xiāng)政府向各 ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜電管站收取 ｜

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｜ ｜城鎮(zhèn)公用電力基｜0．02元/千瓦時 ｜威寧建設(shè)局威建通字 ｜120000.00元 ｜ ｜

｜ ｜金 ｜ ｜〔93〕02號 ｜ ｜ ｜

｜威寧縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜電網(wǎng)損耗費分?jǐn)偅?．005元/千瓦時 ｜威寧縣物價局威價字 ｜100000.00元 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜〔97〕20號 ｜ ｜ ｜

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｜ ｜縣電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展｜居民用電 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜金 ｜0．025元/千瓦時 ｜赫章縣人民政府 ｜ ｜ ｜

｜赫章縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜2077674.47元 ｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜其他用電 ｜赫發(fā)〔1997〕82號 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．03元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜電力建設(shè)基金 ｜居民生活電價 ｜玉屏縣物價局 ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜0．01元/千瓦時 ｜玉價字〔97〕05號 ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜居民電損電價 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．01元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜非居民照明電價 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．03元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜營業(yè)性電價 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．04元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

｜玉屏縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜普通工業(yè)電價 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．03元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜大宗工業(yè)電價 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．03元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜躉售電價 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．03元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜農(nóng)業(yè)排灌用電 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜0．01元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜石阡縣 ｜電價調(diào)節(jié)基金 ｜0．01元/千瓦時 ｜石阡縣人民政府 ｜36267.77元 ｜已停收 ｜

｜ ｜ ｜ ｜石府發(fā)〔97〕7號 ｜ ｜ ｜

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｜ ｜地方電力建設(shè)基｜0．004元/千瓦時 ｜沿價〔97〕02號 ｜84400.00元 ｜ ｜ ｜ ｜金 ｜ ｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜省集資辦電費 ｜0．02元/千瓦時 ｜沿價〔97〕02號 ｜422000.00元 ｜ ｜

｜沿河縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜沿河供電局代收｜0．01元/千瓦時 ｜黔沿保財綜發(fā) ｜20000.00元 ｜1998年11月停收｜

｜ ｜保險費 ｜ ｜〔97〕19號 ｜ ｜ ｜

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｜松桃縣 ｜城市地方附加 ｜0．01元/千瓦時 ｜松桃縣人民政府 ｜1.41萬元 ｜1998年10月1日 ｜

｜ ｜（路燈費）｜ ｜松府發(fā)專議〔98〕29號｜ ｜起停收 ｜

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｜ ｜ ｜高壓躉售 ｜ ｜3377.84元 ｜未停收 ｜

｜ ｜ ｜0．02元/千瓦時 ｜ ｜(1998年1－7月)｜ ｜

｜德江縣 ｜代 維 費 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜低壓躉售 ｜ ｜36316.34元 ｜未停收 ｜

｜ ｜ ｜0．03元/千瓦時 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜萬山特區(qū) ｜管 理 費 ｜ ｜鄉(xiāng)政府收 ｜12000.00元 ｜未取消 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜魚塘鄉(xiāng)政府 ｜3000.00元 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜漾頭鄉(xiāng)政府 ｜2400.00元 ｜ ｜

｜銅仁市 ｜管 理 費 ｜ ｜桐木坪鄉(xiāng)政府 ｜1200.00元 ｜未取消 ｜

｜ ｜ ｜ ｜六龍鄉(xiāng)政府 ｜500.00元 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜壩黃鎮(zhèn)政府 ｜2400.00元 ｜ ｜

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｜黔南州 ｜地方電網(wǎng)建設(shè)基｜0．004－0．009 ｜電用字〔1997〕10號 ｜505萬元 ｜1998年6月1日 ｜

｜ ｜金 ｜元/千瓦時 ｜ ｜ ｜停收 ｜

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｜平塘縣 ｜自行提價 ｜0．13元/千瓦時 ｜通川鎮(zhèn)政府1998年7月 ｜ ｜已停止 ｜

｜ ｜ ｜ ｜28日決定 ｜ ｜ ｜

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｜荔波縣 ｜用電保險費 ｜0．01元/千瓦時 ｜1995年荔波政府辦批復(fù)｜44349.80元 ｜ ｜

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｜長順縣 ｜城市建設(shè)附加費｜0．02元/千瓦時 ｜ ｜60813.00元 ｜ ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜惠水縣 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜

｜（雅水電 ｜村電工工資 ｜0．02元/千瓦時 ｜雅水鄉(xiāng)政府 ｜20056.06元 ｜已取消 ｜ ｜管站）｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜（擺水電管｜線路整改費 ｜0．02元/千瓦時 ｜擺水鄉(xiāng)政府 ｜17457.40元 ｜已取消 ｜ ｜站）｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜

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｜（高鎮(zhèn)電管｜線路整改費 ｜0．02元/千瓦時 ｜高鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府 ｜34000.00元 ｜已取消 ｜ ｜站）｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜

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｜甕安縣 ｜一表一戶管理費｜15元/戶?月 ｜甕價字〔95〕11號 ｜208890.00元 ｜1998年6月停收 ｜

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｜ ｜縣城路燈附加費｜0．02元/千瓦時 ｜龍價字〔1993〕09號 ｜33590.50元 ｜1998年6月停收 ｜

｜龍里縣 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜縣城電費附加費｜0．02元/千瓦時 ｜龍府通〔1995〕2號 ｜125804.02元 ｜1998年6月停收 ｜

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｜ ｜路燈管理費 ｜0．01元/千瓦時 ｜黔府字〔1997〕37號 ｜38281.96元 ｜ ｜

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｜羅甸縣 ｜小城鎮(zhèn)用電基金｜0．01元/千瓦時 ｜羅工商〔1996〕49號 ｜ ｜ ｜

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｜ ｜電建基金 ｜0．02元/千瓦時 ｜羅府發(fā)〔1992〕31號 ｜907828.10元 ｜已取消 ｜

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｜從江縣 ｜地方電力基金 ｜0．004元/千瓦時 ｜從府通〔1997〕41號 ｜9萬元 ｜1998年11月取消｜

｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜0．01元/千瓦時 ｜麻府常發(fā)〔1995〕16號｜ ｜ ｜

｜麻江縣 ｜教育基金 ｜ ｜麻府發(fā)〔1997〕2號 ｜37496.25元 ｜1998年10月停收｜

｜ ｜ ｜（不含農(nóng)排電）｜麻價字〔1995〕018號 ｜ ｜ ｜

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｜天柱縣 ｜電管站收取承包｜0．026元/千瓦時 ｜高浪鎮(zhèn)政府收 ｜1.1萬元 ｜1998年9月停收 ｜ ｜ ｜費 ｜ ｜ ｜

｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜凱里市人民政府 ｜ ｜ ｜

｜凱里市 ｜路 燈 費 ｜0．02元/千瓦時 ｜凱市府專議〔1996〕13｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜號 ｜ ｜ ｜

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｜錦屏縣 ｜縣城路燈管理費｜0．01元/千瓦時 ｜錦屏縣政府辦公室 ｜5000.00元 ｜未取消 ｜

｜ ｜ ｜ ｜錦府辦發(fā)〔98〕60號 ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜ ｜1997年收 ｜ ｜

｜六盤水市 ｜城網(wǎng)改造基金 ｜0．02元/千瓦時 ｜市府辦發(fā)〔1997〕15號｜198.8萬元 ｜已取消 ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜1990年收 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜113.5萬元 ｜ ｜

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第四篇：江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油

【發(fā)布單位】81002

【發(fā)布文號】蘇政辦發(fā)[2001]152號 【發(fā)布日期】2001-12-15 【生效日期】2001-12-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門

關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知

（蘇政辦發(fā)〔2001〕152號2001年12月15日）

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安廳、建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序的意見

（省經(jīng)貿(mào)委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省建設(shè)廳

二00一年十一月）

成品油是關(guān)系國計民生的重要商品，整頓和規(guī)范成品油市場秩序直接關(guān)系到石油石化行業(yè)的改革和發(fā)展，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康運行。自1999年以來，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，我省對成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了一次全面清理整頓，成品油市場秩序有所好轉(zhuǎn)。但仍存在一些問題，主要是有些地方越權(quán)擅自批準(zhǔn)建設(shè)加油站，造成重復(fù)建設(shè)，加劇了惡性競爭，破壞了清理整頓成果。最近，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見》（國辦發(fā)〔2001〕72號），對進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序工作作了全面部署，提出了明確要求。根據(jù)國務(wù)院的部署和要求，結(jié)合江蘇實際，現(xiàn)就我省進(jìn)一步開展整頓和規(guī)范成品油市場秩序工作提出以下意見：

一、一、清理整頓的主要對象和措施

（一）未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和營業(yè)執(zhí)照的加油站，以及已建成但不符合規(guī)范要求、非法占地和違章建設(shè)的加油站，一律依法取締。

（二）未經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委（此前為省石油市場清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）批準(zhǔn)，正在建設(shè)或尚未開工的加油站，一律停止建設(shè)。

（三）對存在嚴(yán)重?fù)诫s使假、偷稅漏稅、缺斤短兩、加油機(jī)未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定，以及使用不符合整機(jī)防爆要求的加油機(jī)等情況的加油站，責(zé)令停業(yè)，限期整改。經(jīng)整頓仍不符合要求的，取消其成品油經(jīng)營資格。省、市經(jīng)貿(mào)委要會同工商、質(zhì)監(jiān)、物價、建設(shè)、消防等部門，對轄區(qū)內(nèi)的加油站進(jìn)行質(zhì)量、計量、物價、消防檢查。

（四）對有營業(yè)執(zhí)照但未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站，以及被取消成品油經(jīng)營資格的加油站，由工商行政管理部門責(zé)令其限期辦理注銷登記；拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（五）對拒不執(zhí)行依法取締、停止建設(shè)、停業(yè)整頓等要求的違法違規(guī)加油站，要強制拆除。

中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱石油集團(tuán)、石化集團(tuán)）在我省企業(yè)不得收購、參股、聯(lián)營、租賃違法違規(guī)加油站；成品油批發(fā)企業(yè)不得向違法違規(guī)的加油站以及整改不合格的加油站銷售成品油，違者一律取消其成品油批發(fā)經(jīng)營資格，并由其上級單位追究企業(yè)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、二、嚴(yán)格成品油市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場秩序

（一）嚴(yán)格控制新建加油站，規(guī)范新建加油站審批程序。

1、自本通知下發(fā)之日起，各地新建加油站，必須由江蘇省石油集團(tuán)公司、由油銷售江蘇有限公司全資或控股建設(shè)。外商投資的高速公路新建加油站，按照《 指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。

2、新建加油站，必須由省轄市經(jīng)貿(mào)委按照本地區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和規(guī)定的條件嚴(yán)格審核后，報省經(jīng)貿(mào)委審批。企業(yè)憑批準(zhǔn)文件到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、建設(shè)、土地、消防、環(huán)保等手續(xù)。

3、加油站建設(shè)完工，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委組織驗收合格后，由省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，再憑批準(zhǔn)證書到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

4、加油站的改建、擴(kuò)建，需經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

5、省經(jīng)貿(mào)委要會同有關(guān)部門制定全省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)加油站合理布局、有序發(fā)展。

6、新建燃?xì)馄嚰託庹镜木唧w審批辦法，按國家規(guī)定執(zhí)行。

（二）嚴(yán)格控制新建和擴(kuò)建成品油倉儲設(shè)施，確需建設(shè)的，由省經(jīng)貿(mào)委按照有利于有序競爭、合理布局原則審批，并報國家經(jīng)貿(mào)委備案。

（三）成品油由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)在我省企業(yè)集中批發(fā)。新設(shè)成品油批發(fā)企業(yè)一律由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)報國家經(jīng)貿(mào)委審批。企業(yè)憑批準(zhǔn)證書到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

（四）對成品油經(jīng)營（包括零售、批發(fā)、倉儲）資格實行動態(tài)管理，經(jīng)營資格證書每年審核一次?！冻善酚土闶劢?jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)貿(mào)委年審?！冻善酚土闶劢?jīng)營批準(zhǔn)證書》可由省經(jīng)貿(mào)委委托省轄市經(jīng)貿(mào)委年審。對不符合規(guī)定條件的成品油經(jīng)營企業(yè)，要取消其成品油經(jīng)營資格。被取消成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，要依法到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記；逾期不辦理的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

任何地區(qū)和部門都不得違反上述程序越權(quán)擅自批準(zhǔn)新建和擴(kuò)建加油站、倉儲設(shè)施、設(shè)立成品油批發(fā)企業(yè)，違者要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

省經(jīng)貿(mào)委要會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定我省成品油市場管理辦法，把我省成品油市場納入法制化軌道。

三、三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實抓好成品油市場的整頓和規(guī)范工作

整頓和規(guī)范成品油市場秩序政策性強，涉及面廣，任務(wù)比較艱巨。各地要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各方聯(lián)合行動”的方針，認(rèn)真做好這項工作。根據(jù)國務(wù)院文件精神，我省整頓和規(guī)范成品油市場工作由省石油市場清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)。

各級政府要督促有關(guān)部門制定本地區(qū)整頓和規(guī)范方案，提出標(biāo)本兼治的具體措施，加強督促檢查。要實行一把手負(fù)責(zé)制，對未按要求取締、停止建設(shè)、停業(yè)整改違法違規(guī)加油站的地區(qū)，要依法追究其所在地人民政府主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對觸犯刑律的，要依法懲處。

各市經(jīng)貿(mào)委要會同工商、質(zhì)監(jiān)、公安、建設(shè)等部門積極開展工作，并于12月20日前完成對無《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、無營業(yè)執(zhí)照和正在建設(shè)加油站的排查和清理工作，對清查出的不符合要求的加油站，要在12月25日前處理結(jié)束。各地要將排查清理結(jié)果、處理情況及時報省經(jīng)貿(mào)委，并于12月30日前上報書面工作總結(jié)。省經(jīng)貿(mào)委要加強對各地整頓和規(guī)范工作的督查和指導(dǎo)，及時對各地的整頓和規(guī)范情況進(jìn)行檢查驗收。

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第五篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳、省教育廳關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

實施方案的通知

皖政辦〔２０００〕79號

省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省人事廳、教育廳《關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳二○○○年八月二十七日



省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實施方案

安徽省人事廳、教育廳(二○○○年七月十七日)

根據(jù)中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈省政府機(jī)關(guān)人員定崗實施辦法〉和〈省政府機(jī)關(guān)人員分流 1

安排實施辦法〉的通知》(皖辦發(fā)〔2000〕6號)有關(guān)規(guī)定，參照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中的有關(guān)做法，制定本實施方案。

一、目的和原則

組織省政府機(jī)關(guān)分流人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，是這次政府機(jī)構(gòu)改革中人員分流安排的重要途徑之一，是適應(yīng)未來發(fā)展需要、開發(fā)人才資源、培養(yǎng)后備干部、建設(shè)一支適應(yīng)社會多方面需要的專業(yè)人才隊伍的重要舉措。做好分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，對于保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，優(yōu)化人才資源配置和提高干部隊伍的整體素質(zhì)，具有十分重要的意義。

學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃，形式多樣，分類培訓(xùn)，按需施教。做到組織安排和個人選擇相結(jié)合，統(tǒng)一安排與部門自行組織相結(jié)合。

二、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的形式

1、研究生學(xué)歷教育。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等院校進(jìn)行有關(guān)專業(yè)研究生學(xué)歷教育(專業(yè)設(shè)置見附件，下同)。具有大學(xué)本 科學(xué)歷或大專學(xué)歷且有兩年以上工齡、達(dá)到本科畢業(yè)生同等學(xué)力的分流人員均可報名，并經(jīng)組織考試后入學(xué)，學(xué)制二年半。參加研究生學(xué)歷教育的人員學(xué)完規(guī)定的全部課程，考試合格并通過論文答辯后，由承辦院校發(fā)給國家 承認(rèn)的學(xué)歷證書和學(xué)位證書。

2、攻讀專業(yè)碩士學(xué)位。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安農(nóng)大、安師大等高等院校分別承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域的碩

士生培養(yǎng)工作。具有大學(xué)本科學(xué)歷(一般具有學(xué)士學(xué)位)，年齡40歲以下的分流人員均可報名，參加全國聯(lián)考合格后入學(xué)，學(xué)制三年。學(xué)習(xí)合格者授予相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)碩士學(xué)位。

3、工商管理碩士同等學(xué)力教育。由安徽工商管理學(xué)院統(tǒng)一組織考試、錄取，報省教育廳備案，參照國務(wù)院學(xué)位委員會有關(guān)規(guī)定培養(yǎng)。具有大學(xué)本科學(xué)歷且工作二年以上、大學(xué)?？飘厴I(yè)且工作三年以上的分流人員均可報名。學(xué)員修完規(guī)定的課程并考試(核)合格，安徽工商管理學(xué)院發(fā)給視為MBA同等學(xué)力(省內(nèi)享受同等待遇)的學(xué)業(yè)證書。學(xué)員的學(xué)籍進(jìn)入本人檔案，在省內(nèi)晉級、評定職稱和使用時，享受工商管理碩士同等待遇。具備條件者可按規(guī)定程序申請MBA學(xué)位。

4、研究生課程進(jìn)修班。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等開設(shè)有關(guān)專業(yè)的研究生課程。具有大專以上學(xué)歷的分流人員均可報名，免試入學(xué)，學(xué)制二年。學(xué)習(xí)合格者由舉辦院校發(fā)給省學(xué)位辦統(tǒng)一印制的研究生課程進(jìn)修結(jié)業(yè)證書，在省內(nèi)享受畢業(yè)研究生同等待遇。其中符合條件并具有學(xué)士學(xué)位者可按國家有關(guān)規(guī)定以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位。

5、本、?？茖W(xué)歷教育。具有高、中專學(xué)歷的分流人員，均可報名參加省自考辦組織的應(yīng)用型專業(yè)自學(xué)考試。學(xué)員免試入學(xué)，集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格者頒發(fā)大學(xué)本科或?qū)？茖W(xué)歷證書。本科畢業(yè)生可按國家有關(guān)規(guī)定申請學(xué)士學(xué)位。

6、專業(yè)培訓(xùn)。對安排到其他國家機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位工

作的分流人員，由接收單位組織開展專業(yè)崗位培訓(xùn)。有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)單位和培訓(xùn)時間等，由各部門自行確定。培訓(xùn)合格者可獲得專業(yè)培訓(xùn)證書。

三、實施步驟

1、各部門要在人員定崗之后及時組織分流人員報名，一次性將參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)人員名單報省人事廳。

2、省人事廳將各部門的報名情況匯總并審核后，會同省教育廳、省財政廳等有關(guān)部門，下達(dá)培訓(xùn)計劃并組織實施。

3、各指定高校根據(jù)統(tǒng)一的培訓(xùn)計劃，制定教學(xué)大綱和課程設(shè)置，組織實施教學(xué)和管理。分今年秋季和明年春季兩次入學(xué)，有關(guān)入學(xué)事宜另行通知。

四、有關(guān)政策規(guī)定

1、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)結(jié)束后，分流人員由原行政關(guān)系所在單位結(jié)合分流人員的考試、考核成績，推薦安排工作。如機(jī)關(guān)有職位空缺和選派人員到企、事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作和管理工作的，可優(yōu)先選用。分流人員也可自愿進(jìn)入人才市場擇業(yè)。

2、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員，學(xué)習(xí)期間享受機(jī)關(guān)在職人員同等工資福利待遇，工齡連續(xù)計算。參加學(xué)習(xí)的分流人員，在三年之內(nèi)人事行政關(guān)系由所在部門管理。

3、分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需經(jīng)費，由省財政安排解決。

五、組織分工和有關(guān)要求

省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的組織工作，由省人事廳牽

頭，省教育廳、省財政廳等部門以及有關(guān)高校密切配合，按照統(tǒng)一要求，切實完成這次機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)任務(wù)。

1、省人事廳負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)實施方案和組織實施，并會同省教育廳、省財政廳下達(dá)培訓(xùn)計劃，會同有關(guān)部門檢查、指導(dǎo)和督促學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。

2、省人事廳、省教育廳和省財政廳共同審定培訓(xùn)人數(shù)與收費標(biāo)準(zhǔn)。由省財政廳會同省人事廳按有關(guān)規(guī)定具體審定省直各部門分流人員培訓(xùn)經(jīng)費，并將培訓(xùn)經(jīng)費撥至各部門，?？顚Ｓ?。

3、省政府各部門負(fù)責(zé)組織報名并及時了解參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員的思想動態(tài)，關(guān)心和幫助他們解決在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中遇到的實際問題，做好培訓(xùn)結(jié)束后的推薦安排工作。

4、有關(guān)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的教學(xué)和管理工作。要針對分流人員特點和社會需求，制定教學(xué)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。要按規(guī)定進(jìn)行考核和管理，核發(fā)結(jié)業(yè)或畢業(yè)證書，授予相應(yīng)學(xué)位。

對分流人員進(jìn)行培訓(xùn)，體現(xiàn)了黨和政府對分流人員的關(guān)心和愛護(hù)。各部門各單位必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作，尤其是深入細(xì)致地做好思想政治和組織報名工作，周密安排，搞好銜接。

附件：安徽省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃表

附件：安徽省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃表(略)