第一篇：胡主席反腐倡廉思想理論觀點概述

胡主席反腐倡廉思想理論觀點概述

胡主席反腐倡廉思想理論觀點概述

黨的十六大以來，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段，反腐敗斗爭處于重要時期。以總書記同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這個主題，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，積極探索發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)律，成功地走出了一條中國特色的反腐倡廉道路。實踐證明，總書記同志關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重要思想理論觀點，是對中國共產(chǎn)黨反腐倡廉理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是指導(dǎo)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。

一、從戰(zhàn)略的高度深刻認識抓好反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步增強開展反腐敗斗爭的自覺性和堅定性

總書記同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。堅持警鐘長鳴，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況，導(dǎo)致共產(chǎn)黨嚴重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持，中國特色社會主義就無從發(fā)展。我們要堅定不移地加強反腐倡廉建設(shè)，促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)健康發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義提供有利條件和堅強保障。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。許多觸目驚心的事實已經(jīng)充分表明：“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖?！痹诤推浇ㄔO(shè)時期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個。我們要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，認真總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗和世界上一些執(zhí)政黨失去政權(quán)的深刻教訓(xùn)，深刻認識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。只有堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷營造和諧的黨群干群關(guān)系，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨和政府的周圍，才能形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。我國社會主義政治文明最本質(zhì)的特征，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是社會主義政治文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，又是社會主義政治文明建設(shè)的一個重要切入點。我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明的戰(zhàn)略高度，深刻認識反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是關(guān)系執(zhí)政黨建設(shè)全局的重大問題。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個有機整體。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)抓好了，反腐倡廉建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅實基礎(chǔ)；反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。要“把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個方面?！?/p>

二、正確認識反腐倡廉建設(shè)的形勢，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性

總書記同志指出，科學(xué)判斷形勢，是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提，也是我們搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)和必要前提。

科學(xué)判斷形勢，必須充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效。當前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，從總體上看，對我國反腐倡廉建設(shè)有利。我們緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強對黨的方針政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，保證中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧等重大決策部署的貫徹落實；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題；始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決維護黨紀國法的嚴肅性；認真糾正損害群眾利益的突出問題，維護最廣大人民的根本利益。我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，方向更加明確，思路更加清晰，措施更加有力，呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

科學(xué)判斷形勢，必須清醒看到當前反腐敗斗爭 的嚴峻形勢。當前，消極腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變。腐敗活動正在向一些關(guān)鍵領(lǐng)域滲透，向一些社會領(lǐng)域擴散。高中級干部違紀違法現(xiàn)象嚴重，利用職權(quán)為特定關(guān)系人謀取非法利益問題比較突出。一些腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟腐敗、生活腐化于一身。違紀違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化，新興經(jīng)濟領(lǐng)域案件和運用高新技術(shù)手段作案呈上升趨勢。損害群眾利益的問題仍然比較突出，不少事件和事故背后隱藏著官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在不廉潔問題。反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務(wù)依然繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨一些新情況新問題。如果腐敗現(xiàn)象滋生蔓延而又不能得到有效遏制，最終就必然會危及到黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，危及到社會主義國家政權(quán)的基礎(chǔ)。

科學(xué)判斷形勢，必須深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。“反復(fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題要從體制機制上找原因?！蔽覈鐣幱诓㈤L期處于社會主義初級階段，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。我國現(xiàn)階段存在的腐敗現(xiàn)象是在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下產(chǎn)生的。教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。解決這些問題，需要有一個過程。我們必須在堅決懲治腐敗的同時，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。中國共產(chǎn)黨是有力量、有辦法解決自身存在的問題的。我們既不能因為反腐敗斗爭取得了成效而對存在的問題掉以輕心，也不能因為還存在一些腐敗現(xiàn)象就否定我們的工作成績，更不能由此得出“腐敗越反越厲害”這樣的錯誤結(jié)論。

三、堅持標本兼治、懲防并舉，著力加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)

總書記同志提出，加強反腐倡廉建設(shè)，必須按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求，重點推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，逐步建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制。

繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。既要堅持以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及作風(fēng)教育和黨規(guī)黨紀教育，使廣大黨員堅定走中國特色社會主義道路的信念，堅持為民、務(wù)實、清廉，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗；又要面向全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，把廉政文化建設(shè)納入社會主義精神文明建設(shè)總體部署，積極推動廉政文化進機關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，不斷增強全社會的反腐倡廉意識，促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是應(yīng)該由市場機制解決的事情盡量用市場機制去解決，凡是應(yīng)該由社會組織承擔的事情盡量讓社會組織去承擔，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)，最大程度地減少權(quán)力尋租的機會。要進一步加強反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè)，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要教育黨員干部特別是中高級干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度。既通過教育引導(dǎo)使人自覺從善，又通過制度約束使人不能為惡，這是反腐倡廉建設(shè)必須長期堅持的“戰(zhàn)略思路”。繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。這個問題解決得如何，直接關(guān)系堅持和鞏固黨的執(zhí)政地位，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。要加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，形成嚴格依法行使權(quán)力的程序體系。要尊重黨員主體地位，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制作為建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)抓緊抓好，按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的原則，切實把預(yù)防腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié)。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，通過深化改革、創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。要推進國家政權(quán)機關(guān)的改革，規(guī)范公共權(quán)力運作。要堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改進人大的立法工作和監(jiān)督工作。要進一步深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導(dǎo)向，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。要逐步推進分配制度改革，整頓和規(guī)范收入分配秩序，完善和規(guī)范國家公務(wù)員工資制度，推進事業(yè)單位分配制度改革。

總書記同志指出，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。在推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)過程中，我們要注意處理好治標和治本、預(yù)防和懲治、廉政建設(shè)和勤政建設(shè)之間的相互關(guān)系。一是治標和治本的關(guān)系。治標和治本是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。只有抓緊治標，嚴懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗分子的猖獗活動，才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。二是懲治和預(yù)防的關(guān)系。預(yù)防和懲治也是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。進行有效預(yù)防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治本身又有利于進行有效預(yù)防。既要通過堅決查辦違紀違法案件，使廣大黨員干部受到教育，又要注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，增強干部群眾對懲治腐敗的信心。三是廉政建設(shè)和勤政建設(shè)的關(guān)系。加強反腐倡廉建設(shè)，既要一刻不放松地抓好廉政建設(shè)，又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)。廉政建設(shè)搞好了，有利于廣大干部發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，正確使用權(quán)力，為勤政建設(shè)創(chuàng)造良好條件；勤政建設(shè)搞好了，有利于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，為廉政建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

四、進一步加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)建設(shè)帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)

總書記同志指出，抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力、深入開展反腐倡廉工作、帶動和促進政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)具有重大意義。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，必須重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，是衡量一個政黨是否具有較高執(zhí)政能力、能否始終保持先進性的重要標志，也是人民群眾評判一個政黨是否值得信賴、能否執(zhí)好政的重要依據(jù)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中青年干部要加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，認認真真學(xué)習(xí)、老老實實做人、干干凈凈做事，在為群眾辦實事、解難事、做好事的過程中培養(yǎng)群眾感情、增長工作才干，在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方經(jīng)受鍛煉、成長成才，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，必須在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。“求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格?！痹谌h大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，關(guān)鍵是要引導(dǎo)全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實。抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，必須在工作中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中走在前列。要心系群眾、服務(wù)人民，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。要真抓實干、務(wù)求實效，使各項政績真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務(wù)必”，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要顧全大局，令行禁止，自覺與黨中央保持高度一致。要發(fā)揚民主、團結(jié)共事，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定。要秉公用權(quán)、廉潔從政，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要生活正派、情趣健康，始終保持共產(chǎn)黨員政治本色。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，必須嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅持紀律面前人人平等。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。這些年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個突出問題，就是一些黨員干部的紀律觀念淡薄，一些黨組織執(zhí)行紀律不嚴格，出現(xiàn)了有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。黨要管黨、從嚴治黨，首先就要嚴明黨的紀律。對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸，黨內(nèi)絕不允許腐敗分子有藏身之地。同時，注意處理好嚴格執(zhí)行黨的紀律和保護黨員干部積極性的關(guān)系，做到既嚴肅黨的各項紀律、嚴厲懲處腐敗分子，又切實保障廣大黨員和干部的各項民主權(quán)利，保護和發(fā)揮廣大黨員和干部的積極性。抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。這些年來，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作取得了明顯成效，得到了廣大人民群眾的衷心擁護。但是，損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，人民群眾還有許多不滿意的地方。我們既要深入開展糾風(fēng)專項治理，嚴肅查處違紀違法案件，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，決不讓不正之風(fēng)蔓延，又要針對多發(fā)性、苗頭性問題建章立制，形成防治不正之風(fēng)的長效機制，切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力促進社會和諧，“以黨風(fēng)建設(shè)帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)”?？倳浲旧羁讨赋觯骸翱偨Y(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗，可以得出一個重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。

五、努力提高反腐倡廉能力，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位作出貢獻 總書記同志指出，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，是我們黨執(zhí)政以后的一項根本任務(wù)，也是我們黨將長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。黨的執(zhí)政能力，說到底，就是我們黨為人民、靠人民治國理政的本領(lǐng)。而“反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證”。

加強反腐倡廉能力建設(shè)，必須努力提高“運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力”。要深入研究社會主義市場經(jīng)濟條件下黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)我們的成功經(jīng)驗，借鑒國外的有益做法，實現(xiàn)反腐倡廉實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有機統(tǒng)一。要著眼于解決反腐倡廉中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力。要堅持統(tǒng)籌推進，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標結(jié)合起來，整合各方面的資源和力量，增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。

加強反腐倡廉能力建設(shè)，必須努力提高“抵御腐朽思想侵蝕的能力”。大量案例表明，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。要教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。要加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，不僅要注意他們在工作中的表現(xiàn)，還要注意他們的生活作風(fēng)和情趣。要完善干部考核任用辦法，在干部考察中更加注重道德品行，在選拔任用干部時既重能力又重德行，既重政績又重政德，特別是要重視干部在群眾中的口碑，真正使品德端正的人受到褒獎和重用，使品德低下的人受到批評和教育，廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

加強反腐倡廉能力建設(shè)，必須努力提高“科學(xué)分析和預(yù)防腐敗能力”?！皥詻Q懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志?！币越ㄔO(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進反腐倡廉建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，逐步形成信息共享機制和腐敗預(yù)警機制，及時準確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險，積極推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全防止利益沖突制度。要積極探索新學(xué)科、新技術(shù)、新知識與制度建設(shè)有機結(jié)合的途徑和手段，高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，把科技手段融入制度設(shè)計之中，不斷提高反腐倡廉工作科技含量。加強反腐倡廉能力建設(shè)，必須努力提高“依法行政、依法辦事的能力”。嚴格依法行政、依法辦事，是依法執(zhí)政的要求在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。要積極推進行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，規(guī)范行政審批，推進依法行政。要加快廉政立法進程，把那些經(jīng)過實踐檢驗、適應(yīng)形勢發(fā)展的黨內(nèi)制度和行政規(guī)章上升為法律法規(guī)，形成嚴格依法行使權(quán)力的程序體系。要堅持黨的群眾路線，擴大公民有序的政治參與，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)、對干部實行民主監(jiān)督。要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，正確處理黨政關(guān)系，堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，支持人大、政府、司法機關(guān)依法履行職能。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

加強反腐倡廉能力建設(shè)，必須努力提高“正確處理人民內(nèi)部矛盾能力”。近年來，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，而一些領(lǐng)導(dǎo)干部在突發(fā)事件面前卻束手無策。提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力，是加強反腐倡廉能力建設(shè)的重要任務(wù)。要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位。要加強對決策制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，保障人民群眾的民主權(quán)利，尊重人民群眾的合理訴求。要認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，健全信訪工作責(zé)任制。發(fā)生重大群體性事件，既要堅持依法處理，又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強反腐倡廉能力建設(shè)，必須努力提高“紀律檢查工作能力”。提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。要緊緊圍繞實施黨中央為推進改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強監(jiān)督檢查，特別是要加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。要認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律，探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制。要健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制，提高依紀依法查處案件特別是大案要案的能力。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，正確處理堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關(guān)系，正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系?？傊?，總書記同志提出的一系列重要思想理論觀點，涉及反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域的各個方面，內(nèi)涵十分豐富，意蘊非常深刻，對于深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有長期的指導(dǎo)作用。只要我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，珍惜和運用來之不易的新的理論成果，并在新的實踐中加以豐富和發(fā)展，就一定能夠開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，促進社會公平正義，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

第二篇：胡主席反腐倡廉思想理論觀點概述

黨的十六大以來，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段，反腐敗斗爭處于重要時期。以總書記同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這個主題，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，加

強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，積極探索發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)律，成功地走出了一條中國特色的反腐倡廉道路。實踐證明，總書記同志關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重要思想理論觀點，是對中國共產(chǎn)黨反腐倡廉理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是指導(dǎo)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。

一、從戰(zhàn)略的高度深刻認識抓好反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步增強開展反腐敗斗爭的自覺性和堅定性

總書記同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。堅持警鐘長鳴，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況，導(dǎo)致共產(chǎn)黨嚴重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持，中國特色社會主義就無從發(fā)展。我們要堅定不移地加強反腐倡廉建設(shè)，促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)健康發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義提供有利條件和堅強保障。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。許多觸目驚心的事實已經(jīng)充分表明：“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。”在和平建設(shè)時期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個。我們要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，認真總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗和世界上一些執(zhí)政黨失去政權(quán)的深刻教訓(xùn)，深刻認識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。只有堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷營造和諧的黨群干群關(guān)系，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨和政府的周圍，才能形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。我國社會主義政治文明最本質(zhì)的特征，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是社會主義政治文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，又是社會主義政治文明建設(shè)的一個重要切入點。我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明的戰(zhàn)略高度，深刻認識反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設(shè)，是關(guān)系執(zhí)政黨建設(shè)全局的重大問題。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個有機整體。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)抓好了，反腐倡廉建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅實基礎(chǔ)；反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。要“把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個方面?！?/P>

二、正確認識反腐倡廉建設(shè)的形勢，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性

總書記同志指出，科學(xué)判斷形勢，是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提，也是我們搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)和必要前提。

科學(xué)判斷形勢，必須充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效。當前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，從總體上看，對我國反腐倡廉建設(shè)有利。我們緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強對黨的方針政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，保證中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧等重大決策部署的貫徹落實；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題；始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決維護黨紀國法的嚴肅性；認真糾正損害群眾利益的突出問題，維護最廣大人民的根本利益。我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，方向更加明確，思路更加清晰，措施更加有力，呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

科學(xué)判斷形勢，必須清醒看到當前反腐敗斗爭

第三篇：中外翻譯理論觀點概述

中外翻譯理論觀點概述

談到翻譯，首先要考慮的是翻譯的性質(zhì)問題。對于這一問題，許多非專門從事翻譯工作的人，或一些初學(xué)英漢翻譯的人可能會產(chǎn)生膚淺的、有時甚至是錯誤的認識，以為翻譯無非是借助于詞典，找到原語在譯語中的對應(yīng)詞語，然后再將這些對應(yīng)詞語串起來。但翻譯工作遠非如此簡單。它實際上是一項十分復(fù)雜的活動，是運用一種語言將另一種語言所表達的思想內(nèi)容準確、完整地表達出來的轉(zhuǎn)換過程。這一活動從語言出發(fā)，逐步深入，往往涉及語言表層之外的社會、文化的各個方面，從而實現(xiàn)兩種語言之間在語言和文化層面上的轉(zhuǎn)換。因此，翻譯活動以語言為基礎(chǔ)，同時又涉及一些非語言的因素。

世界各國的語言都是不同文化的產(chǎn)物，同時又是文化的載體，在文化之間的交流中語言起到了傳媒作用，為了解決由于語言障礙而產(chǎn)生的交流困難，不同語言間的翻譯就應(yīng)運而生。語言是思維的外殼,人類的思維是由存在決定的，而客觀存在是可以認識的，因此一種語言所表達的思維內(nèi)容，用另一種語言重新表達出來也是完全可能的。而關(guān)于什么是翻譯語，中外人士有各自不同的表述。

唐代是中國翻譯事業(yè)的繁榮時期，出現(xiàn)了中國古代翻譯界的巨星玄奘。玄奘在唐太宗貞觀2年出發(fā)去印度取經(jīng)，17年后才回國。他帶回佛經(jīng)657部，主持了機構(gòu)健全的譯場，在19年間譯出75部佛經(jīng)，共1325卷。玄奘不但把佛經(jīng)從梵文譯成漢文，而且把老子著作的一部分譯成梵文，成為第一個把漢文著作向國外介紹的中國人。玄奘在翻譯理論方面也頗有建樹，他所提出的翻譯標準“即需求真，又須喻俗”，意即“忠實、通順”，直到今天仍然指導(dǎo)著實際翻譯工作

唐代賈公彥在《義疏》一書中寫道：“譯即易，謂換易言語使相解也?！薄掇o源》對翻譯的解釋是，“用一種語言表達他種語文的意思?！碧K聯(lián)著名翻譯家巴爾胡達羅夫在他的著作《語言與翻譯》中稱：“翻譯是把一種語言的言語產(chǎn)物在保持內(nèi)容也就是意義不變的情況下改變?yōu)榱硪环N語言的言語產(chǎn)物的過程?！彼^翻譯，最為完整的莫過于美國的現(xiàn)代翻譯家尤金A.奈達（Eugene A.Nida）所下的定義了：Translation consists in reproducing in the receptor language the closest natural equivalent of the source language message, first in terms of meaning and secondly in terms of style.（所謂翻譯，是指從語義到文體上在譯語中用最切近而且最自然的對等語再現(xiàn)原語的信息。）

翻譯是一件復(fù)雜的工作，它對翻譯者提出了很高的要求，包括經(jīng)濟、文化、歷史、文學(xué)、軍事、地理等多方面的知識，所以林語堂在譯《浮生六記》后感嘆曰“譯事難矣”。魯迅先生在論及翻譯時也曾說過“為求一字，繞室終”的話。但翻譯雖難卻沒有讓我們的翻譯理論研究者和翻譯工作者們望而卻步，由于他們的艱辛努力，不僅出現(xiàn)了大量的優(yōu)質(zhì)譯品，而且提出了許多著名的翻譯理論。從二十年代初我國著名的翻譯家嚴復(fù)提出了“信、達、雅”翻譯三原則、魯迅的“直譯”、林語堂的“美學(xué)”、郭沫若的“創(chuàng)作論”、朱光潛的“藝術(shù)論”到傅雷的“神似”和錢鐘書的“化境”，以及許淵沖新近的“優(yōu)勢競賽論”和鄭海凌的“和諧說”等。其中，傅雷先生于1951年提出的“傳神”論，對文學(xué)作品的翻譯起到積極的指導(dǎo)作用。他認為，“以效果而論，翻譯應(yīng)當像臨畫一樣，所求的不在形似而在神似?！狈g的譯文同原文在內(nèi)容上一致，這叫“意似”，是翻譯的最低標準。譯文同原文如果能在形式上和精神上也同時一致起來，或稱“形似”和“神似”，這是翻譯的高標準。然而，由于翻譯中文化上的差別，“形似”和“神似”往往不可兼得。當這兩者發(fā)生矛盾的時，人們往往取顯而易見的“形似”，而舍棄需要細心體會才能得到的“神似”。應(yīng)該說，在突出主題、渲染氣氛等方面，“神似”所起到的作用都要大大地超過“形似”。因此，“神似”和“形似”不能兼顧時，我們應(yīng)大膽地擺脫原文形式，著意追求譯文與原文的“神似”。而錢鐘書先生在1964年提出的翻譯的“化境”之說則提出，“文學(xué)翻譯的最高標準是“化”。把作品從一國文字轉(zhuǎn)變成另一國文字，既能不因語言習(xí)慣的差異而露出生硬牽強的痕跡，又能完全保存原文的風(fēng)味，那就算得入于“化境”，就是原作向譯文的“投胎轉(zhuǎn)世”，文字形式雖然換了，而原文的思想、感情、風(fēng)格、神韻都原原本本地化到了譯文的境界里了，絲毫不留下翻譯的痕跡，讓讀者讀譯作就完全像在讀原作一樣。

以上的譯論都有自己的特點，是對實踐的理論總結(jié)，但在翻譯界影響力最大、持續(xù)時間最長的莫過于嚴復(fù)提出的“信、達、雅”翻譯三原則?？梢哉f它已成為了翻譯的指導(dǎo)思想和譯品優(yōu)劣的衡量標準。

嚴復(fù)是中國清末著名的啟蒙思想家和翻譯家，他從光緒24年至宣統(tǒng)3年這13年間潛心翻譯，所譯作品多系西方政治經(jīng)濟學(xué)說。他譯書往往加上許多按語，表達自己的見解。嚴復(fù)參照古代翻譯佛經(jīng)的經(jīng)驗，根據(jù)自己的翻譯實踐，在《天演論》（1898年出版）卷首的《譯例言》中提出了著名的“信、達、雅”翻譯標準?！靶拧⑦_、雅”這一翻譯標準對于我們今天的翻譯仍然具有實際指導(dǎo)意義。

我國作為世界四大文明古國之一，與世界文化的交流源遠流長，故季羨林在《中國翻譯詞典》序言中說道：“無論是從歷史的長短來看，還是從翻譯作品的數(shù)量來看，以及翻譯所產(chǎn)生的影響來看，中國都是世界之最?！?/p>

第四篇：胡主席七一講話重要觀點

總結(jié)90年的發(fā)展歷程，我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學(xué)態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。

全黨必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

我們必須從新的實際出發(fā)，堅持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實

際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平

90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。中國共產(chǎn)黨人堅信馬克思主義基本原理是顛撲不破的科學(xué)真理，堅信馬克思主義必須隨著實踐發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展，從來不把馬克思主義看成是空洞、僵硬、刻板的教條。馬克思主義，理論源泉是實踐，發(fā)展依據(jù)是實踐，檢驗標準也是實踐。任何固守本本、漠視實踐、超越或落后于實際生活的做法都不會得到成功。在歷史上的一些時期，我們曾經(jīng)犯過錯誤甚至遇到嚴重挫折，根本原因就在于當時的指導(dǎo)思想脫離了中國實際。我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯誤，在挫折中奮起，繼續(xù)勝利前進，根本原因就在于重新恢復(fù)和堅持貫徹了實事求是。這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們黨在《關(guān)于若干歷史問題的決議》和《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中進行了系統(tǒng)總結(jié)，我們必須牢牢

記取。

實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。黨和人民的實踐是不斷前進的，指導(dǎo)這種實踐的理論也要不斷前進。中國特色社會主義道路必將在黨和人民的創(chuàng)造性實踐中不斷拓展，中國特色社會主義制度必將在深化改革、擴大開放中不斷完善。這一過程必將為理論創(chuàng)新開辟廣闊前景。在新的歷史條件下堅持馬克思主義，關(guān)鍵是要及時回答實踐提出的新課題，為實踐提供科學(xué)指導(dǎo)。我們要準確把握世界發(fā)展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，深入研究我國發(fā)展的階段性特征，及時總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，重點抓住經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，作出新的理論概括，永葆科學(xué)理論的旺盛生命力。

理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步，這是我們黨加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。我們必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓緊學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識。全體黨員、干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。全黨同志特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷提高思想政

治水平，堅定理想信念，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，咬定青山不放松，真正做到堅定不移、矢志不渝。

在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，把各方面?yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。

90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，政治路線確定之后干部就是決定因素。堅持五湖四海、任人唯賢，是我們黨性質(zhì)和宗旨的必然要求。我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益。我們黨堅持這個崇高原則，為一切忠于人民、扎根人民、奉獻人民的人們提供了施展才華的寬廣舞臺。中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現(xiàn)偉大復(fù)興，要看能不能不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，更要看能不能讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華。

９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利

益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。

９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們黨對長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程都要反對腐敗，認識是清醒的。我們黨旗臶鮮明、一以貫之反對腐敗，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的明顯進展，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。同時，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持。全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位臵，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。

９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，建設(shè)好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。

推進黨的制度建設(shè)，要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機制，保障黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造活力，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認真學(xué)習(xí)制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度。

總之，只要全黨同志常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進黨的建設(shè)，我們黨就一定能夠更好把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領(lǐng)社會進步。

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就勇敢擔當起團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。繼續(xù)推動中華民族偉大復(fù)興進程，必須始終堅持黨的基本路線不動搖，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進。

面向未來，全黨同志必須牢記，我國過去３０多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。新時期最鮮明的特點是改革開放。改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。我們一定要堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅定信心、砥礪勇氣，堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點，不失時機地推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)

節(jié)改革，繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新，繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，繼續(xù)推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，為推進中國特色社會主義事業(yè)注入強大動力。

在前進道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移走科學(xué)發(fā)展道路。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達、長治久安的根本要求。只有推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才能筑牢國家發(fā)展繁榮的強大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢全國各族人民幸福安康的強大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢中華民族偉大復(fù)興的強大物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放３０多年來，我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動社會生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來，這是我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升的根本原因。今后，我們必須繼續(xù)牢牢堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，決不能有絲毫動搖。

生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力。我們黨是以中國先進生產(chǎn)力的代表登上歷史舞臺的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。我們已經(jīng)取

得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。牢牢抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗，也是對我們民族自強能力的重大考驗。我們必須繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷夯實堅持和發(fā)展中國特色社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快科技進步和創(chuàng)新，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進社會公平正義，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上取得新的更大的成績，不斷為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下更為堅實的基礎(chǔ)。

在前進道路上，我們要繼續(xù)大力推進社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚的光輝旗臶。改革開放以來，我們黨總結(jié)發(fā)展社會主義民主的正反兩方面經(jīng)驗，明確提出沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。我們堅持推進政治體制改革，在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進展。我們廢除了實際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，確保了國家政權(quán)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員有序更替。我們不斷擴大人民有序政治參與，人民實現(xiàn)了內(nèi)容廣泛的當家作主。我們堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，保證決策符合人民利益和愿望。我們建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，為各方面優(yōu)秀人才建功立業(yè)開辟了廣闊渠道。我們形成了中國特色社會主義法律體系，我們黨自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)等依照法律和各自章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。我們建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證黨和國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。事實充分證明，我國社會主

義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是保證人民當家作主的正確道路。

同時，我們也要看到，我國社會主義民主法制建設(shè)與擴大人民民主和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面還存在不足。隨著中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)推進，我國社會主義民主政治建設(shè)需要也必然會繼續(xù)向前推進。

發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。我們要積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要堅持國家一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，實現(xiàn)國家各項工作法治化?？傊?，我們要不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，進一步把我國社會主義政治制度的優(yōu)越性發(fā)揮出來，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。

在前進道路上，我們要繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會主義先進文化。

社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗臶。面對當今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，我們必須以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進文化改革發(fā)展，在中國特色社會主義偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。

要堅持發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園。

發(fā)展社會主義先進文化，必須把社會主義核心價值體系建設(shè)融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果，堅定理想信念。要在全體人民中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。要堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強對青少年的德育培養(yǎng)，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。要加快文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要著眼于推動中華文化走向世界，形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化國際影響力。中華民族創(chuàng)造了源遠流長、博大精深的中華文化，中華民族也一定能夠在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出中華文化新的輝煌。

在前進道路上，我們要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設(shè)。

保障和改善民生，促進社會和諧，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求。我們必須從維護最廣大人民根本利益和實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會建設(shè)，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進社會建設(shè)，要以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位臵，加快發(fā)展教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等各項社會事業(yè)，推進基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一，是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。這個道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導(dǎo)全體人民牢記在心。

當代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾

和問題。社會矛盾運動是推動社會發(fā)展的基本力量。我們要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質(zhì)基礎(chǔ)、增強精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要加強和創(chuàng)新社會管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

鞏固的國防和強大的軍隊，是國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的堅強后盾。我們必須統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，以推動國防和軍隊科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊的根本宗旨，培育當代革命軍人核心價值觀，拓展和深化軍事斗爭準備，積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練，提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力，加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐，抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，積極穩(wěn)妥推進國防和軍隊改革，堅持依法治軍、從嚴治軍，全面提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要加快建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。要深化全民國防教育，加強國防動員和后備力量建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。

中國共產(chǎn)黨和中國人民歷來是促進世界和平與發(fā)展的積極力量。為人類作出應(yīng)有貢獻，是中國共產(chǎn)黨和中國人民早就作出的莊嚴承諾。我們將堅持不懈為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出自己的努力，爭取對人類作出新的更大的貢獻。

中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發(fā)展。我們將繼續(xù)堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，維護發(fā)展中國家正當要求和共同利益，積極參與多邊事務(wù)，推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅定不移實行對外開放的基本國策，完善開放型經(jīng)濟體系，全面提高開放型經(jīng)濟水平，加強同世界各國的互利合作，繼續(xù)以自己的和平發(fā)展促進各國共同發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨將在獨立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則的基礎(chǔ)上，同各國各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流合作，相互學(xué)習(xí)借鑒治國理政經(jīng)驗，促進國家關(guān)系發(fā)展。回顧我們黨９０年的發(fā)展歷程，我們有一個共同的感覺，這就是，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。我們黨的創(chuàng)始人之一李大釗說過，為世界進文明，為人類造幸福，以青春之我，創(chuàng)建青春之人類。我們黨的創(chuàng)始人，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，大多數(shù)都是從青年時代就滿腔熱血參加了黨，決心為黨和人民奮斗終身。我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經(jīng)９０年風(fēng)雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨對青年寄予厚望，人民對青年寄予厚望。全國廣大青年一定要深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，堅定理想信念，增長知識本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。

同志們、朋友們！

９０年前，中國共產(chǎn)黨只有幾十個成員，國家貧窮落后，人民苦不聊生。今天，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)擁有８０００多萬黨員，國家繁榮昌盛，人民幸福安康。９０年來，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠不能忘記。

我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞簿上。

在本世紀上半葉，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民完成兩個宏偉目標，這就是到中國共產(chǎn)黨成立１００年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立１００年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。我們肩膀上的擔子重、責(zé)任大。全黨同志要牢記歷史使命，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，更加奮發(fā)有為地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來！

第五篇：江澤民同志黨建思想若干重要觀點概述(下)

江澤民同志黨建思想若干重要觀點概述（下）

【作 者】江金權(quán)

【作者簡介】江金權(quán) 中共中央政研室黨建研究局副局長、研究員

八、提出了努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍的目標和方法途徑

江澤民同志關(guān)于干部隊伍建設(shè)的思想，最突出的特點就是強調(diào)“高素質(zhì)”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十五周年座談會上的講話中，江澤民同志明確提出“努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍”的命題并提出了高素質(zhì)干部隊伍所應(yīng)具備的五條基本素質(zhì)。他指出，建設(shè)這樣一支高素質(zhì)干部隊伍是事關(guān)全局、事關(guān)長遠的戰(zhàn)略大計。他說：“按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠于馬克思主義、堅持走有中國特色社會主義道路的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，是保證黨的路線的連續(xù)性和國家長治久安的根本大計?！彼貏e強調(diào)指出，當今世界各國，以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭日趨激烈，而且將長期存在。這種競爭，在很大程度上決定于人才數(shù)量和質(zhì)量，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人才的素質(zhì)和能力。對于我們來說，這將是決定黨、國家和民族在進入新世紀后的前途與命運的競爭和較量。在這種環(huán)境中，要把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，使跨世紀發(fā)展的宏偉藍圖變成現(xiàn)實，實現(xiàn)中華民族的全面振興和國家的長治久安，必須在組織上努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。在黨的十五屆二中全會上的講話中，他再次強調(diào)，如果沒有一大批適應(yīng)新世紀要求的善于治黨治國治軍的人才，我們就很難在激烈的國際競爭中贏得應(yīng)有的地位。因此，我們比以往任何時候都要更加重視高素質(zhì)干部隊伍的培養(yǎng)。

他反復(fù)強調(diào)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，必須堅持革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針不動搖，并從理論與實踐的結(jié)合上進一步豐富和發(fā)展了的“四化”方針的內(nèi)涵。他指出，要正確處理“四化”之間的相互關(guān)系，防止和糾正重才輕德、忽視革命化的傾向，堅持把革命化放在首位。他指出：“我們黨制定的干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，是一個有科學(xué)內(nèi)涵的、相互聯(lián)系的完整方針，是德才兼?zhèn)湓瓌t在新條件下的具體體現(xiàn)?！保?990年7月1日《人民日報》“四化”之間是相互聯(lián)系、相互補充的整體，既不能互相替代，更不能互相對立，必須辯證地統(tǒng)一起來，全面地加以貫徹執(zhí)行?！八幕狈结樖且粋€完整的概念，不能隨便割裂，但也不能把“四化”各項內(nèi)容等量齊觀、機械平列，必須以革命化為前提。他對革命化的內(nèi)涵作出科學(xué)的概定，指出：“我們講的革命化，最主要的就是忠于馬克思主義的堅定立場。只有勤于學(xué)習(xí)、努力實踐、真正堅信馬克思主義的人，才能確立起科學(xué)的世界觀，正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持社會主義方向；才能在復(fù)雜的環(huán)境中把握形勢，站穩(wěn)立場，臨難不退，臨危不懼，勇往直前?！苯鼛啄辏瓭擅裢痉磸?fù)強調(diào)，要努力提高廣大干部的思想政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，政治包括政治立場、政治方向、政治原則、政治紀律、政治敏銳性和政治鑒別力。是否講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，是衡量革命化的一個重要標準。他特別強調(diào)，干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，是要按照“革命化”、“講政治”的要求，全面提高干部的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)。

他從堅持黨的基本路線一百年不動搖、保證黨的事業(yè)后繼有人、保證國家長治久安的戰(zhàn)略高度，強調(diào)要抓緊培養(yǎng)選拔跨世紀擔當重任的優(yōu)秀年輕干部。他指出：“全黨同志特別是高級干部，要有戰(zhàn)略眼光，要有老一輩子無產(chǎn)階級革命家的那種高瞻遠矚和寬闊胸襟，切實把培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部這項重大的政治任務(wù)完成好。做出了黨和人民滿意的工作業(yè)績，培養(yǎng)了黨和人民放心的接班人，我們才算完成了自己的歷史使命。”（2000年7月17日《人民日報》）他強調(diào)：“選人不拘一格，用人用其所長。這是古今中外成功的用人之道。選拔中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，要解放思想，堅決破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等陳舊落后的觀念，不拘一格選人才。選拔干部當然要講臺階、經(jīng)資歷。必要的臺階和資歷是干部積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗所需要的。但千萬不能搞形式主義，千篇一律，應(yīng)該是講臺階而不摳臺階，論資歷而不唯資歷。如果臺階過細過繁，太看重資歷，優(yōu)秀人才怎么脫穎而出？年輕人肯定有缺點和不足。看人要看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，不能求全責(zé)備。有缺點和不足，關(guān)鍵是要幫助他們改正和彌補。改正和彌補了，就好。用人用其所長，就是要揚長避短，善用他的特長，把他放到最適合于發(fā)揮他的優(yōu)勢的崗位上。這對干部本人、對黨的事業(yè)都有好處。用非所長，對干部本人、對黨的事業(yè)都是一種損失?！薄拔覀兊脑瓌t應(yīng)該是：堅持任人唯賢，反對任人唯親；既要德才兼?zhèn)?，又不求全?zé)備；既要堅持標準，又要不拘一格?！薄芭囵B(yǎng)，在干部的成長過程中有著重要的作用。??培養(yǎng)有多種方式。理論教育和學(xué)習(xí)是培養(yǎng)，基層鍛煉是培養(yǎng)，使用也是培養(yǎng)，而且是更重要的培養(yǎng)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才能，需要在領(lǐng)導(dǎo)工作的實踐中形成。沒有一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位這個舞臺，領(lǐng)導(dǎo)才能就無法提高，也難以真正考察和識別干部。對那些基本素質(zhì)具備的中青年干部，要大膽放到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。實踐證明，把年輕干部放到一些關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng)，對他們的提高和成熟很有好處。凡是在這些地方和崗位作出實績的，就繼續(xù)提拔重用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)受考驗。年輕干部如果不知艱苦，不經(jīng)過摔打，很可能就成為溫室里的花朵，是經(jīng)不起什么風(fēng)浪的。從積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的角度講，使用是最好的培養(yǎng)，是提高和識別干部的最好方法?！保?000年7月17日《人民日報》）他希望廣大年輕干部不斷加強自我鍛煉和修養(yǎng)，刻苦學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，淡泊名利，自覺奉獻，以不辜負黨的培養(yǎng)、人民的信任和時代的重托。

他指出，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，就必須創(chuàng)造一個優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的條件和環(huán)境。這有賴于不斷深化干部制度改革。他提出了“建立一套有中國特色的干部管理制”的概念，并明確提出了干部制度改革目標的基本框架。中央于2000年批準下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》指出：到2010年，要建立起一套與建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化相適應(yīng)的干部人事制度，為建設(shè)一支符合“三個代表”要求的高素質(zhì)干部隊伍提供制度保證?；灸繕耸牵航⑵鹉苌夏芟隆⒛苓M能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制；完善干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系；形成符合黨政機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位不同特點的、科學(xué)的分類管理體制，建立各具特色的管理體制；健全干部人事管理法規(guī)體系，努力實現(xiàn)干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象；創(chuàng)造尊重知識，尊重人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的社會環(huán)境，實現(xiàn)人才資源的整體開發(fā)與合理配置。江澤民同志的一系列論述為這個目標的形成作出了重要的貢獻。

九、深刻闡述了新形勢下密切聯(lián)系群眾的極端重要性

江澤民同志把黨同人民群眾的關(guān)系問題看成是一個重大的政治問題。他指出：“人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。”（十四大報告）他說，“全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志。我們黨是在與人民群眾密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民，人民離不開黨?！保?990年7月1日《人民日報》）“如果不注意加強黨同人民群眾的聯(lián)系，不注意克服脫離群眾的現(xiàn)象，聽任腐敗現(xiàn)象蔓延，處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨也會蛻變，喪失人心?！保?994年3月6日《人民日報》）他強調(diào)，“政治問題主要是對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題?！保?999年7月1日《人民日報》）真正掌握和實踐了群眾觀點、群眾路線，也就能真正掌握和實踐歷史唯物主義和黨的實事求是的思想路線，也就從根本上懂得了政治。領(lǐng)導(dǎo)干部講政治，最根本的就是要講群眾觀點、群眾路線、群眾利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)勢所在，是事業(yè)成功的保證。江澤民同志強調(diào)，密切聯(lián)系群眾就必須堅持全心全意地為人民服務(wù)的宗旨，始終代表中國最廣大人民的根本利益。他指出，全心全意為人民服務(wù)，“這就是全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持和發(fā)揚的最大的正氣?！保ā妒拇笠詠碇匾墨I選編》第1562頁）始終代表中國最廣大人民的根本利益，首先就要制定和堅持代表人民群眾根本利益的路線方針政策。他特別指出，“凡涉及廣大人民群眾切身利益的政策性問題，都必須十分審慎。（1990年7月1日《人民日報》）黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要利用黨和人民賦予的權(quán)力為人民積極工作，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)人民群眾不斷開創(chuàng)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新局面。第二是要發(fā)揚無私奉獻的革命精神。他強調(diào)指出，共產(chǎn)黨員要始終牢記和自覺實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確處理個人利益與國家、集體和他人利益的關(guān)系，講貢獻，講奉獻。否則就違背了黨的宗旨，就沒有資格做一名共產(chǎn)黨員。“共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有吃苦在前、享受在后的自覺性和高尚情操?！保?997年5月16日《人民日報》）第三，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確行使手中權(quán)力，決不能以權(quán)謀私。他指出：“執(zhí)政條件下，共產(chǎn)黨員堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅決廉潔奉公，必須正確認識和對待我們手中的權(quán)力。我們的干部必須時刻記住，自己手中掌握的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不能用來為個人或小團體撈取好處，絕不能損害人民的利益?！薄叭绻詸?quán)謀私，勢必喪失民心?！保ā妒拇笠詠碇匾墨I選編》第1194-1195頁）黨員、干部要用黨和人民賦予的權(quán)力，為人民服務(wù)多辦實事，想群眾之所慮，辦群眾之所需，急群眾之所求，與群眾同甘共苦。尤其要把廣大工人、農(nóng)民、知識分子這些基本群眾的安危冷暖時刻掛在心上，多為他們辦些雪中送炭的事情。他指出，密切聯(lián)系群眾就必須走群眾路線。群眾路線是我們黨的根本工作路線，是黨的政治路線、思想路線、組織路線得以實現(xiàn)的重要保證，是我們奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的重要法寶。違反群眾路線，勢必脫離群眾，就將一事無成。堅持群眾路線，就必須深入進行調(diào)查研究，堅決反對官僚主義、形式主義。他說，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)，沒有調(diào)查研究就必然脫離群眾。“各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實際，調(diào)查研究，體察群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾批評，精簡會議和文件，辦實事，求實效，把黨的根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)和群眾路線落實到實際行動中去?！保?992年10月21日《人民日報》）要堅定地相信群眾，緊緊地依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神。他強調(diào)，密切聯(lián)系群眾，就必須大力弘揚艱苦奮斗精神?！捌D苦奮斗，是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)，是我們黨保持同人民群眾密切聯(lián)系的一個法寶，也是一個干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。我們黨正是靠艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大起來的。過去干革命需要艱苦奮斗，今天搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，同樣要靠艱苦奮斗。”他說，“一個國家、一個民族，如果不提倡艱苦奮斗、勤儉建國，人們只想在前人創(chuàng)造的物質(zhì)文明成果上坐享其成，貪圖享受，不圖進取，那么，這樣的國家，這樣的民族，是毫無希望的，是沒有不走向衰落的?！保ā妒拇笠詠碇匾墨I選編》第1195頁）要加強艱苦奮斗、勤儉建國的教育，同時要建立提倡節(jié)約、反對浪費的具體規(guī)定，對違規(guī)者嚴懲不貸，使勤儉建國、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)不斷發(fā)揚光大。

十、系統(tǒng)提出了加強新時期的基層組織建設(shè)的一整套思路 江澤民同志指出：黨的“力量的源泉來自哪里？來自基層?！保ā妒笠詠碇匾墨I選編》第582-583頁）“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！保ㄊ宕髨蟾妫┧?jīng)常告誡全黨，要注意防止出現(xiàn)“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”的情況，必須把黨的基層組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓。他在十五大報告中指出：“加強和改進黨的基層組織建設(shè)，要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)；用改革的精神研究新情況新問題，改進工作方法、工作作風(fēng)和活動方式；認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強解決自身矛盾的能力。黨的基層組織都要從各自的特點出發(fā)，認真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”這是近年來黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是黨的基層組織建設(shè)必須努力實現(xiàn)的基本要求和必須遵循的指導(dǎo)方針。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟和整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，農(nóng)民是建設(shè)有中國特色社會主義的一支基本依靠力量。黨的基層組織半數(shù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的加強，就沒有全國黨的基層組織建設(shè)的加強。因此，江澤民同志反復(fù)強調(diào)要堅持不懈地抓好以村為核心的農(nóng)村基層組織配套建設(shè)。他強調(diào)：“加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，選好帶頭人，真正形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！保?999年7月21日《人民日報》）他指出，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，要圍繞努力實現(xiàn)建設(shè)一個好領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)鍛煉一支好隊伍、選準一條發(fā)展經(jīng)濟的好路子、完善一個好經(jīng)營體制、健全一套好的管理制度這“五個好”的目標來進行，并根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，不斷豐富“五個好”的內(nèi)容，提高“五個好”的水平。關(guān)鍵是要努力解決好“有人管事”、“有錢辦事”和“有章理事”問題。同時，要按照“五個好”的要求切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。

他高度重視國有企業(yè)的改革和黨的建設(shè)。1989年8月，在全國組織部長座談會上的講話中，他明確提出，國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，堅持黨管干部的原則。在中央作出建立現(xiàn)代企業(yè)制度的決定之后，他針對轉(zhuǎn)機建制過程中可能出現(xiàn)的問題，反復(fù)強調(diào)，要堅持“三句話”的方針不變，即堅持和完善廠長負責(zé)制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，全心全意依靠工人階級。1995年8月，他在一份材料上批示說：“黨對企業(yè)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)決不能喪失。對于這一點，各級領(lǐng)導(dǎo)要在思想上明確，行動上加以貫徹?！彼赋觯骸稗k好企業(yè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，在經(jīng)營管理者。必須繼續(xù)改革企業(yè)人事管理制度，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要探索建立科學(xué)的選人用人和激勵約束機制，把堅持黨管干部的原則同依法選擇、管理企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來。要加快培育經(jīng)營管理者人才市場。促進他們的合理流動和優(yōu)化配置。按照管資產(chǎn)與管人相結(jié)合的原則，進一步理順關(guān)系，盡量避免一個班子多頭管理的狀況。要開展多種形式的培訓(xùn)，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)?！保?999年6月27日《人民日報》）他強調(diào)：要堅決貫徹全心全意依靠工人階級的方針，切實把廣大職工群眾的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。要繼續(xù)堅持和進一步完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，發(fā)揮工會和職工代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的積極作用。要切實維護職工的合法權(quán)益，保障職工的民主權(quán)利。

他強調(diào)，要根據(jù)不同實際，實行分類指導(dǎo)，既要突出重點，又要注重各類基層黨組織建設(shè)平衡發(fā)展，全面提高基層黨組織建設(shè)的水平。他多次指出，加強和改進黨的基層組織建設(shè)，要重點抓好農(nóng)村基層和國有企業(yè)組織的建設(shè)，同時毫不放松高校、機關(guān)、街道和其他事業(yè)單位的黨組織建設(shè)，特別是根據(jù)社會經(jīng)濟成分、組織形式、物質(zhì)利益和就業(yè)方式日趨多樣化的新情況，加強社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作。他指出，在非公有制企業(yè)開展黨建工作是一個新領(lǐng)域。各級黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認識要跟上客觀形勢的發(fā)展，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織開展黨的工作，加強黨的建設(shè)。這是我們黨確立和鞏固社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，也是加強黨同在非公有制企業(yè)勞動的廣大職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的需要。凡是已具備條件的非公有制經(jīng)濟組織，都應(yīng)建立黨組織，都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。黨組織要按照政策積極做好團結(jié)、教育、引導(dǎo)私營企業(yè)主的工作，把他們團結(jié)在黨組織的周圍，使他們支持在企業(yè)中建立黨組織，擁護黨的各項政策，依法經(jīng)營企業(yè)，關(guān)心和保障職工權(quán)益，為國家和社會作出貢獻。（2000年5月16日《人民日報》）

十一、提出了共產(chǎn)黨員要保持時代先進性的命題 在黨員隊伍建設(shè)方面，江澤民同志特別強調(diào)要保持黨員隊伍的時代先進性。他在黨的十三屆四中全會上的講話中指出：“共產(chǎn)黨的力量和作用，主要不在于黨員的數(shù)量，而在于黨員的素質(zhì)?！秉h員隊伍建設(shè)的各項工作都要著眼于堅持黨員標準，提高黨員素質(zhì)。他在黨的十五大報告中指出：“我們現(xiàn)在的努力是朝著最終實現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)前進的，忘記大目標，不是合格的黨員；不為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的綱領(lǐng)努力奮斗，同樣不是合格黨員。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進性，要體現(xiàn)時代要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭?！边@就對共產(chǎn)黨員保持時代先進性提出了明確的要求，也為黨員教育、管理和發(fā)展工作指明了努力的方向。他指出，“加強黨的思想建設(shè)的一個直接而現(xiàn)實的目的，就是要解決相當一部分共產(chǎn)黨員思想入黨問題?！保?990年7月1日《人民日報》）首先就必須用鄧小平理論武裝黨員，提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，要組織黨員學(xué)科技、學(xué)業(yè)務(wù)知識，使其在本職工作崗位上真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。他反復(fù)強調(diào)，黨員教育管理工作，要貫徹改革精神，在改進中加強，在務(wù)求實效上多下功夫。要嚴肅認真地執(zhí)行黨的紀律，妥善處置不合格黨員。要注意疏通“出口”，建立不合格黨員的正常淘汰機制。同時要大力表彰和宣傳優(yōu)秀黨員，樹立榜樣。這樣，就能弘揚正氣，打擊歪風(fēng)，既教育挽救違紀黨員，又使其他黨員得到警戒。他特別強調(diào)，要針對“四個多樣化”趨勢對黨員隊伍帶來的新情況尤其是黨員的流動性越來越大的實際，不斷探索，建立健全與新形勢相適應(yīng)的黨員管理制度，使黨員管理工作不斷得到加強。他強調(diào)，“發(fā)展黨員要重視質(zhì)量，千萬不能單純追求數(shù)量，不能搞濫竽充數(shù)。濫竽充數(shù)的黨員放在黨內(nèi)比在黨外更危險。如果黨員隊伍質(zhì)量很低，數(shù)量再大也沒有用。”他指出，“我們要非常重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人入黨。”“私營業(yè)主不能入黨?！保ā肚笫恰?989年第20期）他還指出：“要重視從工人、特別是生產(chǎn)第一線產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展優(yōu)秀分子入黨，在其他階級和階層中發(fā)展黨員同樣要堅持工人階級先鋒隊戰(zhàn)士的標準。”（1990年7月1日《人民日報》）這是關(guān)系到黨的性質(zhì)的重大問題。發(fā)展黨員一定要嚴把“入口關(guān)”，嚴格執(zhí)行“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，確保質(zhì)量合格。

十二、深刻闡述了新時期反腐敗斗爭的極端重要性和基本工作思路 江澤民同志深刻指出：“反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭?！彼J為，人心向背決定著任何政黨和政權(quán)的命運。深入開展反腐斗爭是密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的迫切需要。他指出，“腐敗現(xiàn)象的蔓延，嚴重破壞了黨和群眾的聯(lián)系，而且成為國內(nèi)外敵對勢力顛覆我們的借口。反腐敗斗爭是關(guān)系黨的生死存亡的問題?！保ā肚笫恰?989年第20期）“如果聽任腐敗現(xiàn)象發(fā)展下去，黨就會走向自我毀滅。”（1991年7月2日《人民日報》）他說：“腐敗現(xiàn)象從本質(zhì)上說是剝削制度、剝削階級的產(chǎn)物，但如果我們不高度警惕，不堅決清除，就會嚴重腐蝕黨的干部隊伍，削弱黨的戰(zhàn)斗力，危害黨群關(guān)系，就會禍國害民。”（《在紀念毛澤東同志誕生一百周年大會上的講話》）在黨的十五大報告中，他再次強調(diào)：“我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持?！彼赋?，那種把反腐敗同經(jīng)濟建設(shè)對立起來、同改革開放對立起來，認為反腐敗會影響經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的觀點，那種認為搞市場經(jīng)濟必然導(dǎo)致腐敗，反腐敗必然阻礙社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的觀點，都是不對的。越是改革開放，越是要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，就越要堅決反對腐敗。因此，“各級黨委務(wù)必做到旗幟鮮明，態(tài)度堅定，工作鍥而不舍。”（十五大報告）

他提出并深刻闡述了反腐敗斗爭應(yīng)遵循的正確方針和原則。主要是：

（一）堅持黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持兩手抓，把反腐敗同深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定結(jié)合起來，為推進改革、建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

（二）既要樹立持久作戰(zhàn)的思想，又要打好階段性戰(zhàn)役，一步一步把斗爭引向深入。

（三）突出重點。重點把黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門以及一些重點行業(yè)和部門列入反腐敗斗爭的重點，如國有企業(yè)、金融領(lǐng)域、土地批租、重大項目立項等。

（四）要邊反邊改，邊反邊建，標本兼治。要根據(jù)揭露出來的問題，查找原因，總結(jié)教訓(xùn)，堵塞漏洞，加強制度，加強管理。根據(jù)這一方針，黨的十三屆四中全會以來，我們黨制訂了一系列黨內(nèi)法規(guī)、制度，為制止腐敗、深入開展反腐敗斗爭提供了保證。

（五）嚴格依法辦案。

（六）從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先從高級干部做起，包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員。

（七）不搞群眾運動，不搞人人過關(guān)。

（八）懲治腐敗與扶持正氣相結(jié)合。

他指出，腐敗不除，黨無寧日，國無寧日。但在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延有其復(fù)雜的原因，徹底鏟除腐敗需要一個過程，決不能期望一蹴而就，也不能喪失信心；既要有長期作戰(zhàn)的思想，又要有緊迫感。要標本兼治、綜合治理，即一手抓懲治已經(jīng)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，一手抓消除產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象根源的工作。他強調(diào)：要“堅持標本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。”（十五大報告）

他強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部在反腐敗斗爭中要以身作則。首先是要帶頭廉潔自律，一定要把中央關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定落實到自己的行動中，為基層干部作出榜樣，為群眾作出表率。其次要管住、管好自己的親屬和身邊的工作人員。要經(jīng)常對他們進行思想道德教育，發(fā)現(xiàn)他們問題的苗頭，就應(yīng)及時加以制止和糾正。對他們的違法違紀行為要及時向組織報告，支持和配合有關(guān)機構(gòu)對他們依照黨紀國法查處，絕不袒護。第三是要對自己管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。他指出：如果一個領(lǐng)導(dǎo)班子的成員中接二連三地出問題，“一把手”即使自己是廉潔的，也不能說是盡職盡責(zé)的。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真從自身做起，從自己分管的地方和部門做起，把從嚴治黨的方針切實實行起來，切實貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中去。他強調(diào)，對待反腐敗斗爭，各級黨委務(wù)必做到旗幟鮮明，態(tài)度堅定，工作鍥而不舍。要形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)”的工作機制。各級黨組織必須以對黨高度負責(zé)的精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)、本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

十三、創(chuàng)造性地提出了落實黨要管黨原則的重要措施

黨要管黨，這是天經(jīng)地義的。聚精會神抓黨的建設(shè)是全黨的任務(wù)，各級黨委尤其負有重要責(zé)任。早在50年代，我們黨就提出了黨要管黨的原則。江澤民同志指出：“加強黨的建設(shè)，要認真執(zhí)行‘黨要管黨’的原則。各級黨委，必須把黨的建設(shè)放在自己工作的首位，列入重要議事日程。黨委書記要把抓黨的建設(shè)作為自己的首要職責(zé)，把主要精力放在黨的建設(shè)上?！保?989年9月23日《人民日報》）他嚴肅指出，黨委和領(lǐng)導(dǎo)同志不抓黨的建設(shè)是失職，抓不好黨的建設(shè)是不稱職。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不能正確認識改革、發(fā)展、穩(wěn)定同黨的地位和作用之間的關(guān)系，忽視黨的建設(shè)，不可能是成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，是難以擔負起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色社會主義全新歷史重任的。

他強調(diào)，貫徹黨要管黨原則，要在進一步增強各級黨委“管黨”的自覺性的基礎(chǔ)上，建立和完善貫徹黨要管黨原則的工作機制。他1994年5月31日在中央黨校的講話中，明確提出“要建立抓基層黨組織建設(shè)的責(zé)任制”。根據(jù)這個要求，黨委管黨、書記帶頭管黨、帶動部門負責(zé)人一起抓黨的建設(shè)的責(zé)任制在各級黨組織中初步建立。一些省市區(qū)黨委逐級簽訂黨建工作責(zé)任書，明確黨委書記是整個黨建工作的“第一責(zé)任人”，形成一級抓一級、一級促一級的工作格局，通過“一把手抓一把手”、加強檢查考核，促進管黨責(zé)任的落實。隨著黨建工作責(zé)任制的建立和實行，初步形成了縱向一級抓一級、層層負責(zé)，橫向在黨委領(lǐng)導(dǎo)下各部門齊抓共管的格局，從而把“關(guān)鍵在黨”的思想和“黨要管黨”的原則落到實處。