第一篇：關(guān)于高溫和霧霾與生態(tài)文明建設(shè)的新思維

VERY112.COM aoyu888.cn FUYANGBIO-TECH.COM bjluxing.cn WEINADISPLAY.COM 關(guān)于高溫和霧霾與生態(tài)文明建設(shè)的新思維

最近長江流域異常炎熱，溫度連續(xù)創(chuàng)歷史新高。從比較主流的觀點來看，是因為氣候變化導(dǎo)致的，而生態(tài)文明建設(shè)不力是主要原因。為此前有去年冬天全國大范圍的霧霾天氣、今有高溫，這必定會大力倒逼政府進行生態(tài)文明建設(shè)。

事實上中國政府已經(jīng)深刻認識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性，在十八大報告中已經(jīng)將其與經(jīng)濟、政治、社會、文化并列為五位一體建設(shè)；在新型城鎮(zhèn)化路徑上強調(diào)了生態(tài)宜居。但必須看到當前生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)非常巨大，必須從只考慮其重要性轉(zhuǎn)化到通過正激勵制度改革來實實在在的推進，尤其要通過新思維、新技術(shù)來跨越式推進，否則生態(tài)文明建設(shè)未來可能還是一張白紙。其中一個非常重要的挑戰(zhàn)就是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾。

以生態(tài)文明國際論壇舉辦地貴州為例，其生態(tài)資源豐富，有“東方的瑞士”之稱，但其經(jīng)濟實力是出名的弱，人均GDP排名全國倒數(shù)第一，經(jīng)濟總量即使參與到城市排名也進不了全國前14名。2012年貴州的城鎮(zhèn)化率只有36%，也就意味著有2000多萬名農(nóng)民人均年收入不到5000元。對于貧困人數(shù)這么多的貴州，要想一步跨越工業(yè)文明實現(xiàn)生態(tài)文明難度不小，為此貴州現(xiàn)在依舊有強烈的發(fā)展工業(yè)的沖動。客觀來說，現(xiàn)階段中國的工業(yè)大部分不是生態(tài)友好型的，大力發(fā)展工業(yè)對于生態(tài)保護必定有影響。但如果換種新思維來制定貴州的發(fā)展戰(zhàn)略，以及其他落后又生態(tài)保護任務(wù)很重的地方的戰(zhàn)略也許就天地寬了。

第一個新思維是鼓勵人口遷徙出貴州或生態(tài)保護區(qū)。

一個地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的最根本目標是改善民生，提高老百姓生活水平。通過工業(yè)來賺錢是可以達到這個目標，但如果將一個區(qū)域內(nèi)的人口通過人口遷徙的方式予以減少，也可以在不大力發(fā)展工業(yè)的情況下，實現(xiàn)老百姓收入的提高。事實上，對于貴州而言，其人口遷徙一直在發(fā)生著。貴州2012年常住人口比戶籍人口少800萬，也就是意味有20%的貴州人，因為貴州產(chǎn)業(yè)支撐不夠，或者說因為生態(tài)文明建設(shè)需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定限制，去了珠三角等其他產(chǎn)業(yè)承載力比較強的地區(qū)打工。

從中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本規(guī)律來看，中國三大城市群（編注：長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群）以及未來要發(fā)展的其他城市群，會承載越來越多的人口，尤其在人均GDP從5000美元到1萬美元的這個階段，一定是人口加劇向大城市流動。再加上中國目前打算推進新型城鎮(zhèn)化，進一步解決遷徙人口的公共服務(wù)均等化的問題，這樣會讓更多的人加入到人口遷徙的隊伍中，也許未來會有更多的貴州人離開貴州去其他地區(qū)生活、工作。那么貴州等一些生態(tài)保護區(qū)的地區(qū)要順應(yīng)這種潮流，通過鼓勵而不是反對的方式推動人口向外遷徙，遷徙越多越有利于欠發(fā)達地區(qū)找到更佳的生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的均衡點。

第二個新思維是大量運用新技術(shù)。5icmyk.cn 51818018.COM YCMRHB.COM ***.cn TARGET-SPOT.COM BLRYP.COM

當前信息、交通、生物醫(yī)藥等技術(shù)突飛猛進，欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的差距非常小，生態(tài)建設(shè)重點地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展重點地區(qū)的差距也很小。為此完全可以大力使用新技術(shù)，從而實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的同步性。筆者前段去了風景極為優(yōu)美，空氣極為優(yōu)良，溫度極為涼爽的內(nèi)蒙古的阿爾山，這個區(qū)域是絕對的禁止開發(fā)區(qū)。那么如何實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護同步，完全可以大力使用信息技術(shù)，進行網(wǎng)上營銷其極有號召力的生態(tài)林產(chǎn)品，這種銷售可以克服其離消費地距離過遠的問題，從而實現(xiàn)本地居民增收和生態(tài)保護的同步。

事實上，這種新技術(shù)還體現(xiàn)在交通技術(shù)的改變。比如谷歌的無人駕駛汽車正式運用后，汽車的速度可以達到350公里/時，我們現(xiàn)在為什么是120公里/時，因為人的大腦跟不上，而無人駕駛汽車完全用信息技術(shù)來掌控。那么在這種車速下，對于生態(tài)保護地區(qū)大力發(fā)展自駕游將會迎來更大機會，畢竟當前生態(tài)保護地區(qū)的交通相對落后，離特大城市距離一般較遠。

新思維往往需要新制度的支撐，尤其在生態(tài)文明建設(shè)上。當前對于生態(tài)文明建設(shè)中央政府必須從頂層設(shè)計上建立正激勵的制度。當前的重點應(yīng)該是集中在財稅和服務(wù)業(yè)這兩大支持系統(tǒng)上。

制度設(shè)計重點之一，是要對生態(tài)文明建設(shè)采取正激勵的財稅支持體系。除開有更多鼓勵消費稅種以外，重點要考慮生態(tài)補償機制的財稅制度的落地。如貴州目前是長江和珠江兩大水系的生態(tài)屏障，為此必須從中央政府層面推動生態(tài)補償機制的落地，既要中央政府加大生態(tài)補償?shù)霓D(zhuǎn)移支付，又要考慮從水系下游地區(qū)轉(zhuǎn)移過來生態(tài)補償。所以對于處于珠江、長江下游的當前處于炎熱狀態(tài)的眾多省份，要想未來天氣不這么熱就要考慮對貴州、云南、四川省進行生態(tài)補償。同時也要對自身區(qū)域內(nèi)的生態(tài)建設(shè)重點區(qū)域進行一些生態(tài)補償性質(zhì)的財政轉(zhuǎn)移。

這樣貴州、云南、青海、甘肅等在得到一定生態(tài)補償財力的支持下，會對通過大力發(fā)展工業(yè)來籌集財力的方式予以更慎重的考慮，至少對生態(tài)保護有重要影響的工業(yè)項目會堅決喊停。如果在全國范圍內(nèi)，對于按照主體功能區(qū)規(guī)劃需要給予生態(tài)補償?shù)膮^(qū)域堅決落實補償機制，這樣會有利于生態(tài)文明的建設(shè)，也會有利于中國主體功能區(qū)規(guī)劃的落實。

制度設(shè)計重點之二是要通過進一步簡政放權(quán)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

不管生態(tài)文明如何建設(shè)，其生態(tài)產(chǎn)業(yè)必須要成為破解發(fā)展和保護的主要抓手。

服務(wù)業(yè)以其資源消耗少、生態(tài)保護強成為了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要支撐點之一，為此在生態(tài)區(qū)域有必要進一步發(fā)展服務(wù)業(yè)讓其成為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

隨著休閑時代的到來，首要是大力發(fā)展旅游業(yè)，尤其是原生態(tài)的生態(tài)旅游。VERY112.COM aoyu888.cn FUYANGBIO-TECH.COM bjluxing.cn WEINADISPLAY.COM

但旅游業(yè)必須要和養(yǎng)老、教育、金融、醫(yī)療、文化、房地產(chǎn)這些產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一塊才能夠形成更大的產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)，這樣才可以將生態(tài)區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮得更充分，也可以解決更多人的就業(yè)。

而這些服務(wù)業(yè)當前發(fā)展比較滯后的一個重要原因是政府管制過多，為此必須加大政府簡政放權(quán)的力度，讓更多的資源和資本更積極和更沒有門檻地進入服務(wù)業(yè)，最終推動相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使得生態(tài)文明建設(shè)能夠得到正收益。

總之，生態(tài)文明建設(shè)需要多管齊下，社會形成對其重要性的共識有價值，樹立新思維有價值，多用新技術(shù)有價值，設(shè)立正激勵的制度也有價值，只有這樣生態(tài)文明建設(shè)才不會成為一句空話。

第二篇：霧霾與社會主義生態(tài)文明

霧霾與社會主義生態(tài)文明：

社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”是建設(shè)中國特色社會主義的總布局。在黨十八大上，我黨將“四位一體”拓展為“五位一體”，將“生態(tài)文明建設(shè)”納入其中，并用獨立篇幅進行單獨闡述，可見黨對其重視之深、之切、之急。

生態(tài)文明同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明等一樣，都是歷史范疇，伴隨人類文明的發(fā)展經(jīng)歷著由低級向高級不斷演進的過程。它的核心是正確處理人與自然的關(guān)系。

生態(tài)文明建設(shè)，是指人類在利用和改造自然的過程中，主動保護自然，積極改善和優(yōu)化和自然的關(guān)系，建設(shè)健康有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境。中國特色社會主義生態(tài)文明體現(xiàn)了和諧發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)發(fā)展的思想。

黨的十八大明確提出了大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這個總體要求的核心和實質(zhì)，“就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。前段時間，我國大部地區(qū)經(jīng)常大霧籠罩，“口罩大俠”在城市中比比皆是，PM2.5本應(yīng)該是專業(yè)機構(gòu)才能掌握的詞匯，現(xiàn)如今街頭巷尾的大媽、大叔卻對其耳熟能詳、談“霧”色變。廣播中大霧橙色、黃色預(yù)警不絕于耳，大小醫(yī)院呼吸科前更是排起了長龍。這些都為我們敲響了警鐘、提出了警醒，“生態(tài)文明建設(shè)”迫在眉睫，離大家并不遙遠，它就在我們身邊，和每一個人工作生活息息相關(guān)。

正是攸關(guān)廣大人民群眾和子孫后代的切身利益，黨的十八屆三中全會進一步強調(diào)，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制建設(shè)，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的機制體制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。建設(shè)社會主義生態(tài)文明，必須把節(jié)約資源放在首位，加大環(huán)境保護力度，做好生態(tài)保育工作，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟。

Ending：（僅供參考吶~ ><）

涓涓細流匯成大海，“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！保赋婶?，聚沙成塔，把每個人的行動點點滴滴匯總，嚴格貫徹落實十八大精神，我們就一定能夠摒棄現(xiàn)階段無奈地“厚德載‘霧’”，自強不‘吸’”，發(fā)揚民族傳統(tǒng)美德：厚德載物，自強不息，就一定能夠破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”?！翱照?wù)`國、實干興邦”，總書記鏗鏘有力的話語已經(jīng)向全黨、全國發(fā)出號召，讓我們從我們身邊做起，從自身做起，現(xiàn)在就行動努力建成一個全新的碧水藍天、沃野千里的“美麗中國”吧！

第三篇：關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)(如對于霧霾認識方面)的議論文章

所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。

。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點，那就是它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強調(diào)尊重和保護環(huán)境，強調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。很顯然，生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系，是因為生態(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容：生態(tài)文明并不是要求人們消極地對待自然，在自然面前無所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動地利用自然，改造自然，使之更好地為人類服務(wù)，在這一點上，它是與物質(zhì)文明一致的。

建設(shè)生態(tài)文明與全球嚴重的環(huán)境問題密切相關(guān)。在過去的發(fā)展過程中 ,由于沒有充分注意選擇科學合理的發(fā)展模式 ,大多采用低水平、低效率的粗放型經(jīng)營方式 ,忽視了生態(tài)效益 ,引發(fā)了一系列環(huán)境問題 ,嚴重影響了人民生活質(zhì)量的提高。我國目前面臨的生態(tài)環(huán)境嚴重惡化:首先是水體污染嚴重。目前我國每年廢水排放總量為 400 多億噸 ,大大超過了環(huán)境容量 ,導(dǎo)致全國約有 50 %的地區(qū)淺層地下水受到污染 ,約有一半城市市區(qū)地下水污染比較嚴重 ,還有 3.6 億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標準的水。其次是大氣污染嚴重今 年，我國中東部地區(qū)數(shù)次出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，不僅造成群眾出行受阻，而且嚴重威脅到了人們的身心健康。嚴重時，1/3國土面積被巨大的深褐色污染帶覆蓋，數(shù)十個重點監(jiān)測城市近半數(shù)嚴重污染，空氣污染指數(shù)紛紛“爆表”，北京城區(qū)PM2.5值一度逼近1000?？梢哉f，霧霾天氣范圍之廣、影響之大、持續(xù)之長和危害之重，令國人驚詫，世界驚異。對于如此嚴峻的空氣環(huán)境質(zhì)量問題，我們必須保持足夠的警醒，在全面客觀科學的基礎(chǔ)上深化認識，并基于認識而采取切實有效的應(yīng)對措施，依靠強有力的舉措來持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量，以此來提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平，最終建成美麗中國。

霧或霾均是氣象學上的名詞。霧通常為人們所熟悉，而對于霾則比較陌生。霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)，是近地面層空氣中水汽凝結(jié)的產(chǎn)物。霧的存在會降低空氣透明度，使能見度惡化，如果目標物的水平能見度降低到1000米以內(nèi)，就將懸浮在近地面空氣中的水汽凝結(jié)（或凝華）物的天氣現(xiàn)象稱為霧。由于液態(tài)水或冰晶組成的霧散射的光與波長關(guān)系不大，因而霧看起來呈乳白色或青白色。

霾是由空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子組成的。它也能使大氣渾濁，視野模糊并導(dǎo)致能見度惡化，如果水平能見度小于10000米時，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視程障礙稱為霾。霾粒子的分布比較均勻，平均直徑大約在1－2微米左右，霾事實上就是環(huán)保領(lǐng)域所說的PM2.5，對人呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)危害巨大。霾散射波長較長的光比較多，因而霾看起來呈黃色或橙灰色。再次是水土流失嚴重。目前我國水土流失面積超過 20 億畝 ,約占國土總面積的 1/ 6 ,涉及近千個縣。此外 ,還有荒漠化和沙漠化威脅 ,海洋生態(tài)惡化、生物多樣性銳減等一系列問題。這些問題對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來的負面效應(yīng)與日俱增。因此 ,必須加強生態(tài)文明建設(shè) ,在實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟目標的同時 ,采取切實有效的措施 ,明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 ,努力建設(shè)環(huán)境友好型社會 ,實現(xiàn)人與自然的和諧共存

第四篇：霧霾分析與生態(tài)環(huán)境保護

霧霾分析與生態(tài)環(huán)境保護

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霧霾分析與生態(tài)環(huán)境保護

摘要：近來，我國北方部分城市和地區(qū)嚴重的霧霾現(xiàn)象促使人們更加關(guān)注環(huán)境保護、能源消費以及它們和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。一些討論認為，應(yīng)該以此次事件為契機，提高環(huán)境保護標準并研擬對能源消費征收環(huán)境稅。對于環(huán)境污染的討論，不應(yīng)當僅停留在對“碧水藍天”的渴望上。討論環(huán)境政策，要建立在對環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活三者的關(guān)系上來，“美麗中國”既不能過度犧牲環(huán)境換取一時經(jīng)濟利益，也不能過度強調(diào)環(huán)境保護而錯失發(fā)展機會。關(guān)鍵字：霧霾現(xiàn)象 危害 環(huán)境保護 經(jīng)濟發(fā)展

一、霧霾的定義

霧霾其實是霧與霾的統(tǒng)稱，霧與霾的區(qū)別十分大。一般相對濕度小于80%時的大氣混濁視野模糊導(dǎo)致的能見度惡化是霾造成的，相對濕度大于90%時的大氣混濁視野模糊導(dǎo)致的能見度惡化是霧造成的，相對濕度介于80-90%之間時的大氣混濁視野模糊導(dǎo)致的能見度惡化是霾和霧的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。霾的厚度比較厚，可達1－3公里左右。霾與霧、云不一樣，與晴空區(qū)之間沒有明顯的邊界，霾粒子的分布比較均勻，而且灰霾粒子的尺度比較小，從0.001微米到10微米，平均直徑大約在1－2微米左右，肉眼看不到空中飄浮的顆粒物。由于灰塵、硫酸、硝酸等粒子組成的霾，其散射波長較長的光比較多，因而霾看起來呈黃色或橙灰色。

二、霧霾現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

這種持續(xù)大范圍霧霾天氣和空氣質(zhì)量下降是自然因素和人為活動共同作用的結(jié)果，主要原因可以歸納為以下幾點：

1、大氣污染物排放負荷巨大。我國的二氧化硫、氮氧化物排放總量都超過2200萬噸，位居世界第一，工業(yè)煙粉塵排放量超過千萬噸，均遠超出環(huán)境承載能力。冬季取暖北方大部分地區(qū)燃煤大幅增加，導(dǎo)致大氣污染物排放量急劇上升。

2、復(fù)合型大氣污染日益突出。受大氣環(huán)流及大氣化學的雙重作用，城市間大氣污染相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出。

3、機動車污染問題更加突出。我國汽車保有量超過1億輛，汽車尾氣排放成為大中城市空氣污染的重要來源，大中城市空氣污染開始呈現(xiàn)煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點。

4、不利氣象條件造成污染物持續(xù)累積。霧霾天氣發(fā)生時，大氣擴散條件非常差，污染物排放在低空不斷積累。

三、霧霾的危害

在我國云南南部、福建中北部、四川東部、吉林東部、黑龍江北部、江南東部及北部等地區(qū)每年平均有40~80天左右的大霧天氣，而在一些局部地區(qū)（重慶）每年則多達到80~100天的大霧天氣。頻繁的大霧天氣出現(xiàn)，給我國交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電力供應(yīng)等安全造成不同程度的危害，同時也對人類的健康也構(gòu)成極大的威脅。

1、交通運輸影響

因大霧天氣對交通運輸?shù)挠绊懽顬槌Ｒ?，高速公路、民航機場因強濃霧的出現(xiàn)而實施封路和停班的現(xiàn)象屢見不鮮，有的甚至還造成惡性交通事故。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明，由于大霧天氣所造成的交通事故，相對于其他災(zāi)害性天氣要高出2.5倍，人員受傷、死亡的比例更是占到了交通事故受傷、死亡總數(shù)的29.5%與16%。而在城市交通中，因大霧天氣會使城市上班高峰時段的交通流量增加20%左右，同時交通事故也上升30%左右。2007年5月，在京珠高速公路的614公里位置處，即河南新鄉(xiāng)地段因突發(fā)濃霧而導(dǎo)致多起汽車追尾事故，相撞的車輛多達百余輛；2007年12月22日，成都雙流國際機場則因強濃霧天氣出現(xiàn)，致使水平能見度只有15m左右，為了安全起見，機場關(guān)閉長達8小時，延誤進出航班125架次，被迫取消航班16架次，在機場滯留的旅客達上萬人。

2、電力設(shè)施影響

大霧也是導(dǎo)致電力供應(yīng)而發(fā)生安全事故的主要原因之一。在線路輸電過程中，吊瓶、瓷瓶等絕緣設(shè)備表面若附有大量霧滴則會大大降低絕緣的性能和安全系數(shù)，使高壓輸電線路出現(xiàn)跳閘或短路，即污閃災(zāi)害。據(jù)資料顯示，在1990年2月10日至21日間，華北地區(qū)出現(xiàn)了罕見的大霧現(xiàn)象，導(dǎo)致輸變電設(shè)備的絕緣性能大幅度降低，造成京津唐電網(wǎng)中的51條輸電線路共發(fā)生跳閘事故147次之多，使城市供電處于緊急狀況，僅北京就有約200家大型工廠和工業(yè)單位因限電而停止生產(chǎn)2天，其造成的經(jīng)濟損失無法估量。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響

霧天對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣有著危害，其主要表現(xiàn)：農(nóng)作物光合作用減弱，光照時間減少。在通常情況下，霧天會導(dǎo)致光熱資源供應(yīng)不足，其光照時間一般會縮短 3~4 小時，嚴重的可達6~8 小時，使光合作用的效能顯著下降，大大減少了光合產(chǎn)物。因此，農(nóng)作物生長所需要的養(yǎng)分和能量得不到充分滿足，從而影響其正常生長和發(fā)育。僅水稻而言，充足的光、熱、水資源是水稻增產(chǎn)高產(chǎn)的必備條件，但若在水稻發(fā)育的關(guān)鍵時期出現(xiàn)了長時間的陰雨和霧天時，將直接影響水稻后期產(chǎn)量。除此之外，大霧天氣對于人體健康的威脅也是不能忽視的。微小的水珠在低空飄浮形成霧時，會將地表面的一些有害物質(zhì)吸附和溶解在小水珠之中，如病原微生物、塵埃、酸、鹽、堿等，這些有害物質(zhì)積聚滯留且不能被稀釋或擴散，就會使污染的程度加重，并隨著大霧天氣的持續(xù)而增加。因此，如果人在霧中一段時間，其中的有害物質(zhì)就會被人吸入，誘發(fā)眼結(jié)膜炎、鼻炎等一些過敏性疾病。

四、霧霾現(xiàn)象引發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護的探索

（一）、當前經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護不夠協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：區(qū)域生態(tài)破壞現(xiàn)象比較嚴重；固體廢棄物產(chǎn)生量太大且產(chǎn)生二次污染；資源破壞和浪費現(xiàn)象比較嚴重；大氣環(huán)境、水環(huán)境的污染比較嚴重，環(huán)境質(zhì)量低劣。但區(qū)域經(jīng)濟總量不強，持續(xù)發(fā)展能力差，2002年單位面積GDP產(chǎn)出僅為0.029億元/平方公里，屬于極低的水平。

2、經(jīng)濟增長方式仍舊屬于粗放型增長。經(jīng)濟增長主要靠傳統(tǒng)的產(chǎn)品和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式來增長，屬于粗放式增長。表現(xiàn)為：產(chǎn)品質(zhì)量比較差，技術(shù)水平比較低，產(chǎn)品附加值低下；石灰石資源比較豐富，但開采、加工技術(shù)比較落后，環(huán)境污染嚴重并存在嚴重的隱患；企業(yè)規(guī)模比較小，競爭力不強。

3、資源型工業(yè)經(jīng)濟帶來嚴重的環(huán)境壓力。隨著石灰石開發(fā)強度不斷加大，水泥、輕質(zhì)碳酸鈣、石灰等產(chǎn)業(yè)不斷擴大，特別經(jīng)濟強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不斷推進，資源型工業(yè)發(fā)展帶來了巨大機會，同時，資源型工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對環(huán)境帶來巨大的環(huán)境壓力，水泥的粉塵、噪聲污染，碳酸鈣的塵、污水的污染，石灰的二氧化硫、固廢污染，石灰石、石煤等資源開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞等。

4、政府有關(guān)部門管理不力和執(zhí)法不力。作為一個工業(yè)企業(yè)眾多、污染嚴重、經(jīng)濟相對較為發(fā)達的經(jīng)濟重區(qū)，沒有相應(yīng)的環(huán)保管理機構(gòu)，缺少相應(yīng)的專職環(huán)保人員，政府多年的環(huán)保工作更多的是協(xié)調(diào)處理群眾環(huán)境污染、糾紛和協(xié)助環(huán)保局開展收繳排污費等工作；環(huán)保部門的監(jiān)察執(zhí)法力量也較為薄弱，缺少有專業(yè)知識的環(huán)保工作人員和工作車輛，難以應(yīng)付日益嚴峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀，同時，執(zhí)法和管理力度不夠，對環(huán)境污染行為較為寬容，造成企業(yè)存在“違法成本較低、守法成本較高”的不良思想，缺少較好的措施以推進環(huán)境污染整治工作。

（二）、生態(tài)環(huán)境對社會發(fā)展的作用

生態(tài)環(huán)境是人類社會賴以生存和發(fā)展的各種自然條件的總和。環(huán)境整體及其各組成要素都是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境在人類社會的發(fā)展中起著重要的作用。

1、環(huán)境為人類提供舒適性環(huán)境的精神享受。環(huán)境不僅能為經(jīng)濟活動提供物質(zhì)資源，還能滿足人們對舒適性的要求。陽光、空氣和水是生命的基本要素。燦爛的陽光、清新的空氣和潔凈的水是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備條件，也是人們健康愉快生活的基本需求。全世界有許多優(yōu)美的自然和人文景觀，征年都吸引著成千上萬的游客。優(yōu)美舒適的環(huán)境使人們心情輕松，精神愉快，有利于提高人體素質(zhì)，更有效地工作經(jīng)濟越增長，對于環(huán)境舒適性的要求就越高。

2、生態(tài)環(huán)境提供人類話動不可缺少的各種自然資源。環(huán)境是人類從事生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ), 人類社會的發(fā)展一時一刻也離不開其賴以生存的自然環(huán)境。作為一定社會主體的人以及人的生產(chǎn)勞動，總要有一定空間和各種物質(zhì)的、能量的資源，只有勞動向自然界結(jié)合，才能創(chuàng)造財富，才能為人類社會存在和發(fā)展提供保證。大自然慷慨地提供給我們生態(tài)資源、生物資源和礦物資源。

3、生態(tài)環(huán)境通過對社會生產(chǎn)以及對社會各方面的要求，對社會的發(fā)展起加速和延緩的作用。當生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)時，就會促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。反之，當生態(tài)環(huán)境遭到破壞，就會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。自然環(huán)境對一個國家和地區(qū)來說，是重要的資源和財富相反，環(huán)境保護好了，就可以提高自然資源的再生和增殖能力，就有可能水遠利用這些資源，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地增長。與此同時，保護自然環(huán)境需要經(jīng)濟發(fā)展，只有發(fā)展才能創(chuàng)造出包括適宜的環(huán)境在內(nèi)的高度物質(zhì)文明和精神文明。

4、生態(tài)環(huán)境具有自凈功能。環(huán)境對人類經(jīng)濟活動產(chǎn)生的廢物和廢能量進行消納和同化即環(huán)境自凈功能或環(huán)境容量。土地、江河、森林、礦藏等是自然界給予人類的資源，但自然界不能賜給人類產(chǎn)品。正如列寧所說，“世界不會滿足人，人決心以自己的行動來改變世界”。經(jīng)濟活動在提供給人們所需產(chǎn)品的同時，也會產(chǎn)生一些副產(chǎn)品。限于經(jīng)濟條件和技術(shù)條件，這些副產(chǎn)品一時不能被利用而被排入環(huán)境,成為廢棄物。環(huán)境通過各種各樣的物理、化學、生化、生物反應(yīng)來消納、稀釋、轉(zhuǎn)化這些廢棄物, 體現(xiàn)了環(huán)境的自凈作用如果環(huán)境不具備這種自凈功能，人類將無法生存。

（三）、正確處理生態(tài)環(huán)境保護問題的對策

1、認識環(huán)保的重要性，加強環(huán)境保護建設(shè)?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想就是在經(jīng)濟發(fā)展的同時，注意保護資源與改善環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)進行下去。

2、制定法律法規(guī)，切實保護環(huán)境。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人們法制觀念的加強，加快了環(huán)境與資源的立法速度。根據(jù)我國的國情，制定了《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī),形成了較完善的中國環(huán)境法律、法規(guī)體系。

3、加強思想認識，加大投入力度。環(huán)境質(zhì)量的變壞，不僅制約經(jīng)濟的發(fā)展，也危及人民生活水平的提高，因此，首先要在經(jīng)濟活動中保護環(huán)境，鼓勵公眾參與環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的綜合決策和監(jiān)督，把環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。第二要增加環(huán)保投資。第三要明晰資產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

4、控制人口增長,減輕環(huán)境壓力。控制人口是減輕環(huán)境壓力的重要措施，當人口增長與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)時，人口有利于經(jīng)濟的發(fā)展，當人口增長超過自然界承載時，人口就會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，便會使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)受到破壞。

5、合理布局,建立適合中國國情的可持續(xù)工業(yè)。在工業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,要通過合理的工業(yè)布局，規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的類型和規(guī)模,要制定和實施正確的產(chǎn)業(yè)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和技術(shù)變革，從被動應(yīng)付環(huán)保法規(guī)和標準向主動采取環(huán)保措施發(fā)展，大力推行“清潔工藝”和“清潔生產(chǎn)”，實施清潔工藝技術(shù)和清潔能源,大幅度降低單位產(chǎn)值的能源消耗、物質(zhì)消耗和廢物的排放，適應(yīng)“綠色環(huán)?！背绷?，建立適合中國國情的可持續(xù)工業(yè)。

6、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，變廢為寶，化害為利，緩解我國的環(huán)境污染問題。循環(huán)經(jīng)濟是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融合為一體的生態(tài)經(jīng)濟。它一反傳統(tǒng)經(jīng)濟“資源→產(chǎn)品→“污染排放”式的單向流動，實現(xiàn)資源→產(chǎn)品→廢物利用（資源）”的良性循環(huán)。

7、擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)試點，合理開發(fā)利用耕地。在農(nóng)業(yè)方面,要繼續(xù)推廣擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)試點,開發(fā)推廣無公害農(nóng)業(yè)技術(shù)，合理開發(fā)和保護耕地,加強農(nóng)田水利建設(shè)，提高抗御災(zāi)害的能力,逐步建立集約化農(nóng)業(yè)；大力開展群眾性的植樹造林活動,繼續(xù)抓好“三北”防護林工程；把草原建設(shè)與防沙、治沙結(jié)合起來,防止沙漠面積擴大;同時要嚴格控制占用耕地,確保耕地面積的穩(wěn)定；大力開展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)，重視創(chuàng)造和推廣適合我國國情的節(jié)水經(jīng)驗。

8、降低能源消費,開發(fā)利用水資源。在能源消費方面，要實施能源開發(fā)與節(jié)約并重的原則,通過節(jié)能措施發(fā)展能源新技術(shù)，努力降低能源消耗，提高利用率。要推行自然資源保護、合理開發(fā)、增殖并重的政策,挖掘資源潛力，加強對礦產(chǎn)資源的管理，運用市場促進資源的合理配置。

9、強化行政管理，深化環(huán)境教育?？偭靠刂婆c綠色工程是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,確保環(huán)境目標實現(xiàn)的兩大舉措，各級黨政一把手要親自抓，總負責，做到“責任、措施、投入”三到位；建立合理的城市結(jié)構(gòu)，重視城市規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，嚴格管理城市環(huán)境，加快城市工業(yè)污染治理，減少“三廢”及噪聲污染。

五、結(jié)論

我們可以從最近這段時間的霧霾天氣入手進行分析與總結(jié)，先了解霧霾本身，再由它形成的原因以及它自身給環(huán)境帶來的影響，以這一單個的環(huán)境問題來貫徹整個生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟之間的關(guān)系。總而言之，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境在現(xiàn)階段雖然還面臨著許多問題，而且也有部分問題是目前難以克服和解決的，但是作為社會活動的主體，人類在關(guān)注自身發(fā)展的同時，也應(yīng)該密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展，使得生態(tài)環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展能夠在人類社會發(fā)展的限度內(nèi)合理運行。我們必須尊重自然，切實解決好我國的生態(tài)環(huán)境問題，為了讓人類子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境，就需要人類世世代代的共同奮斗。

第五篇：談生態(tài)文明建設(shè)進程中的霧霾問題（寫寫幫推薦）

淺談生態(tài)文明建設(shè)中的霧霾問題

物理與電子信息學院2014級 黃安梁 314045105002 摘要：面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點出發(fā)，做出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，從10個方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍圖。當下霧霾問題日益嚴重，霧霾是特定氣候條件與人類活動相互作用的結(jié)果。高密度人口的經(jīng)濟及社會活動必然會排放大量細顆粒物（PM 2.5），一旦排放超過大氣循環(huán)能力和承載度，細顆粒物濃度將持續(xù)積聚，此時如果受靜穩(wěn)天氣等影響，極易出現(xiàn)大范圍的霧霾。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè) 霧霾 氣候環(huán)境

霧霾是指霧和霾的混合物。眾所周知，霧是大自然中的一種天氣現(xiàn)象。近地面的空氣溫度降低時，空氣對水蒸汽的飽和量會減小，于是，空氣中多余的水蒸汽會凝結(jié)出來，變成小水滴或小冰晶。這些小水滴或小冰晶聚焦在一起，就形成了霧。霧的顏色大多是乳白色或是青白色，霧在本質(zhì)上不會造成空氣污染的現(xiàn)象。霾是因空氣中懸浮除水滴、冰晶以外的大量細微顆粒物導(dǎo)致的空氣渾濁現(xiàn)象。霾含有空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等微小顆粒，使空氣質(zhì)量變差，形成霾污染。霧霾的組成成分十分復(fù)雜，常常包括了塵埃、細菌、病毒，還有 PM2.5 細微顆粒物。其中，造成霧霾污染的首要成分是 PM2.5。PM2.5 是指空氣動力學直徑小于或等于 2.5 微米的顆粒物，包括固態(tài)和非水液態(tài)顆粒物，PM2.5 也被稱為入肺顆粒物，或者是細微顆粒物，它是表征生態(tài)環(huán)境中空氣污染的主要指標。其化學成分是有機物銨鹽、碳、各種金屬化合物。

一、霧霾的成因及其危害

霧霾污染是大氣污染的一項典型表現(xiàn)，其形成原因有來自自然的因素，但更多的是來自人類活動對自然產(chǎn)生的影響。霧霾能對人的身體健康帶來危害，主要是因為其中含有對人體無益的污染物，霧霾天氣可以稱之為災(zāi)害性天氣，直接威脅著人的健康，甚至是威脅著人類的生存。1.霧霾的成因分析據(jù)科學檢測發(fā)現(xiàn)，霧霾的成因可以歸納為以下幾個方面：自然界中散布著的塵土、火山灰、海鹽、細菌、病毒等；空氣流動不明顯致使空氣中的微小顆粒產(chǎn)生聚集現(xiàn)象；早晚溫度變化引起的霧天氣形成，霧加速了空氣中的氮氧化物、硫氧化物、氨及其它揮發(fā)性有機物轉(zhuǎn)化生成液態(tài)顆粒污染物；汽車尾氣、燃煤產(chǎn)生的煙塵、工業(yè)廢氣、建筑工地的粉塵等；與我國所處的地理位置和氣候特征有關(guān)，我國的地理位置處于北溫帶，大陸性季風氣候顯著，我國大部分地區(qū)為落葉樹種，常綠樹種分布較少。從秋末到冬天，再到春天樹木發(fā)芽前的這段時間里，樹木落葉，綠色植被對煙霧、粉塵、汽車尾氣的吸收能力相對減弱。正如有學者

指出的：“霧霾天氣主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理造成的，根源還是化石能源使用，一個是燒煤，一個是燃油，另外發(fā)展方式比較粗放，排放了大量的污染物”。2.霧霾對人類健康的危害空氣污染（霧霾）對人群健康的影響既包括急性效應(yīng)，也包括慢性長期效應(yīng)。霧霾對人類健康的影響有些是直接的、明顯的，也有些是間接的，主要表現(xiàn)以下幾個方面。一是傳播疾病。霧霾天氣出現(xiàn)時，空氣中會帶有大量的細菌和病毒，從而導(dǎo)致傳染病的擴散，引起多種疾病的發(fā)生現(xiàn)象。二是對人的呼吸系統(tǒng)有影響。PM2.5 細微顆粒能夠直接被吸入呼吸道和肺部組織，這些有害分子能在身體中沉積，長期吸入 PM2.5 顆粒會導(dǎo)致咳嗽、鼻炎、支氣管炎、哮喘等病癥；而對于慢性支氣管炎、支氣管哮喘等其它呼吸系統(tǒng)疾病患者，會加重病情。香港一項研究表明，PM2.5 每立方米增加 10 微克，呼吸系統(tǒng)疾病住院率增加 3.1%。三是對人心腦血管疾病的影響也很嚴重。霧霾中的有毒顆粒物會阻礙正常的血液循環(huán)，對心臟造成損傷，增加或加重心腦血管方面的疾病，導(dǎo)致心血管病、冠心病、腦溢血，還可能誘發(fā)心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等，還會增加心血管病人的發(fā)病和死亡率。有研究表明，PM2.5 每立方米增加 10 微克，腦功能衰老加快 3 年，心梗發(fā)病率增加 1%-3%，心血管疾病死亡率增高 6%。四是能引發(fā)腫瘤或引起基因突變。霧霾中的一些成分，尤其是亞微米粒子，隨呼吸進入人體后，會停留并沉積于呼吸道和肺泡中，不易排出，一個人如果長時期處于霧霾環(huán)境中，霧霾中的一些成分，比如含有像鉛粒子或者鋅粒子等位主要成分的脂溶性顆粒物，會對呼吸系統(tǒng)造成不可逆的損傷，甚至誘發(fā)肺癌或是其他腫瘤。

二、霧霾現(xiàn)象對我國生態(tài)建設(shè)的啟示

生態(tài)環(huán)境的狀況直接影響到人們的生存條件。霧霾天氣的頻繁發(fā)生，使新的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人清醒認識到生態(tài)環(huán)境污染問題的嚴重性，認識到治理環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境的緊迫性，以及生態(tài)建設(shè)對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的重要性，有學者指出，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了 30 多年的快速發(fā)展之后，環(huán)境問題已經(jīng)不僅是經(jīng)濟問題，也是社會問題不僅是社會問題，也是政治問題。中央之所以做出了“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，以新的策略應(yīng)對發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，就是為了解決制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的生態(tài)環(huán)境問題。1.培養(yǎng)公眾的生態(tài)意識和社會責任感生態(tài)環(huán)境是人們的生存之本，人類是生態(tài)環(huán)境的主要改造者，環(huán)境問題的產(chǎn)生除了一部分自然因素之外，最主要的是由人類活動引起的。人們生活于其中，也利益于其或受害于其，最終取決于人類自身。因此，要解決環(huán)境問題，創(chuàng)造一個適合于生存、生活的環(huán)境，依賴于廣大人民群眾的共同努力，首要的是社會成員都要有保護環(huán)境的意識和責任感。倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的發(fā)展理念；提倡低碳、節(jié)能的生活方式是進行生態(tài)環(huán)境保護的基本理念。習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調(diào)，推進生態(tài)文明建設(shè)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。2.傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營的發(fā)展模式必須改變在以往的發(fā)展中，人們首先關(guān)注的是經(jīng)濟增長，習慣的做法是先發(fā)展再其它，先污染后治理，以高消耗、高排放、高污染的方式換取 GDP 的增長成為一種最典型、最直接的發(fā)展模式。長期以來造成了自然生態(tài)環(huán)境的惡化和自然資源的匱乏。這不僅影響到經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，還給人們的身體健康帶來直接危害。在此情況下，以犧牲環(huán)境資源為代價的粗放式發(fā)展必須放棄，今后的發(fā)展中應(yīng)以破解能源資源約束和緩解生態(tài)環(huán)境壓力為出發(fā)點，通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，只有不斷改革完善發(fā)展體制或機制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能從源頭控制污染，這是解決霧霾現(xiàn)象的治本之策。3.積極推進節(jié)能減排的先進技術(shù)和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措，具體做法如下：首先，要大力支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)新技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，淘汰不符合功能定位的落后產(chǎn)能，積極推進技術(shù)改革，開發(fā)生態(tài)化、清潔化的工業(yè)生產(chǎn)過程，使資源的利用達到高效化和對環(huán)境的影響最小化。其次，要大力推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，在降低碳排放的基礎(chǔ)上，提高能源利用率；在對燃煤企業(yè)、冬季取暖用煤、汽車尾氣等進行治理的同時，應(yīng)加快可再生能源利用技術(shù)和新能源發(fā)展，減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的化石能源使用量。最后，要充分利用能源清潔、高效利用技術(shù)，減少廢棄氣體的排放，把生態(tài)建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。4.用政策法規(guī)來保障環(huán)保措施的執(zhí)行黨對生態(tài)文明建設(shè)的決心通過嚴格的制度和系統(tǒng)的法治體現(xiàn)出來，這也是生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。2013 年 5 月，國務(wù)院發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動 2013 報告》；中國社會院和中國氣象局發(fā)布了《氣候變化綠皮書：應(yīng)對氣候變化報告（2013）》；2013 年 9 月 12 日，國務(wù)院又發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》（簡稱“大氣國十條”）； 9 月 17 日，環(huán)保部等 6 部門聯(lián)合發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，對該地區(qū)每個省份防治目標均提出明確要求；同時環(huán)保部還發(fā)布了《中國公民環(huán)境與健康靜養(yǎng)（試行）》、北京市公布了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》和《北京市 2013-2017 年機動車排放污染控制工作方案》、天津市公布了《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》、鄭州市發(fā)布《“藍天”工程白皮書》、河北省公布了《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》等等。為減少工業(yè)廢水、廢氣的排放，制定符合工業(yè)化發(fā)展的新政策，長春市執(zhí)行了污水處理排放的最嚴格的標準，要求 COD（化學需氧量）的含量要低于 50 毫升／升，按照地表水環(huán)境質(zhì)量標準，較差的 V 類水也要求水中 COD 的含量低于 40 毫升／升。上述一系列具體的法規(guī)、政策、規(guī)定的制定為生態(tài)文明建設(shè)設(shè)定了指標，形成了可評價的績效體系，并建立了責任追究制度，為生態(tài)文明的建設(shè)起了非常重要的保障作用。

三、治理霧霾應(yīng)該注意的問題

治理霧霾現(xiàn)象，除了必須遵循以上幾點要求外，還必須遵循戰(zhàn)略的原則。對這些原則的貫徹要有始有終，切不可半途而廢。治理霧霾現(xiàn)象，任何急功近利的措施都是不會湊效的。據(jù)《英國每日電信報》記載，在上世紀 80 年代，為了治理日漸嚴重的倫敦霧霾天氣，英國政府曾經(jīng)就這一問題展開了廣泛的學術(shù)討論，討論的結(jié)果是：必須給排放污染的企業(yè)和機械業(yè)以一定的時限，如果以行政手段強行推進，勢必造成資源的更大浪費，甚至會出現(xiàn)以減少排放來擴大污染事件的發(fā)生。對此，從 1995 年起，英國政府制定了《國家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略》，規(guī)定各個城市都要進行空氣質(zhì)量的評價與回顧，對達不到標準的地區(qū)，政府必須劃出空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強制在規(guī)定期限內(nèi)達標。霧霾天氣等生態(tài)環(huán)境污染問題是一個長期的累積效應(yīng)，其影響不會在短時間表現(xiàn)得十分明顯，其治理結(jié)果同樣不會即時呈現(xiàn)。但國家正確方針政策的引導(dǎo)下，只要樹立理性的發(fā)展觀，積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式和消費模式，推進綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)過全體人們的共同努力，定會重現(xiàn)藍天白云、草青水碧的良好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。參考文獻：

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