第一篇：中國國家安全與反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)

中國國家安全與反恐斗爭(zhēng)形勢(shì) 81分

? 1.下列設(shè)計(jì)國家安全的領(lǐng)域中，屬于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的有（）。（單選題3分）分：3分

o o o o

得A.科技領(lǐng)域 B.社會(huì)領(lǐng)域 C.環(huán)境領(lǐng)域 D.政治領(lǐng)域

? 2.下列安全問題中，以非傳統(tǒng)安全的表現(xiàn)形式存在、目的要達(dá)到傳統(tǒng)安全威脅的是（）。（單選題3分）o o o o

得分：0分

A.信息安全 B.恐怖威脅 C.領(lǐng)土爭(zhēng)端 D.貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)

? 3.恐怖勢(shì)力進(jìn)行恐怖活動(dòng)追求的核心利益是（）。（單選題3分）o o o o

得分：3分

A.謀求民族平等 B.獲得國際關(guān)注 C.積累個(gè)人財(cái)富 D.實(shí)現(xiàn)政治訴求

? 4.根據(jù)習(xí)近平主席提出的總體國家安全觀，國家安全應(yīng)以（）為宗旨。（單選題3分）得分：3分 o o o o A.國際安全 B.經(jīng)濟(jì)安全 C.人民安全 D.政權(quán)安全

? 5.下列教派中，不屬于邪教的是（）。（單選題3分）o o o o

得分：3分

A.法輪功 B.奧姆真理教 C.人民圣殿教 D.東正教

? 6.目前，我國以個(gè)體形態(tài)進(jìn)行的具有恐怖色彩的暴力活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，發(fā)生這些事件的主要原因是（）。（單選題3分）o o o o

得分：0分

A.當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各類矛盾與沖突高發(fā) B.民族問題處理不當(dāng)，各民族群眾之間不能和平相處 C.個(gè)別人員受到邪教組織的蠱惑而被利用 D.部分群眾缺乏政治覺悟而產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的心理

? 7.我國的恐怖活動(dòng)的主要組織形態(tài)是（）。（單選題3分）o o o o

得分：3分

A.個(gè)體 B.政黨 C.社會(huì)團(tuán)體 D.恐怖團(tuán)伙

? 8.國家安全的本質(zhì)是（）。（單選題3分）得分：0分 o o o o A.科技與政治 B.文明與進(jìn)步 C.和平與穩(wěn)定 D.生存與發(fā)展

? 9.目前，我國面臨的最直接的恐怖威脅來自于（）。（單選題3分）分

o o o o

得分：3A.東突組織 B.伊斯蘭國組織 C.法輪功組織 D.臺(tái)獨(dú)分子

? 10.對(duì)當(dāng)前新疆地區(qū)恐怖活動(dòng)的特點(diǎn)的下列說法中，正確的是（）。（單選題3分）得分：3分

o o o o A.以 “獨(dú)立建國”為主導(dǎo)思想 B.以宣傳《古蘭經(jīng)》為主要手段 C.以政府主要官員為攻擊目標(biāo) D.以不傷害本民族群眾為宗旨

? 11.目前，我國面臨的傳統(tǒng)安全威脅有（）。（多選題4分）o o o o

得分：4分

A.海洋島嶼爭(zhēng)端 B.陸地邊界爭(zhēng)議 C.國際經(jīng)濟(jì)糾紛 D.文化發(fā)展落后 ? 12.**集團(tuán)為加速西藏獨(dú)立進(jìn)程而進(jìn)行的活動(dòng)有（）。（多選題4分）4分

o o o o

得分：A.加速推動(dòng)“西藏問題”國際化

B.打著愿意談判的旗號(hào)欺騙國際輿論，掩蓋其分裂意圖 C.進(jìn)一步加強(qiáng)與境外其他分裂主義分子的勾結(jié)

D.陰謀利用新生代“藏獨(dú)”分子制造暴力恐怖事件，擴(kuò)大國際影響

? 13.近年來，我國境內(nèi)發(fā)生的恐怖主義活動(dòng)有（）。（多選題4分）o o o o

得分：4分

A.新疆“7.5”事件 B.天安門金水橋事件 C.拉薩“3.14”事件 D.上海外灘踩踏事件

? 14.目前，我國面臨著建國以來最嚴(yán)峻的恐怖威脅，具體體現(xiàn)有（）。（多選題4分）o o o o 得分：4分

A.恐怖分子的民主意識(shí)更加強(qiáng)烈 B.恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)高發(fā)狀態(tài) C.恐怖勢(shì)力向更大范圍擴(kuò)散

D.恐怖主義襲擊手段越來越殘忍，傷亡越來越大

? 15.在新疆，對(duì)社會(huì)安全構(gòu)成威脅的主要?jiǎng)萘τ校ǎ?。（多選題4分）分

o o o

得分：4A.暴力恐怖勢(shì)力 B.民族分裂勢(shì)力 C.宗教極端勢(shì)力 o D.敵國軍隊(duì)勢(shì)力

? 16.關(guān)于恐怖主義問題，下列說法正確的有（）。（多選題4分）o o o o

得分：4分

A.恐怖主義問題與民族無關(guān) B.恐怖主義問題與宗教無關(guān) C.恐怖主義問題與人民的安全無關(guān) D.恐怖主義問題與社會(huì)發(fā)展的矛盾無關(guān)

? 17.我國在信息網(wǎng)絡(luò)安全方面面臨的突出問題有（）。（多選題4分）分

o o o o

得分：0A.網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的核心技術(shù)依賴美國 B.沒有掌握網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字加密技術(shù) C.網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員數(shù)量太少 D.發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的成本太高

? 18.我國正進(jìn)入反恐斗爭(zhēng)的新階段，主要體現(xiàn)在（）。（多選題4分）分

o o o o

得分：4A.反恐領(lǐng)導(dǎo)體制正在不斷完善 B.反恐立法正在緊鑼密鼓地進(jìn)行 C.民眾反恐安全意識(shí)不斷提高 D.國際反恐合作廣泛展開

? 19.境外的東突勢(shì)力主要有（）。（多選題4分）o o

得分：4分

A.世維會(huì) B.東伊運(yùn) o o C.基地組織 D.塔利班

? 20.恐怖犯罪不同于普通刑事犯罪，這是因?yàn)椋ǎ＃ǘ噙x題4分）o o o o

得分：4分

A.恐怖犯罪具有濃厚的政治色彩 B.恐怖犯罪最終表現(xiàn)形態(tài)為“顯性”犯罪 C.恐怖犯罪之間的意識(shí)形態(tài)關(guān)聯(lián)性密切 D.恐怖犯罪在刑事犯罪中所占的比例更大

? 21.由于我國良好的國際形象，國際恐怖勢(shì)力從未對(duì)我國的海外利益制造威脅。（判斷題3分）o o 得分：3分 正確 錯(cuò)誤

? 22.當(dāng)前國際總體安全形勢(shì)中，和平與發(fā)展仍是主流，但不穩(wěn)定因素增多。（判斷題3分）o o 得分：3分 正確 錯(cuò)誤

? 23.目前，我國國家安全形勢(shì)良好，不存在跨國有組織犯罪問題。（判斷題3分）得分：3分

o o 正確 錯(cuò)誤

? 24.習(xí)近平主席在總體國家安全觀中強(qiáng)調(diào)，能源與資源安全是國家安全的基礎(chǔ)。（判斷題3分）o 得分：0分

正確 o

? 錯(cuò)誤

25.我國反恐力量的建設(shè)分為國家級(jí)的反恐力量和一線基層對(duì)恐怖活動(dòng)的應(yīng)急處置力量。（判斷題3分）o o

得分：3分

正確 錯(cuò)誤

? 26.人們?cè)讵M小空間內(nèi)產(chǎn)生的恐慌心理遠(yuǎn)大于在空曠場(chǎng)所產(chǎn)生的恐慌。（判斷題3分）o o 得分：3分

正確 錯(cuò)誤

? 27.在新的國際形勢(shì)下，維護(hù)國家安全需要新的思維方式。（判斷題3分）3分

o o

得分：正確 錯(cuò)誤

? 28.實(shí)施恐怖活動(dòng)與反恐斗爭(zhēng)在人力、物力、財(cái)力上的需求是不成比例的。（判斷題3分）o o 得分：0分

正確 錯(cuò)誤

? 29.在維護(hù)非傳統(tǒng)安全時(shí)要十分注重網(wǎng)絡(luò)的安全，但在維護(hù)傳統(tǒng)安全時(shí)則沒這個(gè)必要。（判斷題3分）o o

得分：3分

正確 錯(cuò)誤 ? 30.一個(gè)國家的安全應(yīng)以軍事、社會(huì)、文化安全為保障。（判斷題3分）分

o

得分：3正確

第二篇：中國周邊形勢(shì)與國家安全分析

中國周邊形勢(shì)與國家安全分析

一、中國安全形勢(shì)復(fù)雜原因

1、歷史，意識(shí)形態(tài)。

中國歷史上進(jìn)行了一些領(lǐng)土的擴(kuò)張與收縮，很多領(lǐng)土的邊界線主要是歷史遺留下來 分界線?，F(xiàn)在中華人民共和國的領(lǐng)土主要是清末的領(lǐng)土，很多邊界隨著民族國家的獨(dú)立而互有爭(zhēng)端。尤其是中國同印度，俄羅斯的邊界領(lǐng)土問題上存在著很多爭(zhēng)議甚至是爭(zhēng)端。意識(shí)形態(tài)上，我們是社會(huì)主義國家，被很多資本主義國家重重包圍，敵對(duì)情緒是肯定的。尤其是很多國家與中國產(chǎn)生利益沖突，卻打著意識(shí)形態(tài)的幌子公開叫板，尋求其他別有用心的大國的支持。

2、鄰國多。

中國是亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。中國周邊共有鄰國20個(gè)，其中，陸上接壤14國，隔海相望6國，涵蓋了各種地理?xiàng)l件。中國是當(dāng)今世界上惟一沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的大國，多年來，又是與別國領(lǐng)土爭(zhēng)端最多的國家。盡管近年解決了部分爭(zhēng)端，但是，仍存在著更為復(fù)雜的領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛，且海洋權(quán)益不斷遭受蠶食。

3、世界格局，位于多極中心，熱點(diǎn)不穩(wěn)定地區(qū)。

中國與俄日印3大戰(zhàn)略主體共處，掣肘因素頗多。俄國處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，普京加強(qiáng)集權(quán)、重振軍備，國力日漸發(fā)展，對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄國未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。日本重新武裝步伐加快，1999年的“周邊事態(tài)法”將中國大陸、南海和臺(tái)灣等納入防衛(wèi)視野，2000年，決定組建對(duì)付“中國海軍艦艇的活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國為“安全威脅”，實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御型”向“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。印度于90年代初及時(shí)調(diào)整國家安全戰(zhàn)略，明確提出在21世紀(jì)爭(zhēng)當(dāng)世界一流強(qiáng)國的目標(biāo)，為此，實(shí)現(xiàn)了軍事戰(zhàn)略由80年代確立的“區(qū)域有限威懾”向“區(qū)域全面威懾”的轉(zhuǎn)變。周邊東盟，印巴，緬甸，阿富汗的武裝沖突不斷，很多國家充斥著顏色革命和政治斗爭(zhēng)，大國的手腕在中國周邊伸出觸角，主要目的就是對(duì)中國施行包圍壓制的策略。

4、大國崛起的必由之路

從西班牙，到英國，再到德國美國，大國崛起的步伐都伴隨著壓制與沖破加鎖的過程。中國在崛起，而很多大國，尤其是亞洲這樣一個(gè)政治極端復(fù)雜，大國林立的地區(qū)，在夾縫中生存，韜光養(yǎng)晦才是重要的生存之道。因此很多國家趁著中國一心一意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)會(huì)，大肆侵占中國利益，威脅中國國防安全。

二、我國的安全形式分析

（一）關(guān)系戶——與中國國家安全密切相關(guān)，在中國對(duì)外邦交上占重要份量的國家。

1、美國。

美國對(duì)華關(guān)系可謂是首屈一指。可以說，中國很多安全壓力都直接或間接的來自于。美國人很有意思，從文化上來看，美國人的務(wù)實(shí)精神是最強(qiáng)的。美國的對(duì)華政策可謂是“出爾反爾，飄忽不定?！笨偟膩碚f，中國和美國的關(guān)系是一種合作與矛盾統(tǒng)一。

首先，美國與我國有著根本的利益矛盾，存在著重大戰(zhàn)略利益沖突，這是不可調(diào)和的。主要基于一種強(qiáng)烈的利益沖突和意識(shí)形態(tài)沖突。自中華人民共和國成立起，美國對(duì)華政策一直有兩個(gè)基本點(diǎn)：一個(gè)是促使中國“變”——由社會(huì)主義變成資本主義，減小對(duì)它的威脅。另一個(gè)是遏制中國“強(qiáng)”——無論在國際政治﹑經(jīng)濟(jì)﹑還是在軍事上，只要我們想抓住什么發(fā)展的機(jī)會(huì)，他都會(huì)站在我們的對(duì)立面。美國視我國為長期戰(zhàn)略對(duì)手，力圖以經(jīng)濟(jì)、政治手段來“西化”、“分化”、“弱化”以達(dá)到遏制我國發(fā)展的目的，這都源于對(duì)我國的恐懼。

其次，美國對(duì)中國有很強(qiáng)的遏制手段。美國對(duì)我國的遏制表現(xiàn)在外交、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事四個(gè)方面。在外交上，美國拉攏亞洲國家，對(duì)華形成一個(gè)戰(zhàn)略包圍圈。現(xiàn)在在美國的封鎖下，我們大陸已經(jīng)沒有真正的出?？?。從冷戰(zhàn)時(shí)期到現(xiàn)在，南朝鮮、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞本來都是美國的盟友?，F(xiàn)在美國已經(jīng)把他的戰(zhàn)略觸角伸向了南亞，采取一切手段拉攏了在冷戰(zhàn)時(shí)期反美比較堅(jiān)決的越南和印度。再加上臺(tái)灣，使我們?cè)诿嫦虼笱髸r(shí)，幾乎完全處于它的包圍之中，唯一的戰(zhàn)略出口，就是阿富汗和巴基斯坦。這是美國在中亞和中南亞地區(qū)圍堵中國和俄羅斯的缺口。結(jié)果，美國利用“9.11”事件在那兒打了一場(chǎng)仗。中國再講出海，講大洋，講海洋經(jīng)濟(jì)的時(shí)候就沒有門了。

最后，美國在中國周圍部署了十萬兵力，已經(jīng)形成較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和反應(yīng)能力，對(duì)于中國的國防安全造成了實(shí)質(zhì)性威脅。不過大國的較量多在“上兵伐謀”的層面上，很難爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。因?yàn)閷?duì)于中美來說一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，將是毀滅性的、世界性。

2、俄羅斯

當(dāng)今世界只有俄羅斯可以和美國抗衡。因?yàn)樗F(xiàn)在的很多軍事技術(shù)，核武器技術(shù)都是前蘇聯(lián)遺留下來的，使得它在30年代起就建立起積極進(jìn)攻的對(duì)外戰(zhàn)略。而我國一直以來就是積極防御，這在很大程度上使得中俄之間存在著利益矛盾，特別是一旦俄羅斯政府出現(xiàn)對(duì)外擴(kuò)張派領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，矛盾將會(huì)更加明顯。

中國與俄羅斯的雙邊合作主要是一種臨時(shí)性戰(zhàn)略合作伙伴。很顯然，中俄目前都有共同的對(duì)手——美國，相互有很多必要的合作與雙邊貿(mào)易。但是俄羅斯賣給中國軍事裝備明顯不如印度，顯然俄國與中國間還是有很多的隔閡。畢竟中國與俄羅斯有很多歷史遺留問題，俄國自古就對(duì)中國懷有很強(qiáng)的野心。所以現(xiàn)在的中俄關(guān)系必須要理智對(duì)待。

3、印度

印度和我國的矛盾主要是關(guān)于領(lǐng)土爭(zhēng)議的問題。其爭(zhēng)議的面積達(dá)到了12.55萬平方公里，這是現(xiàn)今世界上爭(zhēng)議面積最大的區(qū)域。印度利用中國和蘇聯(lián)關(guān)系的緊張加劇和中國三年自然災(zāi)害之際，派兵對(duì)９萬平方公里的區(qū)域進(jìn)行了全面進(jìn)攻。中國政府在忍無可忍的情況下，進(jìn)行了1962年的“對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”。盡管中印雙方就此已談判了幾十輪，但還是沒有談下來。我國政府對(duì)此也采取了很多措施，但都無濟(jì)于事。與美日一樣，印度對(duì)我國也存在很大的戰(zhàn)略威懾。首先應(yīng)該是核威懾，雖然我們也有核武器，但是印度的核技術(shù)比我國要成熟得多。其次就是近年來，印度花重金從俄羅斯購進(jìn)先進(jìn)的武器裝備，提高軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力。目前，印度中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈已基本覆蓋了整個(gè)中國。除此之外，印度還是亞洲唯一一個(gè)擁有航母的國家。一旦中印爆發(fā)沖突，印度可以輕易掐斷我國印度洋——馬六甲石油生命線。

所以，要加強(qiáng)對(duì)邊合作，尤其是巴基斯坦的合作，有效的抑制印度對(duì)華威脅。另一方面積極發(fā)展西藏交通設(shè)施和邊防設(shè)施，維護(hù)西藏的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。

4、日本

本對(duì)華關(guān)系一直都在跟著美國跑。他對(duì)我們的威脅正處于一個(gè)不斷上升的趨勢(shì)，具體一點(diǎn)說就是潛在威脅正在不斷上升。

首先，日本同我國的戰(zhàn)略利益之間的矛盾。因?yàn)槿毡倦m然現(xiàn)在是世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但是從國際政治舞臺(tái)的角度看，它又是一個(gè)微不足道的政治小國。日本政府曾制定了一個(gè)針對(duì)中國的科學(xué)發(fā)展報(bào)告，那就是科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先中國要達(dá)到二十至三十年。一方面日本突破了憲法的禁區(qū)，不斷擴(kuò)軍，對(duì)我國的威脅就越顯得突出了。防衛(wèi)重點(diǎn)從本土擴(kuò)充到了整個(gè)亞太地區(qū)，當(dāng)然中國也在這之列。另一方面，擴(kuò)大了日美軍事合作范圍，他把過去的遠(yuǎn)東地區(qū)，擴(kuò)大為整個(gè)亞太地區(qū)。

其次，日本將我國視為最大的威脅國。借美國之力，在軍事上逐步發(fā)展，自衛(wèi)隊(duì)的裝備有了顯著提高。盡管每年日本的國防預(yù)算不能超過其國民生產(chǎn)總值的百分之一，但是由于日本的國民生產(chǎn)總值很高，達(dá)到了50000多億美元，百分之一的GDP也有500多億美元，這是去年我國國防預(yù)算的三倍多。

其三，第三個(gè)矛盾沖突體現(xiàn)在釣魚島問題上。釣魚島對(duì)我國的威脅是相當(dāng)大的。釣魚島位于臺(tái)灣的東北側(cè)，由五個(gè)小島組成，面積為1.5萬平方公里，盛產(chǎn)鳥糞和草藥。盡管它占地面積很小，但是它所屬面積約為20萬平方公里。釣魚島歷來就是中國的領(lǐng)土。

5、東盟等國

東盟與中國關(guān)系比較微妙。首先東盟對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的依賴，東盟自由貿(mào)易區(qū)成為中國的重要的貿(mào)易伙伴。在97年金融危機(jī)中，中國的人民幣保持堅(jiān)挺，起到了力挽狂瀾的作用，使得東盟國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)依賴增強(qiáng)。東盟國家有大量華人，在經(jīng)濟(jì)上有很高的社會(huì)地位。因此隨著華人的增多和華人財(cái)富的聚積，大規(guī)模排華運(yùn)動(dòng)日以擴(kuò)大。

但是隨著美國冷戰(zhàn)政策的結(jié)束，矛頭開始指向中國。美國開始對(duì)東盟國家加大援助，促進(jìn)戰(zhàn)略合作，尤其是大量的聯(lián)合軍演，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)的能力，將東盟至于對(duì)化遏制的重要堡壘。中國同東盟在南海領(lǐng)土問題爭(zhēng)端不斷。南海不但有豐富的資源，還是中國重要的戰(zhàn)略通道，因此南海諸島的主權(quán)為題對(duì)于我國尤為重要。東盟國家的不穩(wěn)定的政治局面，經(jīng)常為某些別有用心的政治家所利用，激起反華情緒。

（二）火藥桶——中國周邊不穩(wěn)定因素

1、朝韓

朝鮮半島就對(duì)是中國枕邊最大的火藥桶。本著“光腳的不怕穿鞋的”的精神，朝鮮極盡生存原則之能事，訛詐、恐怖襲擊、核武器和導(dǎo)彈一應(yīng)俱全。朝鮮豁出去了不要緊，中國很難置身事外，很有可能殃及魚池。另外朝鮮局勢(shì)極端封閉，使我們很難分析預(yù)測(cè)。

2、阿富汗、中亞五國

美國接著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。阿富汗不但是美國的反恐戰(zhàn)場(chǎng)，更是對(duì)中國和俄羅斯的戰(zhàn)略包圍。阿富汗是中亞的十字路口，中亞是亞洲的十字路口。所以蘇聯(lián)也曾經(jīng)對(duì)阿富汗保有野心。

不但對(duì)中國西北邊境造成威脅，也有拉攏中亞五國，顏色革命，分解上海合作組織的意味。目前美國已經(jīng)在一些中亞國家，如吉爾吉斯斯坦建立的軍事基地，名義上事用來反恐的。另外，美國還可能通過對(duì)中亞的駐軍和滲透威脅我們的中亞的石油能源安全。

所以，面對(duì)美國的威脅，一方面我們要加強(qiáng)西北邊境的邊防安全，加強(qiáng)西北反恐力度；一方面要開拓新的石油天然氣的來源，防止美國對(duì)中亞石油天然氣的節(jié)流；另一方面我們要加強(qiáng)上海合作組織的合作，加強(qiáng)與俄羅斯與中亞，巴基斯坦等國的戰(zhàn)略合作，共同遏止美國的戰(zhàn)略意圖。

3、緬甸

緬甸的內(nèi)政問題也是中美兩國非常關(guān)注的。緬甸由中國建設(shè)的石油管道，直接將中東石油從緬甸輸送到云南，防止在馬六甲海峽遇到安全問題。美國希望通過緬甸的革命親美，切斷中國在西南的這條生命線，并對(duì)中國中國進(jìn)行包圍。

美國曾借機(jī)緬甸遭遇颶風(fēng)，企圖出兵救災(zāi)，以此獲得緬甸的水文地理的重要信息，因此遭到緬甸方面的拒絕。

（一）最勁爆的火藥桶 核武器：朝鮮

“核武器”朝鮮勁爆指數(shù)8，可謂“三年不鳴，一鳴驚人”。朝鮮長期閉關(guān)鎖國，外國對(duì)于朝鮮的情況大多是猜測(cè)。朝鮮對(duì)于中國的威脅上面已經(jīng)分析過了，朝鮮問題背后中俄美日之間的大國博弈。中國希望朝鮮現(xiàn)在和今后永遠(yuǎn)成為中國重要的戰(zhàn)略緩沖地帶。既希望朝鮮開放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自給自足；又不愿意朝鮮因?yàn)楠?dú)立而拜托中國的控制，希望朝鮮經(jīng)濟(jì)上相對(duì)開放發(fā)展。俄羅斯對(duì)于朝鮮核問題比較敏。感既希望通過朝鮮爭(zhēng)端，使美國和中國相互制約消耗精力；又擔(dān)心朝鮮問題擴(kuò)大，朝鮮核問題擴(kuò)大影響俄羅斯國家安全。美國、日本通過對(duì)朝鮮的壓制，制約中國和俄羅斯，但是同樣希望朝鮮能夠根據(jù)美國的援助改革開放，是朝鮮成為美日同盟。當(dāng)然這種異想天開很難實(shí)現(xiàn)。美日希望朝鮮能夠維持這種現(xiàn)狀，封閉落后。朝鮮與我國保持著相對(duì)特殊的關(guān)系。這種特殊的關(guān)系有點(diǎn)類似于犀牛與犀鳥的關(guān)系。目前，有80以上的中國受訪者支持中朝保持這種特殊關(guān)系。朝鮮的風(fēng)吹草動(dòng)的對(duì)中國有很大影響。朝鮮尋求資源，和解的需求越來越急迫，很難預(yù)料朝鮮會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生什么影響。TNT:中亞

TNT勁爆指數(shù)6。中亞是中國的能源基地，能源樞紐，反恐安全的重要紐帶，也是美國封鎖最薄弱方向。中亞大量的石油管線，反恐基地；美國在中亞唯一的穩(wěn)定的軍事基地就是阿富汗。在中亞的軍事基地隨著不穩(wěn)定的顏色革命更迭時(shí)好時(shí)壞。近些年來阿富汗局勢(shì)又有波瀾，美國恐怕難以支撐，一時(shí)間很難威脅到西北邊境。中國與伊朗，巴基斯坦，中亞及俄羅斯關(guān)系緊密，共同對(duì)抗美國的趨勢(shì)加強(qiáng)。

中亞的威脅一方面是美國，一方面事恐怖主義，分裂主義。正如TNT一樣，雖然比較穩(wěn)定，暫時(shí)不會(huì)有大的變動(dòng)。但具有突然性，一旦爆炸，威脅很大。

（二）最調(diào)皮的壞小孩：臺(tái)灣

11個(gè)關(guān)鍵國家都與臺(tái)灣有很強(qiáng)的相關(guān)性聯(lián)系。這些國家不論對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度如何，都利用臺(tái)灣與中國保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系，臺(tái)灣成為中國外交關(guān)系的重要評(píng)價(jià)原則。美國、日本利用臺(tái)灣問題與中國對(duì)峙制衡；印度、東盟通過臺(tái)灣與中國保持?jǐn)D成的利益關(guān)系；俄羅斯、朝鮮、巴基斯坦堅(jiān)決支持中國統(tǒng)一，將臺(tái)灣問題的態(tài)度作為與中國加深雙邊戰(zhàn)略合作的要素。所有反面都不希望臺(tái)灣獨(dú)立，因?yàn)楠?dú)立意味著中國可以武裝解放臺(tái)灣，打破東亞政治格局，威脅脆弱的經(jīng)濟(jì)格局；另一方面又不希望中國今早收復(fù)臺(tái)灣，進(jìn)而失去與中國的外交籌碼。

四、明確戰(zhàn)略，維護(hù)國家安全

在全球化和信息化飛速發(fā)展的今天，中國的安全態(tài)勢(shì)最重要的是取決于在各戰(zhàn)略主體的博弈中自身的安全戰(zhàn)略運(yùn)籌。國家安全戰(zhàn)略性質(zhì)和問題確定之后，能否解決下述問題，關(guān)鍵在戰(zhàn)略制定和實(shí)施。

（一）確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益。

在全球化時(shí)代，國家利益的表現(xiàn)形式可能會(huì)模糊，但是，其本質(zhì)并未改變。今天，確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益比任何時(shí)候都更有價(jià)值，安全戰(zhàn)略的運(yùn)籌比任何時(shí)候都更有意義。在經(jīng)濟(jì)上，“互補(bǔ)不是替代，讓步必須對(duì)等”，政治上，“求同不是盲從，存異不是忍耐”，堅(jiān)持國家獨(dú)立自主是永恒的原則。在軍事上，戰(zhàn)略運(yùn)籌的精妙之處在于生于憂患，見微知著。正是由于民進(jìn)黨敗選，才會(huì)導(dǎo)致美國削減第一島鏈兵力，向第二、三島鏈?zhǔn)湛s?？此撇幌喔傻膯栴}其實(shí)存在著深刻的涵義。

（二）劃定合理的戰(zhàn)略邊界。中國的國家安全戰(zhàn)略是防御性的，其戰(zhàn)略前沿與中國的自然邊界重合。隨著信息化和全球化的發(fā)展，時(shí)空內(nèi)涵對(duì)國家安全的意義已經(jīng)發(fā)生變化，設(shè)置合理的戰(zhàn)略緩沖區(qū)是適應(yīng)變化的基本原則，防御性的安全戰(zhàn)略對(duì)于戰(zhàn)略反應(yīng)的要求則更高。美國因其戰(zhàn)略的進(jìn)攻性一直遵循著“戰(zhàn)略前沿隨戰(zhàn)略利益而動(dòng)”的原則。美國的擴(kuò)張史表明，它始終將戰(zhàn)略前沿抵近別國疆界。美國的戰(zhàn)略抵近政策實(shí)事上已經(jīng)成為安全侵入。在這一點(diǎn)上，中國的戰(zhàn)略防御缺少必要的合理?xiàng)l件。國家安全戰(zhàn)略邊界與國家自然邊界的重合使戰(zhàn)略主體失去了必要的運(yùn)籌空間。未來，中國的安全戰(zhàn)略運(yùn)籌面臨著艱難的選擇，有必要通過盟國的合作增加自己戰(zhàn)略縱深。

（三）發(fā)展必要的國防力量。

無論從防止歷史悲劇的重演，還是保障國家戰(zhàn)略的實(shí)施，認(rèn)清威脅的來源及其戰(zhàn)略企圖，進(jìn)而做必要的準(zhǔn)備是必須的。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與國防實(shí)力的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了巨大反差。在缺乏資源、市場(chǎng)和高科技主導(dǎo)權(quán)的情況下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要國防力量的保護(hù)。李際均先生已經(jīng)為我們敲響了警鐘：“只有具備強(qiáng)大的國防力量、穩(wěn)定的社會(huì)政治基礎(chǔ)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能平等參與嚴(yán)酷的國際競(jìng)爭(zhēng)。否則，具有再古老文化的國家也難避免古希臘、古波斯、古巴比倫的命運(yùn)?！?/p>

第三篇：中國周邊形勢(shì)與國家安全分析

中國周邊形勢(shì)與國家安全分析

一、中國安全形勢(shì)復(fù)雜原因

1、歷史，意識(shí)形態(tài)。

中國歷史上進(jìn)行了一些領(lǐng)土的擴(kuò)張與收縮，很多領(lǐng)土的邊界線主要是歷史遺留下來 分界線?，F(xiàn)在中華人民共和國的領(lǐng)土主要是清末的領(lǐng)土，很多邊界隨著民族國家的獨(dú)立而互有爭(zhēng)端。尤其是中國同印度，俄羅斯的邊界領(lǐng)土問題上存在著很多爭(zhēng)議甚至是爭(zhēng)端。意識(shí)形態(tài)上，我們是社會(huì)主義國家，被很多資本主義國家重重包圍，敵對(duì)情緒是肯定的。尤其是很多國家與中國產(chǎn)生利益沖突，卻打著意識(shí)形態(tài)的幌子公開叫板，尋求其他別有用心的大國的支持。

2、鄰國多。

中國是亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。中國周邊共有鄰國20個(gè)，其中，陸上接壤14國，隔海相望6國，涵蓋了各種地理?xiàng)l件。中國是當(dāng)今世界上惟一沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的大國，多年來，又是與別國領(lǐng)土爭(zhēng)端最多的國家。盡管近年解決了部分爭(zhēng)端，但是，仍存在著更為復(fù)雜的領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛，且海洋權(quán)益不斷遭受蠶食。

3、世界格局，位于多極中心，熱點(diǎn)不穩(wěn)定地區(qū)。

中國與俄日印3大戰(zhàn)略主體共處，掣肘因素頗多。俄國處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，普京加強(qiáng)集權(quán)、重振軍備，國力日漸發(fā)展，對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄國未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。日本重新武裝步伐加快，1999年的“周邊事態(tài)法”將中國大陸、南海和臺(tái)灣等納入防衛(wèi)視野，2000年，決定組建對(duì)付“中國海軍艦艇的活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國為“安全威脅”，實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御型”向“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。印度于90年代初及時(shí)調(diào)整國家安全戰(zhàn)略，明確提出在21世紀(jì)爭(zhēng)當(dāng)世界一流強(qiáng)國的目標(biāo)，為此，實(shí)現(xiàn)了軍事戰(zhàn)略由80年代確立的“區(qū)域有限威懾”向“區(qū)域全面威懾”的轉(zhuǎn)變。周邊東盟，印巴，緬甸，阿富汗的武裝沖突不斷，很多國家充斥著顏色革命和政治斗爭(zhēng)，大國的手腕在中國周邊伸出觸角，主要目的就是對(duì)中國施行包圍壓制的策略。

4、大國崛起的必由之路

從西班牙，到英國，再到德國美國，大國崛起的步伐都伴隨著壓制與沖破加鎖的過程。中國在崛起，而很多大國，尤其是亞洲這樣一個(gè)政治極端復(fù)雜，大國林立的地區(qū)，在夾縫中生存，韜光養(yǎng)晦才是重要的生存之道。因此很多國家趁著中國一心一意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)會(huì)，大肆侵占中國利益，威脅中國國防安全。

二、我國的安全形式分析

1、東北亞 “東北亞地區(qū)一直以來就是大國力量交匯、沖突之地，特別是冷戰(zhàn)之后，蘇聯(lián)解體，中國崛起，日本本走向“正常國家”的努力，再加上在該地區(qū)有著廣泛利益的美國，使東北亞地區(qū)的大國關(guān)系變得愈加復(fù)雜，難以把握。這里有廣泛的地緣利益，激起了大國的覬覦和爭(zhēng)奪，今后東北亞局勢(shì)的演變，將對(duì)亞洲乃至整個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響”。

就當(dāng)前形勢(shì)來看，整個(gè)東北亞局勢(shì)以和平為主，但隨時(shí)存在爆發(fā)武裝沖突的危險(xiǎn)，中、日、美、俄四大國在此博弈。1.朝韓矛盾：穿插韓國朝鮮的南北冷戰(zhàn)，南北方在統(tǒng)一問題上仍然存在消除不了的分歧。兩國之間巨大的經(jīng)濟(jì)政治文化差異使兩國一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。沒有結(jié)果的六方會(huì)談，延坪島的炮擊事件都顯示出復(fù)雜的南北關(guān)系。南北方雖然同是一個(gè)民族，但是還有很大可能爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。2.中日矛盾：作為東亞的兩個(gè)大國，中日之間的矛盾存在了上百年，不管官方怎么說中日友好，在民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭(zhēng)端，歷史遺留問題以及日本右翼的教科書和參拜靖國神社都動(dòng)搖著中日之間的關(guān)系。在可以預(yù)見的時(shí)間內(nèi)，兩國存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險(xiǎn)。兩國關(guān)系無論再怎么發(fā)展，也不會(huì)走向一個(gè)長久的和平與友好。3.中韓矛盾：由最近的中國船長刺死韓國海警即可窺見中韓矛盾。韓國于中國關(guān)系不可能太近，也不可能太遠(yuǎn)。4.中美矛盾：美國的霸權(quán)主義思想決定了美國實(shí)行遏制中國的軍事策略。美國對(duì)臺(tái)軍售、支持我國的分裂分子等都對(duì)中國的國家利益造成威脅，而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場(chǎng)所。5.朝日矛盾：美韓日三國的軍事聯(lián)盟直接導(dǎo)致了朝鮮對(duì)于日本的敵視態(tài)度，另外，朝鮮曾經(jīng)多次被日本侵略，歷史遺留問題顯著。6.韓日矛盾：兩國雖是軍事同盟關(guān)系，但是在竹島（韓國稱獨(dú)島）領(lǐng)頭爭(zhēng)端以及歷史遺留問題都有較大的沖突。7.日俄矛盾：兩國對(duì)于領(lǐng)頭存在很大爭(zhēng)議，北方四島（俄羅斯也稱其為南千島群島。）問題困擾著日本，但基于俄羅斯強(qiáng)大的軍事實(shí)力和鐵腕政策，日本也無從下手，自冷戰(zhàn)后兩國延續(xù)著不冷不熱的低程度外交。8.美俄矛盾：冷戰(zhàn)雖然結(jié)束，但是俄羅斯西面已被美國包圍，東面的博弈更顯激烈。兩國在東北亞各有自己強(qiáng)大的軍事實(shí)力，對(duì)我國和平安全環(huán)境造成巨大威脅。

上述這八對(duì)主要的矛盾相互交織，東北亞地區(qū)不得不引起我們的重視

2、中亞

“中亞地處歐洲大陸腹地，既是全球重要的地緣政治樞紐，更是主要國際政治勢(shì)力的必爭(zhēng)之地?！敝衼嗀S富的自然資源使得各大國競(jìng)相爭(zhēng)取在此處的利益，美俄兩國在此都有駐兵，阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)硝煙彌漫，短時(shí)期內(nèi)無法恢復(fù)穩(wěn)定。中亞地區(qū)政局動(dòng)蕩、領(lǐng)土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后。中亞地廣人稀復(fù)雜的地理和民族構(gòu)成，成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞西部平坦，在理論上適合大規(guī)模機(jī)械化作戰(zhàn)，在一定程度上對(duì)我國西北地區(qū)構(gòu)成威脅。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對(duì)中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

中國應(yīng)該不渝地與中亞國家合作，發(fā)揮上海合作組織的作用。為中國西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

3、南亞

人口數(shù)量龐大的南亞，貧窮和落后充斥著南亞的每個(gè)角落。但是在這里存在兩個(gè)核大國——巴基斯坦和印度。同樣兩國又是人口大國。兩國在上個(gè)世紀(jì)幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，印度將巴基斯坦肢解，直到現(xiàn)在在克什米爾問題上兩個(gè)無法達(dá)成一致。印度作為新興的霸權(quán)主義國家，稱霸南亞，繼而打敗中國稱霸亞洲是既定的方針政策。在前不久發(fā)射的導(dǎo)彈中命名導(dǎo)彈為“中國殺手”?！?中印邊界問題，指中國與印度的邊界問題，主要包括東段、錫金段、中段和西段。中國與印度兩國邊界全長約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國因邊界爭(zhēng)端爆發(fā)了一場(chǎng)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。幾十年來，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭(zhēng)端的方式方法，但至今未能取得突破性進(jìn)展?！碑?dāng)前印度在我國藏南地區(qū)已經(jīng)有十幾萬的駐軍，和平收復(fù)藏南已經(jīng)不可能。

巴基斯坦作為中國最好的朋友之一，面臨著美國和北約的要挾和恐嚇。巴基斯坦成為中國出入印度洋最重要的路線之一，一旦南亞發(fā)生戰(zhàn)事，中國必須不惜一切支持巴基斯坦，一旦巴基斯坦西化或者被印度占領(lǐng)，中國整個(gè)西南都將受到不可避免的威脅。

發(fā)展迅速的印度，戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力與潛力巨大，兩國的歷史和地理原因使得兩國成為敵人，如果印度得不到有效地遏制，中國遲早會(huì)遭到印度的打擊。

4、東南亞

南海問題已經(jīng)成為中國當(dāng)前最緊迫的問題。南海是中國重要的航行通道，中國所需要的大部分石油都由南海海路運(yùn)至我國，一旦南海地區(qū)被人控制，我國的國家安全將直接受到威脅。南海地區(qū)豐富的自然資源，重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國垂涎的寶地。南?，F(xiàn)在油井林立，卻沒與我國的一口油井?！岸兰o(jì)六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。對(duì)此中國政府一再嚴(yán)正聲明，這些行為是對(duì)中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是非法的、無效的?！爆F(xiàn)行我國所謂的克制協(xié)商已經(jīng)不能適應(yīng)南海形勢(shì)的發(fā)展?！俺覈刂频?個(gè)礁和臺(tái)灣當(dāng)局控制的太平島外，共有38個(gè)島礁被別國占領(lǐng)。其中越南侵占27個(gè)島礁，菲律賓侵占8個(gè)島礁，馬來西亞侵占3個(gè)礁。另外文萊也宣布對(duì)南沙的一個(gè)礁擁有主權(quán)?！?當(dāng)前的東南亞各國，在日本美國等大國的支持下，紛紛擴(kuò)充軍備。俄羅斯世界器貿(mào)易分析中心網(wǎng)站11月23日?qǐng)?bào)道，越南政府已決定將2012的國防預(yù)算大幅度提高至22。7億美元，較今年增長約35%，將占到越國家預(yù)算支出總額的8%。越南如此做法與南海的局勢(shì)有密切的關(guān)系。另外，越南如此巨大的開支很大程度上來著南海油氣田的非法收入來源。菲律賓從美國引進(jìn)二手戰(zhàn)艦菲律賓1億美元升級(jí)軍備部署南海，叫囂不惜與中國一戰(zhàn)。2009 年 1 月 27 日，法國向馬來西亞交付 了第一艘“鲉魚”級(jí)潛艇，并計(jì)劃于 2009 年底交付第二艘。馬來西亞從德國購 買了 4 艘排水量為 1650 噸的護(hù)衛(wèi)艦，負(fù)責(zé)在南海海域執(zhí)行巡邏任務(wù)。

美日等國的插手，制造“中國威脅論”，破壞原有的和平的南海環(huán)境，使得南海問題變的更加棘手。談不好，打不了，拖不起已經(jīng)成為南海問題的最真實(shí)寫照。我國要努力抓緊當(dāng)下的和平發(fā)展環(huán)境，建設(shè)強(qiáng)大的海軍，以謀求殺雞儆猴式的解決南海問題。

5、中國的臺(tái)灣統(tǒng)一問題

臺(tái)灣問題一直是全世界中華兒女們的共同關(guān)注。近年來，臺(tái)灣地區(qū)出現(xiàn)了非常復(fù)雜多變的局勢(shì)，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在遭到打擊下，遏制臺(tái)獨(dú)的勢(shì)力得到增長，國際反華勢(shì)力插手力度加大。臺(tái)灣問題形式仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。臺(tái)灣是我國核心國家利益之一。臺(tái)灣正處于第一島鏈中間，是我國走向太平洋的出海口，臺(tái)灣一日得不到統(tǒng)一，出?？诰鸵蝗粘蔀橐坏榔琳稀Ｖ袊尼绕鸨仨毥⒃诮y(tǒng)一臺(tái)灣的前提下，臺(tái)灣不統(tǒng)一，所有的問題都是問題，臺(tái)灣統(tǒng)一，所有的問題都不稱其為問題。

在96年臺(tái)海危機(jī)時(shí)兩岸戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，嚴(yán)重威脅了我國的和平發(fā)展。臺(tái)灣問題是我國發(fā)展道路上最重要的問題。臺(tái)灣地區(qū)的軍事實(shí)力不容小視，力爭(zhēng)和平解決，但絕對(duì)不放棄武力。

“臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影。“臺(tái)獨(dú)”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)歷史根源和國際背景，而臺(tái)灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個(gè)中國”的政策，又實(shí)際上為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)提供了條件。極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子鼓吹“獨(dú)立”，甚至投靠外國，妄圖將臺(tái)灣從中國分裂出去，這是違背包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的?！?/p>

臺(tái)灣問題是中國的根本利益，解決不好將成為威脅我國安全的最重要問題。短時(shí)期內(nèi)和平解決臺(tái)灣問題還是不可能的。但是不能把臺(tái)灣問題長期化，時(shí)間越久，分離化趨向越嚴(yán)重，兩岸的差異越大。盡早解決好臺(tái)灣問題，避免臺(tái)灣問題的國際化。反對(duì)任何插手我國內(nèi)政的行為，竭力避免臺(tái)灣成為一些大國的前沿陣地。極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流的過程中，促成兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)比的新格局，削弱臺(tái)灣分裂拒統(tǒng)的實(shí)力，形成人心歸附的狀況。

三、明確戰(zhàn)略，維護(hù)國家安全

在全球化和信息化飛速發(fā)展的今天，中國的安全態(tài)勢(shì)最重要的是取決于在各戰(zhàn)略主體的博弈中自身的安全戰(zhàn)略運(yùn)籌。國家安全戰(zhàn)略性質(zhì)和問題確定之后，能否解決下述問題，關(guān)鍵在戰(zhàn)略制定和實(shí)施。

（一）確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益。

在全球化時(shí)代，國家利益的表現(xiàn)形式可能會(huì)模糊，但是，其本質(zhì)并未改變。今天，確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益比任何時(shí)候都更有價(jià)值，安全戰(zhàn)略的運(yùn)籌比任何時(shí)候都更有意義。在經(jīng)濟(jì)上，“互補(bǔ)不是替代，讓步必須對(duì)等”，政治上，“求同不是盲從，存異不是忍耐”，堅(jiān)持國家獨(dú)立自主是永恒的原則。在軍事上，戰(zhàn)略運(yùn)籌的精妙之處在于生于憂患，見微知著。正是由于民進(jìn)黨敗選，才會(huì)導(dǎo)致美國削減第一島鏈兵力，向第二、三島鏈?zhǔn)湛s?？此撇幌喔傻膯栴}其實(shí)存在著深刻的涵義。

（二）劃定合理的戰(zhàn)略邊界。

中國的國家安全戰(zhàn)略是防御性的，其戰(zhàn)略前沿與中國的自然邊界重合。隨著信息化和全球化的發(fā)展，時(shí)空內(nèi)涵對(duì)國家安全的意義已經(jīng)發(fā)生變化，設(shè)置合理的戰(zhàn)略緩沖區(qū)是適應(yīng)變化的基本原則，防御性的安全戰(zhàn)略對(duì)于戰(zhàn)略反應(yīng)的要求則更高。美國因其戰(zhàn)略的進(jìn)攻性一直遵循著“戰(zhàn)略前沿隨戰(zhàn)略利益而動(dòng)”的原則。美國的擴(kuò)張史表明，它始終將戰(zhàn)略前沿抵近別國疆界。美國的戰(zhàn)略抵近政策實(shí)事上已經(jīng)成為安全侵入。在這一點(diǎn)上，中國的戰(zhàn)略防御缺少必要的合理?xiàng)l件。國家安全戰(zhàn)略邊界與國家自然邊界的重合使戰(zhàn)略主體失去了必要的運(yùn)籌空間。未來，中國的安全戰(zhàn)略運(yùn)籌面臨著艱難的選擇，有必要通過盟國的合作增加自己戰(zhàn)略縱深。

（三）發(fā)展必要的國防力量。

無論從防止歷史悲劇的重演，還是保障國家戰(zhàn)略的實(shí)施，認(rèn)清威脅的來源及其戰(zhàn)略企圖，進(jìn)而做必要的準(zhǔn)備是必須的。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與國防實(shí)力的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了巨大反差。在缺乏資源、市場(chǎng)和高科技主導(dǎo)權(quán)的情況下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要國防力量的保護(hù)。李際均先生已經(jīng)為我們敲響了警鐘：“只有具備強(qiáng)大的國防力量、穩(wěn)定的社會(huì)政治基礎(chǔ)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能平等參與嚴(yán)酷的國際競(jìng)爭(zhēng)。否則，具有再古老文化的國家也難避免古希臘、古波斯、古巴比倫的命運(yùn)。”

第四篇：形勢(shì)與政策之國家安全

形勢(shì)與政策之國家安全

世界多極化加速發(fā)展，地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，中國的發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境。所以本文就從中國周邊一些國家與中國的關(guān)系入手分析。

日本

2009年是中日邦交正常化37周年。中日關(guān)系顯現(xiàn)出改善和發(fā)展的良好勢(shì)頭。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級(jí)，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對(duì)周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴(kuò)大對(duì)美軍事支援的范圍。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

日本的存在如芒在背，讓我們不得不時(shí)時(shí)警惕，當(dāng)然，和諧是我們的主題，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們的重中之重。只是現(xiàn)在看著日本打著各種幌子、喊著各種口號(hào)而我們還是一再忍讓無動(dòng)于衷時(shí)，感觸頗多。

俄羅斯

中俄關(guān)系經(jīng)過十幾年的發(fā)展已達(dá)到前所未有的高水平。兩國建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，簽署了中俄睦鄰友好合作條約。雙方高層交往密切并已實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，各領(lǐng)域互利合作發(fā)展迅速不斷深化，在國際和地區(qū)事務(wù)中保持密切溝通與配合。在中俄關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作一直滯后于政治和軍事合作，這與其他大國雙邊關(guān)系的發(fā)展軌跡呈反向形狀。其中，能源合作進(jìn)展不暢是重要原因。只有這方面加快發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系才能走向全面化。隨著《中俄睦鄰友好合作》條約的簽訂以及邊界問題的解決，為雙邊關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展前景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中俄兩國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?jié)摿薮?。雙方已經(jīng)商定，要努力使雙邊貿(mào)易額在2010年達(dá)到600億至800億美元。與歷史上的兩國關(guān)系不同，目前的中俄關(guān)系既沒有強(qiáng)烈的針對(duì)性，也沒有沉重的歷史包袱；既有現(xiàn)實(shí)的互利考量，也有締造長久和平的長遠(yuǎn)打算。兩國共同創(chuàng)造了一種新型的理性國家關(guān)系，因此有理由相信，這種關(guān)系將得到長久的發(fā)展.。中俄應(yīng)共同努力打造理性國家關(guān)系，中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系對(duì)于一級(jí)世界造成的重心傾斜具有重要的平衡作用，對(duì)于中俄兩國來說，也具有巨大的安全和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全面深化和發(fā)展，已顯示出前所未有的生機(jī)和活力，希望雙方加倍努力，密切配合，推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作在今后取得更加豐碩的成果。

菲律賓

中菲歷來是友好鄰國，明朝時(shí)統(tǒng)治菲律賓的蘇祿國國王甚至跟隨鄭和的船隊(duì)到北京去朝見永樂皇帝，國王在中國待了很長時(shí)間最后在中國去世，現(xiàn)在山東德州還有蘇祿國國王墓。菲律賓自宋朝以來就有華人移民，大部分時(shí)間都與當(dāng)?shù)厝撕推焦蔡帲?jīng)一起抗擊西班牙，美國和日本侵略者。不過近期就不同了，70年代以后中國和菲律賓在南海諸島問題上相持不下，中國雖然一再忍讓，不斷把國界向北遷移。但是菲律賓人心不足，經(jīng)常趁中國需要和平之際不斷非法占領(lǐng)南海諸島。鄧小平還曾經(jīng)和菲律賓總統(tǒng)有直接沖突-菲律賓總統(tǒng)說爭(zhēng)議島嶼離菲律賓更近，而鄧小平卻反擊說菲律賓離中國也很近。導(dǎo)致不歡而散。中國現(xiàn)今國力不足，鄧小平死后一心專著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以有許多島嶼都被菲律賓占領(lǐng)了，最近菲律賓又攻占了幾個(gè)中國島嶼，兩國關(guān)系比較緊張，還需要以后慢慢解決。利益使人熏心，果不其然。

朝鮮、韓國

而一直被外界稱為中國友好邦聯(lián)的朝鮮，走上了與世界對(duì)抗的局面。關(guān)閉的核設(shè)施又重新啟動(dòng)，并不斷試射導(dǎo)彈。更放出狠話，不允許任何國家干涉其內(nèi)政，明確的表示出“誰惹我就打誰”的備戰(zhàn)狀態(tài)。最近又進(jìn)行了一次地下核爆。誰也不希望鄰國具有威懾自己的核彈。中國極力反對(duì)朝鮮進(jìn)行核活動(dòng)。并勸其繼續(xù)參加六方會(huì)談。另外聯(lián)合國安理會(huì)也采取了對(duì)朝鮮的強(qiáng)硬措施。戰(zhàn)備充足的美國更是虎視眈眈。朝核問題產(chǎn)生的國際影響極其重大。

同樣與朝鮮一個(gè)半島，一個(gè)民族的韓國，卻對(duì)中國抱有不小的敵意，因?yàn)樽怨潘褪侵袊膶賴哉f我們侵略他們；因?yàn)榭姑涝覀兊恼x之舉，說我們居心叵測(cè)阻礙他統(tǒng)一。韓國人自尊心很強(qiáng)，因?yàn)槔鲜芷圬?fù)，別人碰不得；別人的東西，老說是自己的，因?yàn)樗麄儧]有。

印度

中國的處境已經(jīng)難堪，但與第三世界的千年老二，印度也是糾纏不清。中國不是一個(gè)暴力的國家，但不意味著不懂暴力；當(dāng)初中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中國向從不存在的麥克馬洪線那邊推進(jìn)了30萬平方公里，初步顯示了自己的武力，其中一些戰(zhàn)役令人咂舌，竟有一個(gè)戰(zhàn)士擊潰印軍一個(gè)炮連，繳獲四門大炮；八個(gè)戰(zhàn)士俘虜180印度士兵；半個(gè)緊急湊起來的連在邦迪拉外阻擊了裝備齊全的3000印軍，我們的軍隊(duì)一直打到距離新德里只有數(shù)百里的地方。把印度人打得嚇破了膽，留下了心理陰影，所以一直對(duì)中國畏之如虎，也許印度到目前都沒有全國統(tǒng)一計(jì)劃生育，是想以人數(shù)取勝，只是如果還是那種作戰(zhàn)能力的話，就是把國土堆滿人也是不夠的。其實(shí)從本質(zhì)上，中印都是從數(shù)百年壓迫下解放出來的有著同樣龐大國土與人口基數(shù)的發(fā)展中國家?？芍^是難兄難弟，歐美資本國家更傾向支持印度只是想利用它牽制住中國的腳步。而同樣的，中國的強(qiáng)大也為印度的發(fā)展提供了蔭蔽，木秀于林，風(fēng)必摧之，成為眾矢之的感覺可不怎么好。中國不存，印度焉附？這個(gè)道理并不是太難懂，所以中印之間和平發(fā)展將會(huì)是未來的主流趨向。當(dāng)然，如果印度想搞非主流，后果自負(fù)。

巴基斯坦

對(duì)于鄰邦小國巴基斯坦，中國在第二次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)除了為巴基斯坦提供了飛機(jī)，坦克大炮外，毛主席幾乎決定派兵增援巴基斯坦，挽救了巴基斯坦，幫巴基斯坦保住了巴占克什米爾地區(qū)，第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生于1971年，當(dāng)時(shí)中國正處于文化大革命的**之中，除了做外交和道義上的對(duì)巴基斯坦支持外，以無力對(duì)巴基斯坦做軍事上的支持，導(dǎo)致巴基斯坦失敗，失去東巴基斯坦也就是說，巴基斯坦能保住自己當(dāng)前的領(lǐng)土完整和對(duì)巴占克什米爾地區(qū)的控制，是與中國的支持緊密聯(lián)系的，巴基斯坦人民都知道這一點(diǎn)，絕大多數(shù)巴基斯坦人，從上到下對(duì)中國都心懷感激，對(duì)中國友好這是中巴友好的原因。再者，去年的奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f，在巴基斯坦境內(nèi)得到了十分嚴(yán)密的保護(hù)和極高的待遇，甚至國家元首級(jí)人物出席傳遞儀式，這就毋庸置疑的說明了一點(diǎn)：中巴友好。

尼泊爾

中尼之間有著上千年友好交往的歷史。晉代高僧法顯、唐代高僧玄奘曾到過佛祖釋迦牟尼誕生地蘭毗尼(位于尼泊爾南部)。唐朝時(shí)，尼泊爾公主尺真與吐蕃贊普松贊干布聯(lián)姻。元朝時(shí)，尼著名工藝家阿尼哥曾來華監(jiān)造北京白塔寺。在尼看來，中國一直是強(qiáng)大的，而且又相鄰，對(duì)待中國要保持著足夠的親和力，但另一方面就得罪藏獨(dú)分子，尼是個(gè)小國，面臨著被其顛覆的危險(xiǎn)，干脆一不做二不休，徹底反藏獨(dú)分子，中國也會(huì)考慮到利害關(guān)系，支持尼方，并與之加強(qiáng)聯(lián)系。尼泊爾，緬甸，柬埔寨這些國家是中國可以信賴的伙伴。

總而言之，言而總之，亞洲的形勢(shì)瞬息萬變，短短幾張紙是無法概述的21世紀(jì)發(fā)展是主題，世界上五分之一的人口所締造的國家絕對(duì)不容它人小覷，炎黃的血脈流遍華夏土地，注滿紅色旗幟，懸起的五顆星星注定將插上世界之巔。

第五篇：形勢(shì)與政策論文-反恐形勢(shì)

本文的論點(diǎn)是：我國反恐形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。我從3個(gè)方面論證：

1、首部國家安全藍(lán)皮書出爐。

2、中國面臨的恐怖主義威脅現(xiàn)狀。

3、目前我國的反恐形勢(shì)。

最后得出的結(jié)論是：我國反恐形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。

摘要：針對(duì)目前暴力恐怖事件頻發(fā)，我國出臺(tái)了首部《國家安全藍(lán)皮書》，以加大專業(yè)反恐力度，采取鐵腕手段打擊極少數(shù)極端勢(shì)力來面對(duì)嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)和日趨多元化的暴恐活動(dòng)手法。

1、首部國家安全藍(lán)皮書出爐

14年5月6日我國公布的首部《國家安全藍(lán)皮書》引起輿論高度關(guān)注。分析指出，嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)和日趨多元化的暴恐活動(dòng)手法，都要求中國必須進(jìn)一步加大專業(yè)反恐力度，采取鐵腕手段打擊極少數(shù)極端勢(shì)力，切實(shí)保障生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)也有外媒分析說，恐怖威脅正在發(fā)生變化而且蔓延全球。新的趨勢(shì)對(duì)各國的反恐行動(dòng)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須先發(fā)制人。

上述藍(lán)皮書指出，原來在新疆實(shí)施恐怖襲擊的“東突”恐怖組織正將攻擊目標(biāo)向疆外擴(kuò)展。從恐怖分子的意圖分析，他們是一直都希望通過攻擊政治色彩濃厚的地區(qū)與地域來擴(kuò)大其影響、宣傳其主張。

對(duì)此，中國人民公安大學(xué)公安情報(bào)學(xué)系教研室主任吳紹忠指出，恐怖分子向疆外實(shí)施恐怖襲擊主要處于兩點(diǎn)考慮，一是新疆以外的地區(qū)，防范、打擊恐怖主義的經(jīng)驗(yàn)和能力與新疆相比非常欠缺。對(duì)于恐怖分子而言，他們實(shí)施恐怖攻擊獲得成功的可能性會(huì)更大。二是內(nèi)地部分核心城市，人口集中、媒體發(fā)達(dá)，信息傳播速度極快，一旦遭受恐怖攻擊，其危害會(huì)更廣、影響會(huì)更大。【1】

2、中國面臨的恐怖主義威脅現(xiàn)狀

正如原中國外交部副部長王毅所指出的，中國是恐怖主義的受害者?！?】中國面臨的恐怖主義威脅主要包括：

（1）、“東突”和“藏獨(dú)”分子的恐怖暴力活動(dòng)直接影響中國西北地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和安全；

（2）、本國的海外利益不斷受到恐怖襲擊，海外的公民和國家財(cái)產(chǎn)遭受恐怖襲擊，國際恐怖主義活動(dòng)對(duì)中國的能源運(yùn)輸安全構(gòu)成潛在威脅；

（3）、恐怖主義在中亞、南亞和東南亞等地區(qū)的活動(dòng)頻繁，出現(xiàn)向中國境內(nèi)滲透的趨勢(shì)。

具有恐怖主義、宗教極端主義、民族分裂主義特征的“東突”勢(shì)力是中國當(dāng)前面臨的來自恐怖主義的最大威脅?！皷|突”分子以實(shí)現(xiàn)建立所謂“東突厥斯坦國”為目的，試圖將新疆從中國分裂出去，長期在中國境內(nèi)、主要是新疆地區(qū)從事爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等恐怖暴力活動(dòng)。調(diào)查表明，作為國際恐怖勢(shì)力的重要組成部分，“東突”與“基地”組織在武器、物資、培訓(xùn)等方面關(guān)系密切?！皷|突”分子在“基地”組織受訓(xùn)后，除針對(duì)中國進(jìn)行恐怖暴力活動(dòng)外，或是加入阿富汗塔利班武裝，或是參與俄羅斯車臣恐怖勢(shì)力的活動(dòng)，或是參加在中亞的恐怖活動(dòng),這些都直接影響了相關(guān)國家的安全與穩(wěn)定，危害到中國的周邊安全環(huán)境。【3】此外，近年來“藏獨(dú)”分子的分裂活動(dòng)也呈現(xiàn)出恐怖暴力傾向，**集團(tuán)中的激進(jìn)組織，如“藏青會(huì)”和“藏婦會(huì)”等極力主張開展暴力恐怖活動(dòng)。可以說，恐怖主義活動(dòng)已經(jīng)成為影響中國邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一個(gè)重要不穩(wěn)定因素。

從外部環(huán)境來看，中亞、南亞和東南亞都是恐怖事件頻發(fā)的地區(qū)，而且這些地區(qū)的一些組織已經(jīng)逐步進(jìn)入中國境內(nèi)，如宗教極端組織“伊扎布特”從90年代末開始向中國新疆地區(qū)滲透，這些對(duì)中國的安全構(gòu)成直接或間接的影響?！?】

3、目前我國所面臨的反恐形勢(shì)

中國現(xiàn)在面臨的恐怖襲擊處于高發(fā)期，反恐形勢(shì)會(huì)日趨嚴(yán)峻。從恐怖襲擊次數(shù)上判斷，以前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)很少發(fā)生恐怖襲擊，此前也曾有一些“東突”恐怖組織宣布在上?；蛘吒＝ㄒ恍┐蟪鞘兄圃炝艘恍┦录?，但是這些事件都是子虛烏有的，是他們自己宣傳的，目的可能是提升自己的影響力。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1990年至2001年，他們制造了至少200余起恐怖暴力事件，造成162人喪生，440多人受傷?！?】同時(shí)，他們還在國外制造了一系列針對(duì)中國的恐怖暴力事件。據(jù)新疆自治區(qū)公安廳統(tǒng)計(jì)，2012年新疆暴恐案件有190余起，從數(shù)字上看，恐怖襲擊事件的數(shù)量增加的幅度很大。

我國未來反恐形勢(shì)，暴恐活動(dòng)高發(fā)的勢(shì)頭還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。在我國調(diào)整一些反恐策略、手段之后，才會(huì)把這個(gè)勢(shì)頭給打下去，所以從目前來看，總體反恐形勢(shì)越來越嚴(yán)峻?！?】

注釋：

【1】 中國國家安全藍(lán)皮書引關(guān)注 全球面臨反恐新形勢(shì)，中國新聞網(wǎng)，5月7日電。

【2】 王毅：“新挑戰(zhàn)、新觀念——國際反恐斗爭(zhēng)和中國的政策”，2002年2月2日在慕尼黑國際安全政策會(huì)議上的講話，見中國外交部網(wǎng)站。

【3】 王毅：“新挑戰(zhàn)、新觀念——國際反恐斗爭(zhēng)和中國的政策”?！?】 “伊扎布特”是極端伊斯蘭教在上合組織成員國境內(nèi)的主要傳播者之一。該組織致力于在全球范圍內(nèi)建立哈里發(fā)國家——以伊斯蘭教法典和圣戰(zhàn)思想為基礎(chǔ)的、好戰(zhàn)的伊斯蘭教專制政權(quán)。

【5】 中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室：《“東突”恐怖勢(shì)力難脫罪責(zé)》，2002年1月21日，見新華網(wǎng)。

【6】 中華網(wǎng)，觀點(diǎn)中國，觀點(diǎn)庫，反恐形勢(shì)總體越來越嚴(yán)峻，作者：嚴(yán)帥。