第一篇：山西省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則發(fā)展與協(xié)調(diào)
公
司訴 訟
理由
是什么？
山西省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則
(1989年9月22日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 根據(jù)1995年5月18日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山西省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第三章 代表名額的確定和分配
第四章 選區(qū)劃分
第五章 選民登記和選民資格
第六章 代表候選人的提出
第七章 投票選舉
第八章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第十章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱《選舉法》)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本《細(xì)則》。
第二條 選舉工作必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，充分發(fā)展社會(huì)主義民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表行使選舉權(quán)利。
第三條 省人民代表大會(huì)的代表，由設(shè)區(qū)的市，地區(qū)轄縣、市的人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)的代表，由市轄區(qū)、縣、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表，按選區(qū)由選民直接選舉產(chǎn)生。
中國(guó)人民解放軍山西省軍區(qū)暨駐晉部隊(duì)按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》選舉產(chǎn)生出席省、市、縣、市轄區(qū)人民代表大會(huì)的代表。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第四條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行直接選舉期間，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立選舉工作機(jī)構(gòu)，其組成人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)，指導(dǎo)所轄縣、市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉工作。
第五條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)換屆選舉時(shí)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。選舉委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、政黨、人民團(tuán)體和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成，設(shè)主任一人，副主任、委員若干人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)換屆選舉時(shí)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，受縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。選舉委員會(huì)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、政黨、人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成，設(shè)主任一人，副主任、委員若干人;由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
各級(jí)選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，承辦選舉的日常工作。
城市街道辦事處設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組，作為不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)組長(zhǎng)一人、副組長(zhǎng)若干人，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會(huì)決定。
選區(qū)設(shè)立選舉工作組，設(shè)組長(zhǎng)一人、副組長(zhǎng)若干人，分別由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)決定。
選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組，由選民推選組長(zhǎng)一人、副組長(zhǎng)若干人。
第六條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的任務(wù)：
(一)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉;
(二)宣傳貫徹《選舉法》、本《細(xì)則》和有關(guān)選舉的規(guī)定;
(三)制定選舉工作方案，編制選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)算，培訓(xùn)選舉工作骨干，檢查指導(dǎo)選舉工作;
(四)劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;
(五)指導(dǎo)選民登記，審查選民資格，公布選民名單，受理對(duì)于選民名單不同意見的申訴，并做出決定，印制選民證;
(六)指導(dǎo)各選區(qū)提名推薦代表候選人，匯總公布各政黨、各人民團(tuán)體和選民依法聯(lián)名推薦的代表候選人名單，向選民介紹代表候選人的情況，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單;
(七)規(guī)定和公布選舉日期，制定投票辦法，主持投票選舉，確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單;
(八)受理對(duì)破壞選舉工作或者其他違法行為的檢舉和控告，提交有關(guān)單位或者司法機(jī)關(guān)處理;
(九)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、上級(jí)選舉委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)匯報(bào)選舉工作情況，總結(jié)報(bào)告選舉工作;
(十)選舉工作結(jié)束后，做好文書、資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和選舉工作的總結(jié)，報(bào)送人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)存檔。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)受縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)選舉委員會(huì)的委托，辦理縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
第七條 選區(qū)選舉工作組的任務(wù)：
(一)劃分選民小組;
(二)組織選民學(xué)習(xí)《選舉法》、本《細(xì)則》和有關(guān)選舉的規(guī)定;
(三)辦理選民登記，發(fā)選民證;
(四)組織選民提名推薦、醞釀、協(xié)商代表候選人，向選舉委員會(huì)匯報(bào)選民的意見;
(五)監(jiān)制票箱，組織投票選舉;
(六)協(xié)同選舉委員會(huì)派出的人員主持本選區(qū)的投票選舉，統(tǒng)計(jì)選票，向選舉委員會(huì)報(bào)告選舉結(jié)果。
第八條 選民小組的任務(wù)：
(一)召集選民學(xué)習(xí)《選舉法》、本《細(xì)則》和有關(guān)選舉的規(guī)定;
(二)召集選民提名推薦、醞釀、協(xié)商代表候選人，介紹代表候選人的情況，組織代表候選人同選民見面，向選區(qū)選舉工作組匯報(bào)選民的意見;
(三)召集選民參加投票選舉。
第三章 代表名額的確定和分配
第九條 省人民代表大會(huì)代表名額基數(shù)為三百五十名，每十五萬人可以增加一名代表，具體名額依照《選舉法》的規(guī)定確定。
第十條 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《選舉法》的規(guī)定確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《選舉法》的規(guī)定確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
設(shè)區(qū)的市、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的名額，按照下列規(guī)定確定后，在本屆人民代表大會(huì)任期內(nèi)不再變動(dòng)：
(一)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表名額基數(shù)為二百四十名，每二萬五千人可以增加一名代表;
(二)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表;
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表;人口不足二千的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。
第十一條 中國(guó)人民解放軍山西省軍區(qū)暨駐晉部隊(duì)選舉出席縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，由各該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別同省軍區(qū)、軍分區(qū)和團(tuán)以上以及相當(dāng)于團(tuán)以上單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)商確定。
人民武裝警察部隊(duì)參加駐地的縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第十二條 省人民代表大會(huì)代表的名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。
市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)代表的名額，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)，應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。
縣人民代表大會(huì)代表的名額，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。人口特少的鄉(xiāng)，至少應(yīng)有縣人民代表大會(huì)代表一人。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的名額，原則上按人口數(shù)分配。人口少的村民委員會(huì)，也應(yīng)有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表一人。
市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)不屬于區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)的中央、省、市所屬的大型廠礦企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、學(xué)校代表名額的分配，每一代表所代表的人口數(shù)可多于駐地職工每一代表所代表的人口數(shù)。具體名額由選舉委員會(huì)同上述單位協(xié)商確定。
縣行政區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)的人口特多的，或者不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的，需要調(diào)整農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)的比例時(shí)，須報(bào)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。
第十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，應(yīng)一次全部分配到選區(qū)或者選舉單位，由選區(qū)或者選舉單位按應(yīng)選名額進(jìn)行選舉。
第四章 選區(qū)劃分
第十四條 劃分選區(qū)應(yīng)從便于選民參加選舉活動(dòng)，便于代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表出發(fā)，可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。
第十五條 選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。
第十六條 選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，可以按村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。少數(shù)居住分散的山區(qū)自然村，在其人口接近當(dāng)?shù)孛恳淮硭淼娜丝跀?shù)時(shí)，也可單獨(dú)劃分為一個(gè)選區(qū)。
第十七條 選舉縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，在農(nóng)村，一般可以按幾個(gè)村民委員會(huì)、生產(chǎn)單位聯(lián)合劃分選區(qū)，人口多的自然村可以單獨(dú)劃分選區(qū)，人口少的鄉(xiāng)也可單獨(dú)劃分為一個(gè)選區(qū);在城鎮(zhèn)，較大單位可以單獨(dú)劃分為一個(gè)或幾個(gè)選區(qū)，沒有工作單位的市民可按居住狀況單獨(dú)劃分選區(qū)，也可與就近單位聯(lián)合劃分選區(qū)。
第十八條 居住比較集中、人口較多的少數(shù)民族，一般單獨(dú)劃分選區(qū);居住分散、人口少的少數(shù)民族，可與就近單位、居民聯(lián)合劃分選區(qū)。
第十九條 選舉縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)代表和選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表同時(shí)進(jìn)行的，應(yīng)分別劃分選區(qū)。
第二十條 中央、省、地區(qū)、設(shè)區(qū)的市所屬單位分駐數(shù)地，其職工應(yīng)分別參加所在地的選舉，不得跨縣、市、區(qū)劃分選區(qū)。
市轄郊區(qū)人民政府駐地在城區(qū)內(nèi)的，其所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的職工，參加郊區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加城區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉。
駐在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工，可以只參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉。
第五章 選民登記和選民資格
第二十一條 按照《選舉法》第三條規(guī)定，對(duì)年滿十八周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國(guó)公民，進(jìn)行選民登記。
計(jì)算年滿十八周歲選民年齡的時(shí)間，以當(dāng)?shù)匾?guī)定的選舉日為準(zhǔn)。出生日期按公歷計(jì)算。
第二十二條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入選區(qū)的選民名單;對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
第二十三條 因反革命案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的不進(jìn)行選民登記。
第二十四條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利，可予登記：
(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(二)被羈押、正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
(三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(四)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(五)正在受拘留處罰的。
以上所列人員參加選舉，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在流動(dòng)票箱投票，可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選
民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人，也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
第二十五條 無法行使選舉權(quán)的精神病患者、呆傻人和其他神志不清者，經(jīng)醫(yī)院證明、本人家屬或者監(jiān)護(hù)人同意，選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。
間歇性精神病患者，應(yīng)列入選民名單。
第二十六條 選區(qū)設(shè)立選民登記站，對(duì)選民名單按照本《細(xì)則》第二十二條的規(guī)定進(jìn)行核對(duì)。
第二十七條 每一選民只能在一個(gè)選區(qū)登記。在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)居住的選民，應(yīng)在戶口所在地選區(qū)登記;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位的正式職工或者年滿十八周歲的學(xué)生，在單位所在選區(qū)登記;非正式職工，在取得戶口所在地的證明后，可在現(xiàn)工作單位所在選區(qū)登記。
離休退休干部、職工在戶口所在地選區(qū)登記。本人要求在原工作單位所在選區(qū)登記的，在取得戶口所在地選區(qū)的證明后，也可在原工作單位所在選區(qū)登記。
有臨時(shí)戶口和居民身份證的選民，在取得原戶口所在地的證明后，可在現(xiàn)住地選區(qū)登記。戶口不在現(xiàn)居住地的選民，在取得戶口所在地的證明后，也可在現(xiàn)居住地選區(qū)登記。
旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民，在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地、現(xiàn)工作所在地或者出國(guó)前居住地的選舉。
第二十八條 投票選舉前，應(yīng)再次核對(duì)選民名單，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登、漏登、重登或新遷入、遷出、死亡的，應(yīng)予補(bǔ)行登記或除名。如因特殊情況推遲選舉日期，新增加的十八周歲公民，應(yīng)予補(bǔ)行登記。
第二十九條 選民資格經(jīng)選舉委員會(huì)審查確認(rèn)后，應(yīng)在選舉日的二十日以前張榜公布，并發(fā)給選民證。
第三十條 對(duì)于公布的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第三十一條 由政黨、人民團(tuán)體推薦的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表候選人，應(yīng)經(jīng)選舉委員會(huì)介紹到選區(qū)，列入選區(qū)選民名單，參加選區(qū)的選舉活動(dòng)。
第六章 代表候選人的提出
第三十二條 各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。
各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦代表候選人應(yīng)以書面署名方式提出。
各政黨、各人民團(tuán)體，選民或者代表十人以上聯(lián)名提名推薦代表候選人的名額，不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額。
第三十三條 各政黨、各人民團(tuán)體或者選民、代表十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人，都應(yīng)列入代表候選人名單，選舉委員會(huì)或人民代表大會(huì)主席團(tuán)及任何個(gè)人，都不得調(diào)換或者增減。
第三十四條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。
由選民直接選舉的人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍;由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。
第三十五條 由選民直接選舉的人民代表大會(huì)代表候選人，由選民十人以上聯(lián)名和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，選舉委員會(huì)匯總后，在選舉日的十五日以前公布，由各該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，并在選舉日的五日以前公布。
由選民直接選舉的人民代表大會(huì)代表候選人，一次選舉中只能在一個(gè)選區(qū)應(yīng)選。被兩個(gè)以上選區(qū)提名推薦者，由選舉委員會(huì)同被提名推薦者商定，在一個(gè)選區(qū)應(yīng)選。
第三十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天。各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)將各政黨、各人民團(tuán)體和代表十人以上聯(lián)名提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合本《細(xì)則》第三十四條規(guī)定的差額比例，直接進(jìn)行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過本《細(xì)則》第三十四條規(guī)定的最高差額比例，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照本級(jí)人民代表大會(huì)的選舉辦法，根據(jù)本《細(xì)則》確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉。代表候選人不限于各該級(jí)人民代表大會(huì)的代表。
第三十七條 提名推薦、醞釀、協(xié)商代表候選人，應(yīng)宣傳代表候選人的先進(jìn)性、廣泛性和代表性。代表的構(gòu)成應(yīng)體現(xiàn)以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，同時(shí)各政黨、婦女、科技界、教育界、文藝界、少數(shù)民族等各個(gè)方面，也應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的代表。
第三十八條 選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)采取多種形式向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
第三十九條 代表候選人名單以姓名筆劃排列，經(jīng)過預(yù)選確定的候選人，按得票多少的順序排列。
第七章 投票選舉
第四十條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采用無記名投票方法。
選民憑選民證領(lǐng)取選票。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。
在一次選舉中落選的代表候選人，不得再提名推薦為其他選區(qū)或者選舉單位的代表候選人。
第四十一條 各選區(qū)應(yīng)根據(jù)選民居住狀況設(shè)立投票站或者召開選舉大會(huì)。
投票站或者選舉大會(huì)，由選舉委員會(huì)派出的人員主持。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，由各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。
在選舉中，正式代表候選人不得主持投票選舉，不得擔(dān)任監(jiān)票員、計(jì)票員。
第四十二條 直接選舉的監(jiān)票員、計(jì)票員，由選區(qū)選舉工作組提名，征得多數(shù)選民同意后確定。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，總監(jiān)票員、總計(jì)票員由主席團(tuán)從代表中提名，監(jiān)票員、計(jì)票員由各代表團(tuán)從代表中推選，大會(huì)全體代表的過半數(shù)通過。因工作需要，計(jì)票員也可由人民代表大會(huì)主席團(tuán)從工作人員中決定。
第四十三條 直接選舉代表的選票，由選舉委員會(huì)監(jiān)制。選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的選票，由各該級(jí)人民代表大會(huì)秘書處監(jiān)制。選票上的代表候選人名單，以姓名筆劃排列，經(jīng)過預(yù)選確定的候選人，按得票多少的順序排列。
第四十四條 選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。
選舉人贊成選票上某代表候選人為正式代表時(shí)，在規(guī)定畫符號(hào)的空格內(nèi)畫“○”;反對(duì)的，在規(guī)定畫符號(hào)的空格內(nèi)畫“×”;另選他人的，在規(guī)定的候選人名單空格內(nèi)填寫被選舉人姓名，并在規(guī)定畫符號(hào)的空格內(nèi)畫“○”，不畫規(guī)定符號(hào)的為棄權(quán)。
選舉人在填寫選票時(shí)，任何人不得干預(yù)、誘導(dǎo)或者暗示。
第四十五條 選民或者代表是文盲或者因殘疾不能填寫選票的，可以委托他信任的人代寫，代寫人不得違背委托人的意志。
選民在選舉期間外出不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地選舉委員會(huì)同意，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
選民因病殘不能到投票站或選舉大會(huì)投票的，選區(qū)選舉工作組可派監(jiān)票員、計(jì)票員和選舉工作人員，帶流動(dòng)票箱登門接受投票。流動(dòng)票箱的投票，必須在本選區(qū)計(jì)票前完成。
少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)，在選舉日完成投票確有困難的，經(jīng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)投票時(shí)間。
第四十六條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。
每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第四十七條 在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票選民的過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本《細(xì)則》第三十四條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。
依照前款規(guī)定，另行選舉直接選舉的人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之一;縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在另行選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
第四十八條 選區(qū)投票結(jié)束后，在選舉工作組主持下，將投票人數(shù)和收回選票數(shù)加以核對(duì)，計(jì)出有效票數(shù)、無效票數(shù)，作出記錄，計(jì)票結(jié)果由監(jiān)票員、計(jì)票員簽字，于當(dāng)日向選民公布，并上報(bào)選舉委員會(huì)審核。選舉委員會(huì)根據(jù)《選舉法》和本《細(xì)則》確定是否有效，張榜公布當(dāng)選代表名單。
第四十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表投票結(jié)束后，由監(jiān)票員、計(jì)票員，將投票人數(shù)和收回選票數(shù)加以核對(duì)，計(jì)出有效票數(shù)、無效票數(shù)，作出記錄，計(jì)票結(jié)果由總監(jiān)票員、總計(jì)票員簽字，大會(huì)
主席團(tuán)根據(jù)本次會(huì)議的選舉辦法，確定是否有效，由大會(huì)執(zhí)行主席當(dāng)眾宣布當(dāng)選代表名單，主席團(tuán)予以公告。
第八章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第五十條 各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自已選出的代表。
第五十一條 由選民直接選出的代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。
罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可書面提出申辯意見。
縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。
表決罷免要求，由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員或者委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席主持。
第五十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議表決。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，被提出罷免的代表有權(quán)在主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決。
第五十三條 罷免代表采用無記名投票的表決方式。
第五十四條 罷免由選民直接選出的人民代表大會(huì)代表，須經(jīng)原選區(qū)全體選民的過半數(shù)通過;罷免由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表，須經(jīng)各該級(jí)人民代表大會(huì)全體代表的過半數(shù)通過;在代表大會(huì)閉會(huì)期間，須經(jīng)各該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
罷免代表的決議，須報(bào)送一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第五十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)成員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員或者專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。
第五十六條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表，可以向選舉他的人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職。由主任會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)決定;常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求送交原選區(qū)選民，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求送交原選區(qū)選民;原選區(qū)選民決定接受辭職的，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者主席團(tuán)予以公告，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。
決定接受辭職時(shí)，應(yīng)采用無記名表決方式或者其他方式。
第五十七條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)專門委員會(huì)成員，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。
第五十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選由選民直接選舉的代表，應(yīng)重新核對(duì)選民名單，對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行補(bǔ)正。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，在代表大會(huì)閉會(huì)期間，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)選。
補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表的名額相等。補(bǔ)選的時(shí)間、方式，由選區(qū)、大會(huì)主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)決定。如果提名的候選人超過補(bǔ)選辦法規(guī)定的人數(shù)，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序確定正式候選人名單，進(jìn)行投票選舉。
第五十九條 各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額，因故在換屆選舉時(shí)沒有選足，其不足的名額，應(yīng)由原選區(qū)或者原選舉單位選舉，仍應(yīng)實(shí)行代表候選人的名額多于應(yīng)選代表的名額。
補(bǔ)選代表的任期至本屆人民代表大會(huì)屆滿為止。
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
第六十條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)違反《選舉法》和本《細(xì)則》，有下列違反行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分：
(一)用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)偽造選舉文件，虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(三)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
第十章 附則
第六十一條 本細(xì)則自公布之日起施行。
1980年7月山西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議制定，1984年1月山西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修改的《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》和1987年1月山西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過的《關(guān)于市、縣、區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表名額的決定》同時(shí)廢止。
第二篇：西藏自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則發(fā)展與協(xié)調(diào)
公
司訴 訟
理由
是什么？
西藏自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則
(1981年4月18日西藏自治區(qū)第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 根據(jù)1984年1月18日西藏自治區(qū)第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修訂西藏自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則的決議》第一次修正 根據(jù)1986年12月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法>的決定》，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，于1987年7月29日，西藏自治區(qū)第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議第二次修正 根據(jù)1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法>的決定》以及1995年9月28日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改<西藏自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則>的決定》第三次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第三章 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額
第四章 自治區(qū)內(nèi)少數(shù)民族的選舉
第五章 選區(qū)劃分
第六章 選民登記
第七章 代表候選人的提出
第八章 選舉程序
第九章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第十章 對(duì)破壞選舉的制裁
第十一章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱《選舉法》)的規(guī)定，結(jié)合西藏自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本選舉實(shí)施細(xì)則。
第二條 西藏自治區(qū)出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表和自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉。
第三條 居住在西藏自治區(qū)的年滿十八周歲的中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)西藏自治區(qū)公民，保留其選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。
第四條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)有適當(dāng)?shù)臐h族和其他少數(shù)民族代表以及適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。
第五條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利：
(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(二)被羈押、正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止其行使選舉權(quán)利的;
(三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(四)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(五)正在受拘留處罰的。
以上所列人員參加選舉的投票辦法，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在流動(dòng)票箱投票，或者委托原戶口所在地有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票;被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人，也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
第六條 因反革命案或者其它嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。
第七條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第八條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委
員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
第九條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)由九人至十七人組成，選舉委員會(huì)組成人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)由七人至十一人組成，選舉委員會(huì)組成人員由上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
第十條 選舉委員會(huì)的成員必須是擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，維護(hù)和遵守國(guó)家法律、法令，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)，作風(fēng)正派，密切聯(lián)系群眾，為選民所信賴的人。
第十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的任務(wù)是：
(一)在所轄行政區(qū)內(nèi)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《選舉法》和本選舉實(shí)施細(xì)則，向選民宣傳《選舉法》、《地方組織法》和本選舉實(shí)施細(xì)則，按照法律解答有關(guān)選舉問題;
(二)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，制訂本地區(qū)的選舉工作計(jì)劃，組織訓(xùn)練選舉工作干部，部署、檢查選舉工作;
(三)劃分選區(qū)，進(jìn)行人口調(diào)查和選民登記，審查和公布選民名單，頒發(fā)選民證，受理對(duì)選民名單不同意見的申訴，并在三日內(nèi)作出處理決定;
(四)分配代表名額，匯總各選區(qū)或者單位提名產(chǎn)生的代表候選人名單，向選民介紹代表候選人的情況，公布正式代表候選人名單;
(五)制定選票，規(guī)定選舉日期和程序，主持選舉大會(huì)，監(jiān)督選舉投票，宣布選舉結(jié)果;
(六)公布當(dāng)選的代表名單，發(fā)給代表當(dāng)選證書;
(七)匯總選舉工作情況，作出總結(jié)報(bào)告;負(fù)責(zé)選舉工作中全部文件和材料的立卷歸檔工作。立卷工作結(jié)束后，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的檔案材料移交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的檔案材料移交本級(jí)人民政府。
各級(jí)選舉委員會(huì)在選舉工作結(jié)束后，即行撤銷。
第十二條 選舉經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政列入預(yù)算，?？顚Ｓ?。沒有建立鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算支出。
第三章 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額
第十三條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表的具體名額，根據(jù)《選舉法》第九條規(guī)定，按照便于召開會(huì)議，討論問題和解決問題，并且在各民族、各地區(qū)、各方面都能有適當(dāng)數(shù)量的代表的原則，確定如下：
(一)拉薩市人民代表大會(huì)的代表名額為二百五十六名;
(二)市轄區(qū)人民代表大會(huì)的代表名額為一百四十八名;
(三)不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣人民代表大會(huì)的代表名額人口超過五萬的為一百三十一名至一百三十六名，人口超過一萬不足五萬的為九十五名至一百二十名，人口在一萬以下的為七十五名至九十五名;
(四)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的具體名額由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《選舉法》第九條的規(guī)定確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十四條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額應(yīng)依照《選舉法》的規(guī)定重新確定。
第十五條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)有一定的社會(huì)活動(dòng)能力和議政能力，能夠模范地遵守憲法和法律，履行代表的職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，反映人民的意見和要求，代表人民的意愿，討論和決定重大問題。
第十六條 各級(jí)人民代表大會(huì)要有各方面的代表，代表中知識(shí)分子、愛國(guó)人士、宗教界人士、回歸藏胞等各方面都應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~。
第十七條 駐當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)人民解放軍部隊(duì)，按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》進(jìn)行選舉。解放軍出席縣以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額，由各級(jí)人大常委會(huì)決定。
人民武裝警察部隊(duì)參加縣以上人民代表大會(huì)代表的選舉，代表名額由選舉委員會(huì)確定。代表的產(chǎn)生，按照地方選舉辦法辦理。
第四章 自治區(qū)內(nèi)少數(shù)民族的選舉
第十八條 有其他少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族，按《選舉法》第四章第十八條的規(guī)定，都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)。
有其他少數(shù)民族和漢族散居的地方，按《選舉法》第四章第二十條的規(guī)定辦理。
第十九條 有其他少數(shù)民族聚居不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生，按照當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系和居住狀況，各少數(shù)民族選民可以單獨(dú)選舉或者聯(lián)合選舉。
第二十條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)制定或者公布的選舉文件、選民名單、選民證、代表候選人名單、代表當(dāng)選證書和選舉委員會(huì)的印章等都應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用藏、漢兩種文字，或者使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?/p>
第二十一條 少數(shù)民族選舉的其他事項(xiàng)，參照本選舉實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 選區(qū)劃分
第二十二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表名額，分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行直接選舉。選區(qū)按當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位和居住狀況劃分。選區(qū)大小按每一選區(qū)應(yīng)選代表一至三名的原則決定。
第二十三條 在選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)的代表時(shí)，農(nóng)村、牧區(qū)原則上以鄉(xiāng)劃分選區(qū)，居住分散的鄉(xiāng)，也可以劃若干選區(qū)。
城鎮(zhèn)原則上以居民委員會(huì)劃分選區(qū)，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣直屬的機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦和企事業(yè)單位，按系統(tǒng)、行業(yè)單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。
戶口在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的自治區(qū)、地區(qū)、市直屬的機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦和企事業(yè)單位，可單獨(dú)劃分選區(qū)，也可與鄰近的單位聯(lián)合劃分選區(qū)。
第二十四條 在選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表時(shí)，原則上以村民委員會(huì)、居民委員會(huì)劃分選區(qū)。
第二十五條 有其他少數(shù)民族聚居的地方，按照當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系和居住狀況，可以單獨(dú)或聯(lián)合劃分選區(qū)。
第二十六條 各選區(qū)應(yīng)設(shè)立選舉工作組，在該級(jí)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作，選舉工作組由本選區(qū)推薦的代表和該級(jí)選舉委員會(huì)指派的人員共同組成。
各選區(qū)可以劃分若干個(gè)小組，由選民推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排本小組的選舉活動(dòng)。
第六章 選民登記
第二十七條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。
凡有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民，均應(yīng)進(jìn)行選民登記，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記，對(duì)選民登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入選區(qū)的選民名單;對(duì)死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。
間歇性精神病患者，應(yīng)予選民登記，病發(fā)時(shí)不參加選舉。
第二十八條 選民在戶口所在的選區(qū)進(jìn)行登記，工作、學(xué)習(xí)的地點(diǎn)和戶口所在地不在一個(gè)地區(qū)的，經(jīng)向原選區(qū)申明后，列入其工作、學(xué)習(xí)所在選區(qū)的選民名單。
沒有辦理戶口遷移的外來人員，經(jīng)批準(zhǔn)居住半年以上并取得原選區(qū)選民資格證明的，可在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記并參加選舉，但不作落戶依據(jù)。
第二十九條 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)西藏自治區(qū)公民，在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，應(yīng)按本細(xì)則第三條規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行選民登記。
第三十條 駐藏人民解放軍所屬單位內(nèi)的非軍籍人員和隨軍家屬，按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 凡由組織正式調(diào)藏短期工作而未辦理戶口遷移手續(xù)的援藏人員，應(yīng)進(jìn)行選民登記，參加所在選區(qū)的選舉，但應(yīng)通知其戶口所在地不再進(jìn)行選民登記。
第三十二條 選民在選民名單公布后，于選舉前變更住址或單位者，可持原選舉委員會(huì)發(fā)給的選民證和遷移、調(diào)動(dòng)證明，列入新居住地址或單位參加選舉。
第三十三條 從選民登記截止到選舉日期，如有遷入、遷出、死亡等變動(dòng)，應(yīng)予補(bǔ)登或除名。如因特殊情況，推遲選舉日期，新增加的十八周歲的選民，應(yīng)予補(bǔ)登。
第三十四條 年滿十八周歲選民的年齡計(jì)算，應(yīng)以當(dāng)?shù)剡x舉日為截止日。以日或月計(jì)算有困難的，可按當(dāng)?shù)亓?xí)慣算法確定。
第三十五條 選民登記后按本選舉實(shí)施細(xì)則第三條之規(guī)定，在本選區(qū)進(jìn)行選民資格的審查。
第三十六條 選民名單在選舉日的二十日以前公布，實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。
第三十七條 對(duì)于公民的選民名單有不同意見的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴，選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理意見
不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作判決，人民法院判決為最后決定。
第七章 代表候選人的提出
第三十八條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)或選舉單位提名產(chǎn)生。
各政黨、人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。選舉工作機(jī)構(gòu)不得拒絕將選民依法提出的候選人列入候選人名單，并應(yīng)安排推薦者向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)介紹候選人的情況。
第三十九條 由選民直接選舉的人民代表大會(huì)代表候選人，由各選區(qū)選民和各政黨、人民團(tuán)體提名推薦，選舉委員會(huì)匯總后，在選舉日的十五日以前公布，并由各該選區(qū)的選民小組反復(fù)討論、醞釀、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單，并在選舉日的五日以前公布。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天。各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)代表的意見確定正式代表候選人名單。
第四十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人不限于各該級(jí)人民代表大會(huì)的代表。由選民直接選舉的人民代表大會(huì)代表候選人，一般應(yīng)是本選區(qū)的選民，但也可以不限于本選區(qū)的選民。
第四十一條 正式代表候選人確定后，以代表候選人姓名第一個(gè)字藏文字根的字母順序排列，并于選舉日的五日以前公布。
第四十二條 自治區(qū)、地區(qū)、設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣等單位的工作人員，被推薦到基層選區(qū)作代表候選人時(shí)，應(yīng)由推薦者如實(shí)介紹情況，廣泛聽取群眾意見，并盡可能推薦到選民比較了解的選區(qū)。
第四十三條 選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體、選民、代表可以在選民小組或者代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況，還可以根據(jù)選民或代表的意見，介紹代表候選人和選民或代表見面。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
第八章 選舉程序
第四十四條 在選民直接選舉人民代表大會(huì)的代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。選民證不得轉(zhuǎn)借、頂替。各選區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投票站、流動(dòng)票箱或者召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。投票選舉由選舉委員會(huì)主持。
第四十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，由各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。
第四十六條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉一律采取無記名投票的方法。
選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他所信任的人代寫。
第四十七條 選民如果在選舉期間外出的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面或者口頭委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
第四十八條 選舉人對(duì)于代表候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。
第四十九條 無記名投票選舉時(shí)，選票應(yīng)將代表候選人全部列入，選舉人如選某人為代表時(shí)，應(yīng)在其姓名上畫一圓圈。選舉人如果選舉代表候選人名單以外的其他選民時(shí)，應(yīng)在名單后面書寫其姓名，并在姓名上畫一圓圈。圈選總數(shù)不得超過應(yīng)選代表名額總數(shù)。
第五十條 投票結(jié)束后，由選民或者代表推薦的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人員，將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。正式代表候選人不能擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票員。
第五十一條 選民所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，少于投票人數(shù)的有效。
每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第五十二條 在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，確定候選人名單另行選舉。另行選舉縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在另行選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。
第五十三條 要保證選民有足夠的時(shí)間醞釀提名和確定代表候選人。如果選民對(duì)代表候選人意見較多時(shí)，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)醞釀、協(xié)商代表候選人的時(shí)間，并相應(yīng)推遲選舉日。
第五十四條 選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)或人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)《選舉法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，確認(rèn)是否有效，予以宣布，并公布當(dāng)選代表名單，發(fā)給代表當(dāng)選證書。
第九章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第五十五條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。
罷免代表的具體程序，按照《選舉法》第四十四條至四十八條的規(guī)定進(jìn)行。
第五十六條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表，可以向選舉他的人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職。
第五十七條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)成員，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。
第五十八條 代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選;代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表。
補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表的名額相等。由選民直接補(bǔ)選代表時(shí)，應(yīng)重新核對(duì)選民名單，對(duì)變動(dòng)的進(jìn)行補(bǔ)正。經(jīng)選民協(xié)商確定的正式代表候選人名單，應(yīng)在選舉日以前五日公布。補(bǔ)選時(shí)，可以采用無記名投票或舉手表決的方式。
第十章 對(duì)破壞選舉的制裁
第五十九條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在選舉期間有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分。
(一)用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨礙選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)，煽動(dòng)民族分裂、破壞選舉或者妨礙選民和代表行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(三)偽造選舉文件，虛報(bào)選舉票數(shù)或者在選舉中有其他違法行為的;
(四)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
第六十條 對(duì)于選舉中的違法行為，各級(jí)選舉委員會(huì)或各級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，應(yīng)及時(shí)查明情況，慎重研究，提出處理意見，提請(qǐng)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)責(zé)成有關(guān)部門審查處理。
第十一章 附則
第六十一條 本選舉實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
第三篇：山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作條例
【發(fā)布單位】80401 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1995-09-21 【生效日期】1995-09-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作條例
（1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過1995年9月
21日公布施行）
目錄
第一章 總則
第二章 評(píng)議的對(duì)象和內(nèi)容
第三章 評(píng)議的方式和程序
第四章 表彰和處理
第五章 附則
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本條例。
第二條 第二條 評(píng)議是人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)委員會(huì)組織人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院及上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督的一種有效形式。
第三條 第三條 評(píng)議工作由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 第四條 評(píng)議工作以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法辦事、實(shí)事求是、民主公開、講求實(shí)效的原則。
第五條 第五條 評(píng)議工作的目的是，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，促使地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法行使職權(quán)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第六條 第六條 地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)接受代表的評(píng)議，聽取代表的意見，積極進(jìn)行整改。
第七條 第七條 代表在參加評(píng)議工作中應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）執(zhí)行代表職務(wù)，參加各項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)；
（二）結(jié)合評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)；
（三）深入調(diào)查研究，充分反映人民群眾的意見和要求；
（四）遵守國(guó)家的保密規(guī)定。
第八條 第八條 任何單位和個(gè)人不得阻礙參加評(píng)議的代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，不得對(duì)參加評(píng)議的代表威脅、恫嚇、打擊報(bào)復(fù)。
第二章 評(píng)議的對(duì)象和內(nèi)容
第九條 第九條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定組織代表對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院和上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評(píng)議。
各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)也可以決定組織代表對(duì)其他有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)議。
第十條 第十條 被評(píng)議的機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。
第十一條 第十一條 評(píng)議的內(nèi)容：
（一）執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)的情況；
（二）執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的情況；
（三）辦理本級(jí)人民代表大會(huì)提出的議案，建議、批評(píng)和意見的情況；
（四）履行職責(zé)，勤政廉政的情況；
（五）常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議認(rèn)為需要評(píng)議的其他事項(xiàng)。
第十二條 第十二條 評(píng)議方案由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。
第三章 評(píng)議的方式和程序
第十三條 第十三條 評(píng)議的準(zhǔn)備工作：
（一）確定評(píng)議工作方案，評(píng)議方案包括評(píng)議的組織、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和要求；
（二）進(jìn)行評(píng)議宣傳和動(dòng)員；
（三）確定參加評(píng)議的代表；
（四）組織參加評(píng)議的代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)；
（五）組織代表調(diào)查研究；
（六）評(píng)議對(duì)象根據(jù)評(píng)議工作方案，進(jìn)行自查自糾，準(zhǔn)備匯報(bào)材料。
第十四條 第十四條 參加評(píng)議的代表以本級(jí)為主，可以邀請(qǐng)部分上級(jí)代表參加。調(diào)查時(shí)可吸收部分下級(jí)代表和聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家參加。
第十五條 第十五條 評(píng)議調(diào)查可采取分組調(diào)查、案件調(diào)查、專題調(diào)查、綜合調(diào)查等形式。
代表進(jìn)行調(diào)查時(shí)，通過召開座談會(huì)，走訪選民、當(dāng)事人、辦案人、知情人及有關(guān)單位，發(fā)放征求意見卡，查閱資料案卷等方式，廣泛收集意見，了解掌握真實(shí)情況。調(diào)查后要及時(shí)準(zhǔn)備評(píng)議發(fā)言材料或調(diào)查報(bào)告。
第十六條 第十六條 在評(píng)議調(diào)查過程中，代表需查閱有關(guān)案卷或資料的，被評(píng)議機(jī)關(guān)應(yīng)如實(shí)提供并按有關(guān)保密規(guī)定履行必要手續(xù)。
參加評(píng)議的代表，對(duì)涉及本人及其親屬或與其有利害關(guān)系，可能影響公正調(diào)查有關(guān)問題和案件的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條 第十七條 評(píng)議采取會(huì)議形式，由代表充分發(fā)表意見，代表在評(píng)議會(huì)議上也可以采取書面發(fā)言的形式。
第十八條 第十八條 評(píng)議會(huì)議，由參加評(píng)議的代表和評(píng)議對(duì)象及有關(guān)人員出席，可邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，也可邀請(qǐng)社會(huì)各界人士旁聽會(huì)議。
第十九條 第十九條 各新聞單位可對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第二十條 第二十條 評(píng)議會(huì)議的主要程序：
（一）會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任主持；
（二）評(píng)議對(duì)象匯報(bào)；
（三）代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言；
（四）評(píng)議對(duì)象就人大代表提出的評(píng)議意見，提出初步整改措施。
第二十一條 第二十一條 評(píng)議對(duì)象根據(jù)代表的評(píng)議意見，在評(píng)議會(huì)議后制定整改方案。三個(gè)月內(nèi)，評(píng)議對(duì)象基本完成整改任務(wù)并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改工作情況。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為對(duì)評(píng)議意見落實(shí)不力或答復(fù)不滿意的，可要求評(píng)議對(duì)象繼續(xù)整改，評(píng)議對(duì)象須再次向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并答復(fù)代表。
第二十二條 第二十二條 本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。六個(gè)月內(nèi)召開整改反饋會(huì)議。評(píng)議結(jié)束后，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)作組織評(píng)議工作情況的報(bào)告。
第二十三條 第二十三條 評(píng)議整改工作結(jié)束后，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)評(píng)議對(duì)象應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）評(píng)議中提出的問題及案件的落實(shí)辦理情況；
（二）評(píng)議對(duì)象改進(jìn)工作的情況；
（三）對(duì)違法違紀(jì)人員的處理情況；
（四）完善規(guī)章制度的情況；
（五）整改結(jié)果得到代表滿意和認(rèn)可的情況。
第四章 表彰和處理
第二十四條 第二十四條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在評(píng)議工作結(jié)束后，可對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、政績(jī)突出、代表信任的單位和個(gè)人，給予表彰。特別優(yōu)秀的，可授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十五條 第二十五條 對(duì)拒絕接受評(píng)議的機(jī)關(guān)和個(gè)人，責(zé)成其單位負(fù)責(zé)人和拒絕接受評(píng)議的個(gè)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作出書面檢查，或建議有關(guān)部門給予處理；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法對(duì)其予以撤職或罷免。
對(duì)未按本條例規(guī)定的期限完成整改任務(wù)的機(jī)關(guān)和個(gè)人，責(zé)成其單位負(fù)責(zé)人和未完成整改任務(wù)的個(gè)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作出書面檢查，并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十六條 第二十六條 對(duì)阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的或?qū)⒓釉u(píng)議的代表進(jìn)行威脅、恫嚇、打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并給予行政處分，并將處理結(jié)果向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告；違反治安管理的，依照 治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 第二十七條 對(duì)于代表評(píng)議中就國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作情況，提出的評(píng)價(jià)性和結(jié)論性的意見，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議確認(rèn)后，可建議有關(guān)部門作為考核干部的依據(jù)。
第二十八條 第二十八條 對(duì)于代表在評(píng)議中所反映的評(píng)議對(duì)象違法及違反上級(jí)或本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的行為；工作中的重大失誤和造成重大影響的錯(cuò)案，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)分別不同情況處理：
（一）責(zé)成評(píng)議對(duì)象作出答復(fù)，并按照干部管理權(quán)限和法律程序處理；
（二）凡涉及到重大問題或重大案件，需移送有關(guān)部門處理的，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門解決或查處；
（三）依法組織特定問題調(diào)查委員會(huì)，調(diào)查工作結(jié)束后，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)就該項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行審議，并作出相應(yīng)的決議或決定；
（四）常務(wù)委員會(huì)組成人員可以按照法律規(guī)定向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出對(duì)評(píng)議對(duì)象的質(zhì)詢案；
（五）決定免去或撤銷由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的職務(wù)或建議原任命機(jī)關(guān)免去或撤銷其職務(wù)，需要罷免職務(wù)的，依法向本級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免案；
（六）情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，責(zé)成司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 第二十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)各地區(qū)工作委員會(huì)，受常務(wù)委員會(huì)委托可以參照本條例組織代表進(jìn)行評(píng)議。
第三十條 第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以參照本條例組織代表對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作，以及對(duì)縣、區(qū)主管部門派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基層單位進(jìn)行評(píng)議。
第三十一條 第三十一條 本條例由山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 第三十二條 本條例自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇：山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法
山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法
（2010年5月27日山西省第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督法），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督工作機(jī)制，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，綜合運(yùn)用監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
第三條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。
人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，承擔(dān)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的具體工作。
第四條 人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)接受常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，依法行政，公正司法。
第五條 人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督法第九條的規(guī)定和職責(zé)分工，于每年底提出下一監(jiān)督議題的建議。常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）根據(jù)建議擬定監(jiān)督工作計(jì)劃，征求常務(wù)委員會(huì)組成人員意見，經(jīng)主任會(huì)議研究同意，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府、人民法院、人民檢察院及相關(guān)部門。
主任會(huì)議根據(jù)需要，對(duì)監(jiān)督工作計(jì)劃作出適當(dāng)調(diào)整的，重新印發(fā)。第六條 常務(wù)委員會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告，審查決算草案，審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，審議審計(jì)工作報(bào)告或者執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，人民政府及其有關(guān)部門、人民法院或者人民檢察院的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問。
第二章 聽取和審議人民政府、人民法院
和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告
第七條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃，聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取和審議本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有行政執(zhí)法和社會(huì)管理職能的垂直管理部門的專項(xiàng)工作報(bào)告，并將審議意見向其上一級(jí)主管部門通報(bào)。
第八條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究；人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)也可以就有關(guān)事項(xiàng)組織調(diào)查研究。視察或者調(diào)查研究結(jié)束后，形成視察報(bào)告或者調(diào)查研究報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議同意，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。第九條 專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院或者人民檢察院負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。人民政府可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，但涉及全局性、綜合性的工作除外。
負(fù)有行政執(zhí)法和社會(huì)管理職能的垂直管理部門的專項(xiàng)工作報(bào)告，由其主要負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，可以邀請(qǐng)參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席會(huì)議，提出意見。
第十條 主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃，將有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
滿意度測(cè)評(píng)采用無記名表決方式進(jìn)行。
常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告不滿意的，責(zé)成人民政府、人民法院或者人民檢察院限期整改，并在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上重新報(bào)告。
第三章 審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至八月，將上一的本級(jí)決算草案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年七月至八月，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。常務(wù)委員會(huì)審查本級(jí)決算草案、審議本上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告前，人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)組成人員提供相關(guān)資料。
第十二條 決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，并提交決算編制說明和其他相關(guān)材料。
常務(wù)委員會(huì)對(duì)決算草案重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：
（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的上一預(yù)算決議的執(zhí)行情況；
（二）預(yù)算收支平衡情況；
（三）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；
（四）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；
（五）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況和向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；
（六）財(cái)政結(jié)余資金使用情況；
（七）其他重要事項(xiàng)。
第十三條 人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)上一決算草案提出審查報(bào)告或者研究意見，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，并根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見草擬批準(zhǔn)決算的決議草案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議、表決。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)決算草案的同時(shí)，聽取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況；
（二）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)評(píng)價(jià)；
（三）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題；
（四）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中的改進(jìn)意見和建議。第十五條 常務(wù)委員會(huì)可以選擇關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大建設(shè)項(xiàng)目，要求人民政府進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并聽取和審議關(guān)于專項(xiàng)審計(jì)的工作報(bào)告。
第十六條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議。人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決議的執(zhí)行情況。
第十七條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：
（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃決議的執(zhí)行情況；
（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)的完成情況；
（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行中的主要措施及落實(shí)情況；
（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中確定的重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況；
（五）其他重要事項(xiàng)。
第十八條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：
（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議的執(zhí)行情況；
（二）預(yù)算收支執(zhí)行情況；
（三）預(yù)算執(zhí)行中的主要措施及落實(shí)情況；
（四）重點(diǎn)支出資金的到位、使用情況；
（五）其他重要事項(xiàng)。
第十九條 人民政府需要對(duì)預(yù)算超收收入作出支出安排的，應(yīng)當(dāng)將超收收入使用方案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查、批準(zhǔn)。
第二十條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃執(zhí)行過程中，人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。規(guī)劃經(jīng)中期評(píng)估需要進(jìn)行調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第二十一條 常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)下列草案或者方案的一個(gè)月前，本級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)草案或者方案和說明送交人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，或者送交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見：
（一）決算草案；
（二）預(yù)算調(diào)整方案；
（三）農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等資金調(diào)減方案；
（四）預(yù)算超收收入使用方案；
（五）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案；
（六）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他草案或者方案。
第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)人民政府、人民法院和人民檢察院有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有行政執(zhí)法和社會(huì)管理職能的垂直管理部門實(shí)施法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。
第二十三條 執(zhí)法檢查組可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察等形式全面了解執(zhí)法情況。
第二十四條 人民政府、人民法院和人民檢察院及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法檢查組如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，提供相關(guān)資料。
第二十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要，可以委托設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
受委托的設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第五章 規(guī)范性文件的備案審查
第二十六條 省人民政府，太原市、大同市人民政府的規(guī)章的備案、審查和撤銷，依照《中華人民共和國(guó)立法法》和《山西省地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十七條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議、決定，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的在本行政區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的決定、命令、意見、辦法、通知等，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第二十八條 報(bào)送規(guī)范性文件備案，應(yīng)當(dāng)附有備案報(bào)告和其他相關(guān)材料。
第二十九條 報(bào)送備案的規(guī)范性文件由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記、建檔，交由承擔(dān)備案審查職責(zé)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查，并征求人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的意見。
經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件有下列情形之一的，由承擔(dān)備案審查職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)主任會(huì)議同意后，向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。
（一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)的；
（二）違反法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性文件的；
（三）同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的；
（四）同本級(jí)或者上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸的；
（五）有其他不適當(dāng)?shù)那樾蔚摹５谌畻l 規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)自收到常務(wù)委員會(huì)書面審查意見之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）反饋處理意見并說明理由。
制定機(jī)關(guān)的處理意見不適當(dāng)并拒絕糾正的，承擔(dān)備案審查職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議依法提出撤銷該規(guī)范性文件的建議，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)可以決定撤銷規(guī)范性文件，也可以決定撤銷規(guī)范性文件的部分內(nèi)容。
規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)的決定，向社會(huì)公布被撤銷的規(guī)范性文件或者其部分內(nèi)容。
第六章 質(zhì)詢，特定問題調(diào)查，撤職案的審議和決定
第三十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。質(zhì)詢的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)屬于受質(zhì)詢機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。第三十二條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
調(diào)查委員會(huì)的組成人員不少于五人。
第三十三條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第三十四條 調(diào)查委員會(huì)有權(quán)就調(diào)查事項(xiàng)聽取有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)案卷和材料。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)集體討論問題，并在調(diào)查結(jié)束后向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查事由、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)論、處理建議等內(nèi)容。調(diào)查委員會(huì)成員對(duì)調(diào)查結(jié)論、處理意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明。調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。
第三十五條 人民政府、人民法院和人民檢察院提出撤職案的，由其負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說明。
主任會(huì)議提出撤職案的，由主任會(huì)議委托的人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說明。常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
第三十六條 質(zhì)詢、特定問題的調(diào)查及撤職案的審議和決定的具體程序，按照監(jiān)督法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 審議意見的形成和處理
第三十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)圍繞監(jiān)督議題，根據(jù)視察或者調(diào)查研究的情況，提出審議意見。
第三十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的審議意見，由人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)歸納整理。
歸納整理審議意見應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要。
第三十九條 歸納整理后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的審議意見，經(jīng)主任會(huì)議討論通過之日起七日內(nèi)，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）交由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。
第四十條 人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到審議意見之日起三個(gè)月內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告研究處理情況。
研究處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)事先送人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。第四十一條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將研究處理情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第四十二條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)審議意見的落實(shí)情況組織跟蹤檢查，也可以委托人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查，跟蹤檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民政府、人民法院或者人民檢察院反饋，同時(shí)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第八章 監(jiān)督的公開
第四十三條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布：
（一）常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃；
（二）常務(wù)委員會(huì)聽取和審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題的整改報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告；
（三）常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的審議意見；
（四）對(duì)常務(wù)委員會(huì)審議意見研究處理情況的報(bào)告；
（五）常務(wù)委員會(huì)作出的決議、決定；
（六）對(duì)常務(wù)委員會(huì)決議、決定執(zhí)行情況的報(bào)告；
（七）常務(wù)委員會(huì)對(duì)規(guī)范性文件的撤銷決定；
（八）其他應(yīng)當(dāng)通報(bào)或者公布的事項(xiàng)。第四十四條 常務(wù)委員會(huì)可以通過下列途徑在兩個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布有關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的情況：
（一）常務(wù)委員會(huì)公報(bào)；
（二）常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站；
（三）報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體；
（四）召開新聞發(fā)布會(huì)；
（五）其他途徑。
第四十五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)公民旁聽，也可以采取實(shí)時(shí)報(bào)道的方式，公開行使監(jiān)督權(quán)的情況。
第九章 附則
第四十六條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督法和本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立和完善開展監(jiān)督工作的具體制度，保證監(jiān)督法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施。
第四十七條本辦法自2010年10月1日起施行。
第五篇：福建省村民委員會(huì)選舉辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)
公
司訴 訟
理由
是什么？
福建省村民委員會(huì)選舉辦法
(1990年12月26日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 根據(jù)1993年9月24日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第一次修訂 根據(jù)1996年11月29日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第二次修訂 根據(jù)2000年7月28日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第三次修訂 根據(jù)2005年11月21日閩常[2005]26號(hào)公布《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第四次修正)
第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利，實(shí)行民主選舉，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民采取差額和無記名投票的方法直接選舉產(chǎn)生。
第三條 村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)選舉，其成員可以連選連任。選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，受縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和民政部門的指導(dǎo)。
第四條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的，其成員分布應(yīng)當(dāng)照顧村落狀況。
第五條 村民委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由五至七人組成，在成員中推選產(chǎn)生主任一人，副主任一人。
村民選舉委員會(huì)成員候選人由村民或者村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出，采取秘密劃票、無記名投票的方式由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。在推選村民選舉委員會(huì)成員的同時(shí)，推選二至三名候補(bǔ)成員。過半數(shù)有選舉權(quán)的村民或者三分之二以上的村民代表參加投票，推選有效，候選人或另選人按應(yīng)選名額以得票數(shù)多的當(dāng)選。
村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無故三次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的，其職務(wù)自行終止。三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以要求罷免村民選舉委員會(huì)成
員，經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過，罷免有效。村民選舉委員會(huì)成員缺額的，從候補(bǔ)成員中依次遞補(bǔ)。
村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)當(dāng)自被確定之日起，不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
第六條 村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策，傾聽村民意見，辦事公道，作風(fēng)正派，熱心為村民服務(wù)。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)確定選舉工作人員，開展選民登記，審查選民資格，公布選民名單，組織候選人提名和預(yù)選，確定并公布正式候選人名單，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果。
村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生時(shí)止。
第七條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組?？h(市、區(qū))指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府及有關(guān)部門人員組成。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大主席團(tuán)、政府及有關(guān)部門人員組成，受縣(市、區(qū))指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組的職責(zé)：
(一)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和本辦法;
(二)部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作，引導(dǎo)村民依法搞好選舉;
(三)開展選舉試點(diǎn)和培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)受理選舉工作中的有關(guān)申訴;
(五)確定村民委員會(huì)的選舉日;
(六)總結(jié)交流換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn);
(七)整理建立選舉工作檔案。
第九條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)可以給予補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
第十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都具有選民資格;但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
計(jì)算年齡的時(shí)間，以選舉日為準(zhǔn)。村民出生日期以居民身份證為準(zhǔn);無居民身份證的，以戶籍登記為準(zhǔn)。
第十一條 凡具有選民資格的村民可以在戶籍所在地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記。
戶籍不在本村但在本村居住的具有選民資格的人員，由本人在選民登記期間提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，可以予以登記，但不得重復(fù)登記。
第十二條 經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前應(yīng)當(dāng)對(duì)上屆選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入本村具有選民資格的和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以補(bǔ)充登記。對(duì)選民登記后死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
第十三條 選民登記日應(yīng)當(dāng)確定在選舉日的二十五日以前。選民登記工作應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成。
選民登記日前，因故離開本縣、市的選民，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其回村參加選舉;未能回村選舉的，不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。
第十四條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。
對(duì)公布的選民名單有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在公布后的三日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村民提出后的二日內(nèi)依法作出調(diào)整或者解釋。
第十五條 村民委員會(huì)選舉可以采用確定候選人的選舉方式;條件成熟的地方也可以采用不確定候選人的選舉方式。具體方式由村民選舉委員會(huì)確定。
第十六條 村民委員會(huì)成員候選人，由有選舉權(quán)的村民以單獨(dú)或者聯(lián)合的方式直接提名。每一選民提名的人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。對(duì)選民依法直接提出的候選人或者依法確定的正式候選人，任何組織或者個(gè)人非經(jīng)法定程序不得取消、調(diào)整或者變更。
所有的提名名單應(yīng)當(dāng)于選舉日的十五日以前按姓氏筆劃順序公布。
第十七條 村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。
第十八條 村民委員會(huì)主任、副主任的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人，委員的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。正式候選人中婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。所提的候選人人數(shù)超過正式候選人人數(shù)的，均要以秘密劃票、無記名投票方式進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生正式候選人。預(yù)選時(shí)，可以召開全體選民或者每戶派一名有選舉權(quán)的代表參加的預(yù)選大會(huì)，也可以召開村民代表會(huì)議，具體形式由村民選舉委員會(huì)確定。全體選民的過半數(shù)、戶代表或者村民代表的三分之二以
上投票，預(yù)選有效，以得票多少順序確定正式候選人。正式候選人名單確定后，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日以前按姓氏筆劃順序公布。
正式候選人自愿放棄候選人資格的，應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布后的一日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，因此造成正式候選人差額不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)在原提名的候選人中按預(yù)選時(shí)的得票多少的順序遞補(bǔ)。
第十九條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹候選人的情況，也可以組織候選人發(fā)表治村演說并回答村民詢問;選民和候選人可以在村民小組會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民會(huì)議上介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。
第二十條 投票選舉的準(zhǔn)備工作：
(一)訓(xùn)練工作人員;
(二)核實(shí)參選人數(shù);
(三)公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)備票箱和選票，布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站。
第二十一條 投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)。根據(jù)村民居住狀況和便于投票的原則，可以設(shè)立中心投票站和若干投票分站進(jìn)行投票。選舉大會(huì)和投票站由村民選舉委員會(huì)主持。
對(duì)于老、弱、病、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的選民，由三名以上選舉工作人員隨帶流動(dòng)票箱，登門接受投票。
候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。
第二十二條 采用不確定候選人方式選舉的，全體選民的過半數(shù)參加選舉，選舉有效;被選人獲得參加選舉的選民的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選;被選人得票數(shù)未過半數(shù)的，可按規(guī)定的差額數(shù)以得票數(shù)多的作為正式候選人，組織另行選舉。
第二十三條 選舉方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)較多數(shù)選民的意愿，由村民選舉委員會(huì)確定，可以一次性投票選舉主任、副主任、委員;也可以先選舉主任、副主任，后選舉委員。
第二十四條 選舉采取秘密劃票、無記名投票的方式。
選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處。因文盲或者其他原因不能寫選票的，可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人員代寫，代寫人不得違背選民的意志。
第二十五條 投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日集中在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者中心投票站開票。由唱票、計(jì)票人員在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下，認(rèn)真核對(duì)、計(jì)算票數(shù)，當(dāng)場(chǎng)報(bào)告計(jì)票結(jié)果，由主持人、計(jì)票人和監(jiān)票人在計(jì)票記錄上簽名。
第二十六條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效;每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選名額的無效，等于或者少于應(yīng)選名額的有效。
無法辨認(rèn)、不按規(guī)定符號(hào)填寫的選票無效。具體的認(rèn)定規(guī)則由村民選舉委員會(huì)在投票選舉前確定并公布。
第二十七條 全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。
獲得參加投票的選民過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票數(shù)多的當(dāng)選;如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人的，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人或者另選人重新投票，以得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)另行選舉。
第二十八條 選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)有效后公布，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))民政部門備案，并由縣(市、區(qū))民政部門頒發(fā)省統(tǒng)一印制的主任、副主任和委員當(dāng)選證書。
新一屆村民委員會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后十日內(nèi)召開。
第二十九條 村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。罷免要求在提交村民委員會(huì)的同時(shí)，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。村民委員會(huì)在接到罷免要求的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)召開有選舉權(quán)的村民參加的村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過，罷免有效;罷免無效的，一年內(nèi)以同樣理由對(duì)同一對(duì)象再次提出罷免要求的，不予采納。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。
村民委員會(huì)不按本條規(guī)定期限召集村民會(huì)議表決罷免要求的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在一個(gè)月內(nèi)主持召集。
第三十條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)依法補(bǔ)選。補(bǔ)選工作由村民委員會(huì)主持，候選人由村民代表會(huì)議提出，人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)補(bǔ)選名額。
補(bǔ)選時(shí)，全體選民的過半數(shù)投票，補(bǔ)選有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
經(jīng)補(bǔ)選，仍出現(xiàn)缺額的，另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員，其任職期限到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。
第三十一條 村民小組長(zhǎng)和村民代表的選舉與村民委員會(huì)選舉結(jié)合進(jìn)行。
村民小組長(zhǎng)和村民代表由村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生。直接選舉產(chǎn)生的，候選人由本小組有選舉權(quán)的村民以單獨(dú)或聯(lián)合的方式提出，本小組有選舉權(quán)的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶的代表投票，選舉有效;候選人或者另選人按應(yīng)選的名額以得票多的當(dāng)選。
第三十二條 村民委員會(huì)選舉被村民選舉委員會(huì)認(rèn)定為無效且經(jīng)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn)，屬整體選舉無效的，應(yīng)當(dāng)組織重新選舉;屬局部選舉無效的，應(yīng)當(dāng)就無效環(huán)節(jié)局部糾正;屬當(dāng)選人當(dāng)選無效的，應(yīng)當(dāng)取消當(dāng)選人當(dāng)選資格，造成缺額的，從獲得過半數(shù)選票的其他候選人中按得票數(shù)多少依次遞補(bǔ)，仍有缺額的，重新確定正式候選人，組織選舉。
第三十三條 村民選舉委員會(huì)成員及選舉工作人員違反法律、法規(guī)和擾亂、破壞選舉工作的，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組確認(rèn)后，其職務(wù)自行終止，由村民選舉委員會(huì)公布。
第三十四條 對(duì)用暴力、威脅、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段，擾亂、破壞選舉工作，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員和違反本辦法規(guī)定拖延村民委員會(huì)選舉的行為，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人給予處分。
第三十五條 本選舉辦法自公布之日起施行。
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