第一篇：【運營星期五】專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級之路

【運營星期五】專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級之路

關(guān)鍵詞1 外遷

外遷是未來北京批發(fā)市場的一個趨勢。在今年10月底，北京市人大召開專題會議，稱要啟動2013年《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)目錄》的修訂工作，近期還將進(jìn)行中心城小商品交易市場的整治和外遷工作。北京市副市長陳剛在會議上做報告時指出，此舉是為了改變北京市中心城區(qū)功能、人口過度聚集的狀況，以達(dá)到疏解中心城功能和人口，優(yōu)化城市空間布局的目的。

批發(fā)市場在產(chǎn)業(yè)定位中被認(rèn)為是低端業(yè)態(tài)的一種。有專家指出，城區(qū)寸土寸金，但低端的批發(fā)市場卻占據(jù)大量優(yōu)質(zhì)資源。在今年的北京“兩會”期間，西城區(qū)官員表示，動物園批發(fā)市場的業(yè)態(tài)調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入論證階段。而豐臺區(qū)的官員也表示，位于該區(qū)內(nèi)的大紅門服裝批發(fā)市場將實施業(yè)態(tài)調(diào)整，批發(fā)集散的業(yè)態(tài)擬向周邊的河北等地遷移。

但外遷也面臨著現(xiàn)實困難。以動批為例,一份內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，2010年對動批地區(qū)的商品交易市場專項調(diào)查顯示，9家市場，共有攤位數(shù)1.3萬余個，從業(yè)人員3萬余人，攤位租賃年限一般為20年，大部分是近年才簽訂的租賃合同。一旦市場外移,相關(guān)部門將支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償。同時，愿意市場外遷的商戶僅占8.6%，顧客僅占5.5%，不愿市場外遷的比例均在40%左右。關(guān)鍵詞2 觸網(wǎng)

批發(fā)市場開辟線上渠道主要有兩種方式，一種是以網(wǎng)上商城的方式整體上線，一種是商戶自發(fā)式的在淘寶網(wǎng)或者其他電商平臺上開店。

原定于2012年9月上線的秀水網(wǎng)上商城直到現(xiàn)在還在籌備過程中，秀水街建網(wǎng)店被業(yè)界看做是大勢所趨，但歷程卻可能沒有預(yù)想中順利，具體上線時間繼續(xù)后推。同樣在摸索中的還有動批網(wǎng)?！皠优W(wǎng)”是為北京動物園服裝批發(fā)市場和商戶量身打造的電子商務(wù)平臺，以動物園批發(fā)市場實體店鋪實現(xiàn)網(wǎng)上批發(fā)、網(wǎng)上購買、招商加盟為目標(biāo)，其意欲成為中國服裝批發(fā)市場電子商務(wù)的旗幟網(wǎng)站，但直到現(xiàn)在，動批網(wǎng)仍然是大片空白，供貨、求購、店鋪等相關(guān)頁面也沒有建立起來，動批網(wǎng)負(fù)責(zé)人稱正在準(zhǔn)備中，正式上線時間未定。

與之相比，批發(fā)市場個體商戶的觸網(wǎng)簡單輕松就可以實現(xiàn)。對于線下商戶來說，開網(wǎng)店成本低，而且是個銷量不可忽視的渠道，在租金走高，銷售低迷的時期，線上對其來說是個不可忽視的渠道。整體來看，專業(yè)市場的觸網(wǎng)成功幾率較大，比如“馬連道茶葉網(wǎng)”、“琉璃廠古玩藝術(shù)品交易網(wǎng)”等，另外，新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場已經(jīng)與京東達(dá)成戰(zhàn)略合作，消費者可以通過新發(fā)地京東官方旗艦店來選購精品果蔬、進(jìn)口果品等。

關(guān)鍵詞3 升級

早在2006年，市發(fā)改委在《北京市“十一五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中就明確提出，二環(huán)內(nèi)禁止建設(shè)新的攤位式小商品市場和各類批發(fā)市場，已有的小商品市場和各類批發(fā)市場將逐步關(guān)閉或升級，鼓勵其向三環(huán)外轉(zhuǎn)移。在這種大背景下，包括動批、大紅門、萬通商城在內(nèi)的京城主流批發(fā)市場先后啟動升級之路。

目前，動批升級尚未進(jìn)入操作階段，但相關(guān)部門已經(jīng)為其規(guī)劃了一條高端路線。據(jù)西城區(qū)德勝科技園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，動批的未來發(fā)展路徑是，實施品牌化、集群化，實現(xiàn)從商品檔次、經(jīng)營業(yè)態(tài)、購物環(huán)境、交易方式的根本轉(zhuǎn)變把動物園地區(qū)打造成北京的服裝設(shè)計聚集地。

與動批的轉(zhuǎn)型相比，萬通商城的升級更接地氣兒，引入了7-11和萬寧等知名連鎖品牌，五層新引入的亦購特惠商場擁有耐克、阿迪達(dá)斯等國際一線運動品牌折扣店；負(fù)一層的美食廣場有拿渡麻辣香鍋、味千拉面等知名餐飲。另外，萬通一直在醞釀“韓國城”，以精品戰(zhàn)略帶動廉價小商品的升級，不過韓國城已經(jīng)啟動招商大半年的時間，入駐商家并不多，不少鋪面仍然空著，萬通能否成功轉(zhuǎn)型精品商城仍有待觀察。

第二篇：關(guān)于椒江區(qū)水產(chǎn)品專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的思考

關(guān)于椒江區(qū)水產(chǎn)品專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的思考

發(fā)布時間：2011-10-1

2信息來源：

作者：尹青芳 蔡一聲

我區(qū)地處浙中南沿海，歷來是浙江省三大漁業(yè)中心之一，海域面積1604平方千米，海岸線長51.44公里，毗鄰全國四大漁場之一的舟山漁場。2010年，全區(qū)擁有各類捕撈漁船1137艘，海洋捕撈總產(chǎn)量243983噸，總產(chǎn)值117517萬元；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速，大陳淺海養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為浙江省重要的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地；全區(qū)有70家水產(chǎn)品加工企業(yè)，年加工水產(chǎn)品總量142000噸。水產(chǎn)捕撈、養(yǎng)殖、加工行業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，帶動了我區(qū)水產(chǎn)品市場快速發(fā)展。本文試從傳統(tǒng)水產(chǎn)品交易市場轉(zhuǎn)型升級的角度，探討如何完成現(xiàn)代化水產(chǎn)品專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型。

一、我區(qū)水產(chǎn)品專業(yè)市場發(fā)展的歷史回顧

改革開放以來，特別是1981年7月，海門特區(qū)改設(shè)椒江市，成為浙江省第一個縣級市，椒江漁業(yè)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，漁業(yè)生產(chǎn)走上了捕、養(yǎng)、加工全面振興的新時期。1985年3月31日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于放寬政策，加速發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的指示》，標(biāo)志著水產(chǎn)品流通體制改革進(jìn)入了一個新的歷史階段，水產(chǎn)品流通逐步由計劃經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)購統(tǒng)銷過渡到市場經(jīng)濟(jì)的購銷全面開放，為水產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造了一個寬松的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我區(qū)推行多種形式的承包生產(chǎn)責(zé)任制，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)沖破了“隊為基礎(chǔ)，三級所有”核算制度的束縛，股份制漁業(yè)經(jīng)濟(jì)遍及各個漁村，漁輪和鋼制漁船在海洋捕撈作業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，進(jìn)一步解放了生產(chǎn)力，推動了漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度。1993年，椒江計有機(jī)動漁船837艘，總噸位44162噸，捕撈總產(chǎn)量50688噸，總產(chǎn)值23602萬元，躋身浙江省十強(qiáng)漁業(yè)縣（市）行列。

與漁業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展相比，椒江的水產(chǎn)品專業(yè)市場起步較晚。1999年12月，由臺州市與椒江區(qū)政府牽頭組成的臺州水產(chǎn)品交易中心誕生了。2000年11月，臺州市干水產(chǎn)品批發(fā)市場成立。臺州水產(chǎn)品交易中心總投資5100萬元，由漁港和市場兩塊組成，占地面積約52000㎡，建筑面積33396 ㎡，擁有500噸級漁業(yè)專用浮碼頭4座，泊位（躉船）12只；設(shè)有鮮、凍、活和直銷等4大交易區(qū)，建有閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、大屏幕顯示屏和無公害檢測室等配套設(shè)施。日均接納投售漁船100余艘，上市海產(chǎn)品種類繁多、品質(zhì)優(yōu)良，暢銷全國各地，是農(nóng)業(yè)部定點市場、全國水產(chǎn)品批發(fā)市場信息采集定點單位、省區(qū)域性重點市場。2010年交易額達(dá)28.08億元，交易量為47.69萬噸。經(jīng)過10年的努力，臺州水產(chǎn)品交易中心已躍居為浙江省第二大水產(chǎn)品交易市場。臺州市干水產(chǎn)品批發(fā)市場建筑面積8100㎡，市場攤位數(shù)90個，2010年擁有經(jīng)營戶58個，成交額900萬元。

二、椒江區(qū)水產(chǎn)品專業(yè)市場發(fā)展中存在的問題

盡管我區(qū)的水產(chǎn)品市場體系已基本建立，但是硬件、軟件，經(jīng)營、管理各方面與其他發(fā)達(dá)地區(qū)的水產(chǎn)品專業(yè)市場相比還有很大差距。水產(chǎn)品市場所應(yīng)具備的集散功能、價格形成功能、結(jié)算功能和信息處理功能遠(yuǎn)未發(fā)揮出來，信息處理系統(tǒng)不完備，現(xiàn)代化程度較低。主要表現(xiàn)為：

1、市場規(guī)劃布局不合理。受歷史原因和市場主體利益關(guān)系的影響，水產(chǎn)品市場的集聚功能還沒有充分利用好。干水產(chǎn)品市場與鮮、活、凍水產(chǎn)品市場分布在兩處各自經(jīng)營，且大量的活水產(chǎn)品批發(fā)仍設(shè)在城區(qū)菜市場里邊，雖有政府的統(tǒng)一安排和部署，但難以整合，從而不能充分發(fā)揮水產(chǎn)品市場的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。目前因江濱公園西進(jìn)工程，臺州水產(chǎn)品交易中心面臨搬遷的問題，但是原規(guī)劃將臺州水產(chǎn)品交易中心整體搬遷至椒北中心漁港目前來看是不太現(xiàn)實的。一是椒北中心漁港緊鄰居民區(qū)和商住樓。水產(chǎn)市場和水產(chǎn)加工業(yè)多為下半夜作業(yè)，噪音擾民、空氣污染，勢必引發(fā)市場發(fā)展與居民生活的矛盾。二是新市場發(fā)展空間小?，F(xiàn)在的市場占地面積78畝，而新址劃定的總面積僅為73畝，市場配套產(chǎn)業(yè)無法安置，配套設(shè)施無法跟進(jìn)，難以形成集聚效應(yīng)。同時，市場交易的客戶百分之六、七十來自椒江南岸，椒北漁港遠(yuǎn)離椒江城區(qū)，并經(jīng)過大橋收費站，交通不便容易流失客源。三是配套碼頭量少、管理難度高、作業(yè)時間少。椒北中心漁港規(guī)劃給新市場的僅3座碼頭，漁港與市場之間被濱江大道沿江路隔離開來，無法實行封閉式管理，對交易十分不便；其他權(quán)屬的9座碼頭也均可裝卸魚貨，無法實行統(tǒng)一收費，“以碼頭養(yǎng)碼頭”的政策難以實施。另外，椒北中心漁港岸江淺，漁船只能在漲潮時泊位帶靠，潮落時漁船擱淺無法動，漁港作業(yè)時間僅一面潮水（12小時），對漁船的進(jìn)出港，和外來船只的引進(jìn)影響極大。四是利益格局難以打破。新漁港碼頭目前都由前所漁船帶靠，數(shù)量達(dá)幾百艘，如果南岸近10個漁業(yè)單位數(shù)百條漁船也帶靠北岸會引發(fā)諸多矛盾；棧橋通道也由前所農(nóng)民占有并收費，解決已形成的用地、帶船、收費習(xí)慣和利益問題并非易事。

2、硬件設(shè)施有待完善。臺州水產(chǎn)品交易中心在建立之初硬件設(shè)施相對比較先進(jìn)，但是隨著市場的發(fā)展和交易量的不斷增加，硬件上的不足便顯現(xiàn)出來了。交易場地?fù)頂D、空氣質(zhì)量差、地面污水處理不夠完善等問題日益突出，部分交易設(shè)施已陳舊，冷凍交易區(qū)的房子已經(jīng)破敗不堪，不僅影響市場形象，而且存在安全隱患。臺州市干水產(chǎn)品批發(fā)市場場地設(shè)施更加簡陋，更沒有停車場等配套設(shè)施，不具備進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、經(jīng)營管理理念滯后。由于傳統(tǒng)的習(xí)慣和思維定勢，水產(chǎn)品交易市場形成了單一的經(jīng)營內(nèi)容和盈利模式，市場發(fā)育不完善，市場抗風(fēng)險能力差。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)營理念滯后。兩個水產(chǎn)品交易市場都是沿習(xí)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場擴(kuò)大規(guī)模的經(jīng)營理念，單靠收取租金和交易費為生，沒有開展多元化經(jīng)營，盈利模式單

一、抗風(fēng)險能力弱。二是管理手段傳統(tǒng)。目前市場采用粗放式管理模式，沒有形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。三是交易方式單一。以自主交易和代理交易等傳統(tǒng)對手交易為主，交易過程透明度低、成本高、效率低、風(fēng)險大、市場競爭力差。

4、從業(yè)風(fēng)險較大。一是交易主體進(jìn)入的門檻較低。水產(chǎn)品交易市場還處于初級競爭階段，市場形態(tài)比較原始，市場競爭方式也更多地表現(xiàn)為低層次的價格競爭。二是水產(chǎn)品市場經(jīng)營的季節(jié)性強(qiáng)。由于實行伏季休漁制度，除加工的水產(chǎn)品外，大多數(shù)水產(chǎn)品集中在春秋兩季上市，人工養(yǎng)殖的品種也多在秋季起捕出塘，集中上市給市場銷售和銷售價格帶來了一定的制約。三是水產(chǎn)品生產(chǎn)的不確定因素較多。如遇高溫、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害，以及人工養(yǎng)殖區(qū)域布局過密和養(yǎng)殖水體密度過大、漁用藥物過濫、水產(chǎn)品本身極易腐爛變質(zhì)等因素導(dǎo)致水產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量下降，進(jìn)而影響水產(chǎn)品市場的發(fā)展。

三、構(gòu)建現(xiàn)代化水產(chǎn)品專業(yè)市場的對策思考

以建立現(xiàn)代水產(chǎn)品專業(yè)市場為目標(biāo)，圍繞“整合、改造、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型”，整合市場資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，完善市場基礎(chǔ)設(shè)施，拓展經(jīng)營渠道，改進(jìn)交易方式、增強(qiáng)服務(wù)功能，促進(jìn)傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代市場轉(zhuǎn)型，構(gòu)建具有現(xiàn)代流通特征的市場體系。

1、以規(guī)劃為指導(dǎo)，在臺州水產(chǎn)品交易中心原址上提升改造。在臺州水產(chǎn)品交易中心的原址，綜合干水產(chǎn)品市場，進(jìn)行擴(kuò)充改造，整合兩個水產(chǎn)品專業(yè)市場的資源，建立一個全新的綜合性現(xiàn)代化水產(chǎn)品市場。原地改造可以在很大程度上緩解因異地搬遷所帶來的客戶流失等負(fù)面問題，使改造在平穩(wěn)有序中進(jìn)行。但是原地改造的最大的障礙就是與城市規(guī)劃相沖突，影響江濱公園西進(jìn)工程。解決這個沖突可以借鑒舟山水產(chǎn)城的搭設(shè)高架的做法，高架上進(jìn)行公園綠化建設(shè)，與整個江濱公園建設(shè)相協(xié)調(diào)，高架下作為市場物流通道，整個市場建設(shè)與江濱公園環(huán)境相融合，使市場成為公園的一部分，利用市場豐富的水產(chǎn)品資源，實現(xiàn)市場經(jīng)營和旅游觀光的綜合利用，建成辦公、物流、加工、餐飲、觀光、購物于一體交易與休閑場所。

2、以需求鏈為主線，以調(diào)整供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，以信息共享為服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)社會資源的有效整合。強(qiáng)化水產(chǎn)品專業(yè)市場的中心作用，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的最佳流程。通過水產(chǎn)品專業(yè)市場管理中心對生產(chǎn)、運輸、配送、倉儲和加工、包裝企業(yè)以及消費者進(jìn)行統(tǒng)一管理；通過現(xiàn)代專業(yè)市場信息中心（EDI、POS、ERP、GSM等系統(tǒng)），對整個系統(tǒng)進(jìn)行自動化管理；通過水產(chǎn)品專業(yè)市場需求設(shè)計中心的工作，對產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)加工、營銷策略和經(jīng)營方式等領(lǐng)域進(jìn)行專家式指導(dǎo)。在對所有信息加工后，按照市場需求調(diào)整供應(yīng)鏈，最終改造產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)供應(yīng)鏈的最佳流程。實現(xiàn)水產(chǎn)市場淡季不淡，減少鮮活水產(chǎn)品的經(jīng)營風(fēng)險。

3、注重水產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)中的技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。建立健全市場交易規(guī)則，推行現(xiàn)代化的市場交易方式，如商業(yè)信用交易、代理制、拍賣制、電子商務(wù)、會員制等多種方式，減少流通環(huán)節(jié)，加快流通速度，提高水產(chǎn)品的鮮活率，降低經(jīng)營風(fēng)險，增強(qiáng)競爭能力。遵循循序漸進(jìn)的原則，充分考慮市場的內(nèi)外部環(huán)境，采用混合型交易模式，打造一個集對手交易（自主交易和代理交易）、拍賣交易（傳統(tǒng)拍賣和網(wǎng)上拍賣）、統(tǒng)一結(jié)算（傳統(tǒng)統(tǒng)一結(jié)算和電子統(tǒng)一結(jié)算）、網(wǎng)上交易等多種交易方式于一體，各種交易方式互為補(bǔ)充、功能先進(jìn)的現(xiàn)代化水產(chǎn)市場。

4、制定水產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，提升水產(chǎn)品企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)規(guī)模效益。推進(jìn)水產(chǎn)品專業(yè)市場兼并重組，提高行業(yè)的集中度。隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的深入，淘汰污染高、消耗大、效益低的水產(chǎn)品專業(yè)市場，提高水產(chǎn)品專業(yè)市場的集中度。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。鼓勵民營企業(yè)主、有實力的水產(chǎn)品龍頭企業(yè)介入水產(chǎn)品市場建設(shè)，搞活城市水產(chǎn)品市場投資體制。實現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化，按照現(xiàn)代化企業(yè)制度，建立法人治理結(jié)構(gòu)，股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)。企業(yè)職工要從“企業(yè)人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，中層管理人員要從“黨政企業(yè)干部身份”向“市場經(jīng)理人身份”轉(zhuǎn)變，水產(chǎn)品批發(fā)市場要從“國有獨資”向“多元投資主體”轉(zhuǎn)變，滿足發(fā)展的需要。

5、推動水產(chǎn)品行業(yè)聯(lián)盟，獲取協(xié)同效應(yīng)。水產(chǎn)品市場建設(shè)應(yīng)拓寬思路，大力開展水產(chǎn)品批發(fā)商、水產(chǎn)品直銷企業(yè)、大中小水產(chǎn)品買賣參與者之間的互惠合作，謀求在技術(shù)、人才、管理、營銷以及企業(yè)價值鏈共用環(huán)節(jié)等多方面的聯(lián)盟。積極實施走出去戰(zhàn)略，實行“總部水產(chǎn)業(yè)”，鼓勵本地水產(chǎn)品市場和龍頭企業(yè)在國內(nèi)外建設(shè)原料基地及分廠，本地總部公司對生產(chǎn)基地的資金、生產(chǎn)、貿(mào)易、人才和信息進(jìn)行有效運作，達(dá)到拓展發(fā)展空間、解決銷售通道、提高采購效率的目的。

第三篇：轉(zhuǎn)型升級

轉(zhuǎn)型升級

國際金融危機(jī)后，一場爭奪未來發(fā)展制高點的“競賽”悄然涌動：美國將研發(fā)投入提高到GDP的3%，創(chuàng)下歷史最高水平；英國著眼發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“構(gòu)建英國未來”；歐盟宣布投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù)。

此時此刻，中國提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)系到在未來的發(fā)展中能否擁有新的引擎，也關(guān)系到在未來競爭中能否獲得新的優(yōu)勢，在現(xiàn)代化路途上能否取得新的成就。

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的浙江，一場巨大的變革正在醞釀，在這場變革中，浙江的民營企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

高與低：做精高新產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

未來5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起，成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的兩大驅(qū)動力。

全國人大代表、正泰集團(tuán)董事長南存輝說：“現(xiàn)在已到了關(guān)鍵時刻，傳統(tǒng)企業(yè)需要全面轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型就是要通過創(chuàng)新技術(shù)、管理和體制來實現(xiàn)。”

浙江的民營企業(yè)眾多，但大部分處于“低、小、散”的狀態(tài)，經(jīng)不起大風(fēng)大浪沖擊。

所以，轉(zhuǎn)型升級，不能為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型，應(yīng)該根據(jù)省情，根據(jù)我省中小企業(yè)的特點。

中小民營企業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級要分兩步走，第一步把傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)成先進(jìn)制造業(yè)，主要是打造兩條微笑曲線：第一條是企業(yè)微笑，提升研發(fā)能力和營銷能力，兩端一翹，企業(yè)微笑；第二條是產(chǎn)品微笑，提升科技含量和文化含量，兩端一翹，產(chǎn)品微笑。打造兩條微笑曲線的重點是上新設(shè)備新工藝新品種，開拓新市場，徹底改變傳統(tǒng)制造業(yè)幾十年一貫制的老設(shè)備老工藝?yán)掀贩N老市場。第二步有了兩條微笑的產(chǎn)業(yè)就是先進(jìn)制造業(yè)，要與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，雙輪驅(qū)動雙翼齊飛。與消費者同時同在同享。轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)該分不清制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，總是把制造、服務(wù)、信息都能融在一塊兒了。

第一個途徑就是提升制造水平，國際一流的制造裝備，快速響應(yīng)市場的制造模式，工藝流程的改進(jìn)

第二個途徑就是提升研發(fā)水平，這是我們浙江企業(yè)的軟肋。很多企業(yè)裝備上來以后，但是研發(fā)一直跟不上，產(chǎn)品還是難以做到高端，所以號稱是一流設(shè)備、二流產(chǎn)品、三流價格，第三個途徑就是提升營銷水平，核心是品牌的打造，這是最難的環(huán)節(jié)，也是附加值最高的環(huán)節(jié)。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級需要‘龍頭效應(yīng)’，需要在品牌、研發(fā)、科技、管理、營銷等方面不斷創(chuàng)新模式，實現(xiàn)自主品牌的跨越式發(fā)展?！遍L期在紡織服裝行業(yè)摸爬滾打的全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中說，“隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程加快，中國紡織業(yè)必將迎來吐故納新、大浪淘沙的5年。我們將堅持以價值為核心的品牌建設(shè)，不斷挖掘、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新價值?！?/p>

趙林中代表堅定地說。

政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)整合，加快由塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化，讓中小企業(yè)之間形成合力。在行業(yè)里，龍頭企業(yè)以其品牌、資本、銷售渠道、整合中小企業(yè)，組成“小巨人”企業(yè)或是企業(yè)集團(tuán)。對于各個企業(yè)來說，也是優(yōu)勢互補(bǔ)。

通過整合，可以實現(xiàn)分工合作，充分利用資源。同時，大量的中小企業(yè)走向聯(lián)合，主動“”，成為企業(yè)集團(tuán)的組成部分，甘做大企業(yè)的配套，也能使資本、產(chǎn)能充分發(fā)揮。事實上，民營企業(yè)的整合，在我省已經(jīng)有了自發(fā)整合的先例。在民營企業(yè)整合上，正泰集團(tuán)是最好的一個例子。樂清是低壓電器企業(yè)集中的地區(qū)，正泰和30多家低壓電器企業(yè)進(jìn)行整合，開始是松散的加盟形式，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，后來進(jìn)行資產(chǎn)評估，30多家企業(yè)入股正泰，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)整合，從一個傳統(tǒng)的家族式企業(yè)成為現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán)。

民企整合，就像原來大家都各開一輛小汽車，而聯(lián)合起來，就成了大家一起努力開好一列火車，汽車開得再快，也比不上高鐵的速度。

所以，走向聯(lián)合，是民營企業(yè)轉(zhuǎn)型路上，最重要、也是最基礎(chǔ)的一步。企業(yè)已經(jīng)遵循市場規(guī)律自發(fā)做了，現(xiàn)在，政府更要在未來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，要順應(yīng)這種時勢，引導(dǎo)中小企業(yè)去進(jìn)行整合。

“從國家到地方，未來5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉足輕重?！比珖f(xié)委員、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中說，各地投資熱情高漲，制定和實施一系列扶持政策，引導(dǎo)各種資源向新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集聚。

胡成中委員認(rèn)為，在大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，要警惕投資一擁而上所帶來的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。同時，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、不同階段要實現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)以及所采取的策略，做好整體規(guī)劃，重點突出，分類扶持，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)的作用，及時制止無序擴(kuò)張，為部分盲目發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)“退燒”。

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，作為資源小省浙江面臨的資源環(huán)境壓力越來越大，呂祖善認(rèn)為要從根本上破解這一矛盾，關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力構(gòu)建符合浙江實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染小的服務(wù)業(yè)，對浙江這樣一個經(jīng)濟(jì)大省同時又是資源小省來說，尤為重要也尤為迫切。

浙江目前已經(jīng)把服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，去年全省服務(wù)業(yè)增加值首次突破萬億大關(guān)，占GDP的比重達(dá)到43.2%，浙江省提出到2015年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%左右。

要實現(xiàn)這一目標(biāo)，呂祖善認(rèn)為，必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把消費結(jié)構(gòu)升級與生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，走生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活型服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的路子，突出發(fā)展一批服務(wù)業(yè)重點行業(yè)和企業(yè)。

鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)等一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是鼓勵發(fā)展研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)；著力構(gòu)筑一批服務(wù)業(yè)發(fā)展重要平臺。大力建設(shè)物流園區(qū)、總部基地、科創(chuàng)園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)；重點建設(shè)一批跨區(qū)聯(lián)動、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺；突出發(fā)展一批服務(wù)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，引導(dǎo)杭州、寧波、溫州、金華、義烏等中心城市和地級市城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

大與?。航ㄔO(shè)四大平臺，扶持中小企業(yè)

后國際金融危機(jī)時代，持續(xù)不斷的發(fā)展動力與發(fā)展空間從何而來？在浙江，一張可持續(xù)發(fā)展“路線圖”已清晰勾勒出來：要建設(shè)大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)“四大平臺”，實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展。

全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲認(rèn)為，要大力搞好大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設(shè)，形成浙江經(jīng)濟(jì)新的增長極和支撐點，還要繼續(xù)發(fā)揮眾多民營中小企業(yè)力量，推動中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，這是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和基本力量。

“在四大平臺建設(shè)上，建議加大對核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，集中資源和技術(shù)，加大共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度?！比珖f(xié)委員、省人大財經(jīng)委主任丁耀民建議，在政府層面，要精細(xì)規(guī)劃，整合資源，注重將已研發(fā)的新材料、新工藝應(yīng)用到實際生產(chǎn)中。同時，關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步出臺相應(yīng)政策措施給予扶持，還要清除各種不必要的門檻，幫助企業(yè)克服困難，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，呵護(hù)他們茁壯成長。

陸與海：做強(qiáng)陸域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。

此前，國務(wù)院已將浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略?！斑@對舟山來說，是大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的關(guān)鍵時期?！比珖舜蟠?、舟山市委書記梁黎明認(rèn)為，要借鑒學(xué)習(xí)世界先進(jìn)沿海、海島城市的發(fā)展經(jīng)驗，做好規(guī)劃布局，重視產(chǎn)業(yè)培育，特別是港口物流等海洋新興產(chǎn)業(yè)的培育，依托港口岸線等資源優(yōu)勢，大力建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)船舶企業(yè)做大做強(qiáng)海洋工程產(chǎn)業(yè)等，使舟山成為我國科學(xué)管理、開發(fā)和保護(hù)海島海洋、促進(jìn)海島地區(qū)科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。

全國政協(xié)委員、利時集團(tuán)股份有限公司董事長李立新認(rèn)為，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不僅會給沿海地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)繁榮，還會拉動陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！跋Ｍ沂∵M(jìn)一步做深、做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，推動沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和沿海地區(qū)加快發(fā)展，鼓勵支持山區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?！?/p>

改革開放以來，浙江依靠民營經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升，2010年僅次于廣東、江蘇和山東，排在第四位，但資源和陸域小省的約束使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上升空間有限，制約了浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

跳出有限的陸域空間，向海洋要空間、要資源、要財富，是浙江的必然選擇。

“我國海岸線總長居世界第四，海域面積遼闊，是名副其實的海洋大國，但海洋經(jīng)濟(jì)在我國處于成長階段，發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的空間很大。山東、廣東、浙江是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，海洋經(jīng)濟(jì)的延伸將對我國經(jīng)濟(jì)起到支撐作用?！眹野l(fā)改委國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金成在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說。

浙江早在1993年提出建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省，此次《規(guī)劃》將浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)定為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，建成我國大宗商品國際物流中心、舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)文明及清潔能源示范區(qū)。

在傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)方面，浙江落后于廣東和山東，需要通過打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，走上

一條大開大合的轉(zhuǎn)型升級之路。浙江計劃到2015年海洋生產(chǎn)總值突破7200億元，占全國海洋經(jīng)濟(jì)比重提高到15％；最終發(fā)展成為我國海洋經(jīng)濟(jì)參與國際競爭的核心區(qū)域和保障國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高地。

“浙江擁有豐富的海洋、漁業(yè)、油氣、港口、海水養(yǎng)殖等資源，舟山群島正在發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)，有很多島嶼可以開發(fā)利用。我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗還不成熟，需要全盤規(guī)劃?！毙そ鸪蓪τ浾哒f。

浙江目前完成以“一核、兩翼、三圈、九區(qū)、多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，一核，即以寧波—舟山港海域及其依托腹地為核心，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

寧波—舟山港是全國貨物吞吐量最大的組合港，依托深水岸線資源和港口優(yōu)勢，浙江將規(guī)劃建設(shè)全國重要的大宗商品儲運加工貿(mào)易基地、國際集裝箱物流基地，同時配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等，加強(qiáng)在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰(zhàn)略保障作用。

在產(chǎn)業(yè)布局上，浙江“兩翼齊飛”，以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及近岸海域為北翼，成為引領(lǐng)長三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺；以溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶及近帶海域為南翼，與福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)接軌?！叭Α奔春贾荨幉?、溫州三大沿海都市圈，通過增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。同時形成九個沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發(fā)和保護(hù)。

與此同時，浙江將扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)層次。目前正在發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，包括石化成套設(shè)備、潮汐能設(shè)備、海水淡化設(shè)備、核電設(shè)備、港口機(jī)械等，并在海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探開發(fā)領(lǐng)域形成規(guī)模，逐漸接近國際先進(jìn)水平。

《規(guī)劃》提出，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)要優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌海陸聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)綜合實力較強(qiáng)、核心競爭力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機(jī)制靈活的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。

據(jù)悉，浙江將鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與海洋開發(fā)，在溫州、臺州進(jìn)行改革試點，清理不利于民營資本進(jìn)入海洋開發(fā)的政策性障礙，支持民營企業(yè)參與之前一直被國有企業(yè)壟斷的港口物流、戰(zhàn)略物資儲運、石化工業(yè)以及海岸線、灘涂、小島、海域等海洋空間資源的集中連片開發(fā)。

內(nèi)與外：擴(kuò)大國內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式

“十二五”規(guī)劃綱要草案指出，堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面。

“大宗原材料價格飛漲，國際上貿(mào)易壁壘也在不斷增加，海外市場需求疲軟，企業(yè)出口面臨的困難越來越多?！比珖舜蟠?、納愛斯集團(tuán)董事長莊啟傳說，只有將經(jīng)濟(jì)增長建立在國內(nèi)需求的基礎(chǔ)之上，才能更好地抵御外部沖擊，并降低對國外市場的依賴程度。

代表、委員們表示，擴(kuò)大國內(nèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。外需不足將是一個長期的趨勢，企業(yè)必須痛下決心，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使過多依靠出口拉動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)。

“我國內(nèi)需市場龐大，但日益高昂的物價讓越來越多的國人到境外購物?！比珖f(xié)委員、天正集團(tuán)董事長高天樂建議，對一些與百姓生活息息相關(guān)的生活用品，降低關(guān)稅，加大進(jìn)口，將境外購買力轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費，讓百姓購物更方便、更實惠。，就是實現(xiàn)以出口導(dǎo)向戰(zhàn)略為主向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與進(jìn)口替代戰(zhàn)略并舉的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而使出口

導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)互相補(bǔ)充、互相支持。所謂進(jìn)口替代戰(zhàn)略，是指用本國產(chǎn)品來替代進(jìn)口品，進(jìn)而帶動其他經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展，促進(jìn)本國工業(yè)化的戰(zhàn)略。

政府和企業(yè)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的兩種不同的力量。從根本上說，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體，離開了這一微觀基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級便成了無源之水、無本之木。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又離不開政府作用的發(fā)揮。政府主要是創(chuàng)造、提供促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件或環(huán)境。一個是內(nèi)因，一個是變化的條件。只有兩種力量結(jié)合，雙方互動，才能更加有效地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。就浙江的情況而言，應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，確保浙江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，關(guān)鍵還是激發(fā)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級的動力。

第四篇：以科技創(chuàng)新繪就轉(zhuǎn)型升級之路

以科技創(chuàng)新繪就轉(zhuǎn)型升級之路

江蘇揚州邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

一年來，邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)科技局的大力支持和指導(dǎo)下，全面貫徹“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“轉(zhuǎn)型提升”戰(zhàn)略，堅持“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”思路，以提高科技創(chuàng)新能力為主線，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，深化校企合作，完善創(chuàng)新平臺，加快項目推進(jìn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域綜合創(chuàng)新能力顯著提高，有力地推動了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展?，F(xiàn)將開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和下一步思路打算匯報如下：

一、開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新主要情況。

1、科技貢獻(xiàn)份額不斷提高。2010年開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)110億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)41%，高新技術(shù)企業(yè)迅速成長，目前開發(fā)區(qū)已擁有國家高新技術(shù)企業(yè)21家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最具爆發(fā)力的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。下一步，開發(fā)區(qū)要以打造國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為首要目標(biāo)，加大力度培育一批國家高新技術(shù)企業(yè)，不斷提高產(chǎn)品科技水平，提升產(chǎn)品市場的競爭力。

2、科技創(chuàng)新力度不斷加大。研發(fā)投入持續(xù)增加，“十一五”期間，邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計投入研發(fā)經(jīng)費15億元，R&D經(jīng)費投入占GDP的比重達(dá)3.5%。累計開發(fā)新產(chǎn)品600多個，申請專利1200多件，其中發(fā)明專利160多件，授權(quán)專利640多件，其中發(fā)明專利52件。實施省級以上科技計劃項目100多項，先后有 1

8個項目獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目支持，3個項目獲得國家重大科技專項支持，獲得國家科技進(jìn)步二等獎2項。邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擁有省級博士后科研工作站4家、企業(yè)院士工作站1家、市級以上“兩站兩中心”60家，其中省級以上“兩站兩中心”21家。

3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷集聚。開發(fā)區(qū)將引項目和引人才相結(jié)合，將引外資和引外智相結(jié)合，打造“人才生根”戰(zhàn)略。引進(jìn)一批掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的帶項目、帶技術(shù)、帶資金的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。這兩年，開發(fā)區(qū)共引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊40多人，其中國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“千人計劃”領(lǐng)軍人才1 名、7人獲得了省雙創(chuàng)百萬元資助，形成了“以人引項、以項帶群”集聚發(fā)展效應(yīng)。

4、創(chuàng)新平臺建設(shè)不斷加快。目前，中科院揚州中心已有中科院山西煤化所、北京半導(dǎo)體所、北京理化所、合肥智能所等7家中科院系統(tǒng)研究所和華中科技大學(xué)、浙江大學(xué)等5家高校的研發(fā)分支機(jī)構(gòu)入駐，該中心2009年被國家科技部定為國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。2010年邗江區(qū)和清華大學(xué)、濟(jì)南鑄鍛所、華中科技大學(xué)、中科院沈陽自動化所共同建立 “江蘇?。〒P州）數(shù)控機(jī)床研究院”落戶邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，該項目已被列入江蘇省“十二五”重點扶持的4家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院之一。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心2009年創(chuàng)成省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，2010年創(chuàng)成國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，入駐高科技企業(yè)已達(dá)90多家。

二、發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)

邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)當(dāng)前和今后一段時期發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)”的總體要求，秉承“新城市、新生活、新財富”發(fā)展理念，突出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺構(gòu)建、創(chuàng)新人才引進(jìn)、創(chuàng)新環(huán)境營造五大環(huán)節(jié)，加快打造一

批國際同步、國內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批獨具創(chuàng)意特色的科技型產(chǎn)業(yè)基地，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)能力的企業(yè)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍型科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興區(qū)、青春活力新城區(qū)和科學(xué)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，力爭2011年建成“省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，2013年建成“國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”,創(chuàng)造條件建設(shè)“國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。

三、發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的主要思路

作為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市的主陣地，開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展既是增加園區(qū)核心競爭力的內(nèi)在需求，也是破解園區(qū)發(fā)展瓶頸制約的有效手段，更是創(chuàng)新邗江建設(shè)的必然要求，必須把打造創(chuàng)新型園區(qū)作為主攻方向，把抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)提層次作為工作主線，加快推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，全面提高開發(fā)區(qū)核心競爭力。

（一）、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1、著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“裝備高新化、產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)自動化、管理信息化、發(fā)展規(guī)?；钡乃悸?，鼓勵企業(yè)立足高起點、瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的層次和水平，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，鼓勵一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)揮資本優(yōu)勢，通過投資參股成長潛力大的科技型中小企業(yè)、與高校科研院所共建股份制公司進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化等方式，進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈配套，實現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)向科技創(chuàng)新型企業(yè)的轉(zhuǎn)變。重點利用國家火炬計劃邗江數(shù)控金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮江蘇?。〒P州）數(shù)控機(jī)床研究院的作用，以產(chǎn)學(xué)研合作帶動產(chǎn)業(yè)層次提升和產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，推動機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)向智能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2、優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國家把高端裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新一代信息服務(wù)業(yè)、新能源汽車作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展現(xiàn)狀，要加大招商引資和項目建設(shè)力度，堅持“項目為王”的理念，圍繞改造傳統(tǒng)行業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大公司，集中優(yōu)勢力量著力引進(jìn)一批投資大、產(chǎn)出高．帶動強(qiáng)的龍頭型、科技型、基地型大項目，真正形成以重大項目推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的良好格局。

（二）、以科技創(chuàng)新引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展內(nèi)生動力。

1、推動企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和需求，積極引進(jìn)國內(nèi)科研院所到園區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索推進(jìn)國際科技合作，引入跨國企業(yè)研發(fā)中心和國外科研機(jī)構(gòu)，打造一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。鼓勵企業(yè)利用市場優(yōu)勢、制造優(yōu)勢、資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化高校院所科技成果，通過高新技術(shù)的嫁接，實現(xiàn)向高新技術(shù)領(lǐng)域和價值鏈高端對接，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科技成果。引導(dǎo)牧羊、揚力等大型科技企業(yè)共同參與到高校院所重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究和攻關(guān)，共同開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、高端技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究和開發(fā)，占領(lǐng)行業(yè)技術(shù)制高點。

2、推動企業(yè)引培高層次人才。堅持“人才是發(fā)展第一資源”的理念，高度重視人才在園區(qū)轉(zhuǎn)型中的重要作用，設(shè)立人才引進(jìn)專項資金，鼓勵和支持企業(yè)發(fā)揮引才主體作用，確保人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。建立和完善人才服務(wù)機(jī)制、激勵機(jī)制、評價機(jī)制，調(diào)動起創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性，確保人盡其才、才盡其用。堅持“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人才，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，重點引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)骨干和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，加快培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技能人才。

3、推動企業(yè)發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化企業(yè)作為創(chuàng)新的主體

作用，以獲取核心自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，開展新品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新活動，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)加快重大專利技術(shù)成果的運用和轉(zhuǎn)化，圍繞核心產(chǎn)品開展專利技術(shù)引進(jìn)和實施，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)專利化和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（三）、以創(chuàng)新平臺建設(shè)創(chuàng)新載體，提升創(chuàng)新能力和水平。

一是加快建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)平臺，繼續(xù)完善孵化中心的服務(wù)功

能。以國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃定位，把高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)、光機(jī)電制造企業(yè)集聚區(qū)、軟件創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大功能板塊，使之成為創(chuàng)新創(chuàng)意、企業(yè)孵化和人才集聚的高地。同時，加快建設(shè)邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園的企業(yè)加速器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，實現(xiàn)科技企業(yè)的孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化三級跳發(fā)展。二是加快建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，以江蘇?。〒P州）數(shù)控機(jī)床研究院和中科院揚州分中心為主體，按照“提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、積極謀求參與國內(nèi)前沿應(yīng)用技術(shù)研發(fā)”的發(fā)展思想，加速成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)帶動效應(yīng)。

（四）、以良好的創(chuàng)新環(huán)境促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集聚區(qū)。

一是強(qiáng)化政策要素保障。認(rèn)真貫徹落實好中央省市和區(qū)里

鼓勵科技創(chuàng)新出臺的一系列優(yōu)惠政策，并通過舉辦各類政策解讀會、培訓(xùn)班等宣傳形式，幫助企業(yè)了解政策、掌握政策，確保用足用好，激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新熱情。二是強(qiáng)化人才要素保障。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在人才。開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，圍繞四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將引項目和引人才相結(jié)合，將引外

資和引外智相結(jié)合，政府帶頭并鼓勵企業(yè)重點引進(jìn)機(jī)電裝備、“三新”產(chǎn)業(yè)、科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和資本運作、科技管理等方面成熟型專門人才，尤其是引進(jìn)一批掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制，營造“尊重知識，尊重人才”的良好氛圍。三是強(qiáng)化金融要素保障。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，資本是支撐。開發(fā)區(qū)將建立完善投融資體系，吸引更多的創(chuàng)投、風(fēng)投資金、私募基金以及社會資本等進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，加快打造服務(wù)園區(qū)、面向全區(qū)的集投資、貸款、擔(dān)保、保險、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易等功能于一體的投融資服務(wù)平臺。

2011年1月24日

第五篇：轉(zhuǎn)型升級實施方案

建寧小學(xué)開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動實施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹全市抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展學(xué)習(xí)討論會精神，堅定執(zhí)行校委關(guān)于探明全校發(fā)展定位，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，強(qiáng)力推動全校轉(zhuǎn)型升級步伐的決策，圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全面實現(xiàn)建寧小學(xué)在新的起點取得新的更大的成就。根據(jù)校教育局《開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動的實施方案》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全市抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展學(xué)習(xí)討論會精神，準(zhǔn)確把握我校教育事業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中所處的位置，切實找準(zhǔn)發(fā)展路徑，大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)與能力，進(jìn)一步推動我校在新的起點上跨越發(fā)展、崛起騰飛，全面完成我?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)，在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新征程中爭當(dāng)排頭兵。

二、主要目標(biāo)與內(nèi)容

開展此次大討論活動，要緊緊圍繞深入貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以理清發(fā)展思路為重點，以破解發(fā)展難題為抓手，緊密結(jié)合實際，著力處理好“三種關(guān)系”，牢固樹立“四種意識”，積極推動“五個轉(zhuǎn)型升級”。

處理好“三種關(guān)系”。一是處理好依據(jù)現(xiàn)狀常規(guī)推動與圍繞目標(biāo)跨越發(fā)展的關(guān)系，關(guān)鍵是抬高發(fā)展起點。二是處理好尋求又好又快發(fā)展與強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐的關(guān)系，關(guān)鍵是把發(fā)展基礎(chǔ)打牢。進(jìn)一步建立健全管理體制，全面實現(xiàn)規(guī)范化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。三是處理好爭取上級支持與依靠自身努力的關(guān)系，關(guān)鍵是把自己的事情做好。要在爭取上級支持的同時，切實增強(qiáng)內(nèi)生動力，通過自身的努力把學(xué)校的事情辦好。

牢固樹立“四種意識”。一是擔(dān)當(dāng)意識。廣大教師尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，要有胸懷，有氣度，有大局意識和長遠(yuǎn)眼光，在轉(zhuǎn)型升級上多挑擔(dān)子、多擔(dān)責(zé)任，真抓真轉(zhuǎn)、敢抓敢轉(zhuǎn)。二是學(xué)習(xí)意識。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成好的讀書習(xí)慣，不斷完善自身素養(yǎng)，提升思維能力、決策能力和操作能力、動手能力，打開轉(zhuǎn)型升級局面，取得實效。三是創(chuàng)新意識。轉(zhuǎn)型升級要把理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一整套創(chuàng)新付諸于實際行動，把創(chuàng)新的要求貫穿到學(xué)校的全過程。四是務(wù)實意識。要增強(qiáng)抓落實的責(zé)任意識，把轉(zhuǎn)型升級作為一項政治任務(wù)，說了干，定了辦，確保令行禁止、政令暢通。

積極推動“五個轉(zhuǎn)型升級”。一是推動管理模式轉(zhuǎn)型升級，積極推動規(guī)范化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型，向精細(xì)化管理要效益。二是推動人才建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，打造一支德才兼?zhèn)洹煹挛ㄏ鹊膸熧Y隊伍。三是推動價值取向轉(zhuǎn)型升級，改變對教育的功利價值的過渡追求，轉(zhuǎn)向?qū)θ说膬r值追求。四是推動培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變高度統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)向多樣化、個性化的培養(yǎng)模式。五是推動教師發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級，由以前單純強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)科知識和教學(xué)技能，轉(zhuǎn)向教師的專業(yè)境界和專業(yè)能力提升。

三、方法步驟

此次大討論從12月初開始，到12月底告一段落，分三個階段進(jìn)行。主要方法是：堅持在學(xué)習(xí)與交流中開展大討論，堅持在“走出去”與其他地校、其他人員的比較中開展大討論，堅持在觸及問題中開展大討論，堅持在廣泛征求意見中開展大討論，堅持在深入實踐中開展大討論。具體步驟是：

（一）全員發(fā)動，深入學(xué)習(xí)階段（12月1日-12月8日）學(xué)校召開動員大會，制定實施方案，廣泛動員。采取集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式，堅持理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，重點深入學(xué)習(xí)省市區(qū)黨代會精神、市委李書記在全市學(xué)習(xí)討論會上的重要講話精神和最前沿的轉(zhuǎn)型升級理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委尹書記在全?！白マD(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”的大討論活動動員會上的重要講話。增強(qiáng)教師對開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動重要性的認(rèn)識，明確大討論活動的主要任務(wù)和方式。要通過舉辦研討會、報告會、演講比賽等形式，將學(xué)習(xí)活動推向深入。

（二）分析檢查，廣泛討論階段（12月9日-12月25日）。對照轉(zhuǎn)型升級的要求，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真查擺五個方面的問題：一是圍繞如何轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步理清工作思路。這方面問題主要表現(xiàn)為不善于學(xué)習(xí)思考，對如何轉(zhuǎn)型升級研究不深不透，缺乏前瞻性，滿足于一知半解，分不清重點，理不清主次，謀劃不了全局。二是圍繞實現(xiàn)爭先進(jìn)位，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。這方面問題主要表現(xiàn)為工作作風(fēng)松懈，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于過得去，不求過得硬，自我陶醉，固步自封，自我感覺良好。三是圍繞打破墨守成規(guī)思維，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。這方面問題主要表現(xiàn)為與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，謀劃工作突破不了思維定勢，不善于打破一些框框調(diào)調(diào)；辦事按老套路，惟書惟上，不敢越雷池半步，領(lǐng)導(dǎo)沒說的不敢辦，文件沒規(guī)定的不敢做，別人沒做過的不敢試。四是圍繞克服畏難情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)工作闖勁。這方面問題主要表現(xiàn)為面對新形勢新任務(wù)新要求，感到束手無策，工作中求穩(wěn)怕亂，畏首畏尾，畏難不前，怕出亂子，怕?lián)?zé)任；缺乏敢為人先、敢冒風(fēng)險的勇氣，缺少開拓奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的銳氣，缺乏敢做敢為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。五是圍繞增強(qiáng)大局意識，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力。這方面問題主要表現(xiàn)為辦事效率低下，服務(wù)意識差，不能按時按質(zhì)完成上級交辦的工作任務(wù)。對查擺出的問題要逐一剖析原因，深入思考和研究解決辦法。

（三）整改提高，形成發(fā)展思路階段（2011年12月26日-12月31日）。各學(xué)校要針對查擺出來的突出問題，理清思路，制定措施，明確重點，落實責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，力求全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，并按照轉(zhuǎn)型升級的要求，深入謀劃2012年的工作，形成明年的工作思路，上報局黨委。

四、工作要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，成立全?！白マD(zhuǎn)型、促發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨支部書記王保國為組長，副書記呂恒萊為副組長，文萍、陳春、陳瑩琛、朱清、滕步紅、李明朵、惠永麗、張善喜、孟祥斌、賀劍為組員。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，并按照局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本校實際制定具體實施方案，設(shè)計活動載體，扎實有效地開展大討論活動。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。“建寧小學(xué)校園網(wǎng)”開設(shè)“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大討論活動專欄、專題，把好輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布學(xué)校的活動信息。學(xué)校要利用電子屏、宣傳欄、黑板報、學(xué)習(xí)園地等陣地，做好大討論的宣傳推廣，通過學(xué)生向家長宣傳大討論活動，引導(dǎo)社會各界廣泛參與。對開展大討論活動中的進(jìn)展情況，要及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報信息，加大宣傳力度。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。學(xué)校要正確處理開展大討論活動與做好教育教學(xué)及其他工作的關(guān)系，要緊密聯(lián)系實際，著力破解發(fā)展難題。對查擺出的問題要認(rèn)真分析研究，及時制定整改措施。同時，要注意做到學(xué)習(xí)討論和日常工作兩手抓、兩促進(jìn)，把轉(zhuǎn)型升級的理念落實到推動各項實際工作中去，落實到認(rèn)真解決各種具體問題上來，確保大討論活動取得實實在在的效果。

五、具體安排

(一)12月5日-12月8日 1.制定活動方案 2.成立大討論領(lǐng)導(dǎo)小組 3．制定活動方案

（二）12月9日-12月25日

1.組織學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會文件、市委李書記講話。2．教師圍繞爭先進(jìn)位進(jìn)行分組討論。3.組織教師演講比賽 4.營造氛圍，加強(qiáng)宣傳報道

（三）12月26日-12月31日

1.針對討論中出現(xiàn)的問題制定整改措施。2.完成大討論總結(jié) 3.制定2012年工作思路 建寧小學(xué) 2011-12-7