第一篇：陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)廳創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市行動(dòng)方案的通知

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)廳創(chuàng)建 陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市行動(dòng)方案的通知

陜政辦發(fā) 〔2009〕45號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

省環(huán)境保護(hù)廳制定的《創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳 二○○九年四月八日

創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市行動(dòng)方案

省環(huán)境保護(hù)廳

一、創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的重要意義

原國(guó)家環(huán)保總局從1997年開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)以來(lái)，全國(guó)已有72個(gè)城市被命名為國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市。其中，我省的寶雞市于2005年獲得國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市榮譽(yù)稱號(hào)，在我省城市環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面發(fā)揮了良好的示范效應(yīng)。實(shí)踐證明，開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模

創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)展情況、各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況以及工作目標(biāo)和計(jì)劃。

2．制訂規(guī)劃。申請(qǐng)創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市要制訂工作規(guī)劃，報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案并依據(jù)規(guī)劃實(shí)施。

3．現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。由省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，定期實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)各地開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作，及時(shí)研究并解決創(chuàng)建工作中遇到的有關(guān)困難和問(wèn)題。

4．考核驗(yàn)收。在設(shè)區(qū)市向省環(huán)境保護(hù)廳提出申請(qǐng)驗(yàn)收陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市后，由省環(huán)境保護(hù)廳組織省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)人員和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和考核驗(yàn)收。

5．通告公示。為體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市，由省環(huán)境保護(hù)廳在省內(nèi)主要新聞媒體上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天，同時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。

6．審議命名。對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市，由省環(huán)境保護(hù)廳呈報(bào)省政府審定后，命名該城市為陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市。

7．授牌表彰。為促進(jìn)全省城市進(jìn)一步提高管理水平，推進(jìn)創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)的開(kāi)展，省政府對(duì)命名的模范城市進(jìn)行授牌。各地政府對(duì)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體

（1）受保護(hù)地面積不低于國(guó)土面積的5%（縣、區(qū)暫不考核）。

（2）人均公共綠地面積不低于全省平均水平。

（3）城鎮(zhèn)污水集中處理率不低于70%。

（4）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率不低于90%，工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率為100%。

（5）城市高污染燃料禁燃區(qū)覆蓋率不低于50%或清潔能源使用率不低于50%。

（6）城市集中供熱普及率不低于60%［陜南地區(qū)各縣（區(qū)）和關(guān)中、陜北地區(qū)各縣暫不考核］。

（7）機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)率不低于80%。

（8）生活垃圾無(wú)害化處理率不低于80%。

（9）工業(yè)固體廢物處置利用率不低于70%。

（10）危險(xiǎn)廢物依法安全處置。

4．環(huán)境管理。

（1）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，環(huán)境指標(biāo)已納入當(dāng)?shù)啬繕?biāo)責(zé)任考核范圍，制訂創(chuàng)建規(guī)劃并分解實(shí)施，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度。

（2）建設(shè)項(xiàng)目全部堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行率不低于90%，規(guī)劃環(huán)評(píng)綜合執(zhí)行率不低于80%。

（3）國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源全部安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置并和環(huán)境保護(hù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

第二篇：商洛市創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽（本站推薦）

商洛市創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽

自2011年3月我市全面啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市(簡(jiǎn)稱創(chuàng)模)以來(lái)，市創(chuàng)模辦采取各種措施，加大環(huán)保和創(chuàng)模知識(shí)宣傳力度，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)模氛圍。為了進(jìn)一步提高市民的創(chuàng)模知曉率和環(huán)保滿意率，市創(chuàng)模市與商洛日?qǐng)?bào)社共同舉辦“商洛市創(chuàng)模知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽”。不管你是公務(wù)員還是企業(yè)員工、學(xué)生還是老師都可以積極參加。本次競(jìng)賽將抽出一等獎(jiǎng)5名、二等獎(jiǎng)10名、三等獎(jiǎng)20名,分別給予500元、300元、200元的獎(jiǎng)勵(lì)，并評(píng)選出30個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，希望各單位、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校積極組織參與，共同為全市創(chuàng)模奉獻(xiàn)自己的力量。市民只須將答題卡中與選項(xiàng)對(duì)應(yīng)的圓圈涂黑即可，如果想進(jìn)一步了解創(chuàng)模知識(shí)，可撥打電話0914-2335258咨詢。

參賽單位和個(gè)人請(qǐng)將答題卡送往或寄往商洛市名人街西段市環(huán)保局四樓409室，郵編726000，聯(lián)系電話為0914-2335258，截止日期為2012年9月20日。

一、單選題(每題1分)(60分)

1、我市是從哪一年啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市工作的()。

A.2010年

B.2011年

C.2012年

2、市政府何時(shí)正式向省環(huán)保廳遞交了《創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市申請(qǐng)報(bào)告》()。

A.2010.12 B.2011.5 C.2012.1

3、創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市中小學(xué)環(huán)境教育普及率()。

A.80% B.90% C.100%

4、世界環(huán)境日是每年的什么時(shí)間（）。

A.4月10日

B.5月5日 C.6月5日

5、省級(jí)環(huán)保模范城市要求空氣質(zhì)量達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)()。

A.全年優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)85%以上。

B.全年優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)80%以上。

6、我市城市生活垃圾采用什么方式進(jìn)行處理()。

A.填埋

B.焚燒

C.焚燒發(fā)電

7、綠色食品要求原料生長(zhǎng)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)()級(jí)。

A、1 B、2C、3 D、4

8、省級(jí)環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)中要求的城市噪聲是多少()。

A.區(qū)域環(huán)境噪聲平均值＜60dB(A)(建成區(qū))；交通干線噪聲平均值≤70dB(A)。

B.60dB(A)≤區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A)(建成區(qū))；交通干線噪聲平均值≤70dB(A)。9、2011年我市空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)天數(shù)是多少天()。

A.330天

B.349天

C.351天

10、城市清潔能源使用率()。

A.≥50% B.≤40% C.60%

11、省級(jí)環(huán)保模范城市考核指標(biāo)要求城鎮(zhèn)污水集中處理率()。

A.≥70% B.≥60% C.≥80%

C.工業(yè)污染源和生活污染源兩類(lèi)。

29、因環(huán)境因素而導(dǎo)致的環(huán)境變化是指()。

A.環(huán)境影響

B.環(huán)境改善

C.環(huán)境改造

30、為保護(hù)藍(lán)天，我們?cè)诔鲩T(mén)時(shí)，應(yīng)該（）。

A.盡量選擇乘坐舒適的交通工具

B.使用私人車(chē)

C.盡量選擇乘坐公共交通工具

31、減少“白色污染”我們應(yīng)該()。

A.自覺(jué)地不用、少用難降解的塑料包裝袋

B.亂扔塑料垃圾

C.盡量使用塑料制品

32、綠色購(gòu)物，我們應(yīng)該選擇購(gòu)買(mǎi)()。

A、大包裝的商品

B、小包裝的商品

C、一次性用品

D、附帶廣告宣傳材料的商品

33、隨著綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，全球已逐漸形成一種()的生活風(fēng)尚。

A.追求時(shí)尚 破壞環(huán)境

B.保護(hù)環(huán)境 崇尚自然

C.保護(hù)環(huán)境 盲目消費(fèi)

34、在大氣污染物中，對(duì)植物危害較大的是()。

A.一氧化碳和二氧化硫

B.二氧化硫和氟化物

C.一氧化碳和氟化物

35、噪聲是()的禍根。

A.高血壓 B.冠心病 C.中風(fēng)

36、地球大氣中的臭氧層能吸收太陽(yáng)光中過(guò)量會(huì)對(duì)生物有害的()，是地球上所有生物的保護(hù)傘。

A.碳化物

B.硫化物

C.氟化物

37、環(huán)境污染不僅給人類(lèi)的健康帶來(lái)危害，而且還具有()作用。

A.遺傳

B.傳染

C.破壞

38、草地在環(huán)境保護(hù)中具有()的重要作用。

A.吸收二氧化碳產(chǎn)生氧氣

B.吸收二氧化硫產(chǎn)生氧氣

C.吸收一氧化碳產(chǎn)生氧氣

39、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》自2003年()起實(shí)施。

A.5月1日

B.7月1日

C.9月1日

D.10月1日

40、當(dāng)前解決好環(huán)境保護(hù)問(wèn)題要堅(jiān)持污染防治與()并重的原則。

A.生態(tài)保護(hù)

B.節(jié)約資源

C.廢物利用

D.強(qiáng)化管理

41、()都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

A.各級(jí)公安部門(mén)

B.一切單位和個(gè)人

C.各級(jí)環(huán)保部門(mén)

D.各級(jí)政府管理部門(mén)

42、空氣中的主要污染物之一氮氧化物主要來(lái)自()。

A.工業(yè)生產(chǎn)

B.機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣

C.燃煤排放 43、2011年商洛市城市污水處理率達(dá)80%,我市市區(qū)現(xiàn)有污水處理廠()。

A.一座

B.二座

C.三座

D.四座

44、按固體廢物的來(lái)源，可把固體廢物分為()。

A.工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通運(yùn)輸固體廢物等。

可污染()。

A.1立方米水

B.1000立方米水

C.6萬(wàn)立方米水

二、多選題(請(qǐng)選擇兩項(xiàng)以上的答案填入括號(hào)內(nèi),每題1分)(20分)

61、省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市是指()的示范城市。

A.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

B.環(huán)境清潔優(yōu)美

C.生態(tài)良性循環(huán)

62、省級(jí)環(huán)保模范城市考核指標(biāo)有()。

A.經(jīng)濟(jì)社會(huì)

B.環(huán)境質(zhì)量

C.環(huán)境管理

D.環(huán)境建設(shè)

E.基本條件

63、飲用水的感官性狀應(yīng)該是()和透明度良好。

A.無(wú)色 B.無(wú)臭 C.無(wú)異味

64、市民參與創(chuàng)模的方式有()。

A.從身邊做起，從小事做起

B.積極勸阻污染環(huán)境行為

C.積極舉報(bào)環(huán)境違法行為

D.積極參與宣傳教育活動(dòng)，把創(chuàng)模知識(shí)告訴身邊的人

65、創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的作用主要是()。

A.經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程

B.加強(qiáng)部門(mén)之間環(huán)保工作的協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善

C.提高城市的科學(xué)管理水平和城市品位

D.提高全體市民的環(huán)境意識(shí)

66、以下哪些是省級(jí)環(huán)境保護(hù)城市的標(biāo)志()。

A.經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

B.環(huán)境質(zhì)量良好

C.資源合理利用

D.城市優(yōu)美潔凈

67、下面哪些是創(chuàng)模的基本條件()。

A.城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列

B.近三年市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故

C.制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練

D.環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.5%

68、下面哪些屬于綠色社區(qū)的環(huán)保要求()。

A.各類(lèi)噪聲符合噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)要求

B.餐飲業(yè)油煙、污水經(jīng)有效治理，流動(dòng)攤點(diǎn)整潔有序

C.不使用和銷(xiāo)售一次性發(fā)泡餐具

D.普及環(huán)保知識(shí)，設(shè)置環(huán)保宣傳欄和環(huán)保公益廣告

69、我國(guó)公布的12種主要污染物總量控制指標(biāo)中，屬大氣污染物的三種指標(biāo)是()。

A.煙塵

B.粉塵

C.二氧化硫

D.二氧化碳

70、以下屬于清潔能源的有()。

A.地?zé)崮?/p>

B.風(fēng)能

C.火力發(fā)電

D.太陽(yáng)能

71、當(dāng)前家庭居室裝修時(shí)的常見(jiàn)的污染物有()等。

A.用笨、甲醛作溶劑的油漆、涂料

B.未經(jīng)檢測(cè)的天然放射性劑量超過(guò)國(guó)家規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)的花崗巖、大理石裝飾板材及爐渣磚

90、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，環(huán)境指標(biāo)已納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，環(huán)保參與綜合決策，建立環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)要實(shí)行環(huán)保一票否決。()

91、臭氧層的破壞是向大氣排放大量二氧化碳造成的。()

92、省級(jí)環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)環(huán)境教育普及率的考核要求是≥80%。()

93、環(huán)境污染嚴(yán)重影響兒童智力()

94、總量控制是環(huán)保監(jiān)督部門(mén)發(fā)放排污許可證的根據(jù)。()

95、我國(guó)從憲法到環(huán)境保護(hù)法、從各種資源保護(hù)法到污染防治法都體現(xiàn)了“人人享有生活在健康、安全的環(huán)境中的權(quán)利”。()

96、不能隨意露天焚燒垃圾，是因?yàn)槌鞘欣诓煌耆紵龝r(shí)產(chǎn)生強(qiáng)致癌物是二惡英。()

97、地下水受到污染后會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原有的清潔狀態(tài)。()

98、顆粒物粒徑越小，在大氣中懸浮的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)人體的危害越大。()

99、洛南靈口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)主要的保護(hù)對(duì)象是大鯢。()

100、公民、法人因違反環(huán)保法，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致國(guó)家、集體或他人財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的，承擔(dān)相應(yīng)的刑事法律責(zé)任。()

第三篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的通知

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2004〕61號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-23 【生效日期】2004-07-23 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】山西省

山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的通知

（晉政辦發(fā)〔2004〕61號(hào)）

各城市人民政府，省人民政府有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)文明昌盛，經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量良好，資源合理利用，生態(tài)良性循環(huán)，基礎(chǔ)設(shè)施健全，生活舒適便捷的現(xiàn)代化城市，結(jié)合我省實(shí)際，省人民政府決定在全省城市（含縣級(jí)市）開(kāi)展創(chuàng)建“山西省環(huán)境保護(hù)模范城市”的活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，塑造城市整體環(huán)境優(yōu)美潔凈，城市功能充分發(fā)揮，城市品牌長(zhǎng)久不衰形象，推進(jìn)我省城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)建活動(dòng)以黨的十六大精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，建設(shè)全國(guó)一流城市，為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美潔凈的人居環(huán)境為目標(biāo)。

我省各城市（含縣級(jí)市）均可參加創(chuàng)建活動(dòng)，“山西省環(huán)境保護(hù)模范城市”采用不定期考核評(píng)選方式，凡達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的城市，可隨時(shí)提出申請(qǐng)，按照公開(kāi)、公平、公正、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則進(jìn)行評(píng)選。

開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)，是提高城市綜合實(shí)力和總體文明水平的重大舉措。省環(huán)保局制定的《關(guān)于創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），已經(jīng)省人民政府同意。各城市人民政府要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的長(zhǎng)期性和艱巨性，高度重視創(chuàng)建工作，按照《工作方案》要求，積極組織申報(bào)，制定規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案。營(yíng)造氛圍，大力宣傳，讓創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市在城市發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量方面的優(yōu)越性，家喻戶曉，深入人心。

附件：關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的工作方案

二○○四年七月二十三日

關(guān)于創(chuàng)建“山西省環(huán)境保護(hù)模范城市”的工作方案

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市建設(shè)步伐和城市化進(jìn)程加快，以及人民生活水平的日益提高，廣大人民群眾對(duì)生活環(huán)境的關(guān)注程度與日俱增，對(duì)人居環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。尤其是作為一個(gè)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中心和人流、物流、資金流、信息流匯集的城市，其環(huán)境質(zhì)量狀況，代表著一個(gè)城市的形象，體現(xiàn)了一個(gè)城市管理水平、社會(huì)文明程度，反映了城市精神文明建設(shè)水平、市民文明素質(zhì)的高低，是影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)?！保?，可以樹(shù)立起全省優(yōu)美城市的整體形象，更好地發(fā)揮城市功能，充分展現(xiàn)我省城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)風(fēng)貌，推進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市奠定基礎(chǔ)。

一、指導(dǎo)思想和目的 以黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神為指針，以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)文明昌盛，經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量良好，資源合理利用，生態(tài)良性循環(huán)，基礎(chǔ)設(shè)施健全，生活舒適便捷的現(xiàn)代化城市，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美潔凈的人居環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)，省人民政府成立“創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)組”（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)組”）。組長(zhǎng)由牛仁亮副省長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)李福龍和省環(huán)保局局長(zhǎng)王樹(shù)靜擔(dān)任，成員由省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省公安廳、省林業(yè)廳、省綠化委員會(huì)、省教育廳、省愛(ài)衛(wèi)會(huì)、省總工會(huì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志組成?！邦I(lǐng)導(dǎo)組”下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），設(shè)在省環(huán)保局?！稗k公室”具體承辦“創(chuàng)模＂活動(dòng)的申報(bào)組織、考核驗(yàn)收和審查評(píng)定等工作，并對(duì)“創(chuàng)模”城市進(jìn)行指導(dǎo)。各成員單位負(fù)責(zé)對(duì)“創(chuàng)?！背鞘猩陥?bào)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行把關(guān)、審核、提出認(rèn)定意見(jiàn)（對(duì)重要考核指標(biāo)可行使否決權(quán)），參加實(shí)地考核驗(yàn)收。

三、考核內(nèi)容

主要考核內(nèi)容分為基本條件和考核指標(biāo)兩部分：

（一）基本條件

1、通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收。

2、連續(xù)3年城市環(huán)境綜合整治定量考核名列全省前列。

3、環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)＞1．5％。

（二）考核指標(biāo)

1、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

（1）空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)不低于210天。

（2）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＞96％（包括地下水及地表水）。

（3）城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＞95％。

（4）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值＜60dB（A）。

（5）交通干線噪聲平均值＜70dB（A）。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（1）GDP＞7000元／人。

（2）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)率＞全省平均增長(zhǎng)水平。

（3）人口自然增長(zhǎng)率＜全省平均水平。

（4）單位GDP能耗＜全省城市平均水平。

（5）單位GDP用水量＜全省城市平均水平。

3、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)

（1）城市生活污水集中處理率＞60％。

（2）工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率＞90％。

（3）城市氣化率＞85％。

（4）城市集中供熱率＞30％。

（5）生活垃圾無(wú)害化處理率＞80％。

（6）煙塵控制區(qū)覆蓋率＞90％。

（7）建成區(qū)綠化覆蓋率＞35％。

（8）工業(yè)固體廢物處置利用率＞70％，無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢物擅自排放。

（9）醫(yī)療廢物集中處置率100％。

（10）噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率＞60％。

4、環(huán)境管理指標(biāo)

（1）城市環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，制定創(chuàng)模規(guī)劃并分解實(shí)施。

（2）公眾對(duì)城市環(huán)境的滿意率＞60％。

（3）按期完成主要污染物總量控制計(jì)劃。

（4）環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制。

（5）中小學(xué)環(huán)境教育普及率＞60％。

（6）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方案，在城市建設(shè)中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

四、方法步驟

（一）城市申報(bào)：由申報(bào)城市人民政府向“辦公室”提交書(shū)面申報(bào)材料和“創(chuàng)?！币?guī)劃?？h級(jí)市還需提供市級(jí)環(huán)保部門(mén)的初審意見(jiàn)和市級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。

申報(bào)材料包括城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，“創(chuàng)?！惫ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)展情況，各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況及工作目標(biāo)、計(jì)劃等?！皠?chuàng)?！币?guī)劃應(yīng)符合《環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃編制綱要》的要求，經(jīng)城市人民政府正式下文批復(fù)。

（二）考核驗(yàn)收：“創(chuàng)?！惫ぷ鬟_(dá)到要求的，由城市人民政府向“辦公室”提出考核申請(qǐng)，“辦公室”組織專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)模城市進(jìn)行實(shí)地考評(píng)通過(guò)后，將組織成員單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。內(nèi)容包括：聽(tīng)取城市政府的工作匯報(bào)和技術(shù)報(bào)告（含圖像資料）；對(duì)考核指標(biāo)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查；審查“創(chuàng)模”工作的技術(shù)報(bào)告、檔案資料和原始記錄；進(jìn)行環(huán)境滿意率的公眾問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查人數(shù)不少于申報(bào)城市城區(qū)人口總數(shù)的千分之一，調(diào)查對(duì)象包括工礦企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)關(guān)院校、居民小區(qū)，由考核驗(yàn)收單位隨機(jī)抽取。

（三）公示：為體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市，“辦公室”將在新聞媒體或互聯(lián)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。同時(shí)，設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和信箱，接受公眾的監(jiān)督意見(jiàn)和情況反映，并對(duì)公眾反映的情況進(jìn)行核查。

（四）命名：達(dá)到“創(chuàng)模”標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)公示無(wú)異議的城市，由“辦公室”組織成員單位進(jìn)行審議通過(guò)后，由＂領(lǐng)導(dǎo)組＂提請(qǐng)省人民政府審議、命名，并公開(kāi)授牌。

（五）復(fù)查：山西省環(huán)境保護(hù)模范城市每三年復(fù)查一次，復(fù)查方式另行通知。同時(shí)，建立警告機(jī)制，對(duì)獲命名的城市出現(xiàn)突出或重大環(huán)境問(wèn)題的，給予警告，限期整改；對(duì)連續(xù)出現(xiàn)同一環(huán)境問(wèn)題的，撤消命名。對(duì)復(fù)查不合格的，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的或連續(xù)兩次復(fù)查不合格的，撤消命名。

五、獎(jiǎng)勵(lì)制度

（一）獲命名的城市達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)的，推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市評(píng)選；

（二）獲命名城市的市委書(shū)記、市長(zhǎng)由省人民政府授予創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯、證書(shū)；

（三）獲命名城市主管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)由省人民政府授予創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯、證書(shū)；

（四）在“創(chuàng)模”工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人由所在地市級(jí)人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）獲表彰的集體和個(gè)人優(yōu)先推薦參加“勞動(dòng)模范”等各種先進(jìn)的評(píng)選。

《山西省環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)（試行）實(shí)施細(xì)則》由省環(huán)保局另行下發(fā)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委原油成品油運(yùn)輸管理暫行辦法的通知

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā)[1999]48號(hào) 【發(fā)布日期】1999-08-06 【生效日期】1999-08-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委原油

成品油運(yùn)輸管理暫行辦法的通知

（陜政辦發(fā)〔1999〕48號(hào)1999年8月6日）

各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

省經(jīng)貿(mào)委擬定的《陜西省關(guān)于原油成品油運(yùn)輸管理暫行辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省原油成品油運(yùn)輸管理暫行辦法

（陜西省經(jīng)貿(mào)委 1999年8月）

為了規(guī)范我省原油、成品油流通秩序，確保運(yùn)輸市場(chǎng)有序運(yùn)行，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕38號(hào)）和省政府《關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔1999〕31號(hào)）精神，特制定本暫行辦法。

一、一、本辦法所稱原油，包括省產(chǎn)、進(jìn)口或區(qū)外調(diào)入的原油；成品油包括省產(chǎn)、進(jìn)口或區(qū)外調(diào)入的汽油、柴油、燃料油（含重油、渣油）。

二、二、本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)（簡(jiǎn)稱省內(nèi)）所有從事原油、成品油經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、加工的單位和個(gè)人。

三、三、省內(nèi)原油、成品油運(yùn)輸實(shí)行通行許可制度。

凡通過(guò)鐵路、公路運(yùn)輸原油、成品油的，均需持省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制作的原油、成品油運(yùn)輸通行證。運(yùn)輸通行證實(shí)行一車(chē)一證。原油運(yùn)輸通行證可由清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱陜西省石油行業(yè)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）辦公室委托延長(zhǎng)石油工業(yè)集團(tuán)簽發(fā)；成品油運(yùn)輸通行證由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽發(fā)。

四、四、原油、成品油運(yùn)輸通行證應(yīng)注明以下內(nèi)容：

（一）原油、成品油銷(xiāo)售（購(gòu)買(mǎi)）單位名稱；

（二）承運(yùn)單位名稱、車(chē)號(hào)；

（三）運(yùn)輸數(shù)量；

（四）裝油地點(diǎn)，經(jīng)由、卸油地點(diǎn)；

（五）簽證時(shí)間，有效期限；

（六）原油運(yùn)輸通行證加蓋陜西省原油運(yùn)輸管理專(zhuān)用章，成品油運(yùn)輸通行證加蓋陜西省成品油運(yùn)輸管理專(zhuān)用章。

五、五、凡持有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的流通企業(yè)，憑成品油資源配置計(jì)劃及供貨合同辦理成品油運(yùn)輸通行證。

六、六、省內(nèi)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)、認(rèn)可的各煉油廠憑原油配置計(jì)劃及供（用）油供貨合同辦理原油運(yùn)輸通行證。

七、七、省內(nèi)的原油、成品油儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，持依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的貨主的原油、成品油資源配置計(jì)劃及供貨合同辦理運(yùn)輸通行證（境內(nèi)使用）。

八、八、銷(xiāo)往省外的成品油，由持有批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的流通企業(yè)憑供貨合同辦理成品油運(yùn)輸通行證。

九、九、公路運(yùn)輸經(jīng)陜西過(guò)境的原油、成品油，由生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè)憑國(guó)家原油、成品油資源配置計(jì)劃及供貨合同辦理過(guò)境運(yùn)輸手續(xù)。

十、十、省內(nèi)各加油站（點(diǎn)）及外省、市和國(guó)家部屬單位在陜?cè)O(shè)立的加油站，原則上到所在地縣（區(qū)）石油公司購(gòu)進(jìn)成品油，并逐步加入當(dāng)?shù)爻善酚团渌腕w系，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。十一、十一、凡申請(qǐng)辦理石油運(yùn)輸通行證的單位，均需出示單位介紹信及本管理辦法規(guī)定的有關(guān)資料。十二、十二、鐵路、交通、民航、軍隊(duì)后勤、石化、外貿(mào)出口等用油大戶必須嚴(yán)格遵守國(guó)家確定的油品使用范圍，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。十三、十三、為了加強(qiáng)對(duì)原油、成品油的運(yùn)輸管理，打擊非法運(yùn)輸，防止土煉油死灰復(fù)燃，決定在黃陵縣馬家山、宜川縣壺口、黃龍縣三叉村、定邊縣二樓村、榆林市鎮(zhèn)北臺(tái)、吳堡縣軍渡、佳縣黃河大橋等處設(shè)立公路檢查站，對(duì)過(guò)往油車(chē)進(jìn)行檢查、登記；對(duì)流向不符、油源來(lái)路不明或無(wú)油品運(yùn)輸通行證的依法予以處罰或同收。檢查站的職能、職責(zé)及有關(guān)制度等由省公安廳、省工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、延長(zhǎng)石油工業(yè)集團(tuán)另行制定。十四、十四、原油、成品油運(yùn)輸通行證收取工本費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳、省物價(jià)局核定。十五、十五、本辦法從公布之日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)運(yùn)輸管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由陜西省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省 衛(wèi)生廳關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省

衛(wèi)生廳關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知（陜政辦發(fā)〔２００１〕４６號(hào) ２００１年４月１８日）

各市、縣（區(qū)）人民政府（地區(qū)行政公署），省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

省衛(wèi)生廳《關(guān)于陜西省衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于陜西省衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的實(shí)施意見(jiàn)

（陜西省衛(wèi)生廳）

為了深入貫徹落實(shí)《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（陜發(fā)〔１９９７〕７號(hào)），盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制建設(shè)要求的衛(wèi)生監(jiān)督體制，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦等部門(mén)關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔２０００〕１６號(hào)）和衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》（衛(wèi)辦發(fā)〔２０００〕１６號(hào)）精神，按照政事分開(kāi)和精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、把衛(wèi)生監(jiān)督體制改革納入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分，各級(jí)政府要根據(jù)《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》所確定的基本原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將衛(wèi)生監(jiān)督體制改革納入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與地方政府機(jī)構(gòu)改革工作相銜接，本著政事分開(kāi)和精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，合理劃分衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的職責(zé)，將有關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督職能相對(duì)集中，組建衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。到２００１年底前，基本完成全省衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的任務(wù)。

二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名稱：陜西省或ⅩⅩ市（地區(qū)）或ⅩⅩ縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局（廳）衛(wèi)生監(jiān)督所（局）（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生監(jiān)督所）。

（二）各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)：衛(wèi)生監(jiān)督所是同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在其轄區(qū)內(nèi)，依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章行使衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

（三）各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置：省、市（地區(qū)）和１０萬(wàn)人口以上的縣，原則上要建立獨(dú)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；對(duì)１０萬(wàn)人口以下的縣，可先實(shí)行與防保機(jī)構(gòu)一套班子兩塊牌子，但要將衛(wèi)生監(jiān)督職能、衛(wèi)生監(jiān)督員編制和經(jīng)費(fèi)與防保機(jī)構(gòu)分開(kāi)，待條件成熟后，組建獨(dú)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。市（地區(qū)）所在地的區(qū)（市）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況，可由市（地區(qū)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派出衛(wèi)生監(jiān)督員，以減少衛(wèi)生監(jiān)督管理層次。各級(jí)政府要根據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》確立的依法行政、政事分開(kāi)和綜合管理的基本原則，調(diào)整衛(wèi)生資源

配置，理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。

各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的要求和執(zhí)法管理程序，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的特點(diǎn)設(shè)置。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)原則上由綜合管理、許可審查、監(jiān)督執(zhí)法、稽查等四部分組成。各地市、縣可根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督管理程序、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)以及當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行調(diào)整，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員編制，可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生監(jiān)督范圍、服務(wù)對(duì)象等因素予以核定，一般按每萬(wàn)人口１人左右設(shè)置，由原從事衛(wèi)生監(jiān)督職能的衛(wèi)生事業(yè)單位的編制中劃轉(zhuǎn)。具體組建的實(shí)施方案，由同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)商同級(jí)編制部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況核定，并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法開(kāi)展綜合性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，具體職責(zé)為：

（一）組織擬訂衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法綜合管理工作計(jì)劃，并進(jìn)行實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可和執(zhí)業(yè)許可的申請(qǐng)受理、初審、上報(bào)和批準(zhǔn)后證書(shū)的發(fā)放，以及從業(yè)人員健康證明發(fā)放的具體工作；

（三）組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，定期上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果；

（四）依法對(duì)所管轄的衛(wèi)生行政處罰案件進(jìn)行調(diào)查取證，提出并上報(bào)處罰建議，執(zhí)行同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)作出的處罰決定；

（五）依法對(duì)適用簡(jiǎn)易處罰程序的違法行為作出處罰決定；

（六）依法對(duì)所管轄的污染、中毒事故進(jìn)行調(diào)查取證，采取必要的控制措施，并提出處理意見(jiàn)；

（七）組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)、采樣工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理、分析和報(bào)告；

（八）負(fù)責(zé)受理衛(wèi)生監(jiān)督方面的投訴、舉報(bào)，法律咨詢與稽查工作；

（九）開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)工作；

（十）根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑工程項(xiàng)目的新、擴(kuò)、改建的選址、設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收；

（十一）對(duì)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（十二）承擔(dān)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)交付的其他衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。

四、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理

為保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公正性，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，必須加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支思想過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、秉公執(zhí)法、廉潔自律、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。衛(wèi)生監(jiān)督員的錄用要嚴(yán)格按照中組部、人事部和衛(wèi)生部《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（人發(fā)〔２０００〕３１號(hào)）的規(guī)定和要求，堅(jiān)持公開(kāi)招聘、考核錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇的基本原則。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般應(yīng)從原職能劃出單位承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)人員中選拔考核后錄用。組建后人員的調(diào)動(dòng)，根據(jù)工作需要和人員編制情況，按人事管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，不斷完善和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)與管理。做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的經(jīng)常性的思想教育、紀(jì)律整頓和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。未經(jīng)公共法律和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)的人員，一律不得上崗執(zhí)法。要堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要依法嚴(yán)肅處理。

五、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)管理

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見(jiàn)》（財(cái)社〔２０００〕１７號(hào)）的精神，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和發(fā)展建設(shè)支出，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出；其人員經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家核定的編制人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的工資、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核撥；公務(wù)費(fèi)可比照當(dāng)?shù)赝?lèi)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的預(yù)算定額，由財(cái)政部門(mén)核定；衛(wèi)生執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)根據(jù)工作需要，列出明細(xì)項(xiàng)目，合理安排；發(fā)展建設(shè)支出按項(xiàng)目論證意見(jiàn)予以核定。在各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建初期，同級(jí)財(cái)政應(yīng)安排解決所必須的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)。

為保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公正性，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得從事有償?shù)尼t(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)工作。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法收入納入預(yù)算管理，行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理，罰沒(méi)款上交國(guó)庫(kù)。任何行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都不得向行政執(zhí)法人員和下級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)收費(fèi)和罰款任務(wù)指標(biāo)。既要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，又要注意減輕受檢單位負(fù)擔(dān)，避免重復(fù)檢查，制止亂收費(fèi)和亂罰款。

發(fā)布部門(mén)：陜西省政府 發(fā)布日期：2001年04月18日 實(shí)施日期：2001年04月18日(地方法規(guī))