第一篇：討賴河流域分水制度

附件1：

討賴河流域分水制度

為了合理利用水資源，使有限的水量更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，對(duì)工農(nóng)業(yè)、上下游使用討賴、清水、臨水三條河系水量規(guī)定如下：

討賴河：

討賴灌區(qū)（包括嘉峪關(guān)市、肅州區(qū)、農(nóng)林場(chǎng)）用水： 3月25日中午12時(shí)至4月18日中午12時(shí)（以下均為12時(shí)）24天；

5月5日至7月15日71天；7月31日至8月15日15天； 8月31日至9月15日15天；9月25日至10月15日20天；

10月31日至11月8日8天。

年內(nèi)用水153天。其中春、夏、秋給洪水河灌區(qū)分水3000×104m3左右（春灌1000×104m3，夏灌800×104m3，秋冬灌1200 ×104m3左右）。嘉、肅分水按1973年各輪灌溉面積分配，邊灣農(nóng)場(chǎng)按當(dāng)年實(shí)播種面積進(jìn)行分配。三月春灌開(kāi)始的時(shí)間，根據(jù)氣溫變化情況，可提前或推后，連續(xù)供水24天不變。

鴛鴦灌區(qū)用水：

2月3日至3月25日50天；4月18日至5月5日17天； 7月15日至7月31日16天；8月15日至8月31日16天； 9月15日至9月25日10天；10月15日至10月31日16天；

11月8日至12月28日50天。

年內(nèi)用水175天。其中3月1日至5日給討賴灌區(qū)用水2m3/s，放澇池；7月給討賴灌區(qū)留水5m3/s，使用10天。

酒鋼用水：

全年按4500×104m3供給，今后生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大需要增加水量另行商定。冬季從12月28日于來(lái)年2月3日供水37天，這個(gè)期間河道來(lái)水量要盡量做到全部引進(jìn)，以免浪費(fèi)。不足部分在7、2 8、9三個(gè)月由討賴灌區(qū)用水時(shí)間補(bǔ)夠。冬季供水開(kāi)始日期，討管局可視氣溫情況適當(dāng)提前或推后。

清水、臨水河：

清、臨灌區(qū)用水：

4月10日至8月15日127天；

8月31日至10月15日45天。年內(nèi)用水172天。鴛鴦灌區(qū)用水：

8月15日至8月31日16天；

10月15日于來(lái)年4月10日177天。年內(nèi)用水193天。清水河魏家灣水庫(kù)以上，春季蓄水從4月1日開(kāi)始，8月15日至8月25日給鴛鴦灌區(qū)分水10天。

4月18日至5月5日、7月15日至7月31日，討賴河給鴛鴦灌區(qū)分水期間，清、臨灌區(qū)沿討賴河兩岸的蒲上、蒲中、頭道壩、二墩壩只準(zhǔn)引原流量，其余各口都不得引水；8月15日至8月31日（討賴河）給鴛鴦灌區(qū)分水期間，臨水壩、鴛鴦壩可以引 3 用洪水河下泄的洪水，臨水壩只準(zhǔn)引1m3/s，鴛鴦壩只準(zhǔn)引0.5m3/s，當(dāng)通過(guò)兩壩口的洪水流量小于2m3/s時(shí)，停止引洪；9月15日至9月25日，清、臨灌區(qū)沿討賴河兩岸各口一律給鴛鴦灌區(qū)分水。每次分水期，清、臨灌區(qū)沿討賴河兩岸各口，開(kāi)閉口時(shí)間推遲6小時(shí)。

給鴛鴦灌區(qū)分水（期間可開(kāi)）的渠口是：討賴河大草灘引水渠首；南、北干渠；清水河鄭國(guó)寺水庫(kù)以下各引水口；沿討賴河兩岸的蒲上、蒲中、蒲下引洪口，山水溝（祁家溝）引洪口、頭道壩、二墩壩和臨水壩、鴛鴦壩。

討賴河給酒鋼、討賴、鴛鴦分水水量分別以大草灘水庫(kù)渠首和討賴河渠首計(jì)算。

為了保證流域分水制度順利貫徹執(zhí)行，各水管部門，用水單位必須做到：

1.要經(jīng)常宣傳教育群眾，嚴(yán)格遵守分水制度，樹(shù)立全局觀點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)用水。

2.在上游沒(méi)有水庫(kù)調(diào)節(jié)的情況下，個(gè)用水單位不得以任何借口 推遲引水，逾期引水造成浪費(fèi)由用水單位負(fù)責(zé)，不在補(bǔ)給少引水量。

3.為了加強(qiáng)沿討賴河兩岸各口的管理，給下游分水期，允許清、臨灌區(qū)沿討賴河兩岸引用原流量的渠系，在分水前二日內(nèi)，由討管處組織酒泉、金塔有關(guān)人員共同測(cè)定，并設(shè)立標(biāo)志，嚴(yán)格遵守。清水河沿河水庫(kù)不準(zhǔn)蓄存分水水量，金塔不得多放分水前庫(kù)存水量。酒泉灌溉需要放出原來(lái)庫(kù)存水量時(shí)，必須經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意。

4.在各河來(lái)水量變化大，或遇到特殊情況時(shí)，討管處可根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況作必要的調(diào)整，用水各方不得拒絕執(zhí)行。任何單位或個(gè)人，在未經(jīng)批準(zhǔn)前，不得改變分水規(guī)定和擅自開(kāi)口強(qiáng)行引水。

5.討賴灌區(qū)嘉市、酒泉、農(nóng)墾用水分配（包括給酒鋼供水、洪水灌區(qū)分水），有嘉、酒、農(nóng)墾和處屬水管所供水。用水期間嘉、酒可在分配給自己的水量中進(jìn)行余缺調(diào)劑，但必須提出計(jì)劃，跨干渠的呈報(bào)討管處，灌區(qū)內(nèi)的送交所在干渠水管所進(jìn)行安排。

本制度以一九七六年第一次流域管理委員會(huì)制度的《討賴河流域分水制度》為依據(jù)，增加了歷次流域管理委員會(huì)修改的內(nèi)容 匯集而成，經(jīng)第六次流域管理委員會(huì)討論通過(guò)，報(bào)請(qǐng)酒泉地區(qū)行政公署、嘉峪關(guān)市人民政府批準(zhǔn)后，本制度便為今后指導(dǎo)流域分水工作的依據(jù)，以前的分水制度不再生效。

一九八四年五月

第二篇：科學(xué)推進(jìn)討賴河流域水資源管理

科學(xué)推進(jìn)討賴河流域水資源管理

2010/03/2

3加強(qiáng)討賴河流域管理樹(shù)立勤政務(wù)實(shí)高效的流域機(jī)構(gòu)新形象

創(chuàng)新討賴河流域水資源管理模式

甘肅省水利廳討賴河流域水利管理局局長(zhǎng) 劉強(qiáng)

討賴河流域地處河西走廊中部，屬黑河水系一級(jí)支流。流域東起馬營(yíng)河，西以嘉峪關(guān)市境內(nèi)的黑山為界，南與疏勒河流域毗鄰，北以金塔盆地的馬鬃山為界，涉及青海省祁連縣，甘肅省張掖市的肅南縣、高臺(tái)縣，酒泉市的肅州區(qū)、金塔縣，以及嘉峪關(guān)市，共有6河3壩和11條小河溝，主河道全長(zhǎng)約360 km，流域總面積為1.93萬(wàn)km2，多年平均徑流量11.6 2 億m3，地下水資源為0.51億m3，灌溉面積約137萬(wàn)畝。討賴河出山口多年平均徑流量6.36億m3，建有渠首樞紐工程及南北干渠，直接控制下游灌溉面積57.9 6 萬(wàn)畝。

1998年經(jīng)省政府批準(zhǔn)，成立討賴河流域管理局。2007年完成水管體制改革任務(wù)。管理局定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，在流域內(nèi)行使水行政管理職能，統(tǒng)一管理討賴河流域甘肅省境內(nèi)的水資源和河道，承擔(dān)向流域內(nèi)嘉峪關(guān)市，酒泉市肅州區(qū)、金塔縣，農(nóng)墾邊灣農(nóng)場(chǎng)和酒泉鋼鐵集團(tuán)公司調(diào)配水資源的任務(wù)。

以現(xiàn)行分水制度為基礎(chǔ)的流域管理工作，對(duì)維持流域正常用水秩序發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，在省水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和酒泉、嘉峪關(guān)市委市政府、酒鋼公司的大力支持及流域內(nèi)各用水單位的緊密配合下，管理局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹新時(shí)期治水思路和方針政策，對(duì)內(nèi)求實(shí)創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)外重視關(guān)系協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)治水，流域內(nèi)各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行分水制度，管理局積極落實(shí)緊急情況下水量調(diào)度預(yù)案，最大限度保證了工業(yè)、農(nóng)業(yè)及上下游的合理用水，流域內(nèi)初步形成了合理用水、團(tuán)結(jié)用水，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境基本良好的和諧局面。

討賴河流域水資源開(kāi)發(fā)利用歷史悠久，在西漢時(shí)期就有了引水灌溉，明清時(shí)期灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，開(kāi)始產(chǎn)生用水矛盾。民國(guó)以后逐漸形成具有水權(quán)意識(shí)的討賴河分水制度，構(gòu)成了討賴河水資源管理機(jī)制的雛形。新中國(guó)成立后，黨和政府對(duì)討賴河流域的傳統(tǒng)分水制度進(jìn)行了大幅度修改，徹底廢除了燃香分水的制度。1962年，成立全流域性的討賴河管理處，隨著討賴河渠首引水樞紐和南北總干渠的建成，制定了新中國(guó)第一份完整的全流域分水方案。討賴河現(xiàn)行分水制度正式始于1963年的《討賴河系1963年灌溉管理實(shí)施辦法(草案)》，酒泉鋼鐵公司上馬后，經(jīng)1974年、1976年、1980年、1984年四次局部調(diào)整修訂后執(zhí)行至今。

現(xiàn)行討賴河分水制度的主要特點(diǎn)是沒(méi)有直接確定分配給各用水戶的總水量，而是通過(guò)取水時(shí)間控制分水，即“定時(shí)不定量”，只有酒鋼公司年引水量4500萬(wàn)立方米在規(guī)定時(shí)段內(nèi)按量供給。從實(shí)踐看，討賴河現(xiàn)行分水制度較好地起到了協(xié)調(diào)供需矛盾、維持流域用水秩序的作用，是討賴河水資源管理的基礎(chǔ)。但是，隨著近年來(lái)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境及生態(tài)用水對(duì)水資源調(diào)度提出了更高的要求，現(xiàn)行水資源管理政策也要求采用現(xiàn)代化、科學(xué)合理的管理手段。而傳統(tǒng)分水制度與現(xiàn)狀用水需求及現(xiàn)代水資

源管理方式出現(xiàn)了一些不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：用水總量控制難以實(shí)施；種植結(jié)構(gòu)調(diào)整致使作物需水時(shí)間與分水時(shí)段出現(xiàn)不符；地下水采用沒(méi)有科學(xué)的監(jiān)控調(diào)節(jié)手段，給下游生態(tài)環(huán)境造成不利影響；流域中上游無(wú)水量調(diào)蓄能力，難以達(dá)到總量控制和水權(quán)實(shí)時(shí)管理要求；管理機(jī)構(gòu)對(duì)水資源的管理、合理配置和有效監(jiān)督難以到位。

針對(duì)討賴河流域水資源短缺矛盾日益突出的現(xiàn)實(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀與現(xiàn)代水資源管理對(duì)流域水資源管理工作的新要求，管理局準(zhǔn)確把握新時(shí)期水資源管理的任務(wù)與目標(biāo)，相繼開(kāi)展了流域水資源管理體制改革、規(guī)劃編制、流域初始水權(quán)分配方案編制、泉水資源調(diào)查研究、干旱情況下應(yīng)急調(diào)水預(yù)案編制、傳統(tǒng)分水制度與現(xiàn)代水資源管理相結(jié)合模式研究、討賴河流域水資源管理?xiàng)l例調(diào)研起草等基礎(chǔ)性、前瞻性的工作，在加強(qiáng)流域水資源管理方面進(jìn)行了積極的探索，取得了一定成效。

當(dāng)前，流域內(nèi)酒嘉地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，在我省的GDP比重和人均收入等方面位居前列。隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口增長(zhǎng)以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉為基礎(chǔ)的流域水資源管理面臨現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面需求的挑戰(zhàn)，流域內(nèi)水資源供需矛盾日益加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的需求已越來(lái)越迫切，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)流域水資源管理提出了越來(lái)越高的要求。水利部陳雷部長(zhǎng)在全國(guó)水資源工作會(huì)議上提出要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，這一制度核心是建立水資源管理三條“紅線”，即水資源開(kāi)發(fā)利用紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制；用水效率紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)；水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量。這表明傳統(tǒng)的治水思路已轉(zhuǎn)向新的治水思路，水資源的開(kāi)發(fā)利用從最大限度滿足人類的需求，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。在這個(gè)轉(zhuǎn)型階段，水資源管理的首要任務(wù)就是根據(jù)水資源與水環(huán)境的承載能力，確定水資源的可利用量，優(yōu)化配置水資源，實(shí)現(xiàn)水資源在各地區(qū)各行業(yè)之間的合理分配，制定取水許可總量控制指標(biāo)，防止人類對(duì)水資源的無(wú)限需求造成對(duì)生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的破壞。只有在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，通過(guò)大膽而積極的工作創(chuàng)新，建立和完善行政、法律、技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)等水資源管理與調(diào)度手段，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)管理、合理配置、高效利用和有效保護(hù)，才能維持討賴河的健康，為流域人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供水資源保障。

因此，圍繞推進(jìn)流域水資源科學(xué)管理的目標(biāo)，要堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展和歷史性、現(xiàn)實(shí)性、公平性相結(jié)合的方針，遵循水資源統(tǒng)一配置、總量控制、定額管理、協(xié)商調(diào)整、以供定需和統(tǒng)籌發(fā)展的原則，并以優(yōu)化完善現(xiàn)行分水制度為抓手，著力做好以下工作：

首先，強(qiáng)化管理，全面嚴(yán)格落實(shí)總量控制、定額管理制度?？偭靠刂?、定額管理是水資源管理的核心，也是實(shí)現(xiàn)水資源合理開(kāi)發(fā)、可持續(xù)利用的重要手段。討賴河流域水資源開(kāi)發(fā)利用程度已經(jīng)很高，但用水矛盾仍然在凸顯，因此要以現(xiàn)行分水制度為基礎(chǔ)，以初始水權(quán)分配為核心，重構(gòu)流域水權(quán)制度體系與制度安排，通過(guò)行政手段與民主協(xié)商相結(jié)合的方法，向各用水單位配置初始水權(quán)，合理確定流域內(nèi)各用水單位的用水總量。同時(shí)，嚴(yán)格制度，協(xié)商制定各行政區(qū)域生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水定額，建立微觀定額體系，把合理確定的水資源總量分配到各行政區(qū)域和各用水戶。制定和執(zhí)行用水計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)用水進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度管理。

其次，促進(jìn)水商品市場(chǎng)的形成和運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮對(duì)水資源的宏觀調(diào)控作用，探索和建立水權(quán)流轉(zhuǎn)的運(yùn)行機(jī)制，不斷拓展水權(quán)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域，培育和建立水市場(chǎng)，并從優(yōu)化水資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，積極培育水市場(chǎng)和水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，鼓勵(lì)將節(jié)約的水量在企業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市用水戶之間以水商品的方式進(jìn)行交易，促進(jìn)水資源商品化、市場(chǎng)化的形成。在加強(qiáng)總量控制和定額管理的前提下，以水權(quán)制度建立為基礎(chǔ)，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科技等多種手段，制定用水權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)則，建立用水權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)行用水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)水資源的高效利用和優(yōu)化配置。

第三，鼓勵(lì)和支持水資源向高效產(chǎn)業(yè)方向傾斜，創(chuàng)造更好的社會(huì)效益。在堅(jiān)持流域水資源配置優(yōu)先次序的前提下，認(rèn)真分析各行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，從優(yōu)化水資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，鼓勵(lì)水資源配置向相對(duì)低耗水、高效益的產(chǎn)業(yè)傾斜，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)節(jié)水、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；指導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾以渠系為單元調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的合理布局和優(yōu)化，推動(dòng)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較高的區(qū)域發(fā)展，切實(shí)減少農(nóng)業(yè)用水總量。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與龍頭企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政策引導(dǎo)、效益驅(qū)動(dòng)，使水資源流向高效益的二三產(chǎn)業(yè)。

第四，狠抓節(jié)約用水，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是干旱半干旱地區(qū)解決缺水問(wèn)題的有效戰(zhàn)略措施。通過(guò)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，使水資源利用效率得到提高，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)人與自然的和諧相處，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，在實(shí)踐中需要不斷創(chuàng)新和提升其途徑與手段，從微觀用水效率的提高拓展到宏觀的資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從傳統(tǒng)的用水末端計(jì)量發(fā)展為水資源開(kāi)發(fā)利用蓄、取、供、用、耗、排的系統(tǒng)控制，從傳統(tǒng)的工程建設(shè)和技術(shù)推廣轉(zhuǎn)為制度建設(shè)和全過(guò)程管理，從傳統(tǒng)的行政措施轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等多措并舉上來(lái)。通過(guò)采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和宣傳教育等綜合手段，應(yīng)用必要的、現(xiàn)實(shí)可行的工程措施和非工程措施，依***科技進(jìn)步和體制機(jī)制創(chuàng)新，提高用水的科技水平和管理水平，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)節(jié)水到節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的跨越，實(shí)現(xiàn)水資源利用的優(yōu)化配置與高效利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第五，發(fā)展現(xiàn)代水資源管理信息平臺(tái)，用科學(xué)合理的手段實(shí)現(xiàn)流域水資源信息化調(diào)度。討賴河流域目前的管理手段和方式已不適應(yīng)水資源科學(xué)管理的需要，因此迫切需要通過(guò)建立現(xiàn)代信息系統(tǒng)，利用科技手段，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，建設(shè)信息基礎(chǔ)平臺(tái)和重點(diǎn)信息化應(yīng)用系統(tǒng)，采用現(xiàn)代遙測(cè)、遙感、遙感影像、數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集、數(shù)值模擬與仿真等先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化水資源計(jì)量和監(jiān)測(cè)，科學(xué)地制定水資源優(yōu)化調(diào)度方案，為防汛抗旱、節(jié)水灌溉、水力發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的正確決策提供科學(xué)依據(jù)，充分發(fā)揮已建工程設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用，為水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度提供保障，促進(jìn)流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：河流域水污染源監(jiān)測(cè)方案

河流域水污染源監(jiān)測(cè)方案（試行）的通知

各科室、作業(yè)區(qū)、分廠：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)某某河流域水環(huán)境的管理，強(qiáng)化集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)察與監(jiān)測(cè)工作，依據(jù)《甘肅某某有色金屬集團(tuán)有限公司某某鉛鋅礦資源整合（100萬(wàn)噸/年采選改擴(kuò)建）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及《隴南市2014國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自測(cè)方案的批復(fù)》（隴環(huán)發(fā)【2014】80號(hào)）相關(guān)要求，安全環(huán)保科制定了本監(jiān)測(cè)方案。本方案將某某河重點(diǎn)支流的源頭水、某某河重點(diǎn)支流的地表水、各作業(yè)區(qū)的礦坑涌水、各作業(yè)區(qū)，各分廠斷面水、各分廠車間各產(chǎn)污點(diǎn)、污水處理站進(jìn)、出口列為本監(jiān)測(cè)方案的內(nèi)容，就監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次等方面作了有關(guān)要求，安全環(huán)?？茋?yán)格按照此方案開(kāi)展工作，促使集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)常態(tài)化、制度化，具體如下：

一、某某河重點(diǎn)支流的源頭水

（一）、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：

1、沙壩4#源頭水；

2、獅子溝源頭水；

3、鄧林河源頭水；

4、薛平溝2#尾礦庫(kù)源頭水。

（二）、監(jiān)測(cè)因子：鉛、鋅。

（三）、監(jiān)測(cè)頻率：1次/月，特殊條件下，增加監(jiān)測(cè)頻次。

（四）、監(jiān)測(cè)方法：采樣和分析按照GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在報(bào)告中注明方法來(lái)源和檢出限等相關(guān)信息。

二、某某河重點(diǎn)支流的地表水

（一）、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：

1、吊爬溝地表水；

2、梁山下部水渠；

3、黑溝下部水渠；

4、薛平溝1#尾礦庫(kù)出水；

5、薛平溝2#尾礦庫(kù)出水；

6、馬槽里溝尾礦庫(kù)涵洞滲水；

7、三分廠污水處理站東部水渠；

8、葡萄溝尾礦庫(kù)涵洞出水；

9、何家溝尾礦庫(kù)涵洞出水；

10、曹家溝尾礦庫(kù)出水；

11、二分廠浴室下方水渠。

（二）、監(jiān)測(cè)因子：鉛、鋅。

（三）、監(jiān)測(cè)頻率：1次/15天，特殊條件下，增加監(jiān)測(cè)頻次。

（四）、監(jiān)測(cè)方法：采樣和分析按照GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在報(bào)告中注明方法來(lái)源和檢出限等相關(guān)信息。

三、各作業(yè)區(qū)礦坑涌水

（一）、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)

1、沙壩3#礦坑涌水；

2、某某3#礦坑涌水；

3、某某1#礦坑涌水； 4、1150礦坑涌水；

5、二線上部水渠；

6、二線礦坑涌水； 7、26線礦坑涌水。

（二）、監(jiān)測(cè)因子：鉛、鋅。

（三）、監(jiān)測(cè)頻率：1次/10天，特殊條件下，增加監(jiān)測(cè)頻次。

（四）、監(jiān)測(cè)方法：采樣和分析按照GB25466-2010《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、各作業(yè)區(qū)、分廠斷面水：

（一）、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：

1、沙壩1#、2#下部水渠；

2、沙壩3#下部水渠；

3、某某1#渣臺(tái)下部

4、一分廠斷面水；

5、寺溝里斷面水；

6、一分廠污水處理站斷面水；

7、田壩斷面水；

8、二分廠斷面水；

9、楊家溝尾礦庫(kù)斷面水；

10、馬槽里溝尾礦庫(kù)斷面水；

11、三分廠斷面水；

12、三分廠污水處理站斷面水；

13、污水處理站下游斷面；

14、大安子尾礦庫(kù)下游斷面；

15、曹家溝尾礦庫(kù)斷面水；

16、五分廠（某某河總）斷面水。

（二）、監(jiān)測(cè)因子：鉛、鋅。

（三）、監(jiān)測(cè)頻率：1-3項(xiàng)：1次/10天；4-16項(xiàng)：1次/3天。特殊條件下，增加監(jiān)測(cè)頻次。每半年委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行一次檢測(cè)。

（四）、監(jiān)測(cè)方法：采樣和分析按照GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、各分廠車間產(chǎn)污點(diǎn)

（一）、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：

1、一分廠沉淀池最后一級(jí)；

2、一分廠車間事故應(yīng)急池；

3、一分廠化驗(yàn)室背部水渠；

4、廠區(qū)環(huán)形水渠；

5、二分廠沉淀池最后一級(jí)沉淀池；

6、二分廠車事故應(yīng)急池。

（二）、監(jiān)測(cè)因子：鉛、鋅。

（三）、監(jiān)測(cè)頻率：1次/4天，特殊條件下，增加監(jiān)測(cè)頻次。

（四）、監(jiān)測(cè)方法：采樣和分析按照GB25466-2010《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、各分廠污水處理站

（一）、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：

1、一分廠污水處理站排口；

2、二、三、五分廠污水處理站排口。

（二）、監(jiān)測(cè)因子、檢測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)方法按照隴環(huán)發(fā)【2014】80號(hào)文件執(zhí)行。

七、數(shù)據(jù)管理

安全環(huán)?？茖?duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔管理，每天對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，異常情況及時(shí)查找原因，加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)頻次，制定措施，落實(shí)整改，及時(shí)將異常數(shù)據(jù)上報(bào)總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理。特此通知

甘肅某某有色金屬集團(tuán)有限公司安委會(huì)

2014年5月5日

第四篇：王家河流域綜合治理工程規(guī)劃方案

王家河流域綜合治理工程規(guī)劃方案

一、規(guī)劃背景

2011年1月29日，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》明確了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆

蓋面廣、含金量高的加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。文件明確指出加大公共財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入，改變以單純經(jīng)濟(jì)思維看待水利的視角，強(qiáng)調(diào)水

利建設(shè)的公益性質(zhì)。

隨著城市的飛速發(fā)展及國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)的重視，近幾年來(lái)，我市關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)水系改造、水體整治的呼聲日趨強(qiáng)烈；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重

視，多次組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，并就該問(wèn)題專題召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)認(rèn)真討論與研究。

2011年10月9日，市委常委擴(kuò)大會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于主城區(qū)內(nèi)以南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、吉家湖、王家河及北港河為核心的“四湖兩河”治理工程的設(shè)想，會(huì)議進(jìn)一步指出，要堅(jiān)定不移地做好、做活岳陽(yáng)的水文章，發(fā)揮岳陽(yáng)的水資源優(yōu)勢(shì)，彰顯岳陽(yáng)的水文化特色；要以十分緊迫的態(tài)度推進(jìn)“四湖兩河”的治

理，讓人民群眾滿意。

2011年12月13日，市政府召開(kāi)第65次常務(wù)會(huì)議專題審議《王家河流域綜合治理工程實(shí)施方案》，會(huì)議指出：王家河流域綜合治理工程建設(shè)要遵循“政

府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門努力、造福于民”的思路，以“水清、水活、水闊、水利”為治理目標(biāo)，建設(shè)以水系為紐帶、人水相依、岸綠景美、生態(tài)宜居的

主城區(qū)生態(tài)軸。

二、規(guī)劃理念

1、生態(tài)修復(fù) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與管理，控制污水排放、修復(fù)河流濕地，建設(shè)符合居民日常游憩需求的帶狀綠化空間。不僅僅從王家河建設(shè)的角度，更重要從南湖、芭蕉湖

“兩湖連通”的角度構(gòu)筑城市生態(tài)空間發(fā)展格局。

2、文脈傳承

深度挖掘地域文化與民俗文化，使王家河成為文脈傳承的載體，展現(xiàn)湘楚文化深刻內(nèi)涵和風(fēng)土人情。

3、服務(wù)民眾

從當(dāng)?shù)卮蟊娪雾袨樾枨蟪霭l(fā)，設(shè)置滿足其喜好的休閑游憩項(xiàng)目。

4、綜合利用

采用靈活多變的運(yùn)營(yíng)模式，除了滿足社會(huì)效益和生態(tài)效益外，還具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。王家河流域綜合治理工程規(guī)劃方案

作者： 來(lái)源：岳陽(yáng)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2012年03月26日 責(zé)任編輯：鐘燕霞

一、規(guī)劃背景

2011年1月29日，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》明確了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆

蓋面廣、含金量高的加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。文件明確指出加大公共財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入，改變以單純經(jīng)濟(jì)思維看待水利的視角，強(qiáng)調(diào)水

利建設(shè)的公益性質(zhì)。

隨著城市的飛速發(fā)展及國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)的重視，近幾年來(lái)，我市關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)水系改造、水體整治的呼聲日趨強(qiáng)烈；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重

視，多次組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，并就該問(wèn)題專題召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)認(rèn)真討論與研究。

2011年10月9日，市委常委擴(kuò)大會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于主城區(qū)內(nèi)以南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、吉家湖、王家河及北港河為核心的“四湖兩河”治理工程的設(shè)想，會(huì)議進(jìn)一步指出，要堅(jiān)定不移地做好、做活岳陽(yáng)的水文章，發(fā)揮岳陽(yáng)的水資源優(yōu)勢(shì)，彰顯岳陽(yáng)的水文化特色；要以十分緊迫的態(tài)度推進(jìn)“四湖兩河”的治

理，讓人民群眾滿意。

2011年12月13日，市政府召開(kāi)第65次常務(wù)會(huì)議專題審議《王家河流域綜合治理工程實(shí)施方案》，會(huì)議指出：王家河流域綜合治理工程建設(shè)要遵循“政

府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門努力、造福于民”的思路，以“水清、水活、水闊、水利”為治理目標(biāo)，建設(shè)以水系為紐帶、人水相依、岸綠景美、生態(tài)宜居的

主城區(qū)生態(tài)軸。

二、規(guī)劃理念

1、生態(tài)修復(fù)

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與管理，控制污水排放、修復(fù)河流濕地，建設(shè)符合居民日常游憩需求的帶狀綠化空間。不僅僅從王家河建設(shè)的角度，更重要從南湖、芭蕉湖

“兩湖連通”的角度構(gòu)筑城市生態(tài)空間發(fā)展格局。

2、文脈傳承

深度挖掘地域文化與民俗文化，使王家河成為文脈傳承的載體，展現(xiàn)湘楚文化深刻內(nèi)涵和風(fēng)土人情。

3、服務(wù)民眾

從當(dāng)?shù)卮蟊娪雾袨樾枨蟪霭l(fā)，設(shè)置滿足其喜好的休閑游憩項(xiàng)目。

4、綜合利用

采用靈活多變的運(yùn)營(yíng)模式，除了滿足社會(huì)效益和生態(tài)效益外，還具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、方案簡(jiǎn)介

（一）整體規(guī)劃方案

1、規(guī)劃范圍從南湖螺絲島至芭蕉湖，規(guī)劃面積11.3平方公里；南北長(zhǎng)約11公里，東西寬約500米。

2、規(guī)劃目標(biāo)串聯(lián)城市南北的山水景觀帶、公共休閑廊道

和生態(tài)文化游線。

3、連通方式：根據(jù)兩湖水系自然形態(tài)特征，合理利用現(xiàn)有河道、低洼濕地、梯田水塘、丘崗山體等自然要素，以生態(tài)廊道的形式連通兩 湖。

4、規(guī)劃布局結(jié)合城市總體規(guī)劃和用地條件分段安排不同功能區(qū)，打造特色休閑、商業(yè)和公共空間，規(guī)劃形成“一帶、五區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)?！耙粠А奔?/p>

從螺絲島至芭蕉湖長(zhǎng)約11公里的綠化水體景觀帶，將南湖、珍珠山公園、架子山公園和芭蕉湖連成一體?！拔鍏^(qū)”即岳陽(yáng)大道以南螺絲島文化體驗(yàn)區(qū)；岳

陽(yáng)大道至王家畈路市民康樂(lè)區(qū)；王家畈路至通海路架子山公園生態(tài)區(qū)；通海路至花果畈路娛樂(lè)休閑區(qū)；花果畈路至芭蕉湖濕地游憩區(qū)。

5、水位設(shè)計(jì)螺絲島

至大嘴壩段水位同南湖常年控制水位，即26.26米（黃海高程，以下同）。

（二）一期工程景觀規(guī)劃方案

1、規(guī)劃范圍：從螺絲島至通海路和雷鋒山路，總長(zhǎng)6.6公里，用地面積為1.6平方公里。

2、規(guī)劃目標(biāo)：營(yíng)造一條與自然河流相似的水系，有源、有溝、有澗、有溪、有灣、有塘、有湖、有灘、有島、有濕地，使其具有與自然河流一樣的豐

富形態(tài)以及自然生態(tài)修復(fù)的能力。

3、規(guī)劃布局：構(gòu)建“一線、三區(qū)、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局形態(tài)?！耙痪€”即從螺絲島至通海路6.6公里的綠化景觀線，包括綠化和水體。“三區(qū)”即螺絲

島文化體驗(yàn)區(qū)、市民康樂(lè)區(qū)、架子山公園生態(tài)區(qū)。

1）螺絲島文化體驗(yàn)區(qū)：恢復(fù)方尚書(shū)墓，規(guī)劃布置勵(lì)志樓、陳列館（青年沙龍、書(shū)畫(huà)展）；在北面螺絲山上布置眺望閣；布置一處游船碼頭。

2）市民康樂(lè)區(qū)：在岳陽(yáng)大道至青年路段布置市民健身設(shè)施、兒童和老年人活動(dòng)場(chǎng)地；青年路至巴陵?yáng)|路段兩側(cè)布置低層商業(yè)街和休閑廣場(chǎng)，規(guī)劃人行

景觀橋?qū)蓚?cè)商業(yè)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)；在巴陵?yáng)|路以北布置以“人工濕地水處理系統(tǒng)”和“模擬自然森林群落”為主要內(nèi)容的活水景觀節(jié)點(diǎn)，以“水保護(hù)”為

主題內(nèi)涵。

3）架子山公園生態(tài)區(qū)：利用架子山地段現(xiàn)有自然山體，展示原生態(tài)的自然山水景觀?！岸帱c(diǎn)”即在三區(qū)內(nèi)布置的螺絲島文化景觀節(jié)點(diǎn)、青年路至巴陵 東路地段商業(yè)景觀節(jié)點(diǎn)、巴陵?yáng)|路以北活水景觀節(jié)點(diǎn)、架子山自然生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)。

4、交通組織

1）機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)：原則上沿水系兩側(cè)全線布置機(jī)動(dòng)車主游路，確有困難地段，與城市道路相銜接（如錦繡河山地段、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)東側(cè)、冷水鋪路和通

海路地段、白石嶺路地段、聯(lián)港路地段），路幅寬度7—15米。

2）停車系統(tǒng)：根據(jù)各功能區(qū)要求，在水系兩側(cè)沿線人口較密集的地方如出入口、廣場(chǎng)、商業(yè)等地段設(shè)置集中停車場(chǎng)九處。3)綠道系統(tǒng)：與整個(gè)城市環(huán)

南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、吉家湖、洞庭湖及其他生態(tài)綠地等城市綠道系統(tǒng)融為一體。建立環(huán)形自行車和電瓶游覽車及步行系統(tǒng)，局部地段可采取合并、分

開(kāi)、臨水和臨山地多種形式。環(huán)形游路系統(tǒng)25km，平均寬度6米，每1-1.5km設(shè)驛站一處。4）游船系統(tǒng)：以通海路為分水嶺，通過(guò)補(bǔ)水和設(shè)置攔水壩（三處），水往南湖和芭蕉湖方向流動(dòng)；分大嘴壩至桐子嶺、白石嶺至冷水鋪攔水壩、冷水鋪攔水壩至芭蕉湖三段通航。其中通海路至花果畈路段為綠化廊道，通水但不通航。設(shè)置攔水壩的兩段之間規(guī)劃轉(zhuǎn)換空間，布置配套服務(wù)設(shè)施。

5、岸線規(guī)劃1）自然生態(tài)駁岸：該工程大部分地段以自然生態(tài)駁岸為主。生態(tài)

駁岸是自然河岸或具有自然河岸“可滲透性”的人工駁岸，它可以充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié)，同時(shí)也具有一定的抗洪強(qiáng)度。生態(tài)駁

岸除具有護(hù)堤、防洪的基本功能外，還起到補(bǔ)枯、調(diào)節(jié)水位、增加水體自凈、加強(qiáng)河流生物過(guò)程的作用。在靜水狀態(tài)下，自然生態(tài)駁岸的坡度最大可以達(dá)

到45度。在流水狀態(tài)下，既要滿足水生植物的正常生長(zhǎng)，又要保證水土不被流失，自然生態(tài)駁岸坡度控制在1:5（即11.3度）以下。2）人工駁岸：在無(wú)法

達(dá)到完全的自然生態(tài)駁岸的用地要求的錦繡河山段、金鶚東路以南西側(cè)段考慮選擇人工駁岸形式，滿足生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造景的需求。人工駁岸形式分為人 工自然式駁岸、人工規(guī)則式駁岸、人工復(fù)合式三大類型。

三、方案簡(jiǎn)介

（一）整體規(guī)劃方案

1、規(guī)劃范圍從南湖螺絲島至芭蕉湖，規(guī)劃面積11.3平方公里；南北長(zhǎng)約11公里，東西寬約500米。

2、規(guī)劃目標(biāo)串聯(lián)城市南北的山水景觀帶、公共休閑廊道

和生態(tài)文化游線。

3、連通方式：根據(jù)兩湖水系自然形態(tài)特征，合理利用現(xiàn)有河道、低洼濕地、梯田水塘、丘崗山體等自然要素，以生態(tài)廊道的形式連通兩

湖。

4、規(guī)劃布局結(jié)合城市總體規(guī)劃和用地條件分段安排不同功能區(qū)，打造特色休閑、商業(yè)和公共空間，規(guī)劃形成“一帶、五區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)?！耙粠А奔?/p>

從螺絲島至芭蕉湖長(zhǎng)約11公里的綠化水體景觀帶，將南湖、珍珠山公園、架子山公園和芭蕉湖連成一體。“五區(qū)”即岳陽(yáng)大道以南螺絲島文化體驗(yàn)區(qū)；岳

陽(yáng)大道至王家畈路市民康樂(lè)區(qū)；王家畈路至通海路架子山公園生態(tài)區(qū)；通海路至花果畈路娛樂(lè)休閑區(qū)；花果畈路至芭蕉湖濕地游憩區(qū)。

5、水位設(shè)計(jì)螺絲島

至大嘴壩段水位同南湖常年控制水位，即26.26米（黃海高程，以下同）。

（二）一期工程景觀規(guī)劃方案

1、規(guī)劃范圍：從螺絲島至通海路和雷鋒山路，總長(zhǎng)6.6公里，用地面積為1.6平方公里。

2、規(guī)劃目標(biāo)：營(yíng)造一條與自然河流相似的水系，有源、有溝、有澗、有溪、有灣、有塘、有湖、有灘、有島、有濕地，使其具有與自然河流一樣的豐

富形態(tài)以及自然生態(tài)修復(fù)的能力。

3、規(guī)劃布局：構(gòu)建“一線、三區(qū)、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局形態(tài)?！耙痪€”即從螺絲島至通海路6.6公里的綠化景觀線，包括綠化和水體?！叭齾^(qū)”即螺絲

島文化體驗(yàn)區(qū)、市民康樂(lè)區(qū)、架子山公園生態(tài)區(qū)。

1）螺絲島文化體驗(yàn)區(qū)：恢復(fù)方尚書(shū)墓，規(guī)劃布置勵(lì)志樓、陳列館（青年沙龍、書(shū)畫(huà)展）；在北面螺絲山上布置眺望閣；布置一處游船碼頭。

2）市民康樂(lè)區(qū)：在岳陽(yáng)大道至青年路段布置市民健身設(shè)施、兒童和老年人活動(dòng)場(chǎng)地；青年路至巴陵?yáng)|路段兩側(cè)布置低層商業(yè)街和休閑廣場(chǎng)，規(guī)劃人行

景觀橋?qū)蓚?cè)商業(yè)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)；在巴陵?yáng)|路以北布置以“人工濕地水處理系統(tǒng)”和“模擬自然森林群落”為主要內(nèi)容的活水景觀節(jié)點(diǎn)，以“水保護(hù)”為

主題內(nèi)涵。

3）架子山公園生態(tài)區(qū)：利用架子山地段現(xiàn)有自然山體，展示原生態(tài)的自然山水景觀?！岸帱c(diǎn)”即在三區(qū)內(nèi)布置的螺絲島文化景觀節(jié)點(diǎn)、青年路至巴陵

東路地段商業(yè)景觀節(jié)點(diǎn)、巴陵?yáng)|路以北活水景觀節(jié)點(diǎn)、架子山自然生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)。

4、交通組織

1）機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)：原則上沿水系兩側(cè)全線布置機(jī)動(dòng)車主游路，確有困難地段，與城市道路相銜接（如錦繡河山地段、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)東側(cè)、冷水鋪路和通

海路地段、白石嶺路地段、聯(lián)港路地段），路幅寬度7—15米。

2）停車系統(tǒng)：根據(jù)各功能區(qū)要求，在水系兩側(cè)沿線人口較密集的地方如出入口、廣場(chǎng)、商業(yè)等地段設(shè)置集中停車場(chǎng)九處。3)綠道系統(tǒng)：與整個(gè)城市環(huán)

南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、吉家湖、洞庭湖及其他生態(tài)綠地等城市綠道系統(tǒng)融為一體。建立環(huán)形自行車和電瓶游覽車及步行系統(tǒng)，局部地段可采取合并、分

開(kāi)、臨水和臨山地多種形式。環(huán)形游路系統(tǒng)25km，平均寬度6米，每1-1.5km設(shè)驛站一處。4）游船系統(tǒng)：以通海路為分水嶺，通過(guò)補(bǔ)水和設(shè)置攔水壩（三處），水往南湖和芭蕉湖方向流動(dòng)；分大嘴壩至桐子嶺、白石嶺至冷水鋪攔水壩、冷水鋪攔水壩至芭蕉湖三段通航。其中通海路至花果畈路段為綠化廊道，通水但不通航。設(shè)置攔水壩的兩段之間規(guī)劃轉(zhuǎn)換空間，布置配套服務(wù)設(shè)施。

5、岸線規(guī)劃1）自然生態(tài)駁岸：該工程大部分地段以自然生態(tài)駁岸為主。生態(tài)

駁岸是自然河岸或具有自然河岸“可滲透性”的人工駁岸，它可以充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié)，同時(shí)也具有一定的抗洪強(qiáng)度。生態(tài)駁

岸除具有護(hù)堤、防洪的基本功能外，還起到補(bǔ)枯、調(diào)節(jié)水位、增加水體自凈、加強(qiáng)河流生物過(guò)程的作用。在靜水狀態(tài)下，自然生態(tài)駁岸的坡度最大可以達(dá)

到45度。在流水狀態(tài)下，既要滿足水生植物的正常生長(zhǎng)，又要保證水土不被流失，自然生態(tài)駁岸坡度控制在1:5（即11.3度）以下。2）人工駁岸：在無(wú)法

達(dá)到完全的自然生態(tài)駁岸的用地要求的錦繡河山段、金鶚東路以南西側(cè)段考慮選擇人工駁岸形式，滿足生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造景的需求。人工駁岸形式分為人

工自然式駁岸、人工規(guī)則式駁岸、人工復(fù)合式三大類型。

第五篇：石羊河流域治理經(jīng)驗(yàn)分析

石羊河流域治理經(jīng)驗(yàn)分析思考

摘要 ：針對(duì)石羊河流域治理的現(xiàn)狀，分析石羊河流域治理過(guò)程中，應(yīng)注意的問(wèn)題，使石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)羽順利 實(shí)施 ．確保 流域重 點(diǎn)治理 目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)

1、流域概況：石羊河流域位于甘肅省河西走廊東段，烏鞘嶺以西，祁連山北麓。東南與白銀、蘭州兩市相連，西北與掖市毗鄰，西南緊靠青海省，東北與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤。石羊河是甘肅省河西走廊三大水系之一，流域總面積4．16 萬(wàn)km 2，不合理的生產(chǎn)生活活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，導(dǎo)致石羊河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民勤盆地綠洲面積減少了289km，土地沙漠化、鹽磧化進(jìn)程加快，地下水位下降、礦化度上升，其北部湖區(qū)生態(tài)已十分脆弱，面臨消亡威脅，“ 羅布泊”景象已經(jīng)局部顯現(xiàn)，嚴(yán)重危及當(dāng)?shù)鼐用竦纳?，部分群眾已失去生活基本條件，不得不移居他鄉(xiāng)。[1]

2、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及分析

2．1 土地 荒漠化 過(guò) 程加劇

由于石羊河流域地形復(fù)雜，地勢(shì)南高北低，由西南向東北傾斜；地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，主要包括北祁連山褶皺帶、永昌隆起、阿拉善臺(tái)隆、斷裂等不穩(wěn)定地質(zhì)構(gòu)造；

石羊河流域巖性基本 以砂巖、砂礫巖、泥巖、砂土、粘土等非 堅(jiān)硬巖石為主，特別流域下游民勤屬于沖湖積、湖積、洪積和

風(fēng)積沙層地質(zhì)。在如此自然條件之下，加之水資源的不合理利用，大規(guī)模 的開(kāi)發(fā)建設(shè)，忽視 了水 土流 失的防治 ；在 陡坡開(kāi) 荒種 植農(nóng)作物，造成水土流失發(fā) 生；濫砍亂伐，鏟草 皮、燒 生石灰，加劇水 土流失的發(fā)生 ；過(guò)度放 牧，導(dǎo)致 了草場(chǎng)資源 的嚴(yán)重退化，由此也引起 了嚴(yán)重的水土流失。近年來(lái)石羊河流域滑坡、泥石流、水土 流失和鹽 漬化等地 質(zhì)災(zāi)害 越來(lái)越嚴(yán) 重，特別是地處流域下游的民勤縣是世界上荒漠化和沙化危害最嚴(yán)

重的地區(qū)之一，可耕地逐年減少，荒漠化進(jìn)程和生 態(tài) 環(huán) 境 破 壞十分嚴(yán)重。近年荒 漠 化 進(jìn) 一 步 擴(kuò)展石羊河流域武威段各類荒漠化土地總面積達(dá) 221．9萬(wàn)hm 2，占全市國(guó)土面積的67．2 1％。由此可見(jiàn) 荒漠化已成為 制約地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到 了嚴(yán)重影響。

2．2 水資源嚴(yán)重不足、地下水過(guò)量超 采、水文狀況不斷惡化。石羊河流域是我 國(guó)西北 內(nèi)陸河 流域人均水資

源最少的地區(qū)，水資源匱乏，人均水資源不到 750 m，水資源承載壓力 巨大。石羊河流域可利用水資源量17 ．62億 ?。，主要由流域自產(chǎn)水資源和外流域調(diào)入水資源兩部分組成。全流域多年平均自產(chǎn)水資源量 16．6 1億?，其中地表水資源總量 15．61億?，主要產(chǎn)于祁連山區(qū)，河流補(bǔ)給來(lái)源為山區(qū)大氣降水和高山冰雪融水；與地表水不重復(fù)的純地下水水資源總量為 1．0o 億?，由石羊河流域降水、凝結(jié)水補(bǔ)給，沙漠地區(qū)側(cè)向流入，以及祁連山區(qū)側(cè)向補(bǔ)給 三部分組成。從 20世紀(jì)60年代以來(lái)，由于氣候變化和人類活動(dòng)，使我國(guó)北方氣候處于更加干旱的狀況下，更加劇了石羊河流域干旱的趨勢(shì)。以前 石羊河 流域許 多地方 的孔隙承壓水 都可 自噴，7O 年代 以來(lái)大量 開(kāi)采地下 水，儲(chǔ) 存資源 迅速消耗，全流 域除紅水河 尚有少量 泉水外，其余

泉水全 部消失，泉眼盡 皆干枯。根據(jù)近20 a 實(shí)測(cè) 資 料對(duì) 比 分析 ： 武威南盆地地下水位平均下降 6～ 7 m，下降速率 0．3 1 m ／ a； 民勤盆 地地 下水 位平均下 降 1O一12 m，下 降 速率 0．57 m ／ a ．最大 下降幅度 16 m ；昌寧盆 地平均下 降 5-6 m，下 降速 率 0．26 m ／ a。[2] 石羊河流域水資源短缺的根本原因在于水資 源短缺而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境脆弱和水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用．從自然因素來(lái)看，石羊 河流域地處我國(guó)西北干旱半干旱區(qū)，蒸發(fā)量旺盛、降水量稀少、植被覆蓋率低，其生態(tài)環(huán)境的脆弱性是在地質(zhì)歷史時(shí)期形成的，且隨著陸海結(jié)構(gòu)、緯度地帶性、地貌格局的變化早已孕育形成。從人為因素看，主要有上中游水資源開(kāi)發(fā)利用 過(guò)度，造成地下水位急劇下降；流域內(nèi)過(guò)度開(kāi)發(fā)和放牧，造成林農(nóng)、林牧和林礦之間矛盾突出 ；以及水資源分配失衡、盲目開(kāi)發(fā)利用土地 ；石羊河流域水資源污染、地下水開(kāi)采嚴(yán)重和草場(chǎng)過(guò)牧、人口的過(guò)快增長(zhǎng)等石羊河流域深居大陸腹地，畝均水資源量300 m，僅為全國(guó)的1／ 5。缺水以成為制約石羊河流域經(jīng) 濟(jì)和社會(huì) 可持續(xù)發(fā)展 的主要 因素，也是生 態(tài) 環(huán) 境 日益 惡 化 的 主要 原 因

2． 3 上 游 祁 連 山產(chǎn) 流 區(qū) 植 被 破 壞 嚴(yán) 重，水 土 保 持 和 涵 養(yǎng) 水源 能 力 降低 祁連

山的森林植 被和高山草地是石羊河流域水源涵養(yǎng) 區(qū)。由 于人 口增 加，人為 砍伐森林，過(guò)度 放牧，開(kāi)礦 挖藥 和開(kāi)荒種 植，造 成林農(nóng)、林牧、林 礦矛

盾突出，致使林地減少，草場(chǎng)退化，植被覆蓋率降低，水 源涵養(yǎng)能力持續(xù)下降。祁連山灌木林下線比 50 年代上 移 40m，30％的灌木林出現(xiàn)草原化和荒漠化。山區(qū)

近1 500 km 2 的林 草地 被墾殖。水 源林 僅存 不足 550 lun2，現(xiàn) 有喬木林 644 km

2、灌木林 1 832 km，山區(qū)的植被覆蓋率只 有 4|D％左右。祁連山灌木林線的上移和灌木林 的草原化、荒

漠化，造成 的結(jié)果 是保 水 能力 減弱，調(diào) 節(jié) 功能 降低，水 土 流 失面積增 大。．4上下游用水矛盾尖銳,中 游 地 區(qū) 灌 溉 農(nóng) 業(yè) 規(guī) 模 過(guò) 大。水 資 源 配 置 不 盡 合 理。耗用 水 量 嚴(yán) 重 擠 占下 游 生產(chǎn)、生 活 和 生態(tài) 用 水

石羊河流域水資源的形成、分布、轉(zhuǎn)化等水循環(huán)過(guò)程，受

地質(zhì)構(gòu)造的制約，形成 明顯的中游盆地(南盆地)和下游盆地(北盆地)系列。河流出山后大部分水量被蓄引到中游盆地

洪積扇強(qiáng)透水帶灌 區(qū)。

目前，該流域水資源開(kāi)發(fā)利用明顯過(guò)度。據(jù)陳隆亨等在《 河西地 區(qū)水土資源及其合理 開(kāi)發(fā)利用中分析計(jì)算，流域內(nèi)水資源總量為 15．39 億 m，總水 資源的最大可能利用率為 75．70％，則最大可能利用 的凈水量 為 11．65 億 m。扣除人畜等生活用水量 0．50 億 m、工業(yè)用水量 1．31 億 m，則凈可用于農(nóng)林業(yè) 的水量為 9．84 億 m。按照凈耗水 定額 300 m ／ 畝計(jì)，最大可能灌溉面積為 327．97 萬(wàn)畝。據(jù)航 片判讀分析，90 年代初流域內(nèi)的灌溉面積 已達(dá) 500．60 萬(wàn)畝，超過(guò)水資源最大負(fù)擔(dān) 面積達(dá) 172．60 萬(wàn)畝，至 2003 年底，超 載面積遠(yuǎn)大于此，這些超載面積靠超采地 下水來(lái)滿足作物的

用水需求，致使地 下水開(kāi)采量逐年增加。[3] 由于南盆地過(guò)量開(kāi)采地下

水，使下游河道泉水溢出量逐年減少，水 資 源 配 置 不 盡 合 理。中上游耗用 水 量 嚴(yán) 重 擠 占下 游 生產(chǎn)、生 活 和 生態(tài) 用 水

2． 5 人 口壓 力 過(guò) 大

石 羊 河 流 域 位 于我 國(guó) 西 北 內(nèi) 陸

河 區(qū)河 西 走廊 東端 ．流域 面 積 4 ．16 萬(wàn) km 2。流 域 行政 區(qū)劃 主要 包 括 武 威、金 昌、張 掖三 市 的 涼州、民勤、古 浪、天 祝、永 昌、金 川、肅 南 等 7 個(gè) 縣(區(qū))及 白銀 市 的一 角 2 1 世 紀(jì)第 一 個(gè) 10 年 的中期 ． 流域總?cè)丝?226．89 萬(wàn)人 ．其 中農(nóng) 村 人 口 153．5 萬(wàn)人。地 區(qū)生 產(chǎn) 總 值(G D P)138．45 億 元 ． 糧 食 總 產(chǎn) 量

113．23 萬(wàn) t。石 羊河 流域 水 資 源 總量 16．59 億 m，但 在 治理 前 ．全 流域 用 水 總 量 已 經(jīng) 達(dá) 到 28．77 億 m ． 耗水 總量 也超 過(guò) 20．75 億 m ] 流 域 水 資源 開(kāi)發(fā) 利 用 已。[4] 石 羊 河流 域 水 資源 開(kāi)發(fā) 利 用 已嚴(yán)重超過(guò)其承載能力，加之生態(tài)環(huán)境日 趨惡 化，水污染嚴(yán)重，人民的節(jié)水，護(hù)水意識(shí)淺薄，水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，使石 羊 河 流 域．成為我 國(guó) 內(nèi)陸 區(qū)人 口最 密 集、水 資 源 開(kāi) 發(fā) 利用 程 度 最 高、用 水矛 盾 最 突 出、生 態(tài)環(huán) 境問(wèn)題 最嚴(yán) 重 的地區(qū)。由地下水水位下降．，天然植被大面積枯 萎 死亡，土 地沙漠 化加 快 加之地 下 水礦 化 度 升 高，鹽 漬 化 加 重 使大片耕地被迫棄

耕撂荒，無(wú) 法 生存 的 群背井 離 鄉(xiāng)，淪 為 “ 生 態(tài) 難民”。

3、治理措施及方案

3.1治防結(jié)合，多方位治理荒漠化

加強(qiáng)水土流失的治理，積極做 好退耕還林還草工作，認(rèn)真 貫徹 國(guó)家關(guān) 于退耕還林還草 的有關(guān)方針政策，將坡耕地等退耕還林 還草，恢 復(fù)植被;加強(qiáng)生態(tài) 建設(shè)，從源 頭上治理水土流 失 采取多種措施，實(shí)施封育保護(hù)，封山禁牧等措施;搞好能源建設(shè)，為生態(tài) 自然修復(fù)創(chuàng)造條件，使大 面積 水土流失區(qū) 的植被覆蓋度進(jìn)一步提高。把石 羊河 整個(gè) 流域 作 為一個(gè) 完整 的生 態(tài) 系統(tǒng)來(lái) 看待，遏制沙漠化進(jìn)程，采 取生 物

措施和工程措施結(jié)合，喬、灌、草結(jié)合，帶、網(wǎng)結(jié)合，以防護(hù)為主的方法，多 選用 耐 干旱、抗 風(fēng) 沙、防風(fēng) 固沙性 能好 的梭 梭、花棒、毛 條、紅 柳、霸王、木 蓼、鬼柳、沙 棗、沙蒿、沙

打 旺等優(yōu) 良固沙 植 物，營(yíng)造 防護(hù)林 帶，建設(shè)阻隔沙漠化外 圍屏 障。

3.2合理、科學(xué)利用水資源，調(diào)整農(nóng) 業(yè)產(chǎn) 業(yè) 結(jié)構(gòu)

一是 以保 護(hù)水源涵養(yǎng)林 和流域 源頭 區(qū)為重 點(diǎn)，加強(qiáng) 全流域 的綜合治 理，退

耕還 林，種 草種 樹(shù)，減少 土 壤沙 化，防止 水土 流失 和生態(tài) 環(huán) 境惡化；二是要利用各種時(shí)機(jī)，采取多種形式，開(kāi)展大規(guī)模 的、廣 泛深入 的節(jié) 約用 水、依 法治水、加強(qiáng) 水 資源保 護(hù)等方 面的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)水資源短缺的危機(jī)感和對(duì)依 法治水理 念 的認(rèn) 同度 ；三是 調(diào)整農(nóng) 業(yè)產(chǎn) 業(yè) 結(jié)構(gòu)，控制 農(nóng)

業(yè) 灌 溉 規(guī)模，加 大節(jié) 水 型 經(jīng) 濟(jì)作 物 種 植 比例，減 少 農(nóng) 業(yè)用 水 總 量。

因地制宜，制定科學(xué)、合理的防治對(duì)策，切實(shí)加強(qiáng) 落實(shí)實(shí)施溫棚種植 技

術(shù)、大 田滴灌、農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水等方 面的實(shí)用性技 術(shù)，以改變落后生產(chǎn)方式、推廣科學(xué)種養(yǎng)為途徑，對(duì)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整；四是加大執(zhí)法 力度，減 少人 為水土流 失，加快水 土流失防 治步伐，實(shí)現(xiàn) 人與 自然的和諧相 處。

3.3采用 一 切 保 育 措 施，恢 復(fù) 和 擴(kuò) 大 森 林 植 被，提 高 森 林 保 持 水 土 和 涵 養(yǎng)水 源 能 力

南部祁連山區(qū)是石羊河發(fā)源地，終年積雪的祁連山冰川和大面積 的水源涵養(yǎng)林是巨大的天然水庫(kù)，祁連 山水源涵養(yǎng)林 是維

持石羊河流域生態(tài)平衡的主體。因此，增加祁 連 山森林 資源 總量，提高森林資源質(zhì)量，優(yōu)化森林 資源結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生 態(tài) 功能，建立高效穩(wěn)定的森林 生態(tài)系統(tǒng)是石羊河 流域綜合 治理 的重要任務(wù)。采取有效 措施，對(duì) 現(xiàn)有林、草資源 實(shí)行封護(hù) 管 理 ．制止亂 砍濫伐 ．過(guò)度利 用。對(duì) 25° 以上坡耕地退耕 還林還牧，恢復(fù)和擴(kuò)大森林面積，增強(qiáng)水源涵養(yǎng) 功能，減 少水 土流失，穩(wěn)定 山地積雪和 發(fā)育現(xiàn)代 冰川 的生 態(tài)系 統(tǒng)，增加祁 連 山涵 養(yǎng)水 源 能 力

3.4做好 流域 內(nèi)水 資源 的統(tǒng) 一調(diào) 配、利 用 和 管 理

水資源管理相對(duì)復(fù)雜，必須采用以法治水 的策

略，從流域上、中、下游整體利益考慮，全 流 域 統(tǒng) 籌兼 顧，發(fā) 揮流 域生 態(tài)系 統(tǒng) 的調(diào)節(jié) 功能，增加 石羊 河下 游 水量，使上中 下 游 統(tǒng) 一 調(diào) 度、生 產(chǎn)、生 活 和 生 態(tài)

用水綜合平衡，要 將生態(tài)用 水列入用 水 計(jì) 劃，強(qiáng)化水權(quán)意識(shí) 加快水 權(quán) 制度 改革，加大跨流域調(diào)水的力度，解決水資源供需矛盾，石羊河流域廣闊的傾斜平原，地面坡度大、地下水存貯 能力強(qiáng)、水平徑流快，充分利用區(qū)域的得天獨(dú)厚 的 自然條件，為水資源多次利用創(chuàng)造更多的可能性。由于水 源 涵 養(yǎng) 區(qū) 的生 態(tài) 用 水主要來(lái)源于雨洪 資源，因此，充分利 用水窖、澇 池和各類水土保持設(shè) 施，攔蓄部分汛 期降雨徑流解決水 資 源 配 置 不 盡 合 理等問(wèn)題

3.5立項(xiàng)實(shí)施石羊河流域綜合治理生態(tài)移民項(xiàng) 目，解決人口壓力 有計(jì)劃，有 目標(biāo)，有方 向，劃 區(qū)域，分期分批移民；在省市區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，在中下游的國(guó)有農(nóng)、林場(chǎng) 中安 置一 部分 農(nóng)牧民，并且 建立區(qū)域

治理的長(zhǎng)效機(jī)制，林區(qū)管護(hù)治理中將當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)為林業(yè)

生態(tài)產(chǎn) 業(yè)工人，實(shí)行 國(guó)家定 補(bǔ)制度，專 門從事 營(yíng)林生 產(chǎn) 和保護(hù)林草等生態(tài)治理工作；通過(guò) 大

力 發(fā) 展 勞務(wù) 經(jīng) 濟(jì) ．使 農(nóng) 業(yè) 人 口積 極 向 城 鎮(zhèn) 轉(zhuǎn) 移，減輕生態(tài)薄弱區(qū)的人口壓力。

4、治理效益分析 4.1社會(huì)效益

石 羊 河流域 的 生態(tài)自然環(huán)境的治理 取得明顯效果和 產(chǎn) 業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào) 整成果明顯，流域灌區(qū)節(jié)水改造工程基本完成。

流域通過(guò)大力發(fā) 展草 畜、制 種、果 蔬、花卉 和啤酒 花、釀酒 葡萄、中藥材 等輕原 料 生產(chǎn)，并 逐步把 它 們培 育成 主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí) 加大 基地 建設(shè) 和 產(chǎn) 業(yè) 開(kāi) 發(fā)力度，壯 大龍 頭加 工企 業(yè)，延 伸產(chǎn)業(yè) 鏈，并 實(shí)行 產(chǎn) 業(yè)化 經(jīng) 營(yíng)，給當(dāng)?shù)貛?lái)更多的就業(yè)崗位，農(nóng) 民純收

入逐年增加，群眾 生活水平逐步提高。流域以 陽(yáng)光產(chǎn)

業(yè) 支持 新型工業(yè) 的發(fā)展 并重視二 三產(chǎn)業(yè) 的聯(lián) 動(dòng)，以工 業(yè)發(fā)展 來(lái)拉動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，使現(xiàn)在的石羊河流域展現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象

4.2經(jīng)濟(jì)效益

在石羊河流域的治理過(guò)程中，對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用，將農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)調(diào)整切實(shí)落實(shí)實(shí)施。通過(guò)堅(jiān)持 節(jié)水增收，大力 調(diào)整農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn) 發(fā)展 以 日 光溫室為主的瓜菜業(yè)，以暖棚養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞 為主 的特 色林果業(yè)，促進(jìn) 農(nóng)業(yè)增效、農(nóng) 民 增收。

2013 年全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到 8 371元，較 2007 年 034 元 增加了 4 647 元，年均增長(zhǎng) 12．94％。其 中，工資性收 入 20 13 年達(dá)到 1 936．3 元，較 2007 年 829 元增加 了 1 107．3 元，年均遞增 15．2％； 家庭經(jīng)營(yíng)性 收人 20 13 年達(dá)到 6 154．9 元，較 2007 年 3 115 元增加 了 3 039．9 元，年 均遞增 12％；轉(zhuǎn) 移性收入 2013 年 187．9 元，較 2007 年 62 元增加 了 125．9 元，年均遞增 20．3％。人均純收人中來(lái) 自設(shè)施農(nóng) 牧業(yè)收入達(dá) 4 269 元，占純收入的 5 1％。[6] 4.3生態(tài)效益

通 過(guò) 祁 連 山 區(qū)生 態(tài) 建 設(shè) 與 保 護(hù)

工 程、民 勤 盆地 生 態(tài) 建 設(shè) 與 保 護(hù) 工 程、生 態(tài) 移 民試 點(diǎn) 工 程、農(nóng) 村 能 源 建 設(shè) 等 ．保 護(hù) 祁 連 山 區(qū)生 態(tài) 環(huán)境 ．有 效 遏 制 民勤 盆 地 生態(tài) 惡 化趨 勢(shì) ．逐 步 修 復(fù) 水 源 涵 養(yǎng) 能 力 ． 提 高 能 源 利 用 效 率，建設(shè) 節(jié) 約 型社 會(huì)，為農(nóng) 業(yè) 增 效、農(nóng) 民增 收 和 改善 農(nóng) 民 生 活 條 件 及 保 護(hù)

生態(tài) 環(huán)境 發(fā)揮 積極 作 用。以民勤 盆 地生態(tài) 為例 民勤 盆 地開(kāi) 展 了 大 規(guī) 模 的春 季 植 樹(shù) 造 林 和 秋 季 壓 沙。20 10 年 完 成 人 工 造 林 l8．78 萬(wàn) 畝(1．252 萬(wàn) hm 2)，封 山 沙 育 林 草 19．9 萬(wàn) 畝(1．33 萬(wàn) hm 2)．通 道 綠 化 801 km ． 分 別 比 2009 年 增 長(zhǎng)

17．4％、76．1％、86．7％。向民勤北 部湖 區(qū) 實(shí)施 生 態(tài)補(bǔ)水 1 290 萬(wàn) m，．干 涸 5 1 年的青土湖出現(xiàn)了15 km 2的水面面積。[5]目前石羊河生態(tài) 環(huán) 境逐 漸好 轉(zhuǎn)，生 態(tài)環(huán)

境 惡 化趨 勢(shì)得 到有 效遏 制，石羊 河 流域治 理 已取得 階段 性 成效。

5.結(jié)束語(yǔ)

石羊河 流 域存在的主要問(wèn)題有生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，沙漠化進(jìn)一步擴(kuò)展;水 資源 總量 不 足,地下水過(guò)量超 采，水文狀況不斷惡 化 ；

上游祁連山產(chǎn) 流區(qū)植被破壞嚴(yán)重，水 土保 持和涵養(yǎng)水源能力 降低 ；中游地區(qū)灌溉農(nóng)業(yè)規(guī)模過(guò)大，水資源配置不盡合理 ；；人 口壓力過(guò) 大等問(wèn)題。通過(guò)治防結(jié)合，多方位治理荒漠化；合理、科學(xué)利用水資源，調(diào)整農(nóng) 業(yè)產(chǎn) 業(yè) 結(jié)構(gòu)；采用 一 切 保 育 措 施，恢 復(fù) 和 擴(kuò) 大 森 林 植 被，提 高 森 林 保持 水 土 和 涵 養(yǎng)水 源 能 力；落實(shí) 流域 內(nèi)水 資源 的統(tǒng) 一調(diào) 配、利 用 和 管 理 ；進(jìn)行生態(tài)移民等措施，綜合治理該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，取得較大成果，為其他區(qū)域的治理提供了可參考方案。

參考文獻(xiàn)

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