第一篇：涿鹿縣人民政府辦公室

涿鹿縣人民政府辦公室 主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<涿鹿縣人民政府機構(gòu)改革方案>的通知》（張辦字[2009]95號）和縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<涿鹿縣人民政府機構(gòu)改革實施方案>的通知》（涿辦字[2010]10號），設(shè)立涿鹿縣人民政府辦公室（掛扶貧開發(fā)辦公室牌子），為縣政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）將扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室職責劃入縣政府辦公室。

（二）增加管理指導監(jiān)督全縣政府信息公開工作的職責。

（三）增加對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的職責。

（四）將人民防空辦公室的職責劃入住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

二、主要職責

（一）負責縣政府和縣政府辦文件、縣政府向市政府的請示、報告、縣政府領(lǐng)導講話等文稿的起草、修改和印發(fā)工作。指導縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的公文處理工作；研究縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府請示、報告的重要工作事宜，提出審核意見，報縣政府領(lǐng)導審定。負責組織縣政府常務(wù)會議和全體會議的會務(wù)工作；負責組織縣長、副縣長以及縣政府名義召開的各種會議。

（二）綜合協(xié)調(diào)縣政府各部門之間的工作聯(lián)系。督促檢查縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上級以及縣政府文件、會議決定事項及領(lǐng)導批示貫徹落實情況，并及時反饋結(jié)果。

（三）協(xié)助縣政府領(lǐng)導組織處理需要由縣政府直接處理的重要問題、突發(fā)事件和重大事故，指導全縣應(yīng)急管理、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（四）落實《政府信息公開條例》，統(tǒng)籌管理并指導監(jiān)督全縣政府信息公開工作，負責縣人民政府機關(guān)政務(wù)信息化系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)、服務(wù)與安全保障。

（五）協(xié)調(diào)督促縣政府工作范圍內(nèi)的人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。

（六）圍繞縣政府的工作部署組織調(diào)查研究，對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、各項中心工作等進行調(diào)查分析，為縣政府領(lǐng)導提供決策服務(wù)。

（七）負責縣政府各種文件的收發(fā)登記、傳閱、遞送、立卷、歸檔、保管、借閱、清退、銷毀等工作；掌握縣政府印鑒和轉(zhuǎn)換介紹信以及機要文件、安全保密工作；接待和督辦政府職能范圍的群眾來信來訪；負責縣人民政府值班工作，及時向縣政府領(lǐng)導報告重要情況。

（八）負責全縣政府法制建設(shè)工作。

（九）負責全縣政府扶貧工作。

（十）負責縣政府機關(guān)事務(wù)服務(wù)和安全保衛(wèi)工作。

（十一）承辦縣政府領(lǐng)導交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，涿鹿縣人民政府辦公室（涿鹿縣扶貧開發(fā)辦公室）設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）秘書股

負責上級文件、傳真、電報等的收發(fā)、送閱、回收、保管、歸檔；負責縣人民政府、縣人民政府辦文件登記、編號、保管、歸檔；負責縣人民政府印鑒管理和保密工作；負責縣人民政府值班、來訪接待、電話聯(lián)系等工作；負責縣人民政府辦公室的信訪、人事勞資、離退休干部管理等工作；負責下級來文的接收處理工作。

（二）綜合一股

負責與監(jiān)察、審計、編辦、科技園區(qū)的工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)；負責縣長文務(wù)、會務(wù)、事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。負責政府常務(wù)會議的會務(wù)和文務(wù)；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（三）綜合二股

協(xié)助主管領(lǐng)導做好信訪、發(fā)展改革、統(tǒng)計、財稅、城鄉(xiāng)建設(shè)、項目建設(shè)、人力資源和社會保障及涉軍事宜工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)；負責主管領(lǐng)導文務(wù)、會務(wù)、事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)；負責人大政協(xié)提案、政務(wù)信息、應(yīng)急管理、預(yù)備役工作；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（四）綜合三股

協(xié)助主管領(lǐng)導做好國土資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、安全生產(chǎn)、金融工作和總工會工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)；負責主管領(lǐng)導文務(wù)、會務(wù)、事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)；開展調(diào)查研究工作，為領(lǐng)導決策提供真實、科學、有效的依據(jù)；負責分管各項工作的信息采編、反饋。負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（五）農(nóng)業(yè)股

協(xié)助主管領(lǐng)導做好農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)方面和縣科協(xié)工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)；負責主管領(lǐng)導文務(wù)、會務(wù)、事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)；負責收集、分析、采編和反饋有關(guān)重要農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、社會信息和動態(tài)，為領(lǐng)導決策提供真實、科學、有效的依據(jù)；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（六）社會股

協(xié)助主管領(lǐng)導做好執(zhí)法執(zhí)紀、民政民宗工作和工商聯(lián)工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)。負責主管領(lǐng)導文務(wù)、會務(wù)、事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)；開展相關(guān)工作的調(diào)查研究，為領(lǐng)導決策提供真實、科學、有效的依據(jù)；負責分管工作信息的采編、反饋；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（七）科教股

協(xié)助主管領(lǐng)導做好社會事業(yè)、教育文化工作和團縣委、婦聯(lián)工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)。負責主管領(lǐng)導文務(wù)、會務(wù)、事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)；開展相關(guān)工作的調(diào)查研究，為領(lǐng)導決策提供真實、科學、有效的依據(jù)；負責分管工作信息的采編、反饋；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（八）商務(wù)股

協(xié)助主管領(lǐng)導做好商貿(mào)流通、開放招商工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)。負責主管領(lǐng)導文務(wù)、會務(wù)、事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)；開展相關(guān)工作的調(diào)查研究，為領(lǐng)導決策提供真實、科學、有效的依據(jù)；負責分管工作信息的采編、反饋；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（九）電子政務(wù)管理中心

負責全縣電子政務(wù)管理協(xié)調(diào)工作；負責全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃、建設(shè)指導及監(jiān)管考核工作；負責中國涿鹿政府門戶網(wǎng)站的日常維護、監(jiān)督考核工作，制作季度、年度各單位的評議和通報；負責全縣自動化辦公網(wǎng)絡(luò)“信息魅力”平臺的協(xié)調(diào)建設(shè)、后臺管理和使用指導，以及對其他單位操作人員的技術(shù)指導工作；負責本單位網(wǎng)絡(luò)的安全管理工作；負責全縣政府信息公開工作的協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督和檢查工作；負責“中國張家口”縣區(qū)動態(tài)版塊的維護及更新工作；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（十）法制股

負責審核制定規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)解決部門間的執(zhí)法爭議與矛盾；負責全縣的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；負責行政復(fù)議法的宣傳貫徹工作；辦理行政復(fù)議案件和行政執(zhí)法證件的審核、頒發(fā)及年審工作。

（十一）后勤保衛(wèi)股

負責縣政府接待安排；負責縣政府機關(guān)內(nèi)公共設(shè)施、國有資產(chǎn)的維護；負責機關(guān)財務(wù)和后勤事務(wù)管理工作；負責縣人民政府車輛調(diào)度、維護和管理；負責縣政府機關(guān)安全保衛(wèi)工作;負責縣政府領(lǐng)導日常餐飲服務(wù)工作；負責縣政府機關(guān)綠化和衛(wèi)生工作；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

（十二）督查室

負責督促檢查上級和縣人民政府的重大決策、重要工作部署貫徹落實；負責縣內(nèi)重點項目、縣領(lǐng)導交派工作任務(wù)的督查督辦。

（十三）扶貧辦

研究擬訂全縣扶貧工作的方針、政策和規(guī)劃發(fā)展目標，經(jīng)批準后組織實施；認真執(zhí)行上級扶貧資金管理辦法，加強扶貧資金管理，制定年度扶貧計劃，擬定資金使用分配方案，監(jiān)督、檢查扶貧項目實施和資金使用情況；管理扶貧項目，與財政、計劃、金融及有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)審定扶貧項目，做好項目的立項審批工作，配合審計、監(jiān)察部門對扶貧資金項目進行審計和監(jiān)督檢查；根據(jù)國家扶持貧困標準，確定扶貧對象，幫助基層解決扶貧工作中的特殊困難，與統(tǒng)計局合作一同做好扶貧監(jiān)測、統(tǒng)計工作；做好科技扶貧工作；負責領(lǐng)導交派的其它工作任務(wù)。

四、人員編制

涿鹿縣人民政府辦公室（縣扶貧開發(fā)辦公室）機關(guān)行政編制26名?？萍夘I(lǐng)導職數(shù)4名，其中主任1名、副主任3名，股級干部職數(shù)18名。

機關(guān)工勤人員編制3名。

五、附則

本規(guī)定由涿鹿縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。如調(diào)整本規(guī)定，由涿鹿縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞：機構(gòu)

職責

編制

規(guī)定

通知

抄

送：縣委各部門、縣人大辦公室、縣政協(xié)秘書處、縣法院、縣檢察院、縣各群眾團體

涿鹿縣人民政府辦公室

2011年2月20日印

（共印100份）

第二篇：涿鹿讀后感

史記五帝本紀讀后感

1、五帝指的是黃帝、顓頊(zhuan xu 專須)、帝嚳(ku 酷)、堯、舜。

2、黃帝，一說姓公孫名軒轅，一說姓姬。但跟據(jù)記載，此處所謂“姓公孫”指的是公侯之孫，而《索隱》引皇埔謐云：“生于壽丘，長于姬水，因此為姓”推論黃帝姓姬

3、為什么叫會叫黃帝呢?因為他“有土德之瑞”，《呂氏春秋·應(yīng)同》：“黃帝之時，天見大螾(yin)大螻，黃帝曰：‘土氣勝’故其色尚黃，其事(效法、取法)則土”所以叫黃帝。

4、一直以為黃帝和炎帝是很好的關(guān)系，看了才知道，黃帝得到天下是先在阪泉戰(zhàn)炎帝，征服炎帝之后又在涿鹿伐蚩尤，這才取代神農(nóng)氏做天子

5、舜的為人真的是沒話說。親生父親、后母以及后母的兒子都對他恨之入骨，千方百計地想法害死他，他反而在每次死里逃生之后越發(fā)的尊敬和善待他們了，中國人以德報怨的美德舜應(yīng)該是做得最好一人了。黃帝倆兒子，玄囂(青陽)和昌意。但昌意的兒子高陽繼承了黃帝之位，高陽就是顓頊帝。顓頊帝的兒子是窮蟬，但顓頊帝死后玄囂的孫子高辛繼位就是帝嚳。高辛的父親是婷極，婷極的父親是玄囂，所以高辛是顓頊帝的侄子。

帝嚳生摯和放勛，帝嚳死后摯接替帝位，但沒干出什么政績就讓位于弟弟放勛，放勛就是帝堯。

堯的兒子丹朱品行不端，殘暴淫-亂，所以堯沒有傳位于他，而是通過考察禪讓給了舜。虞舜，叫重華。重華的父親是瞽(gu)叟，瞽叟的父親叫橋牛，橋牛的父親叫句(gou 勾)望，句望的父親叫敬康，敬康的父親叫窮蟬，窮蟬的父親是顓頊帝，顓頊帝是黃帝的孫子。

從這些關(guān)系來看，舜也是皇室一脈啊!堯是圣人，而且舜也有圣賢之德，但是，堯是否也會考慮到這點才傳給舜呢?哈哈，舉賢不避親我是有點以小人之心度君子之腹了!不過，說來也巧，后來的禹也是黃帝一脈的!五帝本紀》是“本紀”的第一部分，它寫了我國古代傳說中的五個在道德人倫，在治國功業(yè)，在造福人類等諸方面都堪稱楷模的遠古帝王。該篇作品的主要意義在于明始祖，明道德，明制度，明一統(tǒng)，處處顯現(xiàn)著作者理想政治的光芒。又因為它是《史記》全書的第一篇，作者在行文中涉及到了有關(guān)《史記》編寫的方法，義例等等，因此又有某些發(fā)凡起例的作用。

皇帝，堯舜等都是我國古代傳說中的人物，堯舜被儒家稱為圣人，見之于儒家著作的說法比較多，尤其堯舜禪讓的故事更被后世傳為美談。作者寫此紀所依據(jù)的《尚書。堯典》，據(jù)考證大抵產(chǎn)生于戰(zhàn)國后期，作者依之寫成堯舜兩位古代帝王，從中寄托了自己的政治理想，并使之與秦漢以來的專制政治形成對照，其用意是顯而易見的，堯舜無疑是《史記》中最使作者尊崇的大公無私的理想帝王。

【擴展閱讀篇】

所謂“感”

可以是從書中領(lǐng)悟出來的道理或精湛的思想，可以是受書中的內(nèi)容啟發(fā)而引起的思考與聯(lián)想，可以是因讀書而激發(fā)的決心和理想，也可以是因讀書而引起的對社會上某些丑惡現(xiàn)象的抨擊、諷刺。讀后感的表達方式靈活多樣，基本屬于議論范疇，但寫法不同于一般議論文，因為它必須是在讀后的基礎(chǔ)上發(fā)感想。要寫好有體驗、有見解、有感情、有新意的讀后感，必須注意以下幾點：

首先，要讀好原文 “讀后感[1]”的“感”是因“讀”而引起的。“讀”是“感”的基礎(chǔ)。走馬觀花地讀，可能連原作講的什么都沒有了解，哪能有“感”?讀得膚淺，當然也感得不深。只有讀得認真，才能有所感，并感得深刻。如果要讀的是議論文，要弄清它的論點(見解和主張)，或者批判了什么錯誤觀點，想一想你受到哪些啟發(fā)，還要弄清論據(jù)和結(jié)論是什么。如果是記敘文，就要弄清它的主要情節(jié)，有幾個人物，他們之間是什么關(guān)系，以及故事發(fā)生在哪年哪月。作品涉及的社會背景，還要弄清楚作品通過記人敘事，揭示了人物什么樣的精神品質(zhì)，反映了什么樣的社會現(xiàn)象，表達了作者什么思想感情，作品的哪些章節(jié)使人受感動，為什么這樣感動等等。

其次，排好感點

只要認真讀好原作，一篇文章可以寫成讀后感的方面很多。如對原文中心感受得深可以寫成讀后感，對原作其他內(nèi)容感受得深也可以寫成讀后感，對個別句子有感受也可以寫成讀后感?？傊灰窃髌返膬?nèi)容，只要你對它有感受，都可能寫成讀后感，你需要把你所知道的都表示出來，這樣才能寫好讀后感。

第三、選準感點

一篇文章，可以排出許多感點，但在一篇讀后感里只能論述一個中心，切不可面面俱到，所以緊接著便是對這些眾多的感點進行篩選比較，找出自己感受最深、角度最新，現(xiàn)實針對

性最強、自己寫來又覺得順暢的一個感點，作為讀后感的中心，然后加以論證成文。

第四、敘述要簡

既然讀后感是由讀產(chǎn)生感，那么在文章里就要敘述引起“感”的那些事實，有時還要敘述自己聯(lián)想到的一些事例。一句話，讀后感中少不了“敘”。但是它不同于記敘文中“敘”的要求。記敘文中的“敘”講究具體、形象、生動，而讀后感中的“敘”卻講究簡單扼要，它不要求“感人”，只要求能引出事理。初學寫讀后感引述原文，一般毛病是敘述不簡要，實際上變成復(fù)述了。這主要是因為作者還不能把握所要引述部分的精神、要點，所以才簡明不了。簡明，不是文字越少越好，簡還要明。第五，聯(lián)想要注意形式

聯(lián)想的形式有相同聯(lián)想(聯(lián)想的事物之間具有相同性)、相反聯(lián)想(聯(lián)想的事物之間具有相反性)、相關(guān)聯(lián)想(聯(lián)想的事物之間具有相關(guān)性)、相承聯(lián)想(聯(lián)想的事物之間具有相承性)、相似聯(lián)想(聯(lián)想的事物之間具有相似性)等多種。寫讀后感尤其要注意相同聯(lián)想與相似聯(lián)想這兩種聯(lián)想形式的運用。

編輯本段如何寫讀后感

格式

一、格式和寫法

讀后感通常有三種寫法：一種是縮寫內(nèi)容提綱，一種是寫閱讀后的體會感想，一種是摘錄好的句子和段落。題目可以用《讀后感》;還可以用自己的感受(一兩個詞語)做題目，下一行是——《讀有感》，第一行是主標題，第二行是副標題。

二、要選擇自己感受最深的東西去寫，這是寫好讀后感的關(guān)鍵。

三、要密切聯(lián)系實際，這是讀后感的重要內(nèi)容。

四、要處理好“讀”與“感”的關(guān)系，做到議論，敘述，抒情三結(jié)合。

五、敘原文不要過多，要體現(xiàn)出一個“簡”字。

六、要審清題目。

在寫作時，要分辨什么是主要的，什么是次要的，力求做到“讀”能抓住重點，“感”能寫出體會。

七、要選擇材料。讀是寫的基礎(chǔ)，只有讀得認真仔細，才能深入理解文章內(nèi)容，從而抓住重點，把握文章的思想感情，才能有所感受，有所體會;只有認真讀書才能找到讀感之間的聯(lián)系點來，這個點就是文章的中心思想，就是文中點明中心思想的句子。對一篇作品，寫體會時不能面面俱到，應(yīng)寫自己讀后在思想上、行動上的變化。

八、寫讀后感應(yīng)以所讀作品的內(nèi)容簡介開頭，然后，再寫體會。

原文內(nèi)容往往用3～4句話概括為宜。結(jié)尾也大多再回到所讀的作品上來。要把重點放在“感”字上，切記要聯(lián)系自己的生活實際。

九、要符合情理、寫出真情實感。寫讀后感的注意事項

②要寫得有真情實感。應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心深處的感受，絕非“檢討書”或“保證書”。③要寫出獨特的新鮮感受，力求有新意的見解來吸引讀者或感染讀者。

④禁止寫成流水賬!編輯本段要寫關(guān)于學習的讀后感應(yīng)該讀什么有感(1)引——圍繞感點 引述材料。簡述原文有關(guān)內(nèi)容。(2)概——概括本文的主要內(nèi)容 ,要簡練,而且要把重點寫出來。(3)議——分析材料，提練感點。亮明基本觀點。在引出“讀”的內(nèi)容后，要對“讀”進行一番評析。既可就事論事對所“引”的內(nèi)容作一番分析;也可以由現(xiàn)象到本質(zhì)，由個別到一般的作一番挖掘;對寓意深的材料更要作一番分析，然后水到渠成地“亮”出自己的感點。要選擇感受最深的一點，用一個簡潔的句子明確表述出來。這樣的句子可稱為觀點句。

這個觀點句表述的，就是這篇文章的中心論點。觀點句在文中的位置是可以靈活的，可以在篇首，也可以在篇末或篇中。初學寫作的同學，最好采用開門見山的方法，把觀點寫在篇首。

(4)聯(lián)——聯(lián)系實際，縱橫拓展。圍繞基本觀點擺事實講道理。寫讀后感最忌的是就事論事和泛泛而談。就事論事撒不開，感不能深入，文章就過于膚淺。泛泛而談，往往使讀后感缺乏針對性，不能給人以震撼。聯(lián)，就是要緊密聯(lián)系實際，既可以由此及彼地聯(lián)系現(xiàn)實生活中相類似的現(xiàn)象，也可以由古及今聯(lián)系現(xiàn)實生活中的相反的種種問題。既可以從大處著眼，也可以從小處入手。當然在聯(lián)系實際分析論證時，還要注意時時回扣或呼應(yīng)“引”部，使“聯(lián)”與“引””藕”斷而“絲”連這部分就是議論文的本論部分，是對基本觀點(即中心論點)的闡述，通過擺事實講道理證明觀點的正確性，使論點更加突出，更有說服力。這個過程應(yīng)注意的是，所擺事實，所講道理都必須緊緊圍繞基本觀點，為基本觀點服務(wù)。(5)結(jié)——總結(jié)全文，升華感點?！白x”的內(nèi)容不放松。

以上五點是寫讀后感的基本思路，但是這思路不是一成不變的，要善于靈活掌握。比如，簡述原文一般在亮明觀點前，但二者先后次序互換也是可以的。再者，如果在第三個步驟擺事實講道理時所擺的事實就是社會現(xiàn)象或個人經(jīng)歷，就不必再寫第四個部分了。

一、先要重視感

感要多 讀要少，要善于靈活掌握。比如，“簡述原文”一般在“亮明觀點”前，但二者先后次序互換也是可以的。再者，如果在第三個步驟擺事實講道理時所擺的事實就是社會現(xiàn)象或個人經(jīng)歷，就不必再寫第四個部分了。

二、要重視讀

在讀與感的關(guān)系中，讀是感的前提，基礎(chǔ);感是讀的延伸或者說結(jié)果。必須先讀而后感，不讀則無感。因此，要寫讀后感首先要讀懂原文，要準確把握原文的基本內(nèi)容，正確理解原文的中心思想和關(guān)鍵語句的含義，深入體會作者的寫作目的和文中表達的思想感情。

三、讀完一本書或一篇文章

會有許多感想和體會;對同樣一本書或一篇文章，不同的人從不同的角度思考問題，更是會產(chǎn)生不同的看法，受到不同的啟迪。以大家熟知的“濫竽充數(shù)”成語故事為例，從諷刺南郭先生的角度去思考，可以領(lǐng)悟到?jīng)]有真本領(lǐng)蒙混過日子的人早晚要露餡，認識到掌握真才實學的重要性，若是考慮在齊宣王時南郭先生能混下去的原因，就可以想到領(lǐng)導者要有篇二：中華上下五千年讀后感

中華上下五千年讀后感

中國，是一個文明古國，擁有著五千多年的歷史。我為了探求、了解中國的歷史文化，便翻開了《中華上下五千年》這本書，使我受益匪淺，感慨萬千。

這本書記錄了中國五千年的風風雨雨，上迄三皇五帝的遠古時期，下至中華人民共和國的成立，歷史皆有史，一以貫之，詳細的展現(xiàn)在了我們面前，讓讀者明白，中華民族這五千多年，是如何走過來的。

這本書與我另外一本偉大的史書——《二十五史》不同的是，《中華上下五千年》是以故事為主，人物為輔，而《二十五史》是以人物傳記為主，故事為輔。

這本書中，最讓我記憶憂新的事是齊國的公子糾與公子小白爭皇位的事。當年齊國無君，在外的公子糾與公子小白連夜趕回做王。路上，公子糾手下管仲用箭射了公子小白，小白倒地了。而公子糾一行來到齊國時，公子小白已當上了齊桓公（王）。原來，那箭正中小白的鐵腰帶上，小白沒有受傷，洋裝落馬而死。后來他們搶先回了國。我也要像公子小白一樣隨機應(yīng)變。

我最佩服的人是黃帝和蚩尤。先說黃帝。他在自己生命的一百一十歲里，打敗了炎帝，打敗了蚩尤，終于統(tǒng)治了全國。而且確定了中國的版圖。最終，他在今張家口市涿鹿縣

也就是他打敗蚩尤的黃帝城下葬，終年一百一十歲。

再說蚩尤。蚩尤雖然在涿鹿之野被黃帝打敗，但他這個九黎族的首領(lǐng)被殺后，天下因蚩尤被殺而大亂，可見人們對其尊敬。后來，他被封為戰(zhàn)神。最終，葬于張家口市逐鹿縣塔寺村。

中國有這么偉大的歷史。今后，我要努力學習，不愧為一個炎黃子孫。篇三：讀《上下五千年》有感

《上下五千年》讀后感

珠光小學 五(3)班 林心愉

今天，我閱讀了《中華上下五千年》1~25章，領(lǐng)略了從盤古開天辟地到炎帝黃帝涿鹿中原，經(jīng)歷了夏朝的衰亡到商朝的建立，商紂王的殘暴到西周王朝建立等。讓大為驚嘆古人的想象力，智慧和古代君王仁義和殘暴的方方面面。

令我最感到寬容和感動的是鮑叔牙向齊桓公推薦管仲的故事。公元前770年，周平王將國都遷到洛邑，那一時代史稱東周。公元前643年，齊桓公在位七年后開始稱霸，他得力管仲。管仲又叫管敬仲，名夷吾，字仲。話說回來，以前管仲可是齊桓公的大仇人，這是怎么回事呢？這就要歸功于鮑叔牙了。管仲和鮑叔牙從小就是好朋友。他們分別是公子糾和小白的師傅，在這之前他們曾經(jīng)合伙做過買賣，那時候鮑叔牙本錢出的多，管仲家窮，出的少，賺了錢，管仲卻多拿了一份。于是他們的伙計就不服，鮑叔牙就說：管仲家窮，我樂意讓他多拿一份。

當國內(nèi)傳來齊襄公被殺之后，管仲就帶著公子糾向齊國趕去，可是那時公子小白已經(jīng)領(lǐng)先了。管仲全力追趕，才漸漸追上小白，為了公子糾，管仲偷偷向小白謝了一箭，小白大叫一聲就倒下了，管仲這才放心了。不料小白是裝死的。在鮑叔牙的護送下，小白還是先一步回到了齊國。鮑叔牙說服了大臣們立小白為王，這就是后來的齊桓公。齊桓公即位后，指明要刺殺管仲，鮑叔牙卻說：“管仲比我有才，大王可重用他也！”于是，齊桓公就拜管仲為相國，而鮑叔牙卻成了管

仲的副手。

古代君王有的有情有義，有的殘暴無度，但齊桓公這樣重用人才，寬宏大量的君王實在不多，實在令人嘆服，這也是為什么齊桓公能成為春秋五霸之一的原因。指導老師：張文娟篇四：關(guān)于地域文化的讀后感

《由“苗”到“苗族”》讀后感

發(fā)布：2007-8-03 00:11 / 作者：李廷貴 / 來源：本站原創(chuàng) / 查看：2086次 視角新穎 比照切貼 上的苗族分成“廣義的苗族”和“狹義的苗族”來加以闡述,并對照布依族(與壯族)、彝族(與納西族)等“非漢系族群”的情況,娓娓道來,使人明白,令人信服。實事求是地講,是共產(chǎn)黨的民族平等、團結(jié)、進步的政策和中華人民共和國憲法、民族區(qū)域自治法的實施,才有了苗族的存在和地位,所以,苗族人民由衷地感謝共產(chǎn)黨,真誠地擁護共和國。苗族從歷代王朝驅(qū)趕、屠殺的“蠻子”,到共產(chǎn)黨的天下成了國家和社會的主人,這種天遠地別的對比和翻天覆地的變化,使苗族人民激情滿懷,贊歌陣陣,歡呼翻身得解放,昂首闊步向未來。

立論正確 求證清楚

《從“苗”到“苗族”》梳理了歷史上所泛稱的“苗蠻”,特別指陳了歷代王朝統(tǒng)治者對苗人的岐視、侮辱、驅(qū)趕和鎮(zhèn)壓,揭露了封建王朝和主流社會在苗族地區(qū)“安屯設(shè)堡”、“筑卡防苗”、掠奪苗族人民的田土家園的罪惡以及派遣大量的官兵和漢民移入苗族地區(qū)“搶奪田產(chǎn)”“無苗不富”的殘酷事實,控訴了封建王朝修“隔苗墻”(所謂的“南長城”),妄圖永遠把“生苗”困死在深山老林中的險惡用心和累累鐵證。歷史事實雄辯地說明,苗族的“三十年一小反、六十年一大反”是逼出來的,石柳鄧、吳八月起義,包利、紅銀起義和張秀眉、楊大陸起義,“逐客民、復(fù)故地”,都是被逼得無法生存,才“鋌而走險”,爭奪生存空間?？杀氖?每次起義最后都被中奐王朝殘酷鎮(zhèn)壓,焚燒苗寨,涂炭苗民。上述三次起義被官軍屠殺的苗族人民在zoo萬人以上,幸存者也多流離失所,遠走他鄉(xiāng),以致形成了苗族人民廣為分布的格局。歷代王朝統(tǒng)洽者的罪惡罄竹難書,歷史實錄在“書”上觸目,在“心”中驚恐,使各族學者在研究苗族歷史時難以自己,極度悲哀。作為中國主體的漢族是“海納百川”形成的,神農(nóng)氏炎帝,軒轅氏黃帝,九黎氏蚩尤帝,都是中華民族的始祖,是“方塊字”的威力把大家揉合了。民族覺醒 發(fā)人深思

關(guān)于為蚩尤正名、把蚩尤這位“古天子”恢復(fù)到中華民族共同始祖地位的努力,以及建立貴+11省苗學會并卓有成效地開展活動等,在他看來,所有這些活動都是開創(chuàng)性的,都起到了促進苗族“自我認同意識”的形成與升華的作用。

在為蚩尤“平反″與“正名”的“蚩尤熱”活動中,全國人大代表伍略和張明達的“提案”,老江軍陳靖將軍的“上書”,貴州省苗學會會長王朝文和執(zhí)行會長李廷貴以及學會的其他成員為河北炎、黃、蚩三祖文化研究會和“三祖堂”落成典禮所做的不懈努力,都使“蚩尤熱”高潮迭起,影響深遠。繼河北省涿鹿縣“中華三祖堂”建成,炎帝、黃帝、蚩尤帝三始祖的塑像共同安座堂中并舉行了盛大的慶祝以后,臺灣鬼谷子學術(shù)研究會、禪機山仙佛寺、財團法人中國人間凈土功德基金會等單位,聯(lián)合發(fā)起并主辦了中華民族聯(lián)合祭祖大典,已舉辦兩屆(2006年元旦將舉辦第三屆),祭祖的目的是“知祖恩、感祖恩、報祖恩”,宣揚“中華三祖,光照千秋”。聯(lián)合祭祖大典的主持人混元禪師還捐資一千萬元在河北省涿鹿縣立馬關(guān)的萬圣山和千福嶺下修建“蚩尤祠”,以供后人祭拜。貴州省苗學會的執(zhí)行會長等應(yīng)邀出席了“蚩尤祠”內(nèi)的蚩尤銅像安座儀式。前來參加安座儀式的許多臺灣同胞都說:蚩尤是我們的祖宗,對這位始祖,這位戰(zhàn)神,我們永遠崇敬。我向來主張,對于民族歷史和民族文化,既要尊重“書史”,也要尊重“心史”,任何民族的古代史都是靠考古、古歌和傳說等“心史”記錄流傳下來的,有了“書史”以后,也還有一個“不斷證明”的工作要做。苗族的民族認同意識在20世紀80年代以后有了飛躍的進步,是與各地苗學會的成立和卓有成效的研究活動有關(guān),是與歡度“共同的節(jié)日”有關(guān),是與認祖歸宗的祭祀活動即“蚩尤熱″有關(guān),苗族已由“他者呈現(xiàn)”跨入“自我呈現(xiàn)”,一個自強、自信、自立的苗族群體已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前,引人矚目。中華上下五千年讀后感 中國，是一個文明古國，擁有著五千多年的歷史。我為了探求、了解中國的歷史文化，便翻開了《中華上下五千年》這本書，使我受益匪淺，感慨萬千。這本書記錄了中國五千年的風風雨雨，上迄三皇五帝的遠古時期，下至中華人民共和國的成立，歷史皆有史，一以貫之，詳細的展現(xiàn)在了我們面前，讓讀者明白，中華民族這五千多年，是如何走過來的。這本書與我另外一本偉大的史書——《二十五史》不同的是，《中華上下五千年》是以故事為主，人物為輔，而《二十五史》是以人物傳記為主，故事為輔。這本書中，最讓我記憶憂新的事是齊國的公子糾與公子小白爭皇位的事。當年齊國無君，在外的公子糾與公子小白連夜趕回做王。路上，公子糾手下管仲用箭射了公子小白，小白倒地了。而公子糾一行來到齊國時，公子小白已當上了齊桓公（王）。原來，那箭正中小白的鐵腰帶上，小白沒有受傷，洋裝落馬而死。后來他們搶先回了國。我也要像公子小白一樣隨機應(yīng)變。

我最佩服的人是黃帝和蚩尤。先說黃帝。他在自己生命的一百一十歲里，打敗了炎帝，打敗了蚩尤，終于統(tǒng)治了全國。而且確定了中國的版圖。最終，他在今張家口市涿鹿縣 也就是他打敗蚩尤的黃帝城下葬，終年一百一十歲。

再說蚩尤。蚩尤雖然在涿鹿之野被黃帝打敗，但他這個九黎族的首領(lǐng)被殺后，天下因蚩尤被殺而大亂，可見人們對其尊敬。后來，他被封為戰(zhàn)神。最終，葬于張家口市逐鹿縣塔寺村。

中國有這么偉大的歷史。今后，我要努力學習，不愧為一個炎黃子孫。

第三篇：入圍涿鹿網(wǎng)簡介

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第四篇：防城港市人民政府辦公室

防城港市人民政府辦公室

防政辦函〔2016〕63號

防城港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《防城港市市直機關(guān)辦公用房統(tǒng)一管理實施細則》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、市人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實中央和自治區(qū)厲行節(jié)約、反對浪費的有關(guān)規(guī)定，進一步加強和規(guī)范機關(guān)事務(wù)工作，推進辦公用房集中統(tǒng)一管理，經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)將《防城港市市直機關(guān)辦公用房統(tǒng)一管理實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2016年10月18日

防城港市市直機關(guān)辦公用房統(tǒng)一管理實施細則

第一章 總則

第一條

為加強市直機關(guān)辦公用房管理，優(yōu)化資源配置，降低行政成本，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《機關(guān)事務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第621號）、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)區(qū)直機關(guān)辦公用房統(tǒng)一管理實施細則>的通知》（廳發(fā)〔2014〕56號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和市直事業(yè)單位（以下簡稱各單位）。

第三條 本細則所稱辦公用房是指辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房和特殊用房等。市直機關(guān)辦公用房是指各單位占有、使用、租賃或在法律上可確認屬于市直機關(guān)資產(chǎn)的辦公用房。

第四條 本細則由市機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱市機關(guān)局）負責組織有關(guān)單位實施。

第二章 統(tǒng)一權(quán)屬管理

第五條

各單位的辦公用房及其相應(yīng)的土地，包括沒收、接管、接收、劃撥、財政性資金投資建設(shè)和購買及通過對原有房地產(chǎn)開發(fā)形成的辦公用房及其相應(yīng)的土地。

第六條

市機關(guān)局統(tǒng)一申辦辦公用房房屋所有權(quán)及相應(yīng)土地使用權(quán)登記。

辦公用房權(quán)屬已作登記的，由各單位提供《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》原件及其他原始檔案資料，經(jīng)報市人民政府批準，變更登記至市機關(guān)局名下。

對未經(jīng)批準，將辦公用房權(quán)屬交由下屬單位或其他單位登記的，應(yīng)變更登記至市機關(guān)局名下。

第七條

辦公用房權(quán)屬尚未進行登記或權(quán)屬未明確的，各單位應(yīng)將辦公用房的立項、規(guī)劃、用地和建設(shè)等批準文件和相關(guān)證明資料的原件報送市機關(guān)局進行集中管理，并由市機關(guān)局逐步完善權(quán)屬登記。

房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)登記經(jīng)市機關(guān)局提出申請，房屋所在地房屋管理和國土資源部門直接受理和辦理。

第八條

特殊用途的辦公用房及相應(yīng)土地，經(jīng)市機關(guān)局會同市財政局、國土資源局審批同意的，權(quán)屬保留在原使用單位，并報市機關(guān)局備案。

第九條

各單位應(yīng)對駐防城港以外下屬事業(yè)單位的辦公用房，認真普查，建立檔案。房產(chǎn)地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記資料和檔案材料報市機關(guān)局備案。

第十條

市機關(guān)局應(yīng)加強辦公用房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的日常管理，建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計臺帳，定期復(fù)核辦公用房的權(quán)屬、質(zhì)量狀況及使用狀況。

第十一條

辦公用房及相應(yīng)土地權(quán)屬的處置（包括報廢、報損、轉(zhuǎn)讓、置換等）按照《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府第68號令）規(guī)定辦理。

第三章 統(tǒng)一調(diào)配和使用

第十二條

市機關(guān)局在市直機關(guān)辦公用房范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配給各單位使用，各單位擁有辦公用房的使用權(quán)并與市機關(guān)局簽訂辦公用房使用協(xié)議。

各單位不得出租（借）辦公用房。自本細則實施之日起，在《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)2013〕17號）印發(fā)前已經(jīng)出租（借）且租賃合同到期但未收回的，由出租（借）的單位負責在一個月內(nèi)收回并移交市機關(guān)局；租賃合同尚未到期的，各單位要在一個月內(nèi)將出租（借）合同及租借費用移交市機關(guān)局，租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理。合同到期后，辦公用房一律由市機關(guān)局負責回收并進行統(tǒng)一管理。

第十三條

市機關(guān)局根據(jù)辦公用房配備標準和各單位人員編制與業(yè)務(wù)需求，核定各單位的辦公用房面積。

第十四條

經(jīng)市機關(guān)局重新核定辦公用房后，各單位不得擅自改變辦公用房的用途，各單位需要將辦公用房調(diào)整給下屬單位使用的，應(yīng)當報市機關(guān)局批準，并將批復(fù)文件報市財政局備案。未經(jīng)批準擅自處理或無正當理由閑置6個月以上的，由市機關(guān)局收回。

第十五條

辦公用房中辦公室用房使用面積超過標準的，照以下方式處理：

（一）超標面積在300平方米以下的多余面積的辦公用房，可預(yù)留作為本單位的機動辦公用房。各單位因機構(gòu)調(diào)整或新增業(yè)務(wù)編制、使用總建筑面積未達到標準要求的，應(yīng)在本單位現(xiàn)有辦公用房或機動辦公用房中解決。仍未能解決的，由市機關(guān)局在存量辦公用房中調(diào)配解決。

（二）超標面積在300平方米以上（含300平方米）的多余面積的辦公用房，應(yīng)當上繳市機關(guān)局。上繳的辦公用房由市機關(guān)局根據(jù)《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》有關(guān)規(guī)定，按照業(yè)務(wù)相近、歸屬相近和辦公地點相近原則進行統(tǒng)一整合調(diào)配。各單位騰退超標面積的辦公用房應(yīng)當集中一處，如在一整層、相對獨立樓層或獨立樓棟。

（三）如單位占用的辦公用房超標面積已達到300平方米，但仍不能滿足實際使用需求的，應(yīng)報市機關(guān)局核準，并根據(jù)該單位辦公用房的實際需要逐步進行調(diào)整。

第四章 統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)

第十六條

根據(jù)政府的總體規(guī)劃要求及各單位辦公用房的現(xiàn)狀和使用要求，市機關(guān)局會同市發(fā)改委、財政局、國土資源局等部門編制市直機關(guān)辦公用房建設(shè)規(guī)劃和辦公用房土地儲備、建設(shè)用地計劃，建立基本建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫。第十七條

各單位確因業(yè)務(wù)發(fā)展或其他特殊情況需要新增（建設(shè)）辦公用房的，應(yīng)將新增（建設(shè)）方案報市機關(guān)局審核，確實無法通過辦公用房調(diào)配解決的，由市機關(guān)局嚴格按照國家、自治區(qū)有關(guān)樓堂館所建設(shè)政策的規(guī)定向市發(fā)改委和財政局報批，并由市機關(guān)局會同有關(guān)部門統(tǒng)一建設(shè)。

各單位能爭取中央或自治區(qū)專項建設(shè)資金新建辦公用房的，可由各單位按相關(guān)政策規(guī)定向市發(fā)改委和財政局報批，并由各單位申請立項建設(shè)。

第十八條

辦公用房建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對項目設(shè)計、施工、監(jiān)理及大型設(shè)備、大宗材料的采購等進行招投標并加強建設(shè)項目管理。

第五章 統(tǒng)一維修管理

第十九條

辦公用房維修實行統(tǒng)分結(jié)合的管理辦法，集中辦公區(qū)（行政中心5大樓、紅樹林大廈、林業(yè)大廈等）由市機關(guān)局統(tǒng)一負責；獨立辦公的由各使用單位自行負責。

第六章 統(tǒng)一物業(yè)管理

第二十條

辦公用房物業(yè)實行統(tǒng)分結(jié)合的管理辦法，集中辦公區(qū)（行政中心5大樓、紅樹林大廈、林業(yè)大廈等）由市機關(guān)局統(tǒng)一負責物業(yè)管理；獨立辦公的由各使用單位自行負責。

第二十一條

市機關(guān)局會同市財政局，負責制定辦公用房物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量、相關(guān)費用參考標準和結(jié)算制度。各單位負責物業(yè)管理單位的選聘，并監(jiān)督物業(yè)管理工作的實施。使用同一辦公樓（區(qū)）的部門和單位應(yīng)共同組成物業(yè)管理機構(gòu)，指導和監(jiān)督物業(yè)管理工作。

第二十二條

市機關(guān)局應(yīng)根據(jù)實際情況，積極創(chuàng)造條件推進物業(yè)管理改革，逐步開放市直機關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)市場，全面實現(xiàn)采用招標方式選擇物業(yè)管理公司，實現(xiàn)物業(yè)管理的社會化。

第七章 經(jīng)費預(yù)算管理

第二十三條

市機關(guān)局負責統(tǒng)一編制新建辦公用房的計劃，經(jīng)市人民政府審批，列入市本級預(yù)算內(nèi)基建投資安排，由市發(fā)改委負責下達計劃，市財政局負責下達預(yù)算。市機關(guān)局負責組織執(zhí)行計劃及預(yù)算，并定期向市發(fā)改委、財政局報告執(zhí)行情況，接受紀檢、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十四條 集中辦公區(qū)由市機關(guān)局根據(jù)規(guī)定的經(jīng)費標準和核定面積，編制辦公用房的維修和物業(yè)管理預(yù)算，報市財政局核準列入部門預(yù)算；獨立辦公的由各使用單位負責。各單位負責預(yù)算的執(zhí)行，并應(yīng)依法接受財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門的監(jiān)督檢查。

第八章 附則

第二十五條

本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。由市機關(guān)局會同市財政局等有關(guān)部門負責解釋。我市之前出臺的關(guān)于市直機關(guān)辦公用房管理的規(guī)定與本細則不符的，以本細則為準。

公開方式：公開

抄送：市委各部門，東興試驗區(qū)工管委辦公室，防城港軍分區(qū)，各人民團體。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院。各民主黨派防城港市委會，市工商聯(lián)。

防城港市人民政府辦公室

2016年10月19日印發(fā)

第五篇：南陽市人民政府辦公室

南陽市人民政府辦公室

(宛政辦[2003]61號)

南陽市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整大額醫(yī)療費用支付標準的通知

市直各有關(guān)單位、駐宛兩屬企事業(yè)單位、各定點醫(yī)療機構(gòu)：

《南陽市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費用補助辦法（試行）》（宛政[2001]65號）自2002年元月實施以來，較好地保障了參保職工患大病后的醫(yī)療待遇。根據(jù)運行的情況，經(jīng)研究，現(xiàn)將大額醫(yī)療費用支付標準調(diào)整通知如下：

參保人員住院及重癥慢性病所發(fā)生的醫(yī)療費，全年累計超過統(tǒng)籌基金最高支付限額以上部分的醫(yī)療費用，符合《暫行規(guī)定》中統(tǒng)籌基金支付條件的，由大額醫(yī)療費用基金原支付標準的85%調(diào)整到90%，每人每由原大額醫(yī)療費用基金支付的醫(yī)療費用最高限額12萬元調(diào)整為16萬元，調(diào)整執(zhí)行日期為2003年7月1日，其它有關(guān)規(guī)定仍按宛政[2001]65號文件執(zhí)行。

南陽市人民政府辦公室 2003年6月12日

南陽市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費用補助辦法(試行)

發(fā)布時間： 2008-4-23 18:32:57 被閱覽數(shù)： 1132 次 來源： 河南南陽勞動局官方網(wǎng)站

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第一章 總 則

第一條 為進一步完善醫(yī)療保險制度，解決南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費用，根據(jù)《南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定的通知》(宛政〔2000〕100號)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大額醫(yī)療費用補助是指由用人單位、參保職工(包括退休人員、下崗職工、失業(yè)人員)雙方共同籌資，建立大額醫(yī)療費用基金，用于支付參保人員發(fā)生的超出統(tǒng)籌基金最高支

自動滾屏（右鍵暫停）付限額以上的醫(yī)療費用，是基本醫(yī)療保險的補充保險。

第三條 本辦法適用范圍和對象與《暫行規(guī)定》一致。

第四條 我市參加基本醫(yī)療保險的所有用人單位和職工個人，都必須參加大額醫(yī)療費用保險。

第五條 市勞動保障行政部門是城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費用保險的主管部門。其主管職責是：制定職工大額醫(yī)療費用補助辦法及配套政策，并負責監(jiān)督實施；對醫(yī)、患、保之間發(fā)生的有關(guān)爭議進行協(xié)調(diào)處理。

第六條 市醫(yī)療保險中心是職工大額醫(yī)療費用保險的經(jīng)辦機構(gòu)，負責職工大額醫(yī)療費用的籌集與支付。

第二章 大額醫(yī)療費用的籌集和管理

第七條 大額醫(yī)療費用基金按每人每年50元的標準籌資，用人單位和參保人員個人各負擔50%。個負負擔部分由單位從其工資或退休費中代扣代繳或由市醫(yī)療保險中心從其基本醫(yī)療保險個人帳戶中直接劃轉(zhuǎn)。單位負擔部分籌資渠道為：

(一)享受公務(wù)員醫(yī)療補助的單位，從公務(wù)員醫(yī)療補助費中提取繳納；

(二)實行補充醫(yī)療保險的企業(yè)，從企業(yè)補充醫(yī)療保險費用中提取繳納；

(三)沒有享受公務(wù)員醫(yī)療補助和沒有實行企業(yè)補充醫(yī)療保險的企、事業(yè)單位，從勞保福利費中解決。

(四)國有企業(yè)下崗職工由其本單位再就業(yè)服務(wù)中心負責繳納；

(五)領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員從失業(yè)保險金中直接劃轉(zhuǎn)；

(六)用人單位破產(chǎn)、撤銷時，由原單位按大額醫(yī)療費年籌資標準為其退休人員一次性繳納10年的大額醫(yī)療費用基金。

第八條 大額醫(yī)療費用基金由用人單位每年7月份向市醫(yī)療保險中心一次性繳納，市醫(yī)療保險中心也可委托銀行代扣代繳。新參加基本醫(yī)療保險的職工(包括新招收、非同一統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)入職工、退休人員、下崗職工、失業(yè)人員)，自參保當月和用人單位分別一次性繳納全年的大額醫(yī)療費用基金，次月起享受大額醫(yī)療費用補助待遇。

參保人員失去基本醫(yī)療保險條件時，從次月一日起終止享受大額醫(yī)療費用補助待遇。

第九條 用人單位不按規(guī)定繳納大額醫(yī)療費用基金可暫停其職工享受大額醫(yī)療費用補助，按《社會保險費征繳條例》(國務(wù)院令第259號)的有關(guān)規(guī)定處理。

第十條 個體經(jīng)濟組織參加基本醫(yī)療保險連續(xù)滿五年以上的人員，執(zhí)行本辦法。

第十一條 《暫行規(guī)定》及配套辦法適用于大額醫(yī)療費用補助辦法。

第十二條 大額醫(yī)療費用基金由市醫(yī)療保險中心統(tǒng)一籌集，單獨列帳管理。

第三章 大額醫(yī)療費用補助的待遇和支付

第十三條 享受大額醫(yī)療費用補助的條件和待遇：參保人員住院及重癥慢性病所發(fā)生的醫(yī)療費全年累計超過統(tǒng)籌基金最高支付限額以上部分的醫(yī)療費用，符合《暫行規(guī)定》中統(tǒng)籌基金支付條件的，由大額醫(yī)療費用基金支付85%，每人每由大額醫(yī)療費用支付的醫(yī)療費用最高限額為12萬元。超過大額醫(yī)療費用基金支付最高限額的醫(yī)療費用可通過商業(yè)保險途徑解決。

第十四條 大額醫(yī)療費用補助范圍應(yīng)執(zhí)行基本醫(yī)療保險規(guī)定的支付范圍。

第十五條 參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的超過醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額后，定點機構(gòu)應(yīng)及時告知市醫(yī)保中心，市醫(yī)保中心經(jīng)審核后，按照大額醫(yī)療費補充保險的有關(guān)規(guī)定記帳，保證患者繼續(xù)治療。參保職工在繼續(xù)治療期間，需預(yù)付個人自負的醫(yī)療費用。治療終結(jié)后，除應(yīng)由個人負擔的醫(yī)療費外，由醫(yī)保中心按規(guī)定直接與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費用。市勞動保障行政部門要定期對大額醫(yī)療費的使用進行審查。

? 參保人員經(jīng)批準轉(zhuǎn)外地就醫(yī)和異地安置發(fā)生的醫(yī)療費符合大額醫(yī)療費用補助條件時，由參保人員憑大額醫(yī)療費用補助申請表、醫(yī)療保險 IC卡、診斷證明、醫(yī)療費用收據(jù)和住院醫(yī)囑或一日清單、基本醫(yī)療保險分割單以及其它相關(guān)的證明和資料，經(jīng)市勞動保障行政部門審定后，由市醫(yī)療保險中心在30日內(nèi)辦理支付手續(xù)。

第十七條 參保人員應(yīng)先墊付大額醫(yī)療費用，墊付確有困難的，可向市醫(yī)療保險中心申請預(yù)結(jié)。

第四章 附 則

第十八條 勞動保障行政部門可根據(jù)大額醫(yī)療費用基金的運行情況，對大額醫(yī)療費用基金的繳費標準、支付比例和支付最高限額等提出調(diào)整意見，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第十九條 本辦法由勞動保障行政部門負責解釋。

第二十條 本辦法與《南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》同時配套實施。

第二十一條 兩區(qū)可根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。

《南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》實施細則

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第一條根據(jù)《南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)制定本細則。

第二條駐市區(qū)(臥龍、宛城、高新三區(qū))內(nèi)的部、省屬單位、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的工作人員(含農(nóng)民合同制工人和與單位建立正式勞動關(guān)系的臨時用工)，私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的業(yè)主及從業(yè)人員以及上述單位中符合國家規(guī)定的退休、退職人員均應(yīng)按《規(guī)定》參加基本醫(yī)療保險。

第三條按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見的通知》(豫政〔1998〕22號)規(guī)定不享受按月支付養(yǎng)老金待遇的退休、退職人員，不享受本《規(guī)定》中的退休、退職人員同等基本醫(yī)療保險待遇。

第四條城鎮(zhèn)企業(yè)職工發(fā)生工傷，所需醫(yī)療費用按《南陽市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》(宛政〔1998〕55號)的規(guī)定辦理。城鎮(zhèn)企業(yè)女職工生育所發(fā)生的醫(yī)療費用按《南陽市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》(宛政〔1998〕54號)的規(guī)定辦理。但由此引起的并發(fā)癥按《南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第五條凡參加基本醫(yī)療保險的單位或個體工商戶，均應(yīng)填寫《職工醫(yī)療保險登記表》和《職工醫(yī)療保險花名冊》，經(jīng)市醫(yī)療保險中心核對后，統(tǒng)一制發(fā)《職工醫(yī)療保險卡》(IC卡)，由職工本人保存并做為享受基本醫(yī)療保險待遇的憑證。

第六條參加基本醫(yī)療保險時，用人單位必須一次性預(yù)繳一個月的醫(yī)療保險費，按照《規(guī)定》第二十一條的比例記入從業(yè)人員和退休、退職人員的個人帳戶。

第七條在職職工工資收入低于本市上職工平均工資 60%的，以本市上職工平均工資的 60%為基數(shù)繳納；職工工資收入高于本市上職工平均工資水平300%的，以本市上職工平均工資的 300%為基數(shù)繳納。

第八條基本醫(yī)療保險費按月征繳，用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當按照《規(guī)定》第十二條，于每月十五日前繳納。

第九條《規(guī)定》實施后，新建單位，從成立之日起三十日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照等有效證件到市醫(yī)療保

自動滾屏（右鍵暫停）險中心登記、申報、繳費，及時參加基本醫(yī)療保險。用人單位在招用人員后三十日內(nèi)，必須到市醫(yī)療保險中心辦理基本醫(yī)療保險手續(xù)。

第十條機關(guān)、財政全額撥款的事業(yè)單位按《規(guī)定》中的繳費比例由財政核撥給單位，由單位向市醫(yī)療保險中心繳納基本醫(yī)療保險費。實行財政差額補貼享受公費醫(yī)療的事業(yè)單位，由財政部門根據(jù)該單位的收支情況核定醫(yī)療保險費的補貼數(shù)額，按月?lián)芙o單位，由單位向市醫(yī)療保險中心繳納基本醫(yī)療保險費。

第十一條本參加工作或調(diào)入我市工作的職工，沒有明確工資總額標準的，以上全市社會平均工資作為繳費基數(shù)。

第十二條用人單位內(nèi)退職工按本單位在職職工上平均工資做為繳費基數(shù)。

第十三條停薪留職人員按上全市社會平均工資作為繳費基數(shù)，并由原單位負責代收代繳。

第十四條勞動合同期滿未被續(xù)聘的職工可連續(xù)參加基本醫(yī)療保險，以上全市社會平均工資作為繳費基數(shù)，按原用人單位和個人繳費比例，由個人繳納基本醫(yī)療保險費。

第十五條用人單位破產(chǎn)時，必須為其職工繳足醫(yī)療保險費；按本市上人均退休費用為其退休人員繳足 10年的醫(yī)療保險費，并為其二等乙級上革命傷殘軍人按上該類人員平均發(fā)生的醫(yī)療費繳足 10年的醫(yī)療保險費，方可轉(zhuǎn)由市醫(yī)療保險中心直接管理。其離休人員按國家有關(guān)醫(yī)療保險規(guī)定執(zhí)行。

第十六條繳納基本醫(yī)療保險費的工資總額應(yīng)按國家統(tǒng)計部門規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。其中包括計時工資、計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額按核定，年終結(jié)算。

第十七條《規(guī)定》所稱社會平均工資，根據(jù)統(tǒng)計部門公布的統(tǒng)計資料確定，不實行分類計算。

第十八條參保單位的銀行帳戶發(fā)生變化時，應(yīng)及時通知市醫(yī)療保險中心。職工如有增減，應(yīng)及時到市醫(yī)療保險中心辦理有關(guān)手續(xù)。職工調(diào)動時若有漏繳基本醫(yī)療保險費的，由原單位補繳，未清繳前不得轉(zhuǎn)移基本醫(yī)療保險手續(xù)。

第十九條《規(guī)定》第十九條基本醫(yī)療保險基金監(jiān)督組織，由勞動保障、財政、衛(wèi)生、醫(yī)藥、計劃部門代表，用人單位代表，醫(yī)療機構(gòu)代表，工會(職工)代表和有關(guān)專家代表組成。

第二十條職工滿 45周歲后從次月起個人帳戶以個人繳費基數(shù)的1.7%劃入。職工自辦理退休手續(xù)的次月起個人不再繳費，其個人帳戶按《規(guī)定》第二十一條辦法記入。

第二十一條參保單位未按規(guī)定足額繳納基本醫(yī)療保險費時，個人帳戶不予記載，職工暫不享受統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費用的待遇。

第二十二條個人帳戶不得提取現(xiàn)金，不得透支，超支不補，節(jié)余滾存使用。從業(yè)人員、退休、退職人員死亡時，其個人帳戶的資金余額可以繼承。沒有法定繼承人的并入統(tǒng)籌基金。符合《繼承法》規(guī)定的其它情形，依法辦理。

第二十三條參保單位職工在本市內(nèi)(含縣、市)流動時，其個人帳戶余額隨同轉(zhuǎn)移。由調(diào)出和調(diào)入所在地的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)之間，憑《職工個人帳戶轉(zhuǎn)移單》上的結(jié)余金額，年終一次性差額結(jié)算。

第二十四條職工調(diào)離本市時，憑有關(guān)調(diào)動證明到市醫(yī)療保險中心辦理基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移或注銷手續(xù)，其結(jié)余的個人帳戶資金，本息隨同轉(zhuǎn)移。

第二十五條農(nóng)民合同制職工與用人單位終止或解除勞動關(guān)系后，用人單位應(yīng)在勞動關(guān)系終止后十日內(nèi)到市醫(yī)療保險中心辦理基本醫(yī)療保險注銷手續(xù)，其結(jié)余的個人帳戶資金一次性發(fā)給本人。

第二十六條職工與用人單位終止或解除勞動關(guān)系時，用人單位應(yīng)在勞動關(guān)系終止或解除生效后十日內(nèi)到市醫(yī)療保險中心辦理有關(guān)手續(xù)。職工重新就業(yè)時，應(yīng)及時續(xù)辦醫(yī)療保險手續(xù)。期滿五年不能重新就業(yè)，本人又不繼續(xù)繳納基本醫(yī)療保險費的，其個人帳戶結(jié)余資金可一次性發(fā)給本人，同時，終止醫(yī)療保險關(guān)系。

第二十七條由市醫(yī)療保險中心制定統(tǒng)一的職工醫(yī)療保險卡(IC卡)、處方、檢查治療單、醫(yī)療服務(wù)收費明細卡等醫(yī)療單據(jù)。患者憑《職工醫(yī)療保險卡》(IC卡)就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)人證不符的，醫(yī)務(wù)人員不得為其開具醫(yī)療保險單據(jù)，并告知市醫(yī)療保險中心。

第二十八條統(tǒng)籌基金的起付標準是指在統(tǒng)籌基金支付前，按規(guī)定必須由個人負擔的醫(yī)療費用額度，也就是通常說的進入統(tǒng)籌基金支付的“門檻”。

第二十九條最高支付限額是指本統(tǒng)籌基金所能支付的醫(yī)療費用上限，也就是說統(tǒng)籌基金支付范圍的“封頂線”。

第三十條基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的起付標準為一次性醫(yī)療費用的支付標準，同時本內(nèi)最高支付限額為本歷次住院支付總額。一次性醫(yī)療費，是指病人辦理一次入院、出院手續(xù)的治療過程中，治療應(yīng)當由統(tǒng)籌金支付的疾病，或病人在門診實施一次緊急搶救過程中，治療應(yīng)當由統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費的疾病的醫(yī)療費。門診緊急搶救過程與住院治療過程不間斷的，可作一次性醫(yī)療費辦理。

第三十一條職工住院須經(jīng)副主任醫(yī)師以上的醫(yī)務(wù)人員出具診斷說明，并報本院醫(yī)療保險管理部門批準后，其醫(yī)療費用超過起付標準時方可按《規(guī)定》支付醫(yī)療費。

第三十二條確因病情需要進行特種檢查、特種治療和特種用藥，須經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)副主任醫(yī)師以上的醫(yī)務(wù)人員出具診斷書，并填報審批表，經(jīng)市醫(yī)療保險中心批準后，方可根據(jù)《規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定支付。

第三十三條患慢性腎功能衰竭進行血液透析療法的治療費用首先由個人負擔 20%，然后由統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。

第三十四條參保人員因病需安裝內(nèi)置支架及內(nèi)置(或一次性)導管費用、人工晶體費用統(tǒng)籌基金不予支付，其安裝過程前后住院費用由統(tǒng)籌基金支付 60%。

第三十五條緊急搶救需要特殊監(jiān)護病房的，必須嚴格掌握適應(yīng)癥，病情緩解后應(yīng)當轉(zhuǎn)入普通病房；應(yīng)當轉(zhuǎn)入普通病房而未轉(zhuǎn)入，按基本醫(yī)療保險診療項目普通病房核準計費，超過標準部分統(tǒng)籌基金不予支付。按照《基本診療項目標準》，收住超標準病房，超過標準部分統(tǒng)籌基金不予支付。《醫(yī)療病種目錄》中統(tǒng)籌基金不支付的醫(yī)療費用的疾病或生理缺陷，其醫(yī)療費由本人自付。

第三十六條參保人員緊急搶救或住院治療過程跨時，以辦理出院手續(xù)的時間核定具體。計算從當年的 7月1日至次年的6月30日。

第三十七條參保人員在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)治療終結(jié)后，符合《規(guī)定》屬于統(tǒng)籌基金支付的費用，由市醫(yī)療保險中心直接對醫(yī)院結(jié)算，屬個人負擔部分由個人對醫(yī)院結(jié)算。

第三十八條參保人員(包括退休、退職人員)經(jīng)批準轉(zhuǎn)診到外地就醫(yī)時，其醫(yī)療費用屬于《規(guī)定》中應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的費用，待治療終結(jié)后由本單位填報“職工統(tǒng)籌基金審批表”，并附住(轉(zhuǎn))院證明、醫(yī)療終結(jié)出院證明及符合規(guī)定的醫(yī)療費收據(jù)到市醫(yī)療保險中心辦理審核撥付手續(xù)。

第三十九條患者出院帶藥量標準：急性病不得超過七天，慢性病不得超過十五天；如因疾病療程確需增加的，須經(jīng)就診醫(yī)院征得市醫(yī)療保險中心同意方可增加帶藥量。

第四十條《規(guī)定》實施后，定點醫(yī)療機構(gòu)新增加的診療項目，實行準入制度。由定點醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定提交必要的資料，經(jīng)醫(yī)療保險行政主管部門審核批準后，方可列入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。未列入目錄的醫(yī)療項目及《藥品目錄》中甲、乙類藥品不得進入基本醫(yī)療保險服務(wù)范圍，其費用基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金不予支付。

第四十一條患重癥慢性病的參保人員的醫(yī)療保險待遇按照《南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險重癥慢性病管理暫行辦法》執(zhí)行。

第四十二條定點醫(yī)療機構(gòu)及定點藥店要成立相應(yīng)的基本醫(yī)療保險管理機構(gòu)，要嚴格執(zhí)行國家、省、市制定的基本醫(yī)療保險診治規(guī)范和衛(wèi)生行政部門制定的診療技術(shù)規(guī)范；加強醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)教育，制定和完善必要的制度；搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證醫(yī)療和藥品質(zhì)量；堅持因病施治、合理用藥，確保職工的基本醫(yī)療需求。

第四十三條定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的確定應(yīng)當布局合理，方便就醫(yī)，公平競爭，確保醫(yī)療質(zhì)量和藥品質(zhì)量。

第四十四條《規(guī)定》實施前，參保單位原來拖欠職工的醫(yī)療費仍由原渠道解決。

第四十五條本實施細則具體應(yīng)用中的問題由市勞動保障行政部門負責解釋。

第四十六條本實施細則自發(fā)布之日起施行。

南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定

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南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為保障城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號)和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈河南省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施意見〉的通知》(豫政〔1999〕38號)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的原則是：基本醫(yī)療保險水平要與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)；要與財政、用人單位、職工個人的承受能力相適應(yīng)；城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險，實行屬地管理；基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工個人共同繳納，基本醫(yī)療基金實行統(tǒng)籌基金和個人帳戶相結(jié)合。統(tǒng)籌基金以收定支，收支平衡。

第三條 駐宛市區(qū)部、省屬單位及其職工，市屬區(qū)屬機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等及其職工必須參加基本醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員也應(yīng)參加基本醫(yī)療保險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工暫不參加。

按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或生活費的退休、退職人員也應(yīng)參加基本醫(yī)療保險。

第四條 南陽市直(含高新區(qū))、臥龍區(qū)、宛城區(qū)執(zhí)行本《規(guī)定》，實行分別管理核算。

第五條 政府運用法律、行政、經(jīng)濟手段強制實施基本醫(yī)療保險。

第二章 管理機構(gòu)及職責

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第六條 勞動保障行政部門是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的行政主管部門，具體負責全市基本醫(yī)療保險的行政管理工作。其主要職責是：

(一)貫徹落實國家和省有關(guān)基本醫(yī)療保險法律、法規(guī)和政策，制定我市基本醫(yī)療保險發(fā)展規(guī)劃、政策、規(guī)定，并組織實施。

(二)對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店進行資格審定，實施監(jiān)督、檢查和資格審驗。

(三)對基本醫(yī)療保險爭議進行協(xié)調(diào)處理。

(四)對基本醫(yī)療保險政策規(guī)定落實情況進行監(jiān)督、檢查。

(五)對違反南陽市職工基本醫(yī)療保險規(guī)定的單位和個人進行處理。

(六)會同有關(guān)部門監(jiān)督、檢查定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的收費標準及醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

(七)對市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、市區(qū)用人單位制定的基本醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定及制度進行政策指導和審查備案。

第七條 市勞動保障行政部門所屬的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)具體負責基本醫(yī)療保險的運作和管理工作。其主要職責是：

(一)負責基本醫(yī)療保險費的籌集、支付及管理。

(二)負責編制市直基本醫(yī)療保險基金的預(yù)決算，按時準確填報各類財務(wù)、統(tǒng)計報表。

(三)負責與定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店簽訂醫(yī)療服務(wù)合同，明確雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。

(四)受理參保單位及職工有關(guān)基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的查詢事宜，為其提供相關(guān)服務(wù)和指導。

(五)提出改進和完善基本醫(yī)療保險工作的建議和意見。

第八條 由市勞動保障行政部門負責，成立基本醫(yī)療保險專家委員會。專家委員會實行辦公會議制度。其主要職責是：對基本醫(yī)療保險有關(guān)醫(yī)療、醫(yī)藥技術(shù)問題提供咨詢服務(wù)；對基本醫(yī)療保險的醫(yī)、患、保之間發(fā)生的爭議提出處理意見和建議。

第三章 基金籌集和管理

第九條 基本醫(yī)療保險基金由用人單位和職工個人共同繳納。用人單位繳納費率為上職工工資總額的6%；在職職工繳費率為本人工資收入的2%。退休、退職人員個人不繳費。

隨著我市經(jīng)濟發(fā)展和職工工資收入的提高，經(jīng)批準可適當調(diào)整單位及個人的繳費率。

第十條 進入再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險費，由再就業(yè)服務(wù)中心按照本市上職工平均工資的60%為基數(shù)繳納(包括單位應(yīng)繳的6%和個人應(yīng)繳的2%)。

第十一條 領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員的基本醫(yī)療保險費，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)以本市上職工平均工資的60%為基數(shù)，從征繳的失業(yè)保險金中直接劃入基本醫(yī)療保險金帳戶(包括單位應(yīng)繳的6%和個人應(yīng)繳的2%)。

第十二條 用人單位及其職工按月繳納基本醫(yī)療保險費。在職職工應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費由用人單位從職工工資中代扣代繳。

基本醫(yī)療保險費由銀行代扣代繳或用人單位直接繳納。

用人單位不得以為從業(yè)人員繳納醫(yī)療保險費為由而降低其工資待遇。

第十三條 用人單位被轉(zhuǎn)讓、合并、兼并、租賃、承包經(jīng)營的，其接收或繼續(xù)經(jīng)營者必須承擔原用人單位及其職工相應(yīng)的基本醫(yī)療保險責任。

用人單位破產(chǎn)、撤銷時，按本市上退休人員人均醫(yī)療費為退休人員一次性繳納 10年的基本醫(yī)療保險費，由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負責其基本醫(yī)療保險待遇。

第十四條 提倡和鼓勵社會各界捐助基本醫(yī)療保險基金，支持發(fā)展基本醫(yī)療保險事業(yè)。

第十五條 國家機關(guān)和全額供給的事業(yè)單位應(yīng)繳的基本醫(yī)療保險費由同級財政安排；其他事業(yè)單位應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費從事業(yè)收入或經(jīng)營收入中提取的醫(yī)療基金中列支；企業(yè)應(yīng)繳的基本醫(yī)療保險費，按在職職工和退休人員占本單位全部參保人員的比例，分別從福利費和勞保費中列支。

第十六條 基本醫(yī)療保險基金存入銀行的計息辦法，按照國務(wù)院規(guī)定：當年籌集的部分，按活期存款利率計息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，按3個月整存整取銀行存款利率計息；存入社會保障財政專戶的沉淀資金，比照3年期零存整取儲蓄存款利率計息，并不低于該檔次利率水平。

第十七條 基本醫(yī)療保險基金納入社會保障財政專戶實行收支兩條線管理，基金專款專用，不得擠占和挪用。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)人員和事業(yè)經(jīng)費不得從基金中提取，由同級財政預(yù)算解決。

第十八條 勞動保障行政部門和財政部門要加強對基本醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理，定期檢查醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的基金籌集、管理和支付情況，審計部門要定期對醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的基金收支情況進行審計。

第十九條 設(shè)立由政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機構(gòu)代表、工會代表和有關(guān)專家代表參加的基本醫(yī)療保險基金監(jiān)督委員會，加強對基本醫(yī)療保險基金管理。定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的社會監(jiān)督，實行評議制度。

第二十條 醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期向勞動保障行政部門、財政部門和醫(yī)療保險基金監(jiān)督委員會報告基本醫(yī)療保險基金的籌集、管理和使用情況，及時反映存在的問題和提出解決的辦法。

第四章 個人醫(yī)療帳戶的建立和使用

第二十一條 個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入個人帳戶，單位繳納的基本醫(yī)療保險費，按下列比例劃入個人帳戶：45周歲(含45周歲)以下的在職職工，以個人繳費基數(shù)的1%劃入；46歲以上的在職職工，以個人繳費基數(shù)的1.7%劃入；退休、退職人員分別以本單位上平均繳費工資的3.8%和3.6%劃入。

第二十二條 個人醫(yī)療帳戶本金和儲蓄利息歸個人所有，可隨勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，可繼承使用。

第二十三條 個人醫(yī)療帳戶金用于：

(一)符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的門診醫(yī)療費；

(二)住院醫(yī)療費用中按規(guī)定應(yīng)當由個人支付的部分。

第五章 統(tǒng)籌基金的建立和使用

第二十四條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費按規(guī)定劃入個人帳戶后，剩余部分為基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一管理和支付。

按規(guī)定收取的滯納金和沒有繼承人的個人帳戶資金，也并入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金。

第二十五條 基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金主要用于：

(一)支付參保職工在定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，并且符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費用。

(二)支付非住院治療、符合基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌病種目錄的慢性病的醫(yī)療費。

第二十六條 基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌金的起付標準按本內(nèi)住院次數(shù)確定，第一次為本市上職工平均工資的10%，第二次為7%，第三次以后均為4%。

基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金全年最高支付限額為上職工年平均工資的 4倍；超過最高支付金額以上部分，按照《南陽市城鎮(zhèn)職工大病救助醫(yī)療保險管理暫行辦法》執(zhí)行。超過大病救助最高支付限額的，可通過商業(yè)保險或其它途徑解決。

第二十七條 超過起付標準和最高支付限額之間的醫(yī)療費用，個人也要負擔一定比例，并按以下標準執(zhí)行：三級醫(yī)療機構(gòu)為25%，二級醫(yī)療機構(gòu)為20%，一級醫(yī)療機構(gòu)為15%。

退休(退職)職工自付比例在上述標準的基礎(chǔ)上降五個百分點。

統(tǒng)籌基金的起付標準、最高支付限額以及住院醫(yī)療費用分段的具體數(shù)額由勞動保障行政部門每年適時公布。

第六章 醫(yī)療服務(wù)管理和醫(yī)療保險費的結(jié)算

第二十八條 醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按照中醫(yī)與西醫(yī)并舉，基層、?？婆c綜合醫(yī)療機構(gòu)兼顧，方便參保人就醫(yī)，控制醫(yī)療服務(wù)或本著提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的原則，確定定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店。

定點醫(yī)療機構(gòu)要逐步實行醫(yī)、藥分開管理，分別核算制度。

第二十九條 醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要與定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店簽訂醫(yī)療服務(wù)合同，就醫(yī)療服務(wù)的范圍、質(zhì)量、結(jié)算方式及獎懲辦法等明確雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。

第三十條 基本醫(yī)療保險服務(wù)項目及藥品目錄，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未列入目錄的醫(yī)療服務(wù)項目及藥品不得進入醫(yī)療保險服務(wù)范圍，其費用基本醫(yī)療保險基金不予支付。

第三十一條 基本醫(yī)療保險服務(wù)項目的收費標準和藥品價格按物價部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

基本醫(yī)療藥品價格應(yīng)當符合國家有關(guān)藥品定價的規(guī)定，其利潤不得高于國家、省規(guī)定的標準。

違反基本醫(yī)療保險服務(wù)項目收費標準和藥品價格規(guī)定的，基本醫(yī)療保險基金不予支付。

第三十二條 參保職工持本人的醫(yī)療保險證和結(jié)算卡在各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店自愿選擇就醫(yī)、購藥。符合基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費用由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店進行結(jié)算。

第七章 處罰與獎勵

第三十三條 參保單位及其職工必須按時足額繳納基本醫(yī)療保險費，對不按規(guī)定申報、繳納和代扣代繳基本醫(yī)療保險費的用人單位，由勞動保障行政部門依法下達基本醫(yī)療保險費催繳通知書，限期繳費，逾期仍不繳納的，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)停止從統(tǒng)籌基金中向該單位職工(包括退休、退職職工)支付醫(yī)療費，并按國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定予以處理。

第三十四條 對參保職工違反基本醫(yī)療保險政策規(guī)定、弄虛作假、將本人醫(yī)療保險證及結(jié)算卡轉(zhuǎn)借他人就醫(yī)、或使用任何手段套取基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的，由勞動保障行政部門依法向直接責任人追回已發(fā)生的醫(yī)療費用外，視情節(jié)輕重，給予通報批評，并建議用人單位給予政紀處分；觸犯法律者，由司法機構(gòu)依法追究法律責任。

第三十五條 對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店及其工作人員違反基本醫(yī)療保險規(guī)定或徇私舞弊，給基本醫(yī)療保險基金造成損失的，由勞動保障行政部門除追回已支付的醫(yī)療費用外，停止有關(guān)醫(yī)務(wù)人員基本醫(yī)療保險處方、處置權(quán)，并視情節(jié)，給予定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店限期整改的處理，直至取消定點資格。

第三十六條 對勞動保障行政部門、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，致使基本醫(yī)療保險基金流失的，由勞動保障行政部門視其情節(jié)輕重，予以批評教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

第三十七條 對任何單位、個人挪用基本醫(yī)療保險基金的，除追回被挪用的基本醫(yī)療保險基金外，有違法所得的，沒收違法所得，并入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員和主管人員依法給予行政處分。

第三十八條 對模范執(zhí)行基本醫(yī)療保險政策規(guī)定，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店、參保單位和有突出貢獻的工作人員，給予相應(yīng)的表彰與獎勵。

第八章 附 則

第三十九條 離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費用按原渠道解決，不足部分由同級政府解決。具體辦法按省政府的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 二等乙級以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費用按原渠道解決。由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨列帳管理。醫(yī)療費支付不足部分，由同級政府幫助解決。

第四十一條 國家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險的同時，享受醫(yī)療補助待遇，具體辦法按國家和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 職工現(xiàn)有的醫(yī)療消費水平較高、有經(jīng)濟支付能力的行業(yè)和企業(yè)，在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，作為過渡性措施，可以建立企業(yè)補充醫(yī)療保險。企業(yè)補充醫(yī)療保險費在工資總額4%以內(nèi)部分，從職工福利費中列支，福利費不足列支的部分，經(jīng)同級財政批準后列入成本。具體辦法由勞動保障行政部門另行制定。

第四十三條 行政事業(yè)單位職工工傷、生育所需醫(yī)療費用，按原渠道解決。

第四十四條 對突發(fā)性疾病流行和自然災(zāi)害造成的大范圍急、危、重病搶救的醫(yī)療費用，由政府綜合協(xié)調(diào)解決。

第四十五條 本規(guī)定由勞動保障行政部門負責解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

南陽市企業(yè)補充醫(yī)療保險管理暫行辦法

發(fā)布時間： 2008-4-23 18:18:30 被閱覽數(shù)： 861 次 來源： 河南南陽勞動局官方網(wǎng)站

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為了完善社會保障制度，建立多層次補充醫(yī)療保險，根據(jù)國務(wù)院〔 1998〕44號文件和河南省人民政府豫政〔 1999〕38號文件精神，結(jié)合我市實際，制定南陽市企業(yè)補充醫(yī)療保險管理暫行辦法：

一、企業(yè)補充醫(yī)療保險是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的經(jīng)濟承受能力，在國家醫(yī)療保險政策指導下，本著自愿原則，自出資金，對本企業(yè)、職工超出基本醫(yī)療保險基金支付以外的醫(yī)療費實行補助的醫(yī)療保險。

二、建立企業(yè)補充醫(yī)療保險的基本條件

1、必須參加當?shù)氐幕踞t(yī)療保險；

2、具有相應(yīng)的經(jīng)濟承受能力；

3、企業(yè)參加基本醫(yī)療保險前一年所支付的醫(yī)療費與工資總額的比率一般應(yīng)超過本市基本醫(yī)療保險繳費率(包括單位和個人繳費)兩個百分點。

三、企業(yè)補充醫(yī)療保險費，由企業(yè)繳納，繳費率控制在工資總額的 4%以內(nèi)。企業(yè)補充醫(yī)療保險費在職職工在福利費中列支，福利費不足列支的部分，經(jīng)同級財政部門核準后列入成本，退休人員從勞保費中列支，個人不繳納企業(yè)補充醫(yī)療保險費。

四、企業(yè)補充醫(yī)療保險金由醫(yī)療保險中心按企業(yè)分別列帳管理，任何單位和個人不得擠占和挪用，企業(yè)間也不得調(diào)劑使用。

五、企業(yè)補充醫(yī)療保險金主要用于基本醫(yī)療保險最高支付限額以上費用、個人自負較重的醫(yī)療費和本企業(yè)醫(yī)療照顧人員的醫(yī)療費。

六、企業(yè)補充醫(yī)療保險的實施對象是參加基本醫(yī)療保險的職工，非參保人員不在范圍。

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七、有條件建立補充醫(yī)療保險的企業(yè)，可向南陽市勞動保障行政部門提出書面申請，并報市醫(yī)療保險中心備案，同時提供以下材料：

1、參加職工基本醫(yī)療保險的證明材料；

2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況；

3、上職工醫(yī)療費、工資總額、人員構(gòu)成等情況；

4、企業(yè)補充醫(yī)療保險具體管理辦法，包括籌集比例，支付范圍和標準、管理措施等。

八、勞動保障行政部門會同財政部門，對申請建立補充醫(yī)療保險的企業(yè)基本條件、基本情況進行認真審查，嚴格審批，原則上每年審批一次。

九、基本醫(yī)療保險管理部門要對企業(yè)補充醫(yī)療保險實施監(jiān)督，完善管理制度。企業(yè)要明確領(lǐng)導分管，具體管理工作應(yīng)由企業(yè)基本醫(yī)療保險管理部門負責。要定期向職工公布費用使用情況，自覺接受職工監(jiān)督。