第一篇：市場營銷學(xué)2009-2012年4月試卷名詞解釋、簡答題及論述題匯總

三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題4分，共16分)36.市場 37.市場營銷調(diào)研 38.市場營銷控制 39.網(wǎng)絡(luò)營銷 36．定點超越 37．產(chǎn)品生命周期 38．獨家分銷 39．營銷道德 36.市場營銷者 37.認(rèn)知價值定價法 38.分銷渠道 39.綠色營銷 36．戰(zhàn)略計劃過程 37．品牌擴展策略 38．分銷渠道 39．市場營銷組織 36．目標(biāo)市場營銷 37．新產(chǎn)品擴散 38．市場營銷環(huán)境 39．物流 36.市場開發(fā) 37.市場營銷調(diào)研 38.尾數(shù)定價 39.銷售促進(jìn) 1.恩格爾定律 2.產(chǎn)品屬性列舉法 3.快取脂策略 4.多角化增長戰(zhàn)略 1.恩格爾定律 2.消費者市場

3.集中性目標(biāo)市場營銷策略 4.促銷組合

四、簡答題(本大題共4小題，每小題7分，共28分)40.簡述理想的補缺基點的特征。41.簡述馬斯洛的需要層次理論。42.簡述企業(yè)可采取的品牌與商標(biāo)策略。43.簡述促銷工具——宣傳的作用。

40．某食品企業(yè)生產(chǎn)A、B、C、D四種產(chǎn)品，用波士頓矩陣圖可示意如下。請用波士頓矩陣分析法說明它們對應(yīng)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位類型，并選擇其中一種戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位簡述其經(jīng)營策略。(8分)

相對市場占有率

41．家用轎車、摩托車、自行車均為滿足消費者出行的交通工具。請指出這三種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)間的競爭者類型是什么?為什么?(6分)42．以家庭中常用的某種電器(如電視、冰箱、洗衣機等)為例，說明產(chǎn)品整體概念。(8分)43．請畫出市場營銷專業(yè)化組織中職能型組織機構(gòu)圖。(6分)40.簡述與一般的市場營銷相比，大市場營銷具有的特點。(6分)41.簡述典型產(chǎn)品生命周期的每個階段，并繪出產(chǎn)品生命周期圖。(6分)42.請列出四種以上(含四種)廣告媒體并簡述其主要優(yōu)、缺點。(8分)43.簡述市場營銷“4C”的涵義并指出市場營銷組合由“4P”轉(zhuǎn)向“4C”的原因。(8分)40．簡述目前人口環(huán)境方面的主要動向有哪些？ 41．影響消費者購買行為的主要因素有哪些？ 42．簡述差別定價策略的四種形式。43．關(guān)系營銷可分為哪幾個層次？ 40．簡述選擇目標(biāo)市場戰(zhàn)略需考慮的因素。41．簡述德爾菲法(專家意見法)的基本過程。42．簡述可供企業(yè)選擇的包裝策略。43．簡述影響分銷渠道設(shè)計的因素。40.簡述組織市場的特點。

41.有效市場細(xì)分應(yīng)具備的條件有哪些？

42.簡述產(chǎn)品生命周期中衰退期應(yīng)采取的營銷策略。43.簡述市場營銷審計的內(nèi)容。

1.根據(jù)在購買活動中所起到的作用，家庭成員一般可分為哪幾種類型？ 2.何謂零售商？它有哪些功能？ 3.企業(yè)定價程序由哪幾步組成？ 1.簡述產(chǎn)品包裝的作用。

2.除尋找新顧客外，推銷人員還應(yīng)承擔(dān)哪些任務(wù)? 3.簡述市場營銷部門組織形式的演變過程。

五、案例題(本題16分)44.案例資料：

2008年底中國進(jìn)行了成品油稅費改革，這次改革的重點是：(1)取消了養(yǎng)路費等一系列涉及汽車消費的固定收費；(2)汽、柴油等成品油消費稅將實行從量定額計征。這次改革意味著汽車的使用成本將直接與用油量的多少掛鉤。耗油量越大，汽車的使用成本越高。面對這一改變，消費者的汽車消費觀念也發(fā)生了巨大變化。越來越多的消費者青睞油耗較低的小排量汽車。這一政策推出后，國內(nèi)一些生產(chǎn)企業(yè)紛紛在節(jié)能汽車上做文章。比如，國內(nèi)一家原本生產(chǎn)高檔大排量汽車的A公司，決定于2009年推出一款專門以國內(nèi)中青年女性為目標(biāo)群的小排量、節(jié)能、環(huán)保型汽車，該款新車命名方法是企業(yè)名稱加上新品牌名稱。該車不僅具有耗油量低、環(huán)保等特點，而且有十多種顏色可供消費者選擇。要求：請根據(jù)上述資料回答以下問題：

(1)該公司采用了哪種產(chǎn)品延伸策略?為什么?(4分)(2)采用上述產(chǎn)品延伸策略的風(fēng)險有哪些?(6分)(3)該公司采用的品牌統(tǒng)分策略的好處有哪些?(6分)44．案例資料：

位于國內(nèi)某地區(qū)的一家珠寶店專門經(jīng)營珠寶首飾。幾個月前，珠寶店進(jìn)了一批碧璽寶石首飾。該寶石飾品同商店以往銷售的紅、藍(lán)寶石飾品不同，它的顏色更鮮艷，價格也更低。對消費者來說，碧璽寶石飾品是一種新產(chǎn)品。副經(jīng)理張麗十分欣賞這些造型獨特、款式新穎的珠寶，她認(rèn)為這個新產(chǎn)品將會引發(fā)顧客的購買興趣，形成購買熱潮。為了讓顧客感覺物超所值，她在考慮進(jìn)貨成本和平均利潤的基礎(chǔ)上，為這些商品確定了銷售價格。

張麗決定嘗試運用她本人熟知的營銷策略：一方面，她向銷售人員詳細(xì)介紹這批珠寶飾品的特性，并下發(fā)了書面材料，以便他們能更詳盡、更準(zhǔn)確地將信息傳遞給顧客；另一方面，張麗把這些珠寶裝入透明展示箱，擺放在店鋪醒目位置。一個月后，碧璽寶石飾品銷售情況令人失望，由此張麗認(rèn)為顧客不接受碧璽寶石。恰好當(dāng)時張麗要參加一次大型訂貨會，出發(fā)前張麗決定減少商品庫存，在向下屬發(fā)出碧璽寶石首飾半價出售的指令后就匆忙起程了。然而，降價也沒有奏效。

兩周后，張麗從外地回來，助手告訴她：“經(jīng)理柳偉將那批碧璽寶石飾品在原價基礎(chǔ)上提高了一倍進(jìn)行銷售，結(jié)果是銷售火爆?！睆堺惡芤苫螅暗蛢r都賣不掉，怎么高價就賣出去了呢?” 結(jié)合案例回答下列問題：

(1)張麗對這批珠寶采取了哪些營銷組合策略?(6分)(2)這批珠寶低價賣不出去，為什么高價反而熱銷?(6分)(3)從營銷角度看，你得到哪些啟示?(4分)44.D護(hù)膚品是S廠以北京某高校的技術(shù)與配方生產(chǎn)出來的民族工業(yè)產(chǎn)品。在當(dāng)今國外護(hù)膚品大量進(jìn)入中國市場，導(dǎo)致市場競爭白熱化的環(huán)境中，能夠保持自己的生存發(fā)展，并且越做越大，其成功的原因主要是源于它早期的市場開發(fā)定位以及后來不斷的市場細(xì)分和目標(biāo)市場營銷策略的運用。

S廠將產(chǎn)品推向市場時投入1億元的市場開發(fā)費用，并將產(chǎn)品定位于中國廣大中低收入階層消費者。該廠早期以單一產(chǎn)品滿足整個市場的消費者，廣告中出現(xiàn)的人物是京劇演員、出租車司機、工地上的采訪記者；隨著市場競爭加劇，隨后將廣告中出現(xiàn)的人物相繼轉(zhuǎn)為男性青年、老年人爭搶使用女青年的D產(chǎn)品的場景。現(xiàn)在，D產(chǎn)品又推出早霜和晚霜系列，在國內(nèi)護(hù)膚品市場競爭中邁出了新的步伐。通過上述給出的信息，請回答：

(1)S廠的產(chǎn)品在市場開發(fā)階段市場細(xì)分采用的變量是什么?現(xiàn)在的市場細(xì)分又有什么變化?(4分)(2)根據(jù)案例中給予的信息，說明它的市場定位依據(jù)。(8分)(3)根據(jù)以上的分析，描繪出D產(chǎn)品市場戰(zhàn)略的發(fā)展變化過程(先后采取的市場戰(zhàn)略類型)。(4分)44．2006年11月初“中非合作論壇”在北京成功舉行。與會各方取得了豐碩的成果。中國二十多年來改革開放取得的巨大成就以及中國現(xiàn)在在國際社會中享有的聲望和地位，都極大地吸引了非洲各國。中國政府減免了非洲地區(qū)的巨額債務(wù)，同時承諾加強中國與非洲各國在金融、貿(mào)易、投資、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作力度。中國政府的這一重大舉措受到與會非洲各國的贊賞與歡迎，在非洲大地引發(fā)了“中國熱”。而“中國熱”升溫的直接結(jié)果是在非洲地區(qū)掀起了學(xué)習(xí)中文的熱潮。國內(nèi)某知名電子辭典生產(chǎn)廠商抓住這一機會，迅速地推出針對母語為法語的非洲國家學(xué)習(xí)中文的電子辭典——“學(xué)得快"尊貴型漢語學(xué)習(xí)機，價格為200美元/臺，通過城市的百貨公司和電器專賣店銷售，并以電視廣告為主，平面媒體為輔進(jìn)行促銷宣傳。它的銷售對象以接受過中等教育特別是接受過高等教育的政府職員和企業(yè)管理人員為主，該產(chǎn)品一經(jīng)推出，廣受歡迎。三個月后該生產(chǎn)廠商又推出針對在校學(xué)生為主的“學(xué)得快”通用型漢語學(xué)習(xí)機，價格為99.8美元／臺。由于新產(chǎn)品價格低廉，非洲地區(qū)代理商的訂單接踵而來。

根據(jù)以上資料，結(jié)合目標(biāo)市場營銷理論，請回答：

（1）對消費者市場進(jìn)行市場細(xì)分的依據(jù)（變量）有哪些?該企業(yè)進(jìn)行市場細(xì)分的依據(jù)屬于哪一種類型?（5分）（2）該企業(yè)選擇了哪一種目標(biāo)市場戰(zhàn)略?為什么?（5分）（3）何謂市場定位?該企業(yè)市場定位的依據(jù)是什么?（6分）44．案例資料：

近年來，隨著人們收入水平的提高，旅游消費人群不斷擴大。大學(xué)生假期旅游已成為時尚。李曉、王明、周梁是某高校大三學(xué)生，他們平時關(guān)系甚好。在李曉的動議下，三人經(jīng)過與其家長反復(fù)溝通、商議，并在家長那里獲取足夠的旅游資金后，決定2008年暑期在國內(nèi)選擇一家旅行社進(jìn)行他們?nèi)松械谝淮温糜蜗M活動。

旅游消費活動對三人來講畢竟是第一次，由于旅游花銷較大，各個旅行社知名度、服務(wù)水準(zhǔn)差異也大，旅游產(chǎn)品購買風(fēng)險顯而易見。三人開始分頭了解、搜集相關(guān)旅行社的信息。經(jīng)過看廣告、網(wǎng)上查詢，與有經(jīng)歷、經(jīng)驗的同學(xué)交流，去學(xué)校附近的旅行社咨詢等調(diào)研后，他們決定選擇A旅行社推出的“國內(nèi)某一大城市經(jīng)典游”項目進(jìn)行旅游消費。

A旅行社為改變旅游“產(chǎn)品”無法滿足人們的多樣化、個性化需求，暑假根據(jù)大學(xué)生的旅游需求特點，在不增加該項目費用的前提下增加了該項目的特色。比如在原旅游項目中增加郊外運動游(爬山、漂流)。在促銷方面，推出有獎旅游銷售，特等獎獲得者可免費獲得重大體育賽事門票兩張(在此期間，該城市有國內(nèi)足球甲A比賽)。但該旅行社的定價并不比其他旅行社的同類旅游“產(chǎn)品”高。三人暑期隨團如期進(jìn)行了旅游，旅行社按合同約定圓滿提供了相應(yīng)的服務(wù)。回校后李曉逢人便興致勃勃地講該次旅游的軼事，將該次旅游總結(jié)為一個字“爽”，儼然像該旅行社的一個推銷員。要求：請根據(jù)上述案例的描述，回答以下問題：

(1)說明該次旅游購買決策過程的三個主要角色。(3分)(2)該購買行為屬于哪種類型?為什么?(4分)(3)描述購買決策過程。(5分)(4)站在李曉的角度，簡要寫出購后行為分析。(4分)44.案例資料：

在大多數(shù)情況下，企業(yè)面臨的市場環(huán)境在不斷的發(fā)生變化。由于這種變化，市場的需 求也在變化，并且處于一個不穩(wěn)定的狀態(tài)中。市場需求越不穩(wěn)定，越需要精確的預(yù)測。準(zhǔn) 確地預(yù)測市場需求是企業(yè)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。因為任何錯誤的預(yù)測都可能導(dǎo)致諸如庫存 積壓或者是存貨嚴(yán)重不足，從而產(chǎn)生銷售額下降或銷售中斷等不良后果。

萬樂電器公司作為一家專業(yè)生產(chǎn)汽車音響配套產(chǎn)品的企業(yè)，它的營銷經(jīng)理采集了2003~2008年的銷售數(shù)據(jù)，各年銷售額分別為1050萬元、1152萬元、1620萬元、1922萬元、2103萬元、2701萬元。要求：請運用直線趨勢法(利用最小平方原理)預(yù)測萬樂電器公司2009年的銷售額，并列出其它的市場需求預(yù)測方法。

1.試述企業(yè)可以通過哪些方法來尋找新的市場營銷機會。2.試述企業(yè)如何實施網(wǎng)絡(luò)營銷。

1.有人說“聰明的企業(yè)做新聞，愚蠢的企業(yè)打廣告”，你認(rèn)可這個觀點嗎？為什么？ 2.試述影響企業(yè)選擇目標(biāo)市場策略的因素。

第二篇：市場營銷學(xué) 名詞解釋 簡答題

市場營銷環(huán)境是指影響企業(yè)與其目標(biāo)市場進(jìn)行有效交易能力和的所有行為者和力量。

所謂微觀環(huán)境，是指由企業(yè)本身市場營銷活動所引起的與企業(yè)市場營銷緊密相關(guān)、直接影響其市場營銷能力的各種行為者。供應(yīng)商，顧客，競爭者

所謂宏觀環(huán)境是指影響企業(yè)微觀環(huán)境的各種因素和力量的總和。

經(jīng)濟因素

科技因素

社會文化因素

環(huán)境分析，是指對外部環(huán)境中可能影響企業(yè)前景及營銷計劃的力量、事件和關(guān)系進(jìn)行收集和分析。

（一）分析了解環(huán)境動向即通過市場調(diào)研、營銷信息系統(tǒng)了解分析掌握有關(guān)動向。

（二）評價機會與威脅環(huán)境威脅是指環(huán)境中對企業(yè)營銷不利的各項因素的總和。

市場機會是環(huán)境中對企業(yè)營銷有利的各項因素的總和。

? 第一步，對影響企業(yè)營銷的環(huán)境因素進(jìn)行威脅和機會的分辨。

? 第二步，評價各影響因素給企業(yè)營銷帶來機會和威脅的程度。

? 第三步，繪制“機會和威脅”矩陣分析圖。

? 企業(yè)對策

? 應(yīng)對威脅的策略

? 應(yīng)對機會的策略

? 應(yīng)對綜合環(huán)境的策略

第四章

消費者市場的特點: 廣泛性 分散性 伸縮性 易變性 差異性 非專業(yè)性 季節(jié)性

動機是指引起和維持個體活動并使之朝一定目標(biāo)和方向進(jìn)行的內(nèi)在心理動力。感覺是人們通過視、聽、嗅、觸等感官對外界的刺激物或情境的反應(yīng)或印象

學(xué)習(xí)是指由于經(jīng)驗引起的個人行為的改變。

態(tài)度是指一個人對某些事物或觀念長期持有的認(rèn)識上的評價、情感上的感受和行動傾向

第5章

產(chǎn)業(yè)市場，是由為進(jìn)一步生產(chǎn)、維持機構(gòu)運作而購買產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)消費者所組成的市場。特點：購買者數(shù)量少，但購買數(shù)量大 專業(yè)化購買，參與決策的人數(shù)眾多

購買者的分布相對集中 直接購買

產(chǎn)業(yè)市場的需求是派生需求 買賣雙方關(guān)系緊密

需求缺乏彈性 以租代購的方式較普遍

需求波動性大

購買類型：

直接重購是一種慣例化的購買行為，購買者訂購以往購買過的產(chǎn)品。

修正再購這是一種較復(fù)雜的購買行為，購買者要對以往購買過的產(chǎn)品進(jìn)行修正。新購買采購者首次購買某種產(chǎn)品或服務(wù)，這是最為復(fù)雜的購買行為。

第九章

目標(biāo)市場營銷，又稱STP戰(zhàn)略。是指企業(yè)識別各個不同的購買者群體的差別，有選擇地確認(rèn)一個或幾個購買者群體作為自己爭取的目標(biāo)，發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，滿足其全部或部分的需要。進(jìn)行原因：企業(yè)資源的有限性 企業(yè)經(jīng)營的擇優(yōu)性 市場需求的差異性

市場細(xì)分，是指根據(jù)消費者的消費需求、購買行為和購買習(xí)慣的差異，把某一產(chǎn)品的整體市場劃分為若干個由消費需求大致相同的消費者群所組成的子市場的過程

其作用分析市場機會，選定目標(biāo)市場

有利于掌握市場的特點，制定有效的營銷策略

有利于提高企業(yè)競爭力及經(jīng)濟效益、目標(biāo)市場策略含義優(yōu)缺點，以及如何選擇，自己補充

市場定位就是在目標(biāo)顧客心目中為企業(yè)產(chǎn)品確定一個適當(dāng)?shù)奈恢谩?/p>

定位種類：功能定位 消費者層次定位技術(shù)含量與生產(chǎn)規(guī)模定位市場區(qū)域定位 第10.11章

（整體）產(chǎn)品是指能提供給市場的可滿足某種需要的任何東西，包括有形的商品、無形的服務(wù)，還包括地點、人物、組織等

層次：核心產(chǎn)品（核心層）：整體產(chǎn)品提供給購買者的實際效用和利益。

形式產(chǎn)品（有形層）：產(chǎn)品在市場出現(xiàn)時的物質(zhì)實體外形，是核心產(chǎn)品的表現(xiàn)形式。附加產(chǎn)品（延伸層）：整體產(chǎn)品提供給顧客的一系列附加利益，維修運送安裝。。

產(chǎn)品的分類

日用品 選購品特殊品 指具備獨有特征或消費者特別偏愛的特定品牌標(biāo)記的產(chǎn)品。產(chǎn)品組合，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全部產(chǎn)品線、產(chǎn)品項目的組合方式。

產(chǎn)品組合廣度：企業(yè)擁有產(chǎn)品線的數(shù)量。

產(chǎn)品組合的深度：每條產(chǎn)品線產(chǎn)品項目的數(shù)量

產(chǎn)品生命周期是指一種產(chǎn)品在市場上出現(xiàn)、發(fā)展到最后被淘汰的過程。作用：可以幫助管理者預(yù)測未來并制定和完善其營銷策略。揭示了創(chuàng)新的重要性

引入期：建立初級需求，提高知名度

成長期：創(chuàng)立名牌，提高偏愛度

成熟期：延長周期，提高競爭力

衰落期：掌握時機，退出市場

從市場營銷的角度來看，新產(chǎn)品是指能夠給消費者帶來新的滿足和利益的任何東西。完全新產(chǎn)品

換代新產(chǎn)品

改革新產(chǎn)品

仿制新產(chǎn)品

新產(chǎn)品的開發(fā)程序

1.收集新產(chǎn)品構(gòu)思2 篩選新產(chǎn)品構(gòu)思3 觀念產(chǎn)品的策劃與分析4 試制新產(chǎn)品 5 試銷 6 上市（商業(yè)化階段）--推出時機，如何推出

品牌：用于識別產(chǎn)品的經(jīng)營者和區(qū)別競爭者同類產(chǎn)品

作用：識別商品出處，宣傳推廣商品，承諾產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)專用權(quán)利，充當(dāng)競爭工具

價格是消費者為了獲得和使用產(chǎn)品或服務(wù)的利益而支付的價值。

買價、賣價和成交價

出廠價、收購價、批發(fā)價和零售價

政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價

需求價格彈性；需求對價格的變動作出多大的反應(yīng)

指定價格方法：成本導(dǎo)向定價，競爭導(dǎo)向定價，以需求為導(dǎo)向定價：撇脂定價法:先定高價，再逐步j(luò)iangjia滲透定價法：先定低價，迅速吸引大量購買者，形成大眾市場。地位標(biāo)志定價法：吸引地位意識強烈的消費者產(chǎn)品線定價法掛零定價法產(chǎn)品組合定價法

價格折讓策略：

現(xiàn)金折扣：對迅速付款的買家降低價格。

數(shù)量折扣：對大批量購買的買主降價

功能折扣：（貿(mào)易折扣）由銷售者提共給那些執(zhí)行一定的貿(mào)易只能，的分銷渠道成員的。季節(jié)折扣：對在淡季購買商品或服務(wù)的顧客降低

折讓：降低目錄價格，以舊換新

13章

分銷渠道，也稱為銷售渠道，通常是指產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入消費領(lǐng)域過程中，由參與產(chǎn)品或服務(wù)轉(zhuǎn)移的一系列相互聯(lián)系的機構(gòu)所組成的通道。

中間商：批發(fā)商是指獨立于制造商、專門從事產(chǎn)品批量買賣的中間商。

零售商是指以零售為其主營業(yè)務(wù)，直接為最終消費者服務(wù)的中間商。

代理商是接受委托代銷商品，對商品只有經(jīng)營權(quán)，沒有所有權(quán)，按銷售額提取一定

比例報酬的中間商。

選擇性分銷：用于顧客需要仔細(xì)選擇的商品分類

目的是提高商品形象、強化推介力度、增加商品選購率

中間商在顧客心目中具有一定地位、享有較高信譽，具有較強市場開拓和市場營銷能力。普遍分銷：生產(chǎn)廠家利用盡可能多的中間商來銷售自己商品，提高銷售渠道網(wǎng)點在目標(biāo)市場的覆蓋密度，讓商品最大限度地接近每一個顧客

用于日用品，選擇較少的商品，購買聘書高，不宜長時間存放，欲望容易消退

獨家分銷渠道：在一定地區(qū)內(nèi)，只選擇一個中間商。

適用于顧客非常重視品牌，尤其是重視私人品牌的商品。

提高企業(yè)形象，拉開商品檔次。

促銷,又稱促進(jìn)銷售，是企業(yè)用以向人們通報其產(chǎn)品、服務(wù)、形象和理念，說服和提醒他們對其產(chǎn)品及企業(yè)自身的信任、支持和注意的任何溝通形式。

促銷組合：根據(jù)營銷目標(biāo),將各種促銷方式進(jìn)行有計劃、有目的的選擇編配，綜合運用。廣告促銷：廣告通過各種大眾媒體，將欲推介的產(chǎn)品，服務(wù)和理念的信息同時傳達(dá)給大量人群，取代銷售人員與各個單獨潛在顧客的交談。

人員銷售：為了大成交易，通過交談用口頭介紹的方式，向一個或者多個潛在顧客執(zhí)行面對面的市場營銷通報和溝通，適用于每一個商業(yè)層次

優(yōu)點：業(yè)務(wù)活動機動靈活，可以取得較高的推銷效率，多數(shù)情況下可以促成即時的購買行為，推銷員出來推銷工作，還可以做市場調(diào)查研究或者維修工作。

宣傳推廣：以非付款，新聞特刺耳的形式，發(fā)布所欲推廣的信息。

銷售促進(jìn)：一系列直接誘導(dǎo)顧客或銷售人員的活動或物質(zhì)資源，主要用于加強和補充其他工具。

第三篇：市場營銷學(xué) 名詞解釋

1.顧客滿意：顧客將產(chǎn)品和服務(wù)滿足其需要的績效與期望進(jìn)行比較所形成的感覺狀態(tài)。

2.市場營銷：市場營銷是通過創(chuàng)造和交換產(chǎn)品及價值，從而使個人或群體滿足欲望和需要的社會過程和管理過程。

3.市場:市場是商品經(jīng)濟中生產(chǎn)者與消費者之間為實現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)價值，滿足需求的交換關(guān)系、交換條件和交換過程。

4.品牌:品牌是用以識別某個銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或服務(wù)，并使之與競爭對手的產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別開來的商業(yè)名稱及其標(biāo)志，通常由文字、標(biāo)記、符號、圖案和顏色等要素或這些要素的組合構(gòu)成。

5.零售：零售是指所有想最終消費者直接銷售產(chǎn)品或服務(wù)，用于個人及非商業(yè)性用途的活動。

6.廣告：廣告是廣告主以出盡銷售為目的，付出一定的費用，通過特定的媒體傳播商品或勞務(wù)等有關(guān)經(jīng)濟信息的大宗傳播活動。

7.組織行為：組織市場之工商企業(yè)為從事生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)活動以及政府部門和非盈利組織履行職責(zé)而購買產(chǎn)品和服務(wù)所構(gòu)成的市場。

8.品牌資產(chǎn)：品牌資產(chǎn)是一種超過商品或服務(wù)本身利益以外的價值。

9.產(chǎn)品組合：產(chǎn)品組合是指企業(yè)提供給市場的全部產(chǎn)品線和產(chǎn)品項目的組合或結(jié)構(gòu)，即企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。

10.市場細(xì)分：市場細(xì)分就是企業(yè)根據(jù)自身條件和營銷意圖，以需求的某些特征或變量為依據(jù)，區(qū)分具有不同需求的顧客群體的過程。

11.人員推銷：人員推銷是企業(yè)運用推銷人員直接向顧客推銷商品和勞務(wù)的一種促銷活動。

12.顧客認(rèn)知價值：顧客認(rèn)知價值是指企業(yè)讓渡給顧客，且能讓顧客感受到的實際價值。

13.定點超越：定點超越指找出競爭者在管理和營銷方面的最好作法作為基準(zhǔn)，然后加以模仿、組合和改進(jìn)，力爭超過競爭者。

14.相關(guān)群體：相關(guān)群體也稱參考群體或參照群體，指一個人在認(rèn)知、情感的形成過程和行為的實施過程中用來參照標(biāo)準(zhǔn)的某個人或某些人的集合，是個人在特點情況下作為向?qū)Ф褂玫娜后w。

15.市場定位：市場定位也被稱為產(chǎn)品定位或競爭性定位，是根據(jù)競爭者現(xiàn)有產(chǎn)品在細(xì)分市場上所處的地位和顧客多產(chǎn)品某些舒心的重視程度，塑造出本企業(yè)產(chǎn)品與眾不同的鮮明個性或形象并傳遞給目標(biāo)顧客，使該產(chǎn)品在細(xì)分市場上占有強有力的競爭位置。

第四篇：醫(yī)藥市場營銷學(xué) 名詞解釋

所謂市場營銷組合，就是整理和分析研究與醫(yī)藥售價格之間的差額。企業(yè)可以控制的、用來影

一、營銷渠道概念市場有關(guān)的信息，提出結(jié)

二、醫(yī)藥市場營銷學(xué)的概念p6（重點名詞解釋）

根據(jù)市場營銷學(xué)的原理響市場需求的各種市場認(rèn)真研究醫(yī)藥市場的發(fā)營銷因素和手段的綜合論與建議，為企業(yè)制定市展變化，圍繞市場需要和運用與最佳組合。場營銷戰(zhàn)略提供參考依醫(yī)藥科技的發(fā)展，在國家

一、醫(yī)藥市場細(xì)分的概念有關(guān)法律法規(guī)指導(dǎo)下。為（p121）（重點名詞解釋）據(jù) 市場提供適合的產(chǎn)品，制所謂醫(yī)藥市場細(xì)分就是

一、醫(yī)藥市場預(yù)測的概定適合的價格，采用高效念（重點名詞解釋）的銷售渠道和促銷措施辨別具有不同欲望和需

（一）醫(yī)藥市場預(yù)測向合適的顧客銷售產(chǎn)品，求的醫(yī)藥消費者群體，將的概念（P203）以取得良好的經(jīng)濟效益大的綜合市場按不同標(biāo) 醫(yī)藥市場預(yù)測和社會效益。就是在市場調(diào)查和市場大市場營銷觀念（重點名準(zhǔn)進(jìn)行分類，并用自己的分析的基礎(chǔ)上，運用邏詞解釋）：企業(yè)為了成功產(chǎn)品服務(wù)于這些子市場輯、數(shù)字和統(tǒng)計等科學(xué)的的進(jìn)入特定市場和在特的過程。預(yù)測方法，預(yù)先對醫(yī)藥市定市場營銷，在策略上要

一、醫(yī)藥目標(biāo)市場的概念場未來的發(fā)展變化趨勢協(xié)調(diào)的運用經(jīng)濟、心理、（P132）（重點名詞解釋）做出描述和量的估計。政治和公共關(guān)系的技巧。所謂醫(yī)藥目標(biāo)市場，是指1.附加產(chǎn)品（重點名以贏得若干參與者的合醫(yī)藥企業(yè)在市場細(xì)分并詞解釋）稱延伸產(chǎn)品，作和支持。P11 對細(xì)分市場進(jìn)行分析評指產(chǎn)品的各種附加利益

1.網(wǎng)絡(luò)營銷的概念（重點價的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)資的總和。消費者可以隨同名詞解釋）：就是企業(yè)在源和經(jīng)營條件所選定的、形式產(chǎn)品提供的各項服充分研究網(wǎng)絡(luò)顧客需要準(zhǔn)備以相應(yīng)的醫(yī)藥產(chǎn)品務(wù)所產(chǎn)生的利益 的基礎(chǔ)上運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、或服務(wù)去滿足其需要的（一）品牌的定義電腦科技、數(shù)字交互或多那一個或幾個細(xì)分市場。(p241（重點名詞解釋）媒體的為例來實現(xiàn)企業(yè)

一、市場(產(chǎn)品)定位(p136)品牌就是俗稱營銷目標(biāo)。的牌子，是制造商或經(jīng)銷

1.綠色營銷的概念（重（重點名詞解釋）市場商加在商品上的標(biāo)志，其點名詞解釋）所謂綠色營定位又稱為產(chǎn)品定位，所目的是為了把不同生產(chǎn)銷，就是指企業(yè)在營銷全謂市場定位，就是指針對者或經(jīng)銷商的產(chǎn)品區(qū)別

開來。品牌一般是由品牌

過程即產(chǎn)品的設(shè)計、生消費者對企業(yè)或產(chǎn)品屬名稱，品牌標(biāo)志，商標(biāo)等

性的重視程度，給本企業(yè)組成。

產(chǎn)、制造、消費、廢棄物的處理方式等等都應(yīng)充的產(chǎn)品創(chuàng)造并培養(yǎng)一定1.品牌名稱(p241（重

點名詞解釋）品牌名

分體現(xiàn)（環(huán)境意識）和（社的特性，樹立與眾不同的稱是指品牌中可以用語會意識）。市場形象，確定企業(yè)相對言稱呼的部分，即品牌中的可讀部分。

處方藥（重點名詞解釋）于競爭者在目標(biāo)市場上只能通過具有執(zhí)照的醫(yī)所處的市場位置。2.品牌標(biāo)志(p241（重

點名詞解釋）品牌標(biāo)

一、醫(yī)藥市場營銷環(huán)境師或者有他們的處方才志是指品牌中可以被認(rèn)的內(nèi)涵p143（重點名詞識，但不能用語言稱謂的能調(diào)配，并在醫(yī)務(wù)人員的解釋）所謂醫(yī)藥企業(yè)部分。品牌標(biāo)志常為某種指導(dǎo)下應(yīng)用的藥品 的市場營銷環(huán)境，就是指符號，象征，圖案以及其

一、醫(yī)藥市場營銷戰(zhàn)略與醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的、他特殊的設(shè)計。品牌標(biāo)志的概念與意義（（重點名影響企業(yè)生存與發(fā)展的是一種視覺語言。詞解釋））p89 所有內(nèi)外部客觀要素的3.商標(biāo)(p241（重點名市場營銷戰(zhàn)略（概念）：總和，亦即企業(yè)賴以生存詞解釋）)世是指企業(yè)在市場營銷活的內(nèi)外部社會條件。界知識產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于商動中，在通過對營銷內(nèi)外醫(yī)藥市場信息（重點名詞的定義是：“商標(biāo)是用來部環(huán)境客觀分析研究基解釋）：是一定時間和條區(qū)別某一工業(yè)和商業(yè)企礎(chǔ)上，對企業(yè)未來營銷工件下，醫(yī)藥市場交易活動業(yè)或這種企業(yè)集團的商作的總體規(guī)劃與安排，是的各種信息、情報、數(shù)據(jù)品標(biāo)志?！?實現(xiàn)這樣的規(guī)劃所應(yīng)采資料的總稱。藥品批零差價（重點名詞取的行動。醫(yī)藥市場調(diào)查（重點名詞解釋）：藥品批零價格是

一、市場營銷組合的概解釋）是指通過科學(xué)的方

念（重點名詞解釋）p100 指藥品批發(fā)價格與其零

法系統(tǒng)地、客觀地收集、（p301重點名詞解釋）市場營銷渠道也稱貿(mào)易渠道或分銷渠道，是指產(chǎn)品或服務(wù)從生產(chǎn)者向消費者或最終用戶轉(zhuǎn)移過程中所經(jīng)歷的一切取得所有權(quán)的商業(yè)組織和個人。營銷溝通的概念及作用（重點名詞解釋）溝通通常是指兩個或兩個以上的人之間或社會群體間進(jìn)行的傳遞、接收、交流和分享信息或建立理解的社會活動的過程。

二、醫(yī)藥產(chǎn)品廣告的概念（重點名詞解釋）醫(yī)藥產(chǎn)品廣告，是指利用各種媒體或形式發(fā)布用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病的廣告 藥品銷售人員與醫(yī)藥產(chǎn)品銷售(p378)（重點名詞解釋）藥品銷售人員是受過醫(yī)學(xué)、藥學(xué)的專門教育，具有一定臨床理論知識及實際經(jīng)驗，經(jīng)過市場營銷知識及促銷技能的培訓(xùn)，從事藥品推廣、宣傳工作的市場促銷人員。醫(yī)藥產(chǎn)品營業(yè)推廣是指通過短期的推銷活動，直接引導(dǎo)和啟發(fā)、刺激顧客，以提高其購買興趣，促其立即作出購買行為，它是介于人員推銷與廣告宣傳之間的一種特殊的推銷方法。

第五篇：(公共政策概論)名詞解釋、簡答題、論述題

名詞解釋

1、*分權(quán)制：各級決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán)，上機無權(quán)干預(yù)下級決策活動的決策體制。

2、*非正式評價：指對評價者、評價形式、評價內(nèi)容沒有嚴(yán)格規(guī)定，對評價的最后結(jié)論也不作嚴(yán)格要求，人們根據(jù)自己掌握的情況對公共政策做出評價。

3、*決策支持系統(tǒng)：是指輔助決策工作的一種計算機系統(tǒng)，由美國麻省理工學(xué)院的來切爾S.斯科特和彼德G.W.基恩于20世紀(jì)70年代首次提出的。它是以管理科學(xué)、運籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，以計算機技術(shù)、模擬技術(shù)和信息技術(shù)為手段，而對半結(jié)構(gòu)化的決策問題，支持決策活動的具有智能的人-機計算機系統(tǒng)。

4、公共問題：指那些社會成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會問題。

5、公共政策主體能力：指政策主體能否成功地適應(yīng)環(huán)境的挑戰(zhàn)及其程度，即在環(huán)境的挑戰(zhàn)下，政策主體能否應(yīng)付或適應(yīng)這些挑戰(zhàn)，以及取得成功的程度。

6、組織理論：認(rèn)為政策執(zhí)行都需要組織，沒有組織就沒有執(zhí)行。在人們所建立的各種組織中，執(zhí)行組織是最嚴(yán)密的。因為它適應(yīng)了執(zhí)行中所需要的迅速準(zhǔn)確之特點。負(fù)責(zé)執(zhí)行的組織，其正式的與非正式的屬性，往往影響到該組織執(zhí)行政策的能力。

7、完全理性思維：存在一個基本的假定，即人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。擁有完全理性思維特征的公共決策者追求完美主義類型的決策。他們認(rèn)為，決策者可以搜集完備所有的決策因素，并且決策系統(tǒng)有足夠的能力處理分析這些信息，因此可以選擇一個最佳的決策方案。

8、*公共政策案例分析：是案例分析方法的一種。它是指運用定性或定量的方法，對公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進(jìn)對公共政策認(rèn)識和研究的深化，改進(jìn)公共政策實踐的一種研究方法。

9、公共政策評價：依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對公共政策的效益、效率、效果及價值進(jìn)行判斷的一種政治行為，目的在于取得有關(guān)這些方面的信息，作為決定政策變化、政策改進(jìn)和制定新政策的依據(jù)。

10、知識經(jīng)濟：是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應(yīng)的一種經(jīng)濟形態(tài)，是以知識資源為基礎(chǔ)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)，是以信息的生產(chǎn)和利用為核心，以人力資本為動力，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以強大的系統(tǒng)化和高新化、高效化的科研體系為后盾，以追求知識價值的不斷更新為目標(biāo)的經(jīng)濟。

11、*公共政策案例：公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個管理問題貨政策問題的描述和記錄。

12、*公共政策：政府依據(jù)特定時期的目標(biāo)，在對社會公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實的過程中所指定的行為準(zhǔn)則。

13、經(jīng)濟合理性思維：是對完全理性思維方式的一種改進(jìn)或具體化，并且是現(xiàn)實公共決策中經(jīng)常使用的思維方式。這一思維方式將決策者的注意力集中到經(jīng)濟可行性這個核心問題上，用經(jīng)濟的數(shù)量規(guī)則來限定無限的理性追求，將對于完全理性政策的美好愿望限制在預(yù)算約束之內(nèi)。

14、*公共政策體制：不僅指公共政策權(quán)

力在政策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局，而且指政策主體在政策過程中的活動程序。

15、集權(quán)制：權(quán)力集中于上級決策組織，上級組織包攬較多的決策事務(wù)，下級只能依照上級指令行事的決策機制。

16、管理理論：認(rèn)為主要負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的行政機構(gòu)，不僅受其合法委任權(quán)的影響，而且還要受到與之相關(guān)的利益集團的影響，政策系統(tǒng)中立法機關(guān)干預(yù)的影響，以及特定的政治環(huán)境中其它各種因素的影響。該理論把“管理”與“執(zhí)行”在很大程度上看成了同義語。

17、頭腦風(fēng)暴法：是—種專家會議法，可用來產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。它是1948年由創(chuàng)造性思維專家奧斯本(ALexF*Osborn)首先提出的一種加強創(chuàng)造性思維的手段。它可以用來產(chǎn)生大量關(guān)于解決問題的潛在辦法的建議。它通過召集一定數(shù)量的專家(通常在10---15人之間)——道開會研究，共同對某一問題做出集體判斷。

18、公共政策主體：是指參與、影響公共政策全過程，對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個人。

19、決策權(quán)力：可以定義為一種法津權(quán)力，它或者是在一系列可能行動中做出選擇的權(quán)力，或者是影響政策主體、推動他去選擇自已所偏好的某一行動的權(quán)力。

20、監(jiān)控系統(tǒng)：是指政策系統(tǒng)之外的人員和機構(gòu)，對政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機構(gòu)。

21、行動理論：認(rèn)為政策執(zhí)行是指對某一項公共政策所要采取的廣泛行動。

22、因果理論：大致包括三類內(nèi)容（1）把政策決定看成是一種假設(shè)，一張“指導(dǎo)人們從當(dāng)前情況導(dǎo)出設(shè)計目標(biāo)的地圖”。政策執(zhí)行是按地圖所指引的方向到達(dá)目的地；（2）把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。

23、交易理論：認(rèn)為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。這中間，政策執(zhí)行者與政策對象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動過程中，達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。依據(jù)某種價值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，而在實際中是行不通的。

24、系統(tǒng)理論：認(rèn)為政策執(zhí)行過程的分析，可以理解為外界環(huán)境對政策系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的輸入，系統(tǒng)產(chǎn)生了政策輸出，由政策結(jié)果和反饋提供了政策的評價與再輸入過程。

25、演化理論：認(rèn)為在提出政策問題、制定政策目標(biāo)、擬定政策方案過程中，都存在著許多不確定性和模糊性，多重目標(biāo)實際上會產(chǎn)生矛盾與沖突。政策方案是粗線條的設(shè)計。因而在實際執(zhí)行中，會對原有目標(biāo)不斷地重新設(shè)計。政策制定是反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。

26、正式評價：指事先制定完整的評價方案，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序和內(nèi)容執(zhí)行，并由確定的評價者進(jìn)行的評價。

27、順序決策思維：主要用于當(dāng)知識和意見的一致性尚不充分的時候，在第一階段，決策者往往同時較多地選擇一些處理方法或決策，在取得新的認(rèn)識和更為一致的意見后再過渡到下一階段；然后選擇比較可行的決策。這種思維有利于在十分不確定的情況和無所適從的條件下進(jìn)行公共決策。

28、劇烈變革思維：主要運用于重新設(shè)計，或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型。劇烈變革思維強調(diào)決策的迅速和徹底性，要求在較早的時間內(nèi)和較大規(guī)模下改變系統(tǒng)的運行情況。當(dāng)系統(tǒng)的問題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯節(jié)時，就可以運用這種思維方式進(jìn)行決策。

29、德爾菲法：是一種直覺預(yù)測技術(shù)。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的，以古希臘神話中的神諭之地、可預(yù)卜未來的阿波羅神廟原址“德爾菲”命名。這種技術(shù)最初是為軍事策略問題的預(yù)測而設(shè)計的，后來逐步為政府部門和工商業(yè)部門所采用，并擴展到教育、科技、運輸、開發(fā)研究、太空探測、住宅、預(yù)算和生活品質(zhì)等領(lǐng)域。

25、系統(tǒng)：指由兩個以上要素組成的，具有一定結(jié)構(gòu)和功能，與外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系的有機整體。

30、系統(tǒng)方法：就是按照事物本身的系統(tǒng)性把對象放在系統(tǒng)的形式中加以考察的一種方法，即從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，始終著重從整體與部分（要素）之間，從整體與外部環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的關(guān)系中，綜合而精確地考察對象以達(dá)到最優(yōu)地處理問題的一種方法。

31、系統(tǒng)分析：最早是由美國蘭德公司于20世紀(jì)40年代提出并使用的。系統(tǒng)分析就是對一個系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用系統(tǒng)觀點進(jìn)行思維推理，在確定和不確定的條件下探索可能采取的方案，通過分析對比，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)選出最優(yōu)方案；也可以說，系統(tǒng)分析就是為政策主體選擇一個行動方向，通過對情況的全面分析，對備選方案擇優(yōu)，為政策主體提供可靠的依據(jù)。

32、扁平式組織：削減了許多內(nèi)部層級，使自身結(jié)構(gòu)變得相對簡單，這種組織結(jié)構(gòu)強調(diào)信息共享，重視橫向聯(lián)系與協(xié)作，重視權(quán)力分散、自我管理和民主管理，強調(diào)人力資源開發(fā)。扁平的學(xué)習(xí)型組織因其有利于信息傳輸?shù)膬?yōu)點而成為公共組織的變革趨勢。

33、公共利益：是個人與其他社會成員所共享的資源與條件。

34、公共責(zé)任：指社會成員對參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺性，也意指他們對其行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度。簡答題

1、*簡述公共政策評價與一般的評價活動的區(qū)別。

答：第一，公共政策是政府有選擇的管理行為。公共政策的主體由于其特殊的職能和地位，使得它比一般政策具有更大的作用范圍和更深遠(yuǎn)的目的，因而要從公眾的、宏觀的、系統(tǒng)的高度來進(jìn)行評價。

第二，由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程，那么公共政策的實踐也必然是一個動態(tài)的過程，并會因為時間的推移因勢而動，因此對公共政策的評價也應(yīng)該放到一個比較長的時代和社會背景下進(jìn)行。第三，公共政策是對社會公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實的過程，對其進(jìn)行評價時就要考慮到社會公共利益是否得到了科學(xué)有效的分配和落實。

2、*簡述追蹤決策的主要特征。答：回溯分析，非零起點，雙重優(yōu)化，心理效應(yīng)。

3、*簡述接受政策的基本原因。答：（1）作為社會中的每一個成員，通過多年來的各種教育，已逐步形成一種政治行為模式，即對權(quán)威的尊重，包括對政府所

作的各種決定的服從。

（2）自我利益的保護(hù)與發(fā)展，經(jīng)常是部分政策對象服從政策的重要原因。通過比較、衡量，人們會認(rèn)識到執(zhí)行政策有什么好處，不執(zhí)行政策會帶來什么麻煩。

（3）人們遵守一項政策，主要是因為他們對政策合法性的認(rèn)同。生活于法制社會中的每一個成員，對政府經(jīng)過合法程序制定的政策，理所應(yīng)當(dāng)要遵守。

（4）不少人是因為害怕懲罰才服從政策。

（5）對任何一個政策對象來說，都有個對政策從不一般了解到一般了解，從一般了解不多到一般了解較多的過程。隨著時間的推移，人們會對政策的認(rèn)識逐步加深，執(zhí)行的自覺性也會不斷提高。

4、簡述知識經(jīng)濟時代公共政策的新特點。

答：（1）知識化與信息化。（2）民主化。（3）科學(xué)化。（4）高效化。

5、簡述公共政策的基本特征。答：

1、整體性；

2、超前性；

3、層次性；

4、多樣性；

5、合法性。

6、簡述決策方案應(yīng)包括的具體內(nèi)容。答：（1）方案執(zhí)行的必要說明。即指出要將所設(shè)計的方案付諸實施，首先應(yīng)注意哪些問題才能保證方案執(zhí)行效果與預(yù)期效果的一致。

（2）解決決策問題的基本措施。這是方案的核心內(nèi)容，要盡量做到明確、具體，并給決策方案的執(zhí)行者一定的機動性。要明確提出方案的執(zhí)行者應(yīng)該做什么、如何做與實現(xiàn)決策目標(biāo)有何必然聯(lián)系。由此可以增強執(zhí)行人員對其的可信性，提高方案的可操作性。

（3）明確決策方案對應(yīng)的階段。公共決策問題的復(fù)雜性使得其解決也呈現(xiàn)出長期性與階段性。因此，在方案中必須明確決策階段，以使得決策者進(jìn)行有針對性的劃分和決策。

（4）決策方案性質(zhì)的界定。即明確決策方案的適用對象，運用期限以及該方案著重解決的問題等。

（5）方案所需的各種條件的要求。如實施該方案所需相應(yīng)機構(gòu)的調(diào)整或重新設(shè)置，人員的配備狀況，以及資金等其它資源量的要求等。

7、現(xiàn)代意義上的公共政策評價興起于20世紀(jì)60-70年代的美國。概況起來，它的產(chǎn)生與發(fā)展可以歸結(jié)于哪些因素？

答：

1、學(xué)科與研究群體的推動；

2、政府外部動力；

3、政府內(nèi)部動力；

4、技術(shù)手段的完備。

8、社會問題和公共問題的聯(lián)系是怎樣的？

答：所謂社會問題是指社會的實際狀態(tài)與社會期望之間的差距，具有一定的廣泛性。公共問題是指那些社會成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會問題。這就是說，社會問題與公共問題并不是兩個對等的概念，社會問題既包括私人問題，也包括公共問題。

9、簡析哪些人容易從公共政策中獲得利益？

答：在通常的情況下有三種利益群體和個體容易從公共政策中獲得利益：

1、與政府主觀偏好一致或基本一致者；

2、最能代表社會生產(chǎn)力發(fā)展方向者；

3、普遍獲益的社會多數(shù)者。

10、*有人認(rèn)為，無為思維是一種消極被動的思維方式，你如何理解此說法？

答：無為思維是一種思維方式，但這并不是一種消極被動的思維方式，無為其實是一種有為。

無為思維指的是政府采取不行動的決策方式，即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。無為思想是公共決策中一種必不可少的思維方式，原因就在于許多公共事務(wù)并不一定必須政府出面解決才行，更多的時候要“止，而后能行”。

11、系統(tǒng)分析指標(biāo)體系通常包含哪些內(nèi)容？

答：

1、政策性指標(biāo)；

2、技術(shù)性指標(biāo)；

3、經(jīng)濟性指標(biāo)；

4、社會性指標(biāo)；

5、資源性指標(biāo)；

6、時間性指標(biāo)。

12、簡述公共機構(gòu)的特性。

答：（1）公共機構(gòu)有存在的必要性；（2）公共機構(gòu)有維護(hù)公共利益的能力；（3）公共機構(gòu)產(chǎn)出的獨特性。

13、簡述政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度。

答：（1）抵觸型。（2）僵化型。（3）滯后型。（4）折扣型。（5）結(jié)構(gòu)型

14、簡述系統(tǒng)的基本屬性。

答：（1）整體性；（2）相關(guān)性；（3）目的性；（4）動態(tài)性；（5）層次性；（6）環(huán)境適應(yīng)性

15、*公共政策主體的能力主要包括哪些內(nèi)容？

答：

1、規(guī)制社會成員行為的能力；

2、引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力；

3、調(diào)控各種利益關(guān)系的能力；

4、公平分配社會資源的能力；

5、公共政策體系內(nèi)部的整合能力。

16、簡述公共政策主體體系。答：公共政策主體應(yīng)包括政府主體、準(zhǔn)公共政策主體和社會公眾。核心主體分為政府主體（立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)）和執(zhí)政黨。

17、影響我國政策環(huán)境的主要因素。答：（1）社會因素；（2）政治因素；（3）經(jīng)濟因素；（4）科學(xué)技術(shù)因素；（5）文化因素；（6）教育因素；（7）人口因素；（8）自然資源因素；（9）生態(tài)因素；（10）心理因素。

18、*簡述西方國家利益團體對公共政策的影響。

答：（1）通過對競選的政黨提供支持或撤銷支持等手段對其政策綱領(lǐng)施加影響；（2）通過院外活動對議員施加壓力，使議會通過對其有利的政策法案，阻撓通過對其不利的法案；（3）密切與政府重要行政機關(guān)的聯(lián)系，影響政府有關(guān)社會福利、軍事、援外等方面的具體政策，為自己的經(jīng)濟利益服務(wù)；（4）通過資助等方式支持各種政策研究和咨詢機構(gòu)的工作，以影響政府的政策。

19、簡述實際工作中政策執(zhí)行者對待上級政策的三種態(tài)度。

答：一是求神似，去形似，抓住政策的精神實質(zhì)，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地執(zhí)行；

二是不求神似，只求形似，機械地照搬照抄照轉(zhuǎn)，執(zhí)行中“上下一般粗”；

三是既不求神似，也不求形似，而是自以為是，各行其是。

20、簡述公共政策分析要素的基本內(nèi)容。答：

1、政策問題；

2、政策目標(biāo)；

3、政策方案；

4、政策模型；

5、政策資源；

6、政策評價標(biāo)準(zhǔn)。

21、簡述提升政策主體能力的必要性。答：

1、從實踐來看，公共政策主體能力

不足；

2、公共政策主體能力現(xiàn)狀不能滿足日益增加和多樣化的公共需求；

3、“入世“新環(huán)境和經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)公共政策主體能力；

4、知識經(jīng)濟要求公共政策主體能力的提升。

7、政策效果；

8、政策環(huán)境；

9、政策信息。

22、簡述公共政策系統(tǒng)的構(gòu)成。答：公共政策系統(tǒng)主要由信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)、決斷系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成。

智囊系統(tǒng)在公共政策中的作用主要在于填補當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與其能力之間的差距，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)；公共政策的決斷系統(tǒng)是整個公共政策體制的核心和中樞系統(tǒng)。決斷系統(tǒng)不僅擁有決定權(quán)，而且還統(tǒng)帥其他子系統(tǒng)的活動。對政策過程的監(jiān)控，即有助于公共政策的合法化，也有助于政策方案的貫徹實施與評估，是實現(xiàn)既定目標(biāo)的有力保障。

23、簡述公共決策體制的類型。（1）層級結(jié)構(gòu)中的集權(quán)制與分權(quán)制。集權(quán)制是指權(quán)力集中于上級決策組織，上級組織包攬較多的決策事務(wù)，下級只能依照上級指令行事的決策機制。分權(quán)制是指各級決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán)，上級無權(quán)干預(yù)下級決策活動的決策體制。

（2）個人決策模式和集體決策模式。個人決策模式指決策權(quán)力屬于單個決策主體所有，它包括個人專斷式和個人負(fù)責(zé)制兩種具體形式；集體決策模式指決策機構(gòu)的全部成員擁有同等決策權(quán)力，共同決策和共同負(fù)責(zé)。

24、簡述信息系統(tǒng)的職責(zé)。

答：主要包括：（1）有計劃、有規(guī)律、經(jīng)常性地收集、整理、分析和貯存社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個方面的歷史和現(xiàn)實的情況與數(shù)據(jù)，以保證公共政策能夠及時獲得適用、準(zhǔn)確和充足的情報信息資料；（2）有意識地收集、整理政策實施過程及結(jié)果等方面的情況、數(shù)據(jù)，并及時向決策者反饋；（3）研究分析政策執(zhí)行結(jié)果中存在的問題，發(fā)現(xiàn)政策的偏差或失誤，并及時向決策者反饋。

25、大眾傳播媒介對決策問題提出的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？

答：（1）縮短了公眾議程的時間。（2）縮短了正式議程的時間。（3）擴大了決策問題提出的數(shù)量。

26、簡述政策環(huán)境因素的基本特征。（1）多樣性。（2）動態(tài)性。（3）交叉性。（4）突發(fā)性。

27、公共政策評價在公共政策運行中發(fā)揮的作用表現(xiàn)在哪些方面？

（1）公共政策評價可以檢驗公共政策實施的效果、效率和效益。

（2）公共政策評價有利于政策的科學(xué)化和民主化水平。

（3）公共政策評價監(jiān)督著政策資源的有效配置。

（4）公共政策評價能夠在公共部門內(nèi)部形成濃厚的競爭意識，有助于提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

（5）公共政策評價結(jié)論決定公共政策的生命周期。

因此，公共政策評價不僅是公共政策過程的關(guān)鍵一環(huán)，也是推動公共政策科學(xué)化、民主化的現(xiàn)實要求。

28、公共政策評價標(biāo)準(zhǔn)大致有哪些方面？

（1）投入工作量。即在公共政策執(zhí)行過程中所投入的各項資源的質(zhì)與量以及分配狀況。

（2）績效。即依據(jù)具體明確的目標(biāo)，分析公共政策對客觀事物與公共政策環(huán)境所造

成的實際影響。績效既包括公共政策推動的結(jié)果，又含有民眾心目中認(rèn)定的滿意程度。

（3）效率。即投入工作量與績效之間的一種比例關(guān)系，通常表現(xiàn)為政策投入與政策效果的比率。

（4）充分性。即滿足人們需要、價值或機會的有效程度,它反映了績效的高低。

（5）公平性。即公共政策所投入的工作量，以及產(chǎn)生的績效在社會不同群體間公平分配的程度。公共政策的類型不一樣，所反映的公平性的角度與觀點也不一樣。

（6）適當(dāng)性。即公共政策目標(biāo)和所表現(xiàn)出的價值偏好，以及所依據(jù)的假設(shè)是否合適。具體地說，公共政策追求的目標(biāo)是否是社會期望的，公共政策的成本與利益分配是否公平、公正。

（7）執(zhí)行力。即探求影響公共政策成敗的原因，進(jìn)而導(dǎo)致因果模型的構(gòu)建。

（8）社會發(fā)展總指標(biāo)。即對社會狀態(tài)與發(fā)展的數(shù)量進(jìn)行描述與分析，既反映過去的動向，又可作為社會現(xiàn)狀的說明，其特征是以描述性指針為主。

29、公共決策思維方法的特點有哪些？ 公共政策思維方法的特殊性就在于它具有“決策”和“公共性”的雙重特征。

30、漸進(jìn)思維和劇烈變革思維是矛盾的嗎？

答：漸進(jìn)思維指導(dǎo)下的公共決策者通常認(rèn)為，政策制定和貫徹是且應(yīng)當(dāng)是通過緩慢的進(jìn)展和小心的改變實現(xiàn)的；漸進(jìn)思維具有條件性。當(dāng)社會需要根本性變革時，漸進(jìn)緩行似乎就不太適用了。因為這樣會喪失許多機遇和造成更大的變革阻力。這時，劇烈的變革思維或稱革命性思維就更加符合實際。

劇烈變革思維主要運用于重新設(shè)計，或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型。當(dāng)系統(tǒng)的問題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯節(jié)時，就可以運用這種思維方式進(jìn)行決策，制定劇烈變革性的決策方案，有利于對問題的迅速解決。

漸進(jìn)思維和劇烈變革思維相輔相成，互相配合。

31、系統(tǒng)方法應(yīng)用于公共政策領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)遵循哪些原則？

答：（1）整體性。（2）綜合性。（3）最優(yōu)化。（4）可行性。

32、系統(tǒng)分析的主要特點和作用有哪些？

答：（1）系統(tǒng)分析首先把所研究的事物、現(xiàn)象和過程看作是一個整體——系統(tǒng)，確定給定系統(tǒng)的邊界范圍，把它從周圍的系統(tǒng)中劃分出來；同時，鑒定該系統(tǒng)的組成部分，必要時逐級劃分，確定各子系統(tǒng)。任一給定系統(tǒng)，都需要貫徹系統(tǒng)方法的整體性原則。

（2）系統(tǒng)分析重視給定系統(tǒng)的外部聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系。

（3）系統(tǒng)分析積極大膽地將現(xiàn)代應(yīng)用數(shù)學(xué)引入公共政策決策領(lǐng)域。數(shù)學(xué)方法的廣泛運用為電子計算機進(jìn)入公共政策部門提供了可能，使管理和政策逐步走向定量化、精確化和自動化。

（4）系統(tǒng)分析絕不忽視非計量因素，反而往往把它作為“難點”而認(rèn)真對待。

（5）系統(tǒng)分析在給定系統(tǒng)的設(shè)想與現(xiàn)實、計劃與實施之間建立一種“中介”環(huán)節(jié)，使人們通過系統(tǒng)周密的調(diào)查研究，在認(rèn)識上逐步接近給定系統(tǒng)的實際，并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，使它按照人們?guī)定的目標(biāo)和利益運行。

33、系統(tǒng)分析的指標(biāo)體系通常包含哪些內(nèi)容？

答：（1）政策性指標(biāo)；（2）技術(shù)性指標(biāo)；（3）經(jīng)濟性指標(biāo)；（4）社會性指標(biāo)；（5）資源性指標(biāo)；（6）時間性指標(biāo)。

34、系統(tǒng)分析流程的基本內(nèi)容包括哪些？

（1）系統(tǒng)研究；（2）系統(tǒng)設(shè)計；（3）系統(tǒng)屬性量化；（4）系統(tǒng)評價。

35、如何將系統(tǒng)分析應(yīng)用于公共政策？ 答：系統(tǒng)分析就是對一個系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用系統(tǒng)觀點進(jìn)行思維推理，在確定和不確定的條件下探索可能采取的方案，通過分析對比，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)選出最優(yōu)方案；也可以說，系統(tǒng)分析就是為政策主體選擇一個行動方向，通過對情況的全面分析，對備選方案擇優(yōu)，為政策主體提供可靠的依據(jù)。

為了實現(xiàn)公共決策的科學(xué)化，在進(jìn)行決策之前，必須要有充分的系統(tǒng)分析活動，如應(yīng)明確研究的目標(biāo)和價值準(zhǔn)則，提出眾多的可行方案或替代方案，一般了解各個方案的可行性及其可能產(chǎn)生的結(jié)果，對存在的問題有應(yīng)急的計劃等等，以供決策時參考。這些作業(yè)內(nèi)容都需要由系統(tǒng)分析工作來完成。因此，系統(tǒng)分析工作質(zhì)量的好壞將直接影響到公共政策的質(zhì)量和水平。

36、簡述知識經(jīng)濟與公共政策的關(guān)系。答：（1）知識經(jīng)濟的發(fā)展要求各國政府實現(xiàn)政策創(chuàng)新。

（2）政府的公共政策影響知識經(jīng)濟的發(fā)展。

（3）知識經(jīng)濟的發(fā)展要求各國政府實現(xiàn)政策創(chuàng)新。

（4）政府的公共政策影響知識經(jīng)濟的發(fā)展。

37、公共政策學(xué)中引入案例分析的意義？

答：（1）凸顯以案論理的理論價值，有利于推動公共政策理論的發(fā)展與深化。（2）有利于促進(jìn)公共政策實踐的科學(xué)化、民主化和法制化。（3）有助于促進(jìn)公共政策學(xué)特別是MPA教育質(zhì)量的提高。

38、公共政策案例分析的要素主要有哪些？

答：（1）弄清公共政策案例分析的目的；（2）選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度；（3）確定公共政策案例分析的立足點。

39、為什么說公共利益是公共政策的核心問題？

答：可以從兩個方面來基本掌握：（1）公共利益的基本屬性（包括客觀性和社會共享性）；（2）公共機構(gòu)的特性。

40、當(dāng)代公共政策面臨著哪些現(xiàn)實挑戰(zhàn)？

答：（1）公共政策的程序化與非常規(guī)決策之間的矛盾；（2）公共政策體系的相對封閉性與系統(tǒng)開放性的矛盾；（3）公共政策的特性與傳統(tǒng)方法論之間的矛盾。

41、如何基本掌握公共政策的民主化和科學(xué)化？

民主化一直都是公共政策的基本價值理念。在我們的基本掌握中，民主化包含著以下幾層含義：（1）民主化首先是指對公眾權(quán)利和利益的尊重和維護(hù)；（2）民主化也可以指代公共政策的公開化和開放性要求；（3）民主化也意味著對法治精神的強調(diào)和遵循。

公共政策的科學(xué)化并不單是指在公共政策的過程中采用科學(xué)的技術(shù)和方法，它還應(yīng)該具有更廣泛的意義：（1）公共政策體制的科學(xué)化；（2）公共政策諸方法的科學(xué)化。

42、如何全面地認(rèn)識公共問題？ 答：（1）公共問題是指那些社會成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會問題。

（2）公共問題的本質(zhì)特征：影響的廣泛性；不可分性和公共性。

（3）認(rèn)識公共問題的兩個維度：縱向?qū)哟尉S度和橫向性質(zhì)維度。

43、如何培育公共文化？

答：（1）對公共利益與個人利益關(guān)系的認(rèn)識；（2）對公共道德觀念的認(rèn)識；（3）對公共責(zé)任必要性的認(rèn)識。

44、簡述公共政策未來的基本走向。答：（1）突顯“公共性”，將決策視為公共行為，視政策為重要的公共物品；（2）更加強調(diào)公共問題的具體要求；（3）突出公平在其目標(biāo)體系中的地位；（4）公共政策民主化；（5）公共政策科學(xué)化。

45、簡述如何改善和優(yōu)化政策的外部環(huán)境。

答：（1）提倡公共道德，強調(diào)公共責(zé)任,使社會逐漸形成良好的公共文化氛圍；

（2）加強公共政策程序化、公開化的法制建設(shè)；

（3）最大限度地吸納公民參與，推進(jìn)公共管理的社會化。

46、簡述追蹤決策的特點。

答：追蹤決策的特點有①回溯分析，即對原有決策的產(chǎn)生機制與產(chǎn)生環(huán)境進(jìn)行客觀分析，找出失誤的環(huán)節(jié)和原因，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行正確決策；②非零起點，即決策不是以零為起點，而是對過去已有決策的改善；③雙重優(yōu)化，即既要優(yōu)于原方案，又要是多種改善方案中最優(yōu)的；④心理效應(yīng)，即要充分考慮決策對象內(nèi)部和外部各種關(guān)系。

1．簡述公共政策主體能力的內(nèi)容。(1)規(guī)制社會成員行為的能力；(2分)(2)引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力；(2分)（3）調(diào)控各種利益關(guān)系的能力；(1分)(4)公平分配社會資源的能力；(1分)(5)公共政策體系內(nèi)部的互動及整合能力。

2．簡述史密斯的政策執(zhí)行過程模型。史密斯認(rèn)為，理想化的政策、執(zhí)行機構(gòu)、目標(biāo)群體、環(huán)境因素，為政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。理想化的政策是政策制定者試圖追求的相互作用形式；目標(biāo)群體是受政策最直接影響的，必須對政策采取適當(dāng)反應(yīng)的符合政策要求的群體或個體；執(zhí)行機構(gòu)是政府機構(gòu)中負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的組織；環(huán)境因素是那些影響政策執(zhí)行和受政策執(zhí)行影響的那些要素。史密斯模型與以往的政策執(zhí)行研究的不同之處，在于它不僅強調(diào)了執(zhí)行中理想化的政策，而且也強調(diào)了執(zhí)行中的其他三個因素。

3．系統(tǒng)分析的主要作業(yè)包含哪些步驟?(1)系統(tǒng)研究；(2分)(2)系統(tǒng)設(shè)計；(2分)(3)系統(tǒng)量化；(2分)(4)系統(tǒng)評價。

4．簡述公共政策學(xué)中引入案例分析的意義。

(1)弓i人案例分析，凸顯以案論理的理論價值，有利于推動公共政策理論的發(fā)展與深化；(2)引入案例分析，有利于促進(jìn)公共政策實踐的科學(xué)化、民主化和法制化；(3)引入案例分析，有助于促進(jìn)公共政策學(xué)特別是MPA教育質(zhì)量的提高。

論述題

1、試述西方國家政府在公共決策體制中的地位。

答：（1）西方國家中央政府在公共決策體制中的地位

西方國家的政府主要采取總統(tǒng)制和議會內(nèi)閣制兩種形式，在這兩種不同的形式中，中央政府的地位和作用也不一樣。

①實行總統(tǒng)制的國家

在實行總統(tǒng)制的國家中，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，權(quán)力很大；許多重要的政策都直接出自總統(tǒng)之手。美國是典型的總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)擁有行政權(quán)、軍事權(quán)、外交權(quán)以及相當(dāng)大的立法權(quán)和司法權(quán)。

②實行議會制的國家

議會內(nèi)閣制的政府也重點掌握了巨大權(quán)力，特別是國家行政管理方面的權(quán)力，但政府首腦的地位不如總統(tǒng)制下的政府首腦的地位突出。就政策制定方面的權(quán)力而言，政府重大政策必須通過內(nèi)閣會議，而不是由政府首腦做最后決定。

（2）西方國家的地方政府在公共決策體制中的地位

①實行聯(lián)邦制的國家

作為聯(lián)邦制國家，美國的地方政府在公共政策中享有很大的權(quán)力。在立法權(quán)上，美國采取二元結(jié)構(gòu)。聯(lián)邦憲法和法律具有高于各州法律的效力和地位，各州又可以自定法律；此外，聯(lián)邦憲法本身也受各州的支配，要修改憲法，須經(jīng)3/4的州的同意，而2/3的州可以發(fā)起全國制憲大會重新修改憲法。在美國，中央與各州的權(quán)力范圍皆由憲法規(guī)定，受憲法保護(hù)。

②實行單一制的國家

英國是實行單一制的國家，英國的中央政府擁有著全國的立法、行政、軍事、財政等決策權(quán)力，各郡、區(qū)地方政府的權(quán)力來自中央政府，國會以法律規(guī)定各地方政府的權(quán)力。

3、試述發(fā)展型政策理念的主要內(nèi)容。答：（1）人本觀念。（2）公平優(yōu)位觀念。（3）科學(xué)化觀念。（4）民主化觀念。（5）法制化觀念。（6）創(chuàng)新超前觀念。（簡答題）

4、試論在新時期、新形勢下，公共政策主體需要轉(zhuǎn)變的政策理念。

答：(1)視政策對象—公眾為伙伴而不是對立者；

(2)公共政策的出發(fā)點應(yīng)是解決公共問題、保證公共利益的最大化；

(3）支持、鼓勵準(zhǔn)政策主體的發(fā)展；(4)要具有前瞻性，注重“預(yù)防”而非“治療”，掌握政策主動權(quán)。

5、西方國家政黨在公共政策中的作用是如何體現(xiàn)的？

答：西方國家政黨活動的主要范圍是選舉和議會。黨的權(quán)力集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人和議會黨團手中。黨的地方組織大多只參與組織選舉活動，沒有嚴(yán)密的組織體系和組織活動。經(jīng)過選舉上臺成為執(zhí)政黨之后，黨的領(lǐng)袖作為國家和政府的領(lǐng)導(dǎo)人，基本上不再以黨的名義活動。黨對議會黨團成員一般都有一定的紀(jì)律約束，要求本黨全體議員一致保證黨的政策主張能在議會中通過，成為國家的政策和法律。執(zhí)政黨對政府政策制定的這種操縱現(xiàn)象，在日本表現(xiàn)得比較突出。

6、決策方案應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？ 答：

1、方案執(zhí)行的必要說明；

2、解決決策問題的基本措施；

3、明確決策方案對應(yīng)的階段；

4、決策方案性質(zhì)的界定；

5、方案

所需的各種條件的要求。（簡答題）

7、試述公共政策的主要功能。答：所謂政策功能，簡單的說就是政策所能發(fā)揮的功效和作用，它通過政策的地位結(jié)構(gòu)作用表現(xiàn)出來，它總是在與某種社會目標(biāo)的聯(lián)系中得到判定。政策基本功能包括：導(dǎo)向功能、控制功能、協(xié)調(diào)功能和象征功能。

1．導(dǎo)向功能

政策的導(dǎo)向功能是指政策引導(dǎo)社會中人們的行為或事物的發(fā)展朝著政策制定者所期望的方向發(fā)展。政策導(dǎo)向功能所包含的一項重要內(nèi)容是規(guī)定目標(biāo)、確定方向。規(guī)定目標(biāo)就是把整個社會生活（包括政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活等）由復(fù)雜的、多面的、相互沖突的、漫無目標(biāo)的潮流，納入明晰的、單面的、統(tǒng)一的、目標(biāo)明確的軌道，使社會有序地發(fā)展。政策導(dǎo)向功能的另一項重要內(nèi)容是教育指導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識、協(xié)調(diào)行動、因勢利導(dǎo)。任何政策，不僅要告訴人們什么是該做的，什么是不該做的，而且還要使人們明白，為什么要這樣做而不那樣做，怎樣才能做的更好。在現(xiàn)實社會生活中突出表現(xiàn)導(dǎo)向功能的政策有很多，如改革開放初期黨和國家制定的“讓一部分人先富起來”的政策，引導(dǎo)成千上萬的城鄉(xiāng)居民走向了致富的道路。

2．控制功能

政策的控制功能是指政策對社會中人們的行為或事物的發(fā)展起到制約或促進(jìn)作用。政策的出臺都是為了解決一定的社會問題或是為了預(yù)防特定社會問題的發(fā)生；政策制定者在政策上對所希望發(fā)生的行為予以鼓勵，對不希望發(fā)生的行為予以懲罰，從而達(dá)到對社會的控制。政策的控制功能有直接控制和間接控制兩種形式。實施政策的控制功能應(yīng)特別注意對“度”的把握，這就要求注意發(fā)揮信息反饋系統(tǒng)的作用，及時動作，適時調(diào)整控制的方向和力度，使政策保持在發(fā)揮積極作用的狀態(tài)上。政策控制功能的典型例子，如我國實行的計劃生育政策就是通過發(fā)揮政策的控制功能把我國的人口總量和增長率控制在一個與我國經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)的水平上。

3．協(xié)調(diào)功能

國家的管理活動，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程，其中有許多利益關(guān)系需要協(xié)調(diào)，以保證整個國家社會生活的和諧進(jìn)行。這些關(guān)系主要包括社會政治組織（如各黨派、各社會團體）之間的關(guān)系，各種政治權(quán)力關(guān)系（如各國家機關(guān)之間的關(guān)系，地方政府與中央政府的關(guān)系等），各種經(jīng)濟關(guān)系（如生產(chǎn)與消費，消費與積累，國家、集體與個人三者利益關(guān)系，各經(jīng)濟法人之間及其與國家的關(guān)系），各民族之間的關(guān)系等。顯然，這些性質(zhì)各異、錯綜復(fù)雜的關(guān)系，是不能靠長官意志或個人權(quán)威來協(xié)調(diào)的，而主要靠正確的政策。比如“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，就是協(xié)調(diào)執(zhí)政的共產(chǎn)黨與各民主黨派之間關(guān)系的基本政策；實行民族區(qū)域自治，堅持民族平等，民族團結(jié)和各民族共同繁榮的政策，反對大漢族主義和地方民族主義，是我國協(xié)調(diào)各民族關(guān)系的基本政策。

4．象征功能

政策的象征功能是指政策僅具有符號意義，不產(chǎn)生實質(zhì)性后果，主要發(fā)揮象征性作用。象征性功能不在于政策的實際作用，或者說制定者對它的期望并非如物質(zhì)性政策那樣，經(jīng)過各種環(huán)節(jié)的實施，產(chǎn)生明顯的實際效用。它僅僅在于影響公眾的看法、觀念或

思想意識。這方面的例子有在我國推廣使用普通話的政策。中國地域廣闊、方言眾多的國情決定了這項政策僅具有象征性的意義。但是，這項政策的意義就在于它唯一所具備的象征功能表達(dá)了人們應(yīng)當(dāng)以此為努力方向的目標(biāo)趨勢。

8、決策方案評估的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：（1）效益標(biāo)準(zhǔn)。（2）方案協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)（3）方案的適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)。（4）決策方案力度標(biāo)準(zhǔn)。（簡答題）

9、試述中國共產(chǎn)黨在公共決策中的作用。

答：在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在公共決策的權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。中國共產(chǎn)黨在公共決策中的作用，首先體現(xiàn)在它對國家的政治領(lǐng)導(dǎo)上。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)包括政治原則、政治方向和重大政策的領(lǐng)導(dǎo)。凡是涉及有關(guān)國家和社會發(fā)展的根本原則、基本路線、重大方針和各個領(lǐng)域的重要決策，都是首先由黨制定和提出的。黨在提出各項方針政策之后，要由國家立法機關(guān)和行政機關(guān)據(jù)此制定國家的法律和政策，使黨的意志通過法定程序變成為國家意志。為保證自己的路線、方針和政策能夠切實通過法定程序變成國家意志并得到貫徹執(zhí)行，黨還決定和影響了各級政權(quán)機關(guān)的人事任免，推舉共產(chǎn)黨員執(zhí)掌國家各級機關(guān)的重要權(quán)力，以實現(xiàn)組織上的領(lǐng)導(dǎo)。同時，黨還確立了自己的指導(dǎo)思想在國家意識形態(tài)中的主導(dǎo)地位，并通過宣傳、教育和思想政治工作，宣傳自己的路線、方針、政策，努力把黨的主張變成群眾的自覺行動。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)是互相聯(lián)系的。其中，思想領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的保證，而政治領(lǐng)導(dǎo)是核心，是最重要的領(lǐng)導(dǎo)。這三者之間的關(guān)系反映了黨的政治決策以及制定和運用政策在黨的全部領(lǐng)導(dǎo)活動中的重要地位和作用。

為了保證黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的實現(xiàn)，黨還自上而下地建立了統(tǒng)一、嚴(yán)密的組織體系。黨的組織體系包括中央、地方和基層三個層次。

10、試論述中國政府在公共決策體制中的地位和作用。

答：我國的中央人民政府是全國人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，同時是國家最高的行政管理機關(guān)。它除了具有一般國家政府的政治職能、社會管理職能以外，還具有領(lǐng)導(dǎo)、組織經(jīng)濟的職能；與此相關(guān)，其社會管理職能方面涉及范圍甚廣。這種狀況決定了我國政府的實際權(quán)力大，政策內(nèi)容廣、職能部門多。同時，作為一個大國，由于管理層次多，各地差別大，地方政府也擁有相當(dāng)?shù)臋?quán)力。

①我國中央政府在公共決策體制中的地

位

我國國務(wù)院作為中央政府，享有憲法賦予的各種行政管理權(quán)力，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事務(wù)。它的權(quán)力主要包括行政立法權(quán)、法律提案權(quán)、授權(quán)立法、行政管理權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、社會管理權(quán)、外交管理權(quán)等。政府作為國家行政機關(guān)，它的決策活動和執(zhí)行活動都屬于依法行政的范圍。從這個角度看，政府作為國家行政機關(guān)，它的一切管理活動，都是依法進(jìn)行的；它的決策活動和執(zhí)行活動都屬于依法行政的范圍。

我國政府在領(lǐng)導(dǎo)體制上實行的是首長負(fù)責(zé)制?？偫眍I(lǐng)導(dǎo)和主持國務(wù)院的日常工作。

②我國地方政府在公共決策體制中的地位

我國地方政府在公共決策體制結(jié)構(gòu)中處

于一種特殊的地位。它一方面要為貫徹中央政府的政策制定具體措施，另一方面還要根據(jù)自己的權(quán)限對所轄地域內(nèi)的事務(wù)進(jìn)行決策，因而在地方一級政府的政策制定活動中擁有相當(dāng)?shù)膶嶋H權(quán)力。在我國，按照法律規(guī)定，地方各級政府在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理地方的政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個方面的工作；在地方政府的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市、縣、鄉(xiāng)四個層級中，省、市、縣三級政府管理的范圍，特別是事權(quán)的范圍，除軍事、外交和戒嚴(yán)外，基本上與中央政府相似；政府的部門也基本與中央政府部門對應(yīng)設(shè)置。在中央與地方的關(guān)系方面，我國基本上采取的是單一制──集權(quán)型的結(jié)構(gòu)形式。一方面，國務(wù)院對地方政府實行直接領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，中央政府的主管部門對地方政府的各工作部門也實行領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

12、試論述我國各種群眾組織和人民團體公共決策的影響。

答：結(jié)合中國的實際，可將公共決策的參與團體劃分如下:①職業(yè)團體。②群眾團體。③工作團體。

我國的群眾團體，除了要維護(hù)它們所代表的那部分群眾的具體利益以外，它們接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。因而，它們的這類活動也是我國人民群眾有組織地參與和影響我國政策制定活動的重要途徑和方式。

黨和國家的政策必須充分反映人民群眾的意愿和要求，聽取他們的意見和呼聲，獲取他們的廣泛認(rèn)同和支持。黨和政府在制定有關(guān)的政策時，總要征求有關(guān)群眾組織的意見。工、青、婦群眾組織還通過建立自己的全國、地方和基層組織，把工作觸角深入到社會的各個基層單位中去，在不同的決策層次上參政議政，努力把普通群眾的利益和要求反映給黨和政府，同時又團結(jié)和組織群眾貫徹落實黨和政府的各項方針政策。從一定意義上說，這些群眾組織的活動是黨和政府政策制定和執(zhí)行活動的某種延伸。

由于傳統(tǒng)的全能政治的影響，中國社會組織的發(fā)育是不太成熟。但隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善以及多元化利益格局的出現(xiàn)，各種利益團體也將進(jìn)一步形成發(fā)展，成為一種重要的社會力量，并將對公共決策產(chǎn)生日益重要的影響。

13、舉例說明浴盆模型。

答：事物的不斷發(fā)展變化，與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項政策都有其失效過程。要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中，“失效”表現(xiàn)在早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。這種政策失效率的變化，類似于浴盆狀，人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。比如：我國持續(xù)20多年的深圳特區(qū)建設(shè)，農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等政策的執(zhí)行過程，就經(jīng)歷了早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。早期失效時期，傳統(tǒng)習(xí)慣的阻力使人民對政策一般了解甚少以及政策本身還可能存在著不少缺陷。在政策執(zhí)行初期，存在著相當(dāng)高的失效率；偶然失效時期，政策實行后，進(jìn)入正常狀態(tài)，人民對政策的基本掌握與認(rèn)同，以及政策本身的自我完善，人民從政策執(zhí)行中得到了實惠，盡管還有失效，但失效率低；耗損失效時期，隨著主客觀條件的變化，政策開始老化，失效率又逐步上升。因此需要調(diào)整、修改已有政策，或者重新制定政策。

14、簡述史密斯模型。

答：史密斯認(rèn)為，理想化的政策、執(zhí)行機構(gòu)、目標(biāo)群體、環(huán)境因素，都是政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。理想化的政策是政策制定者試圖追求的相互作用形式；目標(biāo)群體是受政策最直接影響的，必須對政策采取適當(dāng)反應(yīng)的符合政策要求的群體或個體；執(zhí)行機構(gòu)是政府機構(gòu)中負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的組織；環(huán)境因素是那些影響政策執(zhí)行和受政策執(zhí)行影響的那些要素。

史密斯模型與以往的政策執(zhí)行研究的不同之處，在于它不僅強調(diào)了執(zhí)行中理想化的政策，而且也強調(diào)了執(zhí)行中的其他三個因素。人們習(xí)慣于把更多的精力放在理想化政策的制定上，似乎政策執(zhí)行是簡單地照章辦事，不太注意目標(biāo)群體，更少考慮到執(zhí)行機構(gòu)與環(huán)境因素的影響。而實踐證明，執(zhí)行機構(gòu)、目標(biāo)群體和環(huán)境因素這三個方面對政策執(zhí)行有著非常重要的影響。

15、舉例說明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實公共決策中的運用。

“巴拉姆的驢子”說明，一旦決策者知道自己即將獲得某樣?xùn)|西時，它的吸引力就會減退；而放棄某樣?xùn)|西的煩惱就會隨之增加。巴拉姆驢子思維法，其基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。

如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿來做什么用，卻成了政府的心頭之患。

基本方案有：

（1）蓋一個大型商廈，充分利用鬧市區(qū)的優(yōu)勢，為稅收服務(wù)，為市財政服務(wù)；但周圍商廈已經(jīng)林立，新建這樣一個大型商廈，到底多大必要，到底是否能夠真正從根本上增加市財政收入是個問題；

（2）建一個大型的市民免費公園，為市民提供休閑娛樂的場所，但對于財政卻沒有貢獻(xiàn)；

（3）蓋政府大樓，改善辦公條件，展示政府的新面貌。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不很差，再大興土木，可能會造成社會的議論；

（4）蓋一個大型停車場，緩解市中心的交通壓力。但這么好的地段，建設(shè)一個停車場，未免浪費；很多人提出興建一個地下停車場即可。

經(jīng)過這些考慮，興建市民公園成為了一個比較可行的方案。

16、聯(lián)系實際，論述公共政策對發(fā)展知識經(jīng)濟的推動作用。

答：知識經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府公共政策的扶持和推動。作為一個發(fā)展中國家，我們絕對不能忽視政府關(guān)于社會經(jīng)濟發(fā)展方向和戰(zhàn)略的公共政策對知識經(jīng)濟產(chǎn)生的巨大影響。我們必須通過公共政策的調(diào)整與創(chuàng)新，為知識經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，從而實現(xiàn)我國的“趕超戰(zhàn)略”。

政府要調(diào)整與創(chuàng)新的公共政策主要有：教育政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、稅收政策、金融政策等，加強政府宏觀調(diào)控，營造良好的輿論環(huán)境，能促使本國知識經(jīng)濟的健康發(fā)展。

17、你如何基本掌握燃油稅的遲遲未出臺？

答：開征燃油稅是為一般了解決人民群眾反映強烈的公路“三亂”（亂收費、亂罰款、亂攤派）問題。其長期目標(biāo)是，從根本上減

輕企事業(yè)單位和人民群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、理順稅費關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。燃油稅政策遲遲不能出臺的主要原因在于：油價居高和波動，導(dǎo)致燃油稅實施條件的不確定。

18、試述政策對象接受政策的基本原因。答：（1）作為社會中的每一個成員，通過多年來的各種教育，已逐步形成一種政治行為模式，即對權(quán)威的尊重，包括對政府所作的各種決定的服從。

（2）自我利益的保護(hù)與發(fā)展，經(jīng)常是部分政策對象服從政策的重要原因。通過比較、衡量，人們會認(rèn)識到執(zhí)行政策有什么好處，不執(zhí)行政策會帶來什么麻煩。

（3）人們遵守一項政策，主要是因為他們對政策合法性的認(rèn)同。生活于法制社會中的每一個成員，對政府經(jīng)過合法程序制定的政策，理所應(yīng)當(dāng)要遵守。

（4）不少人是因為害怕懲罰才服從政策。政策的效力在很大程度上應(yīng)取決于人們自覺自愿而非被迫遵守。

（5）對任何一個政策對象來說，都有個對政策從不了解到了解，從了解不多到了解較多的過程。

19、試分析我國公共政策評價目前存在的問題。

答：第一，以研究取代吸務(wù)；第二，以好惡取代科學(xué)；第三，以評價為沽名釣譽的手段；第四，以形式取代實質(zhì)；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經(jīng)費的缺乏。

1．試論述公共政策評價標(biāo)準(zhǔn)大致有哪些方面?

公共政策評價標(biāo)準(zhǔn)大致有八個方面：(1)投入工作量。即在公共政策執(zhí)行過程中所投入的各項資源的質(zhì)與量以及分配狀況；(2)績效。既包括公共政策推動的結(jié)果，又含有民眾心目中認(rèn)定的滿意程度；(3)效率。通常表現(xiàn)為政策投入與政策效果的比率；(4)充分性。即滿足人們需要、價值或機會的有效程度，它反映了績效的高低；(5)公平性。即公共政策所投。人的工作量，以及產(chǎn)生的績效在社會不同群體間公平分配的程度；(6)適當(dāng)性。即公共政策追求的目標(biāo)和所表現(xiàn)出的價值偏好，以及所依據(jù)的假設(shè)是否合適；（7）執(zhí)行力。即探求影響公共政策成敗的原因，進(jìn)而導(dǎo)致因果模型的構(gòu)建；（8）社會發(fā)展總指標(biāo)。（以上要點均需展開論述，否則酌情扣分，只答要點；每點給1分)

2．試分析公共政策未來的基本走向。

當(dāng)代公共政策的基本走向；（1）突顯“公共性”，將決策視為公共行為，視政策為重要的公共物品；(2)公共政策將更加強調(diào)公共問題的具體要求：(3)公共政策將突出公平在其目標(biāo)體系中的地位；(4)公共政策的民主化趨勢；(5)公共政策的科學(xué)化走向。（以上要點均需展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給1分）