第一篇：探索依靠群眾做好反腐敗工作的途徑

探索依靠群眾做好反腐敗工作的途徑

胡錦濤同志在“七一”重要講話中強調(diào)：“來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本?！边@為我們進(jìn)一步做好反腐倡廉工作指明了方向。我們必須緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮群眾在反腐倡廉建設(shè)中的主體作用。

人民群眾是社會實踐的主體，是決定國家前途和命運的根本力量。腐敗從本質(zhì)上說是對權(quán)力的濫用，是對人民群眾利益的侵蝕，是對我們黨的宗旨的背叛。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，腐敗問題也呈現(xiàn)出多發(fā)性和復(fù)雜性，使得打擊和查處的難度加大。反腐敗的根本目的就是維護(hù)人民群眾的利益。在工作內(nèi)容上，把群眾的情緒和呼聲作為第一信號，把群眾反映最強烈、最具普遍性的問題作為反腐敗工作的重點；在工作方法上堅持從群眾中來、到群眾中去，使反腐倡廉工作重大決策和措施真正建立在反映民意、符合民情、集中民智的基礎(chǔ)上，同時把人民群眾的滿意程度作為檢驗和衡量反腐敗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。

深化政務(wù)公開，維護(hù)群眾知情權(quán)。公開是最好的防腐劑。要讓群眾監(jiān)督，必須要讓群眾知情，這是依靠群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)和前提。首先要全方位公開。公開的內(nèi)容要全面深入、真實準(zhǔn)確，要及時主動公開群眾關(guān)心的焦點、熱點問題，公開涉及公共事務(wù)、公共利益的有關(guān)事項，公開辦事程序，公開決策過程和機制。其次要多形式公開。遵循“依法、便民、實用、高效”的原則規(guī)范公開形式。通過采取便民服務(wù)大廳、公開欄、網(wǎng)絡(luò)、媒體、入戶等多種形式，公開有關(guān)政策、法規(guī)和公共信息，方便群眾知情。再次要高質(zhì)量公開。將公開情況作為目標(biāo)管理責(zé)任制和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，做到有組織機構(gòu)、有公開載體、有公開制度、有專人管理、有公開檔案。對公開情況進(jìn)行經(jīng)常性的暗訪督查、專項評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，要做到公開的內(nèi)容全面、真實并且及時。這對群眾實施監(jiān)督權(quán)至關(guān)重要。

全方位打造監(jiān)督平臺，維護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)。一要發(fā)揮主流媒體監(jiān)督維權(quán)作用。廣播、電視等主流媒體一直以來就是政府和群眾溝通的主要渠道。很多地區(qū)、部門將行政監(jiān)督的強制性、群眾監(jiān)督的廣泛性、輿論監(jiān)督的透明性有機結(jié)合起來，與電視臺、電臺聯(lián)合開辦專題欄目，部門主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間，與聽眾對話，接受聽眾咨詢，受理群眾投訴，限時解決問題，在政府與群眾間架起了一座“連心橋”。當(dāng)前，要進(jìn)一步拓展了解社情民意的渠道，發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督作用，主動接受輿論監(jiān)督，全天候接受群眾咨詢、投訴和反映意見建議，對新聞媒體曝光的事件高度重視，嚴(yán)肅查處，及時反饋媒體及群眾質(zhì)詢，不斷促進(jìn)政府部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效率的提高，樹立政府機關(guān)良好的形象。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督過程中得到很大程度的實現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)反腐越來越顯示出舉足輕重的地位。通過開辟廉政網(wǎng)站，推行網(wǎng)絡(luò)舉報等方式，把群眾監(jiān)督與現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)媒體有機結(jié)合起來，方便群眾網(wǎng)上舉報投訴或發(fā)表意見建議,是今后反腐倡廉工作的重要議題。

相信群眾、依靠群眾是我們黨始終如一的光榮傳統(tǒng)，依靠人民群眾反腐敗是我們黨一貫堅持的拒腐防變機制。要在各地各部門逐步探索依靠人民群眾參與反腐敗斗爭有效途徑的基礎(chǔ)上，不斷深化，抓出成效。

第二篇：學(xué)習(xí)心得——法院反腐敗必須依靠群眾

法院反腐敗必須依靠群眾

——群眾觀點大討論心得體會

羅睿

當(dāng)前，人民法院深入開展群眾觀點大討論活動。本人通過學(xué)習(xí)文件、參加討論會和瀏覽內(nèi)網(wǎng)論壇的專題帖子，結(jié)合我院前一段時間發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，我談?wù)勗诜ㄔ悍锤瘮栴}上如何依靠群眾的問題。

胡錦濤總書記在中共第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話，反復(fù)強調(diào)群眾觀點。胡總書記說：“緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用?！?/p>

近年來，社會各界對法院系統(tǒng)的腐敗問題議論紛紛，大多認(rèn)為光靠制度反腐、職能部門反腐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須依群眾，動員群眾參與。是的,制度不可能完美，執(zhí)法者也精力有限，只強調(diào)制度反腐、職能部門反腐而不依靠人民群眾，反腐斗爭就在會隱隱約約，或明或暗進(jìn)行中使某些地方有意無意地讓腐敗分子鉆了空子，導(dǎo)致“前腐后繼”。法院的制度確有不少，可是有多少是嚴(yán)格執(zhí)行呢？有多少人去負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行呢？其實，靠部門監(jiān)督，同級別的不敢管，想管也管不了；上級部門又常常鞭長莫及，遠(yuǎn)水救不了近火。制度反腐是必要的，但還要建立健全和完善人民群眾參與反腐的有效機制，確保群眾依法有序地參與。健全制度和機制更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。否則，人民群眾往往不敢冒“雞蛋碰石頭”的風(fēng)險。據(jù)網(wǎng)絡(luò)披露，近年來一些地方實名舉報的“反腐英雄”，和上訪投訴貪官的人民群眾, 被抓了不少，使一些人失了業(yè), 有的被送入精神病院, 還有的坐了牢。

胡總書記說：“解決人民群眾身邊的腐敗問題，就必須依靠人民群眾的力量。這就要我們首先要樹立群眾的立場，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。才有可能依靠群眾，將反腐敗工作引向深入。”胡總書記的論述，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀和群眾觀點，闡明了我們黨在執(zhí)政條件下要始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的群眾路線，為深入開展反腐斗爭指明了方向。

一代偉人毛主席說：“群眾是真正的英雄”；“我們應(yīng)當(dāng)相信群眾，我們應(yīng)當(dāng)相信黨，這是兩條根本的原理。如果懷疑這兩條原理，那就什么事情也做不成了?！蔽覀円逍颜J(rèn)識到，在改革和發(fā)展進(jìn)程中，隨著一些深層次矛盾的相繼顯露，違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出與以往不同的特點，使得打擊和查處的難度加大。但，只要相信和依靠人民群眾，調(diào)動人民群眾的積極性，把動員群眾舉報和專門機關(guān)依法查處結(jié)合起來，腐敗分子再狡猾也逃脫不了被依法懲處的下場。近年來各級紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)查處的違法違紀(jì)腐敗案中，絕大多數(shù)案例是人民群眾檢舉揭發(fā)出來的。實踐證明，廣大人民群眾是反腐斗爭的主力軍。我國白皮書通報的2010年全國近12萬黨員受處分的反腐成績，人民群眾功不可沒。

依靠人民群眾參與反腐，各級黨委和政府部門一定要堅持人民的利益高于一切，以人民群眾滿意為檢驗反腐敗成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。這就需要群眾對反腐敗成效進(jìn)行評價。只有讓群眾享有評價權(quán)，才能使其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。同時，要始終把群眾的智慧作為工作創(chuàng)新的力量源泉，只有這樣才能克服前進(jìn)道路上的種種障礙，排除反腐斗爭的險阻。胡錦濤總書記強調(diào)：“要解決群眾的身邊的腐敗，就要設(shè)身處地為群眾著想，維護(hù)群眾利益，著力查處損害群眾切身利益的突出案件，標(biāo)本兼治，綜合治理，以反腐敗的實際成果取信于民，給人民群眾把發(fā)腐敗工作斗爭到底的信心?！薄霸谏钊胪七M(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中，要依靠人民、調(diào)動人民，推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成‘十二五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?！?/p>

腐敗是因為沒有陽光，腐敗者多存僥幸心理，認(rèn)為惡行不容易被發(fā)現(xiàn)。然而群眾的眼睛是雪亮的，群眾的眼睛無處不在，讓群眾多看看、多說說，圖謀不軌之徒就會有所忌憚。

第三篇：做好稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

做好稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

黨的十七大明確把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重要內(nèi)容。各級稅務(wù)機關(guān)按照中央的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機制建設(shè)和改革的總體設(shè)計之中，貫穿于稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的全過程之中，不斷推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保障。

目前，稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，主要是少數(shù)干部廉潔自律意識不強，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；一些稅務(wù)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，制度執(zhí)行力有待提高；一些重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在違紀(jì)違法現(xiàn)象，有的性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣；對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督不夠有力，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”意識不強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和追究力度需要進(jìn)一步加大等，必須下大力氣抓好稅務(wù)系統(tǒng)黨廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項基礎(chǔ)性制度。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。著力突出各級稅務(wù)機關(guān)黨組承擔(dān)反腐倡廉的主體責(zé)任，強化主要領(lǐng)導(dǎo)干部“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強自覺履行“一崗雙責(zé)”，的自覺性。切實把領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、懲防體系檢查和述職述廉的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

二是推進(jìn)反腐倡廉體制機制制度創(chuàng)新。制度問題具有根本性、全局性和長期性，制度建設(shè)是反腐倡廉任務(wù)落到實處的重要保障。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以建立健全懲防體系為重點，以制約權(quán)力和落實責(zé)任為核心，以內(nèi)控機制建設(shè)為載體，以提高制度執(zhí)行力為抓手，以從源頭上防控廉政風(fēng)險為目標(biāo)，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。全面推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè)，從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，排查權(quán)力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在的風(fēng)險點，積極完善內(nèi)部崗責(zé)體系，優(yōu)化流程，健全制度，逐步建立覆蓋各級稅務(wù)機關(guān)、各職能部門，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。充分發(fā)揮信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，按照中央“制度+科技”的要求，結(jié)合稅務(wù)部門信息管稅健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，逐步形成反腐倡廉信息共享機制和預(yù)防預(yù)警機制。從而，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督、懲處和改革的整體功能，構(gòu)建以內(nèi)控機制為主體的稅務(wù)系統(tǒng)大預(yù)防工作格局。

三是不斷強化廉潔從政教育和監(jiān)督管理。教育是反腐敗和廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉教育的相關(guān)文件，加大落實廉政準(zhǔn)則的力度，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”，增強廉潔自律意識和自覺性。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，加強對稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，促使廣大稅務(wù)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體稅務(wù)人員的示范教育、警示教育、風(fēng)險防范和崗位廉政教育，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部特別是黨員干部講黨性、重品行、作表率。積極開展反腐倡廉主題教育，努力建設(shè)廉政教育基地，不斷擴大廉政教育覆蓋面。鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，深入推進(jìn)稅務(wù)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、巡視檢查、督察內(nèi)審等綜合監(jiān)督作用，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報、述職述廉、民主評議、誡免談話等制度，促進(jìn)稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從稅。進(jìn)一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是

1主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。

四是進(jìn)一步加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約。突出監(jiān)督重點，重點加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點人員、重點崗位、重點職能、重要事項的過程監(jiān)督，增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行。強化對基層稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督，重點圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，強化監(jiān)督制約，減少制度漏洞。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部及干部選拔任用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，落實干部選拔任用工作四項制度，嚴(yán)肅查處買官賣官、跑官要官等問題，健全監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強對預(yù)算執(zhí)行情況、基建項目管理、工程招投標(biāo)、政府采購、金稅工程等工作的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。

五是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件是懲治腐敗最直接最有力的手段。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處在信息化建設(shè)、基建工程、招標(biāo)采購中謀取不正當(dāng)利益的案件，嚴(yán)肅查處利用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)損害納稅人利益、謀取非法利益的行為，進(jìn)一步落實“一案雙查”制度。加強和改進(jìn)信訪舉報、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，加大自查和案件督辦力度，完善重大案件和重要信訪舉報受理督辦機制。健全案件查辦協(xié)調(diào)機制，加強與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合。

六是健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制。政風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)十分重要的方面。深入貫徹進(jìn)一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。深入開展糾風(fēng)專項治理，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”和稅務(wù)人員亂攤派、亂收費、拉贊助等問題。加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，保障納稅人的合法權(quán)益。加大“兩個減負(fù)”落實力度，切實減輕納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)的負(fù)擔(dān)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點，打造“陽光稅務(wù)”。進(jìn)一步健全納稅人對稅務(wù)機關(guān)的評議和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委和政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議及政風(fēng)行風(fēng)熱線活動，主動接受社會監(jiān)督，促進(jìn)稅務(wù)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗，關(guān)系稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是各級稅務(wù)機關(guān)必須始終抓好的重大政治任務(wù)。各級稅務(wù)機關(guān)既要突出重點，又要整體推進(jìn)，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑，不斷提高稅務(wù)干部的廉潔自律意識，規(guī)范執(zhí)法行為，遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，樹立稅務(wù)機關(guān)的良好形象。

第四篇：“五加強”做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

德陽市工商行政管理局開發(fā)區(qū)分局 “五加強”做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2011年德陽市工商行政管理局開發(fā)區(qū)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)統(tǒng)計，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一中心，以提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，著力建立和完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，采取“五加強”為促進(jìn)工商事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐倡廉工作的制度保障，也是新時期、新形勢下增強綠化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識，形成廉潔行政、恪盡職守工作作風(fēng)的有效舉措。分局按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、提高執(zhí)政能力的要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范從政行為，落實責(zé)任制，以求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)，努力營造公平、公正、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，堅持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管干部各負(fù)其責(zé)的原則。成立了由黨總支書記黃春明為組長，副局長李軍強、張樺為為副組長，各所、隊、辦、協(xié)會負(fù)責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把懲防體系建設(shè)工作納入工商工作重點，堅持把懲防體系建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核，促進(jìn)了工商行政管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)落實責(zé)任分工。按照“一崗雙責(zé)”即“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“既要抓業(yè)務(wù)工作，又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)”，的要求，今年年初黨總支書記與各所、隊、室、辦負(fù)責(zé)人簽訂了?黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書?，并堅持在一年內(nèi)與各負(fù)責(zé)人談話談心至少一次。同時要求班子成員簽訂廉政承諾書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分工明確，一級抓一級，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，全員參加的黨風(fēng)建設(shè)工作格局，使責(zé)任制運行環(huán)環(huán)緊密相扣，確保了責(zé)任制的全面落實，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

二、加強干部職工的教育管理，提高干部隊伍整體素質(zhì)

1．分局積極進(jìn)一步深入開展“三滿意”活動和社會主義核心價值體系教育，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。針對分局作為行政執(zhí)法機關(guān)的特點，結(jié)合崗位廉政風(fēng)險防范管理工作，針對不同崗位特點，進(jìn)行分類、分層施教，重點深化崗位廉政風(fēng)險防范教育，不斷加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，把反腐倡廉教育融入到工商各項教育培訓(xùn)工作之中，以注重節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)、“結(jié)貧思廉”活動為基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好工商廉政文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新和豐富廉政警示教育內(nèi)容，營造工商機關(guān)的倡廉氣氛。

2．3月初，分局號召全體干部職工在內(nèi)網(wǎng)上學(xué)習(xí)了2011新制定的?關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定?、劉奇葆在政法大學(xué)發(fā)表的?從悲壯走向豪邁?講話以及?廉政準(zhǔn)則?。6月份，按照中共德陽市紀(jì)委下發(fā)的?關(guān)于進(jìn)一步加強黨員干部黨的政治紀(jì)律教育的通知?（德紀(jì)發(fā)?2011?12號）相關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會上提出的“六個決不允許”。并進(jìn)一步制定規(guī)劃，開展好“九個一”活動。通過教育和學(xué)習(xí),使全體干部職工充分認(rèn)識搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,樹立勤政為民,全心全意為人民服務(wù)的思想,提高了干部職工遵紀(jì)守法,清正廉潔的自覺性,筑牢拒腐防變的思想防線。

通過學(xué)習(xí)教育機制的建立和運行，提高了干部職工自我防范能力，增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。

三、加強制度建設(shè)，從源頭預(yù)防治理腐敗

根據(jù)市局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，分局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，于4月上旬組織召開了2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，傳達(dá)了市局黨組和開發(fā)區(qū)紀(jì)委的工作要求，對分局工作進(jìn)行了部署。先后制定了開發(fā)區(qū)分局?2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作實施意見?、?2011年“雙述”工作實施意見?、?開發(fā)區(qū)分局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點?等文件。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)的”三個結(jié)合”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時時抓,處處抓,人人抓,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。分局圍繞重大決策部署執(zhí)行情況、加強干部作風(fēng)建設(shè)、完善分局懲防腐敗體系、嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行政執(zhí)法等6個方面進(jìn)行了監(jiān)督，對反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，責(zé)任到各所、隊、室、辦。

四、加強防范管理，構(gòu)建具有工商特色的懲防體系

1、查找關(guān)節(jié)點，扎實有效地推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理。圍繞查找、評級、防范等重點環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)開展風(fēng)險防范管理。

一、精確定點，全面查找廉政風(fēng)險點。圍繞工商部門和執(zhí)法人員行使行政審批、行政執(zhí)法、隊伍管理、內(nèi)務(wù)管理等重點環(huán)節(jié)、重點崗位，以所、隊、室、辦為單位，通過單位自查、干部自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫助查等方式全面深入查找風(fēng)險點，認(rèn)真查找分析重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險，查深、查透、查全、查準(zhǔn)個人及其崗位的廉政風(fēng)險點。共查找確定風(fēng)險點21個，其中廉政類風(fēng)險點13個、監(jiān)管類風(fēng)險點8個，涉及行政審批5個、市場監(jiān)管2個、執(zhí)法辦案9個、內(nèi)部管理5個。

二、界定等級，實行分級監(jiān)控。為使風(fēng)險防范更具針對性、有效性，將查出的21個廉政風(fēng)險點進(jìn)行梳理、歸類，根據(jù)風(fēng)險點的成因、工作崗位、工作環(huán)節(jié)和可能造成后果的危害程度、緊急程度，將其劃分為三個風(fēng)險等級，實行分級監(jiān)控、分類處置、動態(tài)管理。其中，定為一級監(jiān)控的風(fēng)險點9個，二級監(jiān)控的風(fēng)險點2個，三級監(jiān)控的風(fēng)險點10個。

三、有的放矢，不斷完善風(fēng)險防范措施。針對查找出的每個風(fēng)險點，認(rèn)真研究制定了相應(yīng)的防范措施，先后制訂完善了案件審理、案審小組會議、責(zé)任區(qū)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等制度和規(guī)定，并強化四項監(jiān)督措施：一是公開風(fēng)險點。對查找出來的風(fēng)險點，在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，讓全系統(tǒng)干部知曉，促進(jìn)相互監(jiān)督；二是完善內(nèi)部督查。分局紀(jì)檢員、辦公室、兼職風(fēng)險防控員組成督察組，針對查找出的風(fēng)險點，分級、交叉進(jìn)行督察，同時每月抽查一次。三是強化監(jiān)督。加強與廉政監(jiān)督員、行風(fēng)政風(fēng)評議監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，引導(dǎo)社會力量加強對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督。四是深化廉政教育。采取談心、互助、警示、告誡等形式加強干部思想教育，建立健全上下互動、內(nèi)外結(jié)合廉政監(jiān)督機制，強化對風(fēng)險點的有效防范。

四、有效結(jié)合，實現(xiàn)工商工作與廉政風(fēng)險防范無縫對接。實踐中，我局注重做好結(jié)合文章，將風(fēng)險防范機制與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、與干部隊伍建設(shè)工作相結(jié)合，將風(fēng)險防范機制有效滲透工商工作的全過程，做到防范工作與業(yè)務(wù)工作相融合。

2、試行廉情監(jiān)測預(yù)警，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作。通過建立廉情信息收集、分析制度，依托廉情信息聯(lián)絡(luò)員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，通過信訪舉報投訴、專項檢查、民意調(diào)查等途徑及時收集有關(guān)工商部門、干部的廉情信息。并對暴露或反映黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)方面的問題進(jìn)行科學(xué)分析，及時掌握黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早糾正。最后根據(jù)廉情信息反映的情況，通過預(yù)警和加強防范管理，積極采取相應(yīng)的處置預(yù)案。增強廉政風(fēng)險防范工作的前瞻性、主動性和防范性。

五、加強監(jiān)督，強化責(zé)任追究，搞好廉潔自律 1.開展督查問責(zé)，強化目標(biāo)責(zé)任。一是以督查促效能。先后組織了對分局學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動貫徹落實情況的督促檢查；對案件處罰程序、違法行為的定性、處罰額度、采用的證據(jù)是否充足以及被處罰的單位或個人是否滿意等監(jiān)督檢查；對貫徹落實全市工商管理工作會議部署的各項工作情況的監(jiān)督檢查；以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況的監(jiān)督檢查。同時，繼續(xù)推行效能建設(shè)雙向監(jiān)督機制。一方面，由分局加大對各所、隊、室、辦的抽查暗訪力度,專門聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員對各單位和辦證窗口的執(zhí)法行為、工作效率、工作作風(fēng)、遵章守紀(jì)情況進(jìn)行暗訪。另一方面，從基層一線抽調(diào)人員對分局機關(guān)進(jìn)行效能暗訪，并對暗訪中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)遵章守紀(jì)問題予以通報。二是以服務(wù)促效能。建立12315投訴舉報站，專門負(fù)責(zé)受理、反饋各類投訴舉報。目前，分局共有消費者投訴站5個，行政調(diào)解室6個，聯(lián)絡(luò)站9個。截至10月底，開展行政指導(dǎo)75件，行政約見12件，行政建議26件，共受理行政調(diào)解5件，全部調(diào)解成功，其中有3起屬群體矛盾。

2、落實 “四個親自”，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。接受群眾監(jiān)督，提高行政效能，是加強政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。今年來，黨總支“一把手”認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“四個親自”，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程上，常抓常議。繼續(xù)聘請企業(yè)人大代表、政協(xié)委員及旌東街道辦負(fù)責(zé)人等7名同志為行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，并于7月28日召開政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會，發(fā)放?開發(fā)區(qū)分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表?和?開發(fā)區(qū)分局政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見表?，收回的調(diào)查表進(jìn)行整理和匯總，廣泛聽取他們對分局工作的意見和建議，在工作中加以改進(jìn)和完善，有效促進(jìn)了分局工作的全面開展，樹立了良好的形象。

3.結(jié)合精細(xì)化管理，開展精細(xì)化督察。開發(fā)區(qū)分局制定了?基層工商所精細(xì)化監(jiān)管督察辦法?、?基層工商所精細(xì)化監(jiān)管責(zé)任區(qū)評比辦法?和?工作業(yè)績獎勵辦法?。為確保精細(xì)化監(jiān)管工作的落實到位，各片區(qū)負(fù)責(zé)人層層簽定了?基層工商所精細(xì)化監(jiān)管片區(qū)管理責(zé)任書?。分局按機關(guān)工作人員組成的四個督察小組每月對基層工商所精細(xì)化監(jiān)管責(zé)任區(qū)進(jìn)行走訪監(jiān)管和督察，并將督察結(jié)果進(jìn)行通報。4.進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政。加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問題。要求各所嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開的行政性收費項目，向經(jīng)營戶明確告知收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕亂收費，嚴(yán)禁代收代扣，嚴(yán)禁搭車收費，并向社會公開承諾。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，切實執(zhí)行?四川省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)?，防止行政處罰過程中出現(xiàn)畸重畸輕和執(zhí)法爭利行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私枉法行為，保證執(zhí)法公平公正。

二○一一年十月二十四日

第五篇：淺談如何在工作中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

淺談如何在工作中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員相互支持、緊密配合下，緊緊圍繞加快貯木加工廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高職工素質(zhì)，落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，做好我廠的各項工作。我在生活、工作中以身作則，正確行使手中的權(quán)力，始終做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。

一、堅持政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。

⒈加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，不斷加強自身的黨性修養(yǎng)，不斷提高自己的政策理論和工作水平。堅持嚴(yán)格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時刻做到自重、自省、自警、自勵。思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，更好地適應(yīng)日益艱巨的工作任務(wù)的需要。

⒉提高認(rèn)識，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。反腐倡廉工作的極端重要性是由腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性所決定的。我清醒的認(rèn)識到：腐敗主要有四重危害，即政治危害、經(jīng)濟(jì)危害、組織危害、社會危害，腐敗問題嚴(yán)重敗壞黨和政府形象，激化社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。

⒊堅定信念，增強對腐朽思想的免疫力。我對黨和人民的事業(yè)充滿信心，始終保持旺盛的工作熱情，珍惜崗位，熱愛本職，勤業(yè)敬業(yè)，用一個共產(chǎn)黨員、特別是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常要

求、告誡自己，鞭策、激勵自己，在工作和生活上堅持以身作則、率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，堅持把輕名利、遠(yuǎn)是非、正心態(tài)和納言敏行、輕諾重踐當(dāng)作個人行為準(zhǔn)則，在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。

二、堅持廉潔從政，自覺接受群眾監(jiān)督。

⒈認(rèn)真履行好職責(zé)，當(dāng)好廠行政班子的帶頭人。在實際工作中，做到制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”。切實履行好自己工作職責(zé)，當(dāng)好廠行政班子的帶頭人。自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；敢于講真話講實話敢于負(fù)責(zé)任；遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解；帶頭執(zhí)行機關(guān)各項制度，從不講特殊，以領(lǐng)導(dǎo)身份自居，以家庭困難為由違背機關(guān)各項制度和紀(jì)律；堅持言教與身教有機結(jié)合，用自己的行動來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個純潔良善、和睦相處、人心思進(jìn)、氣順心齊的小環(huán)境。

⒉堅持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面，始終堅持能省即省的原則，不搞大吃大喝和相互請吃，本著一切從簡原則，不搞形式主義，不搞鋪張浪費，盡量把有限財力用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展上。沒有利用手中權(quán)力為親屬調(diào)動和安排工作崗位，沒有為了個人利益行賄上級，沒有使用公車接送女兒上學(xué)，也沒有借接待之便用公款進(jìn)行高消費的娛樂、健身活動和外出旅

游，更沒有利用婚喪、生日等事宜借機斂財。

⒊堅持民主集中制，慎重決策求實效。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，勤勤懇懇為人民服務(wù)。注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量、小事通氣；對職責(zé)內(nèi)重大問題決定，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵言路、不強制拍板作決定，充分發(fā)揚民主，盡力避免決策失誤。

以上是我結(jié)合自身工作實際，談?wù)勛约涸谝院蠊ぷ髦腥绾巫龊命h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一點意見。