第一篇：英國殘疾人救助（xiexiebang推薦）

20110104249

一系

社保2班周錫龍

英國殘疾人社會福利政策改革簡要分析

英國最早開始參與社會福利服務(wù)起始于《濟貧法》時代，當(dāng)時的貧困院為沒有經(jīng)濟來源的殘疾人提供專門的救助服務(wù)，這些服務(wù)常常是與健康和醫(yī)院服務(wù)相關(guān)聯(lián)，由院內(nèi)醫(yī)療救助和私人慈善組織提供的志愿的醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室來供給。英國殘疾人社會福利服務(wù)主要是通過醫(yī)療服務(wù)，或是諸如殘疾兒童援助協(xié)會、大腦麻痹癥協(xié)會等民間組織為殘疾人及其家庭提供的幫助。除此之外，政府福利部門也給殘疾人提供一些服務(wù)，但是多數(shù)沒有配備訓(xùn)練有素的社會工作者，提供的服務(wù)也基本上都是物質(zhì)的幫助和提供咨詢和部分膳食護理，這一現(xiàn)象一直持續(xù)到 20 世紀(jì)70 年代。由此可見，從社會福利服務(wù)起源開始到 20 世紀(jì)70 年代以前，英國政府或慈善組織為殘疾人提供的服務(wù)主要屬于醫(yī)療服務(wù)模式，這一時期的主要特點是政府或慈善機構(gòu)是提供服務(wù)的主體，但是沒有系統(tǒng)的管理；提供的服務(wù)內(nèi)容主要是醫(yī)療服務(wù)以保障殘疾人的健康。

英國政府福利制度改革涉及法律援助、福利房補貼、社會救濟金、殘疾人福利等諸多方面。從2013年4月1日起，英國政府法律援助預(yù)算減少3.5億英鎊。離婚、兒童監(jiān)護、醫(yī)療過失、福利、就業(yè)、移民、住房、信貸、教育等糾紛都不再包括在法律援助范圍內(nèi)。同時，英國將在全國范圍推開福利房補貼標(biāo)準(zhǔn)改革。英國政府預(yù)計，住房福利新規(guī)一年可節(jié)約公共財政支出4.9億英鎊，逾66萬戶家庭需調(diào)整住房或減少住房補貼標(biāo)準(zhǔn)。

從4月8日開始，英國將以“個人獨立金”取代原有的殘疾人救濟金。近10年來，英國領(lǐng)取殘疾人救濟金的人數(shù)從250萬增至320萬，殘疾人救濟金支出不斷擴大。新措施實施后，將有67萬人不再符合領(lǐng)取“個人獨立金”的條件。英國財長奧斯本表示，到2015至2016財年，此項開支將被削減22億英鎊。

從4月15日起，英國將對就業(yè)適齡群體中失業(yè)者的救濟金封頂，最高補貼不超過工薪家庭平均收入。這項措施將影響約5萬個家庭，其中單親家庭受影響最大。此外，失業(yè)者救濟金漲幅3年內(nèi)不超過1%。此舉將影響到410萬個家庭。同時，地方政府稅收福利支出項目將被廢除，英國目前有590萬個低收入家庭在享受這項福利。

目前英國已形成一個多元化的殘疾人社會福利服務(wù)體系，包括社區(qū)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、私營服務(wù)、互助服務(wù)等幾個部分：公共服務(wù)主要是地方政府所屬的服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)組織和其他社會保障機構(gòu)對殘疾人提供的服務(wù)，但是政府對這些機構(gòu)直接提供的資金正在逐年減少；志愿服務(wù)主要指經(jīng)過登記注冊的非政府組織提供的服務(wù)，這部分服務(wù)具有明顯的慈善特征，政府給予定的稅收優(yōu)惠，使之收支相抵，略有盈余，但是服務(wù)所得的利潤只能用于服務(wù)本身，不能用于分配；私營服務(wù)主要指以營利為目的的私營機構(gòu)和個人提供的服務(wù)，近幾年私營服務(wù)發(fā)展很快，具有自己的特色，尤其是為殘疾人提供的入戶照料服務(wù)十分先進；互助服務(wù)主要是社區(qū)成員、家庭成員以及鄰居朋友提供的服務(wù)。英國殘疾人社會福利的原則是既要補償因殘疾而導(dǎo)致的收入不足，也要補償因殘疾而產(chǎn)生的額外支出。福利項目由基本收入保障和應(yīng)對各種特殊需求的福利津貼共同構(gòu)成，照顧到了不同殘疾程度、不同年齡的殘疾人及其在各種境況下的需求。

目前英國殘疾人社會福利項目主要有就業(yè)支持津貼、殘疾人生活津貼、護理人津貼、重度和老年殘疾人津貼、交通津貼和稅收減免和其他津貼等。無法就業(yè)的殘疾人可以領(lǐng)取就業(yè)支持津貼作為基本收入保障，目前標(biāo)準(zhǔn)為前 13 周，25 歲以下殘疾人每周 56.8 英鎊、25 歲以上殘疾人每周 71.7 英鎊 ；14周以后，如參加了與工作相關(guān)的活動或者開始求職，標(biāo)準(zhǔn)可達到每周 100.15 ～ 106.50 英鎊，這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)接近國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金（每周 110.15 英鎊）水平，相當(dāng)于最低工資（每小時 6.31 英鎊）的一半左右。殘疾人生活津貼目前分為兩類，一是殘疾兒童生 活 津 貼，幫 助需要額外照顧的 16 歲以下殘疾兒童，根據(jù)孩子的需要標(biāo)準(zhǔn)為每周 21 ～ 134.4 英鎊 ；二是個人獨立津貼幫助因殘疾而產(chǎn)生額外費用的 16 ～ 64 歲成年殘疾人，目前的標(biāo)準(zhǔn)也是每周 21 ～ 134.4 英鎊。2012 年殘疾人生活津貼的支出為 126 億英鎊，僅次于國家養(yǎng)老金和住房津貼居于英國政府社會福利支出第三位。

而在殘疾人福利制度改革的其他津貼中，獨立生活津貼顯得尤為重要。此項津貼可以向護理機構(gòu)或個人護理用于支付其為個人或家庭提供的以下服務(wù)：洗澡、如廁、清洗和穿衣；做飯及購物；洗衣、清潔和其他家居任務(wù)；社交活動或工作中的個人護理。但是該項津貼不能用于：雇傭居住在家中的配偶、父母或其他親屬充當(dāng)個人護理；包括暖氣、衣物在內(nèi)的家庭開支；對外的洗衣費；育兒；園藝；輪椅或其他設(shè)備和家具；改建住宅；護理除自己以外的其他人；汽油和其他旅行支出；私人醫(yī)院或住宅服務(wù)費；理發(fā)店或手足護理（除非必須）；按摩、理療、水療費用。

最后，特別需要指出的是申請該項津貼的條件包括：申請時在 16 至 65 歲之間；已經(jīng)獲得每周至少200 英鎊的社會服務(wù)支持，包括直接支付和（或）得到的來自當(dāng)?shù)卣姆?wù)；領(lǐng)取最高等級的殘疾生活津貼護理部分津貼；獨自生活或者與不能完全提供所需護理的人一起居??；有住院的危險或者目前正在住院但希望離開并獨立生活；至少在未來六個月的時間能獨立生活，并且所領(lǐng)取的殘疾津貼總額不超過每周￡785（目前）；得到收入支持計劃的幫助，或獲得國家養(yǎng)老金信貸且儲蓄低于￡18,500，或滿足類似的調(diào)查；居住在英國等。

第二篇：殘疾人救助調(diào)研

關(guān)于XX區(qū)殘疾人救助的調(diào)研報告

XX區(qū)履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，堅持為殘疾人多做好事、多辦實事、多解難事，及時救助，切實解決了殘疾人的一些民生問題，為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧XX作出了積極貢獻。

一、基本情況

XX區(qū)有五個街道24個社區(qū)，XX鎮(zhèn)有8個村、一個社區(qū)、33個自然屯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)殘疾人總數(shù)2012人，占總?cè)丝诘?%。其中，肢體殘疾1348人、視力殘疾198人、聽力語言殘疾86人、智力殘疾195人、精神殘疾170人，綜合殘疾15人。農(nóng)村殘疾人1058人，占全區(qū)殘疾人總數(shù)的52%；城鎮(zhèn)殘疾人954人，占殘疾人總數(shù)的48%；先天殘疾180人，占殘疾人總數(shù)的9%；特困殘疾人150人，392名殘疾人享受低保、877名殘疾人享受醫(yī)保。

二、扶貧救助具體措施

（一）抓難點,殘疾人康復(fù)工作有新起色。為35名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù);為殘疾人免費發(fā)放輪椅16臺，拐杖12副;為2名貧困精神病人免費送醫(yī)送藥價值2000余元;與建設(shè)部門密切配合開展無障礙設(shè)施建設(shè)，在XX大街、龍華路等路段增設(shè)盲道3000多延長米和28個坡道路口，為盲人出行提供了便利；在區(qū)政府的大力支持下成立了“殘疾人教育 1

培訓(xùn)康復(fù)活動中心,”此中心的成立填補了五區(qū)四縣唯獨我區(qū)沒有康復(fù)活動中心的空白，為殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練提供了必要的場地。

（二）抓重點,殘保金收繳和就業(yè)工作有新亮點。全年收繳殘疾人就業(yè)保障金10萬余元；舉辦殘疾人就業(yè)供需見面會3次，協(xié)調(diào)福利企業(yè)安臵16名殘疾人就業(yè)；實施了小種植場、小修鞋店等切實可行的“五小工程”，投入近萬元免費為殘疾人購買設(shè)備和加工材料；扶持并完善了“金太陽”等三家盲人按摩所；開辦了手工編織、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等殘疾人就業(yè)培訓(xùn)班4期；對15名殘疾人進行了電腦維修培訓(xùn),有3人在家開辦了電腦維修部。各種培訓(xùn)班的創(chuàng)辦，讓殘疾人掌握了一技之長，擁有了自食其力的能力。

（三）抓維權(quán),殘聯(lián)形象有新提升。本著“不逃避、不應(yīng)付、不拖拉”的辦事原則，設(shè)立了殘疾人維權(quán)熱線，手機號碼公布與眾并堅持24小時開機，用真情架設(shè)起殘聯(lián)干部和殘疾人及時溝通的橋梁；殘聯(lián)全體干部愛崗如家,千方百計為殘疾人解決實際困難，做到事事有著落，件件有回音，在奧運會、殘奧會期間無一例殘疾人上訪事件發(fā)生；協(xié)調(diào)城管等部門解決了創(chuàng)衛(wèi)期間5名殘疾人攤位面臨取締問題,為肢殘養(yǎng)魚戶陳愛平保留住了“聽雨軒垂釣館”，使其能繼續(xù)營業(yè)，實現(xiàn)年創(chuàng)收3萬余元的可觀效益；積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村、街道為無房戶劉淑清等6人解決了住房問題；在向陽村盲殘人

鐘克祿家庭遭受重大火災(zāi)的情況下，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村，在火災(zāi)后三天時間內(nèi)為其修好了燒毀的房屋，并使其得到市殘聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、鎮(zhèn)政府現(xiàn)金2500元和米、面、油、電視等生活必需品總價值八千余元的捐助,使其真切的感受到了“大火無情人有情，人間處處有真愛”;在得知殘疾人高洪偉去世后尸體停放在家、無錢火化的情況后，在第一時間把錢送到了村干部手中，區(qū)殘聯(lián)全體人員參加，護送高洪偉尸體到安達火化場。真切牽掛、真情幫扶、及時救助，真正做到了上為政府分憂，下為殘疾人解難，受到殘疾人的廣泛好評。

（四）抓扶貧,特困殘疾人生活水平有新提高。救助特困殘疾人家庭考入大學(xué)子女6人，捐款5000余元；對特困殘疾人給予資金捐助近萬元;在冬季到來之前,為吳玉珍等5戶特困殘疾人送取暖用煤10噸,價值7500元;全年先后投入資金8萬余元，節(jié)日慰問特困殘疾人317戶；廣泛發(fā)動社會各方力量，積極協(xié)調(diào)區(qū)政協(xié)，區(qū)政協(xié)對殘疾人扶貧救助工作給予了高度重視，專門召開企業(yè)家“一幫一扶貧解困”經(jīng)濟組委員會議，會上當(dāng)時就有企業(yè)家表態(tài)幫助殘疾人改造危房，收到了良好的效果，讓處于貧困線上的殘疾人真切的感受到了黨和政府及社會各界的關(guān)愛和溫暖，共沐黨的惠民政策的陽光。

（五）抓載體，媒體宣傳發(fā)揮新優(yōu)勢。在“助殘日”等期間，大力營造全社會對殘疾人“高看一眼，厚愛一分”的助殘氛圍。全年在《XX日報》、《XX晚報》發(fā)表通訊9篇，XX電視臺播發(fā)助殘新聞6條，及時宣傳報道了XX區(qū)殘疾人自強模范及助殘事跡。

三、存在的問題

一是殘疾人“一幫一救助”工作還沒有真正建立起來；二是接受過救助的殘疾人有不滿足感并產(chǎn)生依賴思想，不理解救助是動態(tài)的；三是殘疾人危房改造還存在相當(dāng)?shù)碾y度，這些問題有待于在今后的工作中盡快加以解決。

四、下步救助工作具體措施

（一）進一步加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和殘保金的收繳力度。爭取創(chuàng)辦“殘疾人愛心一條街”，組織具有編織、美甲、配鑰匙等一技之長的殘疾人集中在“愛心一條街”實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；開辦形式多樣，符合殘疾人實際的剪紙、養(yǎng)殖、制作蛋糕等力所能及的培訓(xùn)班6期，增強其自食其力的能力，加大扶持力度使其盡快就業(yè)；積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)，爭取讓30至40名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)；在殘疾人保障金的收繳上力爭實現(xiàn)稅務(wù)代征的收繳方式，做到應(yīng)收盡收，為提高殘疾人生活水平創(chuàng)造有利條件，使殘疾人從根本上脫貧。

（二）全面深入地開展康復(fù)工作。積極開展“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動；為貧困精神病人送醫(yī)送藥；進一步加強“精防”工作的指導(dǎo)；做好白內(nèi)障排查工作，發(fā)現(xiàn)一例

治療一例；供應(yīng)各類殘疾人用品用具；定期接送殘疾人到康復(fù)中心進行康復(fù)訓(xùn)練，充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)活動中心的功能。

（三）扎實做好扶貧工作。將重殘、一戶多殘對象優(yōu)先納入特困救助范圍；協(xié)調(diào)福利企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)，實現(xiàn)自身“造血”，從根本上實現(xiàn)脫貧；動員社會力量，加大對特困殘疾人的幫扶力度，讓殘疾人朋友盡快脫貧致富。

（四）營造良好的宣傳氛圍。以“第十九個”助殘日等節(jié)日為契機，以“健殘攜手，大愛無疆”為主題，開展現(xiàn)場贈送輪椅、展覽殘疾人書畫作品等形式多樣的活動，激發(fā)殘疾人自立、自強；借勢宣傳、貫徹精神，努力在全社會營造關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。

（五）做好節(jié)日特困殘疾人的調(diào)查、慰問工作。把錢用在刀刃上，讓貧困殘疾人過好每一個節(jié)日，讓他們真正體會到黨和政府的溫暖，為加快我區(qū)殘疾人事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第三篇：殘疾人救助信息

殘疾人救助信息

積極做好日常的服務(wù)接待工作，上半年共辦理殘疾證60個，截至到5月底共為124名殘疾人辦理了了待業(yè)補助、150名殘疾人辦理了特困補助、91名殘疾人辦理了無固定收入重殘人補助，上半年共發(fā)各類補助金283250元，為3名特殊困難殘疾人家庭申請了生活補助，共發(fā)放補助金8000元。

為貫徹落實市區(qū)《城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人社會保險補貼暫行辦法》文件精神，鼓勵殘疾人從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，街道殘聯(lián)認真做好本轄區(qū)內(nèi)個體就業(yè)殘疾人參加社會保險工作，多次召開社區(qū)主任例會，布置相關(guān)工作，同時大力做好宣傳工作，深入到殘疾人家中，對符合條件的殘疾人及時通知他到街道殘聯(lián)辦理。截止到5月底，我街道共有23名殘疾人辦理了相關(guān)手續(xù)，經(jīng)過審批合格的為21人，共發(fā)放社會保險補貼65010.56元。

春節(jié)期間，街道共走訪特困殘疾人24戶，送去慰問金共14400元；舉辦了北新橋街道扶殘助學(xué)資金發(fā)放儀式，為32名享受低保殘疾人子女大學(xué)生、高中生及殘疾人高中生發(fā)放助學(xué)款24500元；為轄區(qū)23名0—15歲殘疾人兒童發(fā)放慰問款18400元；同時我街道啟動處級六聯(lián)系、科級兩聯(lián)系制度，走訪慰問殘疾人411人，共送去慰問金126300元。

做好社區(qū)康復(fù)工作，依托街道近3000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，建成了殘疾人溫馨家園，內(nèi)設(shè)：手拉手職業(yè)康復(fù)站、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室、輔助器具服務(wù)站、圖書閱覽室、文體活動室、暢心齋、技能培訓(xùn)室等，并圓滿、順利地完成了市區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、驗收。通過對各類殘疾人和16歲以上智力殘疾人、穩(wěn)定期精神殘疾人開展職業(yè)康復(fù)勞動、就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)、心理咨詢等服務(wù)，使溫馨家園成為殘疾人心靈慰藉的港灣。街道到8月底，共有15名智力殘疾人在職業(yè)康復(fù)站進行康復(fù)勞動訓(xùn)練，20名殘疾人在醫(yī)生指導(dǎo)下進行了肢體康復(fù)訓(xùn)練，近百名殘疾人接受了各類就業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)，同時輔助器具服務(wù)站共發(fā)放輪椅、拐杖等小型用品用具200余件，為近30戶特困殘疾人家庭進行了無障礙設(shè)施的改造，方便了殘疾朋友的出行。

今年共為5名有突發(fā)困難的殘疾人申請了臨時特困救助10000元，并及時發(fā)放到他們手中，如前永康社區(qū)精神殘疾人王智君，由于在其神智不清的情況下，把自己家點燃，使家中物品及房屋盡毀，為使其盡快重建家園，街道殘聯(lián)聯(lián)系街道愛心家園，為王智君家送去了棉被、食用油、面、香皂、洗衣粉等日常生活用品，同時把他家的情況及時上報區(qū)殘聯(lián)，為王智君申請了臨時特困救助2000元，并馬上送到其家屬手中，解決燃眉之急，真正體現(xiàn)了真心暖人心，關(guān)懷見真情。當(dāng)王智君的父親王篤善手中時，老人激動得說，“謝謝黨和政府，謝謝社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，我一定照顧好孫子，教育好兒子，為社區(qū)的和諧建設(shè)盡一份微薄之力”。

十一前夕，街道辦事處副主任邊林走訪慰問轄區(qū)4戶因病造成家庭生活困難的殘疾人王長生、張寶利等，為他們送去慰問金共7000元，解決了燃眉之急。

節(jié)前，區(qū)殘聯(lián)理事長從艷梅、北新橋街道辦事處副主任邊林冒雨看望了轄區(qū)殘疾兒童李恩亮。今年10歲的李恩亮，患先天腦癱，經(jīng)常住院治療，一家人僅靠低保和母親一人微薄的工資收入生活，巨額醫(yī)療費使得家庭生活非常艱難。街道殘聯(lián)得知李恩亮家的困難后，及時上報。區(qū)殘聯(lián)理事會決定立即對李恩亮一家進行救助。當(dāng)李恩亮的母親接過2000元慰問金和生活用品時，激動不已，連聲感謝區(qū)、街殘聯(lián)對困難殘疾人家庭的關(guān)愛和幫助。

北新橋街道殘聯(lián)2008年9月

第四篇：英國救助兒童會

英國救助兒童會

英國救助兒童會是一個國際兒童慈善機構(gòu)，致力于實現(xiàn)兒童權(quán)利、為兒童創(chuàng)造一個美好的世界, 是一個非營利、非政治、非宗教的非政府組織。中國項目機構(gòu)

英國救助兒童會中國項目在中國設(shè)有五個辦公室。北京代表處，昆明辦公室，西藏辦公室、新疆辦公室及四川辦公室（四川辦公室是512地震后新開設(shè)的辦公室；之前的合肥辦公室已經(jīng)關(guān)閉）。所開展的工作覆蓋中國二十多個省市（自治區(qū)），與各地政府部門和社區(qū)合作, 共同促進兒童在健康、教育和福利方面的發(fā)展工作, 重點為弱勢兒童如流浪兒童、殘疾兒童、被拐兒童、少數(shù)民族兒童、違法兒童及流動兒童等領(lǐng)域。編輯本段項目領(lǐng)域

提高對少數(shù)民族兒童的基礎(chǔ)服務(wù)

提高對少數(shù)民族兒童的基礎(chǔ)服務(wù)的可及性、質(zhì)量和相關(guān)性

英國救助兒童會對西藏教育的支持始于1990年，目前拉薩河谷基礎(chǔ)教育項目著重發(fā)展社區(qū)、家庭和教育部門在計劃、實施和監(jiān)督教師培訓(xùn)、校內(nèi)支持、學(xué)校創(chuàng)收、社區(qū)掃盲和學(xué)校衛(wèi)生教育等活動方面的能力，并建立了一個校際支持模式，每2－4個學(xué)校結(jié)成一組，為教師支持網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。教師支持網(wǎng)絡(luò)選定的骨干教師具備以兒童為中心的教學(xué)技能和與他人工作的能力，他們?yōu)楸拘５暮袜徑耐M內(nèi)學(xué)校的教師提供專業(yè)指導(dǎo)。英國救助兒童會與縣級主管工作人員緊密合作，一起監(jiān)督校際支持網(wǎng)絡(luò)的工作，以幫助主管工作人員發(fā)展相關(guān)技能，使他們能獨立工作。

英國救助兒童會在云南也有一個類似的項目，提高邊遠地區(qū)少數(shù)民族貧困兒童所受教育的質(zhì)量和他們對教育的可及性。在創(chuàng)建兒童友好學(xué)校的總體目標(biāo)下，該項目共分三個組成部分：為學(xué)校創(chuàng)收活動提供資金和技術(shù)支持、為項目學(xué)校的教師和各級教育部門的工作人員提供教師培訓(xùn)以提高教學(xué)質(zhì)量和研究等。教師培訓(xùn)部分運用參與式方法引進積極的、以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)法和反射教學(xué)，隨著參加培訓(xùn)的教師對兒童權(quán)利的認識和信心逐漸增強，又經(jīng)過組織了幾次到泰國北部的考察，創(chuàng)建兒童友好學(xué)校的想法受到了兒童、教師、教育部門工作人員和社區(qū)成員的熱烈歡迎。女童和男童對教育的可及性差異和雙語教育方面的研究也在進行當(dāng)中，關(guān)于少數(shù)民族語言與學(xué)習(xí)之間關(guān)系的研究將和西藏教育項目一起聯(lián)合開展。在項

目實施過程中還發(fā)現(xiàn)了學(xué)生的營養(yǎng)問題，并著手在這方面開展工作，如給教師和本地食品供應(yīng)商提供培訓(xùn)。

英國救助兒童會1991年在拉薩河谷進行了一次健康評估，隨之發(fā)現(xiàn)供水和衛(wèi)生是一個緊要問題。拉薩河谷改水改廁項目的目的在于為拉薩市的54個村提供安全用水，項目采用的方法強調(diào)社區(qū)動員，并在安裝供水設(shè)施之前先進行個人衛(wèi)生教育來保證衛(wèi)生習(xí)慣的改善，加強社區(qū)對供水系統(tǒng)的擁有感，確保更好的維護。項目活動包括協(xié)助社區(qū)建設(shè)供水系統(tǒng)、培訓(xùn)當(dāng)?shù)赜盟吆陀嘘P(guān)人員，保證供水系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)及維護，協(xié)助社區(qū)建立資金籌集管理制度來承擔(dān)供水系統(tǒng)維護人員的維修費用等。

在西藏的農(nóng)村地區(qū)，衛(wèi)生保健的意識還很淡薄，衛(wèi)生設(shè)施依然很有限，各類衛(wèi)生問題如母親健康、兒童健康、營養(yǎng)和肺結(jié)核、乙型肝炎等傳染病都是明顯值得關(guān)注的領(lǐng)域，亟需緊急行動。2001年后期英國救助兒童會和地方衛(wèi)生部門在曾經(jīng)和即將開展工作的社區(qū)合作進行了一次健康需求調(diào)查，對尋求早期保健的行為進行了解，包括請訓(xùn)練有素的助產(chǎn)士在生產(chǎn)時予以協(xié)助的需求、嬰幼兒營養(yǎng)和照顧方式等。

艾滋病綜合預(yù)防與關(guān)懷

英國救助兒童會的工作旨在開發(fā)一套艾滋病預(yù)防和控制的綜合方法，重點在對兒童和青少年的關(guān)懷與保護。艾滋病的傳播早期大部分是由靜脈注射吸毒引起的，但最近數(shù)起由賣血和血制品引起的艾滋病爆發(fā)被曝光，引起人們的警覺。近年來，經(jīng)性傳播的艾滋病感染在中國也隨著色情業(yè)的迅速增長而增加。青少年和兒童易受艾滋病傳播的影響，主要是由于缺乏相關(guān)知識，生活技能有限，這種脆弱性常因缺乏獲得合格、保密的保健和支持的途徑而加劇。

中國西南邊陲的云南省瑞麗市，三面與緬甸接壤，中國第一例有報告的艾滋病就是在此發(fā)現(xiàn)的。在瑞麗有中國最大的緬甸流動性工作者人群，英國救助兒童會支持進行的一項研究顯示，跨境流動人口是艾滋病和其它性病傳播的一個重要原因。我們幫助瑞麗人減少艾滋病和性病傳播的風(fēng)險，使他們（包括當(dāng)?shù)氐木挼樯鐓^(qū)）能獲得較好的關(guān)懷和支持。

編輯本段主要活動

主要內(nèi)容

英國救助兒童會在瑞麗支持婦聯(lián)和衛(wèi)生局實施項目，主要活動如下：· 成立了法律、咨詢和健康促進中心，下設(shè)保密的性病?？圃\所，提供艾滋病檢測及普通醫(yī)療服務(wù)；

· 與當(dāng)?shù)卣块T和其它組織合作啟動艾滋病/性病預(yù)防、咨詢和治療項目；

· 在瑞麗公眾和脆弱群體中普遍開展提高艾滋病/性病意識的教育，包括提供如何預(yù)防艾滋病/性病的信息、知識和技能，及如何保護自己不受不安全性行為和吸毒行為的傷害等；

· 為公眾，特別是性工作者、吸毒人員、流動人口和少數(shù)民族提供獲得保密的艾滋病/性病診療服務(wù)的途徑，包括咨詢、癥狀治療、血檢、診斷和治療等；

· 通過緬甸中心、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、健康教育、診療服務(wù)和深入社區(qū)等多種途徑發(fā)放合格的安全套；

· 增加非正式教育和早期兒童教育等內(nèi)容來豐富緬甸中心的活動；· 在學(xué)校教育中開發(fā)生活技能方案，包括艾滋病和生育健康教育等；· 開展頻繁的能力建設(shè)活動，包括咨詢、項目管理、宣傳教育材料制作、引導(dǎo)技能和考察等；

· 建立多部門的領(lǐng)導(dǎo)委員會，由多個政府部門的代表組成，負責(zé)總體管理和項目走向；

· 倡導(dǎo)婦女和兒童有獲得信息和保健的權(quán)利，確保他們能夠保護自己。

其他內(nèi)容

英國救助兒童會還參與中國的其它艾滋病預(yù)防活動，包括把最早在云南開展的的同伴教育項目延伸推廣到安徽、西藏和新疆等省。學(xué)生接受艾滋病預(yù)防培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果顯示同伴教育不但是一種行之有效的方法，而且證明學(xué)生培訓(xùn)者比成人更活躍。有關(guān)生育健康、毒品和生活技能的信息也用同伴教育方法傳遞給學(xué)生，這樣，更多的兒童和青少年對自己的生活做出了積極的知情選擇。

編輯本段兒童關(guān)懷與保護

由于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力不斷增大、傳統(tǒng)支持體系逐漸減弱、毒品問題和各種環(huán)境因素的影響，兒童和青少年越來越多地陷入與法律的沖突中。英國救助兒童會正在中國提倡以權(quán)利為基礎(chǔ)、以兒童為中心的青少年司法途徑，鼓勵兒童及其生活的社區(qū)參與預(yù)防犯罪的活動和項目，幫助與法律沖突的兒童。我們支持開發(fā)以社區(qū)為基礎(chǔ)的康復(fù)性的青少年司法替代途徑，主要活動有：

北京主要活動

· 支持北京青少年法律援助與研究中心的工作，中心正在建設(shè)青少年法律援助律師協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，專門從事未成年人法律援助，并在全國范圍內(nèi)倡導(dǎo)兒童的合法權(quán)益。律師協(xié)助網(wǎng)已經(jīng)在北京設(shè)立了青少年法律援助熱線。英國救助兒童會支持了網(wǎng)絡(luò)的建立及通過簡報發(fā)布信息的工作，并支持律師協(xié)作網(wǎng)在中國建立的其它四個中心的工作，樹立為已經(jīng)與法律沖突的、或處于與法律沖突風(fēng)險的青少年提供支持的模范。

昆明主要活動

· 以昆明為起點開發(fā)預(yù)防犯罪試點項目，讓青少年參與專門設(shè)計的活動，提高他們對兒童權(quán)利、未成年人法律法規(guī)和生活技能的意識，例如如何運用法律保護自己等。開展以學(xué)校為基地的項目，提高對犯罪影響的認識，鼓勵青少年樹立信心和對他們所生活的社區(qū)的責(zé)任感。同時還計劃為處于更邊緣的兒童開發(fā)校外項目，由警方和法律工作者參與，聯(lián)合學(xué)校、教師、處于與法律沖突風(fēng)險的兒童及其家庭以及其他社區(qū)成員一起與困境兒童共同開展工作。

· 在昆明的盤龍區(qū)政府管轄下成立青少年司法社區(qū)項目中心，通過跨部門合作，開發(fā)以社區(qū)為基礎(chǔ)的對與法律沖突的青少年進行幫教的方式，支持將青少年從拘留和刑事司法程序中分流出來。整個項目包括提倡社會工作者在以社區(qū)為基礎(chǔ)的青少年司法中的重要作用，建立警方、法院、檢察院、教師和其他與違法少年工作的相關(guān)人士對兒童權(quán)利和保護的意識，推動家庭參與解決違法少年的煩惱和擔(dān)憂。支持和提倡采用調(diào)解方式，讓違法少年、監(jiān)護人和當(dāng)事人聚在一起，協(xié)商出適當(dāng)?shù)慕鉀Q等其它方法。英國救助兒童會還關(guān)注減少兒童與家庭分離，提供給予受虐兒童或分離兒童的關(guān)懷、福利和保護的標(biāo)準(zhǔn)，促進可持續(xù)的有效的分離兒童的重新融合，這方面的活動包括有：

· 研究造成分離的主要原因；

· 研究現(xiàn)行流浪兒童和被拐兒童預(yù)防策略的效力；

· 提供預(yù)防分離和拐賣的策略；

· 提高兒童關(guān)懷與保護的標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)以社區(qū)為基礎(chǔ)的替代院舍照顧的方式；

· 為合作伙伴提供培訓(xùn)和支持，提高他們對兒童虐待問題的認識，有意識地開發(fā)改善兒童保護狀況的機制和系統(tǒng)；

· 開發(fā)各種模式和措施，包括持續(xù)性的培訓(xùn)策略和宣傳教育材料以回應(yīng)兒童長期的和即時的需求；

· 發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)有效的分離兒童重新融合方式，建立讓兒童回歸并與家庭和社區(qū)重新融合的程序。

編輯本段兒童福利

工作簡介

在中國，身患殘疾的14歲以下兒童據(jù)估計約有六百萬左右，他們在社會上受到各種不公平的待遇和歧視，這種狀況因有限的資源、專業(yè)能力和技術(shù)而有所加劇。

因為父母無法承受羞辱和照顧孩子的費用，許多殘障兒童依然遭到遺棄。由于貧困和傳統(tǒng)上對男童的偏愛，女童遭遺棄尤其普遍。對許多棄兒和孤兒而言，福利院照顧的質(zhì)量極低，員工也缺乏能力。

英國救助兒童會在安徽已工作多年，創(chuàng)建了孤兒和棄兒的家庭小單元照顧模式，及讓殘障兒童融入普通學(xué)前教育的一體化教育模式。這兩個模式獲得了國家認可。

在兒童院舍照顧方面，民政部已要求繼續(xù)與英國救助兒童會合作，制定兒童關(guān)懷服務(wù)的國家政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及實際工作的指導(dǎo)原則等?；顒觾?nèi)容

英國救助兒童會的在殘障方面開展的項目希望影響政府、公民社會和服務(wù)提供者，以此保證全社會對殘障兒童的接納?；顒影ǎ?/p>

· 對培訓(xùn)者的培訓(xùn)，制作培訓(xùn)材料以引起社會對殘障問題的重視；· 支持家長俱樂部網(wǎng)絡(luò)的工作，讓家長之間互相提供如何給予殘障兒童日常照顧和有關(guān)殘障情況的準(zhǔn)確信息等；

· 開發(fā)綜合服務(wù)模式－強化地方員工、父母和志愿者對殘障的社會模式的認識，獲得適當(dāng)?shù)募寄軄硖岢珜堈蟽和慕蛹{；

· 采取社區(qū)主導(dǎo)的措施回應(yīng)殘障兒童的特殊需求，提倡讓殘障兒童留在他們生活的社區(qū)；

· 提倡和支持為深度聾兒開設(shè)的雙語教育試驗班。

按照政府加強社區(qū)建設(shè)、改善社會福利的政策，英國救助兒童會安徽項目正在開發(fā)城市和農(nóng)村的社區(qū)發(fā)展模式，結(jié)合從國際社會福利中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，旨在為中國的兒童福利政策和服務(wù)開發(fā)行之有效的示范模式。在多個政府部門、特別是婦聯(lián)的支持下，英國救助兒童會與云南省公安廳合作預(yù)防兒童拐賣?；顒影ㄔ谠颇夏喜抗召u現(xiàn)象較為嚴重的兩個縣進行深入的個案調(diào)查、制作適宜的宣傳教育材料、編寫預(yù)防拐賣的手冊以及社區(qū)主導(dǎo)的預(yù)防措施等。在新疆開展的工作包括流浪兒童問題研究，并從中發(fā)現(xiàn)拐賣是主要成因之一，提出預(yù)防分離和拐賣的策略等。編輯本段兒童權(quán)利與參與

工作簡介

中國于1990年簽署聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》并于1992年獲得通過。在那些做出決策影響兒童生活的人當(dāng)中，對兒童權(quán)利和權(quán)利對兒童的意義的意識仍然很低。

英國救助兒童會幫助各種與兒童有關(guān)的組織按照《兒童權(quán)利公約》的精神開展工作，努力在各個領(lǐng)域提高兒童權(quán)利意識。我們與政府、教師、地方社區(qū)、官員和公眾一起，提高和增強對兒童需求的意識和了解。目標(biāo)及內(nèi)容

我們的目標(biāo)是將兒童權(quán)利的理念帶給直接與兒童工作的人們，和日常工作涉及影響兒童生活的政策和實踐的人們，參與的原則貫穿項目的所有活動，具體包括：

· 對合作伙伴和員工等進行《兒童權(quán)利公約》內(nèi)容和含義的培訓(xùn)；· 編寫中國第一部《兒童權(quán)利公約》培訓(xùn)手冊；

· 支持中國兒童中心出版兒童權(quán)利簡報；

· 和合作機構(gòu)一起幫助特殊困境中的兒童，包括童工、街頭兒童、流動兒童、少數(shù)民族兒童和殘障兒童等；

· 繼聯(lián)合國兒童特別會議，在國家層面上首開兒童參與之先河后，再次支持全國婦聯(lián)于2002年5月啟動全國性的兒童參與推廣活動。

通過與流浪兒童一起工作，維護與倡導(dǎo)兒童權(quán)利。流浪兒童通常是由于貧困、歧視或虐待而從家庭遷居出來，有些則可能是被拐賣。他們特別容易成為成年人剝削的對象，處于易做出危險行為的風(fēng)險之中，尤其是不加保護的性行為和吸毒行為，由此增加感染艾滋病的風(fēng)險。極少有流浪兒童具有自我保護的策略，他們也沒有獲得基礎(chǔ)服務(wù)的途徑。

英國救助兒童會已經(jīng)支持了一些研究以增強對人口流動和流浪兒童問題的了解，我們對家庭、社區(qū)小組、政府工作人員和機構(gòu)進行兒童權(quán)利和相關(guān)中國法規(guī)的培訓(xùn)，提高對流浪兒童權(quán)利和深層問題如歧視和拐賣的認識。

為流浪兒童舉辦的參與式培訓(xùn)班把與兒童工作的嶄新方法引入中國。政府設(shè)立的流浪兒童救助保護中心是為流浪兒童提供服務(wù)的主要機構(gòu)，英國救助兒童會已支持了許多中心的工作。

編輯本段災(zāi)害援助

英國救助兒童會積極應(yīng)對中國的災(zāi)害，特別關(guān)注在我們工作的地區(qū)。我們的救援行動包括重建學(xué)校、按照家庭小單元模式重建福利院、發(fā)放救援物資如燃料、食物和童裝等。

第五篇：殘疾人困難救助申請書

困難救助申請

申請人：XXX，男，漢族，生于19xx年月日（身份證號碼522422），住大方鎮(zhèn)余石村馬龍組，申請事由：

本人因去年五月車禍致使一條腿高位截肢，一年內(nèi)均失去勞動能力?，F(xiàn)家庭人口6人，母親年近60歲，喪失勞動能力，經(jīng)常都需看病吃藥。3個孩子年齡還很小，家中僅僅有妻子1人是正常勞動力，既要照顧家庭又要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實在無能為力，造成家庭特別困難，生活無法維持，特向各級黨委政府和相關(guān)部門申請給予關(guān)心、幫助。讓我家度過難關(guān)，本人將感激涕零，不忘黨委政府及各位領(lǐng)導(dǎo)的恩情，努力做一個好的公民報答黨委政府及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助！

特此申請

申請人：XXX

2013年2月25日