第一篇：努力提高建設(shè)工程質(zhì)量

努力提高建設(shè)工程質(zhì)量

本刊評(píng)論員

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》經(jīng)國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，由朱鑲基總理簽發(fā)第279號(hào)國(guó) 務(wù)院令，自2000年1月30日起施行?！稐l例》的發(fā)布施行是我國(guó)建筑業(yè)的一件大事，標(biāo)志著我

國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理進(jìn)入了法制管理的新階段。

1997年11月1日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)，并由江澤民主席簽發(fā)第91號(hào)主 席令公布，自1998年3月1日起施行的《建筑法》，是建筑業(yè)體系的一部母法，《條例》則是

對(duì)《建筑法》中有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理方面規(guī)定的細(xì)化、量化和補(bǔ)充，也是對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

一些行之有效的規(guī)章制度的進(jìn)一步肯定和確認(rèn)。作為《建筑法》的配套法規(guī)，《條例》充實(shí)了

《建筑法》在質(zhì)量條款方面可操作性的內(nèi)容，使其具有更強(qiáng)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性。對(duì)照《建筑法》，《條例》主要從5個(gè)方面作了補(bǔ)充。一是依據(jù)《建筑法》第81條“本法關(guān) 于……建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，適用于其他專(zhuān)業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)，具體辦法由國(guó)務(wù)

院規(guī)定”，把《條例》的法律調(diào)整范圍展寬到“土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程

及裝修工程”的“新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理”，并對(duì)“縣級(jí) 以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)”對(duì)“建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理”做了詳細(xì)的分

工，從而為理順建設(shè)管理體制提供了法律依據(jù);二是對(duì)工程建設(shè)主體，特別是對(duì)建設(shè)單位，做了

較為詳細(xì)的規(guī)范，加重了建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)，從“建筑市場(chǎng)的源頭”抓起，為遏止建筑市場(chǎng)的腐敗行為、保證工程質(zhì)量莫定了法律基礎(chǔ);三是依據(jù)《建筑法》對(duì)實(shí)行“強(qiáng)制

監(jiān)理的建筑工程的范圍”、“具體的保修范圍和最低保修期限”等做出具體規(guī)定;四是對(duì)工程建 設(shè)各環(huán)節(jié)的街接做出新規(guī)定，如建立施工圖說(shuō)明和審查制度、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度、工程質(zhì)量

保修制度、政府監(jiān)督的法律地位等;五是對(duì)《建筑法》中規(guī)定的法律責(zé)任，確定了責(zé)任單位、責(zé)

任人和個(gè)人的詳細(xì)、具體的處罰方式和處罰力度，使其具有較強(qiáng)的透明度和可操作性。建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題，歷來(lái)受到黨和國(guó)家的重視，早在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，就提出了“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的口號(hào)，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家引進(jìn)并推廣了“全面質(zhì)量管理”和“質(zhì)量體系認(rèn)證制度”，90年代又

提出“質(zhì)量興業(yè)”、“走質(zhì)量效益型發(fā)展道路”的號(hào)召。但由于建設(shè)工程質(zhì)量管理沒(méi)有走上法制的軌道，致

使工程質(zhì)量幾度走向低谷，特別是彩虹橋垮塌和九江決堤等“豆腐渣工程”造成對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全 的損害，引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，為此，1999年初國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

質(zhì)量工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”、“質(zhì)量責(zé)任重如泰山”，并就加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作，提

出了明確具體的要求，第一次以國(guó)務(wù)院通知的形式頒布執(zhí)行，促進(jìn)了“依法治建”、“依法治差”的質(zhì)量立

法工作，促使質(zhì)量管理走上法制的軌道?！稐l例》的出臺(tái)，貫徹了國(guó)務(wù)院此次會(huì)議及《通知》精神，不僅具有

深刻的現(xiàn)實(shí)意義，也有深遠(yuǎn)的歷史意義。

施工企業(yè)作為建設(shè)工程質(zhì)量管理主體之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹執(zhí)行《條例》，模范遵守《條例》，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理人員更要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《條例》精神，用((條例》

規(guī)范我們的工作，作一個(gè)遵紀(jì)守法的經(jīng)營(yíng)管理者。

施工企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的重點(diǎn)是第四章“施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)”，但由于《條例》各 章節(jié)具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，并與《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》有互補(bǔ)性，所以，在《條例》的宣傳

教育活動(dòng)中，一定要互相結(jié)合、綜合學(xué)習(xí)，才能深刻領(lǐng)會(huì)、吃透精神。

讓我們抓住((條例》施行的契機(jī)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真推動(dòng)企業(yè)的質(zhì)量管理 工作，努力提高建設(shè)工程質(zhì)量，推動(dòng)建筑業(yè)全行業(yè)向更高的水平發(fā)展。《施工企業(yè)管理》20(00年第4期·3·

第二篇：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四條：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第五章第三十四條：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2、建設(shè)部第102號(hào)令《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第四條：國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

3、《四川省工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理規(guī)定》第六條：四川省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全省建設(shè)監(jiān)理單位的設(shè)立及資質(zhì)審批，并報(bào)國(guó)家建設(shè)部備案。各市、地、州建委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬監(jiān)理單位設(shè)立的初審工作。

4、省人大常委會(huì)《四川省建筑管理?xiàng)l例》第八條：下列從事建筑活動(dòng)的企事業(yè)單位，按隸屬關(guān)系向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門(mén)審查合格，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)后，向工商行政主管部門(mén)注冊(cè)登記，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。.5、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)）。

申請(qǐng)條件 到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后

申報(bào)材料

1、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）及相應(yīng)電子文檔；

2、企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3、企業(yè)章程或合伙人協(xié)議；

4、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷及任命（聘用）文件；

5、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)監(jiān)理工程師及其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)；

6、有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料；

7、有關(guān)工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的證明材料。

第三篇：建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

第一條

為規(guī)范學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量管理，高效完成工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)國(guó)家、甘肅省、武威市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于各類(lèi)新建、改擴(kuò)建、大型修繕等建設(shè)工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)工程）。

第三條?基建處作為學(xué)校基建項(xiàng)目的管理部門(mén)，在工程質(zhì)量管理過(guò)程中代表學(xué)校行使建設(shè)單位職權(quán)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過(guò)程的管理。

第四條?參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程，轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

第五條?建設(shè)工程依法實(shí)行工程監(jiān)理制度，依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第六條?質(zhì)量是工程的生命，百年大計(jì)，質(zhì)量為本，堅(jiān)持建設(shè)工程“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資”的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、投資控制、等參與各方應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家和地方建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，并根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，健全相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量管理制度。

第七條?建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程的手續(xù)辦理、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)管理、施工管理和工程保修等管理工作，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

第八條?工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。建筑勘察、設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，造成工程質(zhì)量事故及建設(shè)單位損失的，依法承擔(dān)責(zé)任。

第九條?工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十條?建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，未能實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除，造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法承擔(dān)責(zé)任。

建設(shè)工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十一條?建設(shè)單位應(yīng)將勘察、設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料提交給勘察、設(shè)計(jì)單位，相關(guān)資料應(yīng)真實(shí)、完整。

第十二條?勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在勘察、設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

第十三條?勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)能正確反映場(chǎng)地和地基的工程地質(zhì)條件，達(dá)到勘察的深度要求，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)、施工所需的巖土技術(shù)參數(shù)。

第十四條?設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確，文字說(shuō)明應(yīng)清楚，圖紙應(yīng)清晰，并得到建設(shè)單位使用部門(mén)的確認(rèn)。

第十五條?設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)的行政許可審批，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)通過(guò)審圖機(jī)構(gòu)的審查。未通過(guò)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件不得作為施工的依據(jù)。

第十六條?設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條?建設(shè)單位或其委托的咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前組織工程參建單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位做出詳細(xì)說(shuō)明，使施工單位熟悉、了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和掌握關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。通過(guò)圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題和矛盾，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第十八條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向其他參建單位提供周邊建筑物、管線(xiàn)和設(shè)施的相關(guān)調(diào)查資料和保護(hù)要求。

第十九條?施工單位在建設(shè)工程開(kāi)工前應(yīng)建立施工管理組織，配備相應(yīng)的技術(shù)和質(zhì)量管理人員，按照設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量要求編制施工方案，按施工方案對(duì)施工人員提出明確的技術(shù)要求，并落實(shí)建設(shè)工程的其他質(zhì)量保證條件。

第二十條?施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)施工管理專(zhuān)業(yè)人員和操作工人的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第二十一條?監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和規(guī)模及委托合同的約定配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

第二十二條?監(jiān)理單位應(yīng)做好開(kāi)工條件的審核工作。施工單位應(yīng)在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后開(kāi)工。

第二十三條?擬用于工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備，施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例在工程監(jiān)理單位監(jiān)督下進(jìn)行取樣復(fù)試，并及時(shí)報(bào)驗(yàn)其質(zhì)量證明資料，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后使用，監(jiān)理單位同時(shí)應(yīng)做好平行檢測(cè)工作。

第二十四條?施工過(guò)程中的工程變更必須堅(jiān)持科學(xué)性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)持有利于工程項(xiàng)目功能提升、質(zhì)量?jī)?yōu)化、投資合理的原則。對(duì)確需變更的部分，在工程參與各方協(xié)商一致的情況下，由設(shè)計(jì)單位出具正式的變更設(shè)計(jì)圖紙或變更通知單后實(shí)施變更，變更程序應(yīng)符合學(xué)校制定的有關(guān)工程變更的管理辦法。

第二十五條

建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位提交的有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理通知單或監(jiān)理報(bào)告，應(yīng)給予充分重視和積極支持，督促監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)程序落實(shí)施工單位整改，并在復(fù)查后對(duì)整改情況封閉。必要時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)確定整改方案，形成有關(guān)紀(jì)要，并按照合同約定對(duì)有關(guān)責(zé)任方追究違約責(zé)任。

第二十六條?施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)驗(yàn)程序。隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程等，必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)在監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

第二十七條

建設(shè)工程的基礎(chǔ)分部、結(jié)構(gòu)分部或其他主要施工階段完工后，建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行中間驗(yàn)收，并告知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。中間驗(yàn)收為不合格的建設(shè)工程，施工單位不得進(jìn)行下道工序施工。

第二十八條?施工單位按設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同規(guī)定的要求完成后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查竣工驗(yàn)收的條件。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）施工單位對(duì)監(jiān)理單位提出的整改要求均已整改完畢，并經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的檢查確認(rèn)；

（五）工程防雷、消防、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)等必須取得合格證明文件；

（六）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（七）有施工單位簽署的工程保修書(shū)。

第二十九條?建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告，在監(jiān)理單位確認(rèn)具備竣工驗(yàn)收條件后，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交。

第三十條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及學(xué)校檔案管理部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第三十一條?建設(shè)單位應(yīng)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、以及應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、民防、綠化、消防等部門(mén)出具的驗(yàn)收合格文件等資料報(bào)工程所在地建設(shè)主管部門(mén)，辦理竣工驗(yàn)收備案。

第三十二條?建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第三十三條?建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位進(jìn)行檢查和記錄，監(jiān)督實(shí)施修復(fù)，同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行調(diào)查，分析并確定責(zé)任歸屬。

第三十四條?施工中一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故（指違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故，工程質(zhì)量事故等級(jí)按國(guó)家及地方制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分），施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位報(bào)告，并采取事故控制及搶救措施。

建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

第三十五條?工程參與各方應(yīng)積極配合事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)授權(quán)或委托的事故調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故承擔(dān)責(zé)任。

第三十六條

本辦法由基建處負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條?有關(guān)工程質(zhì)量管理的細(xì)則另行制定。

第三十八

條本辦法自公布之日起實(shí)施。

第四篇：建設(shè)工程質(zhì)量管理制度

建設(shè)工程質(zhì)量管理制度

第一章 總 則

第一條

為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動(dòng)做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量特制定管理制度。

第二條

本制度適用于公司投資開(kāi)發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線(xiàn)路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。

第二章

質(zhì)量管理組織體系

第三條

公司實(shí)行工程項(xiàng)目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技術(shù)部的三級(jí)質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。

第四條

公司工程項(xiàng)目總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條

總工程師協(xié)助工程項(xiàng)目總經(jīng)理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)工程各專(zhuān)業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題。

第六條

工程技術(shù)部在工程項(xiàng)目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場(chǎng)代表和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場(chǎng)管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場(chǎng)代表和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，組織質(zhì)量評(píng)價(jià)，研究和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理控制方法，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第七條甲方現(xiàn)場(chǎng)代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人，由土建結(jié)構(gòu)工程

師擔(dān)任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，輸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)。建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。第三章

第八條工程質(zhì)量管理實(shí)行“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針。第九條工程質(zhì)量管理實(shí)行“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”（PDCA）循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制。第十條工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

1、符合公司制定的工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和《工程質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的要求。

2、符合與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定俗成和要求。

3、4、符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和技術(shù)文件的要求。

符合工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門(mén)有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。

5、保證按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過(guò)驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能 第十一條工程質(zhì)量管理按下列工作流程實(shí)施：

一、確定工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

１、每個(gè)項(xiàng)目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程

技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和投資收益計(jì)劃，針對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達(dá)到的使用功能等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實(shí)際情況的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

２、質(zhì)量目標(biāo)報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。

二、編制項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃

１、在確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的要求在兩周內(nèi)編制出《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》。

２《工程項(xiàng)目管理計(jì)劃書(shū)》要體現(xiàn)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全部管理控制。其內(nèi)容應(yīng)包括： 編制依據(jù) 項(xiàng)目概況 質(zhì)量管理任務(wù)細(xì)分 組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員

質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理控制 材料設(shè)備質(zhì)量管理控制 施工工藝質(zhì)量管理控制

施工工序質(zhì)量管理控制 隱蔽工程驗(yàn)收管理控制

各分部工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收交付管理控制 建立質(zhì)量檔案

必要的質(zhì)量管理控制手段

事前預(yù)控措施（各階段設(shè)計(jì)審查、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量通病防范）

關(guān)鍵和重要節(jié)點(diǎn)的確定及控制程序

與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)收要求 更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序 完成質(zhì)量計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求等

３、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實(shí)施的依據(jù)。

三、執(zhí)行計(jì)劃

１、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)和實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃，每個(gè)管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并按照規(guī)定保存控制記錄，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)分清原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改、體現(xiàn)PDCA循環(huán)控制方法。

2、在實(shí)行計(jì)劃過(guò)程中，切實(shí)做好國(guó)家建筑法律、法規(guī)文明規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作：（1——公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料

供應(yīng)單位，并不得肢解發(fā)包。

（2）公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價(jià)格竟標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

（3）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位提供真實(shí)準(zhǔn)確、齊全的原始資料。

（4）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)不得明示或暗示設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

（5）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)輸政府強(qiáng)制施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案。（6）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)。

四、對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督

1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理地對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對(duì)象是公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場(chǎng)代表、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等。

2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的內(nèi)容檢查驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的情況和效果。

3、每周召開(kāi)有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出來(lái)解決措施并安排責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。

4對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故進(jìn)，必須分析原因，分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理，總工程師、工程部經(jīng)理

專(zhuān)門(mén)調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照公司管理制度進(jìn)行處罰。

五、對(duì)外檢查監(jiān)督

1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場(chǎng)代表、務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等是對(duì)外檢查監(jiān)督的責(zé)任人。檢查監(jiān)督的對(duì)象是勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。

2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照與上述單位簽定的合同書(shū)和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書(shū)》的內(nèi)容，檢查驗(yàn)證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。

3、每周由工程部經(jīng)理主持召開(kāi)有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)（必要時(shí)設(shè)計(jì)、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師）參加的工作協(xié)調(diào)例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負(fù)責(zé)復(fù)查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。

4、對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行了整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專(zhuān)門(mén)調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位依照合同約定進(jìn)行處罰。第四章對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理

第十二條從大的、著名的設(shè)計(jì)院中考察選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，不僅考察其資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量能力及信譽(yù)，還要考察其過(guò)去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和設(shè)備水平以及同類(lèi)工程經(jīng)驗(yàn)。

第十三條采用招標(biāo)方法選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，多角度審查比選方案，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)研究單位

和專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行咨詢(xún)研究，進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，最后選擇優(yōu)化的方案。

第十四條由工程技術(shù)部組織對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求和合同要求，設(shè)計(jì)文件清晰、直觀(guān)明了、易于理解，各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)無(wú)矛盾，設(shè)計(jì)成果正確，深度符合有關(guān)規(guī)定。第十五條由工程技術(shù)部組織施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢(xún)，甲方、勘察、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商均應(yīng)參加，解決好他們之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，盡量?jī)?yōu)化細(xì)化設(shè)計(jì)作法。確保施工前所有設(shè)計(jì)文件都應(yīng)是確定的、正確的、不能有任何疑問(wèn)。第五章對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

第十六條依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程量與工程價(jià)款支付的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)工期的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對(duì)施工的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十七條監(jiān)督監(jiān)理單位切實(shí)改行如下質(zhì)量責(zé)任行為：（1）監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審批和執(zhí)行情況。（3）對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備用于工程前進(jìn)行復(fù)檢審查的情況。（4）見(jiàn)證取樣的實(shí)施情況。

（5）對(duì)重點(diǎn)部位、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。

（6）質(zhì)量問(wèn)題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問(wèn)題整改結(jié)果的復(fù)查情況。（7）組織分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況（8）監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告情況。第六章

第十八條在公司領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)下，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)認(rèn)真選擇施工承包商，在委托任務(wù)、商討價(jià)格、簽訂合同時(shí)應(yīng)注意考察其質(zhì)量能力、信譽(yù)、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)質(zhì)量管理體系，以往工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)等級(jí)，資信及企業(yè)形象等。

第十九條嚴(yán)格執(zhí)行公司招標(biāo)管理制度，要求各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中清楚說(shuō)明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量合格證的措施和方法，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性進(jìn)行審查，作為選擇承包商的依據(jù)。

第二十條由合同管理人員負(fù)責(zé)在合同中明確規(guī)定甲方對(duì)施工質(zhì)量絕對(duì)的檢查和監(jiān)督權(quán)力，并將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的施工單位，通過(guò)合同、委托書(shū)或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)檢查和評(píng)價(jià)方法獎(jiǎng)懲辦法。

第二十一條由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為：

（1）施工單位、分包單位的資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到們情況，主要專(zhuān)業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。（2）施工組織設(shè)計(jì)審批和執(zhí)行情況。

（3）現(xiàn)場(chǎng)施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情況。（4）按審查批準(zhǔn)的施工圖等設(shè)計(jì)文件及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。（5）分部、分項(xiàng)、單位工程質(zhì)量的試驗(yàn)檢驗(yàn)評(píng)定情況。（6）質(zhì)量問(wèn)題整改、質(zhì)量事故的處理情況。

（7）對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)施工的情況。（8）對(duì)分包單位的管理情況。（9）施工技術(shù)資料的收集和整理情況。

第二十二條在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費(fèi)用超支進(jìn)，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)首先考慮修改或制定周密的計(jì)劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工和降低成本。

第二十三條監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專(zhuān)職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見(jiàn)方可進(jìn)行下道工序。第二十四條監(jiān)督施工單位嚴(yán)格控制執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收會(huì)簽制度，鋼筋工程、挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線(xiàn)路等必須先由施工單位自檢、互檢、專(zhuān)職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)勘察經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見(jiàn)方可覆蓋。

第二十五條監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書(shū)面申請(qǐng)方式，經(jīng)監(jiān)理會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)審核并就變更造價(jià)、工期達(dá)成協(xié)議后方批準(zhǔn)實(shí)施。由甲方、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理等提出設(shè)計(jì)變更經(jīng)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造

價(jià)、工期達(dá)成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。

第二十六條工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序處理，出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、施工單位按照原因分析、責(zé)任分析、商定處理措施或方案、處理實(shí)施、效果檢查的程序進(jìn)行。并對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十七條嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量一票否決“制度出現(xiàn)下列情況之一者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款：（1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)。（2）隱藏工程未經(jīng)驗(yàn)收簽字即覆蓋。（3）質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。（4）采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。（5）將工程轉(zhuǎn)包。

（6）自行變更設(shè)計(jì)圖紙要求。

第二十八條嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序、單位、單項(xiàng)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?。第七章?jiǎng)罰管理

第二十九條工程質(zhì)量管理實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰“原則。第三十條對(duì)公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進(jìn)行一次集中考核檢查，評(píng)價(jià)各責(zé)任人員的質(zhì)量管理工作成績(jī)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰?？己藱z查采取各責(zé)任人員先行自查，工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評(píng)價(jià)，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認(rèn)定的程序進(jìn)行。對(duì)考核檢查結(jié)果在工程例會(huì)上進(jìn)行講

評(píng)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度和取得顯著成績(jī)的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)的責(zé)任人員進(jìn)行處罰。處罰分為批評(píng)、書(shū)面檢查、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條對(duì)于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)單位的獎(jiǎng)罰同樣實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰“原則。其程序是：

1、在合同中依照國(guó)家（建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例）的規(guī)定明確獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則和條款，并約定上述單位執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。

2、由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織檢查上述單位日常質(zhì)量工作情況，公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師每月進(jìn)行一次集中考核檢查，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議評(píng)價(jià)各單位的質(zhì)量管理工作成績(jī)。

3、依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和合同的約定對(duì)上述單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰。第三十二條該制度經(jīng)公司批準(zhǔn)后施行。

第五篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì) 隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的逐步穩(wěn)定，在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期凝煉的經(jīng)營(yíng)管理手段和干部的領(lǐng)導(dǎo)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，新的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇向我們提出了新的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)是保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上，我們必須從思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新工作、自身素質(zhì)等方面有新的突破，堅(jiān)持以人為本，走人才興企、人才強(qiáng)企的路子。

一、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育

當(dāng)前，我們有的干部思想境界依然停留在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)水平上，與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)不夠強(qiáng)，需要通過(guò)形勢(shì)教育，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)。

公司計(jì)劃在2008年第一季度，組織全體干部學(xué)習(xí)貫徹公司2008年制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃和發(fā)展綱要，對(duì)全體干部進(jìn)行系統(tǒng)的形勢(shì)教育。公司管委會(huì)成員在一月份要召開(kāi)三次會(huì)議，針對(duì)公司面臨的主要工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的研究討論，確立整體工作的實(shí)施步驟。

通過(guò)教育，使其認(rèn)清公司目前的發(fā)展機(jī)遇和艱巨任務(wù)，跟上公司決策層的發(fā)展思路，用超前的思維預(yù)見(jiàn)所在單位和部門(mén)應(yīng)抓好哪些工作，真正做到權(quán)為職工所用，情為職工所系，利為職工所謀，做職工群眾的知心人。不斷增強(qiáng)依法治企的制度意識(shí)，切實(shí)解決干部制度觀(guān)念淡薄的問(wèn)題，避免人情管理、隨意管理現(xiàn)象的發(fā)生。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和指揮能力的培養(yǎng)

搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的集中培訓(xùn)，增加干部學(xué)習(xí)、深造的機(jī)會(huì)，按照“缺

什么補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和業(yè)務(wù)技能，使我們的干部勇于在急、難、險(xiǎn)、重的環(huán)境中磨練，在實(shí)踐中得到鍛煉和考驗(yàn)，豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)、提升領(lǐng)導(dǎo)指揮才能。第一季度安排六輪干部培訓(xùn)班，聘請(qǐng)煙臺(tái)大學(xué)和山東工商學(xué)院的教授授課，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本理論，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、歸納新問(wèn)題、研究新方法。率先提高自己的思想水平和認(rèn)識(shí)水平，以身作則，帶頭實(shí)踐，不斷提高思想政治工作水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新局勢(shì)的能力。使受訓(xùn)干部掌握更多的理論知識(shí)，用于指導(dǎo)實(shí)踐。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)配置

公司安排2007年底，按照老、中、青的結(jié)構(gòu)原則，對(duì)干部進(jìn)行一次大規(guī)模的民主測(cè)評(píng)，堅(jiān)持民主集中制的原則，對(duì)各分公司科級(jí)以上的干部進(jìn)行一次調(diào)整。采取直接任命和競(jìng)聘的形式，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，做到任人唯賢，公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選拔任用高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才。在實(shí)際工作中，通過(guò)民主測(cè)評(píng)的方式，注意發(fā)現(xiàn)那些埋頭苦干、任勞任怨、業(yè)績(jī)突出而不張揚(yáng)的人，掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在職工中的威信。公司計(jì)劃每季度進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，連續(xù)兩個(gè)季度不達(dá)標(biāo)的干部給予撤換，并在日常工作中旗幟鮮明地鼓勵(lì)有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)憑本事取得成績(jī)的人，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀職工選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)

要淡化“官念”意識(shí)，堅(jiān)決按照“六千精神”和“領(lǐng)導(dǎo)干部八不準(zhǔn)”的要求，自覺(jué)克服傳統(tǒng)思維方式，克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀的思想，克服部門(mén)主義、本位主義，搞好內(nèi)部間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。做到在任何時(shí)候、任何情況下，都能聚精會(huì)神抓工作，一心一意謀發(fā)展。自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工齊心協(xié)力地把清泉實(shí)業(yè)自己的事情做好。同時(shí)要樹(shù)立團(tuán)結(jié)意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“大事講原則，小事講風(fēng)格”，相互之間補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，各部門(mén)之間要加強(qiáng)相互理解、相互信任、相互協(xié)調(diào)、相互溝通、相互幫助。領(lǐng)導(dǎo)干部講團(tuán)結(jié)，本身是一種責(zé)任，是一種品質(zhì)，也是一種能力。堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)的工作方法，及時(shí)了解職工想什么、要什么，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，培育和發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，依靠大家的力量做好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。

總之，干部隊(duì)伍建設(shè)要著力體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。給全體干部搭建一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互探討的平臺(tái)，把繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要繼承清泉事業(yè)建設(shè)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，以超前思維實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和超越，促進(jìn)清泉實(shí)業(yè)各項(xiàng)工作的同步發(fā)展。