第一篇:十八屆四中全會(huì)精神解讀之八 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化(上)
第一部分;判斷題
1.法律效力的發(fā)揮和整個(gè)社會(huì)大眾是不是信仰法律、尊重法
正確 √ 律、遵守法律、忠于法律有關(guān)。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
2.人們形成的關(guān)于法治的心理、態(tài)度、價(jià)值觀、思維方式、思想觀念等要素。因?yàn)樗羞@些都是主觀要素,構(gòu)成的一個(gè)整正確 √ 體,通稱為法治文化。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
3.法律的部門、文件、文獻(xiàn)的數(shù)量和法律發(fā)生的效力一定是
正確 √ 正比。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
4.法治文化是整個(gè)法治生活、法治制度運(yùn)作的基石,決定它
正確 √ 的方向,決定它的內(nèi)容,決定它的運(yùn)作風(fēng)格。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
5.在必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化的重要命題下,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守正確 √ 法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
第二部分;單選題
1.根據(jù)本講,法治文化上存在的問題有()。
正確 √
A.歷史上形成的人治傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治精神的矛盾
B.部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意
識(shí)不強(qiáng)
C.一些國家工作人員法治觀念不強(qiáng)
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無 2.以下不屬于制度范疇的是()。
A.規(guī)章
B.組織機(jī)構(gòu)
C.政治環(huán)境
D.職能
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無
正確 √
3.()是法治文化的核心,它是一種思想,一種思想意識(shí),正確 √ 一種觀點(diǎn)。
A.法治精神
B.科學(xué)立法
C.嚴(yán)格執(zhí)法
D.依法治黨
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無 4.()是精神建設(shè)的主要工作。
A.增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的主動(dòng)性
B.完善法律法規(guī)體系建設(shè)
C.加強(qiáng)全民法律知識(shí)教育
D.確保依法解決矛盾
您的答案:C
正確答案:A
答案分析:
無
5.社會(huì)主義法治下公民的角色是()。
A.遵法者
B.守法者
C.衛(wèi)法者
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
6.十八屆四中全會(huì)《決定》的主要內(nèi)容有()。
A.全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的六項(xiàng)主要任務(wù)
B.法律權(quán)威的根源
錯(cuò)誤 ×
正確 √
正確 √
C.社會(huì)主義法治下公民的角色
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
7.本講認(rèn)為,先進(jìn)的法治文化是社會(huì)主義法治體系的()。錯(cuò)誤 ×
A.基石
B.前提
C.結(jié)果
D.杠桿
您的答案:A
正確答案:B
答案分析:
無
8.每個(gè)國家建設(shè)法治都同時(shí)有條主線,這就是()。
A.思想觀念
B.價(jià)值觀念
C.文化改造
D.經(jīng)濟(jì)改造
您的答案:A
正確答案:C
答案分析:
無
9.我國的封建制度在()年被終結(jié),但是封建同事的精神遺留并沒有隨之結(jié)束。
A.1900
B.1911
錯(cuò)誤 ×
正確 √
C.1925
D.1949
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
10.本講認(rèn)為,現(xiàn)代法治建設(shè)過程中遇到的第一塊絆腳石是()。
A.封建法制
B.封建人治
C.封建文化
D.封建禮教
您的答案:C
正確答案:B
答案分析:
無
第三部分;多選題
錯(cuò)誤 ×
1.根據(jù)本講,下列屬于全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的六項(xiàng)主要
正確 √ 任務(wù)的有()。
A.科學(xué)立法
B.嚴(yán)格執(zhí)法
C.公正司法
D.全民守法
E.依法治黨
答案分析:
2.人的行為主要受()的支配。
A.觀念
您的答案:ABCDE
正確答案:ABCDE
正確 √
B.態(tài)度
C.想法
D.意識(shí)
E.思維方式
答案分析:
您的答案:ABCDE
正確答案:ABCDE
3.十八屆四中全會(huì)概括的社會(huì)主義法制體系包括()。錯(cuò)誤 ×
A.法律體系
B.法律實(shí)施體系
C.法治監(jiān)督體系
D.法制保障體系
E.黨內(nèi)法規(guī)體系
您的答案:BCDE
正確答案:ABCDE
答案分析:
4.法律的權(quán)威來自于人民的()。
A.學(xué)習(xí)
B.認(rèn)知
C.擁護(hù)
D.道德
E.信仰
錯(cuò)誤 ×
您的答案:ABCDE
正確答案:CE
答案分析:
5.四中全會(huì)決定建設(shè)社會(huì)主義法治文化,充分發(fā)揮法治文化積極的一面,大力弘揚(yáng)法治精神,加大力度推進(jìn)法治文化的正確 √ 建設(shè),使得更多的像法律面前()的呼聲和訴求成為社會(huì)的潮流。
A.人人平等
B.尊重法律
C.信奉法律
D.忠實(shí)地依法
E.提高自己的法律意識(shí)
答案分析:
您的答案:ABCDE
正確答案:ABCDE
第二篇:十八屆四中全會(huì)精神解讀之八 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化(上)試題答案
本次考試結(jié)束啦,您在此次考試客觀題得分為 75.0 分!
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正確答案:
第一部分;判斷題
1.法律的部門、文件、文獻(xiàn)的數(shù)量和法律發(fā)生的效力一定是正比。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
2.人們形成的關(guān)于法治的心理、態(tài)度、價(jià)值觀、思維方式、思想觀念等要素。因?yàn)樗羞@些都是主觀要素,構(gòu)成的一個(gè)整體,通稱為法治文化。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
3.任何制度、任何規(guī)章、任何組織系統(tǒng)的運(yùn)作最終體現(xiàn)為人的行為和主動(dòng)性。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
4.本講認(rèn)為,要發(fā)展一種先進(jìn)的文化,就必須擺脫主流化和大眾化。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
5.法治文化是整個(gè)法治生活、法治制度運(yùn)作的基石,決定它的方向,決定它的內(nèi)容,決定它的運(yùn)作風(fēng)格。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
第二部分;單選題
1.社會(huì)主義法治下公民的角色是()。正確 √
A.遵法者
B.守法者
C.衛(wèi)法者
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
2.以下不屬于制度范疇的是()。正確 √
A.規(guī)章
B.組織機(jī)構(gòu)
C.政治環(huán)境
D.職能
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無
3.本講認(rèn)為,現(xiàn)代法治建設(shè)過程中遇到的第一塊絆腳石是()。
A.封建法制
B.封建人治
C.封建文化
D.封建禮教
正確 √
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
4.十八屆四中全會(huì)《決定》的主要內(nèi)容有()。正確 √
A.全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的六項(xiàng)主要任務(wù)
B.法律權(quán)威的根源
C.社會(huì)主義法治下公民的角色
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
5.()是法治文化的核心,它是一種思想,一種思想意識(shí),一種觀點(diǎn)。正確 √
A.法治精神
B.科學(xué)立法
C.嚴(yán)格執(zhí)法
D.依法治黨
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
6.本講認(rèn)為,先進(jìn)的法治文化是社會(huì)主義法治體系的()。錯(cuò)誤 ×
A.基石
B.前提
C.結(jié)果
D.杠桿
您的答案:A
正確答案:B
答案分析:
無
7.我國的封建制度在()年被終結(jié),但是封建同事的精神遺留并沒有隨之結(jié)束。正確 √
A.1900
B.1911
C.1925
D.1949
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
8.本講認(rèn)為,社會(huì)主義法治的大廈真正的基石是廣大人們大眾的法治()。錯(cuò)誤 ×
A.文化
B.意識(shí)
C.責(zé)任
D.信仰
您的答案:B
正確答案:D
答案分析:
無
9.()是精神建設(shè)的主要工作。錯(cuò)誤 ×
A.增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的主動(dòng)性
B.完善法律法規(guī)體系建設(shè)
C.加強(qiáng)全民法律知識(shí)教育
D.確保依法解決矛盾
您的答案:C
正確答案:A
答案分析:
無
10.根據(jù)本講,法治文化上存在的問題有()。正確 √
A.歷史上形成的人治傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治精神的矛盾
B.部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)
C.一些國家工作人員法治觀念不強(qiáng)
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
第三部分;多選題
1.四中全會(huì)決定建設(shè)社會(huì)主義法治文化,充分發(fā)揮法治文化積極的一面,大力弘揚(yáng)法治精神,加大力度推進(jìn)法治文化的建設(shè),使得更多的像法律面前()的呼聲和訴求成為社會(huì)的潮流。正確 √
A.人人平等
B.尊重法律
C.信奉法律
D.忠實(shí)地依法
E.提高自己的法律意識(shí)
您的答案:ABCDE
正確答案:ABCDE
答案分析:
2.人的行為主要受()的支配。正確 √
A.觀念
B.態(tài)度
C.想法
D.意識(shí)
E.思維方式
您的答案:ABCDE
正確答案:ABCDE
答案分析:
3.十八屆四中全會(huì)概括的社會(huì)主義法制體系包括()。
A.法律體系
B.法律實(shí)施體系
C.法治監(jiān)督體系
D.法制保障體系
E.黨內(nèi)法規(guī)體系
您的答案:ABCDE
正確答案:ABCDE
答案分析:
4.法律的權(quán)威來自于人民的()。錯(cuò)誤 ×
A.學(xué)習(xí)
B.認(rèn)知
C.擁護(hù)
D.道德
正確 √
E.信仰
您的答案:ABCDE
正確答案:CE
答案分析:
5.法治文化的重要作用有()。錯(cuò)誤 ×
A.規(guī)定法治生活的基本指向和內(nèi)容
B.指導(dǎo)和規(guī)范人們的行為
C.影響法治體系的效力
D.維系或變革法治制度
E.影響我國生產(chǎn)力水平法治
您的答案:ABCDE
正確答案:ABCD
答案分析:
第三篇:《十八屆四中全會(huì)精神解讀之八 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化(下)》答案
十八屆四中全會(huì)精神解讀之八 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化(下)
本次考試結(jié)束啦,您在此次考試客觀題得分為 100.0 分!
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正確答案:
第一部分;判斷題
1.本講認(rèn)為,在守法誠信機(jī)制建立方面,我們應(yīng)當(dāng)站在誠信褒獎(jiǎng)一邊而不是失信懲罰。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
2.本講認(rèn)為,職業(yè)章程作為一種道德約束,均不具備法律效力。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
3.現(xiàn)代社會(huì)主義法治體系強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)對等的觀點(diǎn),認(rèn)為有權(quán)利就有相對應(yīng)的責(zé)任。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
4.把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,開展群眾性法治文化活動(dòng),健全媒體公益普法制度,加強(qiáng)新媒體、新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,提高普法學(xué)習(xí)的效率。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
5.在征信機(jī)制的構(gòu)建和實(shí)施過程中,我們應(yīng)當(dāng)站在失信懲罰一邊,而不是守法誠信褒獎(jiǎng)。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
第二部分;單選題
1.十八屆四中全會(huì)提出的新概念是()。正確 √
A.依法治國
B.以德治國
C.權(quán)責(zé)相依
D.契約精神
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
2.根據(jù)本講,社會(huì)主義法治文化的構(gòu)建過程中,要重視()的作用。正確 √
A.法律
B.道德教化
C.文化素養(yǎng)
D.以上都是
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
3.十八屆四中全會(huì)將對()進(jìn)行編纂。正確 √
A.行政法典
B.商法典
C.民法典
D.刑法典
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無
4.根據(jù)本講,征信機(jī)制包括()。正確 √
A.銀行
B.企業(yè)
C.個(gè)人
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
5.本講認(rèn)為,法治精神、法治文化的核心是()。正確 √
A.法治信仰
B.法治責(zé)任
C.法制意識(shí)
D.法治義務(wù)
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無
6.本講認(rèn)為,部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的根源在于()。確 √
A.封建人治
B.封建法制
C.封建禮教
D.封建文化
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
7.()在維護(hù)群眾權(quán)利,化解矛盾中的權(quán)威地位。正確 √
A.強(qiáng)化法律
B.法治教育
C.民主意識(shí)
D.以德治國
正
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
8.根據(jù)本講,下列不屬于在法治社會(huì)建設(shè)中能起積極作用的是()。正確 √
A.幼兒園同學(xué)
B.行業(yè)組織
C.商會(huì)組織
D.社會(huì)團(tuán)體
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
9.本講認(rèn)為,廣義的法治是指()。正確 √
A.人治
B.德治
C.法律法規(guī)
D.職業(yè)規(guī)范
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
10.群眾利益維護(hù)體系有()。正確 √
A.利益表達(dá)機(jī)制
B.協(xié)商溝通機(jī)制
C.救濟(jì)救助機(jī)制
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
第三部分;多選題
1.十八屆四中全會(huì)指出,堅(jiān)持把()作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。正確 √
A.全民普法
B.全民尊法
C.全民守法
D.全民學(xué)習(xí)
E.全民維權(quán)
您的答案:AC
正確答案:AC
答案分析:
2.下列屬于營造良好的社會(huì)治安的綜合防控體系的是()。正確 √
A.教育安全
B.網(wǎng)絡(luò)安全
C.醫(yī)藥安全
D.環(huán)境污染
E.安全生產(chǎn)
您的答案: BCDE
正確答案:BCDE
答案分析:
3.我國是一個(gè)多民族大國,具有較多的民族地區(qū)。而民族地區(qū)就涉及到民族關(guān)系,涉及到群眾()問題。正確 √
A.利益
B.經(jīng)濟(jì)
C.文化
D.教育
E.宗教
您的答案:AE
正確答案:AE
答案分析:
4.本講認(rèn)為,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制的建設(shè)過程中需要()。正確 √
A.深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能,不斷消除滋生腐敗的體制弊端
B.強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)利,化解所有矛盾中的權(quán)威地位
C.深入推進(jìn)社會(huì)治安的綜合制度,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
D.構(gòu)建對圍護(hù)群眾利益具有重大意義的制度體系
E.健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制
您的答案:BCDE
正確答案:BCDE
答案分析:
5.提高法治化水平的方法有()。正確 √
A.綜合治理
B.堅(jiān)持治理
C.強(qiáng)制治理
D.依法治理
E.源頭治理
您的答案:ABDE
答案分析:
正確答案:ABDE
第四篇:《十八屆四中全會(huì)精神解讀之八 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化》(下)答案
《十八屆四中全會(huì)精神解讀之八 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化(下)》
本次考試結(jié)束啦,您在此次考試客觀題得分為 95.0 分!
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正確答案:
第一部分;判斷題
1.法治文化與道德建設(shè)息息相關(guān),這是因?yàn)榉杀鹊赖碌慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
2.使各族人民認(rèn)識(shí)到分裂活動(dòng),包括違法亂紀(jì)不是一個(gè)民族問題,更不是一個(gè)宗教問題,而是一個(gè)違法犯罪的問題。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
3.法治文化的核心就是法治意識(shí)。要弘揚(yáng)社會(huì)法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化就必須人人信仰法治,有法律意識(shí)。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
4.本講認(rèn)為,職業(yè)章程作為一種道德約束,均不具備法律效力。錯(cuò)誤 ×
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:B
答案分析:
無
5.如果惠及民生的法律服務(wù)不到位,或民生的法律服務(wù)需求不足時(shí),特定人群的法律意識(shí)和情感可能會(huì)受到傷害和打擊。正確 √
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
第二部分;單選題
1.群眾利益維護(hù)體系有()。正確 √
A.利益表達(dá)機(jī)制
B.協(xié)商溝通機(jī)制
C.救濟(jì)救助機(jī)制
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
2.十八屆四中全會(huì)將對()進(jìn)行編纂。正確 √
A.行政法典
B.商法典
C.民法典
D.刑法典
您的答案:C
正確答案:C
答案分析:
無
3.根據(jù)本講,下列不屬于在法治社會(huì)建設(shè)中能起積極作用的是()。
A.幼兒園同學(xué)
B.行業(yè)組織
C.商會(huì)組織
D.社會(huì)團(tuán)體
正確 √
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
4.十八屆四中全會(huì)提出的新概念是()。正確 √
A.依法治國
B.以德治國
C.權(quán)責(zé)相依
D.契約精神
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
5.()在維護(hù)群眾權(quán)利,化解矛盾中的權(quán)威地位。正確 √
A.強(qiáng)化法律
B.法治教育
C.民主意識(shí)
D.以德治國
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
6.根據(jù)本講,社會(huì)主義法治文化的構(gòu)建過程中,要重視()的作用。正確 √
A.法律
B.道德教化
C.文化素養(yǎng)
D.以上都是
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
7.本講認(rèn)為,部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的根源在于()。確 √
A.封建人治
B.封建法制
C.封建禮教
D.封建文化
正
您的答案:A
正確答案:A
答案分析:
無
8.根據(jù)本講,征信機(jī)制包括()。正確 √
A.銀行
B.企業(yè)
C.個(gè)人
D.以上都是
您的答案:D
正確答案:D
答案分析:
無
9.本講認(rèn)為,廣義的法治是指()。正確 √
A.人治
B.德治
C.法律法規(guī)
D.職業(yè)規(guī)范
您的答案:B
正確答案:B
答案分析:
無
10.本講認(rèn)為,法治精神、法治文化的核心是()。正確 √
A.法治信仰
B.法治責(zé)任
C.法制意識(shí)
D.法治義務(wù)
您的答案:C
正確答案:C
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無
第三部分;多選題
1.建設(shè)社會(huì)主義法治文化的重要途徑有()。正確 √
A.推動(dòng)全社會(huì)樹立法制意識(shí)
B.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理
C.建設(shè)完備的法律服務(wù)體系
D.健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制
E.堅(jiān)持一手抓法治,一手抓德治
您的答案:ABCDE
正確答案:ABCDE
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2.本講認(rèn)為,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制的建設(shè)過程中需要()。正確 √
A.深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能,不斷消除滋生腐敗的體制弊端
B.強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)利,化解所有矛盾中的權(quán)威地位
C.深入推進(jìn)社會(huì)治安的綜合制度,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
D.構(gòu)建對圍護(hù)群眾利益具有重大意義的制度體系
E.健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制
您的答案:BCDE
正確答案:BCDE
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3.我國是一個(gè)多民族大國,具有較多的民族地區(qū)。而民族地區(qū)就涉及到民族關(guān)系,涉及到群眾()問題。正確 √
A.利益
B.經(jīng)濟(jì)
C.文化
D.教育
E.宗教
您的答案:AE
正確答案:AE
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4.提高法治化水平的方法有()。正確 √
A.綜合治理
B.堅(jiān)持治理
C.強(qiáng)制治理
D.依法治理
E.源頭治理
您的答案:ABDE
正確答案:ABDE
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5.十八屆四中全會(huì)指出,堅(jiān)持把()作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。正確 √
A.全民普法
B.全民尊法
C.全民守法
D.全民學(xué)習(xí)
E.全民維權(quán)
您的答案:AC
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正確答案:AC
第五篇:“社會(huì)主義法治理念”和“弘揚(yáng)法治精神”(定稿)
十七大報(bào)告將“社會(huì)主義法治理念”和“弘揚(yáng)法治精神”這兩個(gè)概念寫入黨的綱領(lǐng)性文件,是黨的十五大在提出“依法治國”之后,民主法治建設(shè)領(lǐng)域兩個(gè)具有戰(zhàn)略號(hào)召力的新概念。弘揚(yáng)法治精神的提出和踐行,意味著法治文化建設(shè)進(jìn)入了新的階段。弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念,將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化法治建設(shè)的重要指導(dǎo)思想和價(jià)值取向。同時(shí)也給新時(shí)期法治建設(shè)提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。
“社會(huì)主義法治理念”與“法治精神”,這兩個(gè)概念之間的關(guān)系如何?這是兩個(gè)水乳交融、互相銜接的科學(xué)命題?!吧鐣?huì)主義法治理念”是著重強(qiáng)調(diào)的是法治的社會(huì)主義方向和基本原則,主要內(nèi)容為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等;“法治精神”則著重強(qiáng)調(diào)的是樹立先進(jìn)、科學(xué)、文明的法治價(jià)值觀。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,就是要把社會(huì)主義法治理念和現(xiàn)代法治思想內(nèi)涵真正地深植于我們每個(gè)人的心中,內(nèi)化為個(gè)人的心理意識(shí)和言論行為,全面落實(shí)到立法、行政、司法、法律監(jiān)督、公民行為和黨對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)上,從而協(xié)調(diào)推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),全面促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和諧。
中國由于人治傳統(tǒng)和儒家思想的深遠(yuǎn)影響,社會(huì)生活中的許多習(xí)慣和風(fēng)俗是與現(xiàn)代法治不一致的,“重人治、輕法治”的傳統(tǒng)法律文化的思想觀念根深蒂固地存在著。對于法律問題,一些領(lǐng)導(dǎo)還習(xí)慣于采取“批示”或“打招呼”的方式,而不是依靠正常的法律程序去解決,不能發(fā)揮司法作為解決社會(huì)矛盾最終手段的作用。對自己“重權(quán)力、輕制約”、對群眾“重義務(wù)、輕權(quán)利”,這種以權(quán)力本位、義務(wù)本位的傳統(tǒng)法律文化在人們思想意識(shí)上占據(jù)一定的位置,公民意識(shí)的不到位,規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)、訴訟意識(shí)的普遍缺失,都反映了整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代法治精神的缺失,還未把法治精神真正融入到我們的生活中。因此,要弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念,是一件任重而道遠(yuǎn)的事情,不是幾個(gè)五年普法或者頒布幾部法律就能實(shí)現(xiàn),而是要靠數(shù)代人長期不懈的努力。筆者認(rèn)為要弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念,必須要做好以下幾點(diǎn):
一、領(lǐng)導(dǎo)首先要真正樹立社會(huì)主義法治理念
常言道:領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念也是如此,領(lǐng)導(dǎo)在法治建設(shè)中起著決定作用。只有領(lǐng)導(dǎo)真正樹立了社會(huì)主義法治理念,才會(huì)真正重視法治建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,法治建設(shè)才能取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)的法治理念不能僅喊在口頭,寫在紙上,一到處理具體事情和問題,就把法治放在一邊。否則,法治建設(shè)很難真正落實(shí),法治建設(shè)也僅是一句口號(hào)而已。在目前的法治建設(shè)中,不難發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含著某些形式主義的因素,甚至出現(xiàn)“治下不治上”、“治外不治內(nèi)”、“治民不治官”的不良現(xiàn)象。在法治建設(shè)中要真正做到依法辦事、依法行政,關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真正樹立法治理念。
那么領(lǐng)導(dǎo)該從哪些方面來樹立法治意識(shí)呢?本人以為要樹立以下三個(gè)意識(shí):
一是要樹立依法治國的意識(shí)。法治理念,核心是依法治國。這里的“國”并不是“國度”意義上的國,而是作為國家機(jī)器和公共權(quán)力意義上的“國”。所以,依法治國就是要依法治權(quán),把權(quán)力納入法治的軌道。領(lǐng)導(dǎo)要樹立法治理念,也就是要樹立依法治國理念,權(quán)力必須依法行使,并接受法律的監(jiān)督的理念。要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)國家憲法和法律的權(quán)威。
二是要樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)。尊重和保障人權(quán)是法治社會(huì)的基本特征,也是構(gòu)建法治社會(huì)的前提。因此,尊重和保障人權(quán)構(gòu)成社會(huì)主義法治理念最重要的內(nèi)在要素。2004 年現(xiàn)行憲法第四次修正時(shí)將“尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)憲法,使我們的憲法更具有政治文明和精神文明的意蘊(yùn),更具有親和力、凝聚力和公信力,也為社會(huì)主義法治理念注入了鮮活的精神要素。尊重和保障人權(quán),必須妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,同時(shí)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的特殊歷史階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng),利益關(guān)系和利益格局深刻調(diào)整,許多公民的合法權(quán)利與利益受到?jīng)_擊,并由此引發(fā)越來越多的上訪群訪事件,對社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響。領(lǐng)導(dǎo)在處理這些問題的過程中,必須以
尊重和保障人權(quán)為指導(dǎo),依法、妥善處理。尊重和保障人權(quán)還必須重視對社會(huì)弱勢群體權(quán)利保護(hù)的問題,弱勢群體處于社會(huì)底層,自身保護(hù)能力差,容易受到侵犯,必須通過制度來予以保護(hù)。
三是要樹立依法行政的意識(shí)。胡錦濤總書記曾指出:“要深入開展社會(huì)主義法治理念教育,增強(qiáng)各級(jí)黨委依法執(zhí)政的意識(shí),增強(qiáng)各級(jí)政府依法行政的能力和水平,增強(qiáng)各級(jí)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)?!苯陙硭l(fā)生的群體性糾紛,尤其是普通公民與政府之間的糾紛,可以說或多或少地與我們政府部門沒有嚴(yán)格依法行政是有關(guān)系的,因此,領(lǐng)導(dǎo)要樹立依法行政的意識(shí),學(xué)會(huì)自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來調(diào)控社會(huì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù),充分發(fā)揮法律、法規(guī)的調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育功能。帶頭依法決策、依法管理、依法辦事,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門把工作做好。
二、要加強(qiáng)對立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的教育和監(jiān)督,推進(jìn)依法治理
立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)是法治建設(shè)的主要實(shí)踐者,在法治建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。法治精神的培育和弘揚(yáng)是一個(gè)實(shí)踐的過程,無論是法律權(quán)威的樹立、法律情感的培養(yǎng)還是法律能力的提高,主要來自于法治實(shí)踐。事實(shí)證明,如果一邊進(jìn)行普法宣傳教育,要求學(xué)法守法,樹立法律的權(quán)威,一邊卻在不斷發(fā)生執(zhí)法、司法人員執(zhí)法違法,徇私枉法、假公濟(jì)私,侵犯公民的合法權(quán)益,必將會(huì)大大削弱公民對法律的尊重,助長蔑視法律情結(jié)的形成。當(dāng)前非正常上訪和群體性事件的不斷增多,一方面是因?yàn)閳?zhí)法中侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象的存在,另一方面是公民無法通過訴訟等正常途徑反映問題、解決問題,維護(hù)自身合法權(quán)益,導(dǎo)致一部分公民選擇了通過非正常上訪和群體性事件,來制造事端,擴(kuò)大影響,以引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門的重視,從而得以解決。相反,如果執(zhí)法、司法人員嚴(yán)格、公正地執(zhí)行法律,切實(shí)地保護(hù)公民的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)良好秩序,公民就會(huì)切身體驗(yàn)到法治的價(jià)值,從而激發(fā)公民對法治產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的渴望和需求,促使公民參與意識(shí)與主體意識(shí)不斷增強(qiáng)。為此,必須加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的教育和監(jiān)督。通過教育,使立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的人員牢固樹立法治理念,真正做到立法為民、執(zhí)法為民、司法為民,做到服務(wù)大局、服務(wù)全局,最大限度地保護(hù)最廣大人民的根本利益。立法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,通過完善立法程序,增加立法透明度,給人民群眾知情權(quán),來提高立法質(zhì)量。同時(shí),隨著形勢發(fā)展,要及時(shí)對已經(jīng)制定的法律法規(guī)進(jìn)行清理,將法律法規(guī)中個(gè)別條款已經(jīng)不適用或者與上位法沖突,法律法規(guī)本身仍需執(zhí)行的,要及時(shí)進(jìn)行修改;對與上位法完全沖突或者已經(jīng)不適用的法律法規(guī)要及時(shí)廢止,從而建立起比較完善的國家和地方法律體系,使經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活各方面有法可依、有章可循。政府要切實(shí)做到依法行政,在行政管理中,要明確政府職能、管理規(guī)則,保證行政管理權(quán)力運(yùn)作是透明、高效、便民的。能夠嚴(yán)格依法行政,正確履行政府職能,管理好社會(huì)事務(wù)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)法違法,徇私枉法、假公濟(jì)私,侵犯公民合法權(quán)益的情況發(fā)生。司法部門要進(jìn)一步深化司法體制改革,促進(jìn)司法公正。要完善司法救助制度,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司,確保有理有據(jù)的當(dāng)事人能夠贏得官司,讓打贏官司且具備執(zhí)行條件的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益,從而維護(hù)司法權(quán)威、維護(hù)國家法律權(quán)威。總之,要加強(qiáng)對立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的教育和監(jiān)督,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾,通過示范公權(quán)力的依法運(yùn)行,創(chuàng)造法治氛圍,營造法治環(huán)境。
三、要加強(qiáng)普法教育,培育公民積極的法治意識(shí)
公民是法治建設(shè)最廣泛的參與者和推進(jìn)者,在法治建設(shè)中起著不可或缺的作用。因此,必須加強(qiáng)普法教育,培育公民積極的法治意識(shí)。法治精神作為一種法律觀念體系,其形成必須依賴于系統(tǒng)的理論灌輸。普法教育作為理論灌輸?shù)闹匾緩?,對于培育、弘揚(yáng)法治精神發(fā)揮了重要的作用,但在目前的普法教育工作中還存在一些問題:一是偏重法律條文的灌輸,二是單純的法制宣傳。
現(xiàn)代法治國家、法律、法規(guī)越來越完備,數(shù)量也越來越多,總量非常之大,就算是專業(yè)的法
律人員,也很難將所有的法律法規(guī)悉數(shù)記住,更別說是老百姓。因此,普“法”普的不僅僅是具體的法律、法規(guī)條文,而要更重視普及法治精神、法治觀念和法治文化。其價(jià)值在于倡導(dǎo)法治精神,以確認(rèn)法律的權(quán)威性和至上性,確認(rèn)社會(huì)運(yùn)行主要靠法律制度來規(guī)范與調(diào)節(jié)、培植法律信仰為核心,因此,要把法治精神作為現(xiàn)代民族精神教育的重要內(nèi)容,引導(dǎo)公民形成“法律至上”的態(tài)度和意識(shí),自覺學(xué)法、知法、守法、用法,增強(qiáng)法治觀念,以造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民。引導(dǎo)公民自覺學(xué)法、知法、守法相對如何引導(dǎo)公民用法來說難度要大得多,而市政法委自2006年起組織全市政法機(jī)關(guān)開展的“證據(jù)維權(quán)”宣傳教育活動(dòng),無疑是一個(gè)良好的方法和途徑。通過對社會(huì)公眾宣傳證據(jù)意識(shí),宣傳有關(guān)證據(jù)搜集、證據(jù)固定、證據(jù)形式、證據(jù)運(yùn)用、證據(jù)證明等證據(jù)制度的有關(guān)法律知識(shí),宣傳程序公正與法律真實(shí)的重要意義,使當(dāng)事人明白如何正確看待證據(jù)并運(yùn)用證據(jù)最大限度地維護(hù)自己的合法權(quán)益。要加強(qiáng)和改進(jìn)普法教育工作。一是普法教育要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)和人們思想觀念等深刻變化的新情況,積極推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。積極探索和創(chuàng)新普法教育的形式,構(gòu)建新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字相結(jié)合的法律傳播體系,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體在普法教育方面的輻射作用,加大覆蓋面和滲透力。二是要從培育公民的民主法治、自由平等、公平正義的理念為目標(biāo),促進(jìn)公民意識(shí)的普遍樹立,全體公民崇尚法治權(quán)威、依法辦事習(xí)慣的真正形成,從而為培育社會(huì)主義法治文化提供良好的土壤。在教育中要更多地強(qiáng)調(diào)“權(quán)利”、“民主”等觀念,最大程度地滿足公民對秩序、安全、平等、正義、幸福等法治精神價(jià)值的需要,使普法教育貼近公民的生活,融入公民的內(nèi)在性需要。使普通公民真正感到法律是他們生活中不可缺少的幫助與指南,進(jìn)而塑造公民積極的法治精神。