第一篇:應(yīng)急管理相關(guān)法律規(guī)定
應(yīng)急管理法制是指應(yīng)對突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章。國家有《突發(fā)事件應(yīng)對法》。我國目前已基本建立以憲法為依據(jù)、以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為核心、以相關(guān)單項(xiàng)法律法規(guī)為配套的應(yīng)急管理法律體系,應(yīng)急管理工作也逐漸進(jìn)入了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
1.中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會六中全會把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署之中。
2.中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要把建設(shè)國家、省、市三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援體系列為公共服務(wù)重點(diǎn)工程。
3.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理既是突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)的重要組成部分。
4.國務(wù)院辦公廳設(shè)臵國家應(yīng)急救援指揮中心,是應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)。
5.安全生產(chǎn)事故災(zāi)難國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
6.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
7.突發(fā)事件應(yīng)對工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。8.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。
9.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件,可以征用單位和個人的財產(chǎn)。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
10.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變。
11.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警分為四級預(yù)警,其中最高級別為紅色預(yù)警。
12.突發(fā)事件分為四類,即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
13.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
14.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
15.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。
16.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取的緊急措施。
17.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
18.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期組織演練。
19.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。
20.申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安部門提出申請,取得《焰火燃放許可證》。
21.《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位臵,設(shè)臵警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
22.消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織演練。
23.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》規(guī)定,需要進(jìn)入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)時,必須設(shè)臵現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場救援設(shè)備。
24.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
25.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。26.當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化時,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂。
27.生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
28.生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
29.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。
30.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖,并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第二篇:2018知識產(chǎn)權(quán)管理的法律規(guī)定是怎樣的?
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2018知識產(chǎn)權(quán)管理的法律規(guī)定是怎樣的?
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的法律意識逐漸增強(qiáng),故而我國的法制建設(shè)也得到了發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)是一種無形的資產(chǎn),故而較為容易受到他人的侵害,針對這一現(xiàn)象,國家立法機(jī)關(guān)制定了相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理的法律規(guī)定,但是不少不了解相關(guān)法律知識的朋友不了解什么是知識產(chǎn)權(quán),呱呱知道的小編整理了“2018知識產(chǎn)權(quán)管理的法律規(guī)定是怎樣的?”的有關(guān)內(nèi)容,供大家參考。
關(guān)于深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加強(qiáng)和改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理的若干意見
為加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高知識產(chǎn)權(quán)管理和公共服務(wù)能力,有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,提出以下意見。
一、總體要求(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,按照創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略總體要求,大力實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制,以創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會公平正義為宗旨,堅持規(guī)范、協(xié)同、主動、高效的原則,突出改進(jìn)宏觀管理、加強(qiáng)市場監(jiān)管、健全管理制度、創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提高知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)管理水平,為市場主體創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
(二)基本原則
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1、規(guī)范管理
以依法管理為準(zhǔn)繩,堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,健全管理制度和流程,規(guī)范市場行為,增強(qiáng)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理能力,提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。
2、協(xié)同管理
以確保知識產(chǎn)權(quán)制度體系協(xié)調(diào)順暢運(yùn)行為目標(biāo),堅持分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合,健全政府部門管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工協(xié)作機(jī)制,凝聚行政管理合力。
3、主動管理
以提高風(fēng)險防范和處置能力為重點(diǎn),堅持前瞻布局與積極應(yīng)對相結(jié)合,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理的前瞻性和風(fēng)險處置的及時性,變被動管理為主動管理。
4、高效管理
以提高公共服務(wù)能力為導(dǎo)向,堅持轉(zhuǎn)變職能和能力建設(shè)相結(jié)合,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,建設(shè)公共服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)模式和流程,提高行政管理效能。
(三)主要目標(biāo)
到2020年,建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體系和高效順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理能力顯著加強(qiáng)和改進(jìn),戰(zhàn)略規(guī)劃和政策引導(dǎo)水平明顯提高。企業(yè)、高等院校和科研院所建立起滿足發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和管理團(tuán)隊,重大科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理。知識產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng),社會組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力基本滿足市場需要,知識產(chǎn)權(quán)交易和服務(wù)市場秩序明顯改善??萍?、教育、經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域建立起比較規(guī)范和完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力基本滿足社會需求。
二、改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理,提高管理綜合效能(一)優(yōu)化行政管理體系
深化知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革,加強(qiáng)專利、商標(biāo)和版權(quán)等行政管理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)地方知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系建設(shè),優(yōu)化工作流程,完善工作機(jī)制,提高行政運(yùn)行效能。進(jìn)一步簡政放權(quán),改革知識產(chǎn)權(quán)行政審批制度,充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用。
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(二)健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制
加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議制度建設(shè),加大對知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,定期研究制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重大方針和政策,統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,協(xié)商決策知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展重大事項(xiàng)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、經(jīng)貿(mào)政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的銜接。鼓勵和支持地方建立高效運(yùn)行的知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)國家與地方的溝通協(xié)調(diào),凝聚管理合力。
(三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局
以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力為目標(biāo),開展專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程,面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)和企業(yè),實(shí)施一批專利導(dǎo)航試點(diǎn)項(xiàng)目,開展專利布局,構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)(企業(yè))競爭力的專利儲備。定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展態(tài)勢報告,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)的研發(fā)和儲備,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。開展國家重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作,針對重要重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動開展知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控能力。加強(qiáng)國家科技重大專項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究,定期開展知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警,研究制定重大專項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)策略。
(四)綜合運(yùn)用政策手段支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用
運(yùn)用財政、稅收、金融等政策引導(dǎo)市場主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策,將發(fā)明人獎勵計入研發(fā)成本,激發(fā)發(fā)明創(chuàng)造動力。研究改革事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)處置收益政策,調(diào)動單位和人員運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的積極性。鼓勵金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)創(chuàng)新開發(fā)專利許可證券化、專利保險試點(diǎn)等新型金融產(chǎn)品和服務(wù),對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)提供金融支持,通過國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金對科技成果轉(zhuǎn)化貸款給予風(fēng)險補(bǔ)償,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化。
三、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管,維護(hù)市場運(yùn)行良好秩序(一)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法
推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制建設(shè),有序開展執(zhí)法檢查督導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,充實(shí)行政執(zhí)法人員隊伍。加強(qiáng)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)突出問題的專項(xiàng)整治。密切跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作,加強(qiáng)執(zhí)法調(diào)度工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。開展
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知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查,完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)績效考核評價機(jī)制。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法司法信息全面共享。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管
加強(qiáng)生產(chǎn)源頭和流通環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管。加大各類展會的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度,在重點(diǎn)展會設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴處理機(jī)構(gòu)。做好互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行秩序。建立專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),探索在重點(diǎn)專業(yè)市場設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)巡查辦公室,實(shí)現(xiàn)市場巡查常態(tài)化。
(三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場監(jiān)管
完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系,推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),明確服務(wù)內(nèi)容和流程,提高服務(wù)規(guī)范化水平。推進(jìn)建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)職業(yè)資格制度,規(guī)范服務(wù)市場監(jiān)管。加強(qiáng)對違規(guī)行為的懲戒,建立公平公正的市場秩序。加強(qiáng)對版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范收費(fèi)活動和收益分配行為。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息平臺,及時公開服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用評價、失信懲戒和表彰獎勵等信息,引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、品牌化、國際化方向發(fā)展。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理,強(qiáng)化行業(yè)自律。
(四)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防范
加強(qiáng)境外投資項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)防范進(jìn)出口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,涉及技術(shù)進(jìn)出口的,依法取得許可或者進(jìn)行登記。完善涉外知識產(chǎn)權(quán)信息溝通交流機(jī)制,研究開展知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測可行性。發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域涉外領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析報告、重點(diǎn)國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境狀況報告,有效支持我國企業(yè)國際化發(fā)展。
四、健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,提高管理規(guī)范化水平(一)引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理知識產(chǎn)權(quán)
實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工程,推廣《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè),將規(guī)范管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程。培育管理規(guī)范的貫標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu),規(guī)范認(rèn)證工作。將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證情況作為科技項(xiàng)目立項(xiàng),以及高新技術(shù)企業(yè)、知
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識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定的重要參考條件,促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化。支持中小企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)集中管理、委托管理等模式,降低管理成本。
(二)推行科技項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理
將知識產(chǎn)權(quán)管理全面納入科技重大專項(xiàng)和國家科技計劃全流程管理。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、國家科技重大專項(xiàng)等項(xiàng)目中,探索建立知識產(chǎn)權(quán)專員制度,加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收、評估及成果轉(zhuǎn)化、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)管理。鼓勵有條件的高等院校和科研院所設(shè)立集知識產(chǎn)權(quán)管理、轉(zhuǎn)化運(yùn)用為一體的機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
(三)建立健全知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度
建立健全知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值評估體系。幫助企業(yè)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地劃分知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)過程中應(yīng)予以費(fèi)用化和資本化的部分,準(zhǔn)確反映知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的入賬價值??茖W(xué)核算企業(yè)自創(chuàng)、外購和投資獲得的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),規(guī)范企業(yè)在并購、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對外投資等活動中對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的處置和運(yùn)營。推進(jìn)軟件資產(chǎn)管理,建立企業(yè)軟件正版化長效機(jī)制。制定上市公司知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)信息發(fā)布指南,引導(dǎo)企業(yè)及時合理披露知識產(chǎn)權(quán)信息。
(四)鼓勵社會組織加強(qiáng)行業(yè)管理
鼓勵協(xié)會、商會等社會組織建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門,支持社會組織依法開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定、咨詢、培訓(xùn)、維權(quán)、調(diào)解等活動。鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等新興知識產(chǎn)權(quán)組織,集中管理行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源,探索集約化運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)社會組織健全行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自律規(guī)范,發(fā)揮自我約束、共同維權(quán)作用。建立專門機(jī)制,暢通社會組織與政府間的常態(tài)化、便捷化溝通渠道。
五、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方式,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)(一)提高知識產(chǎn)權(quán)審查服務(wù)能力
完善知識產(chǎn)權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新審查方式,推行電子申請,提高審查效率。建立專利申請人誠信檔案制度,加強(qiáng)監(jiān)控處理力度,規(guī)范專利申請行為。以優(yōu)化專利質(zhì)量為導(dǎo)向,完善專利申請資助政策,促進(jìn)專利申請質(zhì)量提升。完善商標(biāo)審查和異議、評審審理工作機(jī)制,進(jìn)一步提升商標(biāo)注冊審查效能。加強(qiáng)著作權(quán)登記體系建設(shè),擴(kuò)大版權(quán)登記覆蓋面。
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(二)提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)水平
推動專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)平臺的互聯(lián)互通,加強(qiáng)基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)信息的共享開放,向社會提供便利好用的基礎(chǔ)信息。推動知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法信息公開,方便公眾查閱。采取政府購買服務(wù)的方式,支持建立重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)平臺。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)具有申請受理、咨詢、培訓(xùn)、信息服務(wù)等功能的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵建設(shè)多方參與、機(jī)制開放、資源共享,集交易、評估、投融資服務(wù)于一體的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。探索建立集中經(jīng)營模式,對高等院校和科研院所的知識產(chǎn)權(quán)特別是專利技術(shù)進(jìn)行資本化運(yùn)作,盤活無形資產(chǎn)。引導(dǎo)社會力量廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。支持市場主體開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)和工具。鼓勵利用先進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)模式,促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
(三)提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)水平
完善知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)熱線舉報投訴平臺建設(shè)和信息共享,健全舉報投訴電子檔案庫。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè),規(guī)范中心運(yùn)行,擴(kuò)大維權(quán)志愿者、監(jiān)督員隊伍。針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),探索建立專利快速維權(quán)工作機(jī)制,為權(quán)利人提供快速確權(quán)、維權(quán)等服務(wù)。完善企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,探索開展企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)急救助工作。
六、加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議要加強(qiáng)推進(jìn)機(jī)制建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力,組織協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo),定期開展督導(dǎo)檢查,確保政策落到實(shí)處。各級政府要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),把知識產(chǎn)權(quán)管理工作納入重要工作議程,統(tǒng)籌調(diào)配資源,推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)。各地區(qū)和有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,研究制定加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的配套政策,積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理模式改革創(chuàng)新。
(二)強(qiáng)化管理隊伍建設(shè)
完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才評價制度,將知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才納入職稱評價范圍,加強(qiáng)人才水平評價,促進(jìn)人才成長發(fā)展和合理流動。鼓勵高等院校發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科,培養(yǎng)高水平知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。支持高等院校和科研院所的知識產(chǎn)權(quán)專員隊伍建設(shè),培養(yǎng)和培訓(xùn)一批熟悉科技前沿動態(tài)、知識產(chǎn)權(quán)法
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律和管理的人才。完善高層次人才回國優(yōu)惠政策,優(yōu)先引進(jìn)一批知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施亟需的海外高端管理人才。
(三)保障資金投入
創(chuàng)新投入機(jī)制,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,大力吸引社會資金投入知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營平臺建設(shè),逐步建立多渠道資金保障機(jī)制。國家科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)在項(xiàng)目預(yù)算中應(yīng)按規(guī)定列支。加大地方資金保障力度,確保各項(xiàng)工作順利開展。
(四)加強(qiáng)考核督導(dǎo)
健全知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計指標(biāo)體系,將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況統(tǒng)計調(diào)查范圍,定期評價和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。以公共服務(wù)水平和服務(wù)效果為核心,建立健全知識產(chǎn)權(quán)行政工作考核評價指標(biāo)體系,提升管理和服務(wù)能力。引導(dǎo)企事業(yè)單位建立以知識產(chǎn)權(quán)實(shí)績?yōu)楹诵牡目己嗽u價制度,科學(xué)引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用。
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第三篇:安保法律規(guī)定
治安保衛(wèi)工作適用法律法規(guī)及規(guī)章制度中華人民共和國憲法
中華人民共和國刑法(修正)
中華人民共和國民法通則
中華人民共和國國家安全法
中華人民共和國國家安全法實(shí)施細(xì)則
中華人民共和國消防法
中華人民共和國勞動法
中華人民共和國安全生產(chǎn)法
中華人民共和國保守國家秘密法
中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法中華人民共和國公民出境入境管理法
中華人民共和國公民出境入境管理法實(shí)施細(xì)則中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
中華人民共和國道路交通安全法
中華人民共和國刑事訴訟法
中華人民共和國民事訴訟法
中華人民共和國行政訴訟法
中華人民共和國工會法
中華人民共和國勞動法
中華人民共和國行政處罰法
中華人民共和國傳染病防治法
中華人民共和國外國人入境出境管理法
中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則中華人民共和國婚姻法
中華人民共和國教育法
中華人民共和國教師法
中華人民共和國著作權(quán)法
中華人民共和國逮捕拘留條例
中華人民共和國治安管理處罰條例
危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
中華人民共和國戶口登記條例
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定
計算機(jī)病毒防治管理辦法
國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定學(xué)生傷害事故處理辦法
教育部、公安部關(guān)于加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的通知
公安部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校治安保衛(wèi)工作的通知
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行公安部國家糧食儲備局中華全國供銷合作總社關(guān)于加強(qiáng)糧棉油收購資金安全保衛(wèi)工作的通知
中國農(nóng)業(yè)銀行儲蓄所(柜)安全保衛(wèi)工作管理辦法
舉辦體育活動安全保衛(wèi)工作規(guī)定
國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定
鐵路內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定
國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定
中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例
中國民用航空總局關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》
有關(guān)問題的通知
國家教委、公安部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作的通知
公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融保衛(wèi)工作的通知
關(guān)于印發(fā)《國家海洋局涉外活動中安全保衛(wèi)工作若干規(guī)定》的通知出國(境)船舶安全保衛(wèi)工作規(guī)定
廣播電影電視保衛(wèi)工作暫行規(guī)定
基層金融單位治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定
郵電部關(guān)于郵電公安、保衛(wèi)干部實(shí)行值勤辦案崗位津貼的通知郵電部、公安部關(guān)于加強(qiáng)通信重點(diǎn)工程建設(shè)安全保衛(wèi)工作的通知水利部、公安部關(guān)于加強(qiáng)汛期安全保衛(wèi)工作的通知
公安部關(guān)于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)處、科在查處治安案件時收集的證據(jù)材料可以在行政訴訟中使用的批復(fù)
公安部關(guān)于將機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)組織槍支暫時集中到公安機(jī)關(guān)保管的通知
關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校入學(xué)考試安全保衛(wèi)、保密工作的通知
國家海洋局公安部關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)考察船安全保衛(wèi)工作的通知
國家海洋局治安保衛(wèi)工作責(zé)任制暫行規(guī)定
國家教育委員會公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作的通知關(guān)于授予機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位從事公安保衛(wèi)工作三十年以上的干部
榮譽(yù)章的規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的幾點(diǎn)意見》的通知
關(guān)于印發(fā)《遠(yuǎn)洋科學(xué)考察船遠(yuǎn)洋考察中的安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》的通知衛(wèi)生部、公安部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院治安保衛(wèi)工作的通知
大型國防科研試驗(yàn)安全保衛(wèi)工作規(guī)定(試行)
公安部中國人民銀行中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行中國建設(shè)銀行中國銀行
交通銀行關(guān)于進(jìn)一步做好銀行系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的通知(節(jié)錄)郵電部、公安部關(guān)于嚴(yán)防發(fā)生爆炸破壞案件保衛(wèi)郵電通信
安全的通知(節(jié)錄)
廣播電影電視部公安部轉(zhuǎn)發(fā)福建省廣播電視廳、公安廳《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視臺(站)安全保衛(wèi)工作的暫行規(guī)定》的通知
水利部公安部關(guān)于貫徹水法,加強(qiáng)水利系統(tǒng)公安保衛(wèi)工作的通知公安部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校園治安保衛(wèi)工作的通知
國家旅游局公安部關(guān)于加強(qiáng)旅游安全保衛(wèi)工作的通知
國家旅游局公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全保衛(wèi)工作的通知
中國人民建設(shè)銀行關(guān)于建立系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作情況統(tǒng)計報告制度的通知公安部關(guān)于進(jìn)一步清理公安保衛(wèi)工作中的不實(shí)之詞材料的通知關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家海洋局機(jī)關(guān)及所屬單位安全保衛(wèi)防范工作的若干規(guī)定(試行草案)的通知
博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定
公安部交通部批轉(zhuǎn)交通部公安局關(guān)于加強(qiáng)公路運(yùn)輸公安保衛(wèi)工作的報告的通知
公安部邊防保衛(wèi)總局印發(fā)《外輪船員登陸注意事項(xiàng)》的通知
農(nóng)牧漁業(yè)部公安部關(guān)于加強(qiáng)社隊企業(yè)消防安全保衛(wèi)工作的通知(節(jié)錄)公安部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)外事保衛(wèi)工作維護(hù)國家榮譽(yù)和民族尊嚴(yán)的通知司法部公證律師司關(guān)于工礦企業(yè)保衛(wèi)干部暫不擔(dān)任兼職律師的批復(fù)公安部關(guān)于繼續(xù)貫徹執(zhí)行《治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》的通知治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例
特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例
中華人民共和國出境入境邊防檢查條例
關(guān)于加強(qiáng)民用航空安全管理的意見
廣播電視設(shè)施保護(hù)條例
中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法
娛樂場所管理?xiàng)l例
中華人民共和國看守所條例
中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例
中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例
儲蓄管理?xiàng)l例
中華人民共和國國家貨幣出入境管理辦法
境外金融機(jī)構(gòu)管理辦法
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例
中華人民共和國河道管理?xiàng)l例
防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例
森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例
中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例
中華人民共和國野生植物保護(hù)條例
醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例
藥品行政保護(hù)條例
中藥品種保護(hù)條例
藥政管理?xiàng)l例
中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法
中華人民共和國軍品出口管理?xiàng)l例
中華人民共和國核出口管制條例
民兵武器裝備管理?xiàng)l例
國防計量監(jiān)督管理?xiàng)l例
軍用飲食供應(yīng)站供水站管理辦法
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例
長江河道采砂管理?xiàng)l例
長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法
鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例
中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例
中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例
中華人民共和國保障措施條例
地質(zhì)資料管理?xiàng)l例
地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法
計算機(jī)軟件保護(hù)條例
石油天然氣管道保護(hù)條例
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例
集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例
礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法
探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例
中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例
出版管理?xiàng)l例
音像制品管理?xiàng)l例
電影管理?xiàng)l例
印刷業(yè)管理?xiàng)l例
營業(yè)性演出管理?xiàng)l例
營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
廣播電視管理?xiàng)l例
傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例
中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法
中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行辦法中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例
中華人民共和國治安管理處罰條例
第四篇:增值稅相關(guān)法律規(guī)定
中華人民共和國刑法
第二百零五條虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取
出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑 或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅 款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下 有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅 款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期 徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或 者沒收財產(chǎn)。
有前款行為騙取國家稅款,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別 嚴(yán)重,給國家利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者 死刑,并處沒收財產(chǎn)。
單位犯本條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期 徒刑或者拘役;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié) 的,處三年以上十年以下有期徒刑;虛開的稅款數(shù)額巨大 或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無 期徒刑。
虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵 扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓 他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于適用〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院:
現(xiàn)將《關(guān)于適用〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中如有問題,請及時報告我院。
全文
為正確執(zhí)行《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》(以下簡稱《決定》),依法懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票犯罪,現(xiàn)就適用《決定》的若干具體問題解釋如下:
一、根據(jù)《決定》第一條規(guī)定,虛開增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
具有下列行為之一的,屬于“虛開增值稅專用發(fā)票”:(1)沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票;2)有貨物購銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票;(3)進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營活動,但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票。
虛開稅款數(shù)額1萬元以上的或者虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙?。登г陨系?,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
虛開稅款數(shù)額10萬以上的,屬于“的稅款數(shù)額較大”;具有下列情形之一的,屬于“有其他嚴(yán)重情節(jié)”:(1)因虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取5萬元以上的;(2)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
虛開稅款數(shù)額50萬元以上的,屬于“虛開的稅款數(shù)額巨大”;具有下列情形之一的,屬于“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”:(1)因虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙?。常叭f元以上的;(2)虛開的稅款數(shù)額接近巨大并有其他嚴(yán)重情節(jié)術(shù)的;(3)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
利用虛開的增值稅專用發(fā)票實(shí)際抵扣稅款或者騙取出村口退稅100萬元以上的,屬于“騙取國家稅款數(shù)額特別巨大”;造成家家稅款損失50萬元以上信并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的,屬于“給國家利益造成特別重大損失”。利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取策國家稅款數(shù)額特別巨大、給國家利益造成特別重大損失,為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的基本內(nèi)容。
虛開增值稅專用發(fā)票犯罪分子與騙取稅款犯問罪分子均應(yīng)當(dāng)對虛開的稅款數(shù)額和實(shí)際騙取的國家稅款數(shù)額承擔(dān)刑事責(zé)任。
利用虛開的增值稅專用發(fā)票抵扣稅款或者騙取出口退稅的,應(yīng)當(dāng)依照《決定》第一條的規(guī)定定罪處罰;以其他手段騙取國家稅款的,仍應(yīng)依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
二、根據(jù)《決定》第二條規(guī)定,偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額(百元版以每份100元,千元以每份1000元,萬元版以每份1萬元計算,以此類推。下同)累計10萬元元以上的應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票100份以上或者票面額累計50萬元以上的,屬于“數(shù)量較大”;具有下列情形之一的,屬于“有其他嚴(yán)重情節(jié)”:(1)違法所得數(shù)額在1萬元以上的;(2)律偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票60份以上或者票面額累計30萬元以上的;(3)造成嚴(yán)后果或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票500份以上或者票面額累計250萬元以上的,屬于“數(shù)量巨大”;具有下列情形之一的,屬于“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”:(1)違法所得數(shù)額5萬元以上的;(2)偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票300份以上或者票面額累計200萬元以上的;(3)偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票接近“數(shù)量巨大”并有其他嚴(yán)重情節(jié)的;(4)造成特別嚴(yán)重后果或者具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)普的。
偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票1000份以上或者票面額累計1000萬元以上的,屬于“偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票數(shù)量特別巨大”;具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:(1院)違法所得數(shù)額在5萬元以以上的;(2)因偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙?。埃叭f元以上的;3)給國家稅造成實(shí)際損失50萬元以以民上的;(4)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。對于偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票數(shù)量達(dá)到特別巨大,又具有特嚴(yán)重情節(jié),嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的,應(yīng)當(dāng)依照《決定》第二條第二款的規(guī)定處罰。
偽造并出售同一宗增值稅專用發(fā)票的,數(shù)量或者票面額萬不重復(fù)計算。
變造增值稅專用發(fā)票的,按照偽造增值稅專用發(fā)票行為版處理。
三、根據(jù)《決定》第三條規(guī)定,非法出售增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成非法出售增值稅專用發(fā)票罪。
非法出售增值稅專用發(fā)票案件的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按照本解版釋第二條第二、三、四款的規(guī)定執(zhí)行。
四、根據(jù)《決定》第四條規(guī)定,非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽的增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票、偽造的增值稅專用發(fā)票罪。
非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25以上或者票面額累計10萬元上的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處有罰。
非法購買真、偽兩種增值稅專用發(fā)票的,數(shù)量累計計算,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
五、根據(jù)《決定》第五條規(guī)定,虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,構(gòu)成虛開專用發(fā)票罪,依照《決定》第一條的規(guī)定處罰。
“用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票”是指可以用于申請出口退稅、抵扣稅款的非增值稅專用發(fā)票,如運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物品收購發(fā)票、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票等。
六、根據(jù)《決定》第六條規(guī)定,偽造、擅自制造或者出售偽造、擅擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,構(gòu)成非法制造專用發(fā)票罪或出售非法制造的專用發(fā)票罪。
偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰;偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票200份以上的,屬于“數(shù)量巨大”;偽造造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票1000份以上的,屬于“數(shù)量特別巨大”。
七、盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票25份以上,或者其他發(fā)票50份以上的;詐騙增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上,或者其他發(fā)票100份以上,依照刑法第一百五十一條的規(guī)定處罰。
盜竊增稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣扣稅款的其他發(fā)票250份以上,或者其他發(fā)票500份以上的;詐騙增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、低扣稅款的其他發(fā)票500份以上,或者其他發(fā)票1000份以上的,依照刑法第一百五十二條的規(guī)定處罰。
盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票情節(jié)特別重的,依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第條第(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
盜竊、詐騙增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票后,又實(shí)施《決定》規(guī)定的虛開、出售等犯罪的,按照其中的重罪罪定罪處罰,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
第五篇:股東相關(guān)法律規(guī)定
最高人民法院《關(guān)于審理公司糾紛案件若干問題的規(guī)定》
第十七條規(guī)定“記載于有限責(zé)任公司股東名冊的公司股東向公司主張股東權(quán)利,公司無相反證據(jù)證明其請求無理的,人民法院應(yīng)予支持。有限責(zé)任公司未置備股東名冊,或者因股東名冊登記管理不規(guī)范,未及時將出資人或者受讓人記載于股東名冊,但以其他形式認(rèn)可出資人或者受讓人股東身份的,出資人或者受讓人可以依照前款向公司主張權(quán)利。”
二、關(guān)于隱名股東的股東資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
隱名投資一般是指一方實(shí)際認(rèn)購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料記載的投資人卻為他人的法律現(xiàn)象。
我國公司法對隱名股東的認(rèn)定問題并未作出明確規(guī)定,但對隱名股東也未作出禁止性的規(guī)定。基于我國當(dāng)前的公司運(yùn)作實(shí)際,司法實(shí)踐中對隱名股東普遍予以認(rèn)可。在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,一般認(rèn)為如果股東隱名并非出于規(guī)避禁止性法律規(guī)定的目的,其他半數(shù)以上的股東知道或應(yīng)當(dāng)知道該隱名股東并認(rèn)可的,對其股東身份應(yīng)予確認(rèn)。在涉及第三人時,基于公示主義和外觀主義原則,隱名股東因未經(jīng)登記,并不具有對抗善意第三人的效力。但在法律地位上,隱名股東除在對第三人的對抗方面外,對公司和其他股東而言與真正的股東并無明顯區(qū)別。
隱名投資的法律問題分析
公司中的隱名投資是指一方(隱名投資人)實(shí)際認(rèn)購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料記載的投資人卻為他人(顯名投資人)的法律現(xiàn)象。它一般具有以下法律特征:(1)隱名投資人實(shí)際出資認(rèn)購公司股份;(2)公司股份實(shí)際的出資認(rèn)購人與名義上的股東不一致;(3)顯名投資人系以自己的名義向公司投資。這一點(diǎn)使隱名投資與代理區(qū)別開來;(4)無論隱名投資人還是顯名投資人對公司債務(wù)均只承擔(dān)有限責(zé)任。這一特征區(qū)別于隱名合伙;(5)隱名投資人承擔(dān)公司的盈虧風(fēng)險
公司實(shí)際投資人不愿意出資的原因有很多,判斷其行為是否合法有效主要應(yīng)依據(jù)隱名出資的行為是否規(guī)避了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。如某些行業(yè)限制境外資本進(jìn)入,境外人士借用國內(nèi)人士名義曲線進(jìn)入該行業(yè),這樣的行為就屬于規(guī)避法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定無效,此時隱名股東只能就實(shí)際出資的部分向顯名股東主張債權(quán)。如若隱名投資的行為沒有規(guī)避法律的強(qiáng)制性規(guī)定,就可以認(rèn)定為有效。