第一篇：阿某言語+資料講義

421 現(xiàn)在電影創(chuàng)作對熱門題材大肆重復利用一個題材有市場，多方人馬就一涌而上，這不是健康的電影生態(tài)。相比之下，對民族文化的挖掘卻不多見，比如以傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)、中秋節(jié)等背景的開發(fā)，以及對昆曲、黃梅戲等民族藝術元素的利用都很少。一旦用心去挖掘這些中華民族文化財富，呈現(xiàn)在創(chuàng)作者面前的就是一個精彩紛呈的藝術寶庫，國產電影也將迎來一個百花齊放的春天。

對這段文字的主旨最準確的概括是()。A.國產電影需努力擺脫不健康的生態(tài) B.國產電影將迎來一個百花齊放的春天 C.國產電影不能陷入題材重復利用的誤區(qū) D.國產電影應該深入挖掘民族文化的寶藏 【參考答案】D

21.英國人類學家特納認為，正常的“社會結構”是一種有階層、地位、貧富差別的體制,“反結構”是沒有等級之分、貧富之別、男女之別的時空,具有消除不滿和發(fā)泄情緒的功能,很多重要節(jié)慶儀式都屬于這種“反結構”。中國古代元宵節(jié)是全民的狂歡節(jié),它對促進社會和諧、化解各種矛盾具有一定的功能。在節(jié)日期間，人人盡興而樂,可以緩解平時身體上的疲勞和精神上的壓力,節(jié)日期間一些反常行為，有利于消除人與人之間的隔閡和緊張,促進人際關系的和諧。節(jié)日期間,不分地位高低,不分富貴貧賤,不分年齡大小,君民同樂,有利于促進不同階層的和諧,保障社會穩(wěn)定。這段文字的主要觀點是：()A.中國古代的元宵節(jié)是“反結構”的社會產物 B.中國古代的元宵節(jié)具有消除社會不滿的功能 C.應大力發(fā)展傳統(tǒng)文化中“反結構”的節(jié)慶儀式 D.“反結構”的節(jié)慶儀式有利于社會的穩(wěn)定和諧 【參考答案】D

22.國際金融經濟危機與主權債務危機相繼爆發(fā)，使西方標榜的資本主義制定優(yōu)越性黯然失色，迫使國際社會反思其弊端。目前無論是歐洲推崇的高福利“萊茵模式”，還是美英推崇的完全自由“盎格魯·撇克遜模式”，均因其固有的缺陷而陷入困境，過度放縱的西方經濟社會制度導致的種種弊端暴露無遺，引發(fā)全球范圍內反思。這段文字意在說明()。

A.全球應反思西方發(fā)展模式的失敗 B.西方發(fā)展模式的弊端是過度放縱 C.西方發(fā)展模式開始走下“神壇” D.西方兩種主流發(fā)展模式都已過時 【QZZN答案】 A

23.為避免養(yǎng)老金制度面臨破產之災，英國政府主要從四方面改革這項制度：一是增加養(yǎng)老保險繳費。從2011―2012財政年度開始，雇員和雇主的繳納比例將各上升1%，合計為25.8%。二是推遲退休年齡。無論男女領取養(yǎng)老金的年齡都將進一步提高。三是對職業(yè)養(yǎng)老金加以改革，規(guī)定第二支柱自愿職業(yè)養(yǎng)老金將自2012年10月起成為強制性的職業(yè)養(yǎng)老金，要求所有年收入7475英鎊以上、年齡在22歲到法定退休年齡之間、沒有參加任何職業(yè)養(yǎng)老金計劃的勞動者都將“自動加入”職業(yè)養(yǎng)老金計劃。四是成立了由政府資助的低成本的國家職業(yè)儲蓄

信托，儲蓄信托具有超低的0.3%年管理費率，屆時第三支柱的私人養(yǎng)老金、個人壽險會更多地和第二支柱融合，統(tǒng)一使用國家職業(yè)儲蓄信托平臺，從而構成英國養(yǎng)老金的主體。英國政府養(yǎng)老金制度改革措施的實質是()。A.增加更多的養(yǎng)老金品種以供選擇 B.統(tǒng)一使用國家職業(yè)儲蓄信托平臺 C.增強職業(yè)養(yǎng)老金制度的吸引力 D.增加養(yǎng)老金收入并節(jié)約 【參考答案】 D

24、在所有電腦標志中，“@”是唯一入選紐約現(xiàn)代藝術博物館建筑與設計收藏的標志，它也是網絡世界最常用的符號。每個電子郵件都要用到它，在微博里通知他人，也要用到它，“@”在數(shù)字世界使用最早是在1971年。美國技術研究公司BBN的一位程序員雷蒙德·湯姆林森當時正負責開發(fā)一個程序，讓計算機用戶能夠連接到阿帕網。他決定在電腦網絡的地址中間插入這個符號，來區(qū)分“用戶”和“終端”，這個做法后來被廣泛采用，成了今天電子郵件地址的標準寫法。因此，雷蒙德·湯姆林森也被稱為“電子郵件之父”。這段文字旨在說明：()A.“@”被作為電腦符號的由來 B.“@”在網絡中是最常用的符號 C.“@”入選現(xiàn)代藝術標志的原因 D.將“@”作為電腦符號的第一人 【參考答案】A

25._________，這并非說明人類有多強壯，實際上如果僅僅是比拼搏擊，很多動物都可以輕易打敗人類。但是，人類從來不喜歡遵循自然原本的法則，面對對自己存在生命威脅的生物，人類避免正面接觸，打不過跑，跑完了還可以制造陷阱，設計圈套來對付你。管你是身形矯健的獵豹還是兇殘威武的獅虎，怎么能斗得過狡猾的人類呢?而且，人類居安思危的良好傳統(tǒng)會促使人類研究更有效的攻破對手的“戰(zhàn)略戰(zhàn)法”，不僅要求屢戰(zhàn)屢勝，還要求速戰(zhàn)速決。填入劃橫線部分最恰當?shù)囊痪涫牵?)A.人類已經降伏了自然界中的所有生物 B.人類不斷挑戰(zhàn)自然界原本的生存法則 C.自然界里再也尋找不到人類的天敵了 D.人類不懼怕自然界中任何的生存挑戰(zhàn) 【參考答案】C

26.科學家一直認為大腦中的語言中心讓我們有別于與人類血緣關系最近的進化近親，實際上，二者是相似的?；蛟S，是時候開始重新審視猴子和人類語言的起源了。最近一項新研究發(fā)現(xiàn)，與人類語言能力有關的大腦區(qū)域所在位置與科學家一直認為的截然不同。這個控制語言能力的區(qū)域距離大腦中央更近，比此前認為的近了3厘米。這意味著人類大腦與猴子大腦的相似度超出此前預計，根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，我們可能需要重新審視猴子和人類語言的起源。這段文字意在說明()。

A.猴子和人類語言起源的關系可能比想象得更密切 B.人類大腦與猴子大腦的相似度遠遠超出我們的想象 C.人類大腦中的“語言中心”位置可能與此前認為的不同 D.大腦中的“語言中心”位置決定了人類和猴子的區(qū)別

【參考答案】A

27.團購行業(yè)確有“病入膏肓”之憂，從團購行業(yè)現(xiàn)實環(huán)境來看，短期內，資本日益枯竭，內生發(fā)展乏力，行業(yè)洗牌風暴日漸臨近。在一個混亂的格局中，只有死亡案例不斷上演，才能澄清市場，才能防止劣幣驅逐良幣，才能“吹盡黃沙始見金”。同時，筆者相信，“死者”的慘重教訓，將能激發(fā)生者的求生欲望。但愿在“死亡”開始降臨于團購行業(yè)時，同行的倒下，能觸及有價值生存者的靈魂，推彼及已，心存悲憫，從而反躬自省，以求強身之道。對資本的鞭笞，團購行業(yè)從者業(yè)別指望公眾會對你同情：好的產品、有價值的服務，才是與公眾互動溝通的最好媒介;唯有創(chuàng)新靈魂不死，才能鳳凰涅磐。下列不符合作者對“團購”態(tài)度立場的是()。

A.充滿期待 B.善意忠告 C.指責批評 D.理性分析 【QZZN答案】 A

28.五世紀初，日本出現(xiàn)被稱為“假名”的借用漢字的標音文字。八世紀時，以漢字標記日本語音的用法已較固定，其標志是《萬葉集》的編定，故稱“萬葉假名”。是為純粹日語標音文字的基礎。日本文字的最終創(chuàng)制是由吉備真?zhèn)浜秃敕ù髱?空海)來完成的。他們倆人均曾長期留居中國唐朝，對漢字有很深的研究。前者根據(jù)標音漢字楷體偏旁造成日文“片假名”，后者采用漢字草體創(chuàng)造日文“平假名”。時至今天，已在世界占據(jù)重要地位的日本文字仍保留有一千多個簡體漢字。這段文字意在說明的是()。A.日本文字產生的歷史過程 B.漢字在日本的影響和地位 C.漢字對日本文字的影響 D.日本文字與漢字的聯(lián)系 【參考答案】C

29.網絡影評在傳統(tǒng)影評集體失語的生態(tài)環(huán)境下迅速興起并蓬勃發(fā)展，借助互聯(lián)網這個載體，網絡影評因突破時空界限而體現(xiàn)出開放、互動、便捷的特征，因回歸到大眾而使內容形式趨向多元，因擺脫了現(xiàn)實的身份制約和利益牽掛而得以真實表露和獨立發(fā)聲。相較于傳統(tǒng)影評，網絡影評的優(yōu)勢體現(xiàn)在篇幅、格式、風格和傳播上具有更多的自由。作者通過這段文字意在強調()。A.網絡影評興起并蓬勃發(fā)展的趨勢 B.網絡影評興起并蓬勃發(fā)展的條件 C.網絡影評興起并蓬勃發(fā)展的前景 D.網絡影評興起并蓬勃發(fā)展的原因 【參考答案】D

30.不論是透明的還是彩色的隱形眼鏡，透氧性都是重要的指標。角膜表面沒有血管，是自己獨立呼吸的器官，它通過直接與空氣接觸來獲得氧。如果角膜獲得的氧不足，那么角膜上皮細胞的健康就會受到影響，抵抗力也會變弱，如果是長期缺氧，角膜就要“呼救”了：周邊組織向角膜內生長入新生血管，通過血液來給角膜供氧。因此，長期戴隱形眼鏡的人________。

填入劃橫線部分最恰當?shù)囊痪涫牵?)A.眼角膜可能會因此缺氧

B.眼珠邊緣可能會出現(xiàn)紅血絲 C.眼角膜的抵抗力可能下降

D.眼角膜細胞的健康就會受影響 【參考答案】B

31.新興產業(yè)物聯(lián)網的發(fā)展勢如破竹，僅幾年時間，物聯(lián)網的產業(yè)規(guī)模卻呈現(xiàn)出年30%以上的復合增長率。專利等知識產權為這個朝陽產業(yè)的迅速崛起提供了強有力的支撐。預測未來幾年，全球物聯(lián)網市場規(guī)模將出現(xiàn)快速增長，我國2015年物聯(lián)網市場規(guī)模將達到7500億元，市場前景將遠遠超過計算機、互聯(lián)網、移動通信等市場。而從我國目前的專利申請情況來看，核心技術專利、通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請的數(shù)量都有明顯不足。因此，業(yè)內專家指出，需要加速我國物聯(lián)網產業(yè)的專利布局。與這段文字意思不相符的一項是()A.我國物聯(lián)網市場規(guī)模未來有可能超過計算機市場 B.我國物聯(lián)網產業(yè)作為朝陽產業(yè)發(fā)展規(guī)?？焖僭鲩L C.我國物聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展需要自主知識產權的支撐 D.我國物聯(lián)網產業(yè)將發(fā)展成為未來我國的支柱產業(yè) 【參考答案】D

32.由細顆粒物造成的灰霾天氣對人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。粒徑10微米以上的顆粒物，會被擋在人的鼻子外面;粒徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物，能夠進入上呼吸道，但部分可通過痰液等排出體外，另外也會被鼻腔內部的絨毛阻擋，對人體健康危害相對較小;而粒徑在2.5微米以下的細顆粒物吸入人體后會進入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。這些顆粒還會進入血液，其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中，對人體健康的傷害更大。這段文字意在說明()。

A.重金屬等會溶解于血液中危及人體健康 B.灰霾天氣中的細顆粒物對人體健康傷害大 C.不同粒徑的顆粒物對人體健康的不同影響 D.災害天氣中各自尺寸顆粒物的致病機理 【參考答案】B

33.微博注冊的方式很簡單，瀏覽者只要登記個電子郵箱地址，設置好密碼就可成為微博用戶了。寫微博的要求不高：只需撰寫只言片語，便可宣泄情感。所以，只要使用者會電腦打字或者發(fā)手機短信，便可以將自己的情感以簡短快捷的形式發(fā)布出去。此外，微博的界面設置方式使得信息瀏覽也變得更加方便，而且一條微博的內容僅相當于兩三條手機短信，花費不了多長時間。在這個信息過剩、人們的注意力被嚴重瓜分的時代，微博更符合人們快速閱讀的需求。

與這段文字的意思不相符的一項是：()A.微博使用門檻低、信息發(fā)布簡便易行 B.微博界面的設置便于使用者瀏覽信息 C.使用者可以借助微博宣泄自己的情感 D.微博的內容更迎合現(xiàn)代人閱讀的需求 【參考答案】D

34.海洋石油開發(fā)對海洋造成污染主要表現(xiàn)在：生活、生產以及自然過程中產生的廢棄物、含油污水排入海洋;發(fā)生意外漏油、溢油、井噴等事故;其最大的危害是對海洋生物的影響。油膜和油塊能粘住大量魚卵和幼魚，使魚卵死亡、幼魚畸形，還會使魚蝦類產生石油臭味，而成年魚類、貝類長期生活在被污染的海水中，其體內蓄積了某些有害物質，當進入市場被人食用后則危害人類健康。防止海洋石油開發(fā)形成的污染要從加大技術革新和提高海洋石油開發(fā)工作者的環(huán)保意識抓起。

這段文字未提及海洋石油開發(fā)的()。

A.污染現(xiàn)狀 B.環(huán)保意識 C.污染表現(xiàn) D.危害對象 【參考答案】D

35.面對當前復雜的國際國內形勢，我國未來產業(yè)發(fā)展將逐步呈現(xiàn)出兩大抓手，一是適應需求結構變化趨勢，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造;二是科學判斷未來市場需求變化和技術發(fā)展趨勢，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。而當前全球經濟競爭格局正在發(fā)生深刻變革，科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。

作者接下來最有可能論述的是()。

A.我國應推動科技進步，增強自主發(fā)展能力 B.我國應搶占新一輪經濟和科技發(fā)展制高點 C.我國應推進傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造 D.我國應加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè) 【參考答案】D

36.像昆蟲叮咬能引起瘙癢一樣，皮膚與植物的毒素接觸也能引起瘙癢，對櫟葉起的瘙癢研究發(fā)現(xiàn)，當與植物的毒素接觸后，皮膚細胞會釋放出引起紅腫和發(fā)癢組胺，利用苯海拉明等抗組胺藥物能治療這類瘙癢，但還沒有適合的藥物來治療異反應性濕疹等引起的瘙癢，對于后者，最好的建議就是，穿寬松的衣服，在任何情況下都不要用手抓癢。下列說法與原文不符的是()。

A.苯海拉明不能治療特異反應性濕疹 B.抗組胺藥物可以用于治療皮膚瘙癢 C.皮膚瘙癢癥狀相同但機理可能不同 D.減少皮膚摩擦有助于抑制組胺活性 【QZZN答案】 D

37.在一個環(huán)境和經濟都面臨挑戰(zhàn)的高度技術化的時代，提高我們的理解能力和辨析科學證據(jù)與科學觀點的能力至關重要。而要想做到這一點，出路之一就是需要來自自然科學和人文社會科學不同領域的專業(yè)人士的鼎力合作。比如，對于像地球氣候變化這類復雜的問題，需要科學家去挖掘并闡述其根本原因，但與此同時，人文科學與社會科學工作者也同樣需要去評估氣候變化之于人口與社會的影響，而新聞工作者則需要把這類信息完整給傳遞給社會大眾，在他們的共同努力下，才能把科學的新發(fā)現(xiàn)及其與社會相關的聯(lián)系向社會大眾解釋得更好更清楚。

這段文字意在強調()。

A.不同領域專家分工協(xié)作的方式 B.不同領域專家分工協(xié)作的目的 C.提高公眾理解科學能力的途徑

D.提高大眾理解科學能力的意義 【參考答案】C

38.有機溶劑的應用日趨廣泛，圍繞人們的衣食住行，都可以觀察到有機溶劑的蹤影，如四氯乙烯廣泛用于紡織品的干洗，汽車防凍液、汽車輪胎制造等領域與有機溶劑密不可分。有機溶劑種類和用量的不斷增加改善了人們的生活質量，同時也會給人們帶來健康方面的損害。規(guī)避有機溶劑的傷害重在預防。對生產環(huán)節(jié)中可能存在的有機溶劑，必須做好密閉化管理。存在有機溶劑的工作場所，應當定期檢測空氣中各種有機溶劑的濃度，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。家庭裝修使用有機溶劑時，除了購買安全環(huán)保產品外，在入住前應當充分開窗通風，將空氣中的有機溶劑控制在安全的劑量水平。這段文字意在強調：()A.避免有機溶劑傷害的方法 B.有機溶劑的用途十分廣泛 C.有機溶劑造成傷害可以避免 D.有機溶劑可能傷害人的健康 【參考答案】A

39.許多人很崇尚言論自由，以為言論自由就可以解決思想自由的問題。實際上，言論表達的自由并不必然走向思想自由。假如我們觀察網絡媒體上的有些表達，就會發(fā)現(xiàn)它存在著一種級端化的趨勢，嚴謹?shù)娜瞬灰欢▍⑴c表達和討論，同時網絡煤體上有許多非理性的謾罵和惡意攻擊等等。結果雖然言論自由了，但一個人的思想表達很容易遭到圍攻，這不是思想自由，僅僅是言論自由而已。這段文字意在強調()。

A.思想自由的前提并非言論自由 B.言論自由將導致思想的極端化 C.思想自由并不等于言論自由 D.言論自由不必然導致思想自由 【參考答案】D

40.如今，電腦、手機風行于世，“鍵盤手”、“拇指族”便與日俱增如此這般之下，出現(xiàn)年輕一代“提筆忘字”的現(xiàn)象，也就越來越尋常了。平素里總以為輕輕松松就能打出來的字，怎么換了用筆去寫就要抓耳撓腮呢?有關專家對此已是見怪不怪，并給出一個專業(yè)術語，叫做“電腦失寫癥”。有病就應該去醫(yī)治，可頗讓人擔憂的是，這種一時忘記了幾個字該如何去寫的“病癥”，是否真能迅速引起全社會的足夠重視，又有多少人愿意未雨綢繆地敏銳警覺起來。這種“時髦”的微恙小癥，會不會異變?yōu)橐环N“文化斷層病”? 文章中的“文化斷層病”指的是：()A.“提筆忘字”的“電腦失寫癥” B.漢字文化傳承中出現(xiàn)裂痕 C.鍵盤拼寫漢字代替用筆寫字 D.年輕一代不再習慣用筆寫字 【參考答案】B 915 36.街道社區(qū)是城鎮(zhèn)社區(qū)管理的基礎單元和居民安居樂業(yè)的基本載體，在社區(qū)建設中，要堅

持以人為本，以居民為本，把握各方利益的結合點、聯(lián)系點和生長點，共建共治共享文明社區(qū)、和諧家園。結合社區(qū)人口流動性大、社會閑散人員多的實際，加強普法宣傳教育，不斷完善社區(qū)管理服務，增強居民的法律意識和法治概念。這段文字意在強調()A.和諧家園比文明社區(qū)重要 B.居民的活動以社區(qū)為單位 C.社區(qū)建設活動類型應多樣 D.加強社區(qū)建設的基本任務 【參考答案】D

37.最新研究成果認為，最初太陽系中分布著大量的固態(tài)水，但是它們并未參與地球的形成，如今這些冰可以在彗星或碳質球粒隕石中找到。地球上的水是很久以后才到達地球的，而且不是由來自遙遠的太陽系邊緣的彗星帶來的，而是來自更近的地方一一火星與木星之間的小行星帶.與這段文字的意思相符的一項是()A.地球在剛誕生的時候并沒有水 B.地球上的水來自碳質球粒隕石 C.地球上的水來自太陽系的邊緣 D.地球上的水與火星的成分相同 【參考答案】A

38.從科學史看，理論再偉大，也只有在特定的范圍內才是正確的。標準模型雖然即將被證實，但其依然位于微觀世界，無法解釋宏觀世界中的萬有引力。《新科學家》撰文寫道:“希格斯玻色子（也稱為‘上帝粒子’)是標準模型的最后一塊拼圖，但我們知道，這個模型之外，還有其它的粒子和力。”這意昧著，盡管“上帝粒子”可能是驗證標準模型最后一塊拼圖，但它絕對不是人類認識宇宙真理的最后一塊拼圖。與這段文字不相符的一項是

A“上帝粒子”一旦得到確認，標準模式可能就是此得到證實 B.即使“上帝粒子”得到確認，我們認識宇宙任務仍未完成 C.標準模型即使得到證實，但它也絕不會是宇宙的最終真理 D.“上帝粒子”如果不存在，說明標準模型之外還有其它粒子 【參考答案】D

39.如果有人朝你開槍，最好的辦法就是跳進游泳池，只要半米多深的水就能把子彈的速度降到非致命的程度.類似現(xiàn)象在宇宙中也會發(fā)生.對那些運動速度直逼光速的粒子，充斥在宇宙中的微波背景輻射就猶如一片稠密的海洋.一個粒子只要在其中穿行幾億光年,它的速度就會大幅下降.根據(jù)上述文字能夠推出的是: A.稠密的海洋可以減緩粒子的穿行速度 B.跳進游泳池能夠抵御子彈的致命襲擊 C.在宇宙中穿行，粒子速度會大幅下降 D.微波輻射能緩沖穿行其間粒子的速度 【參考答案】D

40.短短幾天內，四大名著“假想微博體”爆紅網絡。如果以2006年“饅頭血案”為原點，中國網民的”惡搞”之路也已走過多年。最初僅僅為滿足網民的無聊情緒。之后為滿足人們對幽默的需求,現(xiàn)如今成功的“惡搞”案例越來越需要“內涵”了。這內涵一定是“寫實生義”的，如果沒有大笑之后的現(xiàn)實痛點，那也只是欠缺靈魂的娛樂項目，未必能引發(fā)公眾的真正共鳴。

這段文字的主要觀點是().A.我國“網絡惡搞”經歷了三個發(fā)展階段 B.我國網民不再滿足于單純的“網絡惡搞” C.“假想微博體”使用了“寫實主義”手法 D.“假想微博體”躥紅源于它對現(xiàn)實的關注 【參考答案】D

42.數(shù)字化閱讀豐富了我們的文化生活，已經成為重要的閱讀方式之一，也成為當下很多人尤其是年輕人學習知識和獲取信息的重要途徑.然而，與傳統(tǒng)閱讀方式相比，數(shù)字化閱讀華麗的外表下面，卻有一種觸手可知的冰冷感.古人講開卷有益，但當開卷變成了開機，當紙張變成了按健，當厚重的二十四史變成了電腦里一個小小文檔，我們又該何處尋找開卷閱讀的樂趣呢? 作者對數(shù)字化閱讀的態(tài)度是().A.肯定性B.否定性 C.批判性D懷疑性 【參考答案】B

44.“早教”最早起源于德國，是讓孩子在游戲和與父母的交往過程中獲得身體、情感、智力、人格、精神等多方面的協(xié)調發(fā)展與健康成長的互動式活動，簡單地說是一種用親子互動的方式，旨在促進孩子成長的活動。中國家庭的“早教”卻是另一番樣子;在一項針對“早教”的調查中發(fā)現(xiàn)，幼兒階段的超前教育主要集中在識字、閱讀、計算機和英語口語等，除了不少幼兒園在特色班里已有涉及；家長更多的則是花時間帶孩子參加培訓班，在語文、英語和數(shù)學上下工夫。這段文字意在說明()A.中國“早教”要注重知識學習B.“早教”在中國已經偏離本源 C.中國“早教”不利于孩子成長 D.中國“早教”與德國的不同點 【參考答案】B

45.全球最大的人力資源服務機構之一一一美世(Mercer)公司近日發(fā)布的《2012年全球生活成本調查》稱，東京是全球生活成本最高的城市;中國香港名列第9位;中國內地的上海和北京分別名列第16和第17位;紐約是美國生活成本最高的城市，但排列在全球第33位，美世公布的“生活成本”，特指政府機構和跨國公司派駐海外人員在各個城市的生活成本，這與通常講的居民生活成本不是一回事，混淆兩種不同的“生活成本”，不僅無助于科學比較，而且容易導致情緒化傾向。這段文字意在說明

A.上海、北京的生活成本未高過紐約 B.混淆“生活成本”概念造成了曲解

C.不同國家城市的生活成本不可比較 D.我國大城市居民生活成本并不很高 【參考答案】B

46.閣下的口才縱使可斡旋于元老院的眾位元老之中，為生存計，眼下卻只能屈尊當一名化妝品推銷員，出眾的將才也只能在棋盤上略略施展，或更糟，將漂流長江、壯行西域的雄心轉化為麻將桌上的一碰一杠之中，大量的卡夫卡們龜縮在辦公室里，成為喪失飛行能力的穴鳥，一張雜七雜八的晚報遮蔽了城市的黃昏，若干個電視頻道撫慰著人心的不平，層出不窮的電腦軟件幫助精力充沛的少男少女宣泄過剩的欲望，而浩淼無邊的互聯(lián)網絡甚至已使人喪失承認“生有涯而學無涯”的勇氣。這段文字的主要觀點是()A.很多的人的才華被無情的現(xiàn)實埋沒了 B.現(xiàn)代人由于誘惑過多，所以難以成才 C.我們生活中隱藏著很多有潛力的人 D.當今的時代背景下人們容易淪于平庸 【參考答案】D

47、一個流浪漢喝著冰紅茶，望著元宵節(jié)漫天綻放的煙花，笑容比煙花還要燦爛。此照片僅一天就被轉發(fā)超過了6萬次。網友被如此簡單的笑容感染，都叫他“微笑哥”。新年伊始，《愛上這身無分文的日子》、《一年不花錢:我的無貨幣主義生活》、《辭職，去旅行》?? 一大批教人如何“窮快活”的新書出現(xiàn)在讀者的視野中。這類書置“錢是萬能的，而沒錢是萬萬不能的”的訓誡于不顧，詮釋沒有錢，或者少花錢，也能謀得生存與快樂。這段文字旨在說明

A.生活快樂不完全取訣于金錢 B.笑容在網絡中具有的感染力 C.“窮快活”成為時下熱門題村 D.生活的快樂難以用金錢購買 【參考答案】C 我覺得選A--

48、在電報發(fā)明之前，人類比較有效的通信手段不外乎驛傳、信鴿傳遞、烽火這么幾種.古代驛馬傳信的最高速度為一晝夜300里，按今天換算方式，可知速度約為6.25公里/小時:優(yōu)良信鴿在正常情況下，每天最多飛行800公里.烽火傳遞最快時一晝夜可達7000余里，可無奈它能傳遞的信息量實在太少。明朝時中國邊防軍發(fā)明了懸燈、舉旗與放炮相結合的報警方法，已經算是相當先進了。可是它也不過能告訴你敵人從哪邊打來、敵人約莫有幾百或幾千而已。

這段文字意在強調: A.電報發(fā)明之前人類有效的通信手段種類 D.電報發(fā)明之前古老信息傳遞方式的不足 C.電報發(fā)明之前世界上最先進的通信技術 D.明朝時中國人就意識到信息量的重要性 【參考答案】B

49.在所有形式的廣告中，83%都只專注于吸引我們的視覺。實際上，聽覺的效果也同強大，不過現(xiàn)今廣告商利用的聽覺優(yōu)勢只是九牛一毛?；仡櫼酝瑥V告只借助其歌曲和口號來吸引我們的耳朵，很大程度上忽略了日常生活中的聲音一一像煎牛排的滋滋聲、嬰兒的笑聲和那些我們不由自主就會被吸引的響聲，把這類東西融入到一個廣告中，或許我們會無法抗拒廣告的魅力。

這段文字要傳遞的主要意思是()A.廣告中融入日常生活聲音可能會更有吸引力 B.目前廣告商只是利用視覺上的優(yōu)勢來做廣告 C.增加廣告的魅力要利用日常生活中的聲音 D.廣告應該充分考慮人們聽覺和視覺上的感受 【參考答案】A

50.在自然界中，組成強子的夸克之間趨向于強作用力的平衡，要想徹底打破這種平衡，用目前的高能加速器還不足以實現(xiàn);在原子中，運動中的電子總是盡可能處于能量最低狀態(tài);在生物運動中，生物體內的各種運動也具有平衡的趨向，維持代謝的平衡是生命能夠存在下去的基本條件。在社會領域中，生產關系有著適應生產力發(fā)展的必然趨向。這段文字意在強調: A.任何事物、要素和運動形式都具有自身趨向平衡的本性 B.任何事物都處于各種內部和外部相互平衡作用的系統(tǒng)中 C.任何運動存在的不平衡都源于事物內部趨向平衡的運動 D.任何事物或要素可以通過自身“調節(jié)”趨向一種新的平衡 【參考答案】A

第二篇：政務信息資料(講義)

政務信息資料

1、我市喜迎全國雙擁模范城金牌

2月28日晚10時許，東航B-3019客機在藍田機場徐徐降落，于前日參加完全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會的市委書記劉國強走出機倉，帶回了一份沉甸甸的榮譽：“全國雙擁模范城”獎牌。這是我市連續(xù)六次獲此殊榮。

市委副書記、市長劉強，市委副書記楊松柏，市委常委、副市長曹建國，市委常委、瀘州軍分區(qū)政委張習，瀘州軍分區(qū)司令員王宗明，在市政府秘書長張文軍、市委副秘書長姚福康及市民政局領導的陪同下到機場迎接。市委常委、市總工會主席陳冠松，副市長曹勇同機返瀘。

市委書記劉國強接受了記者的集中采訪，他說：我市自1994年第一次獲得“全國雙擁模范城”榮譽稱號后，至此已連續(xù)六屆蟬聯(lián)，是我省唯一獲此殊榮的地級市，這是全市人民的光榮，是駐瀘部隊的光榮；是市委、市政府關心支持雙擁工作，更是全市黨政軍民共同努力的結果；每一次獎牌的獲得，既是肯定，又是要求，我市將繼續(xù)發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，深化軍民共建，推進軍民融合，共促軍地發(fā)展，大力營造“軍愛民、民擁軍”的社會氛圍，再掀我市雙擁工作新高潮。瀘州軍分區(qū)政委張習在接受記者采訪時表示：瀘州是紅色之城，雙擁工作成效顯著，駐瀘部隊將以成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”“六連冠”為新的起點，大力弘揚我軍“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，走軍民融合式發(fā)展道路，繼續(xù)投入到瀘州加快發(fā)展的各項工作中去，為瀘州經濟社會建設與發(fā)展作出更大貢獻。

2、瀘州市開展“暖冬行動”保民生

⑴開展排查。開展以受災群眾、五保戶、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象和貧困山區(qū)、民族地區(qū)農村特困家庭為重點的困難群眾冬春生活、物資需求普查，建立健全冬春生活救助臺帳，對因災造成缺糧、缺錢的“雙缺戶”于2011年11月30前實施了第一批救助。⑵加大生活救助力度。截至目前，全市已累計發(fā)放一次性價格補貼和臨時生活救助資金2300萬余元，保障了受災困難群眾的基本生活標準不受影響。⑶全面啟動冬春救助。全市已安排1196萬元生活救助資金，幫助困難群眾解決當前生活困難問題。各區(qū)縣根據(jù)今年受災群眾生活需求情況，也安排了120萬元用于采購御寒物資。⑷加大救災物資儲備和保障能力。全市建立了以市級救災物資儲備庫為中心、縣級救災物資庫為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災物資儲備點為基礎的“救災物資儲備網絡體系”，今年冬季將儲備3850頂帳篷，新增棉被10000床、棉衣20000套、取暖用品20000件（套）。3、2012年瀘州民政圍繞改善大民生尋求新突破 今年，瀘州市民政局將以市委、市政府的工作大局為中心，在保障和改善民生方面發(fā)揮好兜底作用，提高人民群眾的幸福指數(shù)。一是改善困難群體的基本生活面貌。落實保障標準和補助水平自然增長機制，逐步縮小城鄉(xiāng)差別。全市城鄉(xiāng)低保累計月人均補助水平分別不低于182元、75元。建立完善低保網絡管理平臺和低保對象數(shù)據(jù)庫。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 “一站式”即時結算管理辦法，7個區(qū)縣“一站式”服務實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助年人均救助水平達155元。繼續(xù)開展農村敬老院建設，新、改（擴）建農村敬老院5所，落實《瀘州市敬老院標準化建設與規(guī)范化管理實施辦法》，完善敬老院事業(yè)單位法人登記工作，進一步加強農村敬老院的服務管理，不斷提升農村養(yǎng)老服務水平。積極探索對低保邊緣群體和低收入群體的臨時救助工作，規(guī)范流浪乞討人員救助管理，加快構建“第二條保障線”，使更多生活困難人群得到救助。二是及時有效地開展救災救濟工作。加快防災減災體系建設，建立健全自然災害救助體系和應對機制，建立災害風險評估與預警信息發(fā)布機制，探索建立災害風險轉移機制，充分發(fā)揮救災保險在災害補償中的作用。加強基層綜合減災能力建設，探索制定基層社區(qū)救災應急預案和工作規(guī)程，加強減災救災隊伍建設，開展防災減災大演練、防災減災宣傳教育和“綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步提高 市民防范和應對自然災害的整體水平。三是健全養(yǎng)老為主的社會福利體系。堅持把以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的老年福利服務體系建設作為重點，大力推進適度普惠型社會福利服務體系建設。在福利機構平臺建設、隊伍建設、信息建設、制度建設和服務內容、服務模式上有新突破。在社區(qū)居家養(yǎng)老中加大政府購買服務力度，使居家養(yǎng)老成為老年福利服務發(fā)展的有效載體。要引導和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，出臺一系列優(yōu)惠扶持政策。扎實開展老年優(yōu)待工作，組織形式多樣、內容豐富的為老服務活動，大力營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍。將“天年頤養(yǎng)中心”作為養(yǎng)老服務示范基地建設，做好前期準備工作，加快工作進度。開展第二輪老年大學（學校）評估定級工作，推動老齡教育事業(yè)健康發(fā)展。四是積極發(fā)揮慈善福彩的社會功能。拓寬慈善資金募集渠道，廣泛開展慈善公益宣傳，組織開展好“慈善一日捐”等各類專題慈善募捐活動，進一步加強基層慈善組織機構建設，積極探索向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社延伸慈善觸角，形成城鄉(xiāng)一體，覆蓋全面的慈善網絡。健全慈善資金管理和使用情況信息披露機制，自覺接受公眾監(jiān)督。繼續(xù)創(chuàng)新福利彩票發(fā)行方式，一是要把握市場規(guī)律，大力培育市場主體要素；二是要強化服務，充分調動社會參與性和積極性；三是要強化宣傳，挖掘市場消費潛力。今年，市局將協(xié)調財政部門探索建立區(qū)縣福彩公益金管理使用激4 勵機制，力爭福利彩票專營店比例達到35%，福利彩票銷量突破2.1億元。

4、瀘州市出臺惠民殯葬政策免除城鄉(xiāng)困難群眾基本喪葬服務費

近日，瀘州市政府辦公室出臺《關于實施惠民殯葬免除城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務費的通知》，把農村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保對象、重點優(yōu)撫對象、城市“三無”人員，納入保障范圍，對遺體接運、遺體冷藏、遺體火化、骨灰寄存、骨灰盒等基本喪葬服務費實行免除，每人免除金額達1000元。

《通知》要求將城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務免除費用列入每年縣區(qū)財政預算予以保障，同時提出工作要求，保障殯葬惠民政策落到實處。

5、我市主城區(qū)域社區(qū)陣地20年規(guī)劃布點工作順利完成 為了推動我市城市社區(qū)建設工作再上臺階，市民政局根市委、市政府《關于加快推進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》精神，印發(fā)通知，要求主城三區(qū)加快制定社區(qū)20年規(guī)劃布點工作。截至目前，主城三區(qū)社區(qū)20年規(guī)劃布點工作已順利完成。

位于主城區(qū)域的江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)結合我市城市發(fā)展總體規(guī)劃和“雙百”、“雙兩百”發(fā)展戰(zhàn)略部署，對2011年—2030年20年間的社區(qū)陣地進行了規(guī)劃布點，按照1平方公里的地域位臵，600平方米的標準規(guī)劃了108個城市社區(qū)。其中：江陽區(qū)42個，龍馬潭區(qū)53個，納溪區(qū)13個。隨著各級財政投入的不斷加大和社區(qū)陣地建設的加速推進，我市主城區(qū)的社區(qū)建設工作將呈現(xiàn)出布局更加合理、陣地更加規(guī)范、管理更加高效、服務更加便捷的良好格局。

6、瀘州市江陽區(qū)創(chuàng)新“參與式扶貧”模式全速推進新農村建設

為了打破傳統(tǒng)的“救濟式扶貧、介入式扶貧”模式中群眾被動接受的局面，近年來，瀘州市江陽區(qū)積極探索創(chuàng)新“參與式扶貧”模式，賦予被幫扶弱勢群體以平等參與項目選擇、工程建設及產業(yè)開發(fā)的權利，使貧困群眾的脫貧主體作用得到較為充分的發(fā)揮，取得了返貧率低、持續(xù)發(fā)展良好的顯著效果，從而有力推進了新農村建設。2005年以來，該區(qū)共實施扶貧項目56個，幫助11個貧困村脫貧致富，貧困人口減少了1.2萬人，比2000年減少了56.7%，返貧率有效控制在3%以內。2007年，江陽區(qū)重點扶貧村農民人均純收入達到2080元，比2000年增長了338%。

一、“大獎勵”機制變“無人參與”為“主動參與” 為了有效解決被幫扶貧困群眾參與性不高的問題，江陽區(qū)積極建立扶貧互助獎勵機制，對扶貧成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、個人、脫貧致富的典型進行獎勵，并對經過扶貧后成效明顯的貧困戶實行追加貧富獎勵，自2005年以來，該區(qū)財政共6 劃撥獎勵資金近80萬元，從而充分調動和激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的主動性和積極性，使貧困群眾“等、靠、要”思想得到有效扭轉，加快發(fā)展、自我發(fā)展的自覺性得到釋放。目前，在全區(qū)15個重點扶貧村中，共有896戶貧困戶參與了各種扶貧項目，人均從中增加純收入1476元。

二、“大培訓”網絡變“無力參與”為“有力參與” 一是實行農科教結合，統(tǒng)籌普通教育、職業(yè)教育、成人教育，培養(yǎng)各種農村人才。從2006年起，江陽區(qū)分別在瀘州市工業(yè)技校、瀘州財經校和江陽職高建立了扶貧培訓基地。二是圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)、特色產業(yè)的開發(fā)，加強對農民進行實用技術、經營管理的培訓。2007年全區(qū)共舉辦各類技能培訓23期，共培訓貧困勞動力1086人，培養(yǎng)脫貧致富典型10戶。三是以遠程教育為平臺，在各村開設了“農家課堂”，建立了“農家書屋”，組織特困戶到種養(yǎng)能手、致富能手家中手把手學技術。通過多角度、全方位的培訓，提高了貧困群眾的勞動技能和文化水平，增加了他們脫貧致富的本領，從而加快了其脫貧致富的步伐

三、“大規(guī)劃”體系變“盲目參與”為“有序參與” 一是在扶貧重點村成立規(guī)劃小組，由部分村民委員會干部和有一定文化程度，作風正派的村民、貧困戶代表參加規(guī)劃小組，編制本村的扶貧規(guī)劃；二是在規(guī)劃小組的組織和召集下，對各村基本情況進行“參與式農村調查”,掌握當?shù)?的自然地理、經濟發(fā)展、人口和資源等方面的情況，為規(guī)劃的制訂提供依據(jù)；三是通過召開村民代表或村民大會，組織村民尤其困難群眾自身，對貧困戶進行區(qū)別分類，明確本村的貧困戶尤其是自己是屬于無勞動能力類、未解決溫飽類、低收入類、一般類等類中的哪一類，從而有區(qū)別、有重點地進行扶貧規(guī)劃；四是召開村民大會或村民代表大會，通過廣泛征求村民尤其是困難群眾意見，結合實際提出有較完善的服務體系、市場前景好、適合自身發(fā)展并能最大限度地覆蓋貧困戶和低收入戶的產業(yè)，從而形成村級規(guī)劃的發(fā)展思路。

四、“大投入”模式變“單一參與”為“多方參與” 近年來，江陽區(qū)逐步建立起以扶貧開發(fā)金投入為導向，以貧困農戶投入勞力和自籌資金為主體，以信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化扶貧投入機制，把投資商、投資銀行、農民等將社會各個方面都調動引入到扶貧開發(fā)中來，從而建立起了一種互動、互贏的扶貧開發(fā)新機制，大力調動了農民潛在的投入欲望和生產力。2005年以來，全區(qū)共投入財政扶貧資金、以工代賑、社會捐資、信貸資金及部門幫扶資金2400余萬元，其中群眾投資投勞500余萬元，通過修建鄉(xiāng)村公路、橋梁、小水電站、小水庫、飲水工程、小學、衛(wèi)生(院)等項目的實施，使貧困農村的生產生活條件有了較大的改善。

7、瀘州納溪區(qū)“零地招商”破解建設用地瓶頸近年來，瀘州納溪區(qū)大力破除“招商引資，土地先行”的慣性思維，積極盤活土地存量和閑臵廠房，在現(xiàn)在企業(yè)圍墻內做足引資文章，從而開拓出了一條“零地招商”的新路子，并取得了顯著成效。2007年，納溪區(qū)通過“零地招商”建設項目近100個，實際到位資金達6.32億元，占全區(qū)全年招商引資實際到位資金10.9億元的57%。

一、“騰籠換鳥”，向盤活存量要土地

積極盤活閑臵企業(yè)的存量土地，充分利用閑臵企業(yè)的廠房、辦公樓等資源，大力引進“有為”項目取代“無為”企業(yè)，以通過這種“騰籠換鳥”的招商引資方式，達到閑臵企業(yè)資源的效益最大化。2007年，全區(qū)成功引進17家企業(yè)，投入2.73億元，盤活區(qū)內停產企業(yè)和產能不足企業(yè)的閑臵土地約420畝。其中，該區(qū)通過這種盤活存量用地方式引進的晉峰源物流公司，不僅節(jié)省了100萬元以上的投入，還提前了半年投產，從而加速了企業(yè)投產見效益的進程。

二、“廠中建廠”，向擴能技改要土地

針對用地趨緊的形勢，納溪區(qū)在企業(yè)申請新上項目用地時，大力倡導“疊加式”發(fā)展，鼓勵企業(yè)科學調整內部用地結構，集約利用原有土地資源，通過“零增地技改”方式來提升產能。2007年，區(qū)內5戶企業(yè)在申請新上項目時，投入技改擴能資金1.25億元，減少征地280畝。瀘州鳳羽茶業(yè) 有限公司在不新增1分工業(yè)用地的情況下，總投資720萬元建精制生產線技改工程，項目建成后能年新增高檔茶葉50萬公斤；四川瀚源有機茶業(yè)有限公司總投資800萬元在原廠內新上20噸有機綠茶粉生產線改造工程；四川銀鴿集團投入1.2億元以上，在原廠內實施10多個技改項目。

三、“挖掘內涵”，向內外合作要土地

充分挖掘土地的內涵，大力引導農民利用閑臵設施和撂荒地，與業(yè)主進行合作，從而發(fā)揮土地的最大化效益。目前，全區(qū)農民利用閑臵的圈舍為企業(yè)養(yǎng)殖生豬3萬頭，從而減少企業(yè)新建圈舍用地6000平方米。同時，區(qū)內還有780戶農民利用2400畝撂荒土地參與種養(yǎng)殖企業(yè)入股，每年每畝可獲得1000元左右的分紅。

四、“招商位移”，向空間建設要土地

積極向位于江陽區(qū)黃艤鎮(zhèn)的瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)引進酒類企業(yè)，開展異地招商，實行“招商位移”，充分提高了土地的綜合利用率。2007年，納溪區(qū)引進14家企業(yè)入駐瀘州酒業(yè)發(fā)展集中區(qū)（位于江陽區(qū)），為區(qū)內節(jié)約土地100余畝。目前，該區(qū)異地招商引進的瀘州超越彩印廠已基本建成竣工，總投資3000萬元的瀘州順達奇印務有限公司已完成投資1500萬元，總投資5000萬元的瀘州宏圖物流有限公司已完成投資近3000萬元，其它企業(yè)也正在建設之中。

8、瀘州市市委書記劉國強對社區(qū)建設工作作出重要批示

近日，在社區(qū)建設領導小組辦公室草擬的《關于建立市領導和部門聯(lián)系城市社區(qū)工作的實施意見》（征求稿）上，市委書記劉國強作出重要批示：“原則同意民政局意見，請相關領導同志研究。這是一項民生工程，是一項很重要的工作，請相關部門和領導高度重視，把這項工作做好、做扎實，讓市民得到實惠，讓社區(qū)建設得更好，讓文明精神在社區(qū)落地?！睘檎J真貫徹落實國強書記的重要批示，瀘州市社區(qū)建設領導小組高度重視，將從以下四個方面抓好工作落實，加快推進城市社區(qū)建設步伐。一是實施一項行動。為根本改善社區(qū)落后面貌，瀘州市按照規(guī)劃大力實施落后社區(qū)陣地改造行動，全面提升社區(qū)基礎設施建設水平。對已摸底排查出的91個陣地落后的老舊社區(qū)，按照單個社區(qū)辦公用房面積不少于100平方米，公益性服務用房面積不少于200平方米的標準，三年內全部解決社區(qū)陣地建設問題。二是開展兩項活動。一是在全市開展星級和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建活動每年申報一次，連續(xù)創(chuàng)建5年，重點打造四星級、五星級（精品）社區(qū)，使現(xiàn)有社區(qū)普遍升級上臺階。通過創(chuàng)建活動繁榮社區(qū)文化，加強社區(qū)治安，美化社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)建一批先進典型，充分發(fā)揮示范帶頭作用。二是開展社區(qū)群眾中華經典誦讀展演活動。將于今年5月底在瀘州市白塔廣場舉辦大型社區(qū)群眾 “經典誦讀展演”活動。通過中華經典誦讀活動，大力弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，加強社區(qū)政治思想道德建設，培育社區(qū)群眾文明素養(yǎng)，積極建設和諧、文明社區(qū)，讓精神文明之花在社區(qū)生根發(fā)芽。三是召開兩個會議。將于每年6月召開全市社區(qū)建設工作推進會，總結經驗，安排部署工作。擬于今年11月初召開社區(qū)建設研討會即第二屆社區(qū)建設論壇，收集一批具有前瞻性和實踐指導意義的研討文章，具體指導社區(qū)建設工作；表彰一批在社區(qū)建設工作中突出的先進集體和先進個人，以掀起社區(qū)建設熱潮。

四、制定三項制度。加快推進社區(qū)建設配套政策的完善，完成三項制度的制定：一是制定出臺《瀘州市社區(qū)建設專項補助資金管理辦法》，規(guī)范資金管理；二是制定出臺《瀘州市星級和諧社區(qū)考核辦法》，在全市創(chuàng)新開展星級和諧社區(qū)創(chuàng)建活動；三是建立市級領導和部門聯(lián)系幫扶社區(qū)制度，切實幫助社區(qū)解決存在的突出問題，推動我市社區(qū)建設工作再上臺階。

9、瀘州市積極開展星級和諧社區(qū)創(chuàng)建活動

為積極爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”，努力實現(xiàn)我市社區(qū)建設工作走在全省前列。日前，瀘州市社區(qū)建設工作領導小組下發(fā)了《關于開展星級和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的通知》。該《通知》對創(chuàng)建星級和諧社區(qū)的指導思想、目的意義、時間、范圍、標準、申報程序、工作要求等作了具體規(guī)定，并印制了《瀘州市星級和諧社區(qū)考核辦法》。創(chuàng)建活動12 每年申報一次，連續(xù)創(chuàng)建5年，重點打造一批四星級、五星級（精品）社區(qū)，使現(xiàn)有社區(qū)普遍升級上臺階。通過創(chuàng)建繁榮社區(qū)文化，加強社區(qū)治安，美化社區(qū)環(huán)境，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

10、我市啟動老年大學示范校評估定級工作

為進一步推動瀘州市老年教育事業(yè)健康發(fā)展，促進老年大學規(guī)范化建設, 日前，市老齡辦聯(lián)合中共瀘州市委老干部局、瀘州市教育局、瀘州市文化新聞出版局轉發(fā)了《四川省老齡辦、省委老干部局、省教育廳、省文化廳、省老年大學協(xié)會關于開展四川省老年大學（學校)第二輪評估定級有關事項的通知》，就全市老年大學評估定級工作作出安排部署。

通知要求各單位、各部門結合川老委辦發(fā)?2008?35號四川省A級、B級、C級老年大學（學校)評估標準要求，抓住老年大學評估定級的有利時機，扎實開展老年大學(學校)的創(chuàng)建、評估工作。認真掌握評估標準，鎖定創(chuàng)建目標，查漏補缺，逐級申報，對所屬要求創(chuàng)建的學校進行評定。通知強調，要以評估定級為契機，進一步改善辦學條件，完善設施建設，改善辦學條件，規(guī)范教學管理，提高辦學質量，擴大社會影響。推動我市老年教育事業(yè)健康發(fā)展。

11、市民政局認真安排部署2012年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作

全市2012城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議召開后，市民 政局立即行動，認真學習會議精神，及時對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作做了全面安排部署。

一、完善領導工作機制。根據(jù)局領導班子成員變動，調整完善局治理工作領導機構，進一步健全了單位“一把手”負總責，分管領導親自抓，相關科室具體負責的工作機制。同時要求區(qū)縣民政局進一步完善工作機制，將目標任務細化到人，落實到位。

二、部署治理重點工作。制定了《關于進一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作的通知》，對當前“進社區(qū)”工作重點做了部署。要求在抓好日常工作的同時，配合做好揚塵治理、“兩江四岸”治理等重點工作，實現(xiàn)治理工作內容和領域的全覆蓋。要扎實推進非物管小區(qū)治理，整合資源，健全投入保障機制，完善社區(qū)工作人員和保潔隊伍的考核激勵制度，夯實治理工作的制度基礎。

三、強化治理督查考評。認真總結前期治理考評經驗，修訂完善了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作月考評細則》，進一步明確了考評形式，細化了考評指標，強化了考評結果運用，實行對區(qū)縣民政部門的“進社區(qū)”工作進行每月考評排位，對連續(xù)三個月排名最后的區(qū)縣民政局，將扣除其治理績效管理目標分值，以強力推進“進社區(qū)”工作的順利開展。

四、深化工作經驗交流。要求各區(qū)縣民政部門要經常了14 解掌握治理動態(tài)，梳理總結經驗，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)之間的工作交流，共同推動“進社區(qū)”工作水平的不斷提升。

12、瀘州市村、社區(qū)干部基本報酬又提高了

近日，根據(jù)中共瀘州市委組織部、瀘州市財政局聯(lián)合下發(fā)的《關于調整村、社區(qū)干部基本報酬和辦公經費的通知》（瀘組通?2012?34號）精神，我市村、社區(qū)干部基本報酬又提高了。村、社區(qū)干部基本報酬在現(xiàn)有基礎上每年遞增15%以上，村、社區(qū)工作經費每年每個村不少于2萬元，每個社區(qū)不少于3萬元。該標準從2012年1月1日起執(zhí)行。這是繼2009年1月1日調整標準和2011年12月底制定出臺的《關于加快推進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》（瀘委發(fā)?2011?23號）后的又一次大幅調整。

13、眉山市考察團考察我市城市社區(qū)建設工作 3月7日—8日，瀘州市副市長李曉宇、市政府副秘書長康江、市民政局局長劉洪等有關領導陪同眉山市副市長辜永忠率領的考察團一行，考察了我市的城市社區(qū)建設工作。

眉山市考察團一行40余人到我市龍馬潭區(qū)紅星街道天立社區(qū)、蓮花池街道羊大山社區(qū)，查看了我市的社區(qū)陣地建設現(xiàn)狀，聽取了社區(qū)干部關于社區(qū)“大黨委制”、社區(qū)“網格化”管理等有關情況介紹。在羊大山社區(qū)會議室召開的兩市交流座談會上，康江副秘書長、劉洪局長對我市社區(qū)建設工作有關情況作了簡要介紹。眉山市考察團一行對我市的城 市社區(qū)建設工作給予了贊揚，認為瀘州市的城市社區(qū)建設工作，一是各級黨委政府高度重視，為社區(qū)建設的快速發(fā)展提供了堅強的組織保障；二是民政部門主動作為，深入研究，出謀劃策，精心指導，為強力推動全市城市社區(qū)建設工作打下了堅實的基礎；三是社區(qū)建設主戰(zhàn)場措施有力，陣地建設規(guī)范，管理服務到位，作用發(fā)揮良好。14、2012年全市民政工作會勝利召開

3月6日，市政府召開了全市民政工作會。會上，市民政局局長劉洪做了工作報告，3個參會單位做了經驗交流發(fā)言，14個區(qū)縣局和事業(yè)單位獲得表彰。最后，李曉宇市長發(fā)表了重要講話，以“十三管，六個字”提綱挈領的對民政全局工作作了重要指示，從十三個領域概況闡釋民政工作的深刻社會意義，從六個方面對民政部門將來的工作提出新要求。

李市長首先，充分肯定了市民政局的工作匯報，很到位、很詳盡，對過去一年“十大亮點”的經驗總結很有特色，對接下來一年的工作做了全面詳盡的部署；三個單位的交流發(fā)言，展現(xiàn)了我們基層民政隊伍工作很務實、有成效的風采。其次，以“四個事關”闡述了民政事業(yè)的重要性，即事關執(zhí)政黨的長治久安、事關社會大局的穩(wěn)定、事關地方平穩(wěn)的推進工作、事關地方和諧構建。再次，以“十三個管”高度概括了民政所涵蓋的業(yè)務領域，提煉民政工作的精髓：一是民政工作管得“寬”、管得“近”，要加強行政區(qū)域界線管理16 和地名管理，做到邊界無紛爭、地名名副其實；二是民政工作管得“老”、管得“小”，要使老人、兒童老有所養(yǎng)，少有所依，讓老年人和兒童充分享受政府的關愛；三是民政工作管得“?！?、管得“富”，要做好福彩發(fā)行工作，發(fā)動社會力量支持慈善事業(yè)，更好的發(fā)展福利事業(yè)。四是民政工作管得“弱”，要用心去關心我們的弱勢群體，改善困難群體的基本生活面貌。五是民政工作管得“高”、管得“低”，要深入推進新《兵役法》和《退伍士兵安臵條例》的貫徹落實，做好退役士兵的安臵工作；要加強社區(qū)建設，抓緊調研，徹底解決無房辦公的社區(qū)現(xiàn)狀，認真貫徹落實全市城市社區(qū)居民委員會建設工作意見。五是民政工作管得“新”、管得“舊”，要加強婚姻管理工作，堅持尊重自主權的原則，積極倡導和諧婚姻的社會氛圍。六是民政工作管得“多”、管得“少”，民政涉及的人多、項目資金多，但陣地建設卻匱乏，要立足現(xiàn)狀，加強民政資金監(jiān)督管理力度和民政公共服務設施建設。

最后，以“六個字”對全市民政系統(tǒng)將來的工作提出了新要求。一是“腦”，就是要積極探索民政改革和創(chuàng)新的新路子，搶抓機遇謀發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)求創(chuàng)新。二是“眼”，就是要認真辨別各類社會組織，切實加強社會組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理，鼓勵和支持各類民間組織承擔社會事務，參與社會管理和服務。三是“嘴”，就是要勤于動嘴，宣傳好黨和 政府的政策，做好對群眾的解釋工作，把為民服務落到實處。四是“心”，就是要堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，做心最好的人，做心系老百姓切實利益的民政人。五是“腿”，就是要勤動腿，堅持“解決民生、落實民權、維護民利”的工作職責，深入基層將政策和措施落實到群眾中去。六是“手”，就是要加強民政系統(tǒng)的信息化建設工作，充分運用現(xiàn)代科技，提升工作效率和質量。

第三篇：阿長的資料（范文）

阿長（？—1899），魯迅稱她為長媽媽，浙江紹興東浦大門溇人。她是魯迅兒時的保姆。

長媽媽的夫家姓余，有一個過繼的兒子叫五九，是做裁縫的，她只生了一個女兒，后來招進了一個女婿。

“長媽媽只是許多舊式女人中的一個，做一輩子的老媽子（鄉(xiāng)下叫做‘做媽媽’），平時也不回家去，直到了臨死”。長媽媽患有羊癲病，1899年4月“初六日雨中放舟至大樹港看戲，鴻壽堂徽班，長媽媽發(fā)病，辰刻身故”。

魯迅對長媽媽懷有深厚的感情，在《朝花夕拾》中，有好幾篇文章回憶到與長媽媽有關的往事，其中《阿長與〈山海經〉》是專門回憶和紀念她的。

其實，這個來自東浦的長媽媽身材矮小，周家原先的保姆個子高大，按周家工友王鶴照的說法：章福慶的老婆阮氏——“慶太娘”才是真正的長媽媽，只是叫慣了，也把東浦的那位叫做長媽媽。不過，筆者曾特地為此函詢周建人夫婦，回答是否定的意見，周作人日記里的“章媽”也是東浦的那位長媽媽死后再雇請的。

第四篇：調查報告格式及樣稿重點講義資料

調查報告格式及樣稿

一、選題：要符合專業(yè)要求，選擇熟悉的或與專業(yè)相關的內容進行調查，各專業(yè)字數(shù)要求不同，工商?？撇簧儆?000字，行政、人力資源、物業(yè)、電子商務?？撇簧儆?000字，物流?？?份多不少于1000字。

二、調查報告一般包括以下內容：

調查目的：寫作的目的是什么

調查對象：應該有具體單位或實際情況

調查內容：不能寫成論文或個人感受

調查方式（一般可選擇：問卷式，訪談法，觀察法，資料法等）

調查時間

調查結果

調查體會（可以是對調查結果的分析，也可以是找出結果的原因及應對辦法等。）

三、打印要求

打印要求：打印調查報告評審表一份蓋單位公章和單位評語

三、調查報告樣稿

下面樣稿是以問卷法進行調查的樣稿，由于所選的調查方式不同，會有相應的變化。但總體格式，內容不變。

范文：

關于生命人壽調研報告

一、實習單位的簡介

生命人壽保險股份有限公司是一家全國性的專業(yè)壽險公司，成立于2002年3月4日，總部現(xiàn)位于深圳。股東由深圳市富德金融投資控股有限公司、深圳市華信投資控股有限公司等資金雄厚的企業(yè)構成。公司現(xiàn)注冊資本117.52億元，是國內資本實力最強的壽險公司之一。

公司遵從“愛心、服務、創(chuàng)新、價值”的經營理念，秉持“內誠于心，外信于行”的核心價值觀，不斷倡導求新、求變、求發(fā)展。截至目前，生命人壽總資產已達到1500多億元，確立了中國加入WTO后新興壽險公司領軍企業(yè)的地位。

生命人壽一直致力于科學前瞻的人才戰(zhàn)略，引進了大批業(yè)內外優(yōu)秀的高端人才。公司擁有一支由業(yè)界知名壽險管理人才組成的優(yōu)秀經營管理團隊，有豐富的行業(yè)經驗和影響力，高層次的經營管理者和高素質員工隊伍是生命人壽專業(yè)、健康經營的有力保證。

生命人壽建立了覆蓋全國重點省市區(qū)域的營銷網絡和多元化服務平臺，目前共擁有34家分公司，近1000個分支機構和服務網點（含在籌），超過13萬人的管理和銷售人員。生命人壽已搭建起一個完整而富有特色的保額分紅產品體系。這一體系從客戶生命周期出發(fā)，以保額分紅為主體，以保障型附加險和萬能累積賬戶為兩翼，集保障和長期儲蓄功能為一體，充分體現(xiàn)出壽險回歸保障的產品設計理念，為全國350多萬客戶提供包括人壽保險、意外險、健康險和養(yǎng)老保險在內的全方位風險保障解決方案和投資理財計劃。產品涵蓋醫(yī)療、養(yǎng)老、重大疾病、意外傷害、分紅、投連、萬能保險等。

二、實習內容及過程

我的實習工作是從出單部開始的。首先學習的內容就是保單錄入，即通過專業(yè)的電子投保系統(tǒng)將被保險人和投保車輛的具體信息錄入到車險信息庫中并生成投保單證。這是一項同時需要準確與速度的工作，由于人壽險工作量大，每日投保續(xù)保的客戶很多，保單信息錄入要盡量的快減少客戶等候時間，并且所錄入的信息要保證準確以免無法通過核保造成時間和精力的浪費。在學習的過程中，我在獨立錄入保單之后，開始正式作為一名出單員到柜面工作。隨著工作的進行，我逐漸感到我需要學習的還有好多，例如各種保險的投保條件，投保金額的確定標準，各種保險的費率浮動規(guī)定等，這些知識雖然在課堂上學習過，但是一下子運用到實踐中，特別是向客戶解釋這些條款時，還是感覺到以前對這些知識掌握的不夠透徹，這讓我深刻的體會到了理論與實踐的差距。在單位領導和同事的鼓勵幫助之下，我還用休息時間學習了傳真機打印機等辦公工具的使用，人保財險內部辦公系統(tǒng)的使用等等。

完成了在出單部的實習，我還了解了一些理賠部的工作。首先我跟隨公司負責定損的師傅了解了出險的工作流程。接下來我開始學習理算工作，這個工作和課堂中學習的知識聯(lián)系的比較緊密。這個工作的關鍵是檢查相關理賠單證是否齊全，事故情況與查勘描述是否相符即是否有造假騙保的嫌疑，損失是否屬于保險責任。如果核對無誤，即可運用人壽險理賠系統(tǒng)自動生成應賠付的金額。在這之后，還要對自動生成的金額進行，特殊情況還要進行調整。對于免賠金額比較高的，拒賠的案件，理賠人員還要電話通知被保險人，在公司與被保險人對賠償無異議之后，通知財務部門支付賠償款。以前我認為保險公司只有營銷人員和出單人員需要與客戶打交道，理賠部門屬于“幕后工作”的部門。但是這次實習的經歷推翻了我原來的想法，理賠人員與客戶的溝通是十分重要的。在單證收集環(huán)節(jié)，由于被保險人對保險理賠程序不甚了解，可能把保險公司對理賠單證收集的要求當作是故意刁難消費者的行為，產生反感的情緒。還有些被保險人在得知被拒賠后對理賠人員惡言相向，不理會理賠人員的合理解釋。想要成為一名合格的理賠人員不但要有過硬的專業(yè)知識，還要有極大的耐心和忍耐力，只有這樣才能化解客戶的不良情緒，取得他們的理解和配合，從而保證保險公司工作的順利進行。

最后在營銷部門，我主要了解了車險銷售的代理人制度，通過對營銷員代理人合同書的學習，我加深了原來學習過的代理人和被代理人的權利和義務規(guī)定，另外對擔保人的相關規(guī)定有了更直觀深入的了解。了解到了代理人的收入狀況和代理人規(guī)模，客戶關心的主要問題等等。在電話人壽險宣傳活動中，我和公司同事走上街頭，向路人分發(fā)宣傳單，宣傳公司人壽險優(yōu)惠政策并解答大家對電銷人壽險的疑問。

三、企業(yè)營銷的現(xiàn)狀分析和存在的問題

在實習的過程中除了學習，我還發(fā)現(xiàn)了很多問題，包括企業(yè)面臨的外部營銷環(huán)境和行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和前景作出分析，找出人壽保險公司在營銷方面存在的不足,進行準確的市場定位,提出有效的營銷策略,為人壽保險的發(fā)展。

（一）、企業(yè)面臨的營銷環(huán)境和行業(yè)現(xiàn)狀的分析

1、外部營銷環(huán)境可以從兩個方面來分析：

① 從發(fā)展的規(guī)模上看，人壽保險公司的數(shù)量、保費總收入和資產總量都相對很少。

② 從保險深度和保險密度上看，發(fā)達國家都擁有絕對的優(yōu)勢。

③從國民對保險業(yè)的認識程度上看，發(fā)達國家國民對保險的認識程度遠遠高我國民眾對保險業(yè)認識，保險觀念還較差。

④從國外這個大的營銷環(huán)境下，看待中國保險行業(yè)的營銷環(huán)境，中國保險業(yè)面臨的是來自國外跨國保險巨頭的壓力。

2、從國內這個小環(huán)境來看，國內擁有更的的發(fā)展空間。中國是世界上人口最多的國家，而保險的資金就是來源于數(shù)量龐大的群眾，經濟的發(fā)展?jié)u漸地充實了人們的腰包。在中國這個大家庭里，這個數(shù)字是非常龐大的。

①從人口結構來看壽險環(huán)境，人口的老齡化、社會承擔養(yǎng)老問題的巨大壓力，客觀上需要大力發(fā)展我國的人壽保險業(yè)。我國目前０—１４歲的少年兒童人口數(shù)已超過３億，這將是一個很大的市場。②從經濟發(fā)展的角度分析我國的壽險市場，人壽保險業(yè)發(fā)展的歷史證明，經濟越發(fā)達，居民存款的余額越大，其人壽保險市場也就越大，人壽保險的發(fā)展同經濟的發(fā)展成正比。只要對人壽保險的宣傳普及，人們的保險意識增強，我國的人壽保險市場將會有一個飛躍。

③我國對發(fā)展人壽保險的政策和法律保障的情況來看，目前，我國政府把人壽保險放在一個非常重要的位臵，并大力支持和發(fā)展這項事業(yè)，同時將人壽保險業(yè)對外國開放。人壽保險在發(fā)展和完善我國的社會保障體系方面有十分重要的作用，是“社會穩(wěn)定器”，對于安定居民生活，促進社會穩(wěn)定，防災減災，保證國家的長治久安有著重要意義。

（二）營銷保險存在的問題

第一：人壽保險險種單一，遠遠不能滿足社會各方面的需求。

第二：壽險公司內部管理不規(guī)范，制約了壽險的進一步發(fā)展。具體表現(xiàn)為：

1、機構設臵不規(guī)范、基層公司對壽險機構的設臵一直處于摸索和觀望的態(tài)度，有的公司雖設臵了專業(yè)部門，但人員的配備和財務的核算制度不健全。

2、管理方法不規(guī)范，壽險業(yè)務的內部管理工作，從簽單到歸檔，雖有內部管理實務手續(xù)，而對單證填寫是否齊全、給付是否正確等具體管理內容缺乏有約束力的規(guī)范標準。缺乏一套強有力的管理制度，不利于激勵職工的工作熱情和創(chuàng)造力的發(fā)揮，最終必將阻礙公司自身的發(fā)展。

第三：資金運用和投資效益不好，導致準備金流失嚴重，收益率低，壽險回報低，人們對壽險投保的興趣不大。

第四：目前的壽險公司在保證保險金增值和對責任準備金的有效管理方面問題很多，如：缺乏投資和資金運用方面的專門人才、資金運用方式單調、資金回報率低、保險費不能及時轉存等

四、解決的建議

在此，對我國的保險業(yè)提了一些建議和意見，此意見和建議主要體現(xiàn)在幾個方面。

第一，大力開發(fā)適銷對路的新險種，占領新的壽險市場份額。壽險發(fā)展的生命力，關鍵在于險種的生命力。應該定期進行市場調查和分析，開發(fā)滿足新需求的新險種。

第二，加強人壽保險的服務功能，切實搞好優(yōu)質服務活動。以前，由于壽險公司少，無競爭對手，壽險服務極差。

第三，完善壽險內部管理體制，使其制度化、標準化。完善公司的內部管理體制，使其制度化、標準化，這是壽險發(fā)展的客觀要求。同時，應加強對從業(yè)人員（包括內勤和外勤）的培訓，提高從業(yè)者的素質。

第四，搞好投資，提高資金運用的收益率。對于壽險公司來說，搞好投資提高資金運用的收益率，就近而言，它是一個壽險是否具有競爭能力、能否降低成本的關鍵；就長遠而言，它是我國壽險能否健康發(fā)展，進入良性循環(huán)的關鍵。

第五，國家對壽險市場的監(jiān)管應當規(guī)范。同時，壽險行業(yè)協(xié)會對于行業(yè)自律和行業(yè)間的合作十分重要，它是我國壽險市場健康發(fā)展所需要的，應當充分發(fā)揮其作用。

第六，需要大力宣傳。通過保險知識的宣傳，從經濟補償?shù)慕嵌葐酒鹑藗儗τ陲L險防范管理的意識。各家保險公司從共同的利益出發(fā)應同力合作加大這方面的投入。

五、實習收獲與體會

短短兩個月的實習讓我有機會將真正的將保險理論知識運用在實際的工作中，讓我了解了親身實踐的重要性。有將所學的知識運用到工作實踐中可以將理論變得生動解決實際的問題，并且在實踐中，我不斷的思考，從而使實踐可以反過來提高我的理論認識。

我在這次實習中，我還在工作中鍛煉提高了自己與他人交流溝通的能力。在學校的接觸的大多是同學和老師，但是在工作中，我需要和各行各業(yè)的客戶交流，也需要和領導、同事建立良好的關系。我認識到與他人交流需要時常站在對方的角度，為他們著想，在這個基礎上，恰當?shù)倪x擇合適的說話方式和交流方式，還要有很強的應變能力。在這方面我感覺我的能力還有很大的提升空間，今后我會更努力為自己創(chuàng)造鍛煉自己的機會，提高溝通能力，更好的表達自己的想法。

在實習中我深刻的感受到了保險公司的工作環(huán)境和氛圍，公司領導和同事對待工作積極熱情的態(tài)度給我留下了深刻的印象。保險公司是一個充滿激情的地方，雖然工作辛苦，但是他們從不放松對自己的要求。我深深的體會到無論是專業(yè)知識上還是工作態(tài)度上，和他們相比，我還有很大的差距。我會更加努力，爭取早日成為一名優(yōu)秀的保險工作

第五篇：畢業(yè)論文初稿重點講義資料

山東廣播電視大學 畢業(yè)論文（設計）初稿

題目

公務員聘用制度研究

姓

名

教育層次

專 科

學

號

省級電大

山 東

專

業(yè)

行政管理

市級電大

濟 南

指導教師

崔 麗 麗

教 學 點

章

丘

公務員聘用制度研究

目錄

一、事業(yè)單位聘用制度的具體內容………………………………………………………4

二、事業(yè)單位公務員聘用制度的范圍及形式……………………………………………4

（一）實施范圍…………………………………………………………………………4

（二）聘用制基本上是三種形式………………………………………………………4

三、事業(yè)單位聘用制度的原則和程序……………………………………………………5

四、事業(yè)單位公務員聘用制度的意義……………………………………………………4

（一）滿足機關用人需求………………………………………………………………4

（二）降低了機關用人成本，提高了政府行政效率…………………………………5

（三）健全了機關用人機制，促進公務員制度進一步改革…………………………5

（四）完善了公務員制度的救濟體系…………………………………………………5

五、事業(yè)單位聘任制存在的問題…………………………………………………………5

（一）可聘用的職位不明確……………………………………………………………6

（二）聘任程序不完善…………………………………………………………………6

（三）聘任工資、福利、保險等無具體規(guī)定…………………………………………6

（四）人事爭議仲裁規(guī)定不明確………………………………………………………6

（五）對聘任合同的司法救濟存在的問題……………………………………………6

六、對策和建議……………………………………………………………………………6

（一）明確聘任制的使用范圍…………………………………………………………6

（二）聘任人員的產生方式……………………………………………………………7

（三）聘任合同的簽定及合同內容……………………………………………………7

（四）科學定編設崗……………………………………………………………………7

（五）建立業(yè)績評價體系，加強崗位績效考核………………………………………7

（六）改革支配辦法，實行協(xié)議工資制………………………………………………8

（七）實行人事代理，重視和完善社會保障…………………………………………8 參考文獻……………………………………………………………………………………9

內容摘要

公務員錄用制度是《中華人民共和國公務員法》的重要內容，是推行和實施公務員法的關鍵環(huán)節(jié)。公務員錄用制度，是通過公開競爭性考試選拔公務員的各種行為規(guī)范的總稱。我國現(xiàn)行公務員錄用制度是在中國古代科舉制和西方文官考任制的基礎上發(fā)展演變而成的。我國從1982年開始提出“考試錄用”概念至今，在二十多年的發(fā)展演變中歷經了形成、確立和推行階段，充分借鑒了國外公務員制度的經驗和做法，緊密結合了我國經濟社會和政治體制現(xiàn)狀，緊密結合了我國公務員隊伍的現(xiàn)狀。公務員錄用制度在錄用的適用范圍、原則、條件、程序、基本方法和主管部門等方面均作了明確的規(guī)定和要求，內容豐富、體系完整，已經越來越成熟和完備。公務員錄用制度的建立和實施，充分體現(xiàn)了我國干部人事制度的深刻變革。盡管它還在錄用制度本身身和錄用具體環(huán)節(jié)等方面還有缺陷和不足，但我國公務員錄用制度已經順利邁上了一條健康發(fā)展的軌道。本文希望通過對公務員錄用制度的粗淺研究，引起更多的專家學者來進一步深入研究這一制度，不斷豐富和完善這一制度，不斷改進和提高我國公務員錄用的質量和水平，為加強黨的執(zhí)政能力建設和各級政權建設，建設高素質的公務員隊伍，推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明和和諧社會建設做出貢獻。公務員聘用制度是我國公務員制度中的一種新制度。公務員聘用制度不同于普通公務員制度，也不同于我國部分地區(qū)推行的政府雇員制度，是機關通過合同選拔、任用公務員的一種人事管理制度。公務員聘用制度有著重大的意義，同時也存在在不少的問題。

關鍵詞：公務員 聘用制度 對策 中國公務員考試錄用制度有著悠久的歷史，從不成熟逐漸走向了完善。現(xiàn)行的《公務員法》是中國公務員錄用的依據(jù)，它對公務員考試錄用的原則、范圍、具體要求作了相應的規(guī)定。中國公務員待遇的提升及工作穩(wěn)定性及地位性，使得近年來報考人數(shù)不斷增多，報考者文化程度呈現(xiàn)高學歷化，考試錄用制度得以推廣。但是也存在著一些不合理之處，如：考試制度缺乏統(tǒng)一性，考試方法和內容缺乏科學性，考試錄用過程中存在許多違反原則的行為等，既不利于社會穩(wěn)定，浪費優(yōu)秀人才資源，也將導致了社會資源配置失衡。

英國是世界上最早建立文官制度的國家，由于文官地位穩(wěn)定、優(yōu)越、層層對上負責，在很大程度上卷怠了許多人的事業(yè)進取心，這造成了文官的思想保守、官僚注意滋生、辦事效率低下，而進二十年來國外公務員管理越來越多采用了聘用制，究其原因，主要是引用現(xiàn)代企業(yè)對人員采用合同制管理的經驗，彌補委任制之不足，消除長期實行委任制帶來的公務員能進不能出、缺乏活力等負面影響。在我國，聘任制最早適用于“三資”企業(yè)，爾后國有企業(yè)應用，逐步推廣到事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關以及其他單位。自20世紀80年代起，我國開始實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聘用制作為契約合同管理的聘用制，其所具有的優(yōu)越性遠超其初衷，因而成為干部人事制度改革的重大舉措在全國推行。

一、事業(yè)單位聘用制度的含義特點

聘用制度又稱為聘用制，是事業(yè)單位與職工按照國家有關法律、政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位 和受聘人員與工作有關的權利和義務的用人方式。它主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。其特點有：

1、合同管理。機關聘任制公務員的管理主要是依據(jù)公務員法和聘任合同進行的。是根據(jù)合同的規(guī)定履行職責，享受相應的待遇。

2、平等協(xié)商。機關和應聘人員的地位是平等的。在簽定聘任合同以后，雖然機關與聘任制公務員的關系已經變成隸屬關系，但雙方仍然可以通過協(xié)商一致，變更或者解除聘任合同。

3、任期明確。聘任制公務員都有明確的聘任期限，公務員法規(guī)定為1至2年。聘任期滿，任用關系自然解除。需要時，可以約定續(xù)聘。

二、事業(yè)單位公務員聘用制度的范圍及形式

（一）實施范圍

試行人員聘用制度的事業(yè)單位中，原固定用人制度職工、合同制職工、新進事業(yè)單位的職工，包括工勤人員都要實行聘用制度。

（二）聘用制基本上是三種形式

1、身份的聘用，如工人身份聘用為干部；

2、崗位的聘用，如聘任到某個領導職位、工作崗位或專業(yè)技術崗位；

3、基本用人(用工)關系的聘用，有的稱之為全員合同聘用制或全員聘用合同制、全員聘用制。

三、事業(yè)單位聘用制度的原則和程序

建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重知識、尊重人才的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權、知情權和監(jiān)督權。人員聘用的基本程序是：

（一）、公布空缺崗位及其職責、聘用條件、工資待遇等事項。

（二）、應聘人員申請應聘。

（三）、聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審。

（四）、聘用工作組織對通過初審的應聘人員進行考試或者考核，根據(jù)結果擇優(yōu)提出擬聘人員名單。

（五）、聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員。

（六）、聘用單位法定代表人或者其委托的人與受聘人員簽訂聘用合同。

四、事業(yè)單位公務員聘用制度的意義

（一）滿足機關用人需求

面臨著信息化、全球化和政府活動日益復雜化的形式下，現(xiàn)代社會對政府公共服務的要求越來越高，政府事物愈加多變，但目前由于知識和視野的限制，政府的現(xiàn)有人員無法滿足需求。同時因公務員的職級工資制無法為特殊崗位需要的專業(yè)人才單獨規(guī)定工資水平，公務員制度的職位分類和酬薪體系缺乏靈活的激勵機制，使得公務員隊伍中具有專業(yè)技術的人才嚴重流失，如在中央國家機關、外語、國際經濟、國際法、國際金融、國際貿易、涉外審計等涉外專業(yè)，其中流失比重最大的是政府急需的專業(yè)人才。導致政府 機關的人才資源結構性矛盾比較突出。公務員聘任制彌補了政府專業(yè)人才的不足，優(yōu)化了勝負的人才結構，形成了多層次的政府人才隊伍。

（二）降低了機關用人成本，提高了政府行政效率

公務員聘任制有于助降低機關用人成本，機關可直接招聘適當人選，不必經過嚴格的考試錄用和長期的培養(yǎng)，同時，公務員聘用關系終止后聘任制公務員即與機關脫離關系，機關免去了“進一個人就要終身負責”的后顧之憂。同時，還有助于提高政府行政效率。傳統(tǒng)的非聘任制公務員大多是通用型人才，但缺乏適應政府工作的特殊崗位的專業(yè)技術技能，公務員的素質決定著政府的管理水平和效率，而聘任制下的公務員是某些領域某行業(yè)的優(yōu)秀人才，處理大量專業(yè)性的行政事務會有更高的效率。另外，公務員聘任制的職位根據(jù)職位的性質、責任和難易程度進行分類，因事設崗、因崗用人，崗位職責清楚、任職條件明確，有利于調動公務員的積極性、創(chuàng)造性，從而也有利于提高政府的工作效率。

（三）健全了機關用人機制，促進公務員制度進一步改革 聘用制使機關單位使用人的方式更加科學合理，更加人性化和彈性化。傳統(tǒng)的公務員制度很難使得機關單位面向社會全面化，不能隨時從社會上吸收更多的優(yōu)秀人才和吸收多樣的思維方式、專業(yè)技能，不能滿足政府公共管理對專業(yè)人才的需求，致使公務員隊伍人員結構的固化與僵化，造成公務員制度缺乏靈活性與新陳代謝機制不暢等諸多弊病。黨的十六大報告中指出，要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。公務員聘任制打破了傳統(tǒng)公務員制度用人“唯資歷論”、“唯親疏論”的觀念，將政府公務員職位的常任制與非常任 制結合起來，使政府用人觀念更加合理化、理性化。公務員聘任制拓寬了機關選人、用人渠道，改善了機關的用人方式，解決了公務員能進不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流動更加合理，健全了用人的機制，并且為我國公務員制度的未來改革指明了方向，將促進我國公務員制度的進一步改進。

（四）完善了公務員制度的救濟體系

傳統(tǒng)的公務員制度中公務員與機關發(fā)生了糾紛，只能進行申請復核、申訴、向上級行政機關或行政監(jiān)察機關提出控告，不能向法院提起訴訟。這些有限的行政救濟，不僅缺乏透明度和公開性，而且由于程序上的不公正，很難做到對所訴內部行政行為的進行公正而徹底的救濟?！叭祟惿鐣詈玫慕Y局就是司法審判”。公務員聘任制將司法救濟納入了公務員的救濟體系，聘任制公務員對人事仲裁決定不服，可以向人民法院提起訴訟，是對行政救濟內在局限性的有效補充，完善了公務員權利救濟體系

五、事業(yè)單位聘任制存在的問題

在實踐中，雖然我國在20多年前就有地方實行了公務員聘任制，但卻因為沒有具體的法律依據(jù)，各地做法不一，實踐中也出現(xiàn)了很多問題。雖然這次《公務員法》對公務員聘任制作了專章規(guī)定，但所作的規(guī)定比較原則和抽象。公務員聘任制存在著很多問題。

（一）可聘用的職位不明確

聘用制度適用于兩類職位，一類是專業(yè)性較強的工作崗位，另一類是輔助型職位，對那些是專業(yè)性強，那些是輔助形職位缺乏具體而又明確的規(guī)定。

（二）聘任程序不完善

公務員法定機關可以采取兩種方法選拔合適的聘任人員：一種是公開招聘，另一種是直接選聘。公開招聘可以采用公務員考試錄用程序進行，但是直接選聘卻沒有相關的程序規(guī)定，才操作中可能引發(fā)腐敗。

（三）聘任工資、福利、保險等無具體規(guī)定

公務員法規(guī)定聘任制公務員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，但是有關聘任制公務員協(xié)議工資如何確定，福利、保險等如何確定，都沒有具體的法律規(guī)定。

（四）人事爭議仲裁規(guī)定不明確 公務員法規(guī)定建立人事爭議仲裁制度，但卻有多處規(guī)定不明，人事仲裁委員會是常設機關還是根據(jù)需求臨時設立；如果是常設機關，那么應該設置在省、地、市、縣的哪一級政府里面；如果是據(jù)爭議的發(fā)生而臨時設立的機構，那么它的公正性、權威性如何保證；還有如果對仲裁不滿意，應該向哪一級的法院提起訴訟；這些在《公務員法》的規(guī)定都不明確。

（五）對聘任合同的司法救濟存在的問題

公務員法規(guī)定聘任制公務員對人事仲裁決定不服，可以向人民法院提起訴訟，現(xiàn)行行政訴訟法明確把因“行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定”引起的爭議排除在受案范圍之外。即便將其列入行政訴訟的受案范圍內，也存在問題：首先，由于我國關于公務員聘任制聘任合同的法律法規(guī)不健全，即使訴訟到法院，法院又依據(jù)哪些法律文件來作出公平公正的判決；其次，因聘任合同的履行發(fā)生爭議而提起訴訟的既可能是公務員一方，也可能是用人機關一方。此外，對聘任合同的司法救濟，在審查范圍、舉證責任、證明標準等方面還存在很多問題。

六、對策和建議

（一）明確聘任制的使用范圍

聘任制使用于兩類職位：一類是專業(yè)性較強的崗位，包括領導職位和非領導職位，其特點是與機關的高效運行密不可分，而且具備較高的專業(yè)知識。另一類是輔助型職位，這類職位事務性較強，在機關工作中處于輔助地位，這部分工作的社會通用性較強，可與人才市場相銜接，降低用人成本。

（二）聘任人員的產生方式

事業(yè)單位可采用2種方法選拔合適的聘任人員：一種是公開招聘，公開招聘采用公務員考試錄用的程序的進行。另一種是直接選聘，直接選聘是與符合招聘條件的人員直接簽定聘用合同。兩種方式都應該堅持公開、公平、競爭、則優(yōu)的用人原則。

（三）聘任合同的簽定及合同內容

簽定聘任合同應當堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則，采用書面形式進行，非書面的聘任合同無效。聘任合同應具備以下幾個聘任條款：一是合同期限，二是職位和其職責要求，三是工資、福利和保險待遇，聘用制的員工工資實行協(xié)議工資制，四是違約責任。

（四）科學定編設崗

實行公務員聘任制，必須在編制限額和工資限額內。因此，推行公務員聘任制治理，科學定編設崗是前提和保證。定編設崗要適應市場經濟的要求，從人力資源合理配置的高度，圍繞單位的發(fā)展中心和整體目標進行認真研討。

（五）建立業(yè)績評價體系，加強崗位績效考核

目前的公務員考核，普遍存在考核缺乏明確的目的，通常使考核流于形式，起不到激勵約束作用。公務員聘任制使考核有了明確定位，即考核結果作為公務員續(xù)聘、解聘 或者調整崗、薪資的重要依據(jù)。因此建立公務員績效考核體系，加強崗位績效考核是公務員聘任制順利運行的重要保證。崗位績效考核就是要通過收集、分析、評價聘任制公務員在其工作崗位的工作表現(xiàn)和工作成果，實現(xiàn)公務員工作業(yè)績客觀、科學、公正地考評，從而公平處理公務員的待遇、續(xù)聘、解聘等問題。建立以定量考核為主的業(yè)績評價系統(tǒng)，依據(jù)人力資源規(guī)范治理的目標和職位序列要求，對崗位進行分類。在崗位分析和研究的基礎上，相應制定“崗位責任書”，說明書要對不同的崗位目標、任職要求、職責范圍、行為規(guī)范進行具體說明?？己藘热輵斉c崗位的實際需要相符合，并區(qū)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職不同等級的具體行為。此外，也可采用實行領導考核與群眾評議相結合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的綜合考評辦法，采取“個人訴職、量化打分、綜合評估”等步驟實施，最后按得分確定不同等次。

（六）改革支配辦法，實行協(xié)議工資制

收入分配是否合理，直接關系到聘任制公務員的經濟利益，也關系到公務員聘任制治理改革的成功與否。工作作為物質利益的主要表現(xiàn)形式，也是調動聘任制公務員積極性的主要手段。對聘任制公務員采用協(xié)議工資制，實現(xiàn)工資報酬由檔案工資向以崗定酬的轉變。在協(xié)議工資實際操作中，工資數(shù)額應完全取決于勞動關系雙方的意愿，在勞動力人才市場交易法則的指導下，由聘用單位根據(jù)其工作崗位的性質、工作量大小、工作難易程度等因素與其協(xié)商確定，并在聘用合同中予以明確。其基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金等應按國家和地方關于機關公務員的標準執(zhí)行。采取協(xié)議工資形式確定聘任制公務員的待遇，不僅切合實際，又靈活簡便，還可以每年進行調整，具有較強的實用性。

（七）實行人事代理，重視和完善社會保障

推行公務員聘任制，目的是增強機關單位活力，提高整體效能。途徑是通過推行聘用治理，破除身份終身制，新聘任公務員一律實行人事代理，其人事關系和檔案由人才市場服務機構代理，使“單位人”變“社會人”，實現(xiàn)人力資源社會化。在聘用過程中，合同期滿或簽約雙方約定的聘用終止條件出現(xiàn)時，合同即行終止；合同期滿，經雙方協(xié)商同意可以續(xù)聘，續(xù)聘必須重新簽訂聘用合同并簽證；終止合同的聘任制公務員進入勞動力市場或人才市場自主擇業(yè)。聘任制公務員與所在機關因履行聘任合同發(fā)生的爭議，可以通過人事爭議仲裁委員會進行裁決，根據(jù)合法、公正、及時處理的原則，依法維護爭議雙方的合法權益。另外，健全和完善社會保障，尤其要提供政策規(guī)定的失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。對解聘人員，應給予充分關懷，除了給予經濟補償外，還要積極幫助和指導他們尋求新的工作崗位。

我國公務員制度改革，是新時代條件下的時代要求，回顧我國公務員的發(fā)展歷程，對我國公務員制度進行反思是非常必要的。中國公務員制度必將在行的時代條件下獲得新的發(fā)展，公務員聘用制度雖然在目前階段還存在很多問題，但是隨著改革的深化，這些問題也會迎刃而解的，到那個時候改革后的公務員制度也就能夠真正為社會主義更好 地服務了。我們的反思對于整個公務員制度的完善與發(fā)展將會被證明是有用的。

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