第一篇:新修訂民法總則八大亮點(diǎn)
2017年最新民法總則于2017年3月15日通過(guò)發(fā)布,自2017年10月1日起實(shí)施。這次民法總則全文的出臺(tái),暫不廢止民法通則,民法總則與民法通則的規(guī)定不一致的,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,適用民法總則的規(guī)定。這次民法總則修訂的八大亮點(diǎn)如下
一、彩禮退不退,終于有說(shuō)法
《民法總則》第8條:民事主體從事民事活動(dòng),不得違反法律,不得違背公序良俗。
解讀:其中最典型的就是彩禮錢,雖然法律中對(duì)于“彩禮錢”這部分財(cái)產(chǎn)并沒有直接的規(guī)定,但是依據(jù)民法總則的規(guī)定,沒有法律規(guī)定時(shí),可以適用當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣,但是有一個(gè)限制性條件,就是不可以違背國(guó)家社會(huì)存在和發(fā)展的公共秩序和善良風(fēng)俗。這就是說(shuō),如果當(dāng)?shù)赜小半x婚退彩禮”的習(xí)慣,那么法律上也會(huì)給予支持。
二、胎兒也有繼承權(quán)
《民法總則》第16條:涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。
解讀:根據(jù)這條民法總則的規(guī)定,在涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力。
三、限制民事行為能力調(diào)整為8周歲
《民法總則》第19條:八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。
解讀: 限制民事行為能力的年齡由原來(lái)的10周歲改為現(xiàn)在的8周歲,意味著從今年10月1日起,8周歲的孩子可以在能力范圍內(nèi)從事某些簡(jiǎn)單的民事活動(dòng),但不意味著可以做任何事,譬如要花光家底打賞主播這種情況就要酌情而定了,畢竟是限制民事行為能力。
四、虐待孩子的父母要被“替換”
《民法總則》第36條: 監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人:
(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;
(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的;
(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。
本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人和組織包括:其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。
解讀:近年來(lái),虐待孩子的事件屢見不鮮,這次民法總則規(guī)定,出現(xiàn)上述法條規(guī)定的情形,由法院指定新的“父母”。同時(shí)也可以給不合格的“父母”改正的機(jī)會(huì),如果原來(lái)的父母被“解雇”后,確有悔改情形的,經(jīng)其申請(qǐng),法院可視情況恢復(fù)。但是“悔改權(quán)”僅限孩子的親生父母,且是否能恢復(fù),還要看孩子的父母是否確有悔改以及孩子是否接受。
五、個(gè)人信息泄露有了保障
《民法總則》第111條:自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
解讀:個(gè)人信息的泄露,導(dǎo)致了電信詐騙時(shí)有發(fā)生。這次民法總則明確規(guī)定了不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。這在一定程度上,用法律的形式保障了公民的個(gè)人信息安全。
六、Q幣等虛擬財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)
《民法總則》第115條:物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。第127條:法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
解讀:傳統(tǒng)觀念里,Q幣、游戲裝備,都是虛擬的東西,雖然也不乏游戲粉們花RMB充值購(gòu)買,但仍然不能與RMB等同。但是近年來(lái),不少人出高價(jià)尋找游戲升級(jí)代練,購(gòu)買Q幣,讓我們看到游戲裝備這種虛擬的財(cái)產(chǎn)也能真的轉(zhuǎn)換成RMB。這些能換錢的Q幣、游戲裝備到底受不受法律的保護(hù)?民法總則告訴我們,這個(gè)當(dāng)然可以有!換句話說(shuō),我們有了更大范圍的財(cái)產(chǎn)保護(hù)法。
七、做好事救人有保障了
《民法總則》第183條:因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任,受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?,受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。第184條:因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。
解讀: 此前因?yàn)樽龊檬路炊徽_陷的事不少見,讓人們不禁感嘆“好人難做”。這次《民法總則》給善良的做好事的人們一劑鎮(zhèn)心丸,對(duì)見義勇為行為的多個(gè)情況進(jìn)行了明確。譬如:
1、因見義勇為受損害,由加害人負(fù)責(zé),沒有加害人的,誰(shuí)得好處誰(shuí)補(bǔ)償;
2、受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償;
3、“可以”還可以理解為,不管見義勇為者受損害的責(zé)任是否已被侵權(quán)人承擔(dān),只要受益人自愿給見義勇為者補(bǔ)償了,就不能反悔再要回去。
八、訴訟時(shí)效改為3年
《民法總則》第188條:向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù);有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。
解讀:民事訴訟時(shí)效由原來(lái)的2年,改為3年。特別是對(duì)于債權(quán)債務(wù)糾紛來(lái)說(shuō),是個(gè)利好的消息。讓更多公民的合法權(quán)益受到了保護(hù)。
第二篇:新環(huán)保法八大亮點(diǎn)
新環(huán)保法八大亮點(diǎn)
一、以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”
1983年12月31日,國(guó)務(wù)院如開第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,首次提出將環(huán)境保護(hù)確立為基本國(guó)策;1990年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》對(duì)其再次確定:保護(hù)和改善生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。此次新環(huán)保法修訂首次以法律條文的形式確立保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策,改變了發(fā)展優(yōu)先,兼顧環(huán)保的思維定勢(shì),給以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式從法理上畫上了句號(hào),為生態(tài)文明建設(shè)確定了法律基礎(chǔ)。
二、首次劃定生態(tài)保護(hù)紅線
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律。新法規(guī)定:國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù);省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。新法同時(shí)也加大了對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,法條中涉及到地方人民政府需落實(shí)生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
作為保護(hù)我國(guó)生態(tài)資源的重要方式,生態(tài)保護(hù)紅線這一概念,自被提出起,就受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。今年年初,環(huán)保部印發(fā)了《國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線—生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南(試行)》,成為我國(guó)首個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線劃定的綱領(lǐng)性技術(shù)指導(dǎo)文件。根據(jù)規(guī)劃,2014年,環(huán)保部將完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定任務(wù)。
三、建立公共檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,出臺(tái)針對(duì)性規(guī)定治理霧霾
談到環(huán)境保護(hù),公眾最為關(guān)心的就是對(duì)霧霾的治理。新修訂《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)霧霾等大氣污染,作出了有針對(duì)性的規(guī)定:國(guó)家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病;國(guó)家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,縣級(jí)以上人民政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施;國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè),實(shí)施統(tǒng)一的防治措施;未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,即區(qū)域限批。環(huán)保是一個(gè)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須由政府、公民、企業(yè)共同努力。以霧霾為代表的大氣污染,還需要《大氣污染法》等單項(xiàng)法來(lái)進(jìn)行具體規(guī)范和防治。
四、加大違法排污處罰力度,按日計(jì)罰無(wú)上限
多年來(lái),國(guó)家環(huán)境立法不少,但由于違法成本低,對(duì)違規(guī)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰并未取得應(yīng)有的震懾效果,導(dǎo)致法律法規(guī)并未起到真正的約束作用。環(huán)境違法成本低,也是新法著力解決的一個(gè)問(wèn)題。新修訂《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。“按日計(jì)罰”這一記重拳是針對(duì)企業(yè)拒不改正超標(biāo)問(wèn)題等比較常見的違法現(xiàn)象而采取的措施,目的就是加大違法成本。在中國(guó)現(xiàn)行行政法規(guī)體系里,這是一個(gè)創(chuàng)新性的行政處罰規(guī)則。環(huán)保部門在決定罰款時(shí),要考慮企業(yè)污染防治設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的危害后果以及違法所得等因素,來(lái)決定罰款數(shù)額。今后罰款數(shù)額會(huì)更有針對(duì)性,且會(huì)相應(yīng)提高。具體的罰款額度將由專項(xiàng)法決定。
按日連續(xù)處罰,意味著對(duì)環(huán)境違法行為的處罰不設(shè)上限,可有效懲治企業(yè)環(huán)境違法行為。對(duì)于仍不糾正超標(biāo)或超總量排污行為的,將面臨限產(chǎn)、停產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)政府停業(yè)、關(guān)閉。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為適用行政拘留,對(duì)有弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。
五、可追究刑事責(zé)任
新環(huán)保法進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的處罰力度。不僅要沒收違法者的非法所得,還要實(shí)施按日計(jì)罰,讓污染者付出慘重的經(jīng)濟(jì)代價(jià);對(duì)那些重犯、屢犯和有主觀故意的違法者,要加倍甚至懲罰性處罰,并要追究企業(yè)法人和排污直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。
“兩高”司法解釋對(duì)入罪即刑拘門檻做出了明確的規(guī)定,如有毒危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)物等,排放污染物的量也有明確的標(biāo)準(zhǔn),如危險(xiǎn)廢物超過(guò)3噸,危險(xiǎn)重金屬超標(biāo)3倍等,達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),就構(gòu)成犯罪,可以被刑事拘留。
六、補(bǔ)辦環(huán)評(píng)將成為歷史
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:凡是依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法報(bào)經(jīng)法定的審批部門審查批準(zhǔn)的,建設(shè)單位都不得開工建設(shè)。否則,將被責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可責(zé)令其恢復(fù)原狀。新環(huán)保法去除了以往限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的規(guī)定,只要未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目,即使已建成也不能補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù),將成為非法項(xiàng)目。這也意味著“先上車后補(bǔ)票”的時(shí)代將退出歷史舞臺(tái)。
七、明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟制度,擴(kuò)大訴訟主體范圍
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟制度。新法規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的相關(guān)社會(huì)組織,和專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且信譽(yù)良好的社會(huì)組織,可以向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。同時(shí)規(guī)定,提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取利益。
新法擴(kuò)大了環(huán)境公益訴訟的主體,此舉對(duì)增強(qiáng)公眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí),樹立環(huán)境保護(hù)的公眾參與理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,具有十分重要的意義和作用。擴(kuò)大環(huán)境公益訴訟主體的規(guī)定,是借鑒了國(guó)際慣例,國(guó)際上對(duì)訴訟主體的要求是由環(huán)境公益訴訟的性質(zhì)和作用來(lái)決定的。由于專業(yè)性比較強(qiáng),要求起訴主體對(duì)環(huán)境的問(wèn)題比較熟悉,要具有一定的專業(yè)性和訴訟能力以及比較好的社會(huì)公信力,或者說(shuō)宗旨是專門從事環(huán)境保護(hù)工作,要致力于公益性的活動(dòng),不牟取經(jīng)濟(jì)利益的社會(huì)組織,才可以提起公益訴訟。專家表示,目前我國(guó)國(guó)內(nèi)符合條件的社會(huì)組織有300家左右。
八、設(shè)信息公開和公眾參與專章
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》設(shè)立專章規(guī)定信息公開與公眾參與,加強(qiáng)公眾對(duì)政府和排污單位的監(jiān)督。其中有許多創(chuàng)新,如明確公眾的環(huán)境權(quán)。雖然新法沒有實(shí)體性公民環(huán)境權(quán)的規(guī)定,但是,程序性的公民環(huán)境權(quán)還是寫進(jìn)了法律,這也是原環(huán)保法沒有的新內(nèi)容。
一是明確公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)定公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。二是明確重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開環(huán)境信息,規(guī)定重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。三是完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與,規(guī)定對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向公眾說(shuō)明情況,充分征求意見。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。
第三篇:《新勞動(dòng)法》八大亮點(diǎn)解讀(模版)
解讀新勞動(dòng)法八大亮點(diǎn):不簽合同須付雙薪
2007年6月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議高票表決通過(guò)《勞動(dòng)合同法》,國(guó)家主席胡錦濤簽署主席令予以公布,自2008年1月1日起施行。
意義重大
除憲法之外受關(guān)注度最高
王玫介紹,《勞動(dòng)合同法(草案)》于2006年3月20日公開布征求意見,在公開征求意見階段短短的一個(gè)月時(shí)間內(nèi),全國(guó)人大收到19萬(wàn)條修改建議。這個(gè)被以““歷屆人大常委會(huì)法律草案征求意見中提出意見最多的一次””稱道的勞動(dòng)合同法,因?yàn)槠鋬?nèi)容牽涉到每位勞動(dòng)者和用人單位的切身利益。從該草案一審稿、二審稿、三審稿各界積極參與修改意見,一些跨國(guó)企業(yè),外國(guó)商會(huì)、國(guó)外工會(huì)對(duì)此部法律紛紛發(fā)表意見,除憲法外,在中國(guó)還沒有一部法律的通過(guò)像《勞動(dòng)合同法》這樣受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。
“近些年來(lái)由于現(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定不完備,一些勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害后維權(quán)難?!蓖趺嫡f(shuō),此前,勞動(dòng)領(lǐng)域主要存在的問(wèn)題包括:
一、1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的法律后果沒有明確規(guī)定,用人單位不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,發(fā)生爭(zhēng)議后,不承認(rèn)與勞動(dòng)者有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;
二、勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象非常嚴(yán)重;
三、有的用人單位濫用試用期,嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益;
四、有的用人單位設(shè)立高額違約金,限制勞動(dòng)者自由擇業(yè);
五、有的用人單位濫用““勞務(wù)派遣””,目的不交或是少交社會(huì)保險(xiǎn),降低用工成本。
全面解讀
新《勞動(dòng)合同法》有八大亮點(diǎn)
王玫認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)勞動(dòng)者、用人單位產(chǎn)生的最大影響在于,加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度,加重了對(duì)用人單位違法成本。王玫同時(shí)結(jié)合近年經(jīng)手的具體案例解決了這一影響的具體體現(xiàn)。
一、新《勞動(dòng)合同法》適用事業(yè)單位
例:老姜是某事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)員,系聘用制工作人員,2004年,他在某事業(yè)單位工作了12年零11個(gè)月時(shí),單位管人事的工作人員告訴其,下個(gè)月不再續(xù)聘,辦理離崗手續(xù),老姜要求續(xù)聘或由單位支付補(bǔ)償金,單位不同意,老姜到勞動(dòng)仲裁申訴,仲裁不受理。
《勞動(dòng)合同法》第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
實(shí)踐中事業(yè)單位人員的構(gòu)成是由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員;實(shí)行聘用制的人員;一般勞動(dòng)者。由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員不適用《勞動(dòng)合同法》,一般勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)合同法》,實(shí)行聘用制的人員部分適用。
《勞動(dòng)合同法》“附則”規(guī)定:““事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!薄睂?shí)行““聘任制的工作人員””交由““法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院”來(lái)”來(lái)決定,部分適用于事業(yè)單位,擴(kuò)大了調(diào)整范圍。
二、簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)
為了充分保證勞動(dòng)者知情權(quán),《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
三、不簽勞動(dòng)合同用人單位須按月付雙薪
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
違法成本:《勞動(dòng)合同法》第八十二條 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
違法成本:用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
四、同一勞動(dòng)者只能被“試用”一次
例:去年5月份,應(yīng)屆畢業(yè)生小王到大連市開發(fā)區(qū)一公司應(yīng)聘,該公司與其簽定一年的勞動(dòng)合同,試用期為6個(gè)月,工資400元,試用期到期前10天,該公司表示還要對(duì)其考察,如果小王同意,公司再與其續(xù)簽3個(gè)月的試用期,小王為了今后能留在該公司工作,便同意再簽3個(gè)月的試用期,合同到期前,該公司通知小王在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,不再錄用。
1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第二十一條規(guī)定:““勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月?!薄卑凑铡秳趧?dòng)法》規(guī)定,職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,并且不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。正是由于現(xiàn)行法律的疏漏,勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害無(wú)法得到保護(hù)。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期主要限定了了:試用期的期限,勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月;試用期次數(shù),同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期;試用期的工資,不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn);試用期中,用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形。
違法成本:第八十三條
用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
五、鼓勵(lì)勞動(dòng)合同無(wú)固定期限
例:老李在某公司已經(jīng)連續(xù)工作15年,在第9年合同期滿前1個(gè)月,該公司告其不在續(xù)簽勞動(dòng)合同,終止勞動(dòng)合同。老李無(wú)法維權(quán),只能拿包走人。
按《勞動(dòng)法》第20條規(guī)定,雙方簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同必須具備3個(gè)條件:
1、勞動(dòng)者在該公司連續(xù)工作滿10年以上;
2、雙方同意續(xù)簽勞動(dòng)合同;
3、勞動(dòng)者提出要簽定無(wú)固定期限合同。
按現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)定,只要用人單位不同意簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,老李就不能與用人單位簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,合同終止,用人單位也可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,老李提出與用人單位簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位必須簽定。《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,如果勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度;國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
六、制定勞動(dòng)規(guī)章制度不再是用人單位一方說(shuō)了算
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
原勞動(dòng)合同法征求意見稿中規(guī)定:““用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)?!薄?/p>
此條內(nèi)容外資企業(yè)表現(xiàn)非常強(qiáng)烈,他們認(rèn)為這是與現(xiàn)代企業(yè)制度背道而馳,股東((老板))作為公司的所有者,理當(dāng)享有制定、實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度的絕對(duì)權(quán)。““如果按照征求意見稿的規(guī)定,公司最高權(quán)力已轉(zhuǎn)向他人之手?!薄鄙踔烈l(fā)報(bào)界報(bào)道的美商會(huì)等資方““從中國(guó)撤資””的威脅論。最終通過(guò)的《勞動(dòng)合同法》中已將“應(yīng)當(dāng)經(jīng)??討論通過(guò)“”刪去,用“”平等協(xié)商確定”“代替。
實(shí)踐中有的用人單位的規(guī)章制度本身就是“”霸王制度度”",這種單方的規(guī)定很難保證員工的利益,因此《勞動(dòng)合同法》規(guī)定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),不再是用人單位一方說(shuō)了算,這樣更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
違法成本:第八十條
用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、行政部門不作為須承擔(dān)賠償責(zé)任
針對(duì)目前勞動(dòng)者維權(quán)成本較高的現(xiàn)狀,該法規(guī)定:勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不履行法定職責(zé),給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
八、明確了用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)的四類情況
王玫歸納《勞動(dòng)合同法》加重用人單位的違法成本還有以下五種類型:
(一)、用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的情形被納入到行政處罰范圍,并輔之賠償責(zé)任。
第八十一條
用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)、用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
(三)、明確用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)等四類情形
勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位有以下四類情形,將依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。包括:以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。山西黑磚窯事件適用于該條法律。
(四)、用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件將受處罰。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
(五)、用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
1、未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;
2、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
3、安排加班不支付加班費(fèi)的;
4、解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。(首席記者蘇琳)
第四篇:新勞動(dòng)合同法八大亮點(diǎn)
新《勞動(dòng)合同法》八大亮點(diǎn)
2007年6月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議高票表決通過(guò)《勞動(dòng)合同法》,國(guó)家主席胡錦濤簽署主席令予以公布,自2008年1月1日起施行。這是繼《物權(quán)法》通過(guò)后與老百姓權(quán)益密切相關(guān)的又一部法律,昨日遼寧昊眾律師事務(wù)所主任王玫解讀了此部法律是對(duì)勞動(dòng)者、對(duì)用人單位、工會(huì)以及勞動(dòng)行政部門所產(chǎn)生的重大影響,表示這部法律不但可能會(huì)解決勞動(dòng)維權(quán)成本高的現(xiàn)狀,也提高了用人單位的違法成本。
意義重大
除憲法之外受關(guān)注度最高
《勞動(dòng)合同法(草案)》于2006年3月20日公開布征求意見,在公開征求意見階段短短的一個(gè)月時(shí)間內(nèi),全國(guó)人大收到19萬(wàn)條修改建議。這個(gè)被以““歷屆人大常委會(huì)法律草案征求意見中提出意見最多的一次””稱道的勞動(dòng)合同法,因?yàn)槠鋬?nèi)容牽涉到每位勞動(dòng)者和用人單位的切身利益。從該草案一審稿、二審稿、三審稿各界積極參與修改意見,一些跨國(guó)企業(yè),外國(guó)商會(huì)、國(guó)外工會(huì)對(duì)此部法律紛紛發(fā)表意見,除憲法外,在中國(guó)還沒有一部法律的通過(guò)像《勞動(dòng)合同法》這樣受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。
“近些年來(lái)由于現(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定不完備,一些勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害后維權(quán)難?!蓖趺嫡f(shuō),此前,勞動(dòng)領(lǐng)域主要存在的問(wèn)題包括:
一、1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的法律后果沒有明確規(guī)定,用人單位不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,發(fā)生爭(zhēng)議后,不承認(rèn)與勞動(dòng)者有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;
二、勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象非常嚴(yán)重;
三、有的用人單位濫用試用期,嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益;
四、有的用人單位設(shè)立高額違約金,限制勞動(dòng)者自由擇業(yè);
五、有的用人單位濫用““勞務(wù)派遣””,目的不交或是少交社會(huì)保險(xiǎn),降低用工成本。
全面解讀
新《勞動(dòng)合同法》有八大亮點(diǎn)
一、新《勞動(dòng)合同法》適用事業(yè)單位
例:老姜是某事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)員,系聘用制工作人員,2004年,他在某事業(yè)單位工作了12年零11個(gè)月時(shí),單位管人事的工作人員告訴其,下個(gè)月不再續(xù)聘,辦理離崗手續(xù),老姜要求續(xù)聘或由單位支付補(bǔ)償金,單位不同意,老姜到勞動(dòng)仲裁申訴,仲裁不受理。
《勞動(dòng)合同法》第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
實(shí)踐中事業(yè)單位人員的構(gòu)成是由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員;實(shí)行聘用制的人員;一般勞動(dòng)者。由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員不適用《勞動(dòng)合同法》,一般勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)合同法》,實(shí)行聘用制的人員部分適用。
《勞動(dòng)合同法》“附則”規(guī)定:““事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!薄睂?shí)行““聘任制的工作人員””交由““法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院”來(lái)”來(lái)決定,部分適用于事業(yè)單位,擴(kuò)大了調(diào)整范圍。
二、簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)
為了充分保證勞動(dòng)者知情權(quán),《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
三、不簽勞動(dòng)合同用人單位須按月付雙薪
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。違法成本:《勞動(dòng)合同法》第八十二條用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
違法成本:用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
四、同一勞動(dòng)者只能被“試用”一次
例:去年5月份,應(yīng)屆畢業(yè)生小王到大連市開發(fā)區(qū)一公司應(yīng)聘,該公司與其簽定一年的勞動(dòng)合同,試用期為6個(gè)月,工資400元,試用期到期前10天,該
公司表示還要對(duì)其考察,如果小王同意,公司再與其續(xù)簽3個(gè)月的試用期,小王為了今后能留在該公司工作,便同意再簽3個(gè)月的試用期,合同到期前,該公司通知小王在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,不再錄用。
1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第二十一條規(guī)定:““勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。””按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,并且不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。正是由于現(xiàn)行法律的疏漏,勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害無(wú)法得到保護(hù)。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期主要限定了:試用期的期限,勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月;試用期次數(shù),同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期;試用期的工資,不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn);試用期中,用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形。
違法成本: 第八十三條用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
五、鼓勵(lì)勞動(dòng)合同無(wú)固定期限
例:老李在某公司已經(jīng)連續(xù)工作15年,在第9年合同期滿前1個(gè)月,該公司告其不在續(xù)簽勞動(dòng)合同,終止勞動(dòng)合同。老李無(wú)法維權(quán),只能拿包走人。
按《勞動(dòng)法》第20條規(guī)定,雙方簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同必須具備3個(gè)條件:勞動(dòng)者在該公司連續(xù)工作滿10年以上; 雙方同意續(xù)簽勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者提出要簽定無(wú)固定期限合同。
按現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)定,只要用人單位不同意簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,老李就不能與用人單位簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,合同終止,用人單位也可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,老李提出與用人單位簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位必須簽定?!秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,如果勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度;國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的; 連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
六、制定勞動(dòng)規(guī)章制度不再是用人單位一方說(shuō)了算
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
原勞動(dòng)合同法征求意見稿中規(guī)定:““用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)?!薄?此條內(nèi)容外資企業(yè)表現(xiàn)非常強(qiáng)烈,他們認(rèn)為這是與現(xiàn)代企業(yè)制度背道而馳,股東((老板))作為公司的所有者,理當(dāng)享有制定、實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度的絕對(duì)權(quán)?!啊叭绻凑照髑笠庖姼宓囊?guī)定,公司最高權(quán)力已轉(zhuǎn)向他人之手?!薄鄙踔烈l(fā)報(bào)界報(bào)道的美商會(huì)等資方““從中國(guó)撤資””的威脅論。最終通過(guò)的《勞動(dòng)合同法》中已將“應(yīng)當(dāng)經(jīng)??討論通過(guò)“”刪去,用“”平等協(xié)商確定”“代替。
實(shí)踐中有的用人單位的規(guī)章制度本身就是“”霸王制度”",這種單方的規(guī)定很難保證員工的利益,因此《勞動(dòng)合同法》規(guī)定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),不再是用人單位一方說(shuō)了算,這樣更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
違法成本:第八十條用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、行政部門不作為須承擔(dān)賠償責(zé)任
針對(duì)目前勞動(dòng)者維權(quán)成本較高的現(xiàn)狀,該法規(guī)定:勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不履行法定職責(zé),給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
八、明確了用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)的四類情況
《勞動(dòng)合同法》加重用人單位的違法成本還有以下五種類型:
(一)、用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的情形被納入到行政處罰范圍,并輔之賠償責(zé)任。
第八十一條 用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)、用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
(三)、明確用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)等四類情形
勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位有以下四類情形,將依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。包括:以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。山西黑磚窯事件適用于該條法律。
(四)、用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件將受處罰。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
(五)、用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
1、未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;
2、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
3、安排加班不支付加班費(fèi)的;
4、解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第五篇:新勞動(dòng)合同法八大亮點(diǎn)
一、新《勞動(dòng)合同法》適用事業(yè)單位
例:老姜是某事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)員,系聘用制工作人員,2004年,他在某事業(yè)單位工作了12年零11個(gè)月時(shí),單位管人事的工作人員告訴其,下個(gè)月不再續(xù)聘,辦理離崗手續(xù),老姜要求續(xù)聘或由單位支付補(bǔ)償金,單位不同意,老姜到勞動(dòng)仲裁申訴,仲裁不受理。
《勞動(dòng)合同法》第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
實(shí)踐中事業(yè)單位人員的構(gòu)成是由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員;實(shí)行聘用制的人員;一般勞動(dòng)者。由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員不適用《勞動(dòng)合同法》,一般勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)合同法》,實(shí)行聘用制的人員部分適用。
《勞動(dòng)合同法》“附則”規(guī)定:““事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。””將實(shí)行““聘任制的工作人員””交由““法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院”來(lái)”來(lái)決定,部分適用于事業(yè)單位,擴(kuò)大了調(diào)整范圍。
二、簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)
為了充分保證勞動(dòng)者知情權(quán),《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
三、不簽勞動(dòng)合同用人單位須按月付雙薪
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
違法成本:《勞動(dòng)合同法》第八十二條用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
違法成本:用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
四、同一勞動(dòng)者只能被“試用”一次
例:去年5月份,應(yīng)屆畢業(yè)生小王到大連市開發(fā)區(qū)一公司應(yīng)聘,該公司與其簽定一年的勞動(dòng)合同,試用期為6個(gè)月,工資400元,試用期到期前10天,該公司表示還要對(duì)其考察,如果小王同意,公司再與其續(xù)簽3個(gè)月的試用期,小王為了今后能留在該公司工作,便同意再簽3個(gè)月的試用期,合同到期前,該公司通知小王在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,不再錄用。1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第二十一條規(guī)定:““勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月?!薄卑凑铡秳趧?dòng)法》規(guī)定,職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,并且不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。正是由于現(xiàn)行法律的疏漏,勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害無(wú)法得到保護(hù)。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期主要限定了了:試用期的期限,勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月;試用期次數(shù),同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期;試用期的工資,不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn);試
用期中,用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形。
違法成本: 第八十三條用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
五、鼓勵(lì)勞動(dòng)合同無(wú)固定期限
例:老李在某公司已經(jīng)連續(xù)工作15年,在第9年合同期滿前1個(gè)月,該公司告其不在續(xù)簽勞動(dòng)合同,終止勞動(dòng)合同。老李無(wú)法維權(quán),只能拿包走人。
按《勞動(dòng)法》第20條規(guī)定,雙方簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同必須具備3個(gè)條件:勞動(dòng)者在該公司連續(xù)工作滿10年以上; 雙方同意續(xù)簽勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者提出要簽定無(wú)固定期限合同。按現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)定,只要用人單位不同意簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,老李就不能與用人單位簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,合同終止,用人單位也可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,老李提出與用人單位簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位必須簽定?!秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,如果勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度;國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的; 連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
六、制定勞動(dòng)規(guī)章制度不再是用人單位一方說(shuō)了算
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
原勞動(dòng)合同法征求意見稿中規(guī)定:““用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)?!薄?此條內(nèi)容外資企業(yè)表現(xiàn)非常強(qiáng)烈,他們認(rèn)為這是與現(xiàn)代企業(yè)制度背道而馳,股東((老板))作為公司的所有者,理當(dāng)享有制定、實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度的絕對(duì)權(quán)?!啊叭绻凑照髑笠庖姼宓囊?guī)定,公司最高權(quán)力已轉(zhuǎn)向他人之手。””甚至引發(fā)報(bào)界報(bào)道的美商會(huì)等資方““從中國(guó)撤資””的威脅論。最終通過(guò)的《勞動(dòng)合同法》中已將“應(yīng)當(dāng)經(jīng)??討論通過(guò)“”刪去,用“”平等協(xié)商確定”“代替。
實(shí)踐中有的用人單位的規(guī)章制度本身就是“”霸王制度度”",這種單方的規(guī)定很難保證員工的利益,因此《勞動(dòng)合同法》規(guī)定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),不再是用人單位一方說(shuō)了算,這樣更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
違法成本:第八十條用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、行政部門不作為須承擔(dān)賠償責(zé)任
針對(duì)目前勞動(dòng)者維權(quán)成本較高的現(xiàn)狀,該法規(guī)定:勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不履行法定職責(zé),給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
八、明確了用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)的四類情況
王玫歸納《勞動(dòng)合同法》加重用人單位的違法成本還有以下五種類型:
(一)、用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的情形被納入到行政處罰范圍,并輔之賠償責(zé)任。
第八十一條 用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)
承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)、用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
(三)、明確用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)等四類情形
勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位有以下四類情形,將依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。包括:以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。山西黑磚窯事件適用于該條法律。
(四)、用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件將受處罰。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
(五)、用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
1、未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;
2、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
3、安排加班不支付加班費(fèi)的;
4、解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>