第一篇：四川省達(dá)州市政府令第51號

政府令第51號《達(dá)州市城區(qū)門前清潔綠化市容管理暫行規(guī)定》

達(dá)州市人民政府令

第51號

《達(dá)州市城區(qū)門前清潔綠化市容管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2008年12月12日達(dá)州市人民政府第95次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長： 何健

二○○八年十二月二十六日

達(dá)州市城區(qū)門前清潔綠化市容管理暫行規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加快國家級衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級園林城市、省級文明城市工作先進(jìn)城市創(chuàng)建步伐，營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合達(dá)州實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于達(dá)州市建成區(qū)北至肖公廟、鳳凰山景區(qū)，西至鋼花賓館、火車站貨場，南至楊柳埡、七里溝、三里坪區(qū)域內(nèi)和蓮花湖景區(qū)及北外鎮(zhèn)、河市鎮(zhèn)場鎮(zhèn)（以下簡稱達(dá)州市城區(qū)）實(shí)行規(guī)范化管理的街（路、巷）的臨街建筑物門前的清潔綠化市容管理（以下簡稱門前三包管理）。

第三條

達(dá)州市城區(qū)門前三包管理工作由達(dá)州市城市管理委員會領(lǐng)導(dǎo)，市城管委辦公室（以下簡稱市城管辦）綜合協(xié)調(diào)。州河以北城區(qū)由通川區(qū)人民政府和市城管部門按街、路段及責(zé)任片區(qū)分別組織實(shí)施；州河以南城區(qū)和河市鎮(zhèn)由達(dá)縣人民政府組織實(shí)施，公安、城管、建設(shè)、環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、精神文明、愛衛(wèi)、宣傳、新聞等部門積極配合。

第四條

達(dá)州市城區(qū)內(nèi)的任何單位和個人，都必須遵守本規(guī)定。

第二章

范圍與職責(zé)

第五條

門前三包責(zé)任區(qū)范圍：

（一）臨街（路）房屋左、右產(chǎn)權(quán)界延伸線至車行道沿石坎以內(nèi)區(qū)域，為其房屋所有權(quán)人和房屋使用人責(zé)任區(qū)。

（二）未分設(shè)人行道、車行道的街（巷）房屋左、右產(chǎn)權(quán)界延伸線至街（巷）中心線以內(nèi)區(qū)域，為其房屋所有權(quán)人和房屋使用人責(zé)任區(qū)。

（三）臨街（路）房屋拆遷、建筑工地圍護(hù)墻左、右邊線的延伸線至車行道沿石坎以內(nèi)區(qū)域，為其施工單位和建設(shè)單位責(zé)任區(qū)。

（四）未分設(shè)人行道、車行道的街（巷）房屋拆遷、建筑工地圍護(hù)墻左、右邊線的延伸線至街（巷）中心線以內(nèi)區(qū)域，為其施工單位和建設(shè)單位責(zé)任區(qū)。

（五）臨公共廣場、游園的房屋、工地左、右邊界延伸線至廣場、游園邊緣以內(nèi)區(qū)域，為其房屋所有權(quán)人和使用人或其施工單位和建設(shè)單位責(zé)任區(qū)。

第六條

門前三包責(zé)任區(qū)的房屋使用人或者房屋拆遷、建筑工地施工單位為第一責(zé)任人，房屋所有權(quán)人或者房屋拆遷、建筑工地建設(shè)單位為第二責(zé)任人。

第二責(zé)任人在房屋出租或者房屋拆遷、建筑工程發(fā)包時必須明確第一責(zé)任單位（人）門前三包責(zé)任；第一責(zé)任單位（人）違反本規(guī)定的，第二責(zé)任人負(fù)連帶責(zé)任。

閑置房屋的門前三包責(zé)任由第二責(zé)任單位（人）承擔(dān)。

第七條

門前三包責(zé)任書簽訂：

（一）州河以北城區(qū)機(jī)械化清掃保潔能覆蓋的主要街路和廣場、游園的門前三包責(zé)任單位、責(zé)任人，須與監(jiān)督單位達(dá)州市城管執(zhí)法支隊(duì)簽訂《達(dá)州市城區(qū)門前三包責(zé)任書》。

（二）州河以北城區(qū)小街小巷及城郊結(jié)合部的門前三包責(zé)任單位、責(zé)任人，須與監(jiān)督單位轄區(qū)街道辦事處（鎮(zhèn)、管委會）簽訂《達(dá)州市城區(qū)門前三包責(zé)任書》。

（三）州河以南城區(qū)的門前三包責(zé)任單位、責(zé)任人，須分別與監(jiān)督單位達(dá)縣南外、河市鎮(zhèn)簽訂《達(dá)州市城區(qū)門前三包責(zé)任書》。

（四）責(zé)任單位、責(zé)任人或者責(zé)任區(qū)發(fā)生變化時，應(yīng)及時辦理變更手續(xù)。

第八條

責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格約束自身行為，在其門前三包責(zé)任區(qū)履行下列義務(wù)：

（一）包清潔。門內(nèi)設(shè)置垃圾容器，垃圾袋裝封口，直接投放環(huán)衛(wèi)部門每日定時清運(yùn)車或生活垃圾中轉(zhuǎn)站、池，不得投放于果皮箱；房屋建筑、裝飾裝修等建筑垃圾應(yīng)在門內(nèi)或施工防護(hù)墻、圍內(nèi)收集存放，于晚20：00時至凌晨6：00時自行清運(yùn)至建筑垃圾處理場，運(yùn)輸途中不得遺撒、泄漏、飛揚(yáng)。嚴(yán)禁將門內(nèi)垃圾掃出門外或焚燒，不得亂吐亂扔、亂傾倒垃圾污水，餐飲業(yè)不得敞排油煙和使用燃煤（焦）；應(yīng)及時清除亂貼亂畫、隨地便溺等污染物，須保持門廳、地面、墻面清潔。

（二）包綠化。不得在行道樹、景觀花臺上張貼、刻畫、釘釘、拴繩、掛物或圍樹搭蓬，嚴(yán)禁攀摘花木、踐踏綠地、損壞綠化設(shè)施。

（三）包市容。不得占道停放車輛、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、促銷宣傳、伸桿搭蓬、放置廣告牌匾和燈箱；不在門廳外擺設(shè)垃圾器具、晾曬衣物、搭桌設(shè)座、棋牌娛樂、烹煮食物、用餐喝茶、飼養(yǎng)禽畜、搭砌建（構(gòu)）筑物，安裝空調(diào)室外機(jī)應(yīng)高于地面2.5米、不敞排冷凝水，須規(guī)范設(shè)置店招牌匾，臟污、破損、殘缺應(yīng)及時清潔和修復(fù)，不得擅自張掛布幅廣告標(biāo)語或設(shè)置氣標(biāo)、氣柱、氣拱門；商場、市場、店鋪不擺“騎門攤”（以門柱為界），不超標(biāo)排放商業(yè)噪聲。

第九條

責(zé)任單位、責(zé)任人在其門前三包責(zé)任區(qū)履行下列管理職責(zé)：

（一）勸阻、制止、糾正亂吐亂扔、亂傾亂倒、亂貼亂畫、隨地便溺、攀摘花木、踐踏綠地、損壞公共設(shè)施和占道停放車輛、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、看相算命、流浪乞討等違法違規(guī)行為。

（二）及時向城市管理相關(guān)執(zhí)法部門舉報(bào)嚴(yán)重影響城市清潔、綠化、市容和社會治安秩序的行為，并協(xié)助執(zhí)法人員依法查處。

責(zé)任單位、責(zé)任人在其門前三包責(zé)任區(qū)不認(rèn)真履行管理職責(zé)的，由城市管理相關(guān)執(zhí)法部門依法予以處罰。

第三章

監(jiān)督與獎懲

第十條

門前三包監(jiān)督單位應(yīng)定期或不定期對門前三包責(zé)任單位、責(zé)任人履行門前三包義務(wù)和管理職責(zé)的情況進(jìn)行檢查評比。一次不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改正，連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)的，通報(bào)批評，連續(xù)三次不達(dá)標(biāo)的，是衛(wèi)生單位（戶）或文明單位（戶）的由愛衛(wèi)辦、文明辦取消其榮譽(yù)稱號。

第十一條

有下列情形之一的，由市、區(qū)、縣城管執(zhí)法部門按其管轄職權(quán)對違法當(dāng)事人給予批評教育、責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)實(shí)施行政處罰：

（一）隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處10元罰款，并責(zé)令立即清除。

（二）亂傾倒垃圾、油污、糞便及敞排污水的，處50元罰款，并責(zé)令立即清除。

（三）在公共設(shè)施、樹木和建筑物體上懸掛、刻畫、張貼、噴涂各類“牛皮癬”廣告的，處50元罰款，并責(zé)令立即清除，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予治安處罰。

（四）門廳、地面、墻面污染物、懸掛物不及時清除的，處20元罰款。

（五）違規(guī)收集、儲存、運(yùn)輸、投放或焚燒垃圾的，處50元以上500元以下罰款。

（六）踐踏花卉、草坪、樹竹和攀沿行道樹、花壇、樹池的，處10元罰款；損毀花草樹竹的照價賠償，并處賠償金兩倍的罰款。

（七）擅自張掛布幅廣告標(biāo)語或設(shè)置氣標(biāo)、氣柱、氣拱門，越門伸桿搭蓬、放置廣告牌匾、晾曬衣物、擺“騎門攤”，占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、搭桌設(shè)座、棋牌娛樂、拉場賣藝、看相算命、游動叫賣、飼養(yǎng)禽畜的，責(zé)令立即整改，并處50元罰款。

（八）損壞城市雕塑、護(hù)欄、凳椅、路燈、果皮箱、郵筒、公用電話、燈箱廣告、亮化燈具或供水、供氣、供電、通訊管（纜）線及其他公用設(shè)施者，責(zé)令照價賠償，并處50元以上1000元以下罰款；故意損毀或偷盜者，給予治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并賠償損失。

（九）機(jī)動車在人行道、步行街、廣場、游園、綠化帶、公共草坪上行駛或違規(guī)停放的，處200元以上1000元以下罰款，造成損失的照價賠償；非機(jī)動車違規(guī)行駛或停放的處50元罰款。

（十）超標(biāo)排放商業(yè)噪聲、餐飲業(yè)敞排油煙的，處500元以上2000元以下罰款。

（十一）戶外設(shè)置燒、烤、煎、炸、炒、蒸、煮食物攤點(diǎn)或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花臺、洗衣臺、階梯、爐灶、水池等構(gòu)筑物的，一律限期拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

第十二條

門前三包責(zé)任單位、責(zé)任人和其他市民，當(dāng)場抓獲制造城市“牛皮癬”廣告當(dāng)事人的，獎勵100—300元，當(dāng)場抓獲偷盜或故意損毀城市公用設(shè)施當(dāng)事人的，獎勵500元。

第十三條

落實(shí)門前三包責(zé)任制成績突出的監(jiān)督單位、責(zé)任單位、責(zé)任人和城管執(zhí)法部門及執(zhí)法人員，由達(dá)州市城市管理委員會給予表彰和獎勵。

違法違規(guī)當(dāng)事人妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由轄區(qū)公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施治安處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；監(jiān)督單位工作人員、城管執(zhí)法人員不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四章

附

則

第十四條

本規(guī)定自2009年1月1日起施行，原《達(dá)州市城區(qū)門前清潔綠化市容管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：福州市政府令第44號

福州市政府令第44號

《福州市停車場管理辦法》已經(jīng)2010年3月29日市人民政府第8次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月1日起施行。

市長：蘇增添

二○一○年四月三十日

福州市停車場管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)本市停車場管理，滿足停車需求，改善交通狀況，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動。

本辦法所稱的停車場包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。

第三條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門是本市停車場主管部門，負(fù)責(zé)停車場使用的行政管理，并參與停車場專項(xiàng)規(guī)劃編制和建設(shè)規(guī)劃的審查。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃，以及公共停車場、專用停車場建設(shè)規(guī)劃的審查和監(jiān)督。

市建設(shè)、工商行政、價格、城管執(zhí)法、交通等行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 市人民政府根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃和停車需求情況，組織建設(shè)公共停車場，并制定促進(jìn)停車場建設(shè)和機(jī)動車停放服務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策。

鼓勵單位和個人投資興建公共停車場。投資者可以享有建設(shè)市政公用設(shè)施項(xiàng)目的優(yōu)惠待遇。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，鼓勵和推廣應(yīng)用智能化、信息化等手段管理停車場。

第二章 停車場的規(guī)劃與建設(shè)

第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，會同市公安交通等行政管理部門編制本市停車場專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

停車場專業(yè)規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得改變用途。

第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃制定近期建設(shè)規(guī)劃，并對停車場建設(shè)予以規(guī)劃指導(dǎo)。

第七條 新建公共建筑、居民住宅區(qū)和商業(yè)街（區(qū)）、大（中）型建筑應(yīng)當(dāng)按照停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，配套建設(shè)停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時驗(yàn)收、同時交付使用。

鼓勵新建建筑物超過停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)增建停車場。

第八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審查停車場建設(shè)規(guī)劃方案時，應(yīng)當(dāng)通知公安交通管理部門參加。

第九條 任何單位和個人不得將經(jīng)批準(zhǔn)建成的公共停車場、供單位和居住區(qū)公共使用的專用停車場挪作他用或者停止使用，不得擅自改變規(guī)劃確定的公共停車位、專用停車位的數(shù)量。

建筑物依法改變功能的，已配建停車場不得挪作他用，已配建停車場達(dá)不到改變功能后標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配建。

第十條 已有居民住宅區(qū)、商業(yè)街（區(qū)）規(guī)劃未配建停車場或者配建的停車場已無法滿足現(xiàn)有停車需求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在其周邊具備條件的區(qū)域設(shè)置適量的公共停車場、道路停車泊位。

第十一條 下列公共建筑未按停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時按規(guī)劃要求合理補(bǔ)建：

（一）火車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場、道路客運(yùn)站等交通樞紐；

（二）體育（場）館、影（?。┰骸D書館、展覽館、博物館、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、商務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所；

（三）商場、旅館、餐飲、娛樂等大（中）型經(jīng)營性場所。

第三章 公共停車場管理

第十二條 公共停車場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志，標(biāo)明停車位數(shù)量；

（二）保持場內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線的清晰、準(zhǔn)確、醒目、完好，按規(guī)范配置照明、消防等設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行；

（三）制定并落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度；

（四）配有相應(yīng)的管理人員負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛的查驗(yàn)登記，引導(dǎo)車輛進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序。

公共停車場禁止停放無號牌機(jī)動車以及裝載易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的車輛。

第十三條 公共停車場應(yīng)當(dāng)向社會公眾開放。

公共停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)，并在登記后十五日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案登記。備案登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：停車場名稱、交通組織圖則、停車場平面圖、開放泊位數(shù)量、開放服務(wù)時間、收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)與投訴電話等。

公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車場顯著位置標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，在入口處顯示剩余車位數(shù)量，按價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用統(tǒng)一的停車票據(jù)。

第十四條 設(shè)立臨時停車場并提供有償服務(wù)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請，并取得許可。

設(shè)立臨時停車場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁有土地使用權(quán)；

（二）有停車場地和經(jīng)營管理設(shè)施；

（三）有交通組織圖則，包括總平面、出入口、標(biāo)志標(biāo)線、車行路線、停車泊位示意圖等；

（四）有相應(yīng)的停車場管理制度。

第十五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理臨時停車場許可申請后，應(yīng)當(dāng)征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公安消防等行政管理部門意見，并在受理之日起十五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

臨時停車場設(shè)立期限不超過三年。期滿后需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前提出延續(xù)申請。

第十六條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诠餐＼噲鐾７跑囕v應(yīng)當(dāng)服從管理人員引導(dǎo)，有序停放車輛。

第四章 道路停車泊位管理

第十七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)行政主管部門，根據(jù)城市道路狀況、區(qū)域停車需求、車輛通行條件和道路承載能力，設(shè)置道路停車泊位，并規(guī)范施劃道路停車泊位標(biāo)志標(biāo)線。

第十八條 下列路段不得設(shè)置道路停車泊位：

（一）和機(jī)動車道之間設(shè)有硬隔離、寬度小于5米的非機(jī)動車道；

（二）非機(jī)動車道和人行道共用道；

（三）凈寬小于6.5米的人行道；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他不得設(shè)置道路停車泊位的情形。

第十九條 實(shí)施單向通行的道路，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況和周邊停車需要施劃道路停車泊位。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以施劃夜間停車泊位或者確定夜間停車路段，供機(jī)動車在夜間規(guī)定時段停放。具體停放時段由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。

夜間停車泊位應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行施劃（設(shè)置）：

（一）雙向2車道，車行道寬度10米以上的二環(huán)路以內(nèi)道路實(shí)行單側(cè)設(shè)置，二環(huán)路以外道路可實(shí)行單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置；

（二）車行道寬度6米以上，10米以下雙向通行的道路實(shí)行單側(cè)設(shè)置；

（三）寬度6米以上的街巷、小區(qū)內(nèi)通道，在不影響車輛（含消防車）通行的情況下單側(cè)靈活設(shè)置；

（四）車行道寬度5米以上的單行道，可在車輛通行方向右側(cè)設(shè)置；

（五）機(jī)非車道采取綠化帶隔離且寬度5米以上的非機(jī)動車道，可在車輛通行方向右側(cè)設(shè)置；

（六）人行道凈寬4米以外的區(qū)域（兩車停放點(diǎn)除外）及高架橋下不影響行人和車輛正常通行的路段可設(shè)置夜間停車泊位。

按照前兩款規(guī)定施劃（設(shè)置）停車泊位的，可以不受第十八條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定限制。

第二十條 任何單位和個人不得擅自占用道路設(shè)置停車泊位或者擅自撤銷停車泊位。

第二十一條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對道路停車泊位每年至少評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況，對道路停車泊位予以調(diào)整并向社會公布。

第二十二條 有下列情形之一的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路停車泊位及時予以撤銷：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行；

（二）道路周邊的公共停車場已能滿足停車需求；

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項(xiàng)目建設(shè)需要；

（四）其他需要撤銷的情形。

道路停車泊位撤銷后，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時消除泊位標(biāo)線并恢復(fù)道路通行。未及時消除泊位標(biāo)線，導(dǎo)致當(dāng)事人在撤銷的停車泊位停放車輛的，不得實(shí)施處罰。

第二十三條 道路停車泊位根據(jù)區(qū)域及地段繁華程度，按路面停車高于同一區(qū)域地下停車價格的原則，采取按時或者按次方式計(jì)收停車費(fèi)。采取計(jì)時收費(fèi)的，可以實(shí)行累進(jìn)計(jì)費(fèi)的方法。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門制定。

道路停車泊位的經(jīng)營管理辦法另行制定。

第二十四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將道路停車泊位的數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)、使用時間、停車種類、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等事項(xiàng)向社會公布，并在該路段設(shè)置明顯標(biāo)志。

第二十五條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诘缆吠＼嚥次煌＼嚂r，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)示、標(biāo)線停放，按規(guī)定繳費(fèi)。在限制時段的道路停車泊位，駕駛?cè)瞬坏贸鲆?guī)定的時間段停車。

第五章 住宅區(qū)停車場及其他專用停車場管理

第二十六條 專用停車場在滿足自身停車需求的情況下，可以向社會公眾開放。

鼓勵單位的專用停車場在節(jié)假日或者夜間向社會公眾開放。單位停車場向社會開放的，收費(fèi)可以實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第二十七條 居民住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)的停車場，產(chǎn)權(quán)屬建設(shè)單位的，由建設(shè)單位依法確定管理方式；產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式。

第二十八條 居民住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足業(yè)主停車需求時，經(jīng)業(yè)主大會決定，可以在住宅區(qū)內(nèi)公共道路或者其他場地設(shè)置停車泊位。停車泊位不得占用消防通道，不得降低住宅區(qū)綠化率。

居民住宅區(qū)停車場禁止停放大型貨車。

第二十九條 居民住宅區(qū)停車場應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，建設(shè)單位或者業(yè)主委員會委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

未成立業(yè)主委員會又未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)停車場，可交由社區(qū)居民委員會組織管理。

第三十條 居民住宅區(qū)停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門核定，使用統(tǒng)一的停車票據(jù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 本辦法自2010年6月1日起施行。市人民政府于2005年8月29日頒布的《福州市市區(qū)機(jī)動車道路停車管理辦法》（榕政[2005]15號）同時廢止。

第三篇：沈陽市政府令第29號

《沈陽市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（沈陽市政府令第29號）

沈陽市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》業(yè)經(jīng)2011年9月22日市人民政府第54次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年12月1日起施行。

市長：陳海波

二○一一年十月九日

沈陽市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法

第一條為了加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目是指政府投資以及以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目。包括利用下列資金進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的建設(shè)資金；

（二）納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金；

（三）政府融資和利用國債的資金；

（四）通過政府接受的國際金融組織和外國政府的貸款、贈款；

（五）轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣等處置國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)權(quán)益收入；

（六）土地出讓收入；

（七）政府投入的其他資金。

第三條本市政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督活動，適用本辦法。

第四條市和區(qū)、縣（市）人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)是政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主管部門，負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。

發(fā)展和改革、建設(shè)、國土規(guī)劃、房產(chǎn)、財(cái)政、國資管理、環(huán)保、水利、交通、工商、稅務(wù)、監(jiān)察等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好對政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的相關(guān)工作。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)管轄權(quán)限開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，投資來源是市本級的或者主要是市本級的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；投資來源是區(qū)、縣（市）級的或者主要是區(qū)、縣（市）級的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

市審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接審計(jì)區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目。對審計(jì)管轄有異議的，由市審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)管轄。

第六條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨、代建、咨詢服務(wù)等單位與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第七條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)情況。

審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會公布政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。

第八條審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán)所需經(jīng)費(fèi)和委托社會中介機(jī)構(gòu)、聘用專業(yè)技術(shù)人員的費(fèi)用，列入本級財(cái)政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。

第九條發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)將政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、投資審批情況以及政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工許可審批結(jié)果抄送同級審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求，依據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃確定審計(jì)工作任務(wù)，編制政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級審計(jì)機(jī)關(guān)備案。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃及其調(diào)整情況抄送有關(guān)行政主管部門，并及時告知被審計(jì)單位。

第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的類別包括：預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、竣工決算審計(jì)、績效審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)類別審計(jì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、效益性。

第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)時，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目概算以及歷次調(diào)整概算文件；

（二）與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理的招投標(biāo)文件、合同文本；

（三）項(xiàng)目管理中涉及工程造價的有關(guān)資料，包括工程結(jié)算書、施工圖、工程計(jì)量單、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、有關(guān)會議紀(jì)要等；

（四）銀行開戶資料、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料；

（五）與項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相關(guān)的其他資料。

第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)時，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

（一）預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)送的資料；

（二）竣工驗(yàn)收資料；

（三）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的合同以及結(jié)算資料；

（四）自項(xiàng)目建設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表、工程決算報(bào)表，以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料；

（五）項(xiàng)目竣工決算審計(jì)必要的其他資料。

第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)逐步推行對重大建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的績效審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)時，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

（一）預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和竣工決算審計(jì)報(bào)送的資料；

（二）環(huán)境影響評價報(bào)告及相關(guān)文件；

（三）項(xiàng)目造價控制文件及相關(guān)資料；

（四）采購技術(shù)、設(shè)備的文件和資料；

（五）經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益預(yù)期目標(biāo)評估文件資料；

（六）與績效審計(jì)相關(guān)的其他資料。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效審計(jì)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)評價；績效審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題或者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中提出改進(jìn)建議，并向本級人民政府提交績效審計(jì)報(bào)告，為政府投資決策提供參考依據(jù)。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并對其監(jiān)督指導(dǎo)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對社會中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行審核，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社會中介機(jī)構(gòu)和部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審。

第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)選擇政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，有重點(diǎn)地對其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

第十八條實(shí)施跟蹤審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，對影響工程造價的工程量、材料價格、設(shè)備采購價格、設(shè)計(jì)變更等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照精干高效、適應(yīng)需要的原則組成審計(jì)組，具體實(shí)施審計(jì)工作。

第二十條審計(jì)組對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)報(bào)告，送達(dá)被審計(jì)單位征求意見；被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)，將意見書面予以反饋，超出10日未反饋書面意見的，視同無異議。

被審計(jì)單位對審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對有異議的部分進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)核實(shí)的情況對審計(jì)報(bào)告作必要修改。

審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位的書面意見應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位意見進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會議審議后，提出審計(jì)報(bào)告；需要作出處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)作出處理、處罰的審計(jì)決定；需要移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)依法作出移送處理。

審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)組審計(jì)結(jié)束之日起60日內(nèi)提出，并送達(dá)被審計(jì)單位，同時抄送建設(shè)單位主管部門及其他相關(guān)部門。

第二十二條審計(jì)機(jī)關(guān)在作出審計(jì)決定或者移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理決定時，可以通知財(cái)政部門和被審計(jì)單位的主管部門核減投資或者停止撥款。

第二十三條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)之日起30日內(nèi)，將審計(jì)報(bào)告列明的審計(jì)結(jié)果和決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起60日內(nèi)，檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。

超過規(guī)定期限，被審計(jì)單位拒不執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請本級人民政府督促執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條建設(shè)單位在簽訂與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的施工合同時，應(yīng)當(dāng)載明預(yù)留不低于合同總價款15%的待結(jié)工程價款，依照本辦法應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的，還應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)過審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的內(nèi)容。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法對建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)算和竣工決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的結(jié)算審計(jì)結(jié)果可以作為工程價款結(jié)算依據(jù)。

第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)通知財(cái)政部門暫停撥付或者建設(shè)單位暫停支付資金。已經(jīng)撥付或者支付資金的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)全額追回違規(guī)資金，屬于財(cái)政資金的上繳財(cái)政部門。

第二十六條因勘察、設(shè)計(jì)單位的過錯而造成項(xiàng)目預(yù)算失控和重大投資損失的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級人民政府責(zé)成建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人依法追究勘察、設(shè)計(jì)單位的賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。

第二十七條工程造價、評估咨詢機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰：

（一）超越資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程造價編制活動的；

（二）故意少算、高估冒算工程造價的；

（三）串通虛報(bào)工程造價的；

（四）涂改、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（五）編制工程結(jié)算文件，其工程造價高于或者低于按照規(guī)范編制價格5%的。

第二十八條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未預(yù)留或者未足額預(yù)留待結(jié)工程價款的，由審計(jì)機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款；已付出工程價款超過審計(jì)結(jié)果的，超過部分由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位予以追回；造成嚴(yán)重后果的，由政府投資建設(shè)項(xiàng)目主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十九條建設(shè)單位和施工單位在工程結(jié)算中多計(jì)工程款項(xiàng)的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其予以調(diào)整；已簽證多付工程款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或者直接收繳。

施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款規(guī)定處理，并建議相關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任單位或者直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第三十條建設(shè)單位虛報(bào)投資完成，虛列建設(shè)成本，隱匿結(jié)余資金的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)成其按照國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計(jì)制度予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)建議相關(guān)部門給予責(zé)任人行政處分。

第三十一條被審計(jì)單位拒絕、阻礙審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5000元以上2萬元以下罰款。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，向有關(guān)主管部門提出給予處分的建議。

第三十二條社會中介機(jī)構(gòu)及其工作人員，在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中出具虛假報(bào)告，隱瞞審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題的，由審計(jì)機(jī)關(guān)解除委托關(guān)系，由有關(guān)部門依法分別作出以下處理：

（一）對社會中介機(jī)構(gòu)給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停其經(jīng)營活動或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；

（二）對社會中介機(jī)構(gòu)的工作人員給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷其資格證書；

（三）涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十三條審計(jì)人員在審計(jì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目時有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分：

（一）明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動回避，并產(chǎn)生不良后果的；

（二）索賄、受賄或者謀取接受不當(dāng)利益的；

（三）隱瞞被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)等問題的；

（四）泄露國家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

（五）對受理投訴舉報(bào)問題不認(rèn)真調(diào)查處理，向被舉報(bào)人泄露舉報(bào)信息的；

（六）對聘請的專業(yè)人員的審計(jì)工作未全面履行監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；

（七）與被審計(jì)單位、聘請的專業(yè)人員及社會中介機(jī)構(gòu)串通舞弊的；

（八）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的。

第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和國家事業(yè)組織投資的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法自2011年12月1日起施行。

第四篇：《昆明市土地儲備管理辦法》市政府令(2010)97號.

昆明市人民政府令 第 97 號

《昆明市土地儲備管理辦法》已經(jīng) 2010 年 2 月 8 日市委第 108 次常委會議討論通過,現(xiàn)予公布,自發(fā)布之日起施行。張祖林

二〇一〇年二月十一日 昆明市土地儲備管理辦法 第一章 總 則

第一條為完善土地儲備制度,加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控,規(guī)范土地市場運(yùn) 行,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,合理配置土地資源,提高建設(shè)用地保 障能力和城市土地經(jīng)營水平,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)〔 2001〕 15 號 和國土資源部、財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合頒發(fā)的《土地儲備管理 辦法》(國土資發(fā)〔 2007〕 277 號等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合 本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的土地儲備及其管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱土地儲備,是指市和縣(市區(qū)政府為

實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場、促進(jìn)土地資源合理利用目標(biāo),依法取得土地, 進(jìn)行前期開發(fā)整理、儲存以備供應(yīng)土地的行為。

第四條 市、縣(市區(qū)政府批準(zhǔn)成立的土地儲備機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)土地 儲備工作;國土部門負(fù)責(zé)土地征收轉(zhuǎn)用報(bào)批、權(quán)證發(fā)放登記等相關(guān) 工作;各縣(市區(qū)政府負(fù)責(zé)征收轉(zhuǎn)用組件報(bào)批、組織實(shí)施征地拆 遷等。土地儲備機(jī)構(gòu)可以委托經(jīng)市、縣(市區(qū)政府批準(zhǔn)、符合條 件的公司進(jìn)行土地儲備工作的具體實(shí)施, 簽訂委托合同, 并按合同支 付管理費(fèi)。

第五條 本市土地儲備實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供 應(yīng)、統(tǒng)一管理,提高土地節(jié)約集約利用水平。除國家、省、市政府 確定的重點(diǎn)項(xiàng)目用地外,未經(jīng)儲備的土地一律不得供應(yīng)。

第六條 建立信息共享制度。市級土地儲備機(jī)構(gòu)牽頭,國土部門、財(cái) 政部門和人民銀行昆明中心支行按月交換土地儲備供應(yīng)數(shù)量、資金 收支和土地儲備機(jī)構(gòu)貸款等相關(guān)信息。

第七條 建立土地儲備支出審核與撥付制度。土地儲備機(jī)構(gòu)及受托進(jìn) 行土地儲備的公司嚴(yán)格控制土地儲備支出,財(cái)政部門及時撥付土地 儲備支出;財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門組織相關(guān)評審。

第二章 土地儲備機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé)

第八條市政府確定的市級土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理全市 土地儲備相關(guān)工作,編制全市土地利用、收儲、整理、供應(yīng)等規(guī)劃

和計(jì)劃。主要負(fù)責(zé)實(shí)施五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)和呈貢縣(以下簡稱“四區(qū)一縣” 范圍內(nèi)以及市政府確定的跨縣(市區(qū)重 點(diǎn)項(xiàng)目周邊及配套土地的儲備工作。昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆 明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明滇池旅游度假區(qū)根據(jù)需要, 經(jīng)市政府批準(zhǔn), 可以設(shè)立土地儲備機(jī)構(gòu),在本區(qū)域內(nèi)行使土地儲備工作職責(zé)并接受 市土地儲備機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。除四區(qū)一縣和三個國家級 開發(fā)(度假區(qū),其他縣(市區(qū)各設(shè)立一個土地儲備機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé) 屬地轄區(qū)范圍內(nèi)的土地儲備工作,并接受市土地儲備機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指 導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。市級土地儲備機(jī)構(gòu)對縣(市區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)進(jìn)行 業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)籌土地收儲、整理、供應(yīng)的規(guī)劃與計(jì)劃管理、信息管 理。市與縣(市區(qū)兩級土地儲備機(jī)構(gòu)可以依據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī) 定,簽訂聯(lián)合儲備協(xié)議,約定土地收儲、整理和收入分配,進(jìn)行縣(市區(qū)的土地儲備。

第九條昆明市土地儲備委員會(以下簡稱“市儲委會” 是市政府實(shí) 施土地儲備工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市土地儲備工作的領(lǐng)導(dǎo) 和決策,研究制定土地儲備的相關(guān)政策和制度,審議和批準(zhǔn)土地規(guī) 劃儲備范圍、土地儲備計(jì)劃、土地儲備供應(yīng)計(jì)劃和土地儲 備實(shí)施方案等,負(fù)責(zé)對重大土地儲備事項(xiàng)進(jìn)行決策部署。市儲委會 原則上每季度召開一次全會,也可根據(jù)工作需要適時組織召開。市 儲委會及其成員單位職責(zé),另行規(guī)定。

第十條 市儲委會辦公室設(shè)在市級土地儲備機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)市儲委會的日 常工作;指導(dǎo)、統(tǒng)籌和督促各縣(市區(qū)政府和土地儲備機(jī)構(gòu)、市

級各相關(guān)部門開展土地儲備工作;收集、研究土地市場動態(tài)和土地 政策;定期匯總分析全市土地儲備工作進(jìn)展情況并向市儲委會匯報(bào);完成市儲委會交辦的其他工作。

第三章 計(jì)劃和管理

第十一條 市、縣(市區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地市場

調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,合理確定儲備規(guī)模,優(yōu)先儲備 閑置、空閑和低效利用的國有存量建設(shè)用地,以及列入城鄉(xiāng)建設(shè) 規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施周邊土地、城中村改造和舊城改造等項(xiàng)目涉及的 土地。

第十二條 土地儲備實(shí)行計(jì)劃管理。土地儲備和供應(yīng)計(jì)劃由

土地儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃和計(jì)劃、土地利用總 體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃以及土地市場供需狀 況等編制?？h(市區(qū)下土地儲備和供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)同級政府同意 后,于每年 9 月 30 日前報(bào)送市級土地儲備機(jī)構(gòu)。市級土地儲備機(jī) 構(gòu)牽頭,市財(cái)政、國土、規(guī)劃、發(fā)改、住建、交通等相關(guān)部門配合, 統(tǒng)籌編制全市下土地儲備和供應(yīng)計(jì)劃,報(bào)市儲委會審議批準(zhǔn) 后,于每年 10 月 31 日前提交市財(cái)政局,同時送相關(guān)單位和各縣(市區(qū)政府。

第十三條 土地儲備和供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)包含:儲備土地 規(guī)模;儲備土地前期開發(fā)規(guī)模;儲備土地供應(yīng)規(guī)模和類別;儲備

土地臨時利用計(jì)劃;計(jì)劃年末儲備土地規(guī)模;儲備土地融資需求;儲備土地供應(yīng)預(yù)測收入等。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的土地儲備和供應(yīng)計(jì)劃,作為實(shí)施土地儲備 和供應(yīng),以及辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。

— 5 —未列入土地儲備和供應(yīng)計(jì)劃的土地,不得進(jìn)行儲備及 供應(yīng)。確需調(diào)整土地儲備和供應(yīng)計(jì)劃的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四章 范圍、程序和方式

第十五條下列土地可以納入政府儲備范圍:(一因公共利益需要或者實(shí)施城市規(guī)劃,需要收回和統(tǒng)一 征用、轉(zhuǎn)用的土地;(二以劃撥或出讓等方式取得的非經(jīng)營性用地和工業(yè)用

地,按照城市規(guī)劃需變更用途為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng) 營性用地的土地;(三以劃撥或出讓方式取得的非經(jīng)營性用地,按照城市規(guī)劃需變 更用途為工業(yè)用地的土地;(四已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地;(五土地使用權(quán)人申請土地儲備機(jī)構(gòu)收購儲備的土地;(六政府行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地;(七依法收回使用權(quán)的閑置土地;(八土地使用者未按約定及時足額繳納土地價款,或未在 規(guī)定的期限內(nèi)動工開發(fā),依法收回的土地;(九因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原 因,停止使用而依法收回或收購的土地;(十 經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的公路、鐵路、機(jī)場、礦場等收回使用權(quán)的土地;(十一土地使用權(quán)期限屆滿,土地使用者在規(guī)定的期限內(nèi)未申請 續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的土地;

(十二依法沒收的土地;(十三政府指令需要進(jìn)行儲備的土地;(十四其他依法應(yīng)納入政府儲備的土地。

第十六條 土地儲備機(jī)構(gòu)實(shí)施土地儲備和供應(yīng)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)編制 土地儲備實(shí)施方案。市土地儲備中心編制的方案報(bào)市儲委會批準(zhǔn)后 實(shí)施, 縣(市 區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)編制的方案報(bào)同級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十七條 土地儲備實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:(一土地的范圍、面積、現(xiàn)狀;(二土地的權(quán)屬關(guān)系、用地手續(xù)批準(zhǔn)情況等;(三儲備用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃或地塊的規(guī)劃條件;(四征地拆遷費(fèi)(收購補(bǔ)償費(fèi)、前期開發(fā)整理費(fèi)用、稅費(fèi)、融 資利息、土地儲備管理費(fèi)等土地儲備支出;(五儲備地塊的籌資方案;(六計(jì)劃土地供應(yīng)方式和價格;(七土地出讓價款的付款方式、繳庫時限、交地時間、用地開發(fā) 要求等土地交易條件說明;(八其他需要說明的事項(xiàng)。

第十八條 對需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)的儲備土地,由土 地儲備機(jī)構(gòu)配合縣(市區(qū)政府組織報(bào)批組件,負(fù)責(zé)支付相關(guān)稅費(fèi) 和征地拆遷費(fèi);國土部門負(fù)責(zé)辦理報(bào)批手續(xù),并配合縣(市區(qū)政 府組織實(shí)施土地征收。納入儲備的土地,由土地儲備機(jī)構(gòu)籌集資金 并及時撥付,縣(市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施征地拆遷及補(bǔ)償工作, 按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行征地和拆遷補(bǔ)償。

第十九條 按照規(guī)劃一批、報(bào)批一批、征收一批的原則,抓好規(guī)劃 儲備向指標(biāo)儲備轉(zhuǎn)化、指標(biāo)儲備向?qū)嵨飪滢D(zhuǎn)化。納入儲備的土地, 需按規(guī)劃完成土地整理等工作,適時組織土地供應(yīng),以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求。

第二十條 規(guī)劃儲備土地范圍由土地儲備機(jī)構(gòu)會同規(guī)劃、國土、發(fā) 改、住建等相關(guān)部門擬定。經(jīng)市儲委會批準(zhǔn)后,規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織 劃定儲備土地紅線,明確土地用途等基本規(guī)劃建設(shè)條件;國土部門 負(fù)責(zé)核發(fā)規(guī)劃儲備土地的批準(zhǔn)文件。納入規(guī)劃儲備范圍內(nèi)的土地, 暫停規(guī)劃選址定點(diǎn)、暫停發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、嚴(yán)控戶籍遷入 和土地用途變更等。由市級土地儲備機(jī)構(gòu)會同市規(guī)劃、國土、住建、公安等部門,另行制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 按照規(guī)劃儲備土地的批準(zhǔn)文件、儲備土地紅線范圍, 經(jīng)土地儲備機(jī)構(gòu)申請,國土部門負(fù)責(zé)辦理儲備土地的權(quán)屬登記手 續(xù),核發(fā)作為儲備土地權(quán)屬證明的權(quán)屬證書,并完成所需的其他登 記手續(xù)。

土地儲備權(quán)屬證書由國土部門統(tǒng)一印制,記載事項(xiàng)為:(一土地使用權(quán)人填寫為“土地儲備機(jī)構(gòu)名稱”;(二使用權(quán)類型填寫為“政府儲備”;(三土地用途填寫為“儲備用地”;(四儲備面積以勘測定界面積為準(zhǔn);(五記事欄中注明“該土地為政府儲備土地,經(jīng)申請進(jìn)行土地儲 備權(quán)登記”;(六證書附圖可使用宗地圖或勘測定界圖;(七其他應(yīng)記載的事項(xiàng)。

第二十二條 國有存量用地收購儲備可采取下列方式:

(一 貨幣補(bǔ)償收購。土地儲備機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)確定的收購補(bǔ)償價格, 與原土地使用權(quán)人簽訂土地收購合同,根據(jù)合同約定采用貨幣補(bǔ)償 方式直接收購儲備土地。

(二土地置換收購。原土地使用權(quán)人將其使用的國有土地交給土 地儲備機(jī)構(gòu)納入儲備,土地儲備機(jī)構(gòu)按用途不變和等價原則,在儲 備土地中擬定另行選址置換方案,經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后辦理用地相關(guān) 手續(xù),置換土地給原土地使用權(quán)人。

第二十三條 根據(jù)土地儲備計(jì)劃收購國有土地使用權(quán)的,土地儲備 機(jī)構(gòu)應(yīng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)收購合同。收購?fù)恋氐难a(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn),由土地儲備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人根據(jù)土地評估結(jié)果協(xié)商,報(bào) 同級政府批準(zhǔn)確認(rèn)。政府計(jì)劃收購的國有存量土地,土地儲備機(jī)構(gòu) 與土地使用權(quán)人簽訂土地收購合同并辦理相關(guān)手續(xù)后納入儲備。收

購補(bǔ)償價格可按以下方式進(jìn)行確定:(一收購工業(yè)和非經(jīng)營性用地規(guī)劃為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住 宅等經(jīng)營性用地的,依據(jù)該項(xiàng)目土地原用途評估價和規(guī)劃用途評估 價的算術(shù)平均值,協(xié)商確定收購補(bǔ)償價格(評估價含地上建筑物價 格;(二收購除第(一項(xiàng)情形以外土地的,按照該項(xiàng)目原用途評估 價確定收購補(bǔ)償價格。若按原用途的評估價低于土地使用者原取得 土地的費(fèi)用,則按土地使用者原取得土地的費(fèi)用確定收購補(bǔ)償價 格。

(三以土地儲備制度處置政府資產(chǎn)等的特殊項(xiàng)目,經(jīng)市政府或者 有權(quán)部門批準(zhǔn)確定收購補(bǔ)償價格。

第二十四條 政府對明顯低于市場價轉(zhuǎn)讓國有土地行使優(yōu)先購買權(quán) 的,按轉(zhuǎn)受雙方申報(bào)轉(zhuǎn)讓時點(diǎn)的價格補(bǔ)償并辦理相關(guān)手續(xù)后納入儲 備。對拒絕收購而擅自轉(zhuǎn)讓的,國土部門不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第二十五條 依法無償收回的國有土地,對土地不再予以補(bǔ)償,土 地上的建(構(gòu)筑物、附著物按城市拆遷管理相關(guān)規(guī)定處理。

第五章 整理、利用和管理

第二十六條對納入儲備的土地,土地儲備機(jī)構(gòu)有權(quán)對儲備土地進(jìn)行 前期開發(fā)整理、保護(hù)、管理、臨時利用,以及為儲備土地、實(shí)施前 期開發(fā)整理進(jìn)行融資等活動。

第二十七條 前期開發(fā)整理包括道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等為完善土地使用功能的配套設(shè)施建 設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前期開發(fā)整理費(fèi)用計(jì)入土地儲備支出。第二十八條 在儲備土地未供應(yīng)前,土地儲備機(jī)構(gòu)可以對儲備土地 及其地上建(構(gòu)筑物、附著物通過出租、臨時使用等方式加以利 用。

第二十九條 土地儲備機(jī)構(gòu)可以向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資,其中向銀 行等金融機(jī)構(gòu)申請的貸款應(yīng)為擔(dān)保貸款。受委托實(shí)施土地儲備的公 司根據(jù)委托協(xié)議,還可以設(shè)立應(yīng)收賬款質(zhì)押等方式融資。儲備土地 設(shè)定抵押融資,由國土部門依法進(jìn)行抵押登記。

第三十條 土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對土地儲備項(xiàng)目建立檔案和臺賬,進(jìn)行 動態(tài)管理。第三十一條 儲備土地供應(yīng)前,土地儲備機(jī)構(gòu)可對儲備的土地進(jìn)行 必要的看護(hù)、管養(yǎng)和臨時利用, 所需費(fèi)用計(jì)入土地儲備支出, 包括:(一打圍墻、樹柵欄、樹標(biāo)識等;(二 開展專人看守和日常巡查, 及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和制止非法侵占、破壞儲備土地的行為;(三對地上建筑物進(jìn)行必要的維修改造;(四建設(shè)臨時性建筑和設(shè)施,通過出租、臨時使用等方式加以利 用;(五其他與儲備土地管理相關(guān)的工作。

第六章 儲備土地供應(yīng) 第三十二條儲備土地完成前期開發(fā)整理后，納入土地供應(yīng)計(jì)劃，由 土地儲備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織供地。第三十三條 儲備土地的供應(yīng)價格，應(yīng)當(dāng)

根據(jù)土地面積、用途、建 設(shè)規(guī)模、儲備支出、配套設(shè)施建設(shè)支出、市場交易參考價格等進(jìn)行 評估。按照規(guī)定以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開交易的，交易底價和 起始價在綜合考慮擬供應(yīng)宗地的位置、面積、用途、建設(shè)規(guī)模、規(guī) 劃設(shè)計(jì)條件、政府公布的基準(zhǔn)地價、土地儲備支出、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)投資、市場交易參考價格和近期相鄰宗地交易價格的基礎(chǔ)上確 定。起始價報(bào)市儲委會集體決策。土地儲備機(jī)構(gòu)委托土地交易機(jī)構(gòu) 組織交易，具體事項(xiàng)由雙方約定。第三十四條 土地出讓后，由土地交易機(jī)構(gòu)配合國土部門負(fù)責(zé)催繳 土地價款，土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向土地使用者移交土地，國土部門辦 理相關(guān)用地手續(xù)。第三十五條儲備土地以劃撥、協(xié)議出讓方式供應(yīng)的，按國家、省、市對劃撥、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定辦理。第三十六條 土地使用者應(yīng)嚴(yán)格依照土地出讓合同約定或者劃撥決 定書規(guī)定的用途和開發(fā)時限要求使用土地，否則由國土部門負(fù)責(zé)收 回土地使用權(quán)、重新納入政府土地儲備。11 第七章 土地儲備資金管理 第三十七條 土地儲備資金應(yīng)執(zhí)行收支兩條線管理，符合國家、省、市有關(guān)預(yù)決算管理和土地儲備資金財(cái)務(wù)管理以及會計(jì)核算辦法的 有關(guān)規(guī)定。第三十八條 土地儲備資金來源包括：

（一）財(cái)政部門從已供應(yīng)儲備土地產(chǎn)生的土地出讓收入中安排給土 地儲備機(jī)構(gòu)的土地儲備支出；

（二）財(cái)政部門從國有土地收益基金中安排用于土地儲備的資金；

（三）土地儲備機(jī)構(gòu)向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資的資金；

（四）其他可用于土地儲備的資金；

（五）上述資金產(chǎn)生的利息收入。第三十九條 土地儲備機(jī)構(gòu)按照儲備土地出讓收入的 2%計(jì)提土地 儲備管理費(fèi)； 按照完成委托事項(xiàng)直接支出總額的 3%向受土地儲備機(jī) 構(gòu)委托實(shí)施土地儲備的公司支付管理費(fèi)； 按照征地費(fèi)總額的 2%向征 地實(shí)施單位支付征地工作經(jīng)費(fèi)； 按照拆遷費(fèi)總額的 2%向拆遷實(shí)施單 位支付拆遷工作經(jīng)費(fèi)。上述費(fèi)用計(jì)入土地儲備支出，采取預(yù)提支付、審計(jì)后結(jié)算，不得再計(jì)提其他費(fèi)用。第八章 法律責(zé)任 第四十條市儲委會各成員單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)辦法，積極為土地儲備 12 和供應(yīng)工作提供服務(wù)和保障，不履行職責(zé)的，由市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依 照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；違反相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)的，給予相應(yīng)紀(jì)律處分。第四十一條 市儲委會各成員單位、土地儲備機(jī)構(gòu)和土地交易機(jī)構(gòu) 工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞

弊的，由有關(guān)部門依照相關(guān) 規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則 第四十二條本辦法自 年 月 日起施行。昆明市人民政府于 2002 年 2 月 1 日頒布實(shí)施的《昆明市土地儲備管理辦法》（昆明市人民政 府令第 29 號）同時廢止。13

第五篇：市政府工作報(bào)告令摩托車銷售商歡欣鼓舞

市政府工作報(bào)告令摩托車銷售商歡欣鼓舞

榆社臺岳長勝

[口播]在今年市人大會期間，市長張璞所做的政府工作報(bào)告指出：將積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，繼續(xù)做好家電、汽車、摩托下鄉(xiāng)工作，以及以舊換新工作，這令全市摩托車銷售商感到無比的歡欣鼓舞。

常亮是榆社縣永興摩托車銷售行的經(jīng)理，十年來，他依靠誠信經(jīng)營，已發(fā)展成為榆社縣最大的摩托車銷售商，然而，從前年開始，受市場新型產(chǎn)品問世的影響，他的摩托車銷售量受到了一定的影響。

[音像] 榆社縣永興摩托車銷售行 經(jīng)理 常亮：“自從近兩年，電動自行車上市以來，我們摩托車的銷量就普遍受到了影響，大部分的摩托車經(jīng)銷商都存在一定的危機(jī)感?！?/p>

就在常亮等摩托車經(jīng)銷商，甚至是摩托車生產(chǎn)企業(yè)在為未來的市場感到無比擔(dān)憂之時，一場家電、汽車、摩托下鄉(xiāng)的春風(fēng)，使摩托車再次叩開了市場的大門。

[音像] 榆社縣永興摩托車銷售行 經(jīng)理 常亮：“自從摩托車被列入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之后，我們的摩托車銷量實(shí)現(xiàn)了大幅回升，去年的年銷量，我一個店只有100多臺，但今年僅1—5月份就已經(jīng)銷售 到了去年的年銷售量?！?/p>

在今年兩會期間，常亮通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時對會議進(jìn)行了關(guān)注，當(dāng)從市長張璞所做的政府工作報(bào)告中了解到：市政府將在今年積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，繼續(xù)做好家電、汽車、摩托下鄉(xiāng)工作，以及以舊換新工作時，常亮對未來的銷售工作充滿了信心，這幾天他正籌劃著舉辦一次大型的摩托車以舊換新銷售活動。

[音像] 榆社縣永興摩托車銷售行 經(jīng)理 常亮：“今后，我們一定會繼續(xù)做好下鄉(xiāng)摩托車的銷售工作，讓更多的消費(fèi)者，享受到國家的好政策。