第一篇：特色小鎮(zhèn)建設(shè)四大戰(zhàn)略+權(quán)威案例解讀

十九大提出，社會(huì)主義的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥?duì)美好生活的向往和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，特色小鎮(zhèn)的核心，便是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，通過“產(chǎn)城人文”的融合，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來(lái)實(shí)現(xiàn)美好生活平臺(tái)的建設(shè)。

目前，國(guó)家公布的第二批266個(gè)特色小鎮(zhèn)名單，主要集中在江蘇、浙江、山東、廣東、四川這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、自然資源豐富的地方。從產(chǎn)業(yè)主體來(lái)看，旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)占整 1

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個(gè)小鎮(zhèn)總量的67%，基本都是以“旅游+”和“+旅游”為主。伴隨著”+旅游”的概念，依托于大型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的輕工業(yè)、高端裝備制造、商貿(mào)物流、高新技術(shù)等建設(shè)的小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)旅游化的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。

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每一批全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的出爐，其實(shí)也是死亡名單的又一次更新，在新一輪的特色小鎮(zhèn)趨勢(shì)中，如何抓住特色小鎮(zhèn)發(fā)展的契機(jī)，快速突圍，成為特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)者最為關(guān)注的問題。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院根據(jù)前期調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，對(duì)小鎮(zhèn)的建設(shè)給出以下四點(diǎn)建議：

一、守正出奇、尋找IP

1、盲目跟風(fēng)，有特點(diǎn)不代表有唯一性。

當(dāng)特色小鎮(zhèn)風(fēng)口來(lái)臨，每個(gè)地方的企業(yè)和政府都想利用自己微薄的資源，努力包裝，把自己加入到地方政府的“百鎮(zhèn)計(jì)劃”中去，解決之前不能獲得的土地問題、政策問題、以及融資問題。在建設(shè)過程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，同一個(gè)城市、同一個(gè)地區(qū)，都在用同一個(gè)IP，導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局面。這些小鎮(zhèn)即便是找到了投資者、能夠申請(qǐng)成功，但面對(duì)政府下達(dá)的一張張考核指標(biāo)，和巨大的招商壓力，卻無(wú)以為繼。小鎮(zhèn)的建設(shè)者還是要找準(zhǔn)核心資源，不要盲目跟風(fēng)。

2、有特色產(chǎn)業(yè)資源，才能邁出第一步。

什么才是小鎮(zhèn)建設(shè)的核心呢?小鎮(zhèn)的核心是戰(zhàn)略找魂，是找準(zhǔn)定位。定位不僅是口號(hào)，而是站在國(guó)家宏觀趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、基地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、區(qū)位環(huán)境等角度，找到代表小鎮(zhèn)的唯一性、排他性的核心IP。

抓住產(chǎn)業(yè)核心，抓住特色產(chǎn)業(yè)資源，才能快速的成為地方的示范和標(biāo)桿，才能做出地方的品牌特色，成為城市名片市。

案例解讀

例如像貴州的茅臺(tái)鎮(zhèn)，在特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)之初，便成為了國(guó)家級(jí)第一批特色小鎮(zhèn)的座上賓，被譽(yù)為“中國(guó)第一酒鎮(zhèn)”。以國(guó)家級(jí)非遺茅臺(tái)酒的釀造為產(chǎn)業(yè)依托，建設(shè)國(guó)酒文化城，濃縮中國(guó)五千年酒文化的輝煌及精髓，成為中國(guó)最大的酒文化博物館，帶動(dòng)旅游、物流、包裝等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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二、找準(zhǔn)定位、潛心孵化

隨著城市土地資源日漸稀缺，傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)商“短平快”的地產(chǎn)開發(fā)模式已經(jīng)不復(fù)存在，以萬(wàn)達(dá)、恒大、碧桂園等為代表的地產(chǎn)界的大佬也開始探索新的“造城計(jì)劃”，紛紛進(jìn)入特色小鎮(zhèn)行列，如碧桂園提出了建設(shè)多個(gè)科技小鎮(zhèn)的目標(biāo)，逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)容為王的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)時(shí)代。

1、“定”方向：“一艘沒有方向的船，任何風(fēng)都是逆風(fēng)?！?/p>

對(duì)于特色小鎮(zhèn)的建設(shè)來(lái)說(shuō)，確定項(xiàng)目的定位，產(chǎn)業(yè)的方向是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，在沒有準(zhǔn)確方向的前提下，就開始在小鎮(zhèn)的路上，一路狂奔，你迎來(lái)的不是“逆風(fēng)”，就是在“裸奔”。

每個(gè)區(qū)域都有其獨(dú)特性，產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與城市的發(fā)展相結(jié)合，考慮整個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)鏈，城市產(chǎn)業(yè)的特色。對(duì)兩批特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇包含兩種，一種是依托本土資源對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)、延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈和打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。一種是無(wú)中生有，依托城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，填補(bǔ)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白，完善城市基礎(chǔ)服務(wù)所打造新的特色小鎮(zhèn)，基于此來(lái)確定特色小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)。

2、定打法：“市場(chǎng)”與“市長(zhǎng)”跳好雙人舞。

無(wú)論是什么類型的小鎮(zhèn)，從謀劃到運(yùn)營(yíng)，都是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，發(fā)展過程中也存在著未知，面對(duì)這個(gè)無(wú)法預(yù)估的市場(chǎng)，便是需要發(fā)揮市場(chǎng)與政府的雙重力量，共同來(lái)培育小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)。

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從政府角度來(lái)看，由政府給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，一方面是滿足運(yùn)營(yíng)方的招商需求，如為入駐企業(yè)提供租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、稅收減免等;一方面是滿足產(chǎn)業(yè)的培育需求，如對(duì)大型企業(yè)的建設(shè)補(bǔ)貼、相關(guān)人才引進(jìn)補(bǔ)貼，對(duì)產(chǎn)業(yè)孵化方面提供的基金建設(shè)、銀行貸款快速通道等。

對(duì)于小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，發(fā)揮市場(chǎng)的力量，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)入龍頭企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚;與國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)，通過國(guó)際化的行業(yè)協(xié)會(huì)，來(lái)樹立小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的品牌影響力。

案例解讀

例如像浙江的藝尚小鎮(zhèn)，第一，基于余杭服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，打造時(shí)尚小鎮(zhèn)，同時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)尚教育培訓(xùn)、時(shí)尚旅游休閑、跨境電子商務(wù)和產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)等業(yè)態(tài)，由政府提供產(chǎn)業(yè)支持，稅收支持等，完善服裝產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，既延續(xù)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也提高了產(chǎn)業(yè)綜合影響力。

第二，與法國(guó)時(shí)尚學(xué)院、中法時(shí)尚合作委員會(huì)牽手，與美國(guó)紐約大學(xué)時(shí)尚學(xué)院、英國(guó)圣馬丁藝術(shù)學(xué)院和意大利馬蘭歐尼學(xué)院三大國(guó)際知名時(shí)尚學(xué)院深度合作，舉辦時(shí)尚發(fā)布會(huì)、國(guó)際時(shí)尚游學(xué)等活動(dòng)，擴(kuò)大藝尚小鎮(zhèn)的國(guó)際影響力，樹立世界品牌標(biāo)桿。

三、全球抓藥、精準(zhǔn)招商

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)主體多種多樣，隨著中國(guó)國(guó)際化程度的日益加強(qiáng)，國(guó)際化的發(fā)展路線也成為特色小鎮(zhèn)的必然趨勢(shì)，在精準(zhǔn)的定位之上，以“訂單式策劃”的思路，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，鏈接國(guó)際資源，成為特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)的重要方式。

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首先，以“訂單式策劃”，系統(tǒng)解決特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中出現(xiàn)的“策劃-規(guī)劃-建設(shè)-招商-運(yùn)營(yíng)”脫節(jié)的現(xiàn)象，鏈接特色小鎮(zhèn)發(fā)展所需的資源，針對(duì)性的解決產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等問題，解決小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)資源、招商方向、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式、盈利模式等系列問題。

在此基礎(chǔ)之上，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)“走出去”，借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，舉辦專項(xiàng)招商大會(huì)、推介活動(dòng)，擴(kuò)大綜合營(yíng)銷力與知名度;“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，圍繞產(chǎn)業(yè)定位，對(duì)接國(guó)際前沿的特色資源，嫁接國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)配套，完善小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更好的支撐。

案例解讀

例如像西安國(guó)際社區(qū)米蘭·時(shí)尚小鎮(zhèn)。作為西安高新區(qū)“人文創(chuàng)新”、國(guó)際化生活方式的引之地，在完成前期的策劃之后，有一個(gè)很重要的工作，便是針對(duì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的需求，有針對(duì)性的進(jìn)行全球的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

第一是針對(duì)產(chǎn)業(yè)的完整性，以及時(shí)尚發(fā)展的主體，鎖定時(shí)尚生活服務(wù)、時(shí)尚會(huì)展經(jīng)濟(jì)。首先，對(duì)接國(guó)內(nèi)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)平臺(tái)，通過平臺(tái)嫁接時(shí)尚會(huì)展、時(shí)尚商貿(mào)、時(shí)尚零售等業(yè)態(tài)，完善時(shí)尚生活服務(wù)內(nèi)容;同時(shí)，以高新區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)為核心，對(duì)接高新區(qū)商務(wù)服務(wù)、高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)布、國(guó)際文化交流等內(nèi)容，完善時(shí)尚會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

第二是鎖定全球市場(chǎng)，整合全球時(shí)尚行業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)。赴意大利、整合米蘭整合時(shí)尚商貿(mào)、時(shí)尚設(shè)計(jì)師資源，成為世界時(shí)尚資源鏈接中國(guó)西北的平臺(tái)和門戶。

四、共建共享、搭建平臺(tái)

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用一句俗語(yǔ)“有錢的捧個(gè)錢場(chǎng)，沒錢的捧個(gè)人場(chǎng)”來(lái)解釋時(shí)下最熱的“共享”經(jīng)濟(jì)最貼切不過了。近乎一夜之間，共享經(jīng)濟(jì)火遍大江南北、各行各業(yè)，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，也緊跟時(shí)代的趨勢(shì)，調(diào)整發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，一起搶占未來(lái)財(cái)富的制高點(diǎn)。

1、共建共享，搭建特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)生態(tài)圈。

特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)，也是“共享”的一個(gè)代表，小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)需要滿足多方利益的需求，需要搭建利益共同體，營(yíng)造 “產(chǎn)、眾、融、智、府”的生態(tài)圈，搭建一個(gè)開放合作、共建共享的平臺(tái)。

2、特色小鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不能以傳統(tǒng)的地產(chǎn)開發(fā)思維來(lái)做。

真正的以產(chǎn)業(yè)為核心，導(dǎo)入資源，做平臺(tái)、做產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為小鎮(zhèn)的建設(shè)者、管理者、生活者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、旅游者提供一個(gè)共建共享的平臺(tái)。由產(chǎn)業(yè)發(fā)展商確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游體系;由民眾參與小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建消費(fèi)生態(tài)圈;由開發(fā)建設(shè)者，導(dǎo)入資本，為小鎮(zhèn)提供開發(fā)建設(shè)服務(wù);由智庫(kù)為小鎮(zhèn)提供咨詢服務(wù)，設(shè)計(jì)專業(yè)內(nèi)容，并提供顧問跟蹤服務(wù);由政府把控小鎮(zhèn)的總體定位、發(fā)展方向，并提供政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)服務(wù)支持。

案例解讀

例如像西雙版納告莊西雙景，這個(gè)云南旅游度假的“網(wǎng)紅”，通過多方模式的設(shè)計(jì)搭建，實(shí)現(xiàn)多方的共建共享模式。

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第一，發(fā)揮智庫(kù)的力量，依托西雙版納特有的生態(tài)資源、民族資源、國(guó)際資源，打造“金三角樞紐、湄公河明珠”的戰(zhàn)略定位，設(shè)計(jì)系列具有強(qiáng)吸引力的引擎項(xiàng)目。

第二，發(fā)揮政府的力量，建設(shè)大金三角國(guó)際旅游集散中心，在項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)計(jì)國(guó)際旅游簽證中心，引入東南亞各國(guó)領(lǐng)事館辦事處，打造面向東南亞的便捷通道;第三，發(fā)揮民眾的力量，打造“線下版的旅游淘寶”，由運(yùn)營(yíng)商搭建平臺(tái)，定規(guī)則，由客棧業(yè)主、夜市攤主、餐飲從業(yè)者參與，搭建共建共享的生態(tài)圈。

從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，1000多家客棧和餐飲運(yùn)營(yíng)者，8000多個(gè)夜市攤位，孵化了一批文旅創(chuàng)業(yè)者，不僅帶來(lái)GDP收益，也拉動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。

在新一輪的特色小鎮(zhèn)浪潮下，不僅要守正出奇，尋找IP，找準(zhǔn)定位，潛心孵化，還要立足國(guó)際化的視野，整合全球資源，以共建共享的思路建設(shè)特色小鎮(zhèn)。

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第二篇：解讀特色小鎮(zhèn)

解讀特色小鎮(zhèn)

價(jià)值中國(guó)2016-08-14 19:30:14閱讀(1850)評(píng)論(0)

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舉報(bào)

解讀特色小鎮(zhèn)

一、特色小鎮(zhèn)概述

特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不能沿用老思路、老辦法，必須在探索中實(shí)踐、在創(chuàng)新中完善。改革突出‘試驗(yàn)’。特色小鎮(zhèn)的定位是綜合改革試驗(yàn)區(qū)。凡是國(guó)家的改革試點(diǎn)，特色小鎮(zhèn)優(yōu)先上報(bào)；凡是國(guó)家和省里先行先試的改革試點(diǎn)，特色小鎮(zhèn)優(yōu)先實(shí)施；凡是符合法律要求的改革，允許特色小鎮(zhèn)先行突破。政策突出“個(gè)性”，特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)需要資金引導(dǎo)，土地支持；科學(xué)規(guī)劃，突出特色；項(xiàng)目帶動(dòng)，加快建設(shè)；創(chuàng)新體制，激發(fā)活力；夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核五項(xiàng)措施并舉。...特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)既不同于行政建制鎮(zhèn)，也與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)有明顯區(qū)別，是集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和服務(wù)鏈于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化融合發(fā)展的新形式，顯現(xiàn)出“特而精、聚而合、小而美”的獨(dú)特魅力。

特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵在“特色”。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，需對(duì)“特色”的內(nèi)涵和外延有十分清晰的認(rèn)識(shí)。什么是“特色”？從本義講，“特色”是事物本身顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格、形式，即獨(dú)有性、排他性。城鎮(zhèn)特色是由城鎮(zhèn)賴以存在和發(fā)展的特定而具體的環(huán)境因素所決定的，這些環(huán)境因素包括歷史、人文、地理、交通、氣候、產(chǎn)業(yè)等。特色小鎮(zhèn)的特色，與我們平常說(shuō)的城鎮(zhèn)特色既有聯(lián)系又有區(qū)別。聯(lián)系在于，特色小鎮(zhèn)的特色同樣有賴于其存在和發(fā)展的環(huán)境因素，如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等；區(qū)別在于，特色小鎮(zhèn)的特色，其側(cè)重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)特色、功能特色。特色小鎮(zhèn)是新興產(chǎn)業(yè)和幾個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，是“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的新載體，其主要功能在于承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人居改善和環(huán)境友好?？梢?，特色是小鎮(zhèn)的核心元素，產(chǎn)業(yè)特色是重中之重。

“特色小鎮(zhèn)的靈感來(lái)自于國(guó)外的特色小鎮(zhèn)，如瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)、美國(guó)的格林威治對(duì)沖基金小鎮(zhèn)、法國(guó)的普羅旺斯小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富有特色，文化獨(dú)具韻味，生態(tài)充滿魅力。”“特色小鎮(zhèn)”大載體“小鎮(zhèn)”雖小，卻是大載體。有些資源稀缺和需求特定的特色小鎮(zhèn)，關(guān)鍵是做強(qiáng)特色和提升品質(zhì)，并不需要或較少需要其全面的可擴(kuò)展性。

建設(shè)上采用“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的機(jī)制，堅(jiān)持“達(dá)標(biāo)了才命名，給財(cái)稅和土地等政策，不達(dá)標(biāo)不命名，不給政策?！庇歇?jiǎng)有罰，扶持政策靈活有力，避免以往經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一哄而上”的發(fā)展模式。特色是小鎮(zhèn)的核心元素，產(chǎn)業(yè)特色是重中之重。找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色，是小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。

產(chǎn)業(yè)是核心，小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿?yīng)該是對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的分析，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)入手，而不是擴(kuò)大基建。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)該讓市場(chǎng)方有機(jī)會(huì)參與進(jìn)來(lái)，前期的策劃、規(guī)劃階段，應(yīng)該設(shè)置通道讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資人、運(yùn)營(yíng)方參與研究。需要因地制宜量身定制的，比如烏鎮(zhèn)，就是依托旅游資源發(fā)展而來(lái)。一個(gè)小鎮(zhèn)，要打造適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)標(biāo)志，而產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、傳播都是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，如何富有戰(zhàn)略性的建設(shè)小鎮(zhèn)的特色是一項(xiàng)繁重工作，絕非一朝一夕的事，它需要有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

建設(shè)特色小鎮(zhèn)，必須創(chuàng)意先行和規(guī)劃先行，建設(shè)資金宜采用多樣化的PPP方式，注意發(fā)揮政府資源在引導(dǎo)和再分配中的作用。打造特色小鎮(zhèn)的另一核心問題就是資金，地方政府不能再走過去土地財(cái)政的老路?？刹捎肞PP合作模式，即政府和社會(huì)資本合作。政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作。

二、中國(guó)規(guī)劃4年打造1000個(gè)特色小鎮(zhèn)

2016年7月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（建村[2016]147號(hào)）?！锻ㄖ窙Q定在全國(guó)范圍內(nèi)開展特色小鎮(zhèn)培育工作，并明確提出，到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。

這是中央層面對(duì)從浙江興起的特色小鎮(zhèn)模式從認(rèn)可贊賞到鼓勵(lì)推廣的新階段。這種“產(chǎn)城融合共生”的發(fā)展模式被普遍看做是新型城鎮(zhèn)化的重要實(shí)踐形式，以及中國(guó)式產(chǎn)業(yè)園區(qū)的補(bǔ)充和升級(jí)，并得到了國(guó)家層面的政策確認(rèn)。目前，國(guó)家層面認(rèn)可的特色小鎮(zhèn)建設(shè)有一個(gè)總的原則，本身是符合廣義的PPP范疇，即“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”。

《通知》解讀

五大培育要求

特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

和諧宜居的美麗環(huán)境

彰顯特色的傳統(tǒng)文化

便捷完善的設(shè)施服務(wù)

充滿活力的機(jī)制體制

三大堅(jiān)持

堅(jiān)持突出特色。從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，防止千鎮(zhèn)一面。依據(jù)特色資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，科學(xué)確定培育對(duì)象，防止一哄而上。

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，政府重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，防止大包大攬。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模，防止盲目造鎮(zhèn)。

堅(jiān)持深化改革。加大體制機(jī)制改革力度，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺(tái)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

專項(xiàng)建設(shè)基金

《通知》明確，國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門支持符合條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)建設(shè)基金，中央財(cái)政將對(duì)工作開展較好的特色小鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

特色小鎮(zhèn)名單

住建部方面介紹，擬于今年10月召開全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上將公布第一批全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單。特色小鎮(zhèn)原則上為建制鎮(zhèn)（縣城關(guān)鎮(zhèn)除外），優(yōu)先選擇全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

住建部

住建部村鎮(zhèn)司司長(zhǎng)張學(xué)勤表示，特色小鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。培育特色小鎮(zhèn)，主要是打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，和諧宜居的美麗環(huán)境，彰顯特色的傳統(tǒng)文化，提供便捷完善的設(shè)施服務(wù)，建設(shè)充滿活力的體制機(jī)制。

“小城鎮(zhèn)內(nèi)需的潛力很大，小城鎮(zhèn)承擔(dān)著補(bǔ)短板的作用?！贝彐?zhèn)司副司長(zhǎng)王旭東說(shuō)，隨著小鎮(zhèn)青年返鄉(xiāng)需求的提升、城市人生活方式的轉(zhuǎn)變，小城鎮(zhèn)要適應(yīng)這些轉(zhuǎn)變的發(fā)展機(jī)遇，培育特色小鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的首要內(nèi)容。

特色小鎮(zhèn)概述

概念

特色小鎮(zhèn)非鎮(zhèn)非區(qū)，并非行政區(qū)劃單元，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)。

特點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”，突出“特而強(qiáng)”

功能集成“緊貼產(chǎn)業(yè)”，力求“聚而合”

形態(tài)打造“突出精致”，展現(xiàn)“小而美”

運(yùn)作機(jī)制“破舊去僵”，做到“活而新”

起源及現(xiàn)狀

特色小鎮(zhèn)的概念，最早興起于浙江。如今，到小鎮(zhèn)品茶，作畫，或燒一件青瓷，甚至是創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)成為浙江的特色小鎮(zhèn)為人們提供的選項(xiàng)。

浙江省2015年4月下旬印發(fā)《省政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，將重點(diǎn)培育和規(guī)劃建設(shè)100個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)通過3年，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加的特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。截至今年2月，浙江省省已經(jīng)公布了兩批79個(gè)特色小鎮(zhèn)省級(jí)創(chuàng)建對(duì)象，51個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育對(duì)象。

如今，不止在浙江，在整個(gè)中國(guó)，特色小鎮(zhèn)都在以迅猛發(fā)展的姿態(tài)，加入到方興未艾的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中來(lái)。

國(guó)家發(fā)改委

今年5月，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站曾發(fā)布消息稱，今年將選擇1000個(gè)左右條件較好的小城鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)扶持發(fā)展為專業(yè)特色鎮(zhèn)。

發(fā)改委表示，對(duì)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展問題，發(fā)改委結(jié)合國(guó)家“十三五”規(guī)劃編制和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門從加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、宣傳推廣等方面開展了一系列工作。

一是在編制起草“十三五”規(guī)劃綱要過程中，對(duì)“十三五”期間鼓勵(lì)各地區(qū)培育發(fā)展特色小城鎮(zhèn)進(jìn)行總體安排。

二是在《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》中，提出發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的魅力小鎮(zhèn)。

三是在國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì)議上，對(duì)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行全面部署。

四是做好推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推介，將一些行之有效且可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。

五是強(qiáng)化對(duì)特色鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持，支持特色小城鎮(zhèn)提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等功能。

國(guó)家政策

“因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)?！痹凇笆濉币?guī)劃綱要中，明確提出要在未來(lái)五年中加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)。

《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》中提出，要因地制宜、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展與疏解大城市中心城區(qū)功能相結(jié)合、與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合。發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。提升邊境口岸城鎮(zhèn)功能，在人員往來(lái)、加工物流、旅游等方面實(shí)行差別化政策，提高投資貿(mào)易便利化水平和人流物流便利化程度。

專家觀點(diǎn)

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心區(qū)域研究部副研究員馬慶斌說(shuō)，要建的特色小鎮(zhèn)，“特色”就在于產(chǎn)業(yè)和文化。

一是產(chǎn)業(yè)要和當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和區(qū)位條件結(jié)合起來(lái)，不是別人搞光伏你也搞光伏，別人搞旅游你也搞什么樣的旅游。

二是文化要有特點(diǎn)。中國(guó)東部、中部和西部之間有不同的自然特點(diǎn)，包括建筑業(yè)有當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)。只有小鎮(zhèn)有特色，才有潛力和價(jià)值。

三、國(guó)家三部委聯(lián)合下發(fā)通知：四年內(nèi)要培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)政部關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知

建村[2016]147號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、發(fā)展改革委、財(cái)政廳，北京市農(nóng)委、上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局：

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于加快發(fā)展特色鎮(zhèn)的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部（以下簡(jiǎn)稱三部委）決定在全國(guó)范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，現(xiàn)通知如下。

一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想——全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，因地制宜、突出特色，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，創(chuàng)新建設(shè)理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過培育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)，探索小鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。

（二）基本原則

——堅(jiān)持突出特色。從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，防止千鎮(zhèn)一面。依據(jù)特色資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，科學(xué)確定培育對(duì)象，防止一哄而上。

——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，政府重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，防止大包大攬。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模，防止盲目造鎮(zhèn)。

——堅(jiān)持深化改革。加大體制機(jī)制改革力度，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺(tái)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

（三）目標(biāo)

到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。

二、培育要求

（一）特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)產(chǎn)業(yè)定位精準(zhǔn)，特色鮮明，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等發(fā)展良好、前景可觀。產(chǎn)業(yè)向做特、做精、做強(qiáng)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)效果明顯，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營(yíng)銷延伸。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)、投資、人才、服務(wù)等要素集聚度較高。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小鎮(zhèn)吸納周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的能力明顯增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展效果明顯。

（二）和諧宜居的美麗環(huán)境空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，整體格局和風(fēng)貌具有典型特征，路網(wǎng)合理，建設(shè)高度和密度適宜。居住區(qū)開放融合，提倡街坊式布局，住房舒適美觀。建筑彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色。公園綠地貼近生活、貼近工作。店鋪布局有管控。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔。土地利用集約節(jié)約，小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步協(xié)調(diào)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效突出。

（三）彰顯特色的傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)文化得到充分挖掘、整理、記錄，歷史文化遺存得到良好保護(hù)和利用，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。形成獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理中得到充分弘揚(yáng)。公共文化傳播方式方法豐富有效。居民思想道德和文化素質(zhì)較高。

（四）便捷完善的設(shè)施服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施完善，自來(lái)水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活污水全面收集并達(dá)標(biāo)排放，垃圾無(wú)害化處理，道路交通停車設(shè)施完善便捷，綠化覆蓋率較高，防洪、排澇、消防等各類防災(zāi)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量較高，教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等服務(wù)覆蓋農(nóng)村地區(qū)。

（五）充滿活力的體制機(jī)制，發(fā)展理念有創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有創(chuàng)新。規(guī)劃建設(shè)管理有創(chuàng)新，鼓勵(lì)多規(guī)協(xié)調(diào)，建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃合一，社會(huì)管理服務(wù)有創(chuàng)新。省、市、縣支持政策有創(chuàng)新。鎮(zhèn)村融合發(fā)展有創(chuàng)新。體制機(jī)制建設(shè)促進(jìn)小鎮(zhèn)健康發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和支持政策

三部委負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)特色小鎮(zhèn)培育工作，明確培育要求，制定政策措施，開展指導(dǎo)檢查，公布特色小鎮(zhèn)名單。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)特色小鎮(zhèn)培育工作，制定本地區(qū)指導(dǎo)意見和支持政策，開展監(jiān)督檢查，組織推薦。縣級(jí)人民政府是培育特色小鎮(zhèn)的責(zé)任主體，制定支持政策和保障措施，整合落實(shí)資金，完善體制機(jī)制，統(tǒng)籌項(xiàng)目安排并組織推進(jìn)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好實(shí)施工作。

國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門支持符合條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)建設(shè)基金，中央財(cái)政對(duì)工作開展較好的特色小鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三部委依據(jù)各省小城鎮(zhèn)建設(shè)和特色小鎮(zhèn)培育工作情況，逐年確定各省推薦數(shù)量。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門按推薦數(shù)量，于每年8月底前將達(dá)到培育要求的鎮(zhèn)向三部委推薦。特色小鎮(zhèn)原則上為建制鎮(zhèn)（縣城關(guān)鎮(zhèn)除外），優(yōu)先選擇全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。2016年各省（區(qū)、市）特色小鎮(zhèn)推薦數(shù)量及有關(guān)要求另行通知。聯(lián)系單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

2016年7月1日

第三篇：＊＊特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況

龍江縣頭站鎮(zhèn)尹波干菜特色小鎮(zhèn)

建設(shè)情況

頭站鎮(zhèn)位于龍江縣東南部，距縣城60公里，北與景星鎮(zhèn)毗鄰，南與內(nèi)蒙扎賚特旗相連，齊烏線、景頭線貫穿全境，公路四通八達(dá)，交通十分便利，幅員面積600.71平方公里，人口3.0萬(wàn)，下轄10個(gè)行政村，89個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)擁有30萬(wàn)畝肥沃的黑土地，蔬菜種植面積達(dá)2萬(wàn)畝，是龍江縣糧食主產(chǎn)區(qū)，同是也是齊齊哈爾市蔬菜和干菜的生產(chǎn)基地。

近年來(lái)，我們搶抓國(guó)家大力培育全國(guó)特色小鎮(zhèn)的歷史機(jī)遇，挖掘自身優(yōu)勢(shì)和特色，在政策、土地及項(xiàng)目安排上予以扶持，重點(diǎn)支持干菜小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展?，F(xiàn)將建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展規(guī)劃

（一)有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源。

頭站鎮(zhèn)處于黑龍江省松嫩平原腹地，第一積溫帶下限，年積溫在2750℃，年降雨量在400毫米，自然景觀優(yōu)美，生態(tài)資源良好，境內(nèi)三河一湖，水質(zhì)優(yōu)良，灌溉水源為甕泉湖水，水質(zhì)檢測(cè)為弱堿水，種植環(huán)境無(wú)污染，周邊綠水青山，半徑50公里內(nèi)無(wú)工業(yè)企業(yè)，是蔬菜種植的“黃金區(qū)域”。

（二）有突出的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

頭站鎮(zhèn)多年以來(lái)農(nóng)民就有種植蔬菜的習(xí)慣，頭站白羅卜、小辣椒遠(yuǎn)近聞名，近年來(lái)，我鎮(zhèn)將蔬菜種種植與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，全鎮(zhèn)10個(gè)行政村每村都有扶貧小菜園，種植面積達(dá)到2000畝，主要以小辣椒為主，種植的收益為全鎮(zhèn)貧困戶分紅，農(nóng)民有種植蔬菜的習(xí)慣和技術(shù)，為發(fā)展干菜項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。尹波干菜項(xiàng)目基地面積已達(dá)1萬(wàn)畝，其中：架油豆2000畝、胡蘿卜3000畝、大白菜2000畝、水果蘿卜和白蘿卜2500畝、桔梗500畝，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，利潤(rùn)1200萬(wàn)元。

下一步重點(diǎn)以架油豆、胡蘿卜和藥食兩用桔梗為主栽品種，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，2020年輻射到團(tuán)結(jié)村，基地種植面積計(jì)劃達(dá)到2萬(wàn)畝以上，2021年輻射到南華村、二溝河村，基地面積種植計(jì)劃達(dá)到3萬(wàn)畝以上，2022年輻射到全鎮(zhèn)適合種植蔬菜的村，基地種植面積計(jì)劃達(dá)到5萬(wàn)畝以上，占全鎮(zhèn)耕地的16.7%。力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，把頭站鎮(zhèn)打造成全省乃至全國(guó)的干菜生產(chǎn)和批發(fā)基地。

二、目前推進(jìn)情況

頭站鎮(zhèn)尹波干菜項(xiàng)目于2017年落戶，是集蔬菜種植加工銷售為一體的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元，占地面積2萬(wàn)平方米，其中建筑面積5420平方米，2019年基地面積已達(dá)1萬(wàn)畝，其中：架油豆2000畝、胡蘿卜3000畝、大白菜2000畝、種植水果蘿卜2500畝、桔梗500畝，在基地生產(chǎn)方式上,采取品種、育苗、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)、檢測(cè)銷售五個(gè)統(tǒng)一,保證每一株蔬菜都達(dá)到綠色無(wú)公害標(biāo)?；亟ǔ筛刹松a(chǎn)線2條，鮮菜生產(chǎn)線3條，生產(chǎn)工藝國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，日產(chǎn)干菜1萬(wàn)斤，鮮菜3萬(wàn)斤，年產(chǎn)干菜總量可達(dá)1000萬(wàn)斤，鮮菜3000萬(wàn)斤。產(chǎn)品加工過程中實(shí)現(xiàn)了全程無(wú)污染、零添加、干菜有外觀美、口感好、耐儲(chǔ)存的特點(diǎn)，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，利潤(rùn)1200萬(wàn)元。

三、工作推進(jìn)中的經(jīng)驗(yàn)做法

一是建基地，壯大干菜產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模。

依托頭站鎮(zhèn)蔬菜種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化種植基地，全面提升規(guī)模化種植水平。目前尹波干菜基地面積已達(dá)1萬(wàn)畝，要以基地為中心,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,種植面積達(dá)5萬(wàn)畝以上的成為黑龍江省最大的干菜生產(chǎn)和批發(fā)基地。

二是建企業(yè),提升干菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。

為全面提升干菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,尹波投資3000萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了占地2萬(wàn)平方米干菜加工車間，上干菜生產(chǎn)線2條，鮮菜生產(chǎn)線3線，年產(chǎn)干菜1000萬(wàn)斤，鮮菜3000萬(wàn)斤,并對(duì)干菜購(gòu)銷信息收集和發(fā)布制度進(jìn)行了完善,有效促進(jìn)了干菜交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶服務(wù)水平的全面提升。同時(shí)基地與精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行有效對(duì)接，尹波干菜可就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力470人，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶36戶，2017到2019年戶均增收1萬(wàn)元。

三是創(chuàng)品牌，提升干菜產(chǎn)業(yè)品牌影響力。

為全面提升干菜產(chǎn)業(yè)品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,我鎮(zhèn)搶抓“一村一品、一鎮(zhèn)一特”的戰(zhàn)略機(jī)遇,正在積極注冊(cè)“尹波干菜”“寒地干菜”“驛站干菜”“老區(qū)干菜”等品牌，有效提升了頭站干菜的品牌知名度和美譽(yù)度。與此同時(shí),我鎮(zhèn)積極申報(bào)歐盟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，正在積極申報(bào)全國(guó)馳名商標(biāo)和“綠色產(chǎn)品”“有機(jī)產(chǎn)品”,力爭(zhēng)打造干菜產(chǎn)業(yè)全國(guó)知名品牌。以便產(chǎn)品日后打入國(guó)際市場(chǎng)。

四、存在的問題

一是特色小鎮(zhèn)前期投資以企業(yè)為主體，政府協(xié)助推動(dòng)的模式，受資金影響，特色小鎮(zhèn)做大做強(qiáng)資金是發(fā)展的瓶頸；

二是特色小鎮(zhèn)在“特”上還不夠明顯，缺乏高大上，在差異化、個(gè)性化上進(jìn)一步做文章不足不深；三是特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)輻射面和帶動(dòng)力不強(qiáng)。

五、下步工作打算

總體思路是采取“特色小鎮(zhèn)+”多元化發(fā)展模式。

一是“特色小鎮(zhèn)+電子商務(wù)”模式。

借助龍江電商平臺(tái)、龍江鮮生等大型電子商務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，把注冊(cè)的“尹波干菜”“寒地干菜”“驛站干菜”“老區(qū)干菜”掛到電商平臺(tái)，在網(wǎng)上銷售，實(shí)現(xiàn)“線上與線下”融合。組建頭站電子商務(wù)服務(wù)中心，整合現(xiàn)有網(wǎng)商資源，為尹波干菜搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部利用微信、QQ、微博等現(xiàn)代營(yíng)銷手段，加大宣傳力度，提高頭站干菜綠色食品的知名度。年銷售額實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元。

二是“特色小鎮(zhèn)+小菜園”模式。

現(xiàn)在各家各戶小菜園，不上肥、不打藥，土壤無(wú)污染，特色小鎮(zhèn)充分挖掘小菜園資源，采取為農(nóng)戶統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo)、統(tǒng)一檢測(cè)銷售的“五個(gè)統(tǒng)一”模式，企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)戶生產(chǎn)蔬菜交由企業(yè)回收，解決農(nóng)民后顧之憂。同時(shí)將各村扶貧小菜園納入特色小鎮(zhèn)范圍，2020年計(jì)劃帶到全鎮(zhèn)1000戶，小菜園種植面積達(dá)3000畝，2021年帶到全鎮(zhèn)3000戶，小菜園面積達(dá)5000畝，2022年帶到全鎮(zhèn)5000戶，小菜園面積達(dá)8000畝以上。要將蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的支柱性產(chǎn)業(yè)。

三是“特色小鎮(zhèn)+觀光旅游”模式。

要將特色干菜發(fā)展成集蔬菜種植、農(nóng)業(yè)觀光、采摘、休閑、餐飲為一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，傳統(tǒng)的靜態(tài)模式受到了嚴(yán)重沖擊，現(xiàn)代化的參與性的外出休閑模式，備受認(rèn)同和青睞。人們對(duì)良好的休憩環(huán)境的渴望，小鎮(zhèn)恰恰滿足了人們對(duì)回歸自然的心里要求。大大緩解了現(xiàn)代生活所帶來(lái)的壓力感，觀光采摘休閑式的旅游，已經(jīng)成為一種新型的生產(chǎn)模式，為廣大消費(fèi)者所喜愛，而且正形成一種潮流。由單一的蔬菜種植轉(zhuǎn)向采摘與度假為一體的旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，使特色小鎮(zhèn)更具活力和生機(jī)。

第四篇：【特色小鎮(zhèn)案例】我國(guó)特色小鎮(zhèn)15個(gè)經(jīng)典案例匯總

三部委提出到2020年在全國(guó)范圍內(nèi)爭(zhēng)取培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)，想想看這么多特色小鎮(zhèn)，憑什么你的小鎮(zhèn)就能夠被人記憶、被人傳播、被人消費(fèi)?

一、江南藥鎮(zhèn)

概 況：

2015年6月，浙江省第一批37個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“磐安江南藥鎮(zhèn)”名列其中。江南藥鎮(zhèn)位于磐安縣新渥鎮(zhèn)境內(nèi)，距離磐安縣城不到10公里。自古以來(lái)磐安便是浙江省中藥材之鄉(xiāng)，尤其盛產(chǎn)以“白術(shù)、元胡、玄參、白芍、玉竹”為代表的磐五味，被譽(yù)為“天然的中藥材資源寶庫(kù)”。中國(guó)藥材城“磐安浙八味市場(chǎng)”是長(zhǎng)三角地區(qū)唯一的大型藥材特產(chǎn)批發(fā)地。磐安以此為基礎(chǔ)，以浙江省特色小鎮(zhèn)為發(fā) 1

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展契機(jī)，打造融“秀麗山水、人文景觀、生態(tài)休閑、旅游度假、康體養(yǎng)生”于一體的江南藥鎮(zhèn)。

江南藥鎮(zhèn)定位為“藥材天地、醫(yī)療高地、養(yǎng)生福地、旅游勝地”，通過培育中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)和養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)，融產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能于一體，建設(shè)成為以中草藥文化為主、集高端中藥產(chǎn)業(yè)、旅游度假養(yǎng)生、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的特色小鎮(zhèn);塑造一個(gè)尊重和傳承中國(guó)中醫(yī)藥文化、一個(gè)人與自然和諧共生、一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的精致特色小鎮(zhèn)。江南藥鎮(zhèn)總投資51.5億元，主要用于非盈利性基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中非盈利性基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施投入約11.5億元，主要用于打造文化旅游品牌、中醫(yī)藥養(yǎng)生園、特色文化街區(qū)和中藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

分為三大功能區(qū)：

一是結(jié)合浙八味市場(chǎng)，通過藥文化園、養(yǎng)生博覽館、中醫(yī)藥文化特色街區(qū)、中醫(yī)院、康體養(yǎng)生園的建設(shè)打造江南藥鎮(zhèn)的核心區(qū)，作為藥鎮(zhèn)對(duì)外服務(wù)的主體部分;二是主題展示區(qū)，包括中醫(yī)藥主題公園、百草園，以中藥材的種植和展示功能為主;三是以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為代表的產(chǎn)業(yè)區(qū)。

二、麗江古城

概 述：

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麗江旅游業(yè)的異軍突起，被旅游界稱為“世界遺產(chǎn)帶動(dòng)旅游發(fā)展”的“麗江模式”。麗江地震后重新修整古城，按照新游憩結(jié)構(gòu)和度假體驗(yàn)需求，創(chuàng)新打造外表符合麗江特點(diǎn)、內(nèi)部舒適現(xiàn)代的一系列古村客棧形態(tài)的集觀光與休閑度假為一體的古建筑。

特點(diǎn)：

麗江的形象在于“小資天堂”，其特點(diǎn)是麗江為發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化，將古城環(huán)境和少數(shù)民族特色與現(xiàn)代人的游憩方式、生活方式緊密融合在一起，極大地增加了麗江古城的文化含量。例如恢復(fù)麗江古城特有的“用水沖洗四方街”活動(dòng)及“放河”習(xí)俗;把馬幫作為載體，將民族傳統(tǒng)文化和民間手工藝有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。

平遙于2002年成立了首家股份制企業(yè)古城旅游股份有限公司，負(fù)責(zé)平遙古城景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、住宿、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)等項(xiàng)目，是古城保護(hù)和新城建設(shè)的實(shí)施主體。

成功要素之一：通過申遺提升平遙古城的文化旅游地位;成功要素之二：通過各種節(jié)慶活動(dòng)及影視劇迅速超熱景區(qū)。如平遙國(guó)際攝影節(jié)、平遙國(guó)際攝影大展等。

成功要素之三：實(shí)施古城景區(qū)一票制，大大加快了平遙古城由社區(qū)向景區(qū)的轉(zhuǎn)變過程;成功要素之四：通過打包整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)向農(nóng)村的延伸與輻射。全縣30多萬(wàn)農(nóng)民從中受益;成功要素之五：為提升城市功能和品位，營(yíng)造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。

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三、遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)

概 況：

2016年1月，浙江省公布第二批42個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)作為健康產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)入圍。定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)立足“遠(yuǎn)洋漁業(yè)”和“漁文化”的地域特色，抓住舟山國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)的契機(jī)，遵循浙江省特色小鎮(zhèn)倡導(dǎo)的“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的發(fā)展理念，將重點(diǎn)打造集科研、生產(chǎn)、綜合物流于一體的海洋健康食品、新型海洋保健品、遠(yuǎn)洋生物醫(yī)藥等海洋健康產(chǎn)業(yè)，采用“海洋健康產(chǎn)業(yè)+”的創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)模式的充分“嫁接、契合、互融”，積極推動(dòng)創(chuàng)意、文化、旅游、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建形成多鏈條、高融合的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極打造成為浙江富有濃郁海島漁文化氣息的遠(yuǎn)洋漁業(yè)特色小鎮(zhèn)。遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃面積約3.18平方公里，其中建設(shè)用地面積約1.26平方公里;總體布局為“一核五區(qū)”，包括核心區(qū)(遠(yuǎn)洋漁都風(fēng)情灣區(qū)，即小鎮(zhèn)客廳)，以及遠(yuǎn)洋健康產(chǎn)品加工區(qū)、健康產(chǎn)品物流區(qū)、生活配套區(qū)、健康休閑體驗(yàn)區(qū)和綜合保障區(qū)。

定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)具有五個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)：

一是舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)全國(guó)領(lǐng)先，具備發(fā)展遠(yuǎn)洋健康食品產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是遠(yuǎn)洋漁業(yè)前景廣闊，舟山擁有全國(guó)唯一的國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。

三是岸線腹地資源極佳，定海西碼頭區(qū)域遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)初步成型。

四是百年漁港歷史傳承，定海西碼頭漁港人文底蘊(yùn)深厚。

五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省市政府全力支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。

六、閬中古城

閬中古城早年面臨其資源開發(fā)零散以及未形成大規(guī)模、主題化、系列化產(chǎn)品的難題，最終跳出古城看古城，以風(fēng)水為魂，整合古城。

風(fēng)水結(jié)構(gòu)下的游憩模式創(chuàng)新

在風(fēng)水文化的主題下，形成風(fēng)水山水、風(fēng)水城區(qū)、風(fēng)水文化展覽、風(fēng)水小品、風(fēng)水旅游紀(jì)念品五大風(fēng)水系列旅游產(chǎn)品：

1、文化載體產(chǎn)品——風(fēng)水山、龍脈、天然風(fēng)水、建筑風(fēng)水等觀賞對(duì)象;4

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2、文化景觀產(chǎn)品——風(fēng)水小品;

3、文化紀(jì)念品與商品——風(fēng)水紀(jì)念品、風(fēng)水書刊畫冊(cè)音像產(chǎn)品等等;

4、風(fēng)水休閑產(chǎn)品——風(fēng)水院落、風(fēng)水休閑吧、風(fēng)水館、風(fēng)水街區(qū)等。真正實(shí)現(xiàn)跳出古城看古城;打造風(fēng)水古城、嘉陵第一江山。

整體租賃開發(fā)模式

閬中古城的旅游開發(fā)即是將閬中的旅游資源租賃給浙江周莊開發(fā)商的一種開發(fā)模式，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，授權(quán)一家企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間地控制和管理，成片租賃開發(fā)，壟斷性建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理該旅游景區(qū)，并按約定比例由景區(qū)所有者和出資經(jīng)營(yíng)者共同分享經(jīng)營(yíng)收益。避免了傳統(tǒng)模式的不利因素，具備股份制模式的優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、市場(chǎng)機(jī)制不完善、旅游產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)開展古城的旅游開發(fā)。

七、和合小鎮(zhèn)

概 況：

和合小鎮(zhèn)選址于天臺(tái)縣城北郊，以天臺(tái)山和合文化旅游為主導(dǎo)，列入浙江省第二批42個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。和合小鎮(zhèn)位于天臺(tái)縣國(guó)清寺門的南部入口區(qū)，處于天臺(tái)城區(qū)和天臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)(北片)的過渡地帶，距離縣城中心1.5公里左右，總面積約3.02平方公里。打造融“文化地標(biāo)、旅游門戶、非遺基地、養(yǎng)生基地、創(chuàng)新社區(qū)”于一體的“天臺(tái)山和合小鎮(zhèn)”，建設(shè)用地面積為183.3公頃，近期建設(shè)99.6公頃。和合小鎮(zhèn)定位為國(guó)際化的“和合 5

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文化”交流、展示、傳播中心，浙江省內(nèi)重要的文化地標(biāo)，通過發(fā)展休閑文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，融產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能于一體，建設(shè)以“和合文化”為靈魂，以人文體驗(yàn)與自然風(fēng)景旅游為主體，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和養(yǎng)生文化傳統(tǒng)為特色的特色小鎮(zhèn)。

小鎮(zhèn)三大功能區(qū)：

一是以“和合文化”研究、展示和傳播為主的核心區(qū)，包括國(guó)際交流中心、天臺(tái)縣博物館、文化廣場(chǎng)、“和合人間”文化園、“和尚文”藝術(shù)村和民宿工藝制作區(qū);二是以旅游綜合配套服務(wù)為主的天臺(tái)門戶旅游區(qū)，主要包括天臺(tái)山旅游集散中心、特色旅游村和生態(tài)休閑游憩區(qū);三是以休閑度假、養(yǎng)生康體、宗教靜養(yǎng)項(xiàng)目為主的和合天堂養(yǎng)心谷，主要以傳教院、峧頭“慢生活”區(qū)、“和合天堂”度假村和禪修習(xí)養(yǎng)園等項(xiàng)目為主。

八、烏 鎮(zhèn)

特 色：

烏鎮(zhèn)由西柵景區(qū)與東柵景區(qū)兩部分構(gòu)成，東柵側(cè)重于觀光，西柵側(cè)重于休閑度假。古鎮(zhèn)在既保留古韻民俗特色的同時(shí)，又迎合了現(xiàn)代人對(duì)時(shí)尚休閑的追求，成為古鎮(zhèn)中的佼佼者。

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商業(yè)業(yè)態(tài)：

土特產(chǎn)專賣、特色餐飲、客棧、酒店以及休閑娛樂設(shè)施，包括有酒吧、足浴、茶樓等。

重要的活動(dòng)或表演：

以民俗節(jié)慶活動(dòng)與戲劇節(jié)為主，如提燈走橋、長(zhǎng)街宴、皮影戲、花鼓戲等;成功要素：

1、投入大量資金和精力做基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)等細(xì)節(jié)工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化孜孜以求;

2、不教條，結(jié)合自己的特點(diǎn)找到突破口。比如，不隨波逐流辦旅游節(jié)、印象系列，而是依托自己的特色，辦“烏鎮(zhèn)過大年”、“童玩節(jié)”、“戲劇節(jié)”;

3、謹(jǐn)慎平衡文化與商業(yè)的關(guān)系，每家店鋪開店需要提交詳細(xì)的商業(yè)計(jì)劃，與烏鎮(zhèn)的理念不沖突的，才允許經(jīng)營(yíng)，不能隨意太高物價(jià)，不能低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。周邊也沒有大型的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。

九、青瓷小鎮(zhèn)

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浙江省第一批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，龍泉青瓷小鎮(zhèn)憑借青瓷制作歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)列入首批創(chuàng)建名單?？傮w格局為“一核心、三組團(tuán)”。核心區(qū)位于上垟鎮(zhèn)，地處浙閩邊境龍泉市西部，距市區(qū)36公里，龍浦高速、53省道穿境而過。

山水資源優(yōu)越、瓷土資源豐富、民間制瓷盛行，歷百年不衰。

上垟作為現(xiàn)代龍泉青瓷發(fā)祥地，見證著現(xiàn)代龍泉青瓷發(fā)展的歷史。走進(jìn)上垟鎮(zhèn)，深山小鎮(zhèn)的瓷風(fēng)古韻，從舊屋翻新的大街小巷里飄溢出來(lái)，曾經(jīng)的上垟國(guó)營(yíng)瓷廠辦公大樓、青瓷研究所、專家宿舍、工業(yè)廠房、大煙囪、龍窯、倒焰窯等至今仍在，成為不可復(fù)制的青瓷文化歷史。

因此，上垟在龍泉青瓷發(fā)展史上的獨(dú)特地位、良好的產(chǎn)業(yè)文化基礎(chǔ)，成為中國(guó)青瓷主題小鎮(zhèn)的靈魂。

2015年底，“中國(guó)青瓷小鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目”正式簽約，總投資30億元。分三期投入建設(shè)，以上垟鎮(zhèn)龍泉瓷廠舊址為核心，整合周邊資源，深入挖掘龍泉青瓷文化內(nèi)涵，建設(shè)成為開放式、生態(tài)化的人文景區(qū)。

青瓷文化園是青瓷小鎮(zhèn)項(xiàng)目的核心，保留原國(guó)營(yíng)龍泉瓷廠風(fēng)貌，設(shè)置青瓷傳統(tǒng)技藝展示廳、青瓷名家館、青瓷手工坊等各種青瓷主題的休閑體驗(yàn)區(qū)，為不可復(fù)制的青瓷文化歷史增加了新的休閑體驗(yàn)。

經(jīng)過一年的建設(shè)發(fā)展，中國(guó)青瓷小鎮(zhèn)初見成效，目前已吸引了89家青瓷企業(yè)、青瓷傳統(tǒng)手工技藝作坊入駐，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?000多名農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托小鎮(zhèn)濃厚的青瓷文化底蘊(yùn)和依山傍水的秀麗風(fēng)景，城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)生水起，一個(gè)世界青瓷技藝傳承地、青瓷文化創(chuàng)意集散地、青瓷文化交流匯集地為一體的世界級(jí)青瓷小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。

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十、束河仿古新鎮(zhèn)

定 位：

以飛花觸水區(qū)的小巴黎酒吧區(qū)，哈里谷國(guó)際鄉(xiāng)村酒吧區(qū)為代表，通過“雪山音樂節(jié)”、“中國(guó)情人節(jié)”等高端文化和營(yíng)銷活動(dòng)，逐漸走向高端定位。

業(yè) 態(tài)：

1、古鎮(zhèn)：是納西族居住的地方，內(nèi)有民居、客棧、酒吧、茶吧、商鋪以及古建和景點(diǎn);

2、仿古新鎮(zhèn)：專門用于酒吧、客棧、商鋪的開設(shè)，有四方聽音廣場(chǎng)、商鋪、賓館、餐飲等，這些房地產(chǎn)項(xiàng)目的房產(chǎn)可組可買;

3、配套酒店房產(chǎn)：古鎮(zhèn)周邊將有8家超五星級(jí)的酒店落成，將把束河古鎮(zhèn)打造成中國(guó)高端休閑度假勝地;

4、商貿(mào)休閑街區(qū)：在完善束河老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，新建200余畝“茶馬驛站”的商貿(mào)街，許多經(jīng)營(yíng)民族產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品的商家進(jìn)入，同時(shí)，各種客棧、酒吧遍地開花。

借 鑒：

1、古鎮(zhèn)和新鎮(zhèn)分區(qū)而治、聯(lián)動(dòng)發(fā)展;

2、以民俗演藝或者活動(dòng)為引爆點(diǎn)，烘托氛圍，帶動(dòng)區(qū)域旅游的綜合開發(fā)。

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十一、基金小鎮(zhèn)

玉皇山南基金小鎮(zhèn)位于杭州市上城區(qū)玉皇山南，地處西湖世界文化遺產(chǎn)保護(hù)帶的南端。小鎮(zhèn)核心區(qū)規(guī)劃總占地面積2.5平方公里，總建筑面積約30萬(wàn)平方米。

玉皇山南基金小鎮(zhèn)是為響應(yīng)省委、省政府打造“特色小鎮(zhèn)”的要求，以美國(guó)格林尼治基金小鎮(zhèn)為標(biāo)桿，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)理念和運(yùn)作模式，結(jié)合浙江省和杭州市的發(fā)展條件和區(qū)域特質(zhì)所打造的集基金、文創(chuàng)和旅游三大功能為一體的特色小鎮(zhèn)?；鹦℃?zhèn)用“微城市”的理念打造園區(qū)，加快建設(shè)生活配套服務(wù)平臺(tái)，在玉皇山南集聚區(qū)內(nèi)，公共食堂、商務(wù)賓館、停車場(chǎng)、配套超市等正在加快建設(shè)，有的已投入使用。此外，基金小鎮(zhèn)還將提供一系列特色配套服務(wù)。

未來(lái)五年，基金小鎮(zhèn)將以玉皇山南二、三、四期為核心區(qū)塊，集約化引進(jìn)和培育100家以上、輻射帶動(dòng)周邊300家以上各類私募基金、私募證券期貨基金、量化投機(jī)基金以及相關(guān)財(cái)富管理中介機(jī)構(gòu)等，預(yù)計(jì)管理資產(chǎn)金額超過5000億元人民幣。

根據(jù)規(guī)劃，一期的山南國(guó)際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已建成，入駐企業(yè)以文創(chuàng)、私募(對(duì)沖)基金為主;二期甘水巷、海月水景公園、魚塘北地塊正在建設(shè)中，主要集聚私募基金龍頭型企業(yè);三期三角地倉(cāng)庫(kù)區(qū)塊和四期白塔片機(jī)務(wù)段區(qū)塊，引進(jìn)為基金小鎮(zhèn)提供配套金融服務(wù)的私募中介機(jī)構(gòu)、初創(chuàng)型機(jī)構(gòu)等。一次設(shè)計(jì)將碎片化的基金小鎮(zhèn)整合入微小鎮(zhèn)生活圈，描繪著線上線下、工作生活緊密關(guān)聯(lián)的小鎮(zhèn)藍(lán)圖。

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十二、夢(mèng)想小鎮(zhèn)

概 況：

夢(mèng)想小鎮(zhèn)位于杭州未來(lái)科技城倉(cāng)前區(qū)域，臨近西溪濕地，擁有倉(cāng)前糧倉(cāng)、太炎故居等極具人文氣息的歷史遺跡。籌建于2014年8月，規(guī)劃面積3平方公里，是浙江省、杭州市、余杭區(qū)三級(jí)重點(diǎn)培育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，致力于打造眾創(chuàng)空間的新樣板、特色小鎮(zhèn)的新范式和信息經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為世界級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地。夢(mèng)想小鎮(zhèn)定位于“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“天使小鎮(zhèn)”雙鎮(zhèn)融合發(fā)展。

夢(mèng)想小鎮(zhèn)的筑夢(mèng)理念主要分為記憶、織補(bǔ)、共享、夢(mèng)想四個(gè)部分：

記憶——倉(cāng)前老街承載了幾代人的生活，有鄉(xiāng)愁、有歷史、有回憶??;織補(bǔ)——以老街的空間肌理為脈絡(luò)，增建建筑、院墻、梳理水街、巷道，添補(bǔ)小橋、河埠，恢復(fù)枕河而居、夾岸為街、宅院四合的老街風(fēng)韻;共享——作為互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)辦公基地，既是工作空間，更是思想與理想的碰撞空間、人才與技術(shù)的交流空間、新老文化的融合空間、服務(wù)器等公共資源的共享空間;夢(mèng)想——泛大學(xué)的創(chuàng)客們，從校園出發(fā)，回到記憶中的校園，這里有鄉(xiāng)愁有機(jī)遇也有夢(mèng)想。

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十三、云棲小鎮(zhèn)

云棲小鎮(zhèn)是浙江省首批創(chuàng)建的37個(gè)特色小鎮(zhèn)之一。小鎮(zhèn)位于美麗幸福的首善之區(qū)杭州市西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)，地處之江核心，四面環(huán)山、碧水中流。按照浙江省委省政府關(guān)于特色小鎮(zhèn)要產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能四位一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展要求，秉持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，云棲小鎮(zhèn)著力建設(shè)以云計(jì)算為核心，大數(shù)據(jù)和智能硬件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。園區(qū)總用地面積為227公頃，規(guī)劃建筑面積212.95萬(wàn)平方米，已建成20萬(wàn)平方米。云棲小鎮(zhèn)建設(shè)僅僅一年，發(fā)展非常迅速。

截至目前，云棲小鎮(zhèn)已引進(jìn)了各類企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)255家，阿里云、富士康、英特爾都是小鎮(zhèn)居民。產(chǎn)業(yè)覆蓋APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)挖掘等各個(gè)領(lǐng)域，已初步形成較為完善的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2015年實(shí)現(xiàn)涉云產(chǎn)值近30個(gè)億，完成財(cái)政總收入2.1個(gè)億。

云棲小鎮(zhèn)努力建設(shè)成為浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范鎮(zhèn)、中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第一鎮(zhèn)，探索出一條產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能融合發(fā)展，體制機(jī)制靈活的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之路。

未來(lái)，云棲小鎮(zhèn)計(jì)劃以云計(jì)算為科技核心，以阿里云計(jì)算為龍頭，通過3-5年時(shí)間的努力，打造一個(gè)富于科技人文特色的中國(guó)首個(gè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)。云棲小鎮(zhèn)將進(jìn)一步著眼供給側(cè)改革，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)施騰籠換鳥，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快集聚高端要素，全力實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

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十四、藝尚小鎮(zhèn)

2015年5月，藝尚小鎮(zhèn)成功入圍浙江省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，是唯一定位于時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。藝尚小鎮(zhèn)位于臨平新城核心區(qū)，規(guī)劃面積3平方公里。

藝尚小鎮(zhèn)以時(shí)尚產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，把推進(jìn)國(guó)際化、體現(xiàn)文化特色與加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合作為小鎮(zhèn)主要定位特色。規(guī)劃形成“一心兩軸兩街”的基本格局，“一心”為小鎮(zhèn)的形象之心、交通之心、功能之心，“兩軸”為沿望梅快速路及其延伸段形成的山水文化軸和沿迎賓路形成的產(chǎn)城融合軸，“兩街”即中國(guó)·藝尚中心項(xiàng)目形成的時(shí)尚藝術(shù)步行街和調(diào)整后的汀蘭路時(shí)尚文化步行街。

藝尚小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由時(shí)尚設(shè)計(jì)發(fā)布集聚區(qū)、時(shí)尚教育培訓(xùn)集聚區(qū)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)拓展集聚區(qū)、時(shí)尚旅游休閑集聚區(qū)、跨境電子商務(wù)集聚區(qū)和金融商務(wù)集聚區(qū)六部分組成。

藝尚小鎮(zhèn)聚焦國(guó)際性服裝和珠寶配飾產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)主體、項(xiàng)目組合的原則，從2015年起到2017年，分三期實(shí)施。2015年投資15個(gè)億，產(chǎn)業(yè)定位于設(shè)計(jì)與研發(fā)、銷售展示、旅游休閑以及教育與培訓(xùn)等，引進(jìn)品牌服裝企業(yè)80家左右。

目前已引進(jìn)中國(guó)·藝尚中心項(xiàng)目，一期37畝已開工建設(shè)，二期193畝計(jì)劃開工?！爸蟹ㄇ嗄陼r(shí)尚設(shè)計(jì)人才交流計(jì)劃”基地已落戶“藝尚小鎮(zhèn)”;中國(guó)服裝協(xié)會(huì)、中國(guó)服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)、法國(guó)時(shí)尚學(xué)院、中法時(shí)尚合作委員會(huì)已簽署入駐協(xié)議，美國(guó)紐約大學(xué)時(shí)尚學(xué)院、英國(guó) 13

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圣馬丁藝術(shù)學(xué)院和意大利馬蘭歐尼時(shí)尚學(xué)院三大國(guó)際知名時(shí)尚學(xué)院正在積極引進(jìn)中，七匹狼、太平鳥等40余家國(guó)內(nèi)知名品牌已簽訂入駐協(xié)議。

未來(lái)的藝尚小鎮(zhèn)，將是時(shí)尚產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、弘揚(yáng)人文價(jià)值，讓設(shè)計(jì)師們“聚集靈活思想、人性回歸”的圣地。

十五、酷玩小鎮(zhèn)

概 況：

2016年1月，浙江省級(jí)特色小鎮(zhèn)第二批創(chuàng)建名單正式出爐，柯巖酷玩小鎮(zhèn)入選第二批名單?？嵬嫘℃?zhèn)位于紹興市柯橋區(qū)西南部，柯巖風(fēng)景區(qū)內(nèi)，地理位置優(yōu)越，區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，區(qū)域交通便利。酷玩小鎮(zhèn)核心目標(biāo)及定位是：旅游小鎮(zhèn)—體驗(yàn)傳統(tǒng)小鎮(zhèn)的地方風(fēng)情，運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)—引領(lǐng)“酷玩”運(yùn)動(dòng)新時(shí)尚，產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)—打造體育旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

打造酷玩小鎮(zhèn)主要是結(jié)合柯巖旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、特色山水資源及城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，通過加快環(huán)境的美化、設(shè)施的完善，旅游休閑、體育項(xiàng)目的引進(jìn)、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等舉措，將各體育健身、旅游休閑項(xiàng)目串點(diǎn)成線，連線成片，逐步形成以酷玩(體育健身、旅游休閑)為主體的特色小鎮(zhèn)。

酷玩小鎮(zhèn)的“酷”體現(xiàn)在三方面的不受限制：

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從戶外到戶內(nèi)，酷玩場(chǎng)地不限制;從普通到特殊，酷玩方式不受限制;從大眾到專業(yè)，酷玩人群不受限制。

目前，“酷玩小鎮(zhèn)”已具備了山水環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等先天優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過政府、企業(yè)之間的接洽已有了初步的小鎮(zhèn)藍(lán)圖。通過今后3年的時(shí)間，力爭(zhēng)打造出一個(gè)涵蓋低中高端游樂特色，融合基礎(chǔ)服務(wù)、休閑旅游、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)于一體的特色小鎮(zhèn)，為柯橋和紹興帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的多重效益。

【總 結(jié)】

通過以上分析比較，可以發(fā)現(xiàn)，這些特色小鎮(zhèn)的發(fā)展大多利用自己的特色優(yōu)勢(shì)和資源，注重政府與開發(fā)商或經(jīng)營(yíng)商之間的管理、利益等機(jī)制的協(xié)調(diào)，同時(shí)附以合理的商業(yè)業(yè)態(tài)配比，在營(yíng)銷、活動(dòng)齊頭并進(jìn)的基礎(chǔ)上，達(dá)到成功經(jīng)營(yíng)的目的。

四、彝人古鎮(zhèn)

概 況：

彝人古鎮(zhèn)的總面積為2000畝，建筑面積100萬(wàn)平方米，總投資25億。是一個(gè)以彝文化為主，并融入宋文化、中國(guó)民居文化、建筑文化的一個(gè)彝文化大觀園、古建筑博物館。彝 15

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人古鎮(zhèn)不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的旅游區(qū)，還是一個(gè)用居住、商業(yè)地產(chǎn)和自由景區(qū)為核心形成古鎮(zhèn)文化下的旅游綜合體開發(fā)模式。

成功要素之一：重定位，主題為先，特色民俗文化主題品牌吸引

成功要素之二：重品質(zhì)，情景營(yíng)造，塑造文化精品打造歷史夢(mèng)境

成功要素之三：重運(yùn)營(yíng)，快樂吸引，體驗(yàn)型、開放式文化綜合體

成功要素之四：重營(yíng)銷，營(yíng)銷創(chuàng)新，示范樣板社區(qū)進(jìn)行實(shí)體營(yíng)銷

成功要素之五：重戰(zhàn)略，角色轉(zhuǎn)變，運(yùn)營(yíng)后形成“1+N”發(fā)展格局

成功要素之六：重品牌，造房先造景，以經(jīng)營(yíng)景區(qū)的手法經(jīng)營(yíng)片區(qū)

五、寵物小鎮(zhèn)

概 況：

2016年1月，浙江省公布第二批42個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。平陽(yáng)寵物小鎮(zhèn)作為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)入圍。平陽(yáng)寵物小鎮(zhèn)定位為國(guó)內(nèi)知名寵物主題小鎮(zhèn)，著力打造成為溫州寵物用品研發(fā)制造基地、溫州寵物主題文化時(shí)尚中心、南雁景區(qū)休閑旅游特色門戶和北港片區(qū)新興產(chǎn)城融合板塊等四大功能。寵物小鎮(zhèn)重點(diǎn)培育寵物用品產(chǎn)業(yè)和寵物休閑旅游產(chǎn)業(yè)這兩大主16

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導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能融于一體，建設(shè)成為集全國(guó)最重要的高端寵物用品研發(fā)制造基地、時(shí)尚展銷窗口、主題旅游目的地和綜合服務(wù)中心為一體的特色小鎮(zhèn)。平陽(yáng)寵物小鎮(zhèn)總投資52.2億元，主要用于非盈利性基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中非盈利性基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施投入約22.7億元，主要用于打造游客接待中心、寵物文化博物館、溪心島休閑旅游特色村和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。

分為三大功能區(qū)：

一是結(jié)合游客接待中心、寵物文化博物館、產(chǎn)業(yè)研發(fā)與公共服務(wù)中心和寵物產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)打造小鎮(zhèn)的核心區(qū);二是寵物用品產(chǎn)業(yè)核心制造基地，包括科創(chuàng)園、電商園、生產(chǎn)示范園，以及寵物用品小微創(chuàng)業(yè)園;三是以旅游和居住為主的綜合服務(wù)性功能區(qū)塊，包括寵物時(shí)尚主題樂園、特色旅游村、寵物用品商業(yè)街和綜合商住區(qū)。

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第五篇：特色小鎮(zhèn)云棲小鎮(zhèn)案例詳解

特色小鎮(zhèn) | 云棲小鎮(zhèn)案例詳解

為深入發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)，西湖區(qū)以轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)為核心，攜手阿里云打造全國(guó)首個(gè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)——云棲小鎮(zhèn)，這是一個(gè)以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)為核心、以相關(guān)項(xiàng)目為載體、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的特定區(qū)域。2014年8月，啟動(dòng)“杭州市云棲小鎮(zhèn)概念規(guī)劃”編制；2015年6月，云棲小鎮(zhèn)列入浙江省首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

項(xiàng)目概況

云棲小鎮(zhèn)位于杭州市西湖區(qū)之江新城的中部，東北距離湖濱商圈直線距離約15公里。規(guī)劃范圍以現(xiàn)狀轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)為基礎(chǔ)，東至四號(hào)浦，南至袁浦路，西至龍山工業(yè)安置區(qū)，北至繞城公路、獅子山，用地面積為4.38平方公里；研究范圍東西兩側(cè)用地面積向外拓展至9平方公里。

規(guī)劃范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)原是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，2011年開始接觸云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。至規(guī)劃編制之初，園區(qū)已建設(shè)有杭州云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、阿里云計(jì)算創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地兩個(gè)涉“云”平臺(tái)，引進(jìn)阿里云計(jì)算、華通云、威鋒網(wǎng)、云商基金等涉“云”企業(yè)近100家。2013年10月召開第一屆云計(jì)算產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會(huì)——阿里云開發(fā)者大會(huì)（現(xiàn)更名為“云棲大會(huì)“）。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得較好的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

云棲小鎮(zhèn)區(qū)位圖

云棲小鎮(zhèn)研究范圍和規(guī)劃范圍

主要規(guī)劃內(nèi)容

1、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要性與必然性分析