第一篇：佛山市人民政府(土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)95號文)

佛山市人民政府

印發(fā)佛山市國有建設(shè)用地

土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步加強(qiáng)國有土地有償使用管理，現(xiàn)將《佛山市國有建設(shè)用地土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題和建議，請徑向市國土資源局反映（聯(lián)系電話：83215896）。

二○一○年八月二十四日

佛山市國有建設(shè)用地

土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)國有土地有償使用管理，規(guī)范土地市場交易行為，防止國有土地資產(chǎn)流失，促進(jìn)全市土地市場健康發(fā)展，根據(jù)國家和省土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用情形：

1、劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)因轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)制、改制、改變用途、新建、擴(kuò)建、加建、出租而補(bǔ)辦出讓，補(bǔ)交土地出讓金(租金)；

2、已出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)增加建筑面積、改變用途、修正使用年限而補(bǔ)交土地出讓金(租金)；

3、集體建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，按規(guī)定征收為國有土地后補(bǔ)辦出讓，補(bǔ)交土地出讓金(租金)。

一、劃撥土地按原用途補(bǔ)辦出讓

（一）取得的劃撥土地未建成建筑物或建成后未發(fā)分戶證，經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓按土地市場價(jià)格的40％計(jì)收土地出讓金。

（二）集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有土地后再轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓按土地市場價(jià)格的40％計(jì)收土地出讓金。

（三）已建成建筑物且已發(fā)分戶證的劃撥土地，住宅用地(包括房改房)經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓按所在級別基準(zhǔn)樓面地價(jià)的10％再進(jìn)行年限修正后計(jì)收土地出讓金。

（四）除住宅用地外,已建成建筑物且已發(fā)分戶證的劃撥土

地經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓,按所在級別基準(zhǔn)樓面地價(jià)的20％再進(jìn)行年限修正后計(jì)收土地出讓金。

二、改變土地用途

原以出讓或劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)用地因規(guī)劃用途變更，政府同意改變用途但決定不收回土地的，用地單位才可申請辦理改變用途手續(xù)，按以下情形計(jì)收土地出讓金：

（一）利用劃撥土地改變用途（無論是否有建筑物），土地出讓金按改變用途后的土地市場價(jià)格的60％計(jì)收。

公式： 土地出讓金＝（新用途土地市場價(jià)格×60％）

（二）通過出讓方式取得的土地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途（無論是否有建筑物），具體分下列兩種情況處理：

1、改變用途后新用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)大于原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的，補(bǔ)交的土地出讓金按改變用途后的土地市場價(jià)格減去原用途對應(yīng)網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)剩余年限值的余額的60％計(jì)收。

公式： 土地出讓金＝（新用途土地市場價(jià)格－原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)剩余年限值的余額）×60％

2、改變用途后新用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)小于原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的，無需補(bǔ)交土地出讓金，也不退回已繳納的土地出讓金，但需進(jìn)行改變土地用途年限折算確定新用途的使用年限；新用途土地需申請延長使用期的，應(yīng)補(bǔ)交年限修正的土地出讓金。

改變用途后新用途使用年限按新用途法定最高使用年限乘 以年限變換系數(shù)確定。

公式：新用途土地使用年限=新用途法定最高使用年限×年限變換系數(shù)

三、以有償使用方式取得的土地使用權(quán)（不含工業(yè)倉儲用地），經(jīng)區(qū)以上人民政府同意，增加的建筑面積可按辦理變更登記時(shí)或竣工驗(yàn)收時(shí)土地市場價(jià)格的100%補(bǔ)交土地出讓金（原土地出讓合同已明確規(guī)定增加建筑面積補(bǔ)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的，仍按原土地出讓合同的規(guī)定補(bǔ)交）。原土地出讓合同沒有約定容積率的，由規(guī)劃行政主管部門出具現(xiàn)時(shí)的地塊規(guī)劃要點(diǎn)后，再簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充合同。

為鼓勵(lì)利用地下空間，以有償使用方式取得的土地使用權(quán)增加的地下建筑面積（除電房、人防工程外），住宅用地配套地下停車庫負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的10％收取土地出讓金，負(fù)二層以下按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的5％收取土地出讓金；除住宅用地配套地下停車庫外的地下建筑面積，負(fù)一層按地下空間土地用途土地市場價(jià)格的25％收取土地出讓金，負(fù)二層以下按地下空間土地用途土地市場價(jià)格的10％收取土地出讓金。

四、土地租金的計(jì)算

（一）國有土地租賃（一級市場），年租金按下列公式計(jì)算：

（二）二級市場按一定期限（一般不超過兩年）臨時(shí)出租，或只能臨時(shí)變更用途的土地，需向政府交納土地租金。

1、出租劃撥土地（包括出租劃撥土地上建成的建筑物）的臨時(shí)租賃，土地租金每年按年租金標(biāo)準(zhǔn)的40％計(jì)收。

2、出租劃撥土地（包括出租劃撥土地上建成的建筑物）且臨時(shí)改變用途的，年租金按下列公式計(jì)算：

3、出讓土地臨時(shí)改變用途，年租金按下列公式計(jì)算：

五、土地使用年限修正

申請延長土地使用年限應(yīng)當(dāng)依法報(bào)區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行土地使用年限修正，重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同或簽訂補(bǔ)充合同，將土地使用年限延長至不超過最高法定出讓年限，并需補(bǔ)交延長使用年限的土地出讓金。

可以進(jìn)行延長土地使用年限的情形有：

（一）按城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施而改變用途的土地；

（二）非受讓方原因（政府原因或自然災(zāi)害）造成擱臵開發(fā)的土地,受讓方原因造成的閑臵土地應(yīng)按國家規(guī)定處臵而不能延期（不包括“爛尾樓”）;

（三）列入“三舊”改造范圍并經(jīng)所在區(qū)“三舊辦”認(rèn)定進(jìn)行改造的土地；

（四）混合用途的宗地中，使用年限較短的土地延長土地使用年限；

（五）多宗土地使用年限不一致的申請合并登記；

（六）其他情形經(jīng)政府批準(zhǔn)延長土地使用年限的土地。

公式： 延長使用年限補(bǔ)交土地出讓金＝土地市場價(jià)格×延長年限修正系數(shù)

六、土地市場價(jià)格的確定

（一）計(jì)收土地出讓金時(shí)，有公開交易的，以涉及土地的公開交易成交價(jià)、經(jīng)容積率修正等修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格比對，從中選取最高價(jià)作為土地市場價(jià)格；不涉及公開交易的，以容積率修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格中的最高價(jià)作為土地市場價(jià)格。

劃撥土地轉(zhuǎn)讓時(shí)，如果公開交易成交價(jià)不含應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金，該公開交易成交價(jià)必須進(jìn)行換算后才能作為土地市場價(jià)格。

公式：土地市場價(jià)格=不含土地出讓金的公開交易成交價(jià)+應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金

（二）網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)除工業(yè)用途外，均須進(jìn)行容積率修正。

（三）本標(biāo)準(zhǔn)中涉及級別基準(zhǔn)樓面地價(jià)、網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)、土地還原利率以及相應(yīng)修正系數(shù)按最新通過驗(yàn)收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)方案確定。

（四）土地市場價(jià)格是某用途土地在市場上一般、平均水平價(jià)格，是土地受讓方為取得土地使用權(quán)而支付的所有費(fèi)用，包括土地出讓金、其他形式的現(xiàn)金和實(shí)物補(bǔ)償折價(jià)、其它補(bǔ)償?shù)取?/p>

七、計(jì)價(jià)用途和面積的確定

（一）出讓土地的用途類別根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的用地性質(zhì)和建筑功能，對照基準(zhǔn)地價(jià)用途分類確定。其他未列入基準(zhǔn)地價(jià)用途分類的用地，其用途類別參照相關(guān)或相近(或其土地利用效益相近)用地的用途類別（具體按最新通過驗(yàn)收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)方案確定）。

（二）多種土地用途或建筑功能的，按不同用途或功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e分別計(jì)算求和。

（三）辦理竣工驗(yàn)收時(shí)的建筑面積計(jì)算參照最新現(xiàn)行的中華

人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T 17986.1-2000)規(guī)定，具體面積認(rèn)定（包括地下建筑面積）可參照建設(shè)部門出具的房產(chǎn)證或竣工驗(yàn)收的房產(chǎn)測繪報(bào)告。

八、其他規(guī)定

（一）劃撥土地上新建、改建、擴(kuò)建、加建、重建或者改變用途，若該建設(shè)項(xiàng)目用地仍符合《劃撥用地目錄》可保留劃撥的，無需補(bǔ)交土地出讓金；若該建設(shè)項(xiàng)目用地不符合《劃撥用地目錄》，須由政府收回重新出讓或按劃撥土地補(bǔ)辦出讓要求補(bǔ)交土地出讓金。

（二）農(nóng)村集體使用的集體建設(shè)用地或國有建設(shè)用地（留用地），在符合城市規(guī)劃和土地權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移的前提下，農(nóng)村集體可按城市規(guī)劃用途自行開發(fā)使用，且可以參照或采用劃撥方式供地，無需補(bǔ)交土地出讓金，但用于房地產(chǎn)開發(fā)的用地除外。

（三）工業(yè)用地在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、改造后不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，無須補(bǔ)交土地出讓金。

九、為了防止國有土地資產(chǎn)流失，國土資源管理部門要根據(jù)出讓國有土地使用權(quán)有關(guān)規(guī)范文件建立健全土地價(jià)格會審制度，成立地價(jià)審核小組，集體討論決定，嚴(yán)格把關(guān)。

十、各區(qū)可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各區(qū)實(shí)際制訂本區(qū)土地出讓金及租金標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┺k法，并報(bào)送市國土資源局備案。

十一、本標(biāo)準(zhǔn)自2010年10月1日起實(shí)施，《關(guān)于印發(fā)佛山市土地出讓金和租金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛府?2005?102號）同時(shí)廢止，各區(qū)原施行的土地出讓金和租金標(biāo)準(zhǔn)如低于本標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)廢止。本標(biāo)準(zhǔn)頒布施行前已向國土資源管理部門遞交土地變更登記申請或出讓申請的，須在規(guī)定3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交土地出讓金，則仍可按原施行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)國土城建和水務(wù)局反映。

二○一一年一月二十五日

佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)國有建設(shè)用地有償使用管理，規(guī)范我區(qū)土地市場交易行為，促進(jìn)我區(qū)土地市場健康發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)土地管理法律法規(guī)及佛山市人民政府《印發(fā)佛山市國有建設(shè)用地土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛府〔2010〕95號）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、本標(biāo)準(zhǔn)適用以下情形：

（一）國有建設(shè)用地一級市場出讓的；

（二）劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的；

（三）已出讓的國有建設(shè)用地改變原土地使用條件，經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的。

二、土地一級市場

國有建設(shè)用地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓的，土地出讓金按實(shí)際成交地價(jià)款收取。

國有建設(shè)用地采用協(xié)議方式出讓的，協(xié)議出讓的最低價(jià)不得低于網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)，并不得低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，土地出讓金按協(xié)議價(jià)收取。

三、劃撥國有建設(shè)用地按原用途補(bǔ)辦出讓

劃撥國有建設(shè)用地（獨(dú)立宗）按原用途申請補(bǔ)辦出讓或轉(zhuǎn)讓，經(jīng)批準(zhǔn)同意的，按土地市場價(jià)格的40%計(jì)收土地出讓金：

土地出讓金=土地市場價(jià)格×40%

四、國有建設(shè)用地改變土地用途補(bǔ)辦出讓

（一）劃撥國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途補(bǔ)辦出讓的（無論是否有建筑物），按改變用途后的土地市場價(jià)格的60%計(jì)收土地出讓金：

土地出讓金=新用途土地市場價(jià)格×60%

（二）出讓國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的（無論是否有建筑物），按下列兩種情況處理：

1.改變用途后新用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)大于原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的，補(bǔ)交的土地出讓金按改變用途后的土地市場價(jià)格減去原用途對應(yīng)網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)剩余年限值的余額的60%計(jì)收：

土地出讓金=（新用途土地市場價(jià)格－原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)剩余年限值的余額）×60%

2.改變用途后新用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)小于原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的，無需補(bǔ)交土地出讓金，也不退回已繳納的土地出讓金，但需進(jìn)行改變土地用途年限折算確定新用途的使用年限；新用途土地需申請延長使用期的，應(yīng)補(bǔ)交延長年限修正的土地出讓金。

改變用途后新用途使用年限按新用途法定最高使用年限乘以年限變換系數(shù)確定。

新用途土地使用年限＝新用途法定最高使用年限×年限變換系數(shù)

年限變換系數(shù)=[1-1/（1+r）n]/ [1-1/（1+r）N]

其中，r為原用途土地還原利率，n為原用途剩余年限，N為原用途法定最高使用年限。

（三）說明

1.用于計(jì)算剩余年限值的用地面積采用原土地權(quán)屬證書登記的面積；用于計(jì)算新用途的用地面積采用規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的用地紅線范圍的面積。

2.對原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行容積率修正時(shí)，采用原規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率；不能確定原用途容積率的，采用我區(qū)基準(zhǔn)容積率計(jì)算。

五、國有建設(shè)用地延長土地使用年限補(bǔ)辦出讓

出讓國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)延長使用年限，須重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或補(bǔ)充合同，將土地使用年限延長至不超過法定最高出讓年限，補(bǔ)交的土地出讓金以土地市場價(jià)格進(jìn)行延長使用年限修正后收取：

延長使用年限補(bǔ)交土地出讓金=土地市場價(jià)格×延長年限修正系數(shù)

延長年限修正系數(shù)= [1-1/（1+r）m]/ [1-1/（1+r）M]

其中，r為土地還原利率，m為申請延長的使用年限，M為法定最高使用年限。

六、國有建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)辦出讓

以有償使用方式取得的土地使用權(quán)（不含工業(yè)倉儲用地，但包括建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)載體的工業(yè)倉儲用地），申請變更（增加）容積率或驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際容積率超出原批準(zhǔn)容積率的，經(jīng)批準(zhǔn)同意，土地出讓金按以下方式計(jì)收：

（一）原土地出讓合同中已約定容積率，且約定增容建筑面積補(bǔ)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)或其他處理方式的，從其約定。

（二）原土地出讓合同中已約定容積率，但未約定增容建筑面積補(bǔ)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)處罰后，規(guī)劃行政主管部門同意竣工驗(yàn)收的，按如下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交土地出讓金：

土地出讓金=土地市場價(jià)格（樓面地價(jià)）×1.5×增容建筑面積×100%，該土地市場價(jià)格是指竣工驗(yàn)收時(shí)的修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格中的最高價(jià)。

（三）原土地出讓合同中沒有約定容積率的，由規(guī)劃行政主管部門出具地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，若規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的容積率高于我區(qū)基準(zhǔn)容積率的，簽訂補(bǔ)充合同，并按如下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交土地出讓金：

補(bǔ)交土地出讓金=土地市場價(jià)格（樓面地價(jià)）×增容建筑面積×100%，該土地市場價(jià)格是指規(guī)劃部門出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)的修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格中的最高價(jià)。

七、地下空間使用權(quán)計(jì)收土地出讓金

（一）以有償使用方式取得的地下空間使用權(quán)（電房、人防工程除外），規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，認(rèn)定超出原批準(zhǔn)容積率的，超容建筑面積按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收土地出讓金：住宅用地配套地下停車庫負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的10%收取土地出讓金，負(fù)二層及以下按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的5%收取土地出讓金；除住宅用地配套地下停車庫外的地下建筑面積，負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的25%收取土地出讓金，負(fù)二層及以下按地下空間土地用途的土地市場價(jià)格的10%收取土地出讓金。

（二）為鼓勵(lì)利用地下空間，以公開交易方式單獨(dú)出讓地下空間使用權(quán)的，商服用地按地面同類土地用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)（不修正）的20%確定公開交易起始價(jià)；除商服用地外的其他用地（不含住宅用地）按地面工業(yè)用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的10%確定公開交易起始價(jià)。

八、土地市場價(jià)格的確定

（一）補(bǔ)辦出讓審批計(jì)收土地出讓金時(shí)，屬公開交易的，以涉及土地的公開交易成交價(jià)、經(jīng)修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格對比，從中選取最高價(jià)作為土地市場價(jià)格；不涉及公開交易的，以修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格中的最高價(jià)作為土地市場價(jià)格。

劃撥土地按原用途轉(zhuǎn)讓時(shí)，如果公開交易成交價(jià)不含應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金，該劃撥土地公開交易成交價(jià)必須換算為出讓土地交易成交價(jià)后，再與經(jīng)修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評估價(jià)格進(jìn)行對比，從中選取最高價(jià)作為土地市場價(jià)格。

出讓土地交易成交價(jià)=劃撥土地公開交易成交價(jià)/60%

（二）本標(biāo)準(zhǔn)中涉及級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)、級別地面基準(zhǔn)地價(jià)、網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)、各類修正系數(shù)、土地還原利率等以最新通過驗(yàn)收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)方案確定的成果為準(zhǔn)。

九、計(jì)價(jià)用途和面積的確定

（一）出讓土地的用途類別根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的用地性質(zhì)和建筑功能，對照基準(zhǔn)地價(jià)用途分類確定。

其他未列入基準(zhǔn)地價(jià)用途分類的用地，其用途類別參照相關(guān)或相近（或其土地利用效益相近）用地的用途類別（具體以最新通過驗(yàn)收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)方案確定的成果為準(zhǔn)）。

（二）宗地跨多種土地用途或建筑功能的，能區(qū)分不同用途、功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e的，基準(zhǔn)地價(jià)按不同用途分別計(jì)算求和；不能區(qū)分不同用途、功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e的，按該宗地各種用途中最高的基準(zhǔn)地價(jià)作為整宗土地的基準(zhǔn)地價(jià)。

（三）宗地屬兩個(gè)或兩個(gè)以上級別基準(zhǔn)地價(jià)的，以宗地面積權(quán)重較大者所對應(yīng)的級別確定級別基準(zhǔn)地價(jià)。

（四）竣工驗(yàn)收時(shí)的建筑面積及是否超出容積率的認(rèn)定以規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)出具的意見為準(zhǔn)。

十、其他規(guī)定

（一）我區(qū)村集體“三舊”改造項(xiàng)目有關(guān)土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《關(guān)于印發(fā)〈佛山市南海區(qū)非農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)暫行辦法〉的通知》（南府〔2006〕112號）第十三條至第二十五條的規(guī)定不再執(zhí)行。

（三）自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，我區(qū)原規(guī)定中有關(guān)土地出讓金計(jì)收涉及片區(qū)地價(jià)的規(guī)定不再適用，片區(qū)地價(jià)不再作為土地出讓金收取和返還的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；凡我區(qū)制定的規(guī)范性文件中涉及片區(qū)地價(jià)的均更改為現(xiàn)行網(wǎng)格點(diǎn)地面基準(zhǔn)地價(jià)，標(biāo)定地價(jià)由網(wǎng)格點(diǎn)地面基準(zhǔn)地價(jià)經(jīng)修正后確定。具體包括《關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)（街道）國有土地使用權(quán)出讓前期成本核算及返還辦法的通知》（南府〔2007〕160號）、《關(guān)于異地教育配套費(fèi)征收方案的批復(fù)》（南府復(fù)〔2009〕273號）、《關(guān)于進(jìn)一步加快“三舊”改造工作的意見》（南府〔2010〕3號）等文件涉及片區(qū)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的內(nèi)容。

（四）我區(qū)有關(guān)土地租金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照《印發(fā)佛山市國有建設(shè)用地土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛府 〔2010〕95號）執(zhí)行。

（五）劃撥國有土地共用宗補(bǔ)辦出讓的土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按《印發(fā)南海市國有行政劃撥土地上的房屋上市交易處理辦法的通知》（南府〔2002〕156號）的規(guī)定執(zhí)行至2011年12月31日，2012年1月1日起按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收（回遷房的劃撥國有土地共用宗補(bǔ)辦出讓的土地出讓金從 2011年1月 1日起按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收）：

1.住宅用地（包括房改房）按所在級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)的10%計(jì)收土地出讓金：

土地出讓金=建筑面積×級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)×10%

2.除住宅用地外的按所在級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)的20%計(jì)收土地出讓金：

土地出讓金=建筑面積×級別樓面基準(zhǔn)地價(jià)×20%

十一、本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起實(shí)施，我區(qū)原規(guī)定與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)國土行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：加工出口區(qū)土地租用及費(fèi)用計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)

【法規(guī)名稱】 加工出口區(qū)土地租用及費(fèi)用計(jì)收標(biāo)準(zhǔn) 【頒布部門】

【頒布時(shí)間】 2002-12-18 【效力屬性】 已修正 【正

文】

加工出口區(qū)土地租用及費(fèi)用計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)

第 1 條

本標(biāo)準(zhǔn)依加工出口區(qū)設(shè)置管理?xiàng)l例第十一條第四項(xiàng)規(guī)定訂定。

第 2 條

加工出口區(qū)區(qū)內(nèi)土地(以下簡稱區(qū)內(nèi)土地)租用，應(yīng)本整體安全、環(huán)境美化與管理之便利為原則，并應(yīng)能配合各事業(yè)需要，以促進(jìn)土地有效利用。

第 3 條

區(qū)內(nèi)土地之租用，應(yīng)符合土地分區(qū)規(guī)劃，并應(yīng)注意所設(shè)事業(yè)之特性，凡易產(chǎn)生臭味、噪音、污水及其他不良影響之工廠，應(yīng)配置于適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。

第 4 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)申請租用土地自行興建廠房或其他建筑物，應(yīng)依規(guī)定于承租土地四周保留相當(dāng)寬度之退縮地；其基地四周之退縮地，不得興建。

租用楠梓加工出口區(qū)土地者，前項(xiàng)應(yīng)保留之退縮地寬度，除相鄰他人租地間及后面各為三公尺外，面臨干線道路一邊為六公尺，面臨內(nèi)環(huán)及支線道路一邊為五公尺，面臨分線道路一邊為四公尺；租用高雄或臺中加工出口區(qū)土地者，應(yīng)保留之退縮地寬度，四周均為三公尺。

租用中港加工出口區(qū)土地者，應(yīng)保留之退縮地寬度依中港加工出口區(qū)土地使用管理計(jì)劃及建筑景觀管制規(guī)范規(guī)定留設(shè)；租用其他各加工出口區(qū)土地者，應(yīng)按照各該地區(qū)依法核定之細(xì)部計(jì)劃及建筑技術(shù)規(guī)則規(guī)定辦理。

第 5 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)申請租用土地自行興建廠房或其他建筑物，應(yīng)約定以興建樓房及其必要附屬建筑物為原則；其建蔽率及容積率依相關(guān)建筑法規(guī)辦理。

第 6 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)如需實(shí)施分期使用土地建筑者，其用地面積得一次申請。但基地全部使用建筑計(jì)劃期限不得超過三年，并應(yīng)于投資計(jì)劃或申請書列明分期使用情形。

前項(xiàng)分期使用土地建筑而逾期未使用者，加工出口區(qū)管理處(以下簡稱管理處)或分處得依約隨時(shí)通知收回土地；其已繳土地租金及公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)用不予退還。但有正當(dāng)理由不能按照核定計(jì)劃期限分期使用者，得于期限屆滿前向管理處或分處申請延長之。

第 7 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)申請租用土地自行興建廠房或其他建筑物，其位置及面積應(yīng)由管理處或分處會同申請人現(xiàn)場勘測，并參照所送建筑平面配置圖及第三條之規(guī)定予以核定；如申請人不依通知期限會勘或經(jīng)表明無需會勘時(shí)，得根據(jù)其投資計(jì)劃或申請書所附建筑平面配置圖及有關(guān)資料逕行核定之。

第 8 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)申請租用土地自行興建廠房及其他建筑物，管理處或分處于實(shí)地測量時(shí)，得就原經(jīng)核定租用土地面積百分之二十范圍內(nèi)，酌予增減確定之。

第 9 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)申請租用土地自行興建廠房或其他建筑物，除高雄、臺中及中港加工出口區(qū)不得少于一千平方公尺外，其他各加工出口區(qū)均不得少于二千平方公尺。

第 10 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)申請租用土地自行興建廠房或其他建筑物，應(yīng)于管理處或分處通知核配出租土地之日起三十日內(nèi)照核配面積簽訂租約，同時(shí)依約繳納租金。

前項(xiàng)租約簽訂前，曾經(jīng)核準(zhǔn)先行使用土地者，其租金應(yīng)溯自核準(zhǔn)使用之日起計(jì)繳。

第 11 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)申請租用土地自行興建廠房或其他建筑物，應(yīng)依本標(biāo)準(zhǔn)向管理處或分處或區(qū)內(nèi)私有土地出租人繳納土地租金及費(fèi)用；區(qū)內(nèi)私有土地所有人委讬管理處或分處代為管理出租者，土地租金及費(fèi)用得約定由管理處或分處代為收取。

第 12 條

區(qū)內(nèi)土地之土地租金及費(fèi)用種類如下：

一長期土地租金。

二短期土地租金。

三公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

前項(xiàng)長期土地租金指土地租用期間超過一年之租金；短期土地租金指土地租用期間未超過一年之租金。

第 13 條

區(qū)內(nèi)土地租金及費(fèi)用按月計(jì)收，其計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)如下：

一長期土地租金：依該租地申報(bào)地價(jià)乘以土地租金租率，除以十二個(gè)月，乘以所租用土地面積。

二短期土地租金：依該租地申報(bào)地價(jià)乘二倍土地租金租率，除以十二個(gè)月，乘以所租用土地面積。

三公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)用：依該公共設(shè)施建設(shè)已支付或已確定之金額，連同貸款本息折算年金，依租用土地面積比例分二十年平均負(fù)擔(dān)之。

前項(xiàng)土地租金租率之訂定，應(yīng)參照區(qū)內(nèi)土地地價(jià)之高低情形及出租成本，報(bào)請經(jīng)濟(jì)部核準(zhǔn)后據(jù)以計(jì)收租金。

第一項(xiàng)土地租金以不超過申報(bào)地價(jià)年息百分之十為限；土地為代管者，依土地委讬管理協(xié)議書或契約書辦理。

公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)如由私人投資興建者，其建設(shè)費(fèi)用應(yīng)報(bào)請管理處審核后依第一項(xiàng)第三款標(biāo)準(zhǔn)由管理處及分處計(jì)收。

第 14 條

在區(qū)內(nèi)營業(yè)之事業(yè)申請租用區(qū)內(nèi)土地自行興建廠房或其他建筑物，應(yīng)按實(shí)際租地面積計(jì)繳土地租金及費(fèi)用；購用廠房或建筑物者，按所購用之廠房或建筑物樓層面積應(yīng)攤租之土地面積計(jì)繳土地租金及費(fèi)用。

第 15 條

區(qū)內(nèi)土地租金及費(fèi)用應(yīng)約定開始計(jì)收日期如下：

一長期土地租金：

(一)承租土地或購用廠房、建筑物自訂約之日起計(jì)收。

(二)預(yù)購新建廠房者，自新建完工通知到達(dá)之日起計(jì)收。

(三)經(jīng)管理處或分處于投資案核準(zhǔn)后，租約簽訂前使用該土地或廠房者，應(yīng)溯自核準(zhǔn)使用之日起計(jì)收。

二短期土地租金：自簽訂短期土地租賃契約之日起計(jì)收。

三公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)用：

(一)已開發(fā)區(qū)域：自承租土地或購用廠房、建筑物訂約之日起計(jì)收。

(二)開發(fā)中區(qū)域：自訂約之日起計(jì)收，并于開發(fā)完成時(shí)調(diào)整之。

第 16 條

區(qū)內(nèi)土地租金及費(fèi)用應(yīng)約定停止計(jì)收情形及日期如下：

一自土地租賃契約終止之次日起。

二自法院確定判決終止土地租賃契約通知到達(dá)之日起。

第 17 條

區(qū)內(nèi)土地租金及費(fèi)用應(yīng)約定于每月五日前繳納，如有逾期，按下列約定辦理：

一逾期一個(gè)月未滿二個(gè)月者，按租金及費(fèi)用總額加收百分之五違約金。

二逾期二個(gè)月未滿三個(gè)月者，按租金及費(fèi)用總額加收百分之十違約金。

三逾期三個(gè)月未滿四個(gè)月者，按租金及費(fèi)用總額加收百分之十五違約金。

四逾期四個(gè)月仍不清繳租金、費(fèi)用及違約金者，除追收外，得終止租約。

前項(xiàng)逾期情形，管理處或分處應(yīng)分別以書面通知承租人。

第 18 條

區(qū)內(nèi)土地，經(jīng)當(dāng)?shù)氐卣C(jī)關(guān)依法重新規(guī)定地價(jià)時(shí)，其租金自重新規(guī)定地價(jià)確定之次月起，按新規(guī)定之地價(jià)調(diào)整計(jì)算之。但契約另有約定者，不在此限。

第 19 條

區(qū)內(nèi)私有土地委讬管理處或分處代為管理出租者，其代管手續(xù)費(fèi)按代管土地租金及費(fèi)用總額百分之五計(jì)收。但土地委讬管理協(xié)議書另有約定者，從其約定。

第 20 條

本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日施行。

第四篇：廣州市土地出讓金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

一、計(jì)收土地出讓金的具體情形

(一)1993年1月1日之后供應(yīng)的國有建設(shè)用地，除依法可劃撥供地外，須辦理土地出讓手續(xù)，計(jì)收土地出讓金。

(二)權(quán)屬清晰的原有歷史用地，1993年1月1日之后發(fā)生新建、改建、擴(kuò)建或用途變更(含臨時(shí)新建經(jīng)營性項(xiàng)目和臨時(shí)改變?yōu)榻?jīng)營性用途)和權(quán)屬轉(zhuǎn)移，且不符合劃撥條件的，須辦理土地出讓手續(xù)，計(jì)收土地出讓金。

(三)原劃撥用地及其地上建筑物用于非住宅出租經(jīng)營，且權(quán)屬人為法人的，須辦理土地出讓手續(xù)，計(jì)收土地出讓金。

二、計(jì)收土地出讓金的標(biāo)準(zhǔn)

(一)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式出讓的國有建設(shè)用地，按實(shí)際成交價(jià)格計(jì)收土地出讓金。

(二)以協(xié)議方式供應(yīng)的國有建設(shè)用地，屬政府儲備用地的，按基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)收土地出讓金，但不得低于實(shí)際土地取得與土地開發(fā)成本及土地純收益之和；屬用地單位自行征地拆遷的，按土地純收益計(jì)收土地出讓金。

(三)劃撥用地上配套的經(jīng)營性用房，屬政府儲備用地的，按基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)收土地出讓金；屬用地單位自行征地拆遷的，按土地純收益計(jì)收土地出讓金。

(四)利用原劃撥用地或其地上建筑(零星危房改造項(xiàng)目和私有住宅除外)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或用途變更，經(jīng)營性用途按改造前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差及原劃撥用途的土地純收益之和計(jì)收土地出讓金，但不得低于改造后的土地純收益；非經(jīng)營性用途按改造后的土地純收益計(jì)收土地出讓金。

(五)原劃撥用地及地上建筑物權(quán)屬轉(zhuǎn)移或企業(yè)改制等須補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，按土地純收益計(jì)收土地出讓金。原劃撥用地上的私有住宅用房(不含經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房、安居房、房改房等政策性住房)出售、交換、贈與(不含繼承)及私有住宅用房產(chǎn)權(quán)人自行申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，按區(qū)片平均住宅用途土地純收益的10%計(jì)收土地出讓金。具體的區(qū)片劃分和標(biāo)準(zhǔn)由市國土房管行政主管部門確定后對外公布。

(六)原劃撥用地及其地上建筑物用于非住宅出租經(jīng)營，且權(quán)屬人為法人的，按年計(jì)收土地出讓金。其年土地出讓金按相應(yīng)用途土地純收益的4%確定，具體征收細(xì)則由市國土房管行政主管部門另行制定。

(七)零星危房改造項(xiàng)目和私有住宅改建、擴(kuò)建，改建、擴(kuò)建后建筑面積增容不超過原產(chǎn)權(quán)面積5%(含5%)的，暫緩征收土地出讓金；超過5%的，增容部分按土地純收益計(jì)收土地出讓金。

(八)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依法將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，可暫緩征收土地出讓金。村集體經(jīng)濟(jì)組織原使用的劃撥國有建設(shè)用地自行申請補(bǔ)繳土地出讓金，或發(fā)生新建、擴(kuò)建、改建和權(quán)屬轉(zhuǎn)移等情形，按規(guī)定須補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，按土地純收益計(jì)收土地出讓金。

納入“城中村”自主改造且與舊村一并改造的，按土地純收益的50%計(jì)收土地出讓金?！俺侵写濉备脑彀仓梅拷灰邹D(zhuǎn)讓時(shí)，按相應(yīng)用途基準(zhǔn)地價(jià)的30%計(jì)收土地出讓金。

(九)原土地使用權(quán)人自行改造舊廠房，改作教育、科研、設(shè)計(jì)、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性用途和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，不符合劃撥用地目錄的，按綜合辦公用途基準(zhǔn)地價(jià)的30%計(jì)收土地出讓金；改作保險(xiǎn)金融、商貿(mào)會展、旅游娛樂、商務(wù)辦公等經(jīng)營性用途的，按改造前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收總價(jià)差補(bǔ)交土地出讓金。

(十)地下商業(yè)按地上商業(yè)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收土地出讓金。除依法可劃撥外，其他新建地下建筑按工業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)的20%計(jì)收土地出讓金。本通知實(shí)施前未計(jì)收土地出讓金的地下建筑，暫緩征收土地出讓金。

(十一)已出讓項(xiàng)目發(fā)生規(guī)劃調(diào)整(含容積率增減、規(guī)劃用途調(diào)整)，出讓合同約定土地出讓金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，從其約定。出讓合同未約定調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，分以下情形處理：

1.公開出讓項(xiàng)目(工業(yè)項(xiàng)目除外)容積率增加的，按當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)單價(jià)與原合同成交單價(jià)當(dāng)中的高者補(bǔ)交土地出讓金；容積率減少的，按原合同成交價(jià)格調(diào)減，但用地單位自身要求減少項(xiàng)目建筑面積的，土地出讓金原則上不予退減。

2.公開出讓項(xiàng)目涉及用地性質(zhì)調(diào)整的，可收回重新出讓；不收回重新出讓的，若地塊調(diào)整用途后的市場總價(jià)高于調(diào)整前市場總價(jià)的，按兩者的差價(jià)補(bǔ)交土地出讓金；若地塊調(diào)整用途后的市場總價(jià)低于調(diào)整前市場總價(jià)的，土地出讓金原則上不予退減。

3.協(xié)議出讓項(xiàng)目(工業(yè)項(xiàng)目除外)建筑面積或建筑用途調(diào)整的，經(jīng)營性用途按調(diào)整前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差調(diào)整土地出讓金，若土地出讓金減少的，按減少額的30%退減；非經(jīng)營性用途按調(diào)整前后用途的當(dāng)前土地純收益標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差調(diào)整土地出讓金。土地出讓金退減額不得超過原已核定的土地出讓金總額。

4.按工業(yè)、倉儲、市政設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施等用途申請用地后未按原規(guī)劃實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目，現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為商品住宅的，由政府收回重新公開出讓，按土地公開出讓成交價(jià)的40%返還原用地單位前期投入費(fèi)用；現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為商品住宅外的經(jīng)營性用途的，按調(diào)整前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差補(bǔ)交土地出讓金；現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為非經(jīng)營性用途的，按調(diào)整前后用途的當(dāng)前土地純收益標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)差補(bǔ)交土地出讓金。

5.工業(yè)項(xiàng)目增加生產(chǎn)性用房建筑面積的，不加收土地出讓金。但其配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積或建筑面積超過本通知第三點(diǎn)第(一)款第2項(xiàng)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，原屬政府儲備用地的，分別按辦公或住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)收土地出讓金；原屬用地單位自行征地拆遷的，分別按辦公或住宅用途土地純收益計(jì)收土地出讓金。

(十二)由用地單位自行征地拆遷的原協(xié)議出讓項(xiàng)目，經(jīng)出讓方同意，重新設(shè)定土地出讓起始時(shí)間的，可按新設(shè)定起始時(shí)間時(shí)的土地純收益重新計(jì)收土地出讓金；但除政府原因?qū)е峦恋匮舆t開發(fā)的期間之外，原已使用的年限應(yīng)按原出讓合同標(biāo)準(zhǔn)及本通知的年限修正系數(shù)規(guī)定計(jì)收土地出讓金。

三、計(jì)收土地出讓金的技術(shù)指標(biāo)

(一)計(jì)價(jià)用途

1.出讓宗地的用途類別根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的用地性質(zhì)和建筑功能，對照本市國有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)用途分類確定。其他未列入基準(zhǔn)地價(jià)用途分類的用地，其用途類別參照相關(guān)或相近用地(或其土地利用效益相近)的用途類別確定。

2.工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積7%或建筑面積超過工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積14%的部分，不能視為工業(yè)用途，應(yīng)按辦公及住宅用途計(jì)收土地出讓金。

(二)計(jì)價(jià)面積

1.商業(yè)、綜合(辦公)、住宅、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營性倉儲等參照工業(yè)用途標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收的其他項(xiàng)目用地以及原劃撥工業(yè)用地權(quán)屬轉(zhuǎn)移或企業(yè)改制補(bǔ)繳土地出讓金，地上和地下建筑面積超過凈用地面積時(shí)，按建筑面積計(jì)收，反之按凈用地面積計(jì)收。

2.新建工業(yè)項(xiàng)目用地按凈用地面積計(jì)收。

3.多種土地用途或建筑功能的，按不同用途或功能建筑面積或用地面積分?jǐn)偯娣e分別計(jì)收。

4.原出讓合同未明確出讓建筑面積的非工業(yè)項(xiàng)目，若規(guī)劃行政主管部門首次批準(zhǔn)的凈容積率小于1.8，按首次批準(zhǔn)的凈容積率設(shè)定原出讓合同的出讓建筑面積；否則，按凈容積率1.8設(shè)定原出讓合同的出讓建筑面積。

(三)相關(guān)修正

1.商業(yè)路線價(jià)區(qū)段上的商業(yè)臨街宗地，其土地純收益在網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)基礎(chǔ)上，按市國土房管行政主管部門公布的商業(yè)區(qū)段路線價(jià)加價(jià)的10%加收。

2.除工業(yè)項(xiàng)目外，新建項(xiàng)目計(jì)收土地出讓金作容積率修正(附件2)。商業(yè)用途容積率修正后低于所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金時(shí)，取其所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金。

3.原劃撥土地上商業(yè)用房補(bǔ)交土地出讓金作樓層修正(附件3)。當(dāng)某層商業(yè)用房的土地出讓金樓層修正后低于所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金時(shí)，取其所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金。原劃撥土地上綜合(辦公)、住宅、工業(yè)用房補(bǔ)交土地出讓金不作樓層修正。已出讓項(xiàng)目調(diào)整土地出讓金時(shí)，除商業(yè)作樓層修正外，其他用途均不作樓層或容積率修正。

4.基準(zhǔn)地價(jià)或土地純收益均為法定最高出讓年限的價(jià)格。出讓年限少于最高出讓年限的，須對其土地出讓金進(jìn)行年限修正，修正系數(shù)為K=[1-1/(1+r)n]/[1-1/(1+r)N]，其中，r為土地還原利率，取出讓當(dāng)日中國人民銀行公布的人民幣五年期存款基準(zhǔn)利率，n為實(shí)際出讓年限，N為法定最高出讓年限。

第五篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于明確我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于明確我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知

(送審稿)各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（國土資源部令第61號）、《關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范>（試行）和<協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范>（試行）的通知》（國土資發(fā)“2006”114號）、《關(guān)于發(fā)布<國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評估技術(shù)規(guī)范（試行）>的通知》（國土資廳發(fā)“2013”20號）和《關(guān)于實(shí)施<城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程>和<城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程>有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)“2015”12號）等精神，進(jìn)一步明確我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)，提升土地節(jié)約集約利用水平，現(xiàn)通知如下：

一、計(jì)收出讓金的具體情形

（一）1993年1月1日之后供應(yīng)的國有建設(shè)用地須辦理土地出讓手續(xù)，計(jì)收出讓金, 依法可劃撥供地的除外。

（二）1993年1月1日之后取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的地下空間在辦理房屋首次登記時(shí)須辦理土地出讓手續(xù)，計(jì)收 出讓金，依法可劃撥、土地出讓合同約定免繳及2014年3月28日前已辦理權(quán)屬登記的除外。

（三）權(quán)屬清晰的原有用地，1993年1月1日之后發(fā)生新建、改建、擴(kuò)建、拆除重建、用途變更、出租經(jīng)營和權(quán)屬轉(zhuǎn)移，且不符合劃撥條件的，須辦理土地出讓手續(xù)，計(jì)收出讓金。

（四）已納入城市更新改造范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地，出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按城市更新改造相關(guān)政策執(zhí)行;除有效的改造方案的批復(fù)或原出讓合同已有約定外，城市更新改造項(xiàng)目出讓金計(jì)收時(shí)點(diǎn)按國土規(guī)劃部門同意辦理或調(diào)整土地有償使用手續(xù)時(shí)點(diǎn)確定。

二、計(jì)收出讓金的標(biāo)準(zhǔn)

（五）首次供應(yīng)的國有建設(shè)用地計(jì)收出讓金標(biāo)準(zhǔn) 1.以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式出讓的國有建設(shè)用地，按實(shí)際成交價(jià)格計(jì)收出讓金。

公開出讓的起始價(jià)原則上為公開出讓的底價(jià)，不得低于相應(yīng)地段相應(yīng)用途級別基準(zhǔn)地價(jià)的70%，不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和，不得低于國家、省規(guī)定的土地出讓最低價(jià)。

商品住宅用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工業(yè)用地的公開出讓起始價(jià)格以擬出讓時(shí)市場評估地價(jià)為基礎(chǔ)綜合擬定；旅游業(yè)用地、娛樂業(yè)用地的公開出讓起始價(jià)格按不低于擬出讓時(shí)相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價(jià)的50%擬定；營利性郵政設(shè)施、教育設(shè)施、體育設(shè)施、公共文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會 福利設(shè)施等社會事業(yè)用地和營利性科研設(shè)計(jì)用地，公開出讓起始價(jià)格按不低于擬出讓時(shí)相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價(jià)的50%擬定。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地可以按照相應(yīng)地段工業(yè)用地市場評估地價(jià)擬定出讓起始價(jià)格。

2.以協(xié)議出讓方式供應(yīng)的國有建設(shè)用地，屬政府儲備用地的，按擬出讓時(shí)市場評估地價(jià)計(jì)收出讓金,不得低于相應(yīng)地段相應(yīng)用途級別基準(zhǔn)地價(jià)70%，不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和，不得低于國家、省規(guī)定的土地出讓最低價(jià)；屬用地單位自行征地拆遷的，按擬出讓時(shí)市場評估地價(jià)的40%計(jì)收出讓金。

3.以劃撥方式供應(yīng)的國有建設(shè)用地，不涉及計(jì)收出讓金，綜合開發(fā)費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?/p>

3.1 使用政府儲備用地的劃撥用地項(xiàng)目，應(yīng)按核定的土地儲備成本向土地儲備機(jī)構(gòu)繳納土地綜合開發(fā)費(fèi)，土地儲備成本難以核定的，可按立項(xiàng)批文時(shí)點(diǎn)辦公用途市場評估樓面地價(jià)（容積率按我市公布的基準(zhǔn)地價(jià)的設(shè)定值）的60%，以用地面積計(jì)收土地綜合開發(fā)費(fèi)。

3.2 使用政府儲備用地建設(shè)變電站、學(xué)校、公園等公建配套設(shè)施的，土地綜合開發(fā)費(fèi)可先按工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)收取，待土地儲備成本核定后，按照‘多退少補(bǔ)’原則予以支付。

3.3 自行征地拆遷的劃撥用地項(xiàng)目，用地單位需要承擔(dān)土地取得成本及相關(guān)稅費(fèi)，無需繳納土地綜合開發(fā)費(fèi)。

劃撥用地上規(guī)劃批準(zhǔn)的配套經(jīng)營性部分面積，以立項(xiàng)批 文時(shí)點(diǎn)的協(xié)議出讓標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收出讓金。

（六）劃撥用地補(bǔ)辦出讓手續(xù)補(bǔ)繳出讓金標(biāo)準(zhǔn)

1.劃撥用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途后需補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)改變用途后的市場評估地價(jià)與原劃撥用地市場評估價(jià)格的差額計(jì)收出讓金。2.劃撥用地出租經(jīng)營、企業(yè)改制、權(quán)屬轉(zhuǎn)移或地上房屋辦理首次登記等須補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，以及自行申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)市場評估地價(jià)與原劃撥用地市場評估價(jià)格的差額計(jì)收出讓金。

（七）已出讓（劃撥）用地調(diào)整出讓金標(biāo)準(zhǔn)

1.已出讓用地調(diào)整規(guī)劃用途或容積率等土地使用條件的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處理：

1.1 經(jīng)原出讓方批準(zhǔn)，用地項(xiàng)目用途與規(guī)劃容積率同時(shí)調(diào)整的，按項(xiàng)目新用途市場評估樓面地價(jià)乘以新增建筑面積，加上新、舊用途市場評估樓面地價(jià)之差乘以原建筑總面積補(bǔ)繳出讓金。新用途市場評估樓面地價(jià)按以下兩者擇高確定：新容積率、新用途規(guī)劃條件在國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)的正常市場評估樓面地價(jià)，原容積率、新用途規(guī)劃條件在國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)的正常市場評估樓面地價(jià)；舊用途市場評估樓面地價(jià)，按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)原容積率規(guī)劃條件下的市場評估樓面地價(jià)確定。

1.2 經(jīng)原出讓方批準(zhǔn)，用地項(xiàng)目調(diào)整規(guī)劃容積率的,按以下情形處理: 1.2.1 調(diào)高規(guī)劃容積率且調(diào)整前原規(guī)劃容積率低于1的，按新容積率規(guī)劃條件下國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)的市場評估樓面地價(jià)乘以新增建筑面積補(bǔ)繳出讓金。

1.2.2 調(diào)高規(guī)劃容積率且調(diào)整前原規(guī)劃容積率等于或高于1的，按市場評估樓面地價(jià)乘以新增建筑面積補(bǔ)繳出讓金，市場評估樓面地價(jià)按以下三者擇高確定：國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)新規(guī)劃容積率條件下市場評估樓面地價(jià)、國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)原規(guī)劃容積率條件下市場評估樓面地價(jià)、出讓時(shí)原規(guī)劃容積率條件下市場評估樓面地價(jià)進(jìn)行期日修正后在國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)的市場評估樓面地價(jià)。

1.2.3 調(diào)低規(guī)劃容積率造成地價(jià)增值的，按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)新舊容積率規(guī)劃條件下總市場評估地價(jià)的差額補(bǔ)繳出讓金。

1.2.4 上述調(diào)整規(guī)劃容積率的用地項(xiàng)目，如屬營利性郵政設(shè)施、教育設(shè)施、體育設(shè)施、公共文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會福利設(shè)施等社會事業(yè)用地項(xiàng)目和營利性科研設(shè)計(jì)用地、旅游業(yè)用地、娛樂業(yè)用地項(xiàng)目，按上述規(guī)定核定的補(bǔ)繳出讓金額的50%計(jì)收最終須補(bǔ)繳的出讓金額。

1.3 經(jīng)原出讓方批準(zhǔn)，用地項(xiàng)目僅調(diào)整用途的，按新、舊用途市場評估樓面地價(jià)之差乘以建筑面積補(bǔ)繳出讓金。新、舊用途市場評估樓面地價(jià)均為國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)的正常市場價(jià)格。

1.4 已出讓用地項(xiàng)目調(diào)整計(jì)容部分建筑面積但未調(diào)整規(guī)劃容積率的，屬營利性郵政設(shè)施、教育設(shè)施、體育設(shè)施、公 共文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會福利設(shè)施等社會事業(yè)用地項(xiàng)目和營利性科研設(shè)計(jì)用地、旅游業(yè)用地、娛樂業(yè)用地項(xiàng)目，按樓面地價(jià)的50%乘以計(jì)容部分調(diào)整的建筑面積補(bǔ)繳出讓金；不屬于上述項(xiàng)目的按樓面地價(jià)乘以計(jì)容部分調(diào)整的建筑面積補(bǔ)繳出讓金。市場評估樓面地價(jià)按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)現(xiàn)土地使用條件下市場評估市場評估樓面地價(jià)與原土地出讓合同樓面地價(jià)相比較高者確定。

1.5 在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有已出讓工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收出讓金。工業(yè)用地中配套行政辦公及生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施原則上不超過項(xiàng)目總用地面積的7%或總建筑面積的14%；經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)超過項(xiàng)目總用地面積7%或總建筑面積14%的部分，按超過部分市場評估地價(jià)計(jì)收出讓金，兩者都超過時(shí)按高者收取出讓金。在2010年6月30日前已出讓或已辦理權(quán)屬登記的面積，不再追收出讓金。經(jīng)認(rèn)定的新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地，配套行政辦公及生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過15%的，可仍按工業(yè)用途管理。

2.土地出讓合同約定的配套設(shè)施建筑面積調(diào)整，出讓金按以下情形計(jì)收：

2.1 原土地出讓合同未計(jì)收出讓金的配套設(shè)施，現(xiàn)配套設(shè)施的建筑面積發(fā)生調(diào)整，如原土地出讓合同已有約定的，從其約定；如原土地出讓合同未約定的，應(yīng)按該配套設(shè)施用途，根據(jù)現(xiàn)有政策規(guī)定核查增加的建筑面積是否需補(bǔ)繳土地出讓金。2.2 原土地出讓合同已計(jì)收出讓金的配套設(shè)施，現(xiàn)配套設(shè)施的建筑面積發(fā)生調(diào)整，按規(guī)定調(diào)整出讓金。

2.3 已簽訂土地出讓合同的公開出讓項(xiàng)目，在原規(guī)劃批準(zhǔn)建筑面積的基礎(chǔ)上增加配套設(shè)施的建筑面積（屬于規(guī)劃建筑面積正常調(diào)整的除外），且該配套設(shè)施屬于需無償移交的，增加建筑面積部分無需計(jì)收出讓金，按劃撥方式處理，不得擅自改變用途。

3.以劃撥方式取得土地調(diào)整容積率的，無須調(diào)整土地綜合開發(fā)費(fèi)。劃撥用地上配套的經(jīng)營性部分建筑面積調(diào)整，如屬政府儲備用地的，按立項(xiàng)批文時(shí)點(diǎn)的市場評估樓面地價(jià)乘以調(diào)整建筑面積補(bǔ)繳出讓金；如屬用地單位自行征地拆遷的，按立項(xiàng)批文時(shí)點(diǎn)的市場評估樓面地價(jià)的40%乘以調(diào)整建筑面積補(bǔ)繳出讓金。

4.原土地使用權(quán)人在符合規(guī)劃且保留原用途的前提下對現(xiàn)有公共交通設(shè)施用地進(jìn)行立體綜合開發(fā)，綜合開發(fā)的經(jīng)營性面積按申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)時(shí)的協(xié)議出讓標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收出讓金。

5.已供應(yīng)建設(shè)用地地下空間須辦理土地出讓手續(xù)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收：

5.1 地下商業(yè)、辦公、住宅等計(jì)容部分按與其使用性質(zhì)對應(yīng)的地上首層市場評估地價(jià)的比例計(jì)收出讓金，其中地下負(fù)一層的比例為50%，地下負(fù)二層及以下的比例為25%。

5.2 地下非機(jī)動(dòng)車庫按首層非機(jī)動(dòng)車庫市場評估地價(jià)的比例計(jì)收出讓金，其中地下負(fù)一層的比例為50%，地下負(fù)二層 及以下的比例為25%。

5.3 除上述情形外的其他地下空間（包括機(jī)動(dòng)車庫、設(shè)備用房等）按首層機(jī)動(dòng)車庫市場評估地價(jià)的比例計(jì)收出讓金，其中地下負(fù)一層的比例為50%，地下負(fù)二層及以下的比例為25%。

（八）已辦理權(quán)屬登記的房屋補(bǔ)繳出讓金標(biāo)準(zhǔn)

1.已辦理權(quán)屬登記的房屋經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生擴(kuò)建、加建、改建、拆除重建或改變房屋用途的，按以下情形處理：

1.1 已辦理權(quán)屬登記的房屋經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生擴(kuò)建、加建、改建且未改變房屋用途的，增加的建筑面積如依法不可劃撥，增加的建筑面積部分按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)市場評估地價(jià)計(jì)收出讓金。如屬私有住宅經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)電梯的情形，增加的建筑面積部分在辦理權(quán)屬登記時(shí)按相應(yīng)地段住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)的40%計(jì)收出讓金。

1.2 已辦理權(quán)屬登記的房屋涉及改變房屋用途或拆除重建等須補(bǔ)繳出讓金的，按以下情形處理：

1.2.1 原權(quán)屬面積全部或部分未辦土地有償使用手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)改造后市場評估地價(jià)扣減改造前已出讓部分市場評估地價(jià)及未出讓部分劃撥用地市場評估價(jià)格后計(jì)收出讓金。

1.2.2 原權(quán)屬面積全部已辦土地有償使用手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)改造前后用途的市場評估地價(jià)的差額計(jì)收出讓金。

1.3 經(jīng)市級及以上行政主管部門認(rèn)定的營利性科研、教育、醫(yī)療、體育機(jī)構(gòu)利用自有已辦理權(quán)屬登記的科研、教育、醫(yī)療、體育用途的房屋改造提升土地利用效率，計(jì)容部分增加建筑面積按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)市場評估地價(jià)的20%計(jì)收出讓金，建成后的房屋須整體確權(quán)，不可分割轉(zhuǎn)讓。

1.4 沒有發(fā)生擴(kuò)建、加建、改建的建筑物，現(xiàn)測繪面積與原權(quán)屬面積不一致，是由于采用的測量方法和測量儀器不同等原因造成、現(xiàn)權(quán)屬面積以最新的測繪結(jié)果為準(zhǔn)，并按以下情形處理：

1.4.1 原權(quán)屬面積已辦理土地有償使用手續(xù)的，現(xiàn)新增權(quán)屬面積按已辦理土地有償使用手續(xù)處理、出讓起始時(shí)間及出讓年限與原證注記相同，不涉及補(bǔ)繳或退減出讓金。

1.4.2 原權(quán)屬面積全部或部分未辦理土地有償使用手續(xù)的，現(xiàn)新增權(quán)屬面積按未辦理土地有償使用手續(xù)處理。

2.劃撥用地已辦理權(quán)屬登記的房屋出租經(jīng)營、企業(yè)改制或權(quán)屬轉(zhuǎn)移等需補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，出讓金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

2.1 私有住宅發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移，按房屋交易價(jià)格的1.6%繳納出讓金；自行申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，按申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)時(shí)房屋市場評估價(jià)格的1.6%繳納出讓金。

2.2 已購公有住房上市交易，按房屋交易價(jià)格的1%繳納出讓金；自行申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，按申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)時(shí)房屋市場評估價(jià)格的1%繳納出讓金。2.3 屬經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房、安居房、限價(jià)房、公租房、僑房、集資房等政策性住房出讓金補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.4 不屬上述情形的，原劃撥用地已辦理權(quán)屬登記的房屋出租經(jīng)營、企業(yè)改制或權(quán)屬轉(zhuǎn)移等須補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的及自行申請補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)市場評估地價(jià)的40%計(jì)收出讓金。

3.以劃撥方式供地建設(shè)的拆遷安置房，被安置戶原有房屋已辦理土地有償使用手續(xù)的，拆遷安置房用地單位須按立項(xiàng)批文時(shí)點(diǎn)市場評估地價(jià)40%繳納出讓金。

4.已辦理權(quán)屬登記的房屋補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)，如原權(quán)屬建筑面積部分或全部已出讓，現(xiàn)補(bǔ)辦出讓手續(xù)部分建筑面積出讓起始時(shí)間仍按原出讓起始時(shí)間設(shè)定；計(jì)收出讓金時(shí)，市場評估地價(jià)須進(jìn)行出讓年限修正。

（九）已出讓用地項(xiàng)目享受了自用優(yōu)惠的自用建筑面積，因權(quán)屬轉(zhuǎn)移或自行申請補(bǔ)繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金的補(bǔ)繳出讓金標(biāo)準(zhǔn)

1.原土地出讓合同用地方享受了黨、政、軍機(jī)關(guān)以及行政事業(yè)單位歷史用地自用辦公優(yōu)惠，按標(biāo)定地價(jià)5%計(jì)收的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)需補(bǔ)繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時(shí)出讓土地使用權(quán)市場評估價(jià)格×40%×45%。

2.原土地出讓合同用地方享受了黨、政、軍機(jī)關(guān)以及行政事業(yè)單位新征用地自用辦公優(yōu)惠，按標(biāo)定地價(jià)10%計(jì)收的，房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)需補(bǔ)繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時(shí)出讓土地使用權(quán)市場評估價(jià)格×40%×90%。

3.原土地出讓合同用地方享受了黨、政、軍機(jī)關(guān)以及行政事業(yè)單位歷史用地自用住宅優(yōu)惠，按標(biāo)定地價(jià)10%計(jì)收的，房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)需補(bǔ)繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時(shí)出讓土地使用權(quán)市場評估價(jià)格×40%×40%。

4.原土地出讓合同用地方享受了黨、政、軍機(jī)關(guān)以及行政事業(yè)單位新征用地自用住宅優(yōu)惠，按標(biāo)定地價(jià)20%計(jì)收的，房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)需補(bǔ)繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時(shí)出讓土地使用權(quán)市場評估價(jià)格×40%×80%。

5.原土地出讓合同用地方享受了企業(yè)歷史用地自用宿舍優(yōu)惠，按標(biāo)定地價(jià)40%計(jì)收的，房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)需補(bǔ)繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時(shí)出讓土地使用權(quán)市場評估價(jià)格×40%×10%。

6.原土地出讓合同用地方享受了企業(yè)新征用地自用宿舍優(yōu)惠，按標(biāo)定地價(jià)80%計(jì)收的，房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)需補(bǔ)繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補(bǔ)繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時(shí)出讓土地使用權(quán)市場評估價(jià)格×40%×20%。

7.原土地出讓合同用地方享受了歷史用地自建自用生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目優(yōu)惠，按標(biāo)定地價(jià)50%計(jì)收的，房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)無需補(bǔ)繳出讓金。

三、計(jì)收出讓金的技術(shù)指標(biāo)

（十）計(jì)價(jià)用途

出讓宗地的用途類別根據(jù)國土規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地性質(zhì)和建筑功能，對照本市國有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)用途分類確定。其他未列入基準(zhǔn)地價(jià)用途分類的用地，其用途類別可參照相關(guān)或相近用地的用途類別確定。

（十一）計(jì)價(jià)面積

1.歷史上已簽訂土地出讓合同未明確規(guī)劃建筑面積的用地，若地塊屬于整體規(guī)劃的，按首次土地出讓合同凈容積率1.8(如首次規(guī)劃批準(zhǔn)的凈容積率小于1.8且計(jì)容建筑面積小于首次土地出讓合同按凈容積率1.8計(jì)算的計(jì)容建筑面積，按首次規(guī)劃批準(zhǔn)的實(shí)際容積率計(jì)算)和2010年6月30日前已辦理權(quán)屬登記建筑面積及已預(yù)售但未確權(quán)建筑面積之和的高者確定已出讓建筑面積，視為已繳清出讓金，其余建筑面積應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳出讓金；若經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)分期開發(fā)的項(xiàng)目，各期用地按首次土地出讓合同凈容積率1.8(如首次規(guī)劃批準(zhǔn)的凈容積率小于1.8且計(jì)容建筑面積小于首次土地出讓合同按凈容積率1.8計(jì)算的計(jì)容建筑面積，按首次規(guī)劃批準(zhǔn)的實(shí)際容積率計(jì)算)和2010年6月30日前已辦理權(quán)屬登記建筑面積及已預(yù)售但未確權(quán)建筑面積之和的高者確定已出讓建筑面積，視為已繳清出讓金，其余建筑面積應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳出讓金。

2.在辦理出讓金調(diào)整時(shí)，按整體項(xiàng)目計(jì)算容積率建筑面積、不計(jì)算容積率的地下空間建筑面積兩部分各自核算出讓金，兩部分的出讓金不可對沖，若核算出讓金減少的，仍按 原約定的出讓金執(zhí)行。

（十二）名詞解釋

1.辦理權(quán)屬登記的房屋指已建成并已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的不動(dòng)產(chǎn)，包括已首次登記（或稱?大確權(quán)?）的不動(dòng)產(chǎn)。

2.樓面地價(jià)指土地總價(jià)格分?jǐn)偟矫繂挝唤ㄖ娣e上的土地價(jià)格。

3.地面地價(jià)指土地總價(jià)格分?jǐn)偟矫繂挝粌粲玫孛娣e上的土地價(jià)格。

4.市場評估地價(jià)指出讓土地使用權(quán)市場評估價(jià)格。5.劃撥用地市場評估價(jià)格指經(jīng)評估的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格。

6.房屋交易價(jià)格指交易雙方報(bào)價(jià)與課稅價(jià)格較高者；如交易雙方為直系親屬的，房屋交易價(jià)格為雙方報(bào)價(jià)、直系親屬間轉(zhuǎn)移課稅價(jià)格與非直系親屬間轉(zhuǎn)移課稅價(jià)格三者中高者。

7.房屋市場評估價(jià)格指經(jīng)評估的房地產(chǎn)價(jià)值。8.標(biāo)定地價(jià)為《廣州市人民政府轉(zhuǎn)批市國土局、房地產(chǎn)管理局關(guān)于廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)的請示的通知》（穗府“1993”58號）中所指的國有土地使用權(quán)出讓金。

四、其他

（十三）本通知規(guī)定的內(nèi)容，土地出讓合同或劃撥決定書已有約定的，從其約定。除土地出讓合同及劃撥決定書約定外，涉及出讓金減少的，仍按原規(guī)定的出讓金執(zhí)行。

（十四）本通知出讓金計(jì)收時(shí)點(diǎn)所適用的政策、土地估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以用地單位或個(gè)人申請繳交出讓金且國土規(guī)劃部門正式受理的時(shí)間為準(zhǔn)，本通知或我市其他政策已明確計(jì)收時(shí)點(diǎn)的除外。

（十五）土地估價(jià)包括市場評估地價(jià)、劃撥用地市場評估價(jià)格、市場評估樓面地價(jià)、市場評估地面地價(jià)等，由國土規(guī)劃部門通過公開方式選定的具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)在客觀、獨(dú)立、公正的條件下按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行評估確定，除本通知明確規(guī)定須作土地使用權(quán)出讓年限修正外，其他項(xiàng)目不進(jìn)行年限修正。權(quán)利相對人對估價(jià)結(jié)果有異議的，先由原受托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核意見或修改估價(jià)報(bào)告；權(quán)利相對人仍有異議的，則由國土規(guī)劃部門委托省不動(dòng)產(chǎn)登記與估價(jià)專業(yè)人員協(xié)會或市房地產(chǎn)評估專業(yè)人員協(xié)會組織專家對評估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)鑒定，如鑒定后認(rèn)定原評估報(bào)告未違反《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》等規(guī)定的，由權(quán)利相對人承擔(dān)組織鑒定的相關(guān)費(fèi)用，如鑒定后認(rèn)定原評估報(bào)告違反《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》等規(guī)定的，由原受托評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)組織鑒定的相關(guān)費(fèi)用。組織鑒定的相關(guān)費(fèi)用原則上不超過異議項(xiàng)目原委托評估服務(wù)費(fèi)用。

（十六）本通知執(zhí)行中遇到的問題，請徑向廣州市國土資源和規(guī)劃委員會反映。

（十七）本通知自 年 月 日起生效，有效期5年。本市原有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。本通知實(shí)施前受理的項(xiàng)目，按用地單位或個(gè)人申請繳交出讓金且國土 規(guī)劃部門正式受理時(shí)點(diǎn)的政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

廣州市人民政府辦公廳

2017年 月 日