第一篇：西方巫術(shù)與現(xiàn)代科學(xué)、法律之間的“緣分”

西方中世紀(jì)巫術(shù)與現(xiàn)代科學(xué)、法律之間的“緣份”

—良緣乎？孽緣乎？

西方巫術(shù)與現(xiàn)代科學(xué)、法律之間仿佛有一種特殊的緣分，中世紀(jì)的自然巫術(shù)（如占星術(shù)、煉金術(shù)）促生了近代自然科學(xué)（如天文學(xué)、現(xiàn)代化學(xué)），而近代自然科學(xué)確證了巫術(shù)與疾病等之間的因果關(guān)系不成立，法律制度得到發(fā)展，巫師不再承擔(dān)各種莫名的法律責(zé)任，轟轟烈烈的獵巫運(yùn)動(dòng)得以終止，而后時(shí)代變遷，人們漸重物質(zhì)，而失之心靈，巫師的新時(shí)代順勢(shì)而來(lái)，女巫的新形象得到人們的認(rèn)可和歡迎（如哈利波特系列的流行）。如今，巫術(shù)與女巫以一種新的方式和面貌流存于世，讓人不禁感嘆，仿佛巫術(shù)與巫師真的會(huì)一種神奇的魔法，許久之前便預(yù)測(cè)到了自身的命運(yùn)，置之死地而后生，終于以一種新的方式流存于世。而這樣的存在即便不再依附實(shí)體，卻依然觸及靈魂。

自然巫術(shù)促生了近代自然科學(xué)，主要在于其注重觀察和實(shí)驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)證的巫術(shù)傳統(tǒng)。在古代西方，巫術(shù)一詞用來(lái)指稱(chēng)古代波斯教士所從事的占星術(shù)、煉金術(shù)和治病祛邪的神秘活動(dòng)。巫術(shù)是人與自然關(guān)系的原始形式，人類(lèi)在這種形式的知識(shí)中保存了最早的生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)方式。巫術(shù)可以區(qū)分為自然巫術(shù)和妖魔巫術(shù)，自然巫術(shù)包括占星術(shù)和煉金術(shù)。中世紀(jì)晚期，自然巫術(shù)已經(jīng)被有意識(shí)的自然主義學(xué)者當(dāng)成原則合理的東西加以接受了。和現(xiàn)代自然科學(xué)有關(guān)的不是巫術(shù)傳統(tǒng)的全部，而是其中某些合理的部分，即注重觀察和實(shí)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)證。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)巫術(shù)應(yīng)對(duì)的是超自然，但對(duì)早期現(xiàn)代思想家來(lái)說(shuō)，巫術(shù)在于它在對(duì)自然對(duì)象和自然過(guò)程的操控的影響。自然巫術(shù)這個(gè)傳統(tǒng)的這一最基本的方面現(xiàn)在已經(jīng)被納入科學(xué)的世界觀中去了。在這一點(diǎn)上，自然巫術(shù)對(duì)現(xiàn)代自然科學(xué)的影響與自然哲學(xué)傳統(tǒng)的影響是正好相反的。因?yàn)樽匀徽軐W(xué)的自然主義在精神上恰恰反對(duì)實(shí)證的研究，他們主張的是從元素、原子等最高的本體出發(fā)來(lái)解釋世界。這種方法實(shí)際上只能導(dǎo)致科學(xué)精神的窒息，近代科學(xué)需要在堅(jiān)定地拒斥形而上學(xué)的艱難歷程中為自身開(kāi)辟道路，這不是偶然的。而恰恰是自然巫術(shù)的巫術(shù)傳統(tǒng)為近代科學(xué)的興起提供了恰當(dāng)?shù)膫鞒?，從而促進(jìn)了近代自然科學(xué)的興起。

巫術(shù)與法律的“孽緣”由來(lái)已久，在中世紀(jì)的獵巫運(yùn)動(dòng)中，巫師曾受到法庭的隨意審判和法律的嚴(yán)厲制裁，而當(dāng)中無(wú)數(shù)無(wú)辜的人們因遭遇了巫術(shù)訴訟而失去生命；然而當(dāng)法律不再以邪惡之名懲治巫師之時(shí)，也便是巫術(shù)銷(xiāo)聲匿跡陷入死地之日。當(dāng)時(shí)的人們普遍認(rèn)同巫術(shù)的存在和巫師的邪惡作用，并且將其與惡魔聯(lián)系在一起，還構(gòu)建出了女巫的具體形象：滿臉褶子，戴著尖尖的黑帽子，身著臟兮兮的黑袍子，騎著掃帚飛出煙囪去參加巫魔會(huì)，身上有額外的乳頭供惡魔吸食，可以隔空施行詛咒，養(yǎng)精靈供其驅(qū)使等等。當(dāng)時(shí)許多年老的獨(dú)居女性被起訴為作惡的女巫而獲罪，處以火刑，而他們可能僅僅是咒罵了一句莽撞的鄰居。

法律的程序正義也許并不能總是保證審判結(jié)果的正義性，但對(duì)程序正義的肆意破壞和踐踏大多容易造成冤案，從而破壞法律的正義目的。當(dāng)時(shí)的巫術(shù)訴訟案程序中的審訊環(huán)節(jié)在今天看來(lái)是十分不人道的。在證據(jù)不足的情況下，法官通常會(huì)采用了諸如水驗(yàn)法、靴刑、剝奪睡眠等來(lái)驗(yàn)證被告是否為巫師。水驗(yàn)法便是把人往水里一丟，若浮起來(lái)了“證明”其不被水接受，必然是信奉魔鬼撒旦的異端，若沉下去了不再浮起則“證明”其無(wú)辜，而被“證實(shí)”為無(wú)辜者已死透了，多么諷刺的邏輯和因果判斷。

耶穌會(huì)士弗里德里希.什佩仔細(xì)詢問(wèn)過(guò)從維爾茨堡宗教裁判所拷問(wèn)室里出來(lái)的幾百名巫女，他在1631年寫(xiě)的一 篇文章中說(shuō)：“如果被告過(guò)著不道德的生活，那么這當(dāng)然證明她同魔鬼有來(lái)往；而如果她虔誠(chéng)而舉止端莊，那么她顯然是偽裝，以便用自己的虔誠(chéng)來(lái)轉(zhuǎn)移人們對(duì)她同魔鬼來(lái)往和晚上參加狂歡會(huì)的懷疑。如果她在審問(wèn)時(shí)顯得害怕，那么她顯然是有罪的：良心使她露出馬腳。如果她相信自己無(wú)罪，保持鎮(zhèn)靜, 那么她無(wú)疑是有罪的，因?yàn)榉ü僬J(rèn)為，巫女慣于恬不知恥地撤謊。如果她對(duì)向她提出的控告辯白，這證明她有罪；而如果她由于她提出的誣告極端可怕而恐懼絕望，垂頭喪氣，緘默不語(yǔ)，這已經(jīng)是她有罪的直接證據(jù)。如果一個(gè)不幸的婦女在行刑時(shí)因痛苦不堪而骨碌碌地轉(zhuǎn)動(dòng)眼睛，對(duì)于法官來(lái)說(shuō)，這意味著她正用眼睛來(lái)尋找她的魔鬼；而如果她眼神呆滯，木然不動(dòng)，這意味著她看見(jiàn)了自己的魔鬼，并正在看著他。如果她發(fā)現(xiàn)有力量挺得住酷刑，這意味著魔鬼使她支撐得住，因此必須更嚴(yán)厲的折磨她。如果她忍受不住，在刑罰下斷了氣，這意味著魔鬼讓她死去，以使她不招認(rèn)，不泄露秘密?！闭媸怯又铮位紵o(wú)辭。

這讓我想起了香港電影里警察常常對(duì)捕獲的歹徒說(shuō)的一句話：“你有權(quán)保持沉默，但你所說(shuō)的每一句話都將成為呈堂證供?！边@來(lái)自于美國(guó)刑事訴訟中的米蘭達(dá)規(guī)則，要求警察在審訊之前必須告知犯罪嫌疑人：“你有權(quán)保持沉默，你對(duì)任何一個(gè)警察所說(shuō)的一切都將可能被作為法庭對(duì)你不利的證據(jù)；你有權(quán)利在接受警察詢問(wèn)之前委托律師，他（她）可以陪伴你受訊問(wèn)的全過(guò)程；如果你付不起律師費(fèi)，只要你愿意，在所有詢問(wèn)之前將免費(fèi)為你提供一名律師；如果你不愿意回答問(wèn)題，你在任何時(shí)間都可以終止談話；如果你希望跟你對(duì)律師談話，你可以在任何時(shí)間停止回答問(wèn)題，并且你可以讓律師一直伴隨你詢問(wèn)的全過(guò)程?！边@便是米蘭達(dá)警告。與中世紀(jì)巫師遭受的厄運(yùn)相比，今日的人們無(wú)疑幸運(yùn)太多。而法律的程序正義如果得不到保證，又如何能保證其實(shí)體正義呢？

近代科學(xué)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)，促使巫術(shù)不再受到法律上的制裁。當(dāng)時(shí)的人們相信女巫的惡行和疫病的流行等不好的事件之間有著某種神秘的因果聯(lián)系。他們相信女巫可以施咒致人死亡，常常以此為由告上法庭。而有時(shí)他們甚至?xí)⒁粋€(gè)開(kāi)口咒罵的鄰居當(dāng)成信奉魔鬼的女巫，而無(wú)辜的人們常常冤枉致死。除卻政治、宗教等方面的因素，從法律方面來(lái)說(shuō)，獵巫運(yùn)動(dòng)這場(chǎng)慘劇與當(dāng)時(shí)巫術(shù)訴訟的法律制度和責(zé)任分配制度直接相關(guān)。而當(dāng)時(shí)之所以有這些法律上的荒謬的歸因和責(zé)任分配，實(shí)質(zhì)上是當(dāng)時(shí)的人們對(duì)事物的因果關(guān)系缺乏科學(xué)的理解造成的。而今天，人們已經(jīng)不再虛構(gòu)那種騎著掃帚滿天飛、散布瘟疫的巫婆，不再將“針扎面人”之類(lèi)的迷信的咒人做法——即使被詛咒的人確實(shí)在此期間得了病甚至死亡——作為一種犯罪。這些法律規(guī)定或法律制度的變化并不是由于如今的人們變得更仁慈，而是人們對(duì)這些問(wèn)題有了更多科學(xué)的因果認(rèn)識(shí)。而理解科學(xué)認(rèn)識(shí)因果關(guān)系對(duì)于法律發(fā)展和制度變遷有著十分重要的意義。

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)與法律制度依然走在前進(jìn)的路上，而這一路上的人們卻好像漸漸丟失了靈魂的依托，巫術(shù)的時(shí)代仿佛已成為了久遠(yuǎn)的過(guò)去。突然，前方冒出來(lái)一個(gè)善良聰慧獨(dú)立的小女巫，呀，多么可愛(ài)的存在！伴隨著物質(zhì)時(shí)代的到來(lái)，人們逐漸感到了信仰和心靈的召喚?；蛟S我們的世界可以有著科學(xué)，也存在著女巫和魔法。而這樣的存在不再依附于實(shí)體，卻依然觸及靈魂。

參考資料：

1.法律與科技問(wèn)題的法理學(xué)重構(gòu)，蘇力，《中國(guó)科技法學(xué)年刊》，2005年,期1，頁(yè)25。

2.近代自然科學(xué)的起源及其與宗教、巫術(shù)關(guān)系的研究，羅璀，復(fù)旦大學(xué)科學(xué)技術(shù)哲學(xué)系碩士學(xué)位論文，萬(wàn)方數(shù)據(jù)。

3.淺析中世紀(jì)英國(guó)之宗教信仰和巫術(shù)與巫術(shù)訴訟，仇夢(mèng)影，淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2013年1月，卷11，期2，萬(wàn)方數(shù)據(jù)。

4.淺析16-17世紀(jì)西歐獵巫運(yùn)動(dòng)及其原因，劉克威，華東師范大學(xué)歷史系碩士學(xué)位論文，知網(wǎng)空間。

5.淺析中世紀(jì)歐洲獵巫運(yùn)動(dòng)中女巫被殺之原因，劉克威，臨滄教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003年，第4期，知網(wǎng)空間。

6.宗教裁判所的訴訟程序，閆克芬，黑龍江史志，2008年，期16，萬(wàn)方數(shù)據(jù)。7.近代歐洲巫術(shù)迫害成因考，王中寶，黑龍江史志，2008年3月，知網(wǎng)空間。8.女巫的前世今生，王樹(shù)振，維普。

第二篇：西方民主制度與中國(guó)的民主制度之間的比較

西方民主制度與中國(guó)的民主制度之間的比較

美國(guó)大選剛剛結(jié)束，Trump戰(zhàn)勝Hillary成為第45任總統(tǒng)。美國(guó)選舉在中國(guó)引起一股熱潮，甚至有些人說(shuō)中國(guó)的關(guān)注程度可以和美國(guó)相媲美。為什么會(huì)出現(xiàn)這種別的國(guó)家選舉我們這么關(guān)注的現(xiàn)象？我覺(jué)得除了美國(guó)作為世界第一大國(guó)，他的政策會(huì)影響全球外，還有個(gè)原因是我們國(guó)家民主并不如歐美國(guó)家直接和廣泛?！懊裰鳌币辉~源于希臘字“demos”，意為人民。其定義為：在一定的階級(jí)范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。我們都知道，最早的民主來(lái)自于希臘，當(dāng)時(shí)他們的民主是直接民主，民主制度發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)逐漸完善，獨(dú)裁專(zhuān)政的國(guó)家已經(jīng)很少了。但是西方和中國(guó)的民主制度卻有一些異同，兩種制度各有各的優(yōu)缺點(diǎn)，也說(shuō)不上誰(shuí)好誰(shuí)壞。西方民主制度

現(xiàn)代西方民主制度可以分為兩個(gè)層次，第一個(gè)層次的制度是現(xiàn)代西方各國(guó)民主制度帶共性的東西，直接體現(xiàn)了制度的民主性；第二個(gè)層面是指政府制度。第一層次的制度有：選舉制度、代議制度、政黨制度、分權(quán)制度與司法獨(dú)立、軍隊(duì)制度。第二層次的制度有以下幾種類(lèi)型：議會(huì)制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制。制度只是一些構(gòu)件，整個(gè)制度不過(guò)像一部機(jī)器。要使制度運(yùn)作起來(lái)，就需要人們不斷地為這種制度注入活力。在現(xiàn)代西方民主制度運(yùn)作過(guò)程中，形成了其特有的運(yùn)行機(jī)制:參與機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、制衡機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制、法律機(jī)制，所有這些構(gòu)成了西方民主的框架。

從這些制度看上去也許很完美，權(quán)力并不是掌握在個(gè)人手上不管是法律還是制度的更改都要經(jīng)過(guò)多人的討論。但是這個(gè)“多人”卻很令人思考，雖然公民享有選舉權(quán)，但常常被金錢(qián)、媒體、黑勢(shì)力、財(cái)團(tuán)等所影響和操縱，從而成了“富人的游戲”、“錢(qián)袋的民主”和資本玩弄民意的過(guò)程。

在我看來(lái)這種較為直接的民主方式的優(yōu)缺點(diǎn)很明顯，優(yōu)點(diǎn)是每個(gè)人都可以較為直接的參政，而這也是為什么國(guó)外選總統(tǒng)首相時(shí)，候選人都會(huì)上臺(tái)做演講，演講關(guān)于他的政治主張以及對(duì)自己在任職期間所需要做的事的承諾。因?yàn)槊總€(gè)人的選票都至關(guān)重要，每個(gè)人都有種我是國(guó)家的主人的感覺(jué)；缺點(diǎn)是制度的過(guò)于民主導(dǎo)致一些文化水平較低的民眾不能準(zhǔn)確客觀的認(rèn)知這個(gè)政策或候選人對(duì)自己的國(guó)家和自己的利益能帶來(lái)什么，他們?nèi)菀资艿浇疱X(qián)的誘惑或其他的影響而被別人所操縱。同時(shí)過(guò)于寬泛的民主可能會(huì)使中央的政策不能很快的完成，例如英國(guó)修一條高鐵花了兩年還沒(méi)動(dòng)工，因?yàn)樵诟哞F沿線的每一個(gè)人家都要進(jìn)行協(xié)商，只要有一家不同意就要等到他同意為止。所以有一些好的政策不能很快的進(jìn)行執(zhí)行，導(dǎo)致工作的效率較低。我國(guó)的民主制度

我國(guó)人民民主專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政：它是以工人階級(jí)(經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)；它是絕大多數(shù)人享有民主權(quán)利和對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專(zhuān)政的統(tǒng)一。我們國(guó)家人民是通過(guò)人民代表大會(huì)制度來(lái)間接的參政的，人民通過(guò)選擇人大代表，人大代表通過(guò)參加人民代表大會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)參政的。我國(guó)的制度是較為適合我國(guó)的國(guó)情的，因?yàn)槲覀儑?guó)家是單黨執(zhí)政的，所以不會(huì)出現(xiàn)多黨的混亂但是卻滋生了黨內(nèi)的一些腐敗問(wèn)題。但隨著輿論及媒體的發(fā)展，我相信這些問(wèn)題一定會(huì)得到緩解。不過(guò)在我看來(lái)在我國(guó)中央的權(quán)力太過(guò)于集中，地方權(quán)力過(guò)于分散所導(dǎo)致的問(wèn)題很明顯，地方民眾不能很好的享受自己的權(quán)力。并且地方官員并不是全部由地方選出來(lái)的，還有很多是從中央分配過(guò)來(lái)的。雖然人大代表是群眾選出來(lái)的，但是民眾不能正確的了解人大候選人。他們不會(huì)發(fā)表演講或舉行拉票活動(dòng)，有些人甚至不知道自己選的人是誰(shuí)，更不用說(shuō)自己選他的理由?？偨Y(jié)

各級(jí)人大從低到高雖然能夠很好地處理好我國(guó)人口眾多的問(wèn)題，但卻使得最底層的人民的意見(jiàn)被淡化。也就是說(shuō)我們不能很明顯的感受到自己作為國(guó)家主人翁的形象，于是就有了開(kāi)頭所說(shuō)的關(guān)注美國(guó)的選舉情況，因?yàn)樗麄兊牟还苁茄葜v還是電視答辯都是我們所沒(méi)有的，我們?yōu)榱藵M足自己參政的愿望開(kāi)始主動(dòng)關(guān)注別國(guó)的民主制度。

歐美國(guó)家率先走上民主的道路，于是他們成為了發(fā)達(dá)國(guó)家，在世界上領(lǐng)先別國(guó)。但是面對(duì)不同的國(guó)家要用不同的制度，我國(guó)的人代制度非常適合我國(guó)的國(guó)情。但是我覺(jué)得更應(yīng)該鼓勵(lì)群眾參政，在選舉時(shí)多進(jìn)行宣傳，讓民眾知道自己所選的人是誰(shuí)？同時(shí)中央應(yīng)該放權(quán)給地方，這樣既可以減輕中央的工作負(fù)擔(dān)更可以提高地方人民參政的積極性。所以說(shuō)制度上的民主不是真正的民主，讓民眾感到自己說(shuō)的話有作用這才是真正的民主。二

小崗村雖為先行者，沒(méi)有富裕成功，是因?yàn)樾彺鍥](méi)有能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展工商業(yè)，始終圍繞土地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，在整個(gè)農(nóng)業(yè)衰敗的前提，不可避免于失敗，雖然失敗，但小崗村的失敗，帶有陳勝吳廣式的悲壯色彩。

南街村曾經(jīng)富裕，但并不成功。它富裕的原因是抓住了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)得到了超額的資金扶持，廣闊的外部市場(chǎng)和廉價(jià)的外來(lái)勞動(dòng)力，這些市場(chǎng)因素的存在說(shuō)明了南街村集體經(jīng)濟(jì)的虛偽性。政治上的光環(huán)不但沒(méi)有給南街村帶來(lái)持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，反而因?yàn)殄X(qián)來(lái)得過(guò)于容易而失去了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。所以說(shuō)，南街村富裕但并不成功，因?yàn)檫@個(gè)富裕也是靠不住的。

把中國(guó)改革進(jìn)程中的兩個(gè)樣本，小崗村與南街村互相比較，在社會(huì)快速變革的大背景后，誰(shuí)是真的英雄？市場(chǎng)說(shuō)了算，社會(huì)發(fā)展的規(guī)律說(shuō)了算。、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑

科學(xué)發(fā)展觀之所以把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展放在其他諸“統(tǒng)籌”之首位，是因?yàn)樗钱?dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。中國(guó)改革發(fā)展演變到今天，已經(jīng)到了這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)即農(nóng)村的問(wèn)題不能只在農(nóng)村找出路，必須聯(lián)系城市發(fā)展即城市化探索解決農(nóng)村的問(wèn)題；同樣，城市化的問(wèn)題，不能只在城市中找出路，必須聯(lián)系農(nóng)村的發(fā)展探討解決途徑。這就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的真諦所在。固然，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，但中國(guó)把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制度化，卻有明顯的體制性特征。無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的重工業(yè)優(yōu)先，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的過(guò)度的工業(yè)化、城市化追求，都在強(qiáng)化著中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)出持續(xù)強(qiáng)化的路徑依賴特征。問(wèn)題在于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，當(dāng)前存在著的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，僅僅依靠市場(chǎng)的力量是很難得到化解的。這就必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

無(wú)論中國(guó)的城市化達(dá)到多高的程度，總有相當(dāng)一部分人口留在農(nóng)村，而這部分農(nóng)民的發(fā)展與城市化是息息相關(guān)的。在一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，在城市化進(jìn)程中決不可能存在著世外桃源般的原始農(nóng)村。農(nóng)村居民也在不同程度地享受著現(xiàn)代化的成果，即現(xiàn)代城市的文明。有形城市化與無(wú)形城市化是緊密地聯(lián)系在一起的。在城鄉(xiāng)差別還相當(dāng)懸殊的情況下，要加快城市化進(jìn)程是相當(dāng)困難的，無(wú)論是進(jìn)城的農(nóng)民還是當(dāng)?shù)卣家獮槌鞘谢冻龈甙旱某杀?，更談不上短時(shí)間內(nèi)把億萬(wàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民的可能性。中國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的“農(nóng)民工”、“城中村”和“小產(chǎn)權(quán)房”，是不可逾越的“三道坎”。中國(guó)城市化的難題不在于把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工，而在于把農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民。農(nóng)民工與市民的差別，是一種身份的差別，要?jiǎng)冸x附著在農(nóng)民工身上的種種不平等的差別，并不是一件容易的事情?！俺侵写濉焙汀靶‘a(chǎn)權(quán)房”，也是件不容易解決的難題。僅深圳市，“小產(chǎn)權(quán)房”就占住房面積的49%。城市化不是城市居民的專(zhuān)利，農(nóng)村居民也在城市化，如果農(nóng)村居民不存在城市化問(wèn)題，城鄉(xiāng)差別怎么有可能縮小呢？我們把農(nóng)村城市化理解為無(wú)形城市化。中國(guó)目前正在進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從某種意義上說(shuō)，就是為了啟動(dòng)無(wú)形城市化，強(qiáng)化無(wú)形城市化，克服有形城市化與無(wú)形城市化之間的不協(xié)調(diào)狀況，以促進(jìn)中國(guó)城市化的健康發(fā)展。

六、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化

加強(qiáng)公共性職能是建設(shè)公共服務(wù)型政府的首要條件。公共性職能是政府為包括廣大農(nóng)村居民在內(nèi)的全社會(huì)成員提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的職能，政府公共職能缺位是產(chǎn)生城鄉(xiāng)社會(huì)問(wèn)題、造成城鄉(xiāng)不和諧的重要原因。政府的公共性主要體現(xiàn)在公平公正地面對(duì)城鄉(xiāng)廣大社會(huì)成員，無(wú)論是城市居民，還是農(nóng)村居民，在配置資源方面都要公平公正，在提供機(jī)遇方面都要公平公正，在分享成果方面都要公平公正，歸根到底，在制度建設(shè)方面都要公平公正。當(dāng)前，要把重點(diǎn)放在解決最基礎(chǔ)的最薄弱的“三農(nóng)”問(wèn)題，要著重于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育及合作醫(yī)療制度建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)。加快建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展機(jī)制、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等供給制度、城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村拓展，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，向著城鄉(xiāng)一體化方向邁進(jìn)。一，加大對(duì)農(nóng)村的政策支持力度，加強(qiáng)與農(nóng)民生產(chǎn)和生活有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共品的軟件硬件供應(yīng)。以往政府對(duì)農(nóng)村的投資主要集中在農(nóng)田水利建設(shè)等方面，考慮的只是生產(chǎn)性項(xiàng)目，而對(duì)直接關(guān)系農(nóng)民生活的水、電、交通、通訊等重視不夠。事實(shí)上，由于這些建設(shè)項(xiàng)目的公共品特性，政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。為此，政府在財(cái)政投資上，必須要改變觀念，即政府不能局限于只向城市居民提供這方面的服務(wù)。要想使農(nóng)村走向現(xiàn)代化，就必須拋棄那種只管城市市政設(shè)施建設(shè)、很少考慮農(nóng)村地區(qū)的思想。二，促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展。采取政府與農(nóng)民聯(lián)合辦理的方式，鼓勵(lì)農(nóng)民去參加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適用于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，徹底解決靠天吃飯的局面，幫助農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上規(guī)避天災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)信用社，城鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民的放貸力度，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，在技術(shù)上支持，政策上扶持，政府要做好農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的“保姆”，幫助農(nóng)民解決他們遇到的后顧之憂。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)到農(nóng)村投資，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力三，進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地改革，應(yīng)允許在土地利用總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地的農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，讓農(nóng)民分享土地增值的收益。對(duì)于有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益的公益性占地（高速路、機(jī)場(chǎng)），允許農(nóng)民用農(nóng)地入股；允許經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地的農(nóng)用地以租賃形式轉(zhuǎn)為工商業(yè)用地。發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主，由村民自己來(lái)管好用好農(nóng)村集體的這部分來(lái)自農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途的收益，如前述的建立義務(wù)教育基金和醫(yī)療基金等。允許土地自由流通，完善農(nóng)村土地市場(chǎng)。

四，加快農(nóng)村保障體系建立的進(jìn)程，讓農(nóng)民享受和城里人一樣的社會(huì)保障體系。

五，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)于大部分農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，在大城市定居仍是不現(xiàn)實(shí)的，他們往往是在積累一部分資金后，回到自己家鄉(xiāng)附近的小城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)。加速中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要戰(zhàn)略仍然是發(fā)展小城鎮(zhèn)。

農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)目前遇到的一個(gè)相當(dāng)棘手的問(wèn)題，要想解決三農(nóng)問(wèn)題，任重而道遠(yuǎn)

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)改革主要有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē)，供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

供求是雙方面的平衡關(guān)系，供給側(cè)方面的改革最終也是在創(chuàng)造需求，是在解決需求的問(wèn)題。比如，減產(chǎn)能、兼并重組實(shí)際上是調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，把不需要的供給減下去，同時(shí)創(chuàng)造市場(chǎng)需求。行政性壟斷行業(yè)改革也是這樣，放寬準(zhǔn)入的同時(shí)就是在擴(kuò)大投資。制造業(yè)的增長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都是通過(guò)供給側(cè)的改革來(lái)創(chuàng)造出新的需求。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是用增量改革促存量調(diào)整，在增加投資過(guò)程中優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)源疏流，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平不斷提高；就是優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，國(guó)進(jìn)民進(jìn)、政府宏觀調(diào)控與民間活力相互促進(jìn)；就是優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生；就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量；就是優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公平分配，使消費(fèi)成為生產(chǎn)力；就是優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，節(jié)省交易成本，提高有效經(jīng)濟(jì)總量；就是優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品不斷升級(jí)，不斷提高人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新—協(xié)調(diào)—綠色—開(kāi)放—共享的發(fā)展。

三駕馬車(chē)：從支出角度看，GDP是最終需求─投資、消費(fèi)、凈出口這三種需求之和，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)上常把投資、消費(fèi)、出口比喻為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，這是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原理最生動(dòng)形象的表述?！叭{馬車(chē)”原意是指三匹馬拉一輛車(chē)。中國(guó)古代以拉車(chē)的馬匹的多少來(lái)區(qū)分地位，所謂“三駕馬車(chē)”，不是說(shuō)三匹馬拉的車(chē)，而是說(shuō)三匹馬一組一轅，分前、中、后三組來(lái)拉的車(chē)。漢代以前，軍隊(duì)中還沒(méi)有現(xiàn)在所謂的騎兵，而是戰(zhàn)車(chē)，就是兩馬拉一車(chē)的模式。中軍統(tǒng)帥的戰(zhàn)車(chē)和其他不同，是三匹馬來(lái)拉，也叫“三駕馬車(chē)”，是統(tǒng)帥的標(biāo)志。這是帝王等級(jí)的待遇，所以“三駕馬車(chē)”這個(gè)詞也就有最好的，最豪華的意思在里面 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)規(guī)律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)形之手，進(jìn)行供給側(cè)改革，就是要正確處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，按市場(chǎng)規(guī)律辦事。國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)是，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)供給與社會(huì)總需求的平衡。進(jìn)行供給側(cè)改革，有利于完善科學(xué)宏觀調(diào)控，在擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)供給側(cè)，也可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)決定消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革，有利于更好地發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口。

供求是雙方面的平衡關(guān)系，供給側(cè)方面的改革最終也是在創(chuàng)造需求，是在解決需求的問(wèn)題。比如，減產(chǎn)能、兼并重組實(shí)際上是調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，把不需要的供給減下去，同時(shí)創(chuàng)造市場(chǎng)需求。行政性壟斷行業(yè)改革也是這樣，放寬準(zhǔn)入的同時(shí)就是在擴(kuò)大投資。制造業(yè)的增長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都是通過(guò)供給側(cè)的改革來(lái)創(chuàng)造出新的需求。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。2015年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的聯(lián)動(dòng)性出現(xiàn)背離，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下行與CPI持續(xù)低位運(yùn)行，居民收入有所增加而企業(yè)利潤(rùn)率下降，消費(fèi)上升而投資下降，等等。對(duì)照經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的這種情況既不是傳統(tǒng)意義上的滯脹，也非標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)的通縮。與此同時(shí)，宏觀調(diào)控層面貨幣政策持續(xù)加大力度而效果不彰，投資拉動(dòng)上急而下徐，舊經(jīng)濟(jì)疲態(tài)顯露而以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的新經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃，東北經(jīng)濟(jì)危機(jī)加重而一些原來(lái)缺乏優(yōu)勢(shì)的西部省區(qū)異軍突起??可謂是“幾家歡樂(lè)幾家愁”。簡(jiǎn)言之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性分化正趨于明顯。為適應(yīng)這種變化，在正視傳統(tǒng)的需求管理還有一定優(yōu)化提升空間的同時(shí)，迫切需要改善供給側(cè)環(huán)境、優(yōu)化供給側(cè)機(jī)制，通過(guò)改革制度供給，大力激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的新動(dòng)力。

四、貫徹落實(shí)黨中央部署的各項(xiàng)任務(wù)

要扎實(shí)深入有效地貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)和法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。黨的十八大提出法治建設(shè)的五大目標(biāo)；十八屆三中全會(huì)提出的330多項(xiàng)改革任務(wù)中，大多數(shù)涉及法制改革；四中全會(huì)提出全面依法治國(guó)190多項(xiàng)任務(wù)，涉及法治建設(shè)的方方面面；五中全會(huì)明確要求必須“加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道”。

所有這些內(nèi)容，都對(duì)全面依法治國(guó)、加強(qiáng)法治建設(shè)、深化法制改革做出了系統(tǒng)全面、求真務(wù)實(shí)、可操作實(shí)施的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。各個(gè)系統(tǒng)、部門(mén)和地方應(yīng)當(dāng)超越各自利益，站在黨和國(guó)家工作大局，立足“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照中央的統(tǒng)一部署和要求，不折不扣、全力以赴、攻堅(jiān)克難地完成中央法制改革和法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)法治小康的建設(shè)目標(biāo)。

處理好改革與法治的關(guān)系

如何與時(shí)俱進(jìn)地處理好改革與法治的關(guān)系？應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化改革與法治建設(shè)，在改革進(jìn)程中建設(shè)法治，在法治軌道上推進(jìn)改革。

全面依法治國(guó)要求，“重大改革要于法有據(jù)”，把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來(lái)；立法不能回避矛盾和問(wèn)題，要在矛盾的焦點(diǎn)上砍一刀；發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，通過(guò)立、改、廢、釋和授權(quán)等立法方式，把全面改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道，等等。

然而，由于法律具有統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，但改革發(fā)展的不平衡性特征，使立法在有些方面難以統(tǒng)一和協(xié)調(diào)；法律具有明確性、規(guī)范性和可操作性，但改革發(fā)展的漸進(jìn)性特征，使立法在整體上難以做到準(zhǔn)確、規(guī)范和可操作；法律具有穩(wěn)定性，但改革發(fā)展措施的探索性和試驗(yàn)性特征，使立法不得不經(jīng)常修改甚至廢止；立法具有相對(duì)的滯后性和保守性，而深化改革要求立法應(yīng)當(dāng)具有引領(lǐng)性和突破性，往往使立法難以適應(yīng)快速變化的改革要求。

為此，在一些舊的法律法規(guī)需要修改完善，諸多新的法律法規(guī)沒(méi)有產(chǎn)生出臺(tái)的“法律過(guò)渡期”、“規(guī)范空白期”，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想，用改革思維和快捷速度為深化改革提供法治引領(lǐng)和保障，創(chuàng)新立法方式，加快立法步伐，盡快掃清各項(xiàng)改革措施在地方、部門(mén)、行業(yè)和基層貫徹落實(shí)中遇到的法律和政策障礙。

與此同時(shí)，各級(jí)政府要積極探索、勇于作為、主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取人大的授權(quán)和立法引領(lǐng)，而不能推諉懈怠、消極等待。凡是承擔(dān)法制改革任務(wù)的地方和部門(mén)，“都要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，各就各位、各負(fù)其責(zé)。牽頭部門(mén)對(duì)經(jīng)辦的改革舉措要全程過(guò)問(wèn)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底?！?/p>

加快形成完備的法律規(guī)范體系

加快形成完備的法律規(guī)范體系，其關(guān)鍵點(diǎn)，一方面在于加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，堅(jiān)持立、改、廢、釋和授權(quán)并舉，通過(guò)立法充分體現(xiàn)和落實(shí)“五大發(fā)展”理念：

在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)加快編纂民法典，制定環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法、房地產(chǎn)稅法、耕地占用稅法等，修改土地管理法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法等；

在推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)制定發(fā)展規(guī)劃法、能源法、糧食法、農(nóng)村土地承包法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等；

在推動(dòng)綠色發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)制定土壤污染防治法，修改水污染防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、森林法、草原法、礦產(chǎn)資源法等；

在推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)制定關(guān)稅法、船舶噸稅法、國(guó)際刑事司法協(xié)助法，修改中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法和外資企業(yè)法等；

在推動(dòng)共享發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法、中醫(yī)藥法、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法，修改職業(yè)教育法、民辦教育促進(jìn)法等。

另一方面，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)民主科學(xué)立法，不斷提高立法質(zhì)量。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，統(tǒng)籌法律法規(guī)制定、修改、解釋、廢止以及授權(quán)、配套、清理、備案等工作；完善立法體制，健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，明確立法權(quán)力邊界，從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門(mén)利益和地方保護(hù)主義法律化；完善立法過(guò)程和立法程序，加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，加強(qiáng)立法的針對(duì)性，推進(jìn)立法的精細(xì)化；努力提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)立法的精準(zhǔn)度和有效性，為良法善治提供充分完備的法律前提。

加快建成法治政府

黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)時(shí)法治建設(shè)的五大任務(wù)，其中明確提出到2020年“法治政府基本建成”的總體目標(biāo)。2015年12月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，明確了基本建成法治政府的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)。

基本建成法治政府，核心有四：

其一，切實(shí)把轉(zhuǎn)變政府職能持續(xù)推向深入，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)取得新進(jìn)展，推行政府權(quán)力清單制度，推進(jìn)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化；

其二，在行政管理中堅(jiān)守合法性底線，遵循“三個(gè)凡是”的原則：凡是能夠通過(guò)社會(huì)自治、自律解決的問(wèn)題，行政主體不得越俎代庖；凡是能夠通過(guò)行政指導(dǎo)、行政合同、行政協(xié)商等非強(qiáng)制手段處理的事項(xiàng)，行政主體不得運(yùn)用行政強(qiáng)制權(quán)力處理；凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，行政機(jī)關(guān)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定；

其三，對(duì)行政權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用；

其四，深化行政執(zhí)法體制改革，推行綜合執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)，切實(shí)做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。

積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)司法改革

目前，中國(guó)司法體制改革已經(jīng)取得積極進(jìn)展，群眾認(rèn)可度高、獲得感強(qiáng)。但是，也應(yīng)當(dāng)注意司法改革實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中的一些現(xiàn)象和細(xì)節(jié)，以免因忽視細(xì)節(jié)而付出不必要的“學(xué)費(fèi)”。

例如，對(duì)中央提出的100多項(xiàng)司法改革措施能否在調(diào)查研究和實(shí)踐試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、調(diào)整、變更，也就是說(shuō)能否“以改革的精神對(duì)待新一輪司法改革”。再如，中央對(duì)司法改革在政策制度和人財(cái)物等方面給予了前所未有的大力支持，經(jīng)過(guò)3～5年的努力各項(xiàng)司法改革任務(wù)完成時(shí)，中國(guó)的司法體制機(jī)制、司法公信力、司法公正性、司法廉潔度、人民群眾對(duì)于司法的滿意度等將是什么狀況？應(yīng)當(dāng)對(duì)司法改革任務(wù)完成后的司法狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，對(duì)達(dá)成司法改革目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分解和科學(xué)預(yù)測(cè)，對(duì)100多項(xiàng)司法改革措施之間的相互銜接、彼此匹配、整體協(xié)調(diào)狀況進(jìn)行精細(xì)化安排，對(duì)司法改革可能出現(xiàn)的短板和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)判。

正因?yàn)槿绱?，司法改革需要有組織有領(lǐng)導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)，需要法學(xué)法律界以高度負(fù)責(zé)任的科學(xué)態(tài)度和職業(yè)精神積極支持和主動(dòng)參與司法改革的全過(guò)程，需要全社會(huì)和新聞界更多的理解、更多的寬容、更多的支持，需要大家形成最大共識(shí)和最強(qiáng)合力，共同穩(wěn)妥促進(jìn)司法改革順利進(jìn)行和圓滿成功。

加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)

在這一方面，應(yīng)該抓住哪些重點(diǎn)，補(bǔ)齊哪些短板？

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)。強(qiáng)化中央對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)和監(jiān)督，盡快建立健全中央層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立國(guó)家級(jí)法治建設(shè)的高端核心智庫(kù)，研究制定與“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)相匹配的法治中國(guó)建設(shè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃。

其次，更加重視提升“國(guó)家法治實(shí)力”。運(yùn)用法治思維、法律武器和法治手段不戰(zhàn)而屈人之兵，維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家核心利益，是現(xiàn)代國(guó)家和社會(huì)有效治理、依法解決國(guó)際矛盾沖突的最高境界，也是大國(guó)和平崛起的最高藝術(shù)。應(yīng)當(dāng)更加重視國(guó)家法治實(shí)力建設(shè)，努力提升國(guó)家的法治軟實(shí)力、硬實(shí)力和巧實(shí)力，充分發(fā)揮中國(guó)現(xiàn)代法治文明的新功能。

再次，進(jìn)一步深入推進(jìn)地方和區(qū)域法治建設(shè)。中國(guó)法治建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)，是頂層設(shè)計(jì)與地方、區(qū)域等具體實(shí)踐相結(jié)合，自上而下發(fā)動(dòng)與自下而上實(shí)施相結(jié)合。目前全國(guó)各個(gè)地方高度重視法治建設(shè)，努力推進(jìn)依法治國(guó)舉措在本地方和本區(qū)域的實(shí)踐。應(yīng)當(dāng)在維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一的前提下，更加重視和積極引導(dǎo)“地方和區(qū)域法治建設(shè)”，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)地方和區(qū)域推進(jìn)法治建設(shè)的積極性，努力激發(fā)地方、部門(mén)和行業(yè)推進(jìn)法治建設(shè)的內(nèi)在活力，把全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署變成地方、區(qū)域和基層的自覺(jué)行動(dòng)。

第四，盡快制定實(shí)施“國(guó)家法治指數(shù)”。黨的十八屆三中、四中全會(huì)提出，要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。國(guó)家法治指數(shù)，不僅是考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要尺度，也是具體落實(shí)全面依法治國(guó)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的舉措，還是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要抓手。應(yīng)當(dāng)盡快推出和實(shí)施國(guó)家法治指數(shù)，用以評(píng)價(jià)考核領(lǐng)導(dǎo)干部和各國(guó)家機(jī)關(guān)依法辦事的實(shí)際狀況。

第五，通過(guò)法治引領(lǐng)和保障社會(huì)公平正義實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，是我們黨、國(guó)家和人民的共同愿望。應(yīng)當(dāng)將事關(guān)人民群眾公平正義的利益需求，盡可能納入法律調(diào)整范圍，轉(zhuǎn)化為法律意義上的公平正義，使其具有明確性、規(guī)范性、統(tǒng)一性和可操作性；把社會(huì)上關(guān)于公平正義的不同認(rèn)知及其訴求盡可能納入法治軌道，通過(guò)法治方式、法治途徑和法治程序保障和實(shí)現(xiàn)公平正義。

最后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)公民憲法基本權(quán)利的法律化；不斷完善人權(quán)保障機(jī)制，充分發(fā)揮司法在人權(quán)保障，特別是人身安全、人格尊嚴(yán)和財(cái)產(chǎn)保障等方面的作用；不斷完善社會(huì)保障的立法和執(zhí)法體系，從人權(quán)保障體系上著力解決上學(xué)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難、兩極分化、貧富不均等老大難問(wèn)題，著力保障群眾基本生活，保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)利。

五、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化

第一,這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要.黨的十七大報(bào)告指出,科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本.以人為本最基

本的要求就是關(guān)愛(ài)人的生命、珍視人的健康.我們搞工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是為了提高人民群眾的生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展.如果工業(yè)化、現(xiàn)代化搞上去了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,物質(zhì)生活豐富了,而人卻由于喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣、吃的是受到污染的食品,身體健康受到嚴(yán)重威脅,那么建設(shè)這種工業(yè)化、現(xiàn)代化還有什么意義?所以,各級(jí)黨委和政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,一定要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在突出位置,使老百姓喝上干凈的水,呼吸到清新的空氣,吃上放心的食品,有一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境.第二,這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的需要.全面建設(shè)小康社會(huì),不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),還包括生態(tài)文明建設(shè),使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路.必須看到,滿足全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)資源環(huán)境的要求難度相當(dāng)大.今后,隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大和人口繼續(xù)增加,對(duì)能源資源的消費(fèi)需求量將越來(lái)越大,各類(lèi)污染物產(chǎn)生量也將不斷增多,生態(tài)壓力還會(huì)進(jìn)一步加大,環(huán)境問(wèn)題將會(huì)更加突出.人對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求總是隨著物質(zhì)生活質(zhì)量的不斷改善而逐步提高的.在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,必須更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境工作,在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí),采取切實(shí)有效的措施,使主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善.第三,這是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要.我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段往往也是資源環(huán)境矛盾凸顯的時(shí)期.靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的.人類(lèi)發(fā)展的歷史已經(jīng)表明,人類(lèi)文明的發(fā)展和延續(xù),與資源環(huán)境密切相關(guān).資源條件特別是生態(tài)環(huán)境的惡化不僅會(huì)破壞人們的生存條件,甚至?xí)?dǎo)致人類(lèi)文明的消亡.如果再不重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,我們就可能犯難以改正的歷史性錯(cuò)誤.我們絕不能做吃祖宗飯、斷子孫路的蠢事.總之,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義,以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

六、蘇聯(lián)模式弊端

蘇聯(lián)模式”即“斯大林模式”,是一種高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制.斯大林模式是前蘇聯(lián)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所采用的、并且延續(xù)約70余年的一種經(jīng)濟(jì)體制.積極點(diǎn)：在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下,斯大林通過(guò)這種建設(shè)模式,使蘇聯(lián)躋身于工業(yè)化國(guó)家的行列,為后來(lái)取得世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ).“斯大林模式”創(chuàng)立是取決于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)極為落后的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,是落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的可行方式,在蘇聯(lián)迅速趕上和超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)程中起了極為重要的作用.消極點(diǎn)：這種高度集權(quán)不僅以自由市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)作為自己存在的理由,而且為了保全自身,而通過(guò)經(jīng)濟(jì)資源的絕對(duì)壟斷,限制市場(chǎng)因素的發(fā)展來(lái)鞏固自身.斯大林模式要求國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的絕對(duì)控制,也就要求空前的國(guó)家專(zhuān)政機(jī)關(guān)作為后盾.于是必然出現(xiàn)出現(xiàn)黨政不分、權(quán)力高度集中、個(gè)人崇拜與家長(zhǎng)制作風(fēng)盛行的現(xiàn)象,因?yàn)檫@些不過(guò)是鞏固國(guó)家統(tǒng)治的方式而已.斯大林模式和民主、現(xiàn)代法制是完全不相容的.蘇式社會(huì)主義的國(guó)有化與真正意義上的社會(huì)主義國(guó)有化的區(qū)別在于,斯大林模式是在資本不發(fā)達(dá)的情況下,通過(guò)國(guó)家作為后盾的方法來(lái)壯大資本,同時(shí)資本必須由國(guó)家實(shí)行絕對(duì)控制；社會(huì)主義國(guó)有化旨在限制和消滅資本,以社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系來(lái)代替資本關(guān)系,生產(chǎn)資料的控制權(quán)將逐漸由社會(huì)接管,并且這一切建立在資本關(guān)系發(fā)達(dá)并走向衰落的歷史條件下.所以我們就不難理解斯大林模式的命運(yùn).隨著過(guò)度集中的體制和日益發(fā)展的市場(chǎng)因素的對(duì)抗性矛盾走向頂點(diǎn),斯大林體制最終走向崩潰.在空前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下,掩蓋著經(jīng)濟(jì)效率極低的現(xiàn)實(shí),這表現(xiàn)在：第一,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),使農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)；第二,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)值和產(chǎn)量,造成了產(chǎn)品品種少、質(zhì)量差.第三,國(guó)家從農(nóng)民手中拿走的東西太多,嚴(yán)重地?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益,農(nóng)民沒(méi)有生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量長(zhǎng)期停滯不前.第四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放,經(jīng)濟(jì)效益低下,大量消耗和浪費(fèi)了資源.第五,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的壟斷,造成國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)腐敗滋生.所以這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然是不可持續(xù)的.隨著時(shí)間的推移,斯大林模式的一系列弊端日益暴露出來(lái).從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,它嚴(yán)重阻礙了蘇聯(lián)的進(jìn)一步發(fā)展,并最終造成了蘇聯(lián)1991年解體.歷史貢獻(xiàn)：1.“蘇聯(lián)模式”是無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)于執(zhí)政的一次偉大嘗試；2.它為后來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：首先要注重國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,既要重視重工業(yè),還要重視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還要充分發(fā)揮市場(chǎng)貨幣關(guān)系,尊重價(jià)值規(guī)律,使企業(yè)又充分的自主權(quán),不能單純以行政令命管理經(jīng)濟(jì)；其次要注重改善民生,協(xié)調(diào)積累和消費(fèi)的關(guān)系,不能過(guò)分地剝奪人民利益來(lái)求得國(guó)家的發(fā)展；再次要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,加強(qiáng)民主法制建設(shè),反對(duì)個(gè)人權(quán)利凌駕于法律之上,杜絕盲目的個(gè)人崇拜；最后,要堅(jiān)定不移地奉行和平自主的外交政策,反對(duì)霸權(quán)主義,尤其是要反對(duì)任意犧牲弱小國(guó)家民族的利益來(lái)滿足大國(guó)的需要.然而，由于這種高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制本身存在嚴(yán)重的弊端，從歷史上看，蘇聯(lián)模式對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生的負(fù)面影響也是深遠(yuǎn)的。

一、經(jīng)濟(jì)上優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，與民相關(guān)的輕工業(yè)得不到相應(yīng)的發(fā)展，消費(fèi)資料得不到滿足，最終又制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。否定價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的作用，造成資源配置不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重；排斥市場(chǎng)和商品貨幣關(guān)系的作用，用行政命令手段管理經(jīng)濟(jì)，把一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于指令性計(jì)劃之下，造成經(jīng)濟(jì)效益低下，阻礙了勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。這一套工業(yè)體制，正是中國(guó)直至今日仍然有所殘存的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的根本。

二、政治上高度集權(quán)，缺乏對(duì)黨的監(jiān)督。蘇聯(lián)模式強(qiáng)調(diào)了毛澤東在國(guó)家政治

經(jīng)濟(jì)生活中至高無(wú)上的地位，權(quán)利高度集中使得其不可避免的出現(xiàn)決策失誤，并且在實(shí)踐中難以得到糾正。其晚年的一些錯(cuò)誤，對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很大的阻礙作用；官僚主義盛行，個(gè)人崇拜，個(gè)人決定重大問(wèn)題，個(gè)人凌駕組織之上的現(xiàn)象不斷滋長(zhǎng)。各種特權(quán)現(xiàn)象滋生，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，破壞了社會(huì)主義民主

七、中國(guó)教育問(wèn)題

雖然中國(guó)的教育還缺少許多東西，許多地方和學(xué)校缺少足夠的硬件設(shè)施和優(yōu)秀的師資，不少地方還非常缺乏教育經(jīng)費(fèi)，整個(gè)中國(guó)還沒(méi)有世界一流的大學(xué)，也還有許多大大小小的問(wèn)題。總之，中國(guó)教育存在的問(wèn)題太多了，中國(guó)教育缺少的東西也還太多了。但是，通過(guò)觀察、分析和思考，我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)教育最在問(wèn)題就在于“四個(gè)沒(méi)有”：沒(méi)有公平，沒(méi)有自由，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有效益。中國(guó)教育最缺的不是硬件設(shè)施和優(yōu)秀的人才，最缺的是良好的軟件操作系統(tǒng)與運(yùn)行環(huán)境----制度環(huán)境，最缺的是公平、自由、競(jìng)爭(zhēng)，并由此導(dǎo)致了整個(gè)教育沒(méi)有效益，國(guó)家即納稅人每年投入大量的教育經(jīng)費(fèi)，卻收效甚微，回報(bào)極低?？梢哉f(shuō)，幾乎各種教育問(wèn)題都可以從這“四個(gè)沒(méi)有”中找到影子。從某種意義上說(shuō)，正是因?yàn)檫@“四個(gè)沒(méi)有”，才導(dǎo)致出現(xiàn)了中國(guó)教育的低效、腐敗與無(wú)能，還有其它許多各種各樣層出不我們的教育存在的最大問(wèn)題就是，教育者心太急，并且只看到孩子這棵小樹(shù)苗地面以上的外表，即考試成績(jī)?nèi)Ｅ琶取Ｎ覀儧](méi)有關(guān)注孩子這棵小樹(shù)苗地面以下的根部生長(zhǎng)如何，總是根據(jù)地面上的東西判斷小樹(shù)苗生長(zhǎng)的情況，胡亂下藥，不但不利于小樹(shù)苗的成長(zhǎng)，反而毀了小樹(shù)苗。一切都太著急，看到孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，就趕緊請(qǐng)家教上輔導(dǎo)班，孩子剛上小學(xué)就想到中考怎么辦，還沒(méi)有讀高中就想著要讓孩子考什么樣的大學(xué)了。

急功近利，只顧眼前；只重成績(jī)，不重成長(zhǎng)。其實(shí)，這是最簡(jiǎn)單的教育常識(shí)，即成長(zhǎng)決定未來(lái)。但我們把成績(jī)當(dāng)作決定孩子未來(lái)的首要因素，這不正如園林師傅所言，如果只關(guān)注樹(shù)干樹(shù)枝樹(shù)葉果實(shí)，不看樹(shù)的根部生長(zhǎng)狀態(tài)，就會(huì)嫌樹(shù)長(zhǎng)的太慢，長(zhǎng)的不好，沒(méi)有前途，沒(méi)有未來(lái)。因?yàn)闃?shù)的生長(zhǎng)必須要有一個(gè)過(guò)程，并且是樹(shù)根決定樹(shù)干果實(shí)。一個(gè)人的教育成長(zhǎng)也是這樣的，必須是興趣、習(xí)慣、個(gè)性、人格、品德、價(jià)值觀等內(nèi)在的因素決定外在的學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)情緒、學(xué)習(xí)效果等。窮的問(wèn)題。

想。近年來(lái)，教育系統(tǒng)不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時(shí)調(diào)整工作的思路、重點(diǎn)和政策措施，不斷推進(jìn)教育的改革和發(fā)展，做了大量的工作，收到了明顯效果，但是還很不夠。深入學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，仍然是當(dāng)前教育改革和發(fā)展中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

能否正確地認(rèn)識(shí)教育改革和發(fā)展的成就與問(wèn)題。關(guān)系到能否繼續(xù)把我國(guó)教育事業(yè)順利推向前進(jìn)，科學(xué)發(fā)展觀為我們提供了認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題的正確方法。必須充分肯定，改革開(kāi)放以來(lái)特別是經(jīng)過(guò)最近幾年的努力，我國(guó)教育事業(yè)取得了歷史性成就，已經(jīng)站在一個(gè)嶄新的發(fā)展起點(diǎn)上；教育的各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展，適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，方向正確；教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，貢獻(xiàn)力度不斷加大；一些長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約我國(guó)教育發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題正在逐步得到解決。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，又必須清醒地看到存在的困難和問(wèn)題。

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教育事業(yè)之所以能取得令世人矚目的成績(jī)，極其重要的一條，就是我們堅(jiān)持了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展．是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。加快教育發(fā)展，是把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。面臨全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等新的形勢(shì)和任務(wù)，我們對(duì)教育地位和作用的認(rèn)識(shí)必須有一個(gè)新的提高，從而堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，真正把中國(guó)的教育搞上去。

必須進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)教育事業(yè)改革和發(fā)展的全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革和發(fā)展的全過(guò)程。要堅(jiān)定不移地貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針；要進(jìn)一步在教育工作中堅(jiān)持以人為本，學(xué)校以育人為本，辦學(xué)以教師為本；要堅(jiān)持統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域之間教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育事業(yè)的發(fā)展、改革與穩(wěn)定。在“十一五”期間，要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，普及和鞏固九年義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，切實(shí)提高高等教育質(zhì)量。要堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以開(kāi)放促發(fā)展。要進(jìn)一步著力解決好人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持教育的公益性原則，辦好讓人民滿意的教育。

各級(jí)教育部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要努力把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的工作推向深入，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，切實(shí)把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決破除一切阻礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的觀念，堅(jiān)決糾正一切偏離科學(xué)發(fā)展觀的行為。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為正確的方針政策，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)每一位干部以及所有師生員工的自覺(jué)行動(dòng)。

八、基本國(guó)情

我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力水平還比較低，科學(xué)技術(shù)水平、民族文化素質(zhì)還不夠高，社會(huì)主義具體制度還不完善。關(guān)于思想道德素質(zhì)教育問(wèn)題的思考 20世紀(jì)70年代末以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了追求現(xiàn)代化的歷史性轉(zhuǎn)折時(shí)期，顯然，社會(huì)的現(xiàn)代化依賴于人的現(xiàn)代化，而人的現(xiàn)代化的內(nèi)在基礎(chǔ)則是人的文化素質(zhì)，因此，提高中華民族的文化素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉 目標(biāo)的主體性前提和保證，亦是我國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)和教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。因此，研究如何在新的歷史條件下 提高中華民族的文化素質(zhì)，具有特別重大的意義。

一、問(wèn)題提出的特殊性和普遍性 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)已取得了初步的成果，但是，它同時(shí)也清楚地昭示了，現(xiàn)代化作為一個(gè) 總體性進(jìn)程所應(yīng)具備的更為深刻、復(fù)雜的內(nèi)涵。在具體的技術(shù)操作和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的背后，人們發(fā)現(xiàn)了從傳統(tǒng)向現(xiàn) 代轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)的生活方式、行為方式、思維方式、價(jià)值觀念等的沖突，以及這些沖突對(duì)現(xiàn)代化的制約和影 響。從而表明，以人的素質(zhì)提高和文化轉(zhuǎn)型為內(nèi)涵的人的現(xiàn)代化就同社會(huì)的現(xiàn)代化即經(jīng)濟(jì)、政治和科學(xué)技術(shù)的 現(xiàn)代化一起，構(gòu)成了中國(guó)現(xiàn)代化的基本歷史任務(wù)。民族文化素質(zhì)是一個(gè)涵蓋廣泛的概念，從歷史縱向的角度，民族的文化素質(zhì)與民族的文化傳統(tǒng)具有內(nèi)在的、邏輯的聯(lián)系；從文化主體性的層面，它至少包括文化基礎(chǔ)和技能、思想道德與心理質(zhì)素、價(jià)值觀念和思維方 式等方面。因此，民族文化素質(zhì)的提高，是一個(gè)整體的、有機(jī)的系統(tǒng)工程，缺乏文化教育的基礎(chǔ)，思想道德和 心理素質(zhì)的提高是沒(méi)有根基的；而只局限于文化的智力性教育，忽略思想道德及心理素質(zhì)的教育，人的現(xiàn)代素 質(zhì)則是片面的、畸形的。然而，值得注意的是，從我國(guó)近十余年來(lái)社會(huì)迅速變化的過(guò)程來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)物質(zhì)文明取得了舉世矚目的成 就，精神文明的發(fā)展在掙脫“左”的片面性束縛之后，人的主體性意識(shí)獲得了空前的解放。但是，在人的主體 性獲得解放的同時(shí)，又出現(xiàn)了一種新的主體性迷失的情形，這就是過(guò)度的物質(zhì)化、功利化的傾向，文化世俗化 的流行，精神與心理健康被忽視等，具體表現(xiàn)在正義感、責(zé)任感的淡化，榮辱觀、是非觀的混淆，公德心的普 遍缺乏，個(gè)人行為的失范以及個(gè)人主義的抬頭，這不能不引起人們的警醒。誠(chéng)然，當(dāng)一個(gè)社會(huì)從封閉走向開(kāi)放，從一種高度集中的經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，必然引起社會(huì)價(jià)值觀、道德觀的分裂，由于心理、情感和認(rèn)識(shí)的原因，分裂的結(jié)果客觀上往往會(huì)發(fā)生與原來(lái)定勢(shì)相異的某種逆向傾斜。同時(shí)新舊觀念更替之際，必然出現(xiàn)某種理論斷層和價(jià)值真空，因此，對(duì)于主體性新的迷失情形，我們需要進(jìn)行全面的、歷史的分析。只有這樣，我們才能在新的歷史條件下，對(duì)思想道德文明的建設(shè)提供確實(shí)可靠的資料。但是，我們又不能對(duì)某 種片面的傾斜采取放任自留，“順其自然”的態(tài)度，這不僅因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并不能完全自然衍生出符合科學(xué) 理性的道德精神，而且社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展客觀上提出了建立新的人文精神和規(guī)則的迫切要求。顯然，中國(guó)社會(huì)主義的現(xiàn)代化推進(jìn)必須重視物質(zhì)文明與精神文明的諧調(diào)發(fā)展，在當(dāng)前，關(guān)于國(guó)民的人文精神和思想 道德的建設(shè)問(wèn)題，尤其需要予以特別的關(guān)注和研究。這既是一個(gè)世界現(xiàn)代化進(jìn)程的普遍性問(wèn)題，又是中國(guó)現(xiàn)代 化亟待解決的特殊問(wèn)題，如果我們不予以充分地認(rèn)識(shí)，就會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤。

二、思想道德教育的失衡與傾斜 我國(guó)從70年代末實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)軌以來(lái)，在否定了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的極左路線的同時(shí)，對(duì)教育領(lǐng)域中輕 視、貶低智育，以政治沖擊一切的狀況實(shí)行了全面拔亂反正，從而為補(bǔ)就十年**造成的損失，縮短與發(fā)達(dá)國(guó) 家的人才距離，以及為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)早出人才，快出人才奠定了基礎(chǔ)，亦取得了突破性進(jìn)展。但是，當(dāng) 我們理性地回顧和省察這十余年社會(huì)推進(jìn)的歷程，不能不說(shuō)某些歷史性的忽略對(duì)于今天發(fā)生的主體性的新的迷 失有著某種內(nèi)在的聯(lián)系，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面： 第一，在扭轉(zhuǎn)輕視智育的左傾錯(cuò)誤時(shí)，某種程度上忽略了人的思想道德及心理素質(zhì)的教育。第二，在商品經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)之時(shí)，教育的回應(yīng)缺乏力度，傾斜于“適應(yīng)”經(jīng)濟(jì)規(guī)律，忽略了教育自身的規(guī) 律。第三，思想道德教育的滯后性某種程度上造成人們對(duì)直接利益誘惑的傾斜。綜上三個(gè)方面，要提高民族的思想道德及心理素質(zhì)，必須正視某種歷史的、現(xiàn)實(shí)的片面傾斜，同時(shí)要在研 究和把握社會(huì)發(fā)展的客觀趨向上來(lái)考慮“如何才能提高”和“怎樣提高”的問(wèn)題。

三、突破“傾斜”的思路與基本點(diǎn) 人的思想道德素質(zhì)及心理素質(zhì)是一個(gè)關(guān)于社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)問(wèn)題，而這種“基礎(chǔ)建設(shè)”的

基本途徑在 于教育。廣義的教育是一種社會(huì)性的教育，狹義的教育主要是指學(xué)校有目的的系統(tǒng)性教育，人的思想道德與心 理素質(zhì)建設(shè)當(dāng)然要由這兩個(gè)方面共同承擔(dān)。在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新的歷史條件下，如何才能發(fā)揮教育在對(duì)人的思 想道德與心理素質(zhì)中的作用？怎樣才能有效地提高民族的思想道德素質(zhì)，在當(dāng)前我們需要關(guān)注三個(gè)層面： 第一，思想道德素質(zhì)教育的時(shí)代前提。與傳統(tǒng)人生活的社會(huì)基本處在同一共同文化，具有共同的價(jià)值觀念、宗教信仰及行為模式相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)代社會(huì)的開(kāi)放性必然打破單

一、孤立和自成體系的封閉。工業(yè)文明的進(jìn)步，電子、信息等技術(shù)的發(fā)展不僅是溝通各種社會(huì)關(guān)系的手段，同時(shí)必然分解文化、價(jià)值觀念、宗教信仰及行為模 式的一元性。因此，對(duì)于個(gè)體來(lái)說(shuō)，從思想觀念到行為方式等選擇都必置于多種參照系的聯(lián)系之中。如果我們 不能自覺(jué)地將教育置于這樣的時(shí)代前提去考慮和把握，就會(huì)陷入極大的被動(dòng)，就不可能取得充分的、有效的教 育效果。第二，關(guān)于教育主客體定位的問(wèn)題。在傳統(tǒng)的教育觀念中，教育主客體的定位是長(zhǎng)者優(yōu)位的，尤其是思想 道德教育。但事實(shí)上，現(xiàn)代社會(huì)的教育已日趨連續(xù)化，道德教育方面也越來(lái)越呈現(xiàn)出全年齡階段的傾向，所不 同的是教育關(guān)注點(diǎn)上的差異。第三，思想道德素質(zhì)的“硬件”和“軟件”。毫無(wú)疑問(wèn)，關(guān)于人的思想道德建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須 要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和切實(shí)可行的措施，必須要有“硬件”和“軟件”的相互配合。從硬件的方面，要建設(shè)青少年 成長(zhǎng)的良性環(huán)境。一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)應(yīng)該有一流的博物館，一流的藝術(shù)館，一流的科技中心，一流的教育中 心，從宏觀上給下一代的成長(zhǎng)創(chuàng)造精神文化的廣闊空間，讓人們?cè)谧匀坏难罩辛私飧哐盼幕瑑艋撵`，提 高涵養(yǎng)，對(duì)人們的思想道德素質(zhì)發(fā)生潛移默化的影響，從軟件的方面要強(qiáng)化公德心和責(zé)任心的基本教育（作者單位： 中山大學(xué)理論部）

第三篇：西方民主制度與中國(guó)的民主制度之間的比較

西方民主制度與中國(guó)的民主制度之間的比較

美國(guó)大選剛剛結(jié)束，Trump戰(zhàn)勝Hillary成為第45任總統(tǒng)。美國(guó)選舉在中國(guó)引起一股熱潮，甚至有些人說(shuō)中國(guó)的關(guān)注程度可以和美國(guó)相媲美。為什么會(huì)出現(xiàn)這種別的國(guó)家選舉我們這么關(guān)注的現(xiàn)象？我覺(jué)得除了美國(guó)作為世界第一大國(guó)，他的政策會(huì)影響全球外，還有個(gè)原因是我們國(guó)家民主并不如歐美國(guó)家直接和廣泛。

“民主”一詞源于希臘字“demos”，意為人民。其定義為：在一定的階級(jí)范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。我們都知道，最早的民主來(lái)自于希臘，當(dāng)時(shí)他們的民主是直接民主，民主制度發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)逐漸完善，獨(dú)裁專(zhuān)政的國(guó)家已經(jīng)很少了。但是西方和中國(guó)的民主制度卻有一些異同，兩種制度各有各的優(yōu)缺點(diǎn)，也說(shuō)不上誰(shuí)好誰(shuí)壞。

西方民主制度

現(xiàn)代西方民主制度可以分為兩個(gè)層次，第一個(gè)層次的制度是現(xiàn)代西方各國(guó)民主制度帶共性的東西，直接體現(xiàn)了制度的民主性；第二個(gè)層面是指政府制度。第一層次的制度有：選舉制度、代議制度、政黨制度、分權(quán)制度與司法獨(dú)立、軍隊(duì)制度。第二層次的制度有以下幾種類(lèi)型：議會(huì)制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制。制度只是一些構(gòu)件，整個(gè)制度不過(guò)像一部機(jī)器。要使制度運(yùn)作起來(lái)，就需要人們不斷地為這種制度注入活力。在現(xiàn)代西方民主制度運(yùn)作過(guò)程中，形成了其特有的運(yùn)行機(jī)制:參與機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、制衡機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制、法律機(jī)制，所有這些構(gòu)成了西方民主的框架。

從這些制度看上去也許很完美，權(quán)力并不是掌握在個(gè)人手上不管是法律還是制度的更改都要經(jīng)過(guò)多人的討論。但是這個(gè)“多人”卻很令人思考，雖然公民享有選舉權(quán)，但常常被金錢(qián)、媒體、黑勢(shì)力、財(cái)團(tuán)等所影響和操縱，從而成了“富人的游戲”、“錢(qián)袋的民主”和資本玩弄民意的過(guò)程。

在我看來(lái)這種較為直接的民主方式的優(yōu)缺點(diǎn)很明顯，優(yōu)點(diǎn)是每個(gè)人都可以較為直接的參政，而這也是為什么國(guó)外選總統(tǒng)首相時(shí)，候選人都會(huì)上臺(tái)做演講，演講關(guān)于他的政治主張以及對(duì)自己在任職期間所需要做的事的承諾。因?yàn)槊總€(gè)人的選票都至關(guān)重要，每個(gè)人都有種我是國(guó)家的主人的感覺(jué)；缺點(diǎn)是制度的過(guò)于民主導(dǎo)致一些文化水平較低的民眾不能準(zhǔn)確客觀的認(rèn)知這個(gè)政策或候選人對(duì)自己的國(guó)家和自己的利益能帶來(lái)什么，他們?nèi)菀资艿浇疱X(qián)的誘惑或其他的影響而被別人所操縱。同時(shí)過(guò)于寬泛的民主可能會(huì)使中央的政策不能很快的完成，例如英國(guó)修一條高鐵花了兩年還沒(méi)動(dòng)工，因?yàn)樵诟哞F沿線的每一個(gè)人家都要進(jìn)行協(xié)商，只要有一家不同意就要等到他同意為止。所以有一些好的政策不能很快的進(jìn)行執(zhí)行，導(dǎo)致工作的效率較低。

我國(guó)的民主制度

我國(guó)人民民主專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政：它是以工人階級(jí)(經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)；它是絕大多數(shù)人享有民主權(quán)利和對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專(zhuān)政的統(tǒng)一。我們國(guó)家人民是通過(guò)人民代表大會(huì)制度來(lái)間接的參政的，人民通過(guò)選擇人大代表，人大代表通過(guò)參加人民代表大會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)參政的。

我國(guó)的制度是較為適合我國(guó)的國(guó)情的，因?yàn)槲覀儑?guó)家是單黨執(zhí)政的，所以不會(huì)出現(xiàn)多黨的混亂但是卻滋生了黨內(nèi)的一些腐敗問(wèn)題。但隨著輿論及媒體的發(fā)展，我相信這些問(wèn)題一定會(huì)得到緩解。不過(guò)在我看來(lái)在我國(guó)中央的權(quán)力太過(guò)于集中，地方權(quán)力過(guò)于分散所導(dǎo)致的問(wèn)題很明顯，地方民眾不能很好的享受自己的權(quán)力。并且地方官員并不是全部由地方選出來(lái)的，還有很多是從中央分配過(guò)來(lái)的。雖然人大代表是群眾選出來(lái)的，但是民眾不能正確的了解人大候選人。他們不會(huì)發(fā)表演講或舉行拉票活動(dòng)，有些人甚至不知道自己選的人是誰(shuí)，更不用說(shuō)自己選他的理由。

總結(jié)

各級(jí)人大從低到高雖然能夠很好地處理好我國(guó)人口眾多的問(wèn)題，但卻使得最底層的人民的意見(jiàn)被淡化。也就是說(shuō)我們不能很明顯的感受到自己作為國(guó)家主人翁的形象，于是就有了開(kāi)頭所說(shuō)的關(guān)注美國(guó)的選舉情況，因?yàn)樗麄兊牟还苁茄葜v還是電視答辯都是我們所沒(méi)有的，我們?yōu)榱藵M足自己參政的愿望開(kāi)始主動(dòng)關(guān)注別國(guó)的民主制度。

歐美國(guó)家率先走上民主的道路，于是他們成為了發(fā)達(dá)國(guó)家，在世界上領(lǐng)先別國(guó)。但是面對(duì)不同的國(guó)家要用不同的制度，我國(guó)的人代制度非常適合我國(guó)的國(guó)情。但是我覺(jué)得更應(yīng)該鼓勵(lì)群眾參政，在選舉時(shí)多進(jìn)行宣傳，讓民眾知道自己所選的人是誰(shuí)？同時(shí)中央應(yīng)該放權(quán)給地方，這樣既可以減輕中央的工作負(fù)擔(dān)更可以提高地方人民參政的積極性。所以說(shuō)制度上的民主不是真正的民主，讓民眾感到自己說(shuō)的話有作用這才是真正的民主。

第四篇：《巫術(shù)與宗教》讀后感

書(shū)評(píng) 浙江傳媒學(xué)院黑夜、白天為念

------讀《巫術(shù)與宗教》有感

黑夜？白天？

白天不懂黑的美，黑夜也從未感受過(guò)陽(yáng)光的魅力。在我的理解中，巫術(shù)和宗教就像白天和黑夜。即使在最黑暗的時(shí)間里有角落都會(huì)發(fā)出炙熱，即使在最明亮的地方也會(huì)開(kāi)出黑暗的果。

周?chē)?guó)平認(rèn)為在通往解決人生終極問(wèn)題的道路上，宗教給出了答案，到達(dá)了目的地。而巫術(shù)則是通往終極道路行走的人們用的方法和形式。巫術(shù)的實(shí)質(zhì)是企圖找到規(guī)律和特定的方法，并利用這些方法來(lái)實(shí)現(xiàn)一些超自然的能力。而宗教不會(huì)只是向神靈祈求，不會(huì)妄圖改變神的意志。這是兩者最大的區(qū)別。

說(shuō)西方資本主義和宗教的發(fā)展密不可分。例如資產(chǎn)階級(jí)革命中的英國(guó)，宗教改革就是其變革馬車(chē)的車(chē)輪，在向資本主義完整過(guò)渡的路途中顛簸著前進(jìn)，到達(dá)目的地時(shí)一個(gè)改革后的教派呱呱落地------新教。

歷史人類(lèi)學(xué)家馬林諾夫斯基指出，巫術(shù)活動(dòng)包含的觀念和目標(biāo)是清楚明確的，有很明確的實(shí)用和功利的目的，而宗教儀式并非具體的目的，它表達(dá)的是一種感情。

但不可否認(rèn)的是無(wú)論宗教還是巫術(shù)，都為西方的藝術(shù)、文化留下了許多珍寶。

基督教哲學(xué)是“西方”的，是一門(mén)“西學(xué)”。它接續(xù)了西方的希臘精神、希伯萊精神以及古羅馬精神，并受到西方宗教理性主義和神秘主義兩大傳統(tǒng)的影響，通過(guò)梳理研究后形成了宗教精神。達(dá)芬奇畫(huà)筆下的宗教畫(huà)作為后人講述了一個(gè)又一個(gè)的宗教故事，給每一代的啟示都不盡相同。

對(duì)于巫術(shù)而言，有學(xué)者將其起源同勞動(dòng)起源說(shuō)、游戲起源說(shuō)一起作為了西方藝術(shù)的起源。在全世界都引起極大轟動(dòng)的《哈利波特》就是作者J·K羅林用凱爾特傳統(tǒng)文化作為主要內(nèi)核，而凱爾特文化的真正內(nèi)涵就是凱爾特巫術(shù)文化。在小說(shuō)中，會(huì)說(shuō)話、有靈性的各種動(dòng)物和植物，就是自然神教的形象表述。給人留下深刻印象的“打人柳”，不僅僅是一個(gè)增添樂(lè)趣的道具，在凱爾特巫術(shù)的有關(guān)資料中顯示，柳樹(shù)具有一些特殊的意味：柳樹(shù)的種植者或擁有者可望得到它的回報(bào)——把月亮神的祝福帶給他們；而女巫們會(huì)飛的掃帚就是用柳樹(shù)條制作的。

信念

英國(guó)作家路辛達(dá)在《1945年的戀人》中曾提以巫術(shù)演化過(guò)后的傳統(tǒng)對(duì)男主角的重要性?？撞龒u的老人雙手合十，在接受哈里的禮物后，老人作為回報(bào)清洗他的靈魂并且原諒他們一年所做的錯(cuò)事。哈里覺(jué)得這樣的傳統(tǒng)比任何教堂里孤獨(dú)的懺悔室都要人性化。最終他也找到了自己的方向，靈魂的救贖。

將宗教的意義放在今天來(lái)看，不再是一味的演練繁雜宗教儀式，而是洗滌靈魂的一個(gè)尤為重要的途徑。當(dāng)基督教、佛教在人性關(guān)懷的十字路口交叉時(shí)，在面對(duì)危難、艱險(xiǎn)時(shí)，跨種族、跨宗教的世界大團(tuán)結(jié)集結(jié)成的力量和信念足以戰(zhàn)勝一切。

躲在教堂彩色玻璃后的十二雙眼睛，看見(jiàn)日本人一步步走向教堂，瑟瑟發(fā)抖的她們。而當(dāng)面對(duì)日本人即將殘忍對(duì)待女學(xué)生時(shí)，生性頑劣的殯葬師約翰大膽地站出來(lái)充當(dāng)孩子們已經(jīng)死去的“Father”，讓女學(xué)生躲過(guò)一劫。這是嚴(yán)歌苓《金陵十三釵》中的腳本鏡頭。教堂的宗教外衣在抵擋不住人性低劣的時(shí)候，唯有以神父名義來(lái)強(qiáng)大和堅(jiān)定她們的內(nèi)心?！八械暮⒆觽兌颊驹谖疑砗蟆！奔s翰放棄了逃亡西邊安全區(qū)離開(kāi)中國(guó)的機(jī)會(huì)，毅然決定與教會(huì)學(xué)生站在一起。

書(shū)評(píng) 浙江傳媒學(xué)院

即使世界某些陰暗的角落仍然存在詛咒、盅等黑暗物質(zhì)，但以祈禱為目的的白巫術(shù)和宗教祈禱儀式都會(huì)給予更多的人信念。

宗教和巫術(shù)以信仰的方式逐漸走進(jìn)平常百姓家，這些方式是光明的，不帶任何所謂的雜念。中國(guó)佛教信眾超過(guò)2億，他們?cè)谟弥腔埸c(diǎn)亮希望的燈盞，尋找內(nèi)心的一片凈土，這也和中國(guó)千百年的出世入世觀念密不可分。西方的基督徒等各個(gè)教派信教徒成為一股勢(shì)力，在政治、生活等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著巨大作用。

高爾基說(shuō)，對(duì)于靈魂來(lái)說(shuō)，靠的是信仰。每一個(gè)生命體都需要信仰來(lái)支撐。無(wú)論是東方還是西方，未來(lái)就要用信念在黎明仍然黑暗之際,感覺(jué)到光明的時(shí)候,唱出歌。

前幾天從網(wǎng)上看到這樣一則消息。人頭攢動(dòng)的火車(chē)站，一位老人坐在候車(chē)室的板凳上逝世了。一位高僧走到他面前，握起他的手，為他超度。在場(chǎng)的人都為之動(dòng)容。在人生的旅途上，同樣是旅者，高僧師傅在這里送走他，去世的老人必將在下一段旅程中等待高僧。都是心地善良的信念者。

吳璐璐

100101138

10廣播電視新聞學(xué)

第五篇：現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)概論

簡(jiǎn)答

現(xiàn)代技術(shù)三大體系的主要內(nèi)容。P8 物質(zhì)變化技術(shù)體系：各種材料的設(shè)計(jì)、制備和加工

能量轉(zhuǎn)換技術(shù)體系：如噴氣推進(jìn)技術(shù)、核能技術(shù)、光電技術(shù)和多種能量轉(zhuǎn)換技術(shù) 信息控制技術(shù)體系：電子電路集成化、信息處理數(shù)字化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化 古代科學(xué)研究采用的主要方法。P22 古代實(shí)用科學(xué)形態(tài)：觀察、測(cè)量、經(jīng)驗(yàn)、描述 古代理論知識(shí)形態(tài)：邏輯方法、數(shù)學(xué)方法 古代自然哲學(xué)：思辨、猜測(cè)

闡空間資源以及人類(lèi)進(jìn)入空間需克服的障礙。P217+223 空間資源：高遠(yuǎn)位置、微重力、高真空、無(wú)污染、太陽(yáng)能和其他豐富的物質(zhì)資源，包括軌道資源、環(huán)境資源和天體礦物資源。障礙：

1）要有高度可靠且推理足夠大的運(yùn)載工具

2）掌握關(guān)于空間飛行環(huán)境的足夠信息，從而對(duì)人體所能承受的極限環(huán)境條件做出準(zhǔn)確的判斷

3）能確保航天員生活、工作和安全飛行的生命保障系統(tǒng)

4）確保地面人員與航天員之間可靠而不間斷的通信聯(lián)系

5）掌握航天器再入大氣層和安全返回的技術(shù)等。狹義相對(duì)論的基本原理和推論。P67 基本原理：

1）相對(duì)性原理，即物理規(guī)律在任何慣性參照系中都一樣，不存一種特殊的慣性系

2）光速不變?cè)恚磳?duì)任何慣性系，真空中的光速皆相同 推論：

1）一個(gè)物體相對(duì)于觀察者靜止時(shí)，它的長(zhǎng)度測(cè)量值最大；

2）一只時(shí)鐘相對(duì)于觀察者靜止時(shí)，它走的最快，如果相對(duì)于觀察者運(yùn)動(dòng)，它就走得慢，運(yùn)動(dòng)速率越大，慢得越多；

3）在任何慣性系中，物體的運(yùn)動(dòng)速度都不能超越光速。光速是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的極限速度；

4）如果物體運(yùn)動(dòng)速度與光速小很多，相對(duì)論力學(xué)就還原為牛頓力學(xué)。古代阿拉伯國(guó)家對(duì)世界科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)。P21

1）溝通東西方科學(xué)文化

2）保存古希臘學(xué)術(shù)典籍，對(duì)近代自然科學(xué)的誕生起到了難以估量的影響作用。簡(jiǎn)介科技史上某一重大事件及其意義。P27 事件：文化復(fù)興運(yùn)動(dòng)

意義：這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)不僅是一場(chǎng)復(fù)興古典文化的運(yùn)動(dòng)，更是一場(chǎng)新時(shí)代的啟蒙運(yùn)動(dòng)，把人們的眼光從神轉(zhuǎn)移到自然界和人類(lèi)自身，恢復(fù)了人類(lèi)的理性，使人們重新獲得了獨(dú)立思考的能力，從而鼓舞著人類(lèi)靠自己和知識(shí)的力量從事創(chuàng)造性的工作，導(dǎo)致了歐洲歷史轉(zhuǎn)折、思想解放、學(xué)術(shù)發(fā)達(dá)、巨人輩出，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中的一個(gè)光輝時(shí)代?，F(xiàn)代生物技術(shù)的主要內(nèi)容及其應(yīng)用。P159+162 內(nèi)容：基因工程、細(xì)胞工程、酶工程和發(fā)酵工程，其核心是基因工程 應(yīng)用:農(nóng)業(yè)——改良農(nóng)作物品種、培育動(dòng)物良種

工業(yè)——1）在化工工業(yè)的應(yīng)用；

2）在食品工業(yè)的應(yīng)用；

3）發(fā)展新能源

4）與微電子、自動(dòng)化等現(xiàn)代高新技術(shù)相結(jié)合

醫(yī)藥——1）使過(guò)去無(wú)法生產(chǎn)或無(wú)法經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的藥物得以大量生產(chǎn)

2）研制出一些靈敏度高，性能專(zhuān)一，實(shí)用性強(qiáng)的診斷技術(shù)新設(shè)備

3）開(kāi)辟了醫(yī)治疾病，特別是遺傳性疑難病癥的新途徑 開(kāi)普勒行星運(yùn)動(dòng)三定律。P30 第一定律：行星軌道是橢圓，太陽(yáng)位于橢圓的一個(gè)焦點(diǎn)上，也稱(chēng)“軌道定律”

第二定律：在相等的時(shí)間內(nèi)行星和太陽(yáng)的聯(lián)線在橢圓鬼道內(nèi)掃過(guò)的面積相等，又稱(chēng)“面積定律”

第三定律：任何兩行星公轉(zhuǎn)周期的平方同軌道長(zhǎng)半軸的立方成正比，又稱(chēng)“周期定律” 基因工程的步驟。P159

1）從復(fù)雜的生物有機(jī)體基因組中，經(jīng)過(guò)酶切消化或PCR擴(kuò)增等步驟，分離出帶有目的基因的DNA片段

2）在體外，將帶有目的基因的外源DNA片段連接到能夠自我復(fù)制的并具有選擇記號(hào)的載體分子上，形成重組DNA分子

3）將重組DNA分子轉(zhuǎn)移到適當(dāng)?shù)氖荏w細(xì)胞，并與之一起增殖

4）從大量的細(xì)胞繁殖群體中，篩選出獲得了重組DNA分子的受體細(xì)胞克隆

5）從這些篩選出來(lái)的受體細(xì)胞克隆，提取出已經(jīng)得到擴(kuò)增的目的基因，供進(jìn)一步分析研究使用

6）將目的基因克隆到表達(dá)載體上，導(dǎo)入寄主細(xì)胞，使之在新的遺傳背景下實(shí)現(xiàn)功能表達(dá)，產(chǎn)生出人類(lèi)所需要的物質(zhì)

科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)系。P253

1）科技推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的變革

2）科技推動(dòng)社會(huì)形態(tài)的變革

3）科技推動(dòng)社會(huì)變革的機(jī)制 恒星的演化規(guī)律。P85

1）引力收縮階段——恒星的幼年期，以引力收縮為主要能源；

2）主序星階段——恒星的成年期，也是恒星的“黃金時(shí)代”，主要能源是“氫核聚變”；

3）紅巨星階段——恒星的中老年期，主要能源是氦核聚變所釋放的能量；

4）高密星階段——恒星的臨終前，各恒星的原有質(zhì)量或爆發(fā)后殘存的質(zhì)量大小不同，將有白矮星、中子星、黑洞三種不同的結(jié)局。大陸板塊學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容。P110 相對(duì)剛性的板塊塊體飄浮在上地幔的塑性軟流層上，因地幔對(duì)流、海底擴(kuò)張的驅(qū)動(dòng)，各自作大規(guī)模水平運(yùn)動(dòng)。板塊在大洋中脊處分離和增生，在海溝處俯沖和消減，如此周而復(fù)始，循環(huán)往復(fù)。板塊之間的相對(duì)運(yùn)動(dòng)有分離、會(huì)合和平移3中，起到相互拉張、擠壓和摩擦作用。板塊內(nèi)部相對(duì)穩(wěn)定，其周?chē)吔缡菐r石圈較為活動(dòng)的地帶，地震、火山和斷裂等活動(dòng)比較活躍。板塊之間常以大洋中脊、大陸裂谷、島弧、海溝及轉(zhuǎn)換斷層等地殼構(gòu)造活動(dòng)帶為其邊界。生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用。P163

1）使過(guò)去無(wú)法生產(chǎn)或無(wú)法經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的藥物得以大量生產(chǎn)

2）研制出一些靈敏度高，性能專(zhuān)一，實(shí)用性強(qiáng)的診斷技術(shù)新設(shè)備

3）開(kāi)辟了醫(yī)治疾病，特別是遺傳性疑難病癥的新途徑 新材料技術(shù)包括哪些內(nèi)容。P165 1）新型金屬材料：非晶態(tài)金屬、合金材料、超導(dǎo)金屬材料、減振隱聲金屬 2）無(wú)機(jī)非金屬材料：陶瓷材料、玻璃材料、半導(dǎo)體材料 3）新型高分子材料：合成塑料、合成纖維、合成橡膠 4）新型復(fù)合材料：樹(shù)脂基復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料、碳/碳基復(fù)合材料 5）光電子材料

6）生物醫(yī)學(xué)材料：生物活性陶瓷、生物化學(xué)水泥、生物復(fù)合材料、人工器官、控制釋放技術(shù)、仿生模擬 7）納米材料

遺傳密碼破譯的意義。P119

1）它等于宣布了各種蛋白質(zhì)可以在試管中合成，所有的生物蛋白質(zhì)都可以由無(wú)機(jī)物合成 2）從生物大分子水平上再度說(shuō)明了物質(zhì)的統(tǒng)一性 第一次工業(yè)革命發(fā)源于英國(guó)的原因。P51

1）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)上臺(tái)一百多年來(lái)，進(jìn)行了農(nóng)業(yè)資本主義改革

2）大規(guī)模的圈地運(yùn)動(dòng)，使封建莊園變成了資本主義牧場(chǎng)，失去土地的農(nóng)民成為城市工業(yè)的“自由”勞動(dòng)力

3）采取一系列保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，鼓勵(lì)工商業(yè)發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)發(fā)明，優(yōu)待歐洲大陸的能工巧匠等政策

4）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)不斷擴(kuò)建殖民地，擴(kuò)大海外貿(mào)易，掠奪各地資源，販賣(mài)黑奴等，積累了巨額資金

新能源技術(shù)的主要內(nèi)容。P174

1）太陽(yáng)能利用新技術(shù)

太陽(yáng)能熱利用技術(shù)、太陽(yáng)能光-電轉(zhuǎn)換技術(shù)、太陽(yáng)能光化學(xué)轉(zhuǎn)換技術(shù)

2）核能利用新技術(shù)

安全性的核電站、快中子增殖反應(yīng)堆、低溫核供熱堆和高溫氣冷堆、受控?zé)岷司圩兎磻?yīng)

3）地?zé)崮芾眯录夹g(shù)

4）氫能利用新技術(shù)

5）風(fēng)能利用新技術(shù)

6）海洋能的開(kāi)發(fā)和利用

7）生物質(zhì)能利用新技術(shù)

8）節(jié)能新技術(shù) 地球演化的天文時(shí)期和地質(zhì)時(shí)期。P106 天文時(shí)期：1）第一階段——冷；

2）第二階段——熱；

3）第三階段——冷

地質(zhì)時(shí)期：地層的形成、地殼的運(yùn)動(dòng)、海陸的變遷、氣候的冷暖交替，以及生命的孕育、出現(xiàn)和生物從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)的不斷進(jìn)化 轉(zhuǎn)基因植物的應(yīng)用領(lǐng)域。P163

1）獲得抗病毒、抗凍、抗旱、抗蟲(chóng)害等植物的優(yōu)良品種，并以廣泛種植，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益

2)培育出抗逆脫毒（即抗旱、抗寒、抗病、抗蟲(chóng)、抗鹽堿以及抗除草劑等）作物優(yōu)良品種

3)在速生樹(shù)木和綠地矮草方面，培育出抗病蟲(chóng)的優(yōu)良品種

4）生產(chǎn)藥物

近代科學(xué)技術(shù)興起的背景。P25

1）“十字軍東征”和東方科學(xué)技術(shù)的傳播

2）工場(chǎng)手工業(yè)和遠(yuǎn)航探險(xiǎn)

3）大學(xué)的興起

4）文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和宗教改革

簡(jiǎn)述科技進(jìn)步對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的促進(jìn)作用。P266

1）科技進(jìn)步將給人類(lèi)發(fā)展提供巨量的能源

2）科技進(jìn)步為人類(lèi)發(fā)展提供新型先進(jìn)材料和優(yōu)質(zhì)資源

3）科技進(jìn)步將為人類(lèi)發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境 論述

分析中國(guó)近代科學(xué)技術(shù)落后的原因。

1）當(dāng)時(shí)中國(guó)正處在半殖民半封建時(shí)期，政治上有很多制約科技發(fā)展的因素，曾經(jīng)也有官僚主張學(xué)習(xí)了近代科技，口號(hào)是求強(qiáng)求富，但其根本目的是為了維護(hù)已經(jīng)搖搖欲墜的封建統(tǒng)治，最終都將是失敗的；

2）當(dāng)清王朝統(tǒng)治被推翻后，中國(guó)又進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)階段，各自爭(zhēng)奪地盤(pán)互相斗爭(zhēng)為主，忽略了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展；

3）當(dāng)各地易幟，國(guó)民黨表面統(tǒng)一中國(guó)后，科技正當(dāng)蓬勃發(fā)展之際，但是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，國(guó)民政府內(nèi)部的腐敗等等，又嚴(yán)重阻礙停滯科技的發(fā)展；

4）帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的科技封鎖和破壞，其根本意圖是不愿意看到一個(gè)崛起的中國(guó)和強(qiáng)大的中國(guó)。

結(jié)合所學(xué)知識(shí)談?wù)効萍歼M(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。P248

1）科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。進(jìn)入20世紀(jì)特別是20世紀(jì)下半葉以來(lái)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度大大加快，它同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越密切。尤其是高新技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的更新調(diào)整會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。

2）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)提供的物質(zhì)作為基礎(chǔ)的?？蒲嘘?duì)伍的建設(shè)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)的裝備、科學(xué)信息資料的建設(shè)、科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展都是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。如果沒(méi)有大量的投入，是做不出大的科研成果的。成功的科研要在自由的科學(xué)氣氛中進(jìn)行，而這就取決于高質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)技術(shù)裝備和高效率的圖書(shū)情報(bào)系統(tǒng)。沒(méi)有這些物質(zhì)條件，再新的學(xué)術(shù)思想也不能付諸實(shí)現(xiàn)。

3）科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依存，相互依賴不能割離的。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在日常生產(chǎn)中，對(duì)勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平，對(duì)勞動(dòng)資料的科技密集水平，對(duì)處理勞動(dòng)關(guān)系時(shí)采用的經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)水平都提出了新要求，這就在一定程度上迫使科學(xué)技術(shù)更快的發(fā)展。另一方面，科技的發(fā)展提高了生產(chǎn)了，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)調(diào)整，改善了生產(chǎn)關(guān)系，促使經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。兩者互相協(xié)調(diào)，最終達(dá)到一個(gè)良性循環(huán)。

3.科技史上的認(rèn)為最具有價(jià)值的重大發(fā)現(xiàn)或發(fā)明，并闡述其意義。（選一個(gè)）蒸汽機(jī)：推動(dòng)了整個(gè)工業(yè)革命的發(fā)展

1）使人類(lèi)有了動(dòng)物類(lèi)以外的機(jī)械動(dòng)力，它是直接通過(guò)熱能轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)能，使很多機(jī)械擺脫了人力、畜力的朿縛，大大提高了生產(chǎn)效率。

2）帶動(dòng)了冶金、煤礦和紡織業(yè)的發(fā)展。蒸汽機(jī)的出現(xiàn)及紡織業(yè)的機(jī)械化，提高了工業(yè)的用鐵量。由于英國(guó)擁有豐富的鐵礦和煤礦，需求量的增加刺激了冶鐵技術(shù)和煤礦業(yè)的改進(jìn)，同時(shí)加快了工業(yè)化的步伐。

3）它對(duì)近代科學(xué)和生產(chǎn)的巨大貢獻(xiàn)，具有劃時(shí)代的意義，它導(dǎo)致了第一次工業(yè)技術(shù)革命的興起，極大的推進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。汽車(chē)：載著時(shí)代向前奔駛

1）改變了人類(lèi)的整個(gè)交通狀況，擁有汽車(chē)工業(yè)成了每一個(gè)強(qiáng)大工業(yè)國(guó)家的標(biāo)志。2）使人類(lèi)的機(jī)動(dòng)性有了極大的提高，使20世紀(jì)人類(lèi)的視野更加開(kāi)闊，更追求自由。3）拉近了人與人之間的聯(lián)系，提高了效率 4）刺激了內(nèi)燃機(jī)等技術(shù)的發(fā)展

5）汽車(chē)的平民化縮小了階層之間的差異，有利于社會(huì)進(jìn)步