第一篇：公共服務(wù)設(shè)施智能化是智慧城市的落地途徑

公共服務(wù)設(shè)施智能化是智慧城市的落地途徑

2015-07-30張禮立

文｜張禮立，盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員，玖道科技首席戰(zhàn)略官，首發(fā)于新京報(bào)盤古說欄目

城市的高架道路，繁忙高速公路，擁堵的城市地鐵，越江隧道和大橋與老百姓的健康，安全和福利等的相互關(guān)聯(lián)，形成了我們今天城市生活的多彩的風(fēng)景。作為城市生活的一員，您是否擔(dān)心過那些年久的大橋是否可以停載如此多的車輛，幾十年前修建的隧道會(huì)不會(huì)有江水滲漏，還有那頭頂?shù)哪μ齑髽堑牟Ａ粔?huì)不會(huì)由于缺乏足夠的保養(yǎng)而落下？您是否又會(huì)擔(dān)心我們的生活用水和低效的生活垃圾處理系統(tǒng)會(huì)給您的小區(qū)居民的生活帶來(lái)健康的隱患？

老百姓的幸福生活與我們的城市的公共服務(wù)設(shè)施的健康安全運(yùn)行息息相關(guān)，兩者為命運(yùn)共同體。城市的健康運(yùn)轉(zhuǎn)離不開所有公共設(shè)施的協(xié)同配合以及良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這些公共設(shè)施包括：供排水、供電、供氣、供暖、通訊、交通、市政、環(huán)衛(wèi)、應(yīng)急防災(zāi)等，涉及整座城市的市政規(guī)劃、能源利用、交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育健康、經(jīng)濟(jì)金融、環(huán)境保護(hù)等方方面面。隨著城市結(jié)構(gòu)、功能的日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)的公共設(shè)施管理方式已經(jīng)日益無(wú)法滿足現(xiàn)代化城市的管理需求了。

現(xiàn)代的政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督和管理著范圍廣泛的公共設(shè)施資產(chǎn)，從公路和橋梁，水管和污水處理系統(tǒng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2000到2010年的十年間，全國(guó)城市公用市政基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資為9039億元，占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重平均為5.86%。然而，即便我們的城市公共設(shè)施的投資正在以每年11%的增長(zhǎng)率或以過萬(wàn)億的投資額在高速推動(dòng)中國(guó)智慧城鎮(zhèn)化的發(fā)展，也面臨有限的資金，人力資源匱乏以及缺乏有效管理手段等問題，從而使城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和智能化發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

我們城市生活的很多環(huán)境都在依靠國(guó)家對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理和保護(hù)而得以實(shí)現(xiàn)。公共基礎(chǔ)設(shè)施老化給我城市智慧化發(fā)展帶來(lái)各種挑戰(zhàn)。隨著大規(guī)模的公共設(shè)施新建，老化的城市公共設(shè)施和逐步老化的公共資產(chǎn)正在吞噬大量的有限能源，增加城市由于公共設(shè)施而引發(fā)的危機(jī)，使提供基本服務(wù)和消費(fèi)品的成本增加，為保持競(jìng)爭(zhēng)力，因老化的基礎(chǔ)設(shè)施而迫使企業(yè)遷往異地引發(fā)了高額的成本。如果沒有必要的投入，可以會(huì)產(chǎn)生更具破壞性的經(jīng)濟(jì)影響。

為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，政府需要?jiǎng)?chuàng)建公共服務(wù)資產(chǎn)全面的管理手段和平臺(tái)。除了保持對(duì)一個(gè)城市的物理基礎(chǔ)設(shè)施的基本知識(shí)，社會(huì)公共資產(chǎn)管理技術(shù)可以助力政府處理受到歲月挑戰(zhàn)的資產(chǎn)，逐步建立城市公共設(shè)施良好的生態(tài)環(huán)境，不斷完善對(duì)它們的運(yùn)營(yíng)管理，綜合維修計(jì)劃和調(diào)度，降低設(shè)施老化的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)起源于歐美的制造業(yè)，目的是優(yōu)化設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，提高設(shè)備利用率，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，保障設(shè)備的運(yùn)行安全，其核心功能是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期的管理。公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理可以借助資產(chǎn)管理系統(tǒng)的理念，為我們的智慧城市管理帶來(lái)以下的戰(zhàn)略價(jià)值，這些包括：管理風(fēng)險(xiǎn)最小化，強(qiáng)化透明度和問責(zé)制，通過預(yù)測(cè)分析驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)更好的決策管理等。一風(fēng)險(xiǎn)最小化

我國(guó)近幾年平均每年發(fā)生的事故總量在小百萬(wàn)起，死亡人數(shù)過10萬(wàn)人，造成的損失估計(jì)占GDP 的2%。事故主要發(fā)生在民生領(lǐng)域，環(huán)保領(lǐng)域，安全生產(chǎn)和公共活動(dòng)等方面，這中間有不少事故因?yàn)樵O(shè)施維護(hù)不當(dāng)和缺乏有效管理手段而造成，例如工廠爆炸，踩踏事件等。許多國(guó)家的政府正在利用自己的政府公共資產(chǎn)管理系統(tǒng)，以更準(zhǔn)確地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和失敗的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的后果，并針對(duì)他們有限的投資資金促使其，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。這不僅提高臨界水，污水，雨水，防洪，道路，橋梁，交通等系統(tǒng)的保護(hù)，也防止了商業(yè)機(jī)會(huì)和持續(xù)振興和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張失去支持。從而奠定了一個(gè)更加可持續(xù)的，彈性的社會(huì)基礎(chǔ)。

全面公共資產(chǎn)服務(wù)管理可以使各機(jī)構(gòu)通過周圍的預(yù)測(cè)性維護(hù)，防止損壞和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等方式，讓公共服務(wù)的管理決策和提供變的更智能，更敏捷。引入這種資產(chǎn)全生命周期管理，就能形成有針對(duì)性的維護(hù)，提高透明度，預(yù)測(cè)能力，移動(dòng)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)最小化的良好生態(tài)。二針對(duì)性與可持續(xù)性管理

未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性的活力和新四化的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)云平臺(tái)助力傳統(tǒng)行業(yè)管理不僅僅是信息技術(shù)和生產(chǎn)管理制造技術(shù)積累融合，同時(shí)也為中國(guó)的公共信息化平臺(tái)建設(shè)，管理和發(fā)展未來(lái)開啟了新的篇章?？沙掷m(xù)性監(jiān)測(cè)和應(yīng)用審計(jì)管理是整個(gè)管理控制的核心，也是互聯(lián)網(wǎng)＋行業(yè)必須實(shí)時(shí)持續(xù)要關(guān)注的問題。

大數(shù)據(jù)商業(yè)時(shí)代，商業(yè)環(huán)境的變化瞬息萬(wàn)變，決策風(fēng)險(xiǎn)比過去大很多。以直覺和經(jīng)驗(yàn)是無(wú)法抵御環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著多個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)奪有限的公共設(shè)施管理資金，政府需要找到一種方法來(lái)分配人力和把預(yù)算分配給地方，這些資源將是最有效的。我們要做的第一部就是需要有個(gè)公關(guān)設(shè)施的清單，并確定每個(gè)項(xiàng)目的條件和物理屬性。一旦這個(gè)詳細(xì)的資料已經(jīng)通過政府資產(chǎn)管理平臺(tái)收集，有針對(duì)性的保養(yǎng)可以提供幾個(gè)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)：

對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的狀況進(jìn)行全面檢查預(yù)防，糾正或更精確的預(yù)測(cè)性維護(hù)的調(diào)度能力。

實(shí)現(xiàn)按需分配的管理環(huán)境，使有限的人力，物力資源，更好地利用。輕松調(diào)整或更換有針對(duì)性的維修計(jì)劃，作為公共基礎(chǔ)設(shè)施需求變化的能力。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與客觀事實(shí)記錄輔佐決策，收集的數(shù)據(jù)包括市場(chǎng)研究、交易、生產(chǎn)，風(fēng)控、運(yùn)維，服務(wù)等各個(gè)環(huán)境，以確保各個(gè)部門管理策略的安全性和保密性。三增加透明度和問責(zé)制

鑒于今天的老齡化的公共基礎(chǔ)設(shè)施，我們必須對(duì)那些資產(chǎn)有實(shí)時(shí)的健康觀察，并且，應(yīng)該通過一個(gè)系統(tǒng)可以知道哪些公共設(shè)施已經(jīng)在進(jìn)行維修。公共資產(chǎn)管理平臺(tái)的員工可以跟蹤什么正在做的，監(jiān)控各種資產(chǎn)的持續(xù)狀況，確保維修的適當(dāng)水平交付，這樣可以提供了前所未有的透明度的負(fù)擔(dān)。

除了提供多個(gè)項(xiàng)目的單數(shù)圖，資產(chǎn)管理技術(shù)也可以與其他系統(tǒng)進(jìn)行更全面的資產(chǎn)管理方法相結(jié)合。當(dāng)下是云計(jì)算和平臺(tái)化春天，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用一切需求都將以服務(wù)方式通過平臺(tái)的管理得到滿足。利用云計(jì)算的彈性資源和敏捷紅利特性?？梢酝ㄟ^多層級(jí)信息化云平臺(tái)，將設(shè)備維護(hù)，資源調(diào)度，采購(gòu)，會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理等知識(shí)庫(kù)等不同模塊訊息平臺(tái)有機(jī)銜接到一個(gè)完整的管控云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)線上和線下O2O的工作流程對(duì)接，明確職責(zé)分配與考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)洞察維護(hù)成本，合規(guī)性和安全條件，提高整體效率，導(dǎo)致高公眾問責(zé)的水平。四運(yùn)營(yíng)洞察力驅(qū)動(dòng)的預(yù)測(cè)分析

我們的經(jīng)濟(jì)在處于轉(zhuǎn)型期，我們要搞清楚轉(zhuǎn)型的目的是什么，找到轉(zhuǎn)型的途徑。智慧城市的目的是以提升老百姓的生活質(zhì)量和幸福為核心，那么從數(shù)字政府信息管理角度，我們要注意兩個(gè)問題。第一是經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)的深度，廣度和及時(shí)性。其二，是決策并非只是來(lái)自于高層，而是每一個(gè)企業(yè)的環(huán)節(jié)。我們依然有很多情況執(zhí)著于以往的經(jīng)驗(yàn)，但也有很多情況相信數(shù)據(jù)。我在這里建議的數(shù)據(jù)決策應(yīng)該是 0 ＋ 1 的模式，就是數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合形成更為科學(xué)的決策模式。

通過資產(chǎn)管理平臺(tái)，可以增加維修的可靠性和易用性?？梢源_定什么公共基礎(chǔ)設(shè)施是必須做今天維護(hù)的，哪些又是明天可以做的。由于物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，今天的互聯(lián)的裝置，系統(tǒng)和傳感器產(chǎn)生了數(shù)據(jù)的豐富信息。通過填充的資產(chǎn)管理系統(tǒng)使用此信息，機(jī)構(gòu)能夠更加深入地了解和預(yù)測(cè)維護(hù)現(xiàn)在需要的精確水平，什么問題都可能出現(xiàn)的幾個(gè)星期，幾個(gè)月或者幾年。五流動(dòng)數(shù)據(jù)與移動(dòng)互聯(lián)

管理需要擁抱移動(dòng)，需要擁抱數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)流和管理流做到移動(dòng)互聯(lián)。移動(dòng)技術(shù)被證明對(duì)公共機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)力是一個(gè)巨大的福音。根據(jù)最近的研究，通過移動(dòng)工具，可以讓管理者提高多達(dá)45％生產(chǎn)力。正確的資產(chǎn)管理平臺(tái)可以幫助管理機(jī)構(gòu)通過允許工人通過工作單進(jìn)行遠(yuǎn)程收集資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的提高。檢查是在現(xiàn)場(chǎng)完成的，結(jié)果被直接輸入到系統(tǒng)中用于實(shí)時(shí)更新的維護(hù)要求和預(yù)定的修理。因而工人不必再作旅行來(lái)回辦公室將信息輸入到一臺(tái)臺(tái)式電腦節(jié)省時(shí)間。當(dāng)下是人人貢獻(xiàn)，人人共享數(shù)據(jù)和交易數(shù)據(jù)的時(shí)代，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和全面數(shù)據(jù)給了管理層有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)真實(shí)數(shù)據(jù)的世間。所有工人收到關(guān)鍵決策的實(shí)時(shí)更新。用數(shù)字說話，因?yàn)閿?shù)字式顯性的看得見的而且可以測(cè)評(píng)、比較，于是各種參數(shù)、指標(biāo)紛至沓來(lái)，再根據(jù)這些參數(shù)、指標(biāo)去給管理流程定制標(biāo)準(zhǔn)。六提高服務(wù)質(zhì)量 以資產(chǎn)結(jié)構(gòu)為入口，實(shí)現(xiàn)設(shè)備在最基本的結(jié)構(gòu)上附加本地定制化的一物一標(biāo)，進(jìn)行歸納篩選與報(bào)表統(tǒng)計(jì)。并且建立功能位置與相應(yīng)的設(shè)備為一對(duì)一連接關(guān)系，同時(shí)監(jiān)控設(shè)備本身與該功能位置的狀態(tài)變化。

利用云計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)“小而美”，把所有管理的共性功能和服務(wù)集聚成平臺(tái)，利用平臺(tái)便利性提升資訊處理效率，讓用戶更專注分析資訊背后所隱藏的訊息，從被動(dòng)性維護(hù)轉(zhuǎn)換成主動(dòng)性維護(hù)，提升設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備的可靠性。機(jī)構(gòu)工作人員需要能夠?yàn)槊糠N類型的資產(chǎn)更加密切地監(jiān)測(cè)服務(wù)水平，以及這些服務(wù)的成本。EAM軟件可以對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)的維護(hù)活動(dòng)提供提供更大的可視性。這種洞察力使各機(jī)構(gòu)可以通過數(shù)字化的方式更好地跟蹤和管理資產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)機(jī)構(gòu)最重要資產(chǎn)，以及維修和更換的推薦水平的數(shù)字檔案。對(duì)每個(gè)人來(lái)講，目標(biāo)設(shè)備的維修決策過程變得非常清晰和明確。機(jī)構(gòu)能夠更好地證明和解釋資產(chǎn)管理重點(diǎn)，同時(shí)確保更多的戰(zhàn)略決策和工作場(chǎng)所協(xié)作。結(jié)束語(yǔ)

公共基礎(chǔ)設(shè)施的智能化和數(shù)字化管理是實(shí)現(xiàn)和落地智慧城市有效的必經(jīng)之路。通過，借助信息化平臺(tái)，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的全數(shù)字化與社會(huì)公共服務(wù)信息融合，參照國(guó)際上先進(jìn)的城市管理理念和模式，結(jié)合城市現(xiàn)狀和中國(guó)國(guó)情，對(duì)城市公共設(shè)施資產(chǎn)全面數(shù)字化與智能化管理，將改善并實(shí)現(xiàn)公關(guān)服務(wù)運(yùn)營(yíng)，管理，維護(hù)和客戶服務(wù)的能力提升，逐步實(shí)現(xiàn)智慧城市的管理目標(biāo)。

第二篇：智慧城市如何落地

智慧城市如何落地

發(fā)布日期：2014-06-16 來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》

作者：董云庭

核心提示：目前，我國(guó)的智慧城市建設(shè)基本處于規(guī)劃布局和總體設(shè)計(jì)階段，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，大多各行其事，尚未得到有序地發(fā)展。通過智慧城市的建設(shè)，應(yīng)該有效解決資源、環(huán)境、民生、科學(xué)發(fā)展、公共服務(wù)和社會(huì)管理的問題;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合(工業(yè)化提供供給，城鎮(zhèn)化提供需求，信息化使兩者融合)。

目前，我國(guó)的智慧城市建設(shè)基本處于規(guī)劃布局和總體設(shè)計(jì)階段，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，大多各行其事，尚未得到有序地發(fā)展。通過智慧城市的建設(shè)，應(yīng)該有效解決資源、環(huán)境、民生、科學(xué)發(fā)展、公共服務(wù)和社會(huì)管理的問題;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合(工業(yè)化提供供給，城鎮(zhèn)化提供需求，信息化使兩者融合)。智慧城市建設(shè)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

頂層設(shè)計(jì)。建設(shè)智慧城市是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。從物理層面說，頂層設(shè)計(jì)涉及空間、地面、地下;從社會(huì)層面說，涉及到黨政軍、工農(nóng)商學(xué)、文體衛(wèi)研、社團(tuán)組織;從功能層面說，涉及到人、財(cái)、物、事、信息和解決方案。頂層設(shè)計(jì)第一是總體布局，闡明智慧城市建設(shè)做什么、誰(shuí)來(lái)做、如何做、先做什么、后做什么以及重點(diǎn)和難點(diǎn)問題;第二應(yīng)設(shè)計(jì)多少個(gè)子系統(tǒng)和相應(yīng)的功能模塊，子系統(tǒng)設(shè)計(jì)中要解決功能重復(fù)、交叉和不協(xié)調(diào)問題，比如功能必須清晰，接口、界面、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)劃一;第三要解決共性需求(比如數(shù)據(jù)庫(kù)、平臺(tái)、信息安全、物聯(lián)網(wǎng))統(tǒng)一建設(shè)的問題;第四是局部服從整體，有利于各子系統(tǒng)聯(lián)成一體;第五是對(duì)投融資作出框算。頂層設(shè)計(jì)還應(yīng)包含目標(biāo)定位、戰(zhàn)略定位、路徑定位、子系統(tǒng)定位、模塊功能定位。

目標(biāo)定位。沒有建設(shè)目標(biāo)就是無(wú)序推進(jìn)，應(yīng)科學(xué)確定智慧城市建設(shè)的社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和民生目標(biāo)(物理目標(biāo))。社會(huì)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)到位、社會(huì)管理科學(xué)、資源配置優(yōu)化、環(huán)境日漸良好、經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)趨向和諧。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是城市運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理的成本不斷降低，效率不斷提升，效益日益增長(zhǎng)。物理目標(biāo)應(yīng)是人手一個(gè)智能終端。通過智能終端(卡、機(jī))解決各種服務(wù)需求和所有支付方式。居民的工作、學(xué)習(xí)、生活的基本需求都可以應(yīng)用智能終端(通過智慧網(wǎng))得到實(shí)現(xiàn)，并做到隨時(shí)、隨地、隨需。

指導(dǎo)思想。面向應(yīng)用，解決城市發(fā)展過程中亟待解決的實(shí)際問題(如就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)管理等);其次，信息資源集約化，即從分散到集中、從各自為政到整體聚合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享;再次，應(yīng)用智能技術(shù)，提升效率和效益;最后，實(shí)現(xiàn)有限資源優(yōu)化配置，有效解決改革與發(fā)展、環(huán)境與發(fā)展、資源與發(fā)展、民生與發(fā)展等社會(huì)問題。

不能用信息化替代智慧化。計(jì)算機(jī)的普及促進(jìn)了信息化;互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了數(shù)字化;新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展使智慧城市建設(shè)成為可能。就層次而言，信息化解決點(diǎn)(一個(gè)單位)、數(shù)字化解決線(一個(gè)領(lǐng)域)、智慧化解決面(城市)的問題，這是三個(gè)遞進(jìn)式的發(fā)展階段，而智慧城市應(yīng)有思維、判斷、優(yōu)化決策和提供解決方案的功能。

技術(shù)路線。這是智慧城市建設(shè)的難點(diǎn)。要應(yīng)用智慧技術(shù)，否則就是瞎建設(shè)。所謂智慧技術(shù)必須具有思維、分析、判斷、提供解決方案和優(yōu)化功能(方案優(yōu)化是智能化的主要標(biāo)志);要通過模型選擇、模型庫(kù)建設(shè)、算法設(shè)計(jì)、結(jié)果分析、方案選優(yōu)來(lái)實(shí)現(xiàn)智能化，并應(yīng)具有自動(dòng)修復(fù)和自適應(yīng)功能。智慧城市建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)是基礎(chǔ)，云計(jì)算是后臺(tái)。城市每一個(gè)物體都應(yīng)有標(biāo)識(shí)符(電子標(biāo)簽、二維碼、傳感器、專用設(shè)備、應(yīng)用終端等);涉及到的技術(shù)有射頻技術(shù)、傳感器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、傳感網(wǎng)等。云計(jì)算本質(zhì)是數(shù)據(jù)處理從分散到集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模計(jì)算;計(jì)算從桌面到網(wǎng)絡(luò)(PAAS);工具軟件從購(gòu)置到租賃(SAAS);基礎(chǔ)設(shè)施從自建到共用(IAAS)。信息安全包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和終端安全。此外，如何防范黑客攻擊是永久的話題。第四次工業(yè)革命是指機(jī)器、生產(chǎn)設(shè)備、資源、產(chǎn)品通過新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連入網(wǎng)絡(luò)，從而使生產(chǎn)過程更加靈活(FMS)，流程可隨時(shí)調(diào)整(Reengineering)，因此可能會(huì)被黑客通過網(wǎng)絡(luò)非法操作。2012年英國(guó)受到網(wǎng)絡(luò)安全攻擊所產(chǎn)生的損失翻了兩番;Google大批用戶文件外泄;亞馬遜旗下一商務(wù)網(wǎng)站遭黑客攻擊，2400萬(wàn)用戶密碼被盜。

應(yīng)用子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。建議設(shè)計(jì)的子系統(tǒng)包括：智慧政務(wù)、智慧教育、智慧環(huán)保、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧建筑、智慧能源、智慧交通、智慧金融、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧城管、智慧旅游、智慧民生、智慧安防、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧空管、智慧服務(wù)、智慧地管等共20個(gè)。每一個(gè)子系統(tǒng)均應(yīng)有功能模塊。比如智慧政務(wù)至少應(yīng)包括宏觀調(diào)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)、資源配置、市場(chǎng)監(jiān)管等;智慧工業(yè)應(yīng)包括CAD、CAM、CIMS、FMS等。

配套改革。包括體制改革和素質(zhì)提升。智慧城市的推進(jìn)必然使信息透明度更高，從而行政權(quán)力弱化;傳統(tǒng)的行政模式、管理模式等都要發(fā)生重大變革，如何推進(jìn)?信息公開將促進(jìn)規(guī)則公平、權(quán)利公平和機(jī)會(huì)公平，包括公共資金分配、公共資源配置、公共服務(wù)供給、公共權(quán)力運(yùn)行等，一旦透明，意味著行政權(quán)力的衰減，必然引發(fā)行政體系的變革。此外，工作方式、商業(yè)方式、生活方式、服務(wù)方式都要發(fā)生變化，國(guó)民素質(zhì)、信用、道德、能力是否與智慧城市相適應(yīng)?市民不遵守交通規(guī)則，智慧交通如何實(shí)現(xiàn)?如果社會(huì)信用、個(gè)人信用無(wú)法保證，智慧系統(tǒng)就難以安全運(yùn)行。

預(yù)警系統(tǒng)?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢”。智慧城市建設(shè)必須有預(yù)測(cè)功能，需加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。包括地理環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、社會(huì)管理預(yù)警系統(tǒng)、社會(huì)矛盾預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)、資源環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)等。

投資方案。要在規(guī)劃的指導(dǎo)下，做好資金預(yù)算，擬總體規(guī)劃、社會(huì)共籌、分期投入、滾動(dòng)調(diào)整。建設(shè)智慧城市的費(fèi)用主要有：完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、子系統(tǒng)及系統(tǒng)建設(shè)資金、技術(shù)方案研發(fā)資金、設(shè)備設(shè)施資金、運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金等。資金籌措可采用BT、BOT模式建設(shè)，開發(fā)銀行申請(qǐng)基金，政府財(cái)政預(yù)算，地方自籌，社會(huì)融資(發(fā)行專項(xiàng)債券)。

保障措施?；A(chǔ)條件包括無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、光纖接入覆蓋率、寬帶用戶規(guī)模、傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水準(zhǔn)、戶均網(wǎng)絡(luò)帶寬、政務(wù)水平、城市管理水平、各行業(yè)信息化水平、公共服務(wù)能力、居民的道德素質(zhì)、規(guī)則認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等。另外，智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)一把手工程。領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任是做好規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)政策、分步實(shí)施，有序推進(jìn)。要打破部門分割，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和資源共享，達(dá)到系統(tǒng)整體優(yōu)化;要倡導(dǎo)共贏，部門利益必須服從整體利益。組織方式上可采取政府主導(dǎo)，建立政府、企業(yè)、社會(huì)、專家聯(lián)合組建的開放式聯(lián)盟，以統(tǒng)籌各種資源。所謂“開放式”，就是聯(lián)盟成員有進(jìn)有出。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系用以評(píng)估智慧城市建設(shè)的可行性和有效性，應(yīng)體現(xiàn)方向性、前瞻性、目標(biāo)性，同時(shí)具有可采集、可比較、可拓展的屬性。包括基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、民生指標(biāo)。

實(shí)施步驟。按照頂層設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)、先易后難、實(shí)用優(yōu)先、試點(diǎn)推廣的路徑開展智慧城市建設(shè)，做到邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊總結(jié)、邊調(diào)整、邊改善。建議以“寬帶中國(guó)”為指導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以“信息消費(fèi)”為指引，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，包括人、財(cái)、物三個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(如人聯(lián)網(wǎng)、房聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等);進(jìn)而結(jié)合地方不同需求，建設(shè)相應(yīng)的子系統(tǒng)，如智慧教育(MOOC)、智慧醫(yī)療(MOOM)等。智慧城市建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。

關(guān)鍵詞： 智慧城市 落地

第三篇：什么是智慧城市

智慧城市PPT演示（初稿）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家下午好！

今天就我對(duì)智慧城市的理解和思考和各位做一個(gè)交流。我從五個(gè)方面來(lái)跟大家交流一下一些體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。1.什么是“智慧城市”？ 2.為什么要“智慧城市”？ 3.智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀 4.智慧城市的基礎(chǔ)架構(gòu) 5.智慧城市的實(shí)施計(jì)劃

一、首先來(lái)看一下什么是智慧城市

自從2009年美國(guó)IBM提出“智慧城市”概念以來(lái)，全球智慧城市建設(shè)逐年加快，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)也提出了自己對(duì)于“智慧城市”這一概念的解讀 ? 2012年住建部發(fā)布《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》

強(qiáng)調(diào)主要從城鎮(zhèn)化角度來(lái)抓，突出城市建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)，定位于新型城鎮(zhèn)化的落地，主要目的在于解決涌入城市人口的就業(yè)與住房問題。? 2014年發(fā)改委和工信部制定《促進(jìn)我國(guó)智慧城市健康有序發(fā)展指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)七大國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在智慧城市載體上的落地，七大國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料。

可以看出，從不同角度看智慧城市對(duì)智慧城市的理解與發(fā)展重點(diǎn)也是不一樣的

智慧城市是一個(gè)發(fā)展的概念，不僅是一次技術(shù)革命,也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,對(duì)我們?nèi)祟惿鐣?huì)的各方面都產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，比如說第一次工業(yè)革命的誕生，蒸汽機(jī)作為動(dòng)力機(jī)被廣泛使用，工廠制代替了手工工場(chǎng)，極大的提高了生產(chǎn)力，社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也隨之轉(zhuǎn)變，這就是一次相對(duì)智慧城市的產(chǎn)生。

新時(shí)代的智慧城市就是在這一連串的信息技術(shù)發(fā)展的前提下產(chǎn)生，圍繞大數(shù)據(jù)感知存儲(chǔ)分析處理，使城市從一個(gè)成長(zhǎng)緩慢的植物體到像動(dòng)物一樣具備了神經(jīng)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。

可以看出，從不同時(shí)期看智慧城市也是不一樣的。下面是我對(duì)智慧城市的理解

“智慧城市”就是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)的一種城市形態(tài)。

二、對(duì)于什么是智慧城市有了一定的理解后，下面我來(lái)說說為什么要建設(shè)智慧城市

下面我從兩個(gè)方面來(lái)說明，首先是被動(dòng)的建設(shè)智慧城市

1、城市保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展急需轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，突破增長(zhǎng)極限。

城市發(fā)展日益受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，城市人口膨脹、環(huán)境保護(hù)等問題面臨的壓力也越來(lái)越大。

最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，到2009 年底北京市常住人口已達(dá)1972 萬(wàn)人，人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的10%，而人口仍在以每年60 萬(wàn)的速度增加，已經(jīng)陷入“大城市病”困擾。

這些問題使用傳統(tǒng)的技術(shù)和管理方法已經(jīng)難以有效解決，而目前發(fā)達(dá)國(guó)家正在研究如何創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)、知識(shí)和智能技術(shù)手段來(lái)重新審視城市的本質(zhì)、城市發(fā)展目標(biāo)的定位、城市功能的培育、城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市形象與特色等一系列現(xiàn)代城市發(fā)展中的關(guān)鍵問題，特別是通過智慧傳感和城市智能決策平臺(tái)解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題?！爸腔鄢鞘小闭n題正是基于這個(gè)背景提出，其必要性和緊迫性十分明顯。

關(guān)鍵詞：解決城市發(fā)展中的關(guān)鍵問題

2、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性要求產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一個(gè)城市必須擁有一批在未來(lái)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，才能具有經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿?。但我?guó)目前缺乏核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌。隨著勞動(dòng)力成本的不斷增加，我國(guó)必將逐步喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于國(guó)內(nèi)各企業(yè)和高校各自為政，城市和城市之間沒有形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和平臺(tái)，因此整體創(chuàng)新能力較弱。智慧城市則可以通過技術(shù)手段的引入，以行業(yè)為單位建立虛擬和實(shí)體的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制（如智慧物流、智慧環(huán)保、智慧銀行和智慧醫(yī)院（遠(yuǎn)程就醫(yī)，手機(jī)掛號(hào)）等），整合不同行業(yè)之間的協(xié)同機(jī)制（如智慧交通和智慧城管等），提升城市內(nèi)部和城市之間的創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)

升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

3、城市發(fā)展必須適應(yīng)工業(yè)化特別是后工業(yè)化后人們生活方式的改變。

工業(yè)化的發(fā)展也徹底改變了人民的生活方式，帶來(lái)了食品藥品安全、家政服務(wù)質(zhì)量和人身安全、社區(qū)安全等問題，尤其是食品安全問題已經(jīng)越來(lái)越突出。只有解決了這些關(guān)系民生的基本生活保障問題（如放心食品和藥品），城市的發(fā)展才可能和諧。但隨著城市規(guī)模日益擴(kuò)大、流動(dòng)人口增加和物流系統(tǒng)越來(lái)越復(fù)雜，傳統(tǒng)的由質(zhì)檢部門和居委會(huì)進(jìn)行管理的方式已經(jīng)難以勝任。城市必須利用新一代信息技術(shù)建立實(shí)時(shí)更新的控制和協(xié)調(diào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧化管理才能與日益復(fù)雜的城市實(shí)體系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致，達(dá)到現(xiàn)代人宜居的目標(biāo)（如智慧社區(qū)等）。國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明，城市的高宜居性，是穩(wěn)住和吸引高智能人才的重要條件之一。

關(guān)鍵詞：民生保障智慧化管理

4、城市發(fā)展必須快速和妥善解決應(yīng)急事件和突發(fā)性事件問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一體化和全球化，也帶來(lái)了惡性犯罪事件的增加、突發(fā)性事故等問題。為了防范和解決這類問題，智慧城市的引入可以在第一時(shí)間快速感知這些突發(fā)性事件，通過其智能化的調(diào)控能力和行為意識(shí)加快判斷和決策的準(zhǔn)確性、有效性與及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)和區(qū)域的協(xié)同和應(yīng)對(duì)能力。不斷提高處理應(yīng)急事件和突發(fā)性事件的水平，使應(yīng)急預(yù)案程序化、智能化。

（舉個(gè)例子：城市發(fā)生火災(zāi)，通過傳感技術(shù)能夠瞬間感知災(zāi)情位置，嚴(yán)重程度等信息并提供給消防人員最快滅火路線）------可以擴(kuò)展

關(guān)鍵詞：決策應(yīng)急處突 其次是主動(dòng)方面建設(shè)智慧城市

(一)建設(shè)智慧城市是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措

黨的十八大報(bào)告明確提出了2020年全面建成小康社會(huì)的主要目標(biāo)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城市的發(fā)展方式、管理能力、服務(wù)水平在很大程度上影響著全面建成小康社會(huì)的水平。

建設(shè)智慧城市，也是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求。建設(shè)智慧城市，會(huì)讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)，會(huì)讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。

(二)建設(shè)智慧城市是為了提升政府信息惠民服務(wù)職能 民生服務(wù)是智慧城市的重要部分，信息惠民與智慧城市，從效果來(lái)看，都要利用信息化手段普惠民眾，信息惠民等于智慧城市。

(三)建設(shè)智慧城市是提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇 我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中也明確將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。一方面，智慧城市的建設(shè)將極大地帶動(dòng)包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及新一代信息技術(shù)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，智慧城市的建設(shè)對(duì)醫(yī)療、交通、物

流、金融、通信、教育、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展也具有明顯的帶動(dòng)作用，對(duì)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的促進(jìn)作用同樣顯而易見。因此，建設(shè)智慧城市對(duì)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高具有重要的戰(zhàn)略意義。

(四)建設(shè)智慧城市是信息技術(shù)發(fā)展的需要

當(dāng)前，全球信息技術(shù)呈加速發(fā)展趨勢(shì)，信息資源也日益成為重要的生產(chǎn)要素。由于信息資源在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的重要作用，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)智慧城市建設(shè)規(guī)劃，以促進(jìn)信息技術(shù)的快速發(fā)展，從而達(dá)到搶占新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的目的。為避免在新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中陷于被動(dòng)，我國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出了發(fā)展智慧城市的戰(zhàn)略布局，以期更好地把握新一輪信息技術(shù)變革所帶來(lái)的巨大機(jī)遇，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

三、基于以上兩方面原因，我們要建設(shè)智慧城市，在建設(shè)智慧城市前，我們要了解一下當(dāng)下智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀

首先看一下全球智慧城市建設(shè)情況

迪比克：美國(guó)第一個(gè)智慧城市，也是世界第一個(gè)智慧城市，它的特點(diǎn)是重視智能化建設(shè)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將城市的所有資源數(shù)字化并連接起來(lái)，含水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等，進(jìn)而通過監(jiān)測(cè)、分析和整合各種數(shù)據(jù)智能化地響應(yīng)市民的需求，并

降低城市的能耗和成本。（PPT圖片展示）

迪比克市向市民提供這些信息。這樣每個(gè)人、每家企業(yè)就能對(duì)自身的耗能有清晰認(rèn)識(shí)，會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任。

紐約：通過數(shù)據(jù)挖掘，有效預(yù)防了火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，紐約大約有100萬(wàn)棟建筑物，平均每年約有3000棟會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)。

分析人員通過對(duì)城市中33萬(wàn)棟需要檢驗(yàn)的建筑物單獨(dú)進(jìn)行打分，計(jì)算火災(zāi)危險(xiǎn)指數(shù)，劃分出重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和檢查對(duì)象。如學(xué)校、圖書館等人口密集度高的場(chǎng)所。

倫敦：利用數(shù)據(jù)管理交通。在2012年奧運(yùn)會(huì)期間，負(fù)責(zé)運(yùn)行倫敦公共交通網(wǎng)絡(luò)的公共機(jī)構(gòu)“倫敦運(yùn)輸”，在使用者增加25%的情況下，使用收集自閉路電視攝像機(jī)、地鐵卡、移動(dòng)電話和社交網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)信息，確?；疖嚭凸宦肪€只有限地中斷，從而保證交通順暢。

巴塞羅那：大力采用傳感器使城市管理更便捷。在該市試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，一個(gè)紅綠燈上的小黑盒子，可以給附近盲人手中的接收器發(fā)送信號(hào)，并引發(fā)接收器震動(dòng)，提醒他已經(jīng)到達(dá)了路口;地上小突起形狀的東西就是停車傳感器，司機(jī)只需下載一種專門應(yīng)用程序，就能夠根據(jù)傳感器發(fā)來(lái)的信息獲知空車位信息;鋪設(shè)在垃圾箱上的傳感器能夠檢測(cè)到垃圾箱是否已裝滿，垃圾箱上還裝有氣味傳感器，如果垃圾箱的氣味超出正常標(biāo)準(zhǔn)，傳感器就會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，進(jìn)行提醒;試驗(yàn)區(qū)草地上鋪滿了傳感器——濕度傳感器，它能感知地面的溫度，以確定何時(shí)應(yīng)該給草地澆水。

北京無(wú)線城市 日本U-Japan計(jì)劃

韓國(guó)(電子韓國(guó))戰(zhàn)略 新加坡“智能島”計(jì)劃 我國(guó)的智慧城市建設(shè)情況

目前全國(guó)提出智慧城市建設(shè)規(guī)劃的城市或新區(qū)已有300多個(gè)，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)193個(gè)。

北京： 2012年3月，北京市政府發(fā)布《智慧北京行動(dòng)綱要》 政府主導(dǎo)領(lǐng)域和市場(chǎng)主導(dǎo)領(lǐng)域，分類推進(jìn)。政府主導(dǎo)領(lǐng)域?yàn)槌鞘泄芾砉卜?wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、電子政務(wù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。市場(chǎng)主導(dǎo)為企業(yè)信息化、數(shù)字生活、智慧社區(qū)、公共信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

上海： 2011年8月，上海市編制完成了《推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，以提升上海信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力作為行動(dòng)計(jì)劃的重心，把智能交通工程、智能電網(wǎng)工程、智能水網(wǎng)工程作為信息化重點(diǎn)應(yīng)用工程。

深圳市福田區(qū)：福田依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建完善的電子政務(wù)應(yīng)用體系，有效提高了福田區(qū)的行政效能和社會(huì)治理能力。

各個(gè)城市在社會(huì)發(fā)展過程中都面臨著或多或少的煩惱和亟待解決的問題，每個(gè)城市都有每個(gè)城市的問題和困難，這就是所謂的城市病，但是每個(gè)城市的病都不盡相同，例如北京面對(duì)的是

交通擁堵的問題，而廈門面對(duì)的是怎樣更好的服務(wù)于百姓，怎樣讓旅游者感受到廈門這座城市的美麗。

在借鑒其他國(guó)家和地區(qū)建設(shè)智慧城市現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我們需要定制一套突出本地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色的智慧城市整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，全面分析外部發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合內(nèi)部自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，理清本市建設(shè)智慧城市的發(fā)展思路。

四、思路清晰了，目的明確了，下面我們看智慧城市的基礎(chǔ)架構(gòu)

智慧城市的總體架構(gòu)，這是一個(gè)分層的架構(gòu)，首先是智能化的城市部件，攝像頭、傳感器、GPS、車載終端、讀卡器、RFID等傳感終端，它構(gòu)成了智慧城市的“神經(jīng)末梢”。第二層是城市互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)，它構(gòu)成了智慧城市的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。第三層是基于大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)云計(jì)算的城市新型平臺(tái)，它構(gòu)成了智慧城市的“中樞系統(tǒng)”。第四層是智慧城市的表現(xiàn)形式城市管理應(yīng)用、企業(yè)應(yīng)用、市民應(yīng)用，它構(gòu)成了智慧城市的“細(xì)胞和生命元”。通過感知層神經(jīng)末梢感受到信息，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)層的神經(jīng)脈絡(luò)傳到平臺(tái)層中樞系統(tǒng)，通過分析處理做出反饋，就是智慧城市的工作原理，城市有了這套神經(jīng)系統(tǒng)。就像一個(gè)植物體轉(zhuǎn)變成一個(gè)有思想有學(xué)習(xí)能力的智慧生物。

五、智慧城市的基礎(chǔ)框架清楚了，那么建設(shè)智慧城市從哪一方面入手呢，下面我說說智慧城市的實(shí)施計(jì)劃

智慧城市的實(shí)施計(jì)劃分為三個(gè)階段，即夯實(shí)基礎(chǔ)階段、智慧提升階段和深化應(yīng)用成效階段。

1.夯實(shí)基礎(chǔ)階段。重點(diǎn)工作是打基礎(chǔ)促整合。在該階段加強(qiáng)城市基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、城市智能化基礎(chǔ)、智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心的建設(shè)。同時(shí)進(jìn)一步梳理和優(yōu)化整合現(xiàn)有系統(tǒng)（也就是說結(jié)合現(xiàn)有城市建設(shè)基礎(chǔ)，不能重復(fù)建設(shè)避免浪費(fèi)），完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系，建設(shè)數(shù)據(jù)開放與共享交換平臺(tái)，為信息資源共享應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

2.整合提升階段。該階段主要推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和智能應(yīng)用。完善集成平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等，實(shí)現(xiàn)各單位和部門基本信息共享，提高管理效率。

3.深化應(yīng)用成效階段。重點(diǎn)工作是顯成效促發(fā)展。進(jìn)一步提升實(shí)現(xiàn)全方位的公共服務(wù)和社會(huì)管理，提升智慧政府的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的統(tǒng)一決策分析支持。智慧產(chǎn)業(yè)、企業(yè)智慧化升級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階。形成具有可持續(xù)發(fā)展能力的智慧良性運(yùn)行機(jī)制。

智慧城市的建設(shè)過程中要在政策制度標(biāo)準(zhǔn)體系的框架內(nèi)進(jìn)行，智慧城市建設(shè)不跑偏

信息安全保障體系縱貫架構(gòu)，也很重要，像我們的免疫系統(tǒng)。運(yùn)營(yíng)運(yùn)行管理體系克服危機(jī)、保障智慧城市的持續(xù)與良性發(fā)展，提高工作效率

結(jié)語(yǔ)

智慧城市，我們還只是在“智慧”的道路上邁出了第一步，關(guān)于“智慧城市”的發(fā)展，依舊是今后我們國(guó)家以及各行業(yè)精英研究的重點(diǎn)課題，如何達(dá)到未來(lái)城市的美好構(gòu)想，我相信在很多決策者心中都有自己的答案。的確，城市因?yàn)椤爸腔邸倍篮?，而在不遠(yuǎn)的將來(lái)我們堅(jiān)信以高效、節(jié)能、環(huán)保為主旨的“智慧城市”將徹底的融入到我們的生活中。

第四篇：智能化是趨勢(shì),智慧化是方向

智能化是趨勢(shì)，智慧化煤礦是方向

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和中國(guó)制造2025戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，煤炭行業(yè)也即將迎來(lái)兩化融合、智能化生產(chǎn)、智慧化建設(shè)的跨越性發(fā)展。近年來(lái)，煤炭行業(yè)在推進(jìn)大基地、大型現(xiàn)代化煤礦、千萬(wàn)噸礦井群建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)煤機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)由機(jī)械化向現(xiàn)代化、智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，取得了可喜的成效。

截至2017年底，全國(guó)已經(jīng)建成了神東、陜北、大同為代表億噸級(jí)礦區(qū)和千萬(wàn)噸礦井群，建成了大型現(xiàn)代化煤礦1200多處，我國(guó)首家煤礦智能化開采技術(shù)創(chuàng)新中心落戶陜煤化集團(tuán)黃陵礦區(qū)，建成的智能化開采工作面47個(gè)，標(biāo)志著煤礦現(xiàn)代化水平大幅提升。機(jī)電設(shè)備硐室“有人巡視、無(wú)人值守”已是新常態(tài)，綜采工作面智能化開采已不是新聞，未來(lái)，井下工作面無(wú)人化生產(chǎn)、機(jī)器人巡檢，設(shè)備自動(dòng)起停，煤礦生產(chǎn)不用人，產(chǎn)煤不見煤將成為現(xiàn)實(shí)，而建設(shè)安全高效綠色智慧的礦井已然成為發(fā)展趨勢(shì)。

十九大報(bào)告提出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。煤炭行業(yè)要深入研究新一輪技術(shù)革命發(fā)展的前景、變化特征，深入開展煤炭開采智能化、利用清潔化、管理信息化和人才戰(zhàn)略研究，以大數(shù)據(jù)化、信息化為支撐，引領(lǐng)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展方向，提升創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力。

智慧化煤礦的建成，將徹底顛覆煤炭行業(yè)的發(fā)展模式，原來(lái)制約煤礦安全生產(chǎn)的通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)纫幌盗须y題將迎刃而解，頂板、瓦斯、煤塵水災(zāi)等自然災(zāi)害將得到有效控制，煤肺病等過去屬于煤礦工人獨(dú)有的職業(yè)病將徹底得到根治。

智慧礦山是數(shù)字礦山的升級(jí)換代，是建立在礦山數(shù)字化基礎(chǔ)上的能夠完成礦山企業(yè)所有信息的精準(zhǔn)適時(shí)采集、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、規(guī)范化集成、可視化展現(xiàn)、自動(dòng)化操作和智能化服務(wù)的數(shù)字化智慧體。

智慧礦山是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的核心驅(qū)動(dòng)力，是礦山技術(shù)發(fā)展的最高形式?；跀?shù)字礦山技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)控制、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人化裝備等與現(xiàn)代礦山開發(fā)技術(shù)融合，形成礦山感知、互聯(lián)、分析、自學(xué)習(xí)、預(yù)測(cè)、決策、控制的完整智能系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)煤礦單個(gè)系統(tǒng)智能化向多系統(tǒng)智慧化方向發(fā)展，建立智慧生產(chǎn)、智慧安全及智慧保障系統(tǒng)的基本運(yùn)行框架，初步形成空間數(shù)字化、信息集成化、設(shè)備互聯(lián)化、虛實(shí)一體化和控制網(wǎng)絡(luò)化的智慧煤礦。實(shí)現(xiàn)礦井開拓、采掘、運(yùn)通、洗選、安全保障、生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)管理等全過程智能化運(yùn)行。資源開發(fā)利用水平顯著提高，煤礦職業(yè)健康和工作環(huán)境根本改善，礦山生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)全面實(shí)施。

智慧化煤礦的四個(gè)基本要素是： 生產(chǎn)管控智能化；運(yùn)營(yíng)模式科學(xué)化 生態(tài)環(huán)境綠色化；地企關(guān)系和諧化 在不遠(yuǎn)的將來(lái)，煤礦工人將穿著白襯衣，坐在電腦前遙控“出煤”，甚至坐在家中用手機(jī)app監(jiān)控生產(chǎn)也不是夢(mèng)想，煤黑子的時(shí)代將一去不復(fù)返，先進(jìn)的設(shè)備，高含金量的工作必將使“大學(xué)生采煤隊(duì)”實(shí)至名歸。

第五篇：城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃評(píng)估研究論文

摘要:在當(dāng)前的城市發(fā)展當(dāng)中，控制性詳細(xì)規(guī)劃當(dāng)中的城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃是一個(gè)十分重要的部分。對(duì)于政府政策的實(shí)現(xiàn)、城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升、城市居民的生活質(zhì)量、社會(huì)公眾的公共利益等方面來(lái)說，公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的合理性有著重要的影響。然而，在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中，存在著定位不合理、規(guī)模不當(dāng)、項(xiàng)目缺失等問題。對(duì)此，從控規(guī)層面上來(lái)看，針對(duì)烏海市城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的評(píng)估框架，從內(nèi)在合理性和外在有效性兩個(gè)方面入手，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，以推動(dòng)規(guī)劃方案的優(yōu)化和完善。

關(guān)鍵詞:公共服務(wù)設(shè)施論文

前言

烏海市是內(nèi)蒙古自治區(qū)的一個(gè)重要的新興城市，因此在烏海市的發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃對(duì)于城市未來(lái)的發(fā)展有著極為深遠(yuǎn)的影響。從控規(guī)層面上來(lái)看，應(yīng)當(dāng)對(duì)用地規(guī)模、容積率、開口方向、配件項(xiàng)目、用地位置、退讓距離等控制性內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。在這一過程中，為了確保烏海市城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的科學(xué)性與合理性，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的評(píng)估框架，確保烏海市控規(guī)目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)。

一、評(píng)估框架的構(gòu)建

基于控規(guī)層面，在構(gòu)建烏海市城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃評(píng)估框架的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循有針對(duì)性、突出重點(diǎn)、公平公正、評(píng)估因子可量化等基本原則。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃對(duì)于自然、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面，都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。因此，如果不構(gòu)建一個(gè)面面俱到的評(píng)估框架，難以有效的顧及到所有層面。因此，應(yīng)當(dāng)突出其中的針對(duì)性和重點(diǎn)問題［1］。作為一種公共產(chǎn)品，公共服務(wù)設(shè)施對(duì)于政府服務(wù)職能和公共政策的反映尤為重要，因此必須遵循公平公正的原則。在實(shí)際實(shí)際評(píng)估過程中，由于涉及到較為復(fù)雜的因子，因此，在空間、時(shí)間等方面，這些評(píng)估因子必須具備可量化性。同時(shí)，評(píng)估因子的選擇應(yīng)當(dāng)符合烏海市的實(shí)際發(fā)展情況，確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)有效。在評(píng)估框架的實(shí)際構(gòu)建中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到整體與局部之間的協(xié)調(diào)，有效的聯(lián)系環(huán)境、層次、結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。在評(píng)估框架中，可分為內(nèi)在合理性和外在有效性兩個(gè)方面，綜合性的對(duì)烏海市城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。

二、內(nèi)在合理性評(píng)估

(一)定位評(píng)估

在公共服務(wù)設(shè)施的評(píng)估當(dāng)中，定位評(píng)估主要是評(píng)估用地位置的合理性。在公共服務(wù)設(shè)施選址的過程中，有很多方面的因素會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。例如經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的區(qū)位理論、物質(zhì)空間理論、生態(tài)學(xué)理論、地理學(xué)理論等學(xué)科因素。由于這些影響因素往往較為模糊，因此，在實(shí)際評(píng)估當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)著重選取一些重點(diǎn)因素進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于烏海市來(lái)說，道路交通條件、用地經(jīng)濟(jì)性、周邊用地關(guān)聯(lián)性、服務(wù)范圍重合度等十分重要。因此在定位評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)從這些方面著手。

(二)定量評(píng)估

作為一種社會(huì)產(chǎn)品，公共服務(wù)設(shè)施具有公平、公共等特征。因此，公共服務(wù)設(shè)施的對(duì)象必須為城市大眾，是公眾能夠依法享有的。為了體現(xiàn)良好的公平、公共原則，應(yīng)當(dāng)確保其服務(wù)半徑滿足人口分布特點(diǎn)，從而覆蓋整個(gè)規(guī)劃區(qū)域。對(duì)此，在定量評(píng)估當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)評(píng)估烏海市公共服務(wù)設(shè)施的供給人口能夠滿足需求人口的實(shí)際要求［2］。對(duì)于服務(wù)半徑過大或不足的公共服務(wù)設(shè)施，也要通過定量評(píng)估進(jìn)行調(diào)整。在定量評(píng)估的過程中，主要將服務(wù)半徑、用地規(guī)模、人口分布等作為主要的依據(jù)，并且在評(píng)估過程中與之相對(duì)應(yīng)。

三、外在有效性評(píng)估

(一)專項(xiàng)規(guī)劃銜接

基于烏海市總體規(guī)劃，通過相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃，分別從環(huán)衛(wèi)、商業(yè)、交通、工業(yè)等方面進(jìn)行研究，能夠更好的實(shí)現(xiàn)烏海市的總體規(guī)劃目標(biāo)。在公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃當(dāng)中，也具有相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃方案，例如市場(chǎng)、教育等設(shè)施。在公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估當(dāng)中，一方面需要評(píng)估控規(guī)成果是否對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了落實(shí)，另一方面也要評(píng)估其與周邊廊道和用地的銜接。

(二)控規(guī)之間銜接

由于烏海市屬于一個(gè)新興城市，因而財(cái)政方面比較有限，編制單位的專業(yè)人員也不夠完備。因此，在烏海市的控規(guī)編制單位中，具有多元化的特點(diǎn)。但是，在不同的編制單位中，設(shè)計(jì)人員往往只在本領(lǐng)域之內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃，沒有考慮到與其它領(lǐng)域規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)和銜接，因而容易造成規(guī)劃方案不合理的情況［3］。因此，對(duì)于烏海市城市公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)對(duì)用地布局、位置等方面的銜接進(jìn)行評(píng)估。

(三)總體規(guī)劃落實(shí)

在烏海市城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的總體規(guī)劃落實(shí)評(píng)估當(dāng)中，需要評(píng)估公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的約束性內(nèi)容的落實(shí)情況。其中，公共服務(wù)設(shè)施的配置、用地、空間等方面的內(nèi)容，都具有十分重要的意義。雖然用地位置規(guī)劃并不屬于規(guī)定性內(nèi)容，但是從控規(guī)層面來(lái)看，可以對(duì)其進(jìn)行更改，因而存在著一定的不確定性。所以，在總體規(guī)劃落實(shí)的評(píng)估當(dāng)中應(yīng)當(dāng)基于充分的重視。結(jié)論隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市化腳步不斷加快。烏海市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的一個(gè)重要的新興城市，其發(fā)展情況具有十分重要的意義和影響。在當(dāng)前烏海市的發(fā)展與建設(shè)當(dāng)中，城市公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)有著重要的基礎(chǔ)性作用。為了確保規(guī)劃方案的科學(xué)性與合理性，從控規(guī)層面來(lái)看，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的規(guī)劃評(píng)估框架，結(jié)合烏海市的實(shí)際情況，充分了解和掌握相關(guān)的影響因素，從而對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，以促進(jìn)烏海市的進(jìn)一步發(fā)展。