第一篇：公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

教學(xué)過(guò)程 導(dǎo)入新課

第一課我們學(xué)習(xí)了商品和商品經(jīng)濟(jì)，在商品經(jīng)濟(jì)的條件下，生產(chǎn)者一方面要到市場(chǎng)上去銷售自己的產(chǎn)品，另一方面還要從市場(chǎng)上買回自己所需要的生產(chǎn)資料和生活資料；消費(fèi)者的衣、食、住、行也離不開市場(chǎng)。因此，商品經(jīng)濟(jì)必然同市場(chǎng)緊密的聯(lián)系在一起。在社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展過(guò)程中，商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，市場(chǎng)的規(guī)模、作用也必然相應(yīng)的擴(kuò)大和加強(qiáng)。商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，便形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大家耳熟能詳，那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本含義是什么？它同商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有哪些聯(lián)系？社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又有何特點(diǎn)？帶著這一系列的疑問(wèn)我們來(lái)一起走進(jìn)第二課的學(xué)習(xí)。

第二課由經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度兩大板塊構(gòu)成，第一節(jié)主要是經(jīng)濟(jì)制度。所謂經(jīng)濟(jì)制度指一個(gè)社會(huì)中占主體地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和。那么同學(xué)們回想一下什么是生產(chǎn)關(guān)系呢？ 生：

師：生產(chǎn)關(guān)系是指人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中所結(jié)成的人與人之間的關(guān)系。它內(nèi)容包括：生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有即生產(chǎn)資料所有制（基礎(chǔ)）、人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位和相互關(guān)系以及產(chǎn)品如何分配。其中，生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和相互關(guān)系以及產(chǎn)品如何進(jìn)行分配，因此，生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。而經(jīng)濟(jì)制度又是占主體地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，因此生產(chǎn)資料所有制是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國(guó)在1956年底就建立了公有制，公有制的建立使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)相比發(fā)生了根本性的變化，社會(huì)生產(chǎn)的目的不再是追求最大限度的剩余價(jià)值，而是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，社會(huì)成員之間不再是剝削關(guān)系，而是平等的關(guān)系，產(chǎn)品也是實(shí)行按勞分配。因此公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。同時(shí)衡量一個(gè)國(guó)家是否是社會(huì)主義我們通常從三個(gè)角度予以考察：政治上，是否建立了人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)；經(jīng)濟(jì)上，是否建立了以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度；思想文化上，是否確立了馬列主義的指導(dǎo)地位。因此生產(chǎn)資料公有制也是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征。第二課 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度（多媒體顯示）。

一、公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)（多媒體顯示）。

1． 生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。（板書）在我們的生活，經(jīng)常會(huì)聽到、看到一些企業(yè)的性質(zhì)是公有制，一些企業(yè)是非公有制經(jīng)濟(jì)。同學(xué)們知道哪些公有制企業(yè)？（學(xué)生說(shuō)）。下面我們就來(lái)了解社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的知識(shí)。

2、社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)（板書）師：它包括哪些內(nèi)容呢？ 包含國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)里的國(guó)有成分和集體成分。公有制內(nèi)容是黨的十五大報(bào)告中的新提法，它突破了傳統(tǒng)意義上的公有制就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的界限，明確了混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這對(duì)于我們重新認(rèn)識(shí)和發(fā)展社會(huì)主義有著重要意義。（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)（板書）①含義：（見書）

為什么會(huì)以國(guó)家所有的形式存在呢？因?yàn)閲?guó)家的全體人民太多，不可能直接占有龐大的全民財(cái)產(chǎn)，必須由一個(gè)社會(huì)中心作為代表來(lái)占有和支配這個(gè)中心在社會(huì)主義階段只能由國(guó)家。②作用

從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用如何體現(xiàn)呢？

生： 師：第一方面實(shí)際上說(shuō)的就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，而要控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，并不要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的哥哥領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)，而是要求把關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和領(lǐng)域控制好、控制住，比如書上小字部分給我們提到的行業(yè)和領(lǐng)域：金融、基礎(chǔ)設(shè)施（通信、鐵路、航空）、能源（電力、石油、天然氣）冶金化工等。也就是說(shuō)這種作用不是體現(xiàn)在數(shù)量上，不要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局太寬，涉及面太廣，而是把該控制好的控制好。為此就需要不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，并在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，以引導(dǎo)其他行業(yè)的發(fā)展，一句話，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力不體現(xiàn)在量上而是體現(xiàn)在質(zhì)上。暑假有的同學(xué)坐火車去青藏旅游了。青藏鐵路的修建創(chuàng)造了9項(xiàng)世界之最，充分展示了我國(guó)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。（多媒體展示）的建設(shè)單位中國(guó)鐵路工程總公司是具有50多年歷史的老國(guó)有企業(yè)。我國(guó)2/3以上的鐵路都是他們修建的。南京長(zhǎng)江大橋、武漢長(zhǎng)江大橋、京

九、南昆鐵路等一大批工程都是他們的精品杰作。

他們修建的上海F1國(guó)際賽車場(chǎng)時(shí)速可達(dá)330公里，賽車道最大沉降允許值僅為1毫米，中國(guó)鐵路工程總公司憑借雄厚的技術(shù)力量和人才優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了賽車場(chǎng)的核心工程──賽車道施工，寫好了世界上最大的“上”字。

中國(guó)鐵路工程公司創(chuàng)造了一系列佳績(jī)（多媒體展示）。

透過(guò)中國(guó)鐵路工程公司的業(yè)績(jī)，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么重要作用呢？ 生：增進(jìn)了中西交流、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?? 師：透過(guò)中鐵總公司的發(fā)展可以感受到我國(guó)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這一大批有實(shí)力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我國(guó)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、民族凝聚力和國(guó)防實(shí)力具有十分關(guān)鍵的作用。這主要體現(xiàn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的發(fā)揮。

除了中國(guó)鐵路工程總公司外，我國(guó)有大批實(shí)力雄厚的國(guó)有企業(yè)。美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)出最新的2006年度世界500強(qiáng)公司名單，共有23家中國(guó)公司入選。在這23家中，國(guó)有企業(yè)占據(jù)了絕大部分透過(guò)中國(guó)鐵路工程總公司；2007年中國(guó)企業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì)推出的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)340家，占全部企業(yè)總數(shù)的69.8%實(shí)現(xiàn)年企業(yè)收入14.9萬(wàn)億元，占全部企業(yè)收入的85.2% 由此我們能看出中國(guó)的大中型國(guó)有企業(yè)自改革開放以來(lái)的主導(dǎo)作用并沒(méi)有因?yàn)槠浔戎氐臏p小而減弱。

社會(huì)主義公有制出了包括國(guó)有企業(yè)外，還包括集體經(jīng)濟(jì)，下面我們來(lái)了解一下。（2）集體所有制經(jīng)濟(jì)（板書）①含義：（見書）②作用（見書）③形式：城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

④我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制──家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 看圖片：山村新唱

思考：是什么使得山村發(fā)生了變化？

什么是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？它有何優(yōu)越性？如今我國(guó)農(nóng)村又開始出現(xiàn)了農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題，是否說(shuō)明了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在新的情況下已經(jīng)不奏效？ 生：

師：隨著入世和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，家庭承包經(jīng)營(yíng)這種小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式確實(shí)在有些地方已經(jīng)不在適應(yīng)，結(jié)合十七屆三中全會(huì)熱點(diǎn)。

在公有制經(jīng)濟(jì)中，除了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)外，近年來(lái)，還出現(xiàn)了一種新的公有制的實(shí)現(xiàn)形式──混合所有制。在混合所有制中的，國(guó)有成分和集體成分也是屬于公有制的范圍。下面我們來(lái)了解混合所有制。

（3）混合所有制中的國(guó)有成分和集體成分（板書）

A、含義：混合所有制經(jīng)濟(jì)是由各種不同所有制經(jīng)濟(jì)，按照一定原則，實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的所有制形式。

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分，都屬于公有制經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)調(diào)：并不是任何形式的混合都是公有制經(jīng)濟(jì)，只有公有制和非公有制的混合才是。下面我們來(lái)了解一個(gè)著名的混合所有制性質(zhì)的企業(yè)──中興通訊股份公司。

中興股份有限公司的股份構(gòu)成中，國(guó)有股36％，社會(huì)法人股31％，社會(huì)公眾股33％的股本結(jié)構(gòu)。依托“國(guó)有控股，授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從一個(gè)原始投資300萬(wàn)元的小企業(yè)，經(jīng)過(guò)16年的發(fā)展，年銷售額突破100億元的著名企業(yè)。股份制的實(shí)行有什么好處呢？（籌集資金、減少風(fēng)險(xiǎn)等）

師：中興公司中，國(guó)有股雖然只占了36%，確實(shí)大股東，擁有控股權(quán)。在股份制企業(yè)中，如果國(guó)家或集體有控股權(quán)，企業(yè)就具有明顯的公有性，同時(shí)它也有利于增強(qiáng)公有制的主體地位、擴(kuò)大公有資本的支配范圍。

我們會(huì)發(fā)現(xiàn)即使是集體經(jīng)濟(jì)也可以采取分散經(jīng)營(yíng)的方式，混合所有制中也可以有國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的成分。說(shuō)明公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以多樣化。

3、公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種式樣的（板書）

在公有制前提下，有多種實(shí)現(xiàn)形式即企業(yè)資本和財(cái)產(chǎn)的組織形式。

（1）一切反映社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，都可以利用。

公有制經(jīng)濟(jì)，無(wú)論何種形式的公有制經(jīng)濟(jì)，都要力尋求能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式。公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，這是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。公有制是一種生產(chǎn)資料所有制形式，它是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，但是在不同的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門，生產(chǎn)社會(huì)化的程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是有區(qū)別的。根據(jù)生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的不同，公有資產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式就應(yīng)當(dāng)是多種多樣的。只有這樣，公有制才能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制本身也才能迅速地發(fā)展壯大。國(guó)家所有制、集體所有制是公有制的具體實(shí)現(xiàn)形式；而國(guó)家所有制和集體所有制的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)方式又可以是多種多樣的，如獨(dú)資的公司制、股份制、承包制、租賃制，與其他所有制經(jīng)濟(jì)合資、股份合作制，等等。

（2）公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的意義

有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，有力地推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

隨著改革開放的不斷深入，公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式也將不斷發(fā)展和完善。公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式之間是內(nèi)容和形式的關(guān)系，公有制強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資料的占有形式，公有制的實(shí)現(xiàn)形式強(qiáng)調(diào)共有幾單的經(jīng)營(yíng)方式或者組織形式。公有制是唯一的，但是公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的。只要是符合“三個(gè)有利于”的所有制形式我們都可以嘗試。（1）公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式

①公有制是從社會(huì)宏觀角度對(duì)生產(chǎn)資料占有形式的界定，公有制實(shí)現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟(jì)在微觀領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)，實(shí)際上是指公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式或組織形式。

②公有制指的是本質(zhì)屬性，公有制實(shí)現(xiàn)形式是方法問(wèn)題，是技術(shù)操作問(wèn)題。③公有制性質(zhì)穩(wěn)定不變，而實(shí)現(xiàn)形式可以變化。

④二者都是所有制關(guān)系范疇。二者是形式和內(nèi)容的關(guān)系。要使股份制成公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式

①股份制是一種混合所有制經(jīng)濟(jì)形式，它是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。②為什么要使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式呢？

有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍；有利于發(fā)展壯大公有經(jīng)濟(jì)，鞏固公有經(jīng)濟(jì)的主體地位；股份制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一種形式，可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革；有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

③不能籠統(tǒng)的說(shuō)股份制是公有還是私有，關(guān)鍵是看它從屬的社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)，看它的控股權(quán)掌握在誰(shuí)的手里。如果是公有資產(chǎn)控股，它就具有明顯的公有性，但不能說(shuō)它是公有制經(jīng)濟(jì)。

第二篇：公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

1、在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，其主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在（A）

A 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力

B 對(duì)基建投資的控制力 C 對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力

D 對(duì)重要行業(yè)的控制力

2、調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的控制力，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展。關(guān)于我國(guó)公有制的實(shí)現(xiàn)形式，除了采取國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)外，還允許采取的形式有：① 股份制 ② 承包制 ③ 租賃制 ④ 私有制 ⑤ 股份合作制（C）

A ①②③④ B ②③④⑤ C ①②③⑤ D ①③④⑤

3、下列選項(xiàng)中有利于增強(qiáng)上題所說(shuō)的“控制力”的有：① 大力發(fā)展國(guó)有控股和參股企業(yè)② 大力出售中小國(guó)有企業(yè) ③ 國(guó)有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。④ 國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持必要的數(shù)量 ⑤ 國(guó)有經(jīng)濟(jì)要優(yōu)化分布并提高素質(zhì)（D）A ①②③④ B ②③④⑤ C ①②④⑤ D ①③④⑤

4、公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，一切反映社會(huì)主義生產(chǎn)規(guī)律的資產(chǎn)組織形式和管理形式都可以被社會(huì)主義采用。這告訴我們（C）

① 同一性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)可以采用不同的實(shí)現(xiàn)形式 ② 不同性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)可以采用相同的實(shí)現(xiàn)形式 ③ 堅(jiān)持公有制的主體地位，必須積極探索一切有利于發(fā)展生產(chǎn)力的公有制實(shí)現(xiàn)形式 ④ 資本主義社會(huì)采用的任何資產(chǎn)組織形式，我們社會(huì)主義都可以利用。

A ①②③④ B ②③④ C ①②③ D ①②④

辨析題：社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。

這種觀點(diǎn)不全面。隨著改革開放的發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)除國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)外，出現(xiàn)了混合所有制經(jīng)濟(jì)，在混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分仍屬公有制經(jīng)濟(jì)。這種混合所有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使公有制的實(shí)現(xiàn)形式更加多樣化，促進(jìn)了公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

1、從所有制根本性質(zhì)上看，我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)可分為（D）

A 社會(huì)主義公有制和資本主義私有制

B 全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì) C 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)

D 社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)

2、“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”與“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義必要的和有益的補(bǔ)充”，這兩種不同提法的區(qū)別在于（A）

A 是否把非公有制經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的有機(jī)組成部分 B 是否承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中是不可缺少的 C 是否承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中起主導(dǎo)作用

D 是否認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)中的作用有所下降

3、我國(guó)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》于2000年元月1日頒布實(shí)施，科技部副部長(zhǎng)在深圳高交會(huì)上也指出“應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)以民間為主”的投資。這些現(xiàn)象表明（D）

A 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度 B 非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

C 非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益的必要的補(bǔ)充 D 非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 注：社會(huì)主義社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)形式包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)只包括純粹的公有制經(jīng)濟(jì)。

4、個(gè)體經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別在于（A）

A 是不是存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系

B 是不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)

C 是不是占有生產(chǎn)資料

D 是不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 辨析題：

堅(jiān)持公有制是主體地位，就是要保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比重超過(guò)非公有制經(jīng)濟(jì)的比重。

① “公有”不等于“國(guó)有”。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有和集體成分。

② 公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民③ 公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。只要國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和控制力得到加強(qiáng)，在這個(gè)前提下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減少一些，不會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。

以按勞分配為主體，多種分配方式并存

1、個(gè)體勞動(dòng)所得是（BCD）

A 按勞分配取得的收入

B 勞動(dòng)收入

C 非按勞分配取得的收入

D 與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配形式

2、現(xiàn)階段，我國(guó)不同國(guó)有企業(yè)的職工即使付出同樣的勞動(dòng)報(bào)酬也會(huì)有差別。這是因?yàn)椋–）

A 貫徹按勞分配能使企業(yè)中的一部分人先富起來(lái)

B 按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的。C 按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的。D 有的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真貫徹按勞分配原則

3、某國(guó)企轉(zhuǎn)為股份公司，本企業(yè)技術(shù)員張某購(gòu)買了內(nèi)部職工股，年終按股分紅獲得3000元，他還將自己發(fā)明的專利技術(shù)投入該公司入股，年終又獲得3200元；張某的年工資收入22000元，崗位津貼800元，獎(jiǎng)金14000元，每年要繳納各種稅共5000元。張某的年終所得收入中屬于按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入的分別是（A）

A 36800元、6200元

B 36800元、3200元

C 68800元、3000元

D 44000元、5000元

4、兄弟二人各承包了本村的5畝菜地，哥哥按老辦法種菜，弟弟則精耕細(xì)作，采用了地膜覆蓋、溫室大棚等先進(jìn)技術(shù)，結(jié)果弟弟菜地的產(chǎn)量和收入都大大超過(guò)了哥哥。從上述事例可以看出，兄弟倆的收入都屬于（D）

A 按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配

B 按土地要素進(jìn)行的分配

C 按技術(shù)要素進(jìn)行的分配

D 按勞分配

5、上題材料中，隨著弟弟收入的增加，逐步擴(kuò)大承包面積。哥哥由于收入減少，停止承包土地，而給弟弟打工。弟弟同時(shí)也雇傭了多個(gè)工人。用所積累的資金辦起了一個(gè)蔬菜種植公司。此時(shí)（C）

① 弟弟辦的公司屬于私營(yíng)企業(yè) ② 弟弟辦的公司屬于個(gè)體經(jīng)濟(jì) ③ 哥哥和其他雇工的收入都屬于按勞動(dòng)力要素進(jìn)行的分配 ④ 哥哥的收入同弟弟一樣，都屬于按資本要素進(jìn)行的分配。經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國(guó)而言的，有的地方，有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。A ①② B ③④ C ①③ D ②④

6、在改革過(guò)程中，一些國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)的發(fā)展出了力，但由于受財(cái)經(jīng)制度的限度，他們只能拿到工人工資的4倍收入，最近國(guó)家改變?cè)泄べY制的報(bào)酬形式，在有些企業(yè)采用年薪制，其報(bào)酬的數(shù)額從幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等。從分配方式上看，年薪制屬于（A）A 按勞分配和按生產(chǎn)要素分配 B 按企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果分配 C 按勞分配和按勞動(dòng)力價(jià)值分配 D 按生產(chǎn)要素分配和按生產(chǎn)成果分配

問(wèn)答題：

1、某國(guó)企職工收入的主要來(lái)源是工資和獎(jiǎng)金，并且在分配上實(shí)行向效率高、創(chuàng)利多的車間傾斜。近年來(lái)，該企業(yè)轉(zhuǎn)為股份公司，職工購(gòu)買了內(nèi)部職工股，年終還按股分紅。最近，該廠的一位技術(shù)員將自己的發(fā)明專利技術(shù)作價(jià)投入該公司以作股份，獲大額股紅收入。

⑴ 上述材料體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行什么樣的分配制度？

以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

⑵ 我國(guó)現(xiàn)階段為什么要實(shí)行這樣的分配制度？

① 這是與我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平不高，發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)多層次性。這就決定了不能實(shí)行單一的分配制度。

② 這是由我國(guó)現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的?，F(xiàn)階段，公有制是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，按勞分配就必然成為分配方式的主體。除公有制經(jīng)濟(jì)外，還存在著多種非公有制經(jīng)濟(jì)，也就必然存在多種非按勞分配形式。

③ 這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。堅(jiān)持公有制為主體，就必須堅(jiān)持按勞分配；發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配，只有兩者結(jié)合起來(lái)，才能促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

辨析：

1、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但與社會(huì)主義的本質(zhì)是相違背的。

⑴ 允許資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，有利于調(diào)動(dòng)資本和技術(shù)所有者投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，激勵(lì)人們更有效地使用生產(chǎn)要素，既能解決我國(guó)現(xiàn)階段資金短缺、技術(shù)落后等困難，又有利于優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑵ 社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提，既然資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，就不能說(shuō)它是與社會(huì)主義的本質(zhì)相違背的。

國(guó)家的宏觀調(diào)控 選擇題：

1、下列關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控相互關(guān)系的表述中，錯(cuò)誤的觀點(diǎn)有（A）

A 加強(qiáng)宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用的前提 B 加強(qiáng)宏觀調(diào)控才能避免單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)

C 兩者都是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)容，不能割裂和對(duì)立 D 宏觀調(diào)控應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用為基礎(chǔ)

2、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的是（B）

① 供求關(guān)系 ② 價(jià)格機(jī)制 ③ 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ④ 積極的財(cái)政政策 ⑤ 穩(wěn)健的貨幣政策 A ②③④ B ①②③ C ①②⑤ D ④⑤

問(wèn)答題：

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有兩只手，一只是“無(wú)形手”，一只是“有形手”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀上要求把這兩只手結(jié)合起來(lái)。請(qǐng)回答：

⑴ “無(wú)形手”和“有形手”各指什么？

價(jià)值規(guī)律。國(guó)家的宏觀調(diào)控

⑵ 為什么要把“無(wú)形手”和“有形手”結(jié)合起來(lái)？

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖是實(shí)現(xiàn)資源配置的一種有效形式，但它不是萬(wàn)能的，存在著固有的弱點(diǎn)即自發(fā)性、盲目性、滯后性，所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，而且需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。只有加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，才能克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的種種弊端。只有把兩者結(jié)合起來(lái)，才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。

2、有人認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)、政府和市場(chǎng)三者之間的關(guān)系可以概括為：“廠長(zhǎng)不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)，市長(zhǎng)不管廠長(zhǎng)管市場(chǎng)?！保ū嫖觯嚎疾槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控的關(guān)系。）（社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能把市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用和國(guó)家的宏觀調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。企業(yè)作為最重要的市場(chǎng)主體，既要面向市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)，又離不開政府的管理與引導(dǎo)。政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，既表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)有序運(yùn)行的調(diào)節(jié)上，也表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范、引導(dǎo)上。因此，廠長(zhǎng)不僅要找市場(chǎng)，也要找市長(zhǎng)。市長(zhǎng)不僅要管市場(chǎng)，也要管廠長(zhǎng)。）⑴ 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)應(yīng)該面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)，求得生存和發(fā)展。強(qiáng)調(diào)廠長(zhǎng)找市場(chǎng)正反映了這一必然趨勢(shì)。

⑵ 單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)有自身的弱點(diǎn)。因此，市長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)管市場(chǎng)，即政府要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。

⑶ 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不應(yīng)直接管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但企業(yè)的生存、發(fā)展和改革都需要政府的干預(yù)和引導(dǎo)。因此，廠長(zhǎng)只找市場(chǎng)不找市長(zhǎng)，市長(zhǎng)只管市場(chǎng)不管廠長(zhǎng)是不對(duì)的。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

1、材料一：《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出：“勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破平均主義，實(shí)行多勞多得，合理拉開距離”。

材料二：江澤民同志指出：“堅(jiān)決克服一些單位盲目增加個(gè)人收入和社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)的傾向。同時(shí)必須十分關(guān)心貧困地區(qū)、低收入者和困難企業(yè)職工的生活，幫助他們解決困難?！?⑴ 材料一和材料二各說(shuō)明了什么問(wèn)題？

⑵ 材料一與材料二所提的要求是否一致？為什么？

⑴ ① 材料一說(shuō)明社會(huì)主義分配必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打破平均主義。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使勞動(dòng)者收入合理拉開距離。

② 材料二說(shuō)明在貫徹按勞分配為主體，多種分配方式并存的原則時(shí)，必須關(guān)心、幫助困難地區(qū)和困難群眾，防止分工收入懸殊，反對(duì)兩極分化。

⑵ 強(qiáng)調(diào)拉開差距和防止收入過(guò)分懸殊，二者并不矛盾，而是統(tǒng)一的。二者的目的是一致的，即實(shí)現(xiàn)共同富裕。因?yàn)椋?/p>

① 拉開收入差距才能真正體現(xiàn)按勞分配，從而調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，使一部分人先富起來(lái)，帶動(dòng)更多的人走向富裕。② 防止收入過(guò)分懸殊，關(guān)心困難群眾才能防止兩極分化，增進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)人民對(duì)社會(huì)主義的信念，才能更好地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕?？傊覀円Ｗo(hù)合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，保障低收入者的基本生活，做到公平與效率的統(tǒng)一，效率優(yōu)先，兼顧公平。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是（C）

A 直接以交換為目的的經(jīng)濟(jì)形態(tài)（商品經(jīng)濟(jì)）B 商品交換的場(chǎng)所（狹義市場(chǎng)）C 市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì) D 商品交換關(guān)系的總和（廣義市場(chǎng)）

2、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的有（A）

① 供求關(guān)系 ② 價(jià)格機(jī)制 ③ 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ④ 宏觀調(diào)控 A ①②③ B ①④ C ③ D ③④

3、在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，使資源得到合理配置的有效方式是（B）

A 國(guó)家對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控 B 充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 C 建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 D 國(guó)家計(jì)劃與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合

4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。對(duì)“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，”不正確的理解是（A）A 在商品經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用（在社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)中或在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下）

B 只有市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，即根本的、主要的作用 C 市場(chǎng)在資源配置中的作用是根本的、主要的 D 市場(chǎng)在資源配置中不能起全面的、惟一的作用

簡(jiǎn)答題：

1、某縣領(lǐng)導(dǎo)在縣廣播站廣播中說(shuō)：“肥水不外流。為確保我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凡本縣各商品經(jīng)銷單位，一律不得經(jīng)銷外地企業(yè)產(chǎn)品??”

請(qǐng)運(yùn)用有關(guān)知識(shí)，對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行剖析。

⑴ 這種現(xiàn)象揭示了某些地方領(lǐng)導(dǎo)為了本地區(qū)、本部門的眼前利益。違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)行自我封閉的地方保護(hù)主義，不利于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

⑵ 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在社會(huì)分工基礎(chǔ)上的，是社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有開放性的特征，它要求打破狹隘的區(qū)域封鎖，實(shí)行生產(chǎn)要素和商品的自由流通，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

⑶ 該領(lǐng)導(dǎo)的上述講話，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開放性和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，是一種地方保護(hù)主義和狹隘的集體主義。它不是把企業(yè)推向市場(chǎng)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)進(jìn)步，而是要逃避競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)落后。因此，它不利于企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不利于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善是十分有害的。

地方保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害：

① 割裂了市場(chǎng)，限制了公平競(jìng)爭(zhēng)，破壞了市場(chǎng)秩序，限制商品自由流通，不利于建立全國(guó)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

②地方保護(hù)主義沒(méi)有擺正政府與企業(yè)的關(guān)系，政府職能沒(méi)有改變，企業(yè)沒(méi)有成為市場(chǎng)主體，政府越位保護(hù)的企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，最終要被市場(chǎng)淘汰。③地方保護(hù)主義沒(méi)能處理好國(guó)家利益與地方利益的關(guān)系，為了地方利益損害了國(guó)家利益，地方保護(hù)主義不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，背離了集體主義原則。

2、國(guó)家計(jì)委宣布，從2001年5月10日起，放開國(guó)產(chǎn)轎車價(jià)格，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主定價(jià)。消息發(fā)布后，某轎車生產(chǎn)企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“現(xiàn)在總算拿到一項(xiàng)本來(lái)就屬于自己的權(quán)利，今后，我們的轎車是不會(huì)降價(jià)的?！闭?qǐng)?jiān)u析這一觀點(diǎn)。

⑴ 國(guó)產(chǎn)轎車價(jià)格放開是價(jià)值規(guī)律的客觀要求。商品的價(jià)格由價(jià)值決定，同時(shí)受供求關(guān)系的影響。國(guó)產(chǎn)轎車價(jià)格放開后，市場(chǎng)供求關(guān)系的變化會(huì)靈敏地反映在價(jià)格漲落上，而企業(yè)會(huì)自覺地根據(jù)漲落所傳遞的信息，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

⑵ 國(guó)產(chǎn)轎車價(jià)格的放開，也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性特征的需求。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性特征，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在。放開國(guó)產(chǎn)轎車價(jià)格，有利于推動(dòng)企業(yè)不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也是適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的需要。

⑶ 企業(yè)自主定價(jià)應(yīng)基于對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的分析，并不意味著轎車價(jià)格完全由自己決定。商品的價(jià)格是由價(jià)值決定的，同時(shí)受供求關(guān)系的影響。所以，雖然企業(yè)有自主定價(jià)權(quán)，但價(jià)格的制定還必須基于對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的分析，不完全由自己說(shuō)了算。

第三篇：公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)1

《公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)》教學(xué)設(shè)計(jì)

一、課題

公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

二、課時(shí)

一課時(shí)

三、教學(xué)目標(biāo)

1.知識(shí)目標(biāo)：:通過(guò)教學(xué),使學(xué)生識(shí)記公有制經(jīng)濟(jì)的含義,國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制、混合所有制經(jīng)濟(jì)的含義,全面而正確地理解國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用及公有制的實(shí)現(xiàn)形式.2.能力目標(biāo)：:培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用實(shí)例對(duì)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析的能力.3.覺悟目標(biāo)：:使學(xué)生明確堅(jiān)持社會(huì)主義道路是“四項(xiàng)基本原則”的內(nèi)容之一,而要堅(jiān)持社

會(huì)主義道路就必須堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制.四、教學(xué)重點(diǎn):

社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

五、教學(xué)難點(diǎn):

怎樣理解公有制的實(shí)現(xiàn)形式

六、教學(xué)課型

新授課

七、教學(xué)方法

學(xué)生自學(xué)、老師講授相結(jié)合；提問(wèn)法。

八、教具

小黑板

九、教學(xué)過(guò)程:

（一）新課導(dǎo)入

在第一課里,我們主要學(xué)習(xí)了商品和商品經(jīng)濟(jì),對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí)已有初步的認(rèn)識(shí),而商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,便形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。那么，什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？它的基本特征是什么？我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又有何特征？等等這些內(nèi)容，都是我們?cè)诘诙n里所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是存在于一定的生產(chǎn)關(guān)系中的，是同一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度緊密結(jié)合在一起的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，我們有必要來(lái)了解我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度的有關(guān)知識(shí)。這就是我們這節(jié)課所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

（二）講授新課

全面建設(shè)小康社會(huì)，是黨在“十六大”中提出的奮斗目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。而要實(shí)現(xiàn)不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，在生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)上，就必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。那么，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是什么？

1.公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

為什么說(shuō)公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)呢？

為了正確理解這一問(wèn)題，我們首先就得弄清楚什么是經(jīng)濟(jì)制度？經(jīng)濟(jì)制度是人類社會(huì)發(fā)展的一定階段占主體地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和。在一定歷史時(shí)期，社會(huì)中占主要地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，就構(gòu)成了該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度。比如，在美國(guó)、日本，雖然社會(huì)生活中存在一定的小私有制經(jīng)濟(jì)，但資本主義生產(chǎn)關(guān)系占主要地

位，所以，它們的經(jīng)濟(jì)制度是資本主義經(jīng)濟(jì)制度。

可見，經(jīng)濟(jì)制度是通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系來(lái)描述的，（提問(wèn)）請(qǐng)同學(xué)們回憶一下，什么是生產(chǎn)關(guān)系？它包括哪些內(nèi)容？

明確：生產(chǎn)關(guān)系是人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中所結(jié)成的人與人的關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系包括生產(chǎn)資料所有制、人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位和相互關(guān)系以及產(chǎn)品的分配方式等。

在這三方面的內(nèi)容中，生產(chǎn)資料所有制是最主要最基本的，它決定生產(chǎn)過(guò)程中人與人的地位和相互關(guān)系，決定產(chǎn)品的分配方式。所以說(shuō)，生產(chǎn)資料所有制對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)具有決定性的影響，是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。不同的生產(chǎn)資料所有制就會(huì)帶來(lái)不同的人與人之間的地位和相互關(guān)系，就會(huì)帶來(lái)不同的產(chǎn)品分配方式；就會(huì)帶來(lái)不同的生產(chǎn)關(guān)系。而一個(gè)社會(huì)中占主體地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，就構(gòu)成了該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度。可見，生產(chǎn)資料所有制對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度具有決定性的影響，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。比如，在美國(guó)、日本，由于以生產(chǎn)資料私有制的資本主義生產(chǎn)關(guān)系占主體地位，這就決定了美國(guó)、日本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度是資本主義經(jīng)濟(jì)制度。

在我國(guó)，生產(chǎn)資料的所有制形式為公有制，這就決定了我國(guó)的生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，也就決定了我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。所以，公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

提問(wèn)：社會(huì)主義公有制的建立，使社會(huì)生產(chǎn)的全過(guò)程發(fā)生了哪些變化？ 明確：社會(huì)主義公有制的建立，使社會(huì)生產(chǎn)的全過(guò)程發(fā)生了根本變化。這主要表現(xiàn)為：（1）社會(huì)生產(chǎn)目的改變了。（2）人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系改變了。（3）產(chǎn)品的分配方式也改變了。

社會(huì)主義公有制的建立和由此產(chǎn)生的社會(huì)成員之間根本利益的一致性，適應(yīng)了社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，為生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。所以，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。2.社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義及內(nèi)容

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，堅(jiān)持社會(huì)主義道路是“四項(xiàng)基本原則”的內(nèi)容之一，而要堅(jiān)持社會(huì)主義道路就必須堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制。（提問(wèn)）那么，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義是什么？它的內(nèi)容包括哪些？

明確：社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義：是生產(chǎn)資料歸全體人民所有或部分勞動(dòng)者共同所有的公有制經(jīng)濟(jì)。它包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。這種提法是“十五大”提出的，突破了傳統(tǒng)意義上的公有制經(jīng)濟(jì)就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的界線，明確了混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分是公有制經(jīng)濟(jì)。這對(duì)于重新認(rèn)識(shí)和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)有重大意義。

對(duì)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)容，先讓學(xué)生帶著下列問(wèn)題自學(xué)，重點(diǎn)講授國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用和我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制。問(wèn)題如下：（1）什么是國(guó)有經(jīng)濟(jì)？它的范圍包括哪些？

（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用是怎樣的？具體來(lái)說(shuō)呢？（3）發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)有何意義？

（4）什么是集體經(jīng)濟(jì)？你熟悉的集體經(jīng)濟(jì)的形式有哪些形式？（5）集體經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)相比，有哪些異同點(diǎn)？（6）集體經(jīng)濟(jì)有哪些優(yōu)越性？

（7）目前，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制是怎樣的？（8）什么是混合所有制經(jīng)濟(jì)？

明確：（1）是生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國(guó)家所有的形式存在）的一種公

有制經(jīng)濟(jì)，又稱為全民所有制經(jīng)濟(jì)。它的范圍包括：礦藏、河流、國(guó)有土地等自然資源，以及國(guó)有的鐵路、公路、銀行等企業(yè)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。具體說(shuō)來(lái)，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：A、對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位；B、國(guó)有經(jīng)濟(jì)要提高自己的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，影響和引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大。

提問(wèn)：為什么國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,比如,基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、金融業(yè)、能源、冶金、化工等，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位呢？

明確：因?yàn)?，這些行業(yè)和領(lǐng)域直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和運(yùn)行態(tài)勢(shì)，直接關(guān)系到我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。試想一下，如果我國(guó)的銀行都給美國(guó)控制了，會(huì)出現(xiàn)什么樣的后果？簡(jiǎn)直是不可想象。所以，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須要控制住關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。只有這樣，才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。

提問(wèn)：國(guó)有經(jīng)濟(jì)怎樣才能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用呢？是不是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量越多、布局越寬、涉及面越廣，它的主導(dǎo)作用越大呢？為什么？

明確：國(guó)有經(jīng)濟(jì)要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，國(guó)有經(jīng)濟(jì)就必須要提高自己的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，影響和引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用不能依靠國(guó)家和政府的保護(hù)，而是要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高自己的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，從而更好地引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用并不意味著國(guó)有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量越多，布局越寬，涉及面越廣，它的主導(dǎo)作用就越大，而是要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)有選擇有重點(diǎn)地控制，只要把該控制的控制住、控制好。

（3）對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用。

（4）是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制經(jīng)濟(jì)。它的形式有：混合所有制經(jīng)濟(jì)中的集體成分、集體工商企業(yè)等。

（5）不同點(diǎn)：公有化程度不同。相同點(diǎn)：都是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是公有制經(jīng)濟(jì)。

（6）集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性概括起來(lái)有三：A、相對(duì)于個(gè)體經(jīng)濟(jì)而言，集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模較大，實(shí)力較強(qiáng)，能克服個(gè)體經(jīng)濟(jì)的某些弱點(diǎn)，比如，個(gè)體經(jīng)濟(jì)力量單薄、無(wú)力抵御自然災(zāi)害、意外事故等；B、相對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)、股份公司等大型企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)可謂船小好掉頭，集體經(jīng)濟(jì)可更迅速地調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)行為，適應(yīng)市場(chǎng)的變化；C、集體經(jīng)濟(jì)自身的積極作用。

（7）目前，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制是：以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。我們?nèi)绾卫斫膺@種經(jīng)營(yíng)體制呢？為了正確理解這一問(wèn)題，我們必須弄明白以下三個(gè)問(wèn)題：A、什么是家庭承包經(jīng)營(yíng)？B、什么是統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制？C、這種體制有何優(yōu)越性？

家庭承包經(jīng)營(yíng)是指：在堅(jiān)持土地、農(nóng)田水利設(shè)施等基本生產(chǎn)資料集體所有的前提下，農(nóng)戶通過(guò)承包集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)，并對(duì)國(guó)家和集體承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。比如，農(nóng)戶承包集體的果園、魚塘等，經(jīng)營(yíng)所得交夠國(guó)家的留足集體的剩下是自己的。

統(tǒng)分結(jié)合是指，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)結(jié)合，宜統(tǒng)則統(tǒng)宜分則分。這種統(tǒng)一經(jīng)

營(yíng)主要體現(xiàn)在：集體作為土地等生產(chǎn)資料的所有者，將土地等生產(chǎn)資料讓農(nóng)戶承包之后，要為經(jīng)營(yíng)者提供各種產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)；比如，農(nóng)田水利設(shè)施等因不能由農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)或農(nóng)戶無(wú)力經(jīng)營(yíng)，由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。分散經(jīng)營(yíng)主要體現(xiàn)在：農(nóng)戶承包集體經(jīng)濟(jì)組織的土地等生產(chǎn)資料后，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位。

這種經(jīng)營(yíng)體制的優(yōu)越性是：可以有效地發(fā)揮集體的優(yōu)越性和家庭的積極性，不僅適應(yīng)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也能適應(yīng)相對(duì)集中的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)生產(chǎn)力不同的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高了廣大農(nóng)戶的生活水平，因而是一種好的經(jīng)營(yíng)方式。

（8）混合所有制經(jīng)濟(jì)，是由各種不同所有制經(jīng)濟(jì)，按照一定的原則，實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的所有制形式。這種混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分是公有制經(jīng)濟(jì)。我們?cè)鯓永斫饣旌纤兄平?jīng)濟(jì)中的這種公有成分呢？

下面，我們來(lái)看一則材料：（小黑板顯示）深圳中興股份有限公司由兩家國(guó)有企業(yè)和一家私營(yíng)企業(yè)投資入股組建。其中國(guó)有股占51%，私有股占49%。該公司運(yùn)營(yíng)四年后，累計(jì)銷售額突破20億元，年利潤(rùn)以100%的速度增長(zhǎng)，國(guó)有資本增長(zhǎng)100余倍，并躋身全國(guó)國(guó)有工業(yè)300強(qiáng)之列。

材料中的深圳中興股份有限公司就是一個(gè)混合所有制企業(yè)，它是國(guó)有經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一種聯(lián)合，也就是公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的一種聯(lián)合。在我國(guó)，像這種“公有+私有”的聯(lián)合是混合所有制的主要形式，具體有：公有制經(jīng)濟(jì)和外資或私營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合，以及公有制經(jīng)濟(jì)和個(gè)人資本的聯(lián)合。對(duì)這種混合所有制經(jīng)濟(jì)，我們不能籠統(tǒng)地說(shuō)它是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中，若是國(guó)家和集體控股，企業(yè)就具有明顯的公有性。像深圳中興，國(guó)有股份超過(guò)私有股份，那么控股權(quán)就掌握在國(guó)家手中，該公司就具有明顯的公有性，而且還擴(kuò)大了公有資本的支配范圍，實(shí)際上國(guó)家以51%的股份控制了100%的股金，壯大了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的力量，有利于增強(qiáng)公有制的主體地位。

上面，我們學(xué)習(xí)了公有制經(jīng)濟(jì)，那么我們?cè)鯓影l(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)呢？這就涉及到公有制的實(shí)現(xiàn)形式。3.公有制的實(shí)現(xiàn)形式

在我國(guó)，公有制的實(shí)現(xiàn)形式有哪些？

明確；股份制、股份合作制、承包、租賃制等。公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的。

為什么公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的？因?yàn)楣兄剖且环N生產(chǎn)資料所有制形式，它是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，但是在不同的地區(qū)和部門，生產(chǎn)社會(huì)化的程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是有區(qū)別的。根據(jù)生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)不同，公有制的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，就應(yīng)當(dāng)是多種多樣的。只有這樣，公有制才能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制本身也才能迅速地發(fā)展壯大。

改革開放以來(lái)的實(shí)踐證明，公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化，不僅有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也有利地推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

（二）課堂練習(xí)：

你怎樣理解國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用？

（三）課堂小結(jié)：

通過(guò)這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們懂得：公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟(jì)的含義和內(nèi)容，特別是理解了國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用以及我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制；以及公有制的實(shí)現(xiàn)形式。

十、板書設(shè)計(jì)

1.公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)； 2.公有制經(jīng)濟(jì)的含義及內(nèi)容：（1）含義（2）內(nèi)容: A、國(guó)有經(jīng)濟(jì)： a、含義 b、范圍 c、作用 d、意義

B、集體經(jīng)濟(jì)： a、含義 b、形式 c、優(yōu)越性

d、我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制： ①什么是家庭承包經(jīng)營(yíng)？

②什么是統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制？ ③這種經(jīng)營(yíng)體制有何優(yōu)越性？

C、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分（3）公有制的實(shí)現(xiàn)形式

十一、教學(xué)后記：

第四篇：第二課第一節(jié)第一框公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

第二課第一節(jié)第一框公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

第二課第一節(jié)第一框公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

課型：授新課 課時(shí)：一節(jié)課 【教學(xué)目標(biāo)】 1 知識(shí)要求：

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；社會(huì)主義公有制的含義及其具體內(nèi)容。能力要求：

提高對(duì)事物根本性質(zhì)的認(rèn)知能力，理解國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。3 覺悟要求：

認(rèn)識(shí)和體會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性?！窘虒W(xué)重、難點(diǎn)】 1社會(huì)主義公有制的含義 國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用 【教學(xué)手段】多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué) 【教學(xué)過(guò)程】 [導(dǎo)入新課]

在我們的生活，經(jīng)常會(huì)聽到、看到一些企業(yè)的性質(zhì)是公有制，一些企業(yè)是非公有制經(jīng)濟(jì)。同學(xué)們知道哪些公有制企業(yè)？（學(xué)生說(shuō)）。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體。它們?cè)谖覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各有什么不同的作用呢？這是我們今天要了解的內(nèi)容。

第二課 社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 第一節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度

一、公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)（板書）[講授新課]

第二課第一節(jié)第一框公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

我們聽說(shuō)的公有、非公有指的是所有制性質(zhì)。要清楚了解所有制需要我們首先回顧一下生產(chǎn)關(guān)系的含義和內(nèi)容。

同學(xué)回答：

教師總結(jié)：生產(chǎn)關(guān)系是指人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中所結(jié)成的人與人之間的關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容包括：生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有、人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位和相互關(guān)系以及產(chǎn)品如何分配。其中，生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和相互關(guān)系以及產(chǎn)品如何進(jìn)行分配。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)制度則是指一定社會(huì)的居于統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和。它決定該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，支配和影響著其他生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。

所以可以看出生產(chǎn)資料所有制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。迄今為止生產(chǎn)資料所有制的形式有哪些呢？

學(xué)生回答：迄今為止，生產(chǎn)資料所有制一共有兩種形式：私有制和公有制。我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為基礎(chǔ)的。

1、生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征 , 是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)（板書）閱讀教材，總結(jié)生產(chǎn)資料公有制情況下，人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和相互關(guān)系以及產(chǎn)品的分配方式和私有制比較有了什么變化。

學(xué)生回答：

教師總結(jié)：我國(guó)社會(huì)主義公有制的建立，使整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生了根本的變化。社會(huì)生產(chǎn)的目的不再是追求最大限度的剩余價(jià)值，而是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要；社會(huì)成員之間不再是剝削與被剝削的關(guān)系，而是平等勞動(dòng)、走向共同富裕的關(guān)系；產(chǎn)品實(shí)行按勞分配。

社會(huì)主義公有制的建立和由此產(chǎn)生的社會(huì)成員之間的平等關(guān)系和根本利益的一致性，適應(yīng)了社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，為生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。下面我們來(lái)了解一下社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的知識(shí)。

2、社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)（板書）

公有制經(jīng)濟(jì)包含國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)里的國(guó)有成分和集體成分。

第二課第一節(jié)第一框公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)（板書）

國(guó)有經(jīng)濟(jì)也稱全民所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國(guó)家所制的形式存在）的一種公有制。

從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用如何體現(xiàn)呢。前面同學(xué)們說(shuō)了一些身邊的國(guó)有企業(yè)，我們來(lái)看一些國(guó)有企業(yè)的分布狀況。有什么特點(diǎn)？

學(xué)生回答：

教師總結(jié)：我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用首先表現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)把握關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，如金融、通信、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等，占據(jù)支配地位。

國(guó)有企業(yè)要真正發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，只占據(jù)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域是不行的，還需要不斷提高自己的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大。

暑假有的同學(xué)坐火車去青藏旅游了。青藏鐵路的修建創(chuàng)造了9項(xiàng)世界之最，充分展示了我國(guó)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。（多媒體展示）的建設(shè)單位中國(guó)鐵路工程總公司是具有50多年歷史的老國(guó)有企業(yè)。我國(guó)2/3以上的鐵路都是他們修建的。南京長(zhǎng)江大橋、武漢長(zhǎng)江大橋、京

九、南昆鐵路等一大批工程都是他們的精品杰作。

他們修建的上海F1國(guó)際賽車場(chǎng)時(shí)速可達(dá)330公里，賽車道最大沉降允許值僅為1毫米，中國(guó)鐵路工程總公司憑借雄厚的技術(shù)力量和人才優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了賽車場(chǎng)的核心工程──賽車道施工，寫好了世界上最大的“上”字。

中國(guó)鐵路工程公司創(chuàng)造了一系列佳績(jī)（多媒體展示）。

透過(guò)中國(guó)鐵路工程公司的業(yè)績(jī)，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么重要作用呢？ 學(xué)生回答：增進(jìn)了中西交流、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?? 教師總結(jié)：透過(guò)中鐵總公司的發(fā)展可以感受到我國(guó)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這一大批有實(shí)力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我國(guó)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、民族凝聚力和國(guó)防實(shí)力具有十分關(guān)鍵的作用。這主要體現(xiàn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的發(fā)揮。

除了中國(guó)鐵路工程總公司外，我國(guó)有大批實(shí)力雄厚的國(guó)有企業(yè)。美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)出最新的2006世界500強(qiáng)公司名單，共有23家中國(guó)公司入選。在這23家中，國(guó)有企業(yè)占據(jù)了絕大部分透過(guò)中國(guó)鐵路工程總公司，我們能看出中國(guó)的大中型國(guó)有企業(yè)有什么優(yōu)勢(shì)？

社會(huì)主義公有制出了包括國(guó)有企業(yè)外，還包括集體經(jīng)濟(jì)，下面我們來(lái)了解一下。（2）集體所有制經(jīng)濟(jì)（板書）第二課第一節(jié)第一框公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

集體經(jīng)濟(jì)的含義：集體經(jīng)濟(jì)，亦稱集體所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制。它是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制──家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

教師講解：家庭聯(lián)產(chǎn)承包的責(zé)任制基本內(nèi)容：實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是指集體和農(nóng)戶是兩個(gè)經(jīng)營(yíng)層次。其中，“ 統(tǒng) ” 是指集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持土地、農(nóng)田水利設(shè)施等基本生產(chǎn)資料集體所有； “ 分 ” 是指家庭分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶與集體簽訂合同，承包一定的土地或生產(chǎn)任務(wù)，并根據(jù)勞動(dòng)成果取得收入。宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，統(tǒng)分結(jié)合。

通過(guò)對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的了結(jié)，同學(xué)們能夠感受到這種經(jīng)營(yíng)體制的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪些方面？

學(xué)生回答：

教師總結(jié)：實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合，可以有效地發(fā)揮集體的優(yōu)越性和家庭的積極性，不僅適應(yīng)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也能適應(yīng)相對(duì)集中的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行的分配方式是 “交夠國(guó)家的，留足自己的，剩下全是自己的”也能夠充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。

在公有制經(jīng)濟(jì)中，除了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)外，近年來(lái)，還出現(xiàn)了一種新的公有制的實(shí)現(xiàn)形式──混合所有制。在混合所有制中的，國(guó)有成分和集體成分也是屬于公有制的范圍。下面我們來(lái)了解混合所有制。

（3）混合所有制中的國(guó)有成分和集體成分（板書）

混合所有制的含義：混合所有制經(jīng)濟(jì)是由各種不同所有制經(jīng)濟(jì)，按照一定原則，實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的所有制形式。

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分，都屬于公有制經(jīng)濟(jì)。下面我們來(lái)了解一個(gè)著名的混合所有制性質(zhì)的企業(yè)──中興通訊股份公司。

（播放視頻）：資料來(lái)源：中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播2006年5月5日

中興股份有限公司的股份構(gòu)成中，國(guó)有股36％，社會(huì)法人股31％，社會(huì)公眾股33％的股本結(jié)構(gòu)。依托“國(guó)有控股，授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從一個(gè)原始投資300萬(wàn)元的小企業(yè)，經(jīng)過(guò)16年的發(fā)展，年銷售額突破100億元的著名企業(yè)。

股份制的實(shí)行有什么好處呢？ 學(xué)生回答：籌集資金、減少風(fēng)險(xiǎn)等

教師總結(jié)：中興公司中，國(guó)有股雖然只占了36%，確實(shí)大股東，擁有控股權(quán)。在股份制企業(yè)中，如果國(guó)家或集體有控股權(quán)，企業(yè)就具有明顯的公有性，同時(shí)它也有利于增強(qiáng)公有制的主體地位、擴(kuò)大公有資本的支配范圍。第二課第一節(jié)第一框公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

同學(xué)上面的學(xué)習(xí)，同學(xué)們感受到公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)概念，這兩者之間到底是什么關(guān)系呢？下面我們來(lái)了解一下。

3、公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種式樣的（板書）

（1）一切反映社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，都可以利用。

（教師講授）公有制經(jīng)濟(jì)，無(wú)論何種形式的公有制經(jīng)濟(jì)，都要力尋求能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式。公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，這是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。公有制是一種生產(chǎn)資料所有制形式，它是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，但是在不同的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門，生產(chǎn)社會(huì)化的程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是有區(qū)別的。根據(jù)生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的不同，公有資產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式就應(yīng)當(dāng)是多種多樣的。只有這樣，公有制才能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制本身也才能迅速地發(fā)展壯大。國(guó)家所有制、集體所有制是公有制的具體實(shí)現(xiàn)形式；而國(guó)家所有制和集體所有制的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)方式又可以是多種多樣的，如獨(dú)資的公司制、股份制、承包制、租賃制，與其他所有制經(jīng)濟(jì)合資、股份合作制，等等。

（2）公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的意義

公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，不僅有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也有力地推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入，公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式也將不斷發(fā)展和完善。

教師總結(jié)：公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式之間是內(nèi)容和形式的關(guān)系，公有制是唯一的，但是公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的。只要是符合“三個(gè)有利于”的所有制形式我們都可以嘗試。

[新課總結(jié)]

今天我們學(xué)習(xí)了“公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)”這一部分內(nèi)容，著重掌握了公有制含義。下面是本課的板書：

一、公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

1、生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征 , 是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

2、社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)（2）集體所有制經(jīng)濟(jì)

（3）混合所有制中的國(guó)有成分和集體成分

3、公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種式樣的

[課后作業(yè)] 調(diào)查你周圍的企業(yè)或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

第五篇：公有制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義

論公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?

榮兆梓

內(nèi)容提要 文章認(rèn)為，社會(huì)主義無(wú)非是公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此，社會(huì)主義的信念體系仍然以公有制為核心。文章討論了公有制不同實(shí)現(xiàn)形式在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，及其總體的潛在效率，認(rèn)為在繼續(xù)改革的過(guò)程中，我們對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)環(huán)境下的效率會(huì)有更加充足的信心。文章在市場(chǎng)正義與公有制正義相互疊加的理論基礎(chǔ)上，討論了二者的關(guān)系，認(rèn)為我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)育過(guò)程中，必將形成以勞動(dòng)平等為核心的，比私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更高程度的公平與正義。文章最后指出，按照公有制的發(fā)展邏輯，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式必須超越“政府主導(dǎo)”，在人民群眾的自主參與下提升社會(huì)主義的制度正義。

關(guān)鍵詞 社會(huì)主義；公有制；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；效率；公平；信念體系 作者 榮兆梓，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

作為經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)主義無(wú)非是公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，他比私有制為主體的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，具有更高的效率，更多的公平。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人而言，這不僅是對(duì)實(shí)踐中社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)，對(duì)世界百年社會(huì)主義制度演化的理解，而且也是一種建立在科學(xué)理論基礎(chǔ)上的信念。這一信念體系的核心就是公有制。我們相信：公有制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不僅蘊(yùn)含著比私有制更高層次的公平與正義，而且在相當(dāng)廣闊的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中具有優(yōu)于私有制經(jīng)濟(jì)的微觀效率。唯其如此，公有制為主體的混合經(jīng)濟(jì)，才有可能從宏觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效與社會(huì)公平正義兩個(gè)方面，全面超越私有制為主體的混合經(jīng)濟(jì)。

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯

蘇東事變以后，世界上有很多人認(rèn)為，社會(huì)主義已經(jīng)徹底失敗。資本主義制度的辯護(hù)士認(rèn)為，歷史終于證明，作為資本主義經(jīng)濟(jì)制度的替代物，社會(huì)主義是 ? 國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目：科學(xué)發(fā)展觀視野下基本經(jīng)濟(jì)制度的新發(fā)展研究（07AJL011）階段成果。行不通的。而許多曾經(jīng) 的社會(huì)主義者也承認(rèn)失敗，以戈?duì)柊蛦谭蚴降膬?yōu)雅向西方資本主義投降。這兩部分人對(duì)資本主義的制度缺陷有著幾乎同等程度的坦率，但是認(rèn)為，蘇聯(lián)模式的失敗已經(jīng)證明，沒(méi)有任何更好的社會(huì)制度取代資本主義，因此歷史到此而終結(jié)。別無(wú)選擇是他們相同的邏輯。

中國(guó)共產(chǎn)黨人可能是少數(shù)的例外，他們?cè)谑录蟾訄?jiān)定了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信念。蘇聯(lián)東歐的事變，不是社會(huì)主義的失敗，而是集權(quán)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的失敗。上世紀(jì)九十年代初，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革正以其內(nèi)在的邏輯，不可逆轉(zhuǎn)地向著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)轉(zhuǎn)軌。蘇東事變更加堅(jiān)定了中國(guó)人告別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的決心。

可是，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)究竟是什么樣的？世界上并沒(méi)有現(xiàn)成的先例。早先的社會(huì)主義者曾經(jīng)討論過(guò)社會(huì)主義與商品、貨幣的關(guān)系，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到即使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也不能消滅個(gè)人消費(fèi)品的市場(chǎng)交換。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的失敗進(jìn)一步證明，在現(xiàn)代生產(chǎn)力條件下，生產(chǎn)要素的市場(chǎng)交換同樣不可避免。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯必須覆蓋全部物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程。盡管如此，人們關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的資本與勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然顧慮重重。中國(guó)的實(shí)踐表明，資本與勞動(dòng)力商品的市場(chǎng)交換是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然邏輯，盡管在理論上達(dá)成共識(shí)時(shí)間較晩，但是實(shí)踐中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的公司制改造，證券市場(chǎng)的創(chuàng)建與發(fā)展，國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工制度的改革，都在九十年代大體完成。在這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，多種經(jīng)濟(jì)成份并存是必然趨勢(shì)，私人資本的存在，階級(jí)的劃分和收入的差異不可避免。甚至在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也不可能置身國(guó)際資本主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序之外，我們只能按市場(chǎng)規(guī)則行事，并從中尋求發(fā)展的機(jī)遇。

那么，這還是社會(huì)主義嗎？我們的答案很簡(jiǎn)單：只要堅(jiān)持以公有制為主體，即公有制數(shù)量上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和以質(zhì)量取勝的控制力，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義。這不僅是因?yàn)樗且粋€(gè)明顯標(biāo)志，把社會(huì)主義與私有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別開來(lái)的，而且因?yàn)椋源藶榛c(diǎn)，社會(huì)主義制度能夠產(chǎn)生比資本主義更多的公平、更高的效率。社會(huì)主義就其本來(lái)含義，無(wú)非是能夠取代資本主義的更優(yōu)越的制度選擇。我們?cè)?jīng)以社會(huì)主義的名義，選擇了消滅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、消滅等級(jí)制度的目標(biāo)，但終于發(fā)現(xiàn)，這個(gè)“二位一體”的偉大目標(biāo)不可能在當(dāng)前生產(chǎn)力水平上實(shí)現(xiàn)。我們接受歷史的結(jié)論，但拒絕“無(wú)可選擇”的邏輯。中國(guó)共產(chǎn)黨人越來(lái)越清 2 楚的認(rèn)識(shí)到，歷史的最新階段，是一個(gè)公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它能夠?qū)崿F(xiàn)我們發(fā)展生產(chǎn)力，共同富裕，社會(huì)和諧的理想1。因此，我們?cè)敢鉃橹吲e社會(huì)主義的旗幟。

這就是我們所理解的社會(huì)主義。與二十世紀(jì)的社會(huì)主義相比，它與資本主義經(jīng)濟(jì)制度的區(qū)別顯然要小。從表面現(xiàn)象看，區(qū)別甚至只是體現(xiàn)在數(shù)量上。當(dāng)代資本主義的發(fā)展，一方面是產(chǎn)權(quán)形式的多元化，在私有制為主體的基礎(chǔ)上，國(guó)家所有制和勞動(dòng)者合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分；另一方面，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，宏觀經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃調(diào)控也在發(fā)展2。社會(huì)主義在這兩個(gè)方面與資本主義的區(qū)別，首先都表現(xiàn)在數(shù)量上。正是這些量的差異，決定了兩種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的質(zhì)的區(qū)別。也許這正是辯證法量變到質(zhì)變規(guī)律的一個(gè)新的例證。

但是從另一角度看，我們所理解的社會(huì)主義，仍然與社會(huì)民主主義的社會(huì)主義根本不同。社會(huì)民主主義滿足于在執(zhí)政期內(nèi)推行社會(huì)主義政策，包括制訂社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在要害部門推行國(guó)有化，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)福利計(jì)劃和有利于社會(huì)公平的稅收政策等等。但是，它不會(huì)提出改變社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度，從憲法層面上確立公有制主體地位，建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨人將建立、堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作為自己的使命，在此基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造條件，全面有序地推行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)于中國(guó)特色的社會(huì)主義，堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的執(zhí)政黨是必不可少的前提。

一些左翼朋友對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)主義有疑慮，首先是懷疑其純粹性，其次是擔(dān)心其穩(wěn)定性。這些疑慮并非完全沒(méi)有根據(jù)。中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建立在一個(gè)長(zhǎng)期積貧積弱的落后國(guó)家基礎(chǔ)上。靜態(tài)地比，她與發(fā)達(dá)資本主義各國(guó)在經(jīng)濟(jì)效率上還存在明顯差距。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段正處在工業(yè)化中期的矛盾突顯期，也加深了人們對(duì)其社會(huì)公平性的懷疑。有人甚至認(rèn)為，“市場(chǎng)社會(huì)主義不是 1“鄧小平說(shuō)，‘只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化’，又說(shuō)‘基本生產(chǎn)資料歸國(guó)家所有，歸集體所有，就是說(shuō)歸公有’，就‘不會(huì)產(chǎn)生新資產(chǎn)階級(jí)’。這是非常深刻的論斷”。（劉國(guó)光：關(guān)于分配與所有制關(guān)系若干問(wèn)題的思考,《高校理論戰(zhàn)線》(京)2007年10期。）以至于有人將日本的經(jīng)濟(jì)模式稱作“計(jì)劃理性的資本主義發(fā)展型國(guó)家”。參見［美］禹貞恩編：《發(fā)展型國(guó)家》，吉林出版社集團(tuán)有限責(zé)任公司，2008擤，第2頁(yè) 個(gè)穩(wěn)定的形態(tài)，它的內(nèi)在邏輯會(huì)促使社會(huì)主義式微，有利于市場(chǎng)與資本主義的完全復(fù)辟?！?

中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)在迅速演進(jìn)中，只有正確理解這一制度內(nèi)在的演進(jìn)邏輯，建立起對(duì)這一制度演進(jìn)趨勢(shì)的堅(jiān)定信念，上述疑慮才有可能消除。當(dāng)然，信念要建立在對(duì)歷史事實(shí)與現(xiàn)實(shí)狀況的深入觀察與深刻理解基礎(chǔ)上，而理解的關(guān)鍵則在于科學(xué)理論的邏輯力量。

二、公有制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的效率

我們關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公有制經(jīng)濟(jì)效率的討論，建立在公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣性，以及不同產(chǎn)權(quán)形式與企業(yè)制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下只有相對(duì)效率優(yōu)勢(shì)，這樣兩個(gè)設(shè)定前提下。公有制不是一個(gè)籠統(tǒng)概念，它的實(shí)現(xiàn)形式多種多樣，其中沒(méi)有一個(gè)是在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下普遍適用的有效形式。這一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易環(huán)境高度多樣化，不同的交易環(huán)境對(duì)產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)形式的要求不同；另一方面則是因?yàn)楣兄票旧淼膬?nèi)在矛盾，其勞動(dòng)平等的本質(zhì)特征只能通過(guò)不同的制度安排從不同角度得以體現(xiàn)。因此，公有制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下沒(méi)有絕對(duì)的效率優(yōu)勢(shì)，它的多種多樣的實(shí)現(xiàn)形式，只有被置于適當(dāng)?shù)慕灰篆h(huán)境，才會(huì)表現(xiàn)出優(yōu)于其他產(chǎn)權(quán)形式的效率。例如：壟斷領(lǐng)域有效的公有制實(shí)現(xiàn)形式是國(guó)家獨(dú)資和控股的國(guó)有企業(yè)，而在大規(guī)模生產(chǎn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，有效率的公有制實(shí)現(xiàn)形式則是各種公有資本參股的股份公司，這里不僅有國(guó)有資本，還包括社會(huì)所有的信托資本，如社?；鸹蛏鐣?huì)信托投資基金，甚至還包括各種形式的集體資本。小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域有效率的公有制形式，主要是勞動(dòng)者合作經(jīng)濟(jì)組織、勞動(dòng)者自主治理的集體經(jīng)濟(jì)組織。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式仍然在探索中，但那種追求“一大二公”單一目標(biāo)的公有制發(fā)展模式，已經(jīng)隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的終結(jié)而終結(jié)。

中國(guó)的國(guó)企改革，正是循著這一思路逐步展開的。一方面，國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)公司制改造，找到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下適合于自己的實(shí)現(xiàn)形式；另一方面，國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)調(diào)整與重組，逐步從小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域退出，集中力量去做大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中適合于自己的事情。這既有利于公有制經(jīng)濟(jì)自身效率的提高，也有利于國(guó) 3 《中國(guó)與社會(huì)主義——市場(chǎng)改革與階級(jí)斗爭(zhēng)》，馬?。兀m茲博格〈Martin Hart-Landsberg〉與保羅．柏克特〈Paul Burkett〉著，原載美國(guó)《每月評(píng)論》2004年78月號(hào)合刊，鄭國(guó)棟譯，轉(zhuǎn)引自烏有之鄉(xiāng)—文章中心—思想碰撞，http://。民經(jīng)濟(jì)宏觀效率的優(yōu)化。從單一模式全覆蓋的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，一直到以控制力為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有資本重新布局，我們?cè)诶碚撆c實(shí)踐中都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。一些同志和朋友對(duì)此有疑慮是正常的。但是，新自由主義者把結(jié)構(gòu)調(diào)整中 “國(guó)退民進(jìn)”的暫時(shí)現(xiàn)象，曲解為以私有化為目標(biāo)的“改革”過(guò)程，甚至試圖將“國(guó)退民進(jìn)”作為既定的改革方針強(qiáng)加于我們，這是完全錯(cuò)誤的。近幾年，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革初見成效，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的效率與競(jìng)爭(zhēng)力有所回升4，這本來(lái)是改革所希望達(dá)到的目標(biāo)，但一些人卻夸大其詞地抱怨“國(guó)進(jìn)民退”。事實(shí)上，從1998年到2008年的數(shù)據(jù)看5，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重一直在下降，只是近幾年下降速度有所減緩而已。在我們看來(lái)，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重下降趨勢(shì)緩解，甚至未來(lái)出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”與“國(guó)退民進(jìn)”兩種現(xiàn)象經(jīng)常性地交替，這些結(jié)果都是預(yù)料之中的。這證明了，而且將繼續(xù)證明，國(guó)有資本在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，能夠在與其他經(jīng)濟(jì)成份的平等競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展。

但是我們還做得不夠好，公有制經(jīng)濟(jì)的潛在效能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。首先，我們沒(méi)有認(rèn)真實(shí)行壟斷領(lǐng)域與競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域分類管理的方針。國(guó)資委用同一標(biāo)準(zhǔn)去監(jiān)督管理兩類不同性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，導(dǎo)致兩類國(guó)企的改革目標(biāo)都不能充分實(shí)現(xiàn)。一方面，壟斷性國(guó)有企業(yè)的政府規(guī)制不到位，企業(yè)內(nèi)部人利用市場(chǎng)與行政的雙重權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益，擠占了競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的利潤(rùn)，形成行業(yè)間收入分配的極大差距。所有這些都削弱了宏觀經(jīng)濟(jì)的效率，影響了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的聲譽(yù)。另一方面，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域大量公司制企業(yè)的國(guó)有股份資本，仍然有政府機(jī)構(gòu)持有，其最大的最終的持股人就是國(guó)務(wù)院直屬的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理委員會(huì)。政企分開、政資分開的改革目標(biāo)未能達(dá)成，并且在大國(guó)資委體制，或者國(guó)資委加國(guó)有控股公司體制下也不可能達(dá)成。政府公共目標(biāo)的多重性及其行政化的行事方式，都影響公司治理，削弱公司效率6。我們主張用各種社會(huì)所有的信托基金形式，改造競(jìng)爭(zhēng)性 4 李融榮：關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的報(bào)告，中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印資料，企業(yè)家信息，x8, 2008.6;賀聰、尤瑞章：中國(guó)不同所有制工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率比較研究，數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2008.8 5 國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)中的比重，從1998年的68.9%下降到2008年的43.8%。參見《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2008年卷，2009年卷。6“經(jīng)過(guò)20多年的深入改革，國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化取得了明顯的成效，整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在改革中獲得了很大的發(fā)展。但是，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的治理結(jié)構(gòu)仍然存在不少弊端，活力和效率有待進(jìn)一步提高，公有制經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降的趨勢(shì)還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中保持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，仍然是一個(gè)有待解決的關(guān)鍵性問(wèn)題?！保◤堄睿宏P(guān)于堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的理論思考，《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》(京)2006年7期）領(lǐng)域國(guó)有資本的管理體系7，以“去政府化”的思路將國(guó)有經(jīng)濟(jì)更加深入地推向市場(chǎng)8。

其次，我們?cè)诎l(fā)展多種形式的勞動(dòng)者合作經(jīng)濟(jì)組織方面成效不佳，公有制經(jīng)濟(jì)建立在勞動(dòng)民主基礎(chǔ)上的優(yōu)越性還遠(yuǎn)沒(méi)有充分發(fā)揮。我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)育明顯地落后于發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國(guó)，甚至也落后于許多發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。我們的公有制經(jīng)濟(jì)大體還是靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)一根支柱支撐9。這可能與我們的體制改革路徑有關(guān)。但是這一體制缺陷對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)的總體效率，肯定有很大的負(fù)面影響。如果這方面的工作能有效推進(jìn)，我們對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)效率就會(huì)有更加充足的信心。

三、公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平正義觀

關(guān)于公有制蘊(yùn)含著比私有制更高層次公平與正義的信念，建立在市場(chǎng)正義與公有制正義同時(shí)并存，相互疊加的理論分析基礎(chǔ)上。

發(fā)展與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平正義觀。馬克思在《資本論》中用“自由、平等、所有權(quán)和邊沁”10，完整表述了這種體現(xiàn)商品等價(jià)交換的法權(quán)觀念。自由，因?yàn)槿巳硕伎梢宰杂芍渥约旱呢?cái)產(chǎn)，包括自己的勞動(dòng)力；平等，因?yàn)榇蠹沂峭鹊匚坏纳唐匪姓?，用等價(jià)物交換等價(jià)物；所有權(quán)，因?yàn)槊總€(gè)人都有權(quán)支配自己的東西，并且承認(rèn)對(duì)方的相應(yīng)權(quán)利；邊沁，因?yàn)檫@里只涉及私人利益，雙方都算自己的賬，全體的事業(yè)，共同的利益則由市場(chǎng)看不見的手關(guān)照。

必須承認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平正義觀，對(duì)我們這個(gè)有幾千年封建傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)具有明顯的歷史進(jìn)步性質(zhì)，并且實(shí)現(xiàn)這一歷史進(jìn)步，還需要付出巨大的努力。建立起初步的市場(chǎng)規(guī)則，制定一個(gè)完整的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律體系是十分艱巨的工作，我們已經(jīng)為之工作了30年，但離目標(biāo)的達(dá)成還有相當(dāng)距離。而真正困難的是，讓自由平等的法權(quán)意識(shí)，平等交換，誠(chéng)信原則深入人心，成為市民社會(huì)大多數(shù)人自覺遵守的道德準(zhǔn)繩。社會(huì)道德氛圍不是靠理論宣傳自上而下地灌輸，而是靠全體人民在日常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中學(xué)習(xí)，因此，它事實(shí)上是與市場(chǎng)制度建設(shè)相互促進(jìn)，同步發(fā)展的。這其中，社會(huì)精英階層的率先垂范對(duì)社會(huì)道德規(guī)范的形成具有重大意義。一個(gè)腐敗、欺詐和巧取豪奪的上層社會(huì)，對(duì)市場(chǎng)正義體 78 榮兆梓等：《公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化通論》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2001年。

榮兆梓：《國(guó)有資本管理“去政府化”》，《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》，2006年第10期。9 榮兆梓：推進(jìn)新形勢(shì)下公有制經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2008.4 10 馬克思：《資本論》第1卷，人民出版社1963年版，第167頁(yè)。系的建立具有破壞力。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚在初創(chuàng)期，在完成這一歷史進(jìn)程之前，中國(guó)社會(huì)的市場(chǎng)正義還難免會(huì)落后于當(dāng)今世界各發(fā)達(dá)國(guó)家。

但是，按照馬克思的分析，商品流通領(lǐng)域的法權(quán)關(guān)系，通過(guò)勞動(dòng)力商品的買賣，必然產(chǎn)生直接生產(chǎn)領(lǐng)域資本與勞動(dòng)兩個(gè)階級(jí)之間的不平等關(guān)系11；商品交換以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的占有規(guī)律必然會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)他人無(wú)酬勞動(dòng)的占有規(guī)律12。如何限制階級(jí)剝削，防止兩極分化，對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，的確是嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以公有制為主體，公有制的本質(zhì)特征必須在社會(huì)正義體系中得到體現(xiàn)。當(dāng)代社會(huì)的公有制，是勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料基礎(chǔ)上平等勞動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系13，由于生產(chǎn)資料的共同占有，階級(jí)的對(duì)立在公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部不復(fù)存在，平等勞動(dòng)是勞動(dòng)者階級(jí)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系，是按勞動(dòng)能力分工，按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配，勞動(dòng)者平等決策，同等發(fā)展的和諧關(guān)系。發(fā)展這種生產(chǎn)關(guān)系，自然是限制了階級(jí)的產(chǎn)生，防止了兩極分化。它適合工人階級(jí)“消滅階級(jí)”的平等觀14。

勞動(dòng)平等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等觀能夠兼容。首先，勞動(dòng)平等是商品生產(chǎn)、商品交換的基礎(chǔ)性法權(quán)觀念，它是等量勞動(dòng)相交換在法權(quán)層次的表現(xiàn)，包含著承認(rèn)勞動(dòng)能力差異是“天賦權(quán)利”的事實(shí)上的不平等15。商品交換一開始就是在獨(dú)立手工業(yè)者平等勞動(dòng)基礎(chǔ)上的平等交換。資本主義“對(duì)他人無(wú)酬勞動(dòng)的占有”，是對(duì)“以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)”的平等勞動(dòng)的揚(yáng)棄。從這個(gè)意義上說(shuō)，公有制經(jīng)濟(jì)的平等勞動(dòng)關(guān)系，是否定的否定，使歷史又一次回到平等勞動(dòng)的基點(diǎn)，當(dāng)然這不是歷史的重復(fù)，而是在社會(huì)化大生產(chǎn)前提下，對(duì)勞動(dòng)平等的回歸。它沒(méi)有超出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史界限。

其次，勞動(dòng)平等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素平等的不可缺少的組成部分。從商品流通的表面，市場(chǎng)平等表現(xiàn)為要素所有權(quán)的平等，資本權(quán)利的平等、土地權(quán)利的平等和勞動(dòng)的平等?！百Y本—利息，土地—地租，勞動(dòng)—工資”，這個(gè)三位一體的公式，反應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按要素分配的公平觀，同時(shí)也掩蓋了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的實(shí)質(zhì)不平等。公有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)平等不否定按要素分配的形式，但從根本上改變了按要素分配的實(shí)質(zhì)；公有制條件下與要素所有權(quán)對(duì)應(yīng)的階級(jí)對(duì)立消失了。勞動(dòng)平等“源 1112 同上。

同上，第639頁(yè)。13 榮兆梓：公有產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在矛盾，《經(jīng)濟(jì)研究》，1996年第9期。14 恩格斯：《馬克思恩格斯選集》，第3卷，人民出版社，1995年版，第448頁(yè)。15 馬克思：《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》，《馬克思恩格斯選集》第3卷，第302-305頁(yè)。人民出版社1995年。于市場(chǎng)而高于市場(chǎng)”，當(dāng)它成為一種占主體地位的法權(quán)觀念，體現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，它就不再單純是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素平等的組成部分，而成為社會(huì)主義公平正義觀的核心。

當(dāng)然，理論上兼容的可能，實(shí)踐中還需要實(shí)現(xiàn)的形式。公有資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)終于找到的市場(chǎng)正義與公有制正義溝通與融合的平臺(tái)。在這里，要素的所在權(quán)揚(yáng)棄了階級(jí)的對(duì)立，公有資本的權(quán)利表現(xiàn)為勞動(dòng)者共同利益的實(shí)現(xiàn)；勞動(dòng)平等的主體地位在公有資本與勞動(dòng)力的市場(chǎng)交換中完成，社會(huì)主義的公平正義觀在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中張揚(yáng)。它從整體上弱化資本的社會(huì)力量，加強(qiáng)了勞動(dòng)的社會(huì)力量。以此為支點(diǎn)，勞動(dòng)平等向全社會(huì)多種經(jīng)濟(jì)成分浸潤(rùn)，成為“普照之光”而影響與提升全社會(huì)的公平正義。這就是我們?yōu)槭裁磮?jiān)持公有制為主體的最根本的理由。

但是，我們還做得不夠好，公有制公平與正義的主導(dǎo)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革在很長(zhǎng)一段時(shí)間里重視效率而忽視公平，似乎公平是公有制的天賦特權(quán)，不需要人們用心呵護(hù)。改革的實(shí)踐使我們逐步認(rèn)識(shí)，公有制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公平效能是一個(gè)全新課題，需要認(rèn)真解答16。要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)民主，使國(guó)有資本的主導(dǎo)作用在改善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中得到充分體現(xiàn),使國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮領(lǐng)先和示范作用；要改革國(guó)有壟斷企業(yè)的分配制度, 實(shí)行更加嚴(yán)格的政府規(guī)制，遏制壟斷企業(yè)的高工資高福利，縮小行業(yè)收入差距，改善國(guó)有壟斷企業(yè)的形象；要大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)者合作經(jīng)濟(jì)，確立勞動(dòng)者自主治理的制度框架，提升勞動(dòng)平等的社會(huì)氛圍；要加快推行各種促進(jìn)社會(huì)公平的社會(huì)主義政策，縮小收入分配差距，提高勞動(dòng)收入在國(guó)民收中的份額。圍繞勞動(dòng)平等的核心內(nèi)容，我們應(yīng)該做的事情還有很多。

二十世紀(jì)社會(huì)主義一開始就以消滅階級(jí)為目標(biāo)，并且在提高社會(huì)公平方面取得了引人注目的成就。但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會(huì)公平仍然有嚴(yán)重缺陷，它限制了人民的自由選擇權(quán)利，尤其是未能有效地滿足人的物質(zhì)、文化生活需要。事實(shí)上，這是一個(gè)超越了歷史階段的、不可能持久的社會(huì)公平體系，注定要為適合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新體制所取代。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須建立與市場(chǎng)正義相容的公平正義體系，它現(xiàn)在還很不完善，但是，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在公有制為主體的基 16 榮兆梓：推進(jìn)新形勢(shì)下公有制經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2008.4 礎(chǔ)上，它在發(fā)育完善過(guò)程中，必將形成以勞動(dòng)平等為核心的，比私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更高程度的公平與正義。

四、公有制為主體與政府主導(dǎo)

一般認(rèn)為，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它以中央政府強(qiáng)力推進(jìn)的快速工業(yè)化為目標(biāo)，以地方政府的增長(zhǎng)競(jìng)賽為動(dòng)力，取得了引人注目的業(yè)績(jī)。有人認(rèn)為，政府主導(dǎo)是三十年“中國(guó)奇跡”的主因，更有人將其概括為中國(guó)特色社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的重要特征，甚至主張將之上升為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。這些觀點(diǎn)是值得商榷的。

首先，“政府主導(dǎo)”是否三十“中國(guó)奇跡”主因？世界上有許多成功的發(fā)展型國(guó)家采取了政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如日本、韓國(guó)和巴西等。但是，并非所有強(qiáng)勢(shì)政府都有能力成功推進(jìn)國(guó)家的快速工業(yè)化。其中正確的發(fā)展戰(zhàn)略與政府能力是更加重要的決定因素。而中國(guó)持續(xù)三十年平均兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增加，已經(jīng)超過(guò)上述發(fā)展型國(guó)家的記錄，獲了獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)意義，因此而需要進(jìn)一步的獨(dú)立解釋。中國(guó)在快速增長(zhǎng)過(guò)程采取了一系列正確的發(fā)展政策，而其中最根本的一條就是：在整個(gè)發(fā)展進(jìn)程中持續(xù)地、以漸進(jìn)的方式，向著公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)推進(jìn)。

其次，“政府主導(dǎo)”顯然不是中國(guó)特色社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的特點(diǎn)，更不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。相對(duì)于公有制為主體，政府主導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的特征，二者并不在同一分析層次上17。由于基本經(jīng)濟(jì)制度中公有制為主體，政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的作用更強(qiáng)，地位也相對(duì)突出。但這種“政府主導(dǎo)”是市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用前提下的“主導(dǎo)”，準(zhǔn)確說(shuō)只是政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用相對(duì)較強(qiáng)。它不應(yīng)該妨礙市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在政府作用方面有更大的選擇空間，這是我們的體制優(yōu)勢(shì)。但是我們從來(lái)不認(rèn)為政府規(guī)模越大越好，政府作用越強(qiáng)越好。關(guān)鍵是，政府要找準(zhǔn)自己的位置，既防止缺位又防止越位。

17“現(xiàn)在有一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是“市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用”和“國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控”這兩個(gè)不可分割的方面構(gòu)成的體制。這樣一來(lái)，就把經(jīng)濟(jì)管理體制的表面形式(不同內(nèi)容可以有相同的形式)與生產(chǎn)資料所有制決定的經(jīng)濟(jì)制度混淆起來(lái)，分不清發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別，否定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以公有制為主體的本質(zhì)規(guī)定?！保ê胃蓮?qiáng)：維護(hù)公有制主體地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》(長(zhǎng)春)2006年12期）現(xiàn)階段中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)是：經(jīng)濟(jì)資源高度集中，地方政府直接參與增長(zhǎng)競(jìng)賽，政府規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而持續(xù)擴(kuò)張；民間組織發(fā)展滯后，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制單一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置機(jī)制沒(méi)有得到充分利用。這顯然不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理想狀態(tài)，也并非公有制經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)超越“政府主導(dǎo)”，政府體制改革必須加快步伐。

一方面，政府要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、控制規(guī)模，各級(jí)政府掌握的經(jīng)濟(jì)資源權(quán)力必須受到有效限制。任何科層等級(jí)組織，都有其合理規(guī)模的上限。我們的政府機(jī)構(gòu)要保持高效與廉潔，顯然也不能無(wú)限擴(kuò)張。中國(guó)政府是世界上規(guī)模最為龐大的政府，不僅絕對(duì)規(guī)模龐大，而且擴(kuò)張速度迅速。改革開放三十年來(lái)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行多輪，但是，政府總規(guī)模膨脹的趨勢(shì)從未得到遏制。究其原因，政府手中掌握的經(jīng)濟(jì)資源過(guò)多，并且其行政權(quán)力很少受到約束，才是問(wèn)題的關(guān)鍵。必須提高預(yù)算的法律效力，從源頭上遏制政府機(jī)構(gòu)自我擴(kuò)張的剛性需要。

另一方面，政府管理目標(biāo)要盡快從偏重效率向公平與效率并重轉(zhuǎn)移。要改變政府考核制度，遏制其以GDP為單一目標(biāo)的增長(zhǎng)沖動(dòng)，要限制政府對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的濫用，更多利用資源市場(chǎng)價(jià)格完整反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本，弱化政府直接參與增長(zhǎng)競(jìng)賽的能力。要改革國(guó)有資本的監(jiān)督管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有資本管理的“去政府化”；尤其要改革中央與地方的財(cái)稅制度安排，深化城鄉(xiāng)土地管理制度改革，維護(hù)城鄉(xiāng)居民的土地權(quán)益，遏制地方政府的圈地沖動(dòng)。要使各級(jí)地方政府從增長(zhǎng)競(jìng)賽的主角逐步淡出，承擔(dān)起更多社會(huì)公平的責(zé)任。要建立中國(guó)特色的科學(xué)發(fā)展指數(shù)，引導(dǎo)地方政府把更多的精力投入到社會(huì)公平與正義的事業(yè)中。政府要加快實(shí)施一系列有關(guān)社會(huì)公平的基礎(chǔ)性工作，提升人民群眾對(duì)社會(huì)主義制度正義的理解與信念，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

公有制是人民的事業(yè)，理應(yīng)由勞動(dòng)群眾自主治理。但是，要?jiǎng)訂T群眾自主參與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)，尤其是自下而上地構(gòu)建公有制勞動(dòng)平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，需要有一個(gè)社會(huì)信念體系的支撐。這個(gè)信念體系只有在億萬(wàn)群眾的社會(huì)實(shí)踐中積累體驗(yàn)而凝聚升華。在此只前，勞動(dòng)者自主治理需要外力的扶持，國(guó)家所有、政府代理往往還要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中獨(dú)立擔(dān)綱。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與其他任何經(jīng)濟(jì)制度一樣，只有在制度結(jié)構(gòu)與信念體系的良性互動(dòng)中發(fā)育完善。在此過(guò)程中，以社 10 會(huì)主義信念為綱領(lǐng)的執(zhí)政黨，應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建社會(huì)主義的社會(huì)信念體系作為自己的首要責(zé)任，讓人民群眾在共同富裕、社會(huì)和諧的切身體驗(yàn)中感受公有制的真！善！美！