第一篇：關(guān)于進一步加強縣少先隊工作和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見

關(guān)于進一步加強縣少先隊工作和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、各學(xué)區(qū)、縣青少年宮、各中小學(xué)校：

為深入貫徹中央、省市委關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)意見和第六次全國少代會、第六次浙江省少代會精神，貫徹落實共青團浙江省委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省教育督導(dǎo)室、省少工委《關(guān)于進一步加強少先隊工作和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》（團浙聯(lián)〔2010〕76號）文件精神，根據(jù)當前我縣少先隊工作實際，就進一步加強我縣少先隊工作和少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出如下意見。

一、進一步加強和規(guī)范少先隊基層基礎(chǔ)工作

1．要深入貫徹落實胡錦濤總書記致少先隊建隊60周年賀信精神及第六次全國少代會、第六次浙江省少代會精神。按照中央關(guān)于扎實推進未成年人思想道德建設(shè)的要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊組織的根本任務(wù)，牢牢把握組織屬性，進一步加強對少先隊員的組織引導(dǎo)，培養(yǎng)他們的組織意識。

2．要形成制度保證學(xué)校少先隊活動的時間。各中小學(xué)校要繼續(xù)貫徹團省委文件要求，保證每周有相當于兩個課時的少先隊活動時間。少先隊活動要作為國家規(guī)定的必修活動課，小學(xué)1年級至初中2年級每周安排1課時，其中，小學(xué)1-2年級少先隊活動課時可在地方課程與學(xué)校課程中安排，小學(xué)3年級至初中2年級少先隊活動課時可在綜合實踐活動中安排。要求全校性的少先隊大隊活動每學(xué)期不少于2次，少先隊中隊活動每兩周不少于1次，少先隊小隊活動或校外假日小隊活動每周不少于1次。

3．要大力支持和規(guī)范少先隊“雛鷹爭章”活動的開展。將“雛鷹爭章”列入未成年人思想道德建設(shè)教育活動，融入新課程地方課程建設(shè)，納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評定，進一步科學(xué)規(guī)范、有序深化“雛鷹爭章”活動。圍繞少先隊根本任務(wù)以及爭當“四好少年”的具體要求，在隊活動課上用好省編《少先隊雛鷹爭章活動手冊》，不斷開發(fā)雛鷹獎?wù)隆胺e極引導(dǎo)、自主參與、不斷激勵”的育人功能，使雛鷹獎?wù)抡嬲蔀楹饬可倌陜和C合素質(zhì)的重要依據(jù)。

4．科學(xué)設(shè)計少先隊活動的內(nèi)容和形式。要充分尊重少年兒童的主體地位，遵循少年兒童的年齡特點，認真把握少年兒童情感、意識、信念形成的基本規(guī)律，將少先隊活動與學(xué)校其他教育教學(xué)活動有機結(jié)合。要精選與少年兒童學(xué)習、生活經(jīng)驗密切相關(guān)的教育內(nèi)容，采取少年兒童易于接受的方式，組織開展豐富多彩的實踐性、體驗性活動，努力增強少先隊活動的吸引力和實效性。各中小學(xué)少先隊組織要廣泛開展“紅領(lǐng)巾心向黨”、“少年兒童平安行動”、“手拉手”、“紅領(lǐng)巾書屋”、“少年軍?！钡壬傧汝犉放苹顒樱e極參與縣少先隊總部組織開展的“隊長學(xué)?！?、“新聞學(xué)院”、“少年軍?！?、“少年郵局”等少先隊活動。

5．要加強對少先隊工作的交流研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、教育局各學(xué)區(qū)、各中小學(xué)少先隊組織要加強研究，推廣少先隊工作先進經(jīng)驗，及時將成功經(jīng)驗、理論研究成果及少先隊活動情況向蒼南青年網(wǎng)站、縣教育局網(wǎng)站、縣少工委信息刊物《蒼南少年》等信息平臺投稿，加強少先隊工作交流學(xué)習。

6．要保證少先隊活動經(jīng)費。各中小學(xué)校要將購買紅領(lǐng)巾及其他少先隊標志性用品、《少先隊雛鷹爭章活動手冊》、雛鷹獎?wù)碌壬傧汝爢T基本組織生活的開支在生均公用經(jīng)費中列支。全校性的少先隊主題活動和少先隊隊室、鼓號隊、廣播站等少先隊基礎(chǔ)陣地建設(shè)由學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃予以落實。少先隊的活動也可與學(xué)校的其他教育活動結(jié)合，保證必要的經(jīng)費。

二、進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

7．要把少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)放在少先隊建設(shè)的重要位置。少先隊輔導(dǎo)員是少先隊工作中最為重要的力量，是少年兒童親密的朋友和指導(dǎo)者，是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護者和良好發(fā)展環(huán)境的營造者。加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是推進素質(zhì)教育、加強未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。

8．各中小學(xué)校要設(shè)置大隊輔導(dǎo)員崗位。大隊輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團員或入黨積極分子擔任，應(yīng)有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗及一年以上中隊輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗。大隊輔導(dǎo)員按不低于學(xué)校中層管理人員選拔、配備和管理、使用，通過競聘上崗或?qū)W校推薦，由上級團委和教育行政部門考察、聘任。教師擔任大隊輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，同時承擔一定的教學(xué)工作；大隊輔導(dǎo)員從事少先隊的工作量根據(jù)學(xué)校規(guī)模，按照不低于每周6課時折算成教學(xué)工作量計入本人在崗工作總量，納入學(xué)校教師績效考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效工資。中學(xué)大隊輔導(dǎo)員可由中學(xué)團委（總支）書記或副書記兼任。有條件的學(xué)?？稍O(shè)副大隊輔導(dǎo)員，協(xié)助大隊輔導(dǎo)員工作。中隊輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，少先隊工作納入班主任工作績效考核；也可由其他課任教師兼任。

9．輔導(dǎo)員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評選先進、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。對作出突出貢獻的少先隊輔導(dǎo)員、少先隊工作組織按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。團縣委表彰的先進工作者和縣教育局表彰的優(yōu)秀教師中，少先隊輔導(dǎo)員的比例原則上不低于5%。

10．要按照中小學(xué)教師職稱評聘的規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊輔導(dǎo)員的職稱評聘工作，將大隊輔導(dǎo)員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評價范圍。在教師隊伍培訓(xùn)課程中設(shè)立少先隊專業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進輔導(dǎo)員隊伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。

11．圍繞少先隊組織的根本任務(wù)，重點加強輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、少先隊工作基本理論和專業(yè)知識能力培訓(xùn)。將少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系，保證必要的培訓(xùn)時間和經(jīng)費。12．在政治、工作、學(xué)習、生活上關(guān)心、愛護和培養(yǎng)少先隊輔導(dǎo)員。重視推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員加入黨組織的工作，將優(yōu)秀大隊輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

13．建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員制度，做好少先隊志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評工作。

三、切實加強少先隊工作督導(dǎo)評估

14．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、各教育學(xué)區(qū)要把少先隊工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排。定期開展對少先隊工作的指導(dǎo)、檢查、考核工作。

15．由團縣委、縣教育局牽頭，適時組織督查組，對各地、各學(xué)校貫徹落實省市和縣有關(guān)少先隊工作政策法規(guī)的情況加強監(jiān)督檢查。

第二篇：2關(guān)于進一步加強少先隊工作和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見

關(guān)于進一步加強我縣少先隊工作和少先隊輔導(dǎo)員

隊伍建設(shè)的若干意見

(初稿)

為深入貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)意見及第六次全國少代會精神，貫徹落實共青團中央、教育部、人力資源和社會保障部、全國少工委《關(guān)于進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》（中青聯(lián)發(fā)?2010?33號）、共青團中央、教育部、人事部、財政部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)?2005?22號）和杭州市委、市政府辦公廳聯(lián)合團市委、市教育局、市人力社保局、市教育督導(dǎo)室、市少工委《關(guān)于進一步加強我市少先隊工作和少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》精神（市委辦發(fā)?2011?86號），根據(jù)當前少先隊工作實際，現(xiàn)就進一步加強我縣少先隊工作和少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，提出以下意見。

一、進一步加強和規(guī)范少先隊基層基礎(chǔ)工作

1、要深入貫徹落實胡錦濤總書記致少先隊建隊60周年賀信和第六次全國少代會精神。按照中央關(guān)于扎實推進未成年人思想道德建設(shè)的要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊組織的根本任務(wù)，牢牢把握組織屬性，進一步加強對少先隊員的組織引導(dǎo)，培養(yǎng)少先隊員的組織意識。

2、教育行政部門和學(xué)校要形成制度保證學(xué)校少先隊活動的時間。繼續(xù)貫徹中青聯(lián)發(fā)?2005?22號文件要求，保證每周有相當于兩個課時的少先隊活動時間，并在班隊活動課或綜合實踐活動課中予以落實。要求全校性的少先隊大隊活動每學(xué)期不少于2次，每個少先隊中隊活動每兩周不少于1次，每個少先隊小隊活動或校外假日小隊活動每周不少于1次。

3、要大力支持和規(guī)范少先隊“雛鷹爭章”活動的開展。共青團組織、教育行政部門要加強研究，推廣各地多年積累的成功經(jīng)驗，將“雛鷹爭章”列入未成年人思想道德建設(shè)教育活動，融入新課程、地方課程建設(shè)，納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評定，要將少先隊員開展獎?wù)禄顒拥那闆r記入《中小學(xué)生成長記錄冊》，進一步科學(xué)規(guī)范、有序深化“雛鷹爭章”活動。圍繞少先隊根本任務(wù)以及爭當“四好少年”的具體要求，以全國《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要》規(guī)定的獎?wù)聻橹黧w，以校外爭章為特色，構(gòu)建校內(nèi)外聯(lián)動的“雛鷹爭章”體系。在隊活動課上用好省編《少先隊雛鷹爭章活動手冊》，不斷開發(fā)雛鷹獎?wù)隆胺e極引導(dǎo)、自主參與、不斷激勵”的育人功能，使雛鷹獎?wù)抡嬲蔀楹饬可倌陜和C合素質(zhì)的重要依據(jù)。

4、要保證少先隊工作經(jīng)費。共青團組織每年應(yīng)劃撥10%的團費專門用于少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)等專項工作，并按照中青聯(lián)發(fā)?2005?22號文件要求，把少先隊工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。各中小學(xué)校應(yīng)將購買紅領(lǐng)巾及其他少先隊標志性用品、《少先隊雛鷹爭章活動手冊》、雛鷹獎?wù)碌壬傧汝爢T基本組織生活的開支在生均公用經(jīng)費中列支。全校性的少先隊主題活動和少先隊隊室、鼓號隊、廣播站、電視臺、網(wǎng)站等少先隊基礎(chǔ)陣地建設(shè)應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃予以落實。少先隊的活動也可與學(xué)校的其他教育教學(xué)活動相結(jié)合，保證必要的經(jīng)費。

5、加強社區(qū)少先隊組織建設(shè)。要適應(yīng)我縣社區(qū)城市化發(fā)展和教育資源逐步整合的形勢，適應(yīng)城鄉(xiāng)新型社區(qū)建設(shè)發(fā)展實際，加強街道少工委和社區(qū)少先隊組織建設(shè)，積極拓展少先隊校外活動的空間。整合社區(qū)青少年俱樂部、青少年空間等青少年校外教育場所力量，積極開展校外少先隊活動與社會實踐。督促學(xué)校積極參與所在社區(qū)的少先隊組織建設(shè)，動員廣大少先隊員到社區(qū)報到，參加少先隊社區(qū)活動，鼓勵學(xué)校教職員工在節(jié)假日擔任少先隊的社區(qū)志愿輔導(dǎo)員，創(chuàng)造條件在節(jié)假日向少先隊社區(qū)組織開放校內(nèi)活動設(shè)施。建立少先隊圖書室（角）、隊室、宣傳欄等，逐步建立少先隊的社區(qū)讀書屋、社區(qū)少年兒童素質(zhì)培訓(xùn)點等。

6、高度重視、切實加強初中少先隊建設(shè)。以“全程銜接、團隊共興”為目標，探索組建中隊團支部，實現(xiàn)建團強隊；以“推優(yōu)入團”為手段，以少年團校為陣地，發(fā)展優(yōu)秀少先隊骨干入團，入團隊員均保留隊籍，留隊帶隊，發(fā)揮團隊員在隊內(nèi)的先進示范作用；進一步規(guī)范離隊儀式和入團宣誓儀式，發(fā)揮儀式教育的獨特作用。要根據(jù)初中少先隊員的身心特點，改革初中少先隊員標志。初中少先隊員平時必須佩戴隊徽標記，參加重大活動、升旗儀式、隊活動時必須佩戴大號紅領(lǐng)巾。初中新生入學(xué)要舉行換戴隊徽儀式，提高初中少先隊員的責任感和榮譽感。

二、進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

7、要把少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)放在少先隊建設(shè)的重要位置。少先隊輔導(dǎo)員是少先隊工作中最為重要的力量，是少年兒童親密的朋友和指導(dǎo)者,是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護者和良好發(fā)展環(huán)境的營造者。加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是推進素質(zhì)教育、加強未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。

8、各小學(xué)和初中要設(shè)置大隊輔導(dǎo)員崗位。大隊輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團員或入黨積極分子擔任，應(yīng)有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗及一年以上中隊輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗。大隊輔導(dǎo)員按不低于學(xué)校中層副職選拔、配備和管理、使用，通過競聘上崗或?qū)W校推薦，由上級團、隊組織和教育行政部門考察、聘任。教師擔任大隊輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，同時可以適當兼任一定的教學(xué)工作；大隊輔導(dǎo)員從事少先隊的工作量根據(jù)學(xué)校規(guī)模，按照不低于每周6課時折算成教學(xué)工作量計入本人在崗工作總量，納入學(xué)校教師績效考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效工資。中學(xué)大隊輔導(dǎo)員可由中學(xué)團委（總支）書記或副書記兼任。有條件的學(xué)校可設(shè)副大隊輔導(dǎo)員，協(xié)助大隊輔導(dǎo)員工作。中隊輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，少先隊工作納入班主任工作績效考核；也可由其他課

任教師兼任。

9、要建立完善縣少先隊總輔導(dǎo)員制度。共青團組織、教育行政部門要選聘具有三年以上基層少先隊工作經(jīng)驗的優(yōu)秀輔導(dǎo)員（要求是共產(chǎn)黨員或優(yōu)秀共青團員），按不低于同級團委或教育行政部門中層副職的標準，配備專職的少先隊總輔導(dǎo)員，并保持人員相對穩(wěn)定，從而保證少先隊工作的專業(yè)性、連續(xù)性。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導(dǎo)員可由中心學(xué)校分管少先隊工作的副校長或大隊輔導(dǎo)員兼任。

10、輔導(dǎo)員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評選先進、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。對作出突出貢獻的少先隊輔導(dǎo)員，人力資源和社會保障部門、教育行政部門和共青團、少先隊組織按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。共青團組織表彰的先進工作者和教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師中，少先隊輔導(dǎo)員的比例原則上不低于5%。

11、要按照中小學(xué)教師職稱評聘的規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊輔導(dǎo)員的職稱評聘工作，將大隊輔導(dǎo)員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評價范圍。在此基礎(chǔ)上，擔任輔導(dǎo)員的教師在評定職稱時，可以納入學(xué)校德育系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進輔導(dǎo)員隊伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。

12、要圍繞少先隊組織的根本任務(wù)，重點加強輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、少先隊工作基本理論和專業(yè)知識技能培訓(xùn)。少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)要按照《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定（試行）》和《杭州市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)實施細則》的相關(guān)要求執(zhí)行。要將少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系，可以計入中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)有關(guān)學(xué)時。大隊輔導(dǎo)員每年要參加一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，時間不少于2天（16課時）。培訓(xùn)結(jié)束時，參加全縣統(tǒng)一考試?？荚囉煽h少工委組織命

題，考試合格者，取得縣少工委驗印的《淳安縣少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)合格證書》，培訓(xùn)費用由縣少工委承擔，大隊輔導(dǎo)員食宿交通費用由所在單位予以報銷。

13、要在政治、工作、學(xué)習、生活上關(guān)心、愛護和培養(yǎng)少先隊輔導(dǎo)員。重視推薦優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員加入黨組織的工作。

14、建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員制度，做好少先隊志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評和激勵工作。

三、切實加強少先隊工作督導(dǎo)評估

15、教育行政部門要把少先隊工作作為一項重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，并把少先隊工作作為義務(wù)教育段學(xué)校履行職責的重要內(nèi)容。在規(guī)劃本縣教育發(fā)展時，把對少先隊工作的指導(dǎo)、檢查、評估、考核納入相關(guān)職能部門的工作范疇。

16、由團縣委組織牽頭，會同相關(guān)部門，適時組織督查組，對各部門、各學(xué)校貫徹落實國家和省、市有關(guān)少先隊工作政策法規(guī)的情況加強督導(dǎo)檢查。

第三篇：關(guān)于進一步加強黑龍江省少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見

共青團黑龍江省委員會

黑龍江省教育廳

文件

黑龍江省人力資源和社會保障廳

黑龍江省少先隊工作委員會

黑青聯(lián)字[2011]24號

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關(guān)于進一步加強黑龍江省少先隊 輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實施意見

各市（地）團委、教育局、人力資源和社會保障局、少工委，省農(nóng)墾總局、省森工總局團委、教育局（處）：

為深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)[2005]22號）、《關(guān)于印發(fā)<少先隊輔導(dǎo)員管理辦法（試行）>的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2007]24號）和《關(guān)于進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》(中青聯(lián)發(fā)[2010]33號)文件精神，根據(jù)我省少先隊工作實際，就進一步加強黑龍江省少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，提出如下實施意見。

1、少先隊輔導(dǎo)員是少先隊工作中最重要的力量，是少年兒童親密的朋友和指導(dǎo)者,是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護者和良好發(fā)展環(huán)境的營造者。加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是推進素質(zhì)教育、加強未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。各地要深入貫徹落實胡錦濤總書記致少先隊建隊60周年賀信和第六次全國少代會精神，充分認識少先隊輔導(dǎo)員在少年兒童健康成長中的重要作用，按照中央關(guān)于扎實推進未成年人思想道德建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊工作的根本任務(wù)，把握組織屬性，進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

2、各地小學(xué)和初中要設(shè)置學(xué)校大隊輔導(dǎo)員崗位。小學(xué)有十五個教學(xué)班以上（含十五個班級），初中初

一、初二兩個年級有八個教學(xué)班以上（含八個班級）的學(xué)校應(yīng)設(shè)專職大隊輔導(dǎo)員1名，還可設(shè)副大隊輔導(dǎo)員1名，協(xié)助大隊輔導(dǎo)員工作。小學(xué)十五個班級以下，初中初

一、初二年級八個班級以下的學(xué)校應(yīng)設(shè)專職或兼職大隊輔導(dǎo)員1名。

3、大隊輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團員或入黨積極分子擔任，應(yīng)有兩年教育教學(xué)工作經(jīng)驗。大隊輔導(dǎo)員應(yīng)納入學(xué)校中層管理，按照學(xué)校中層管理人員選拔、配備和管理、使用，參加學(xué)校校務(wù)會議。大隊輔導(dǎo)員通過競聘上崗或?qū)W校推薦，由上級團、隊組織和教育行政部門考察、聘任。中學(xué)大隊輔導(dǎo)員可由中學(xué)團委（總

3共青團、少先隊組織按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門、團委共同表彰的“優(yōu)秀少先隊（志愿）輔導(dǎo)員”每兩年表彰一次，與同級獲獎的優(yōu)秀教師享受同等政治待遇和物質(zhì)獎勵。共青團組織表彰的先進工作者，教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師，少先隊輔導(dǎo)員要占一定比例。

8、少先隊輔導(dǎo)員的考核每進行一次，考核要堅持客觀公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合的辦法?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等次，考核結(jié)果應(yīng)以書面形式通知本人，并報上級少工委備案?？己说膬?nèi)容按照少先隊輔導(dǎo)員的工作職責，從德、能、勤、績四個方面進行。對市（地）、縣（市、區(qū)）少先隊總輔導(dǎo)員的考核工作，要在上級少工委的監(jiān)督指導(dǎo)下，由同級少工委負責實施，考核結(jié)果應(yīng)作為各級評選先進的依據(jù)。學(xué)校大隊輔導(dǎo)員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）少先隊總輔導(dǎo)員的考核工作，按行政隸屬關(guān)系，由上一級少工委和教育行政部門共同負責組織實施。學(xué)校中隊輔導(dǎo)員的考核工作由所在學(xué)校大隊部負責組織實施。考核結(jié)果作為對輔導(dǎo)員獎懲的重要依據(jù)，連續(xù)兩年考核不稱職者應(yīng)調(diào)離輔導(dǎo)員崗位。

9、少先隊志愿（校外）輔導(dǎo)員是少先隊輔導(dǎo)員隊伍的重要組成部分。各級少先隊組織要建立和完善志愿（校外）輔導(dǎo)員制度，做好少先隊志愿（校外）輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評工作。各縣（市、區(qū)）少工委統(tǒng)一制發(fā)志愿（校外）輔導(dǎo)員聘書并備

第四篇：關(guān)于進一步加強河北省少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見

共青團河北省委 河北省教育廳 河北省人力資源和社會保障廳 河北省少工委

冀團聯(lián)字【2011】10號

關(guān)于進一步加強河北省少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的

意 見

各市團委，教育局，人力資源和社會保障局，少工委：

為深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)[2005]22號）和《關(guān)于印發(fā)<少先隊輔導(dǎo)員管理辦法（試行）>的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2007]24號），進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，根據(jù)當前少先隊工作實際，共青團中央、教育部、人力資源和社會保障部、全國少工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》(中青聯(lián)發(fā)[2010]33號)。為了更好地落實中青聯(lián)發(fā)[2010]33號文件精神，推動我省少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，團省委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省少工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強河北省少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》，具體內(nèi)容如下：

一、加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性與必要性

1、少先隊輔導(dǎo)員是少先隊工作中最重要的力量，是少年兒童的朋友，是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護者和良好發(fā)展環(huán)境的營造者。加強少 先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是推進素質(zhì)教育、加強未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。各地要深入貫徹落實胡錦濤總書記致少先隊建隊60周年賀信和第六次全國少代會精神，按照中央關(guān)于扎實推進未成年人思想道德建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊工作的根本任務(wù)，把握組織屬性，進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

2、少先隊是黨的事業(yè)的一部分、共青團事業(yè)的一部分、全社會教育事業(yè)的一部分。長期以來，廣大少先隊輔導(dǎo)員以對黨的教育事業(yè)的忠誠和對少年兒童的熱愛，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，甘于奉獻，為少先隊事業(yè)付出了辛勤勞動，做出了重要貢獻。教育部門、人事部門和共青團、少先隊組織要從培養(yǎng)黨和人民需要的合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，充分認識少先隊輔導(dǎo)員在少年兒童健康成長中的重要作用，針對少先隊輔導(dǎo)員群體的工作特性，熱心服務(wù)、提供支持，加強研究、規(guī)范管理，不斷加強全省各級少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

二、規(guī)范少先隊輔導(dǎo)員的配備與選聘

3、要采取多種方式配齊市、縣、鄉(xiāng)三級少先隊總輔導(dǎo)員，保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。各級少先隊總輔導(dǎo)員原則上從教育局的團組織負責人、基礎(chǔ)教育工作者或?qū)W校優(yōu)秀大隊輔導(dǎo)員等從事少先隊工作的教育工作者中選聘，也可采用公開選拔競爭上崗的方式競聘，一般應(yīng)具有3年以上的少先隊工作經(jīng)驗。各級少先隊總輔導(dǎo)員的聘任有五個環(huán)節(jié)，一是由同級少工委推薦，二是征詢同級教育行政部門意見，三是由同級團委決定聘任或團教兩家聯(lián)合聘任，四是報上級少工委備案，五是團教兩家下發(fā)聘任文件和聘書，可集中舉行少先隊輔導(dǎo)員的聘任儀式。

4、各市、縣要按照不低于同級團委或教育行政部門中層副職的標準配備少先隊總輔導(dǎo)員。市級少先隊總輔導(dǎo)員設(shè)在同級團委，縣級少先隊總輔導(dǎo)員可以設(shè)在同級團委或教育行政部門。各地要抓住 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道團工委組織格局創(chuàng)新的契機，從中心校的大隊輔導(dǎo)員、學(xué)校的校長等人員中選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導(dǎo)員，并使其成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團工委委員，指導(dǎo)少先隊工作。

5、小學(xué)和初中要設(shè)臵學(xué)校大隊輔導(dǎo)員崗位。學(xué)校大隊輔導(dǎo)員應(yīng)由學(xué)校團支部推薦，學(xué)校黨支部選拔考核，由縣級團委、教育行政部門、少工委聯(lián)合聘任，舉行聘任儀式并頒發(fā)聘書。大隊輔導(dǎo)員按照隊章的規(guī)定聘請，三年一聘，聘請的第一年為試用期，試用期間考核如不合格則隨時解聘，工作業(yè)績突出者可續(xù)聘。學(xué)校對大隊輔導(dǎo)員進行調(diào)整時，需征求上級團委意見，并做到隨缺隨補。大隊輔導(dǎo)員要按不低于學(xué)校中層管理人員選拔、配備和管理、使用，參加學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議和校務(wù)會議。教師擔任大隊輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，同時承擔一定的教學(xué)工作。有15個班級以上（含15個班級）的小學(xué)和初

一、初二兩個年級有8個班級以上（含8個班級）的初中應(yīng)設(shè)專職大隊輔導(dǎo)員1名，還可設(shè)副大隊輔導(dǎo)員1名，協(xié)助大隊輔導(dǎo)員工作。15個班級以下的小學(xué)和初

一、初二年級8個班級以下的初中應(yīng)設(shè)專職或兼職大隊輔導(dǎo)員一名，一般按副教導(dǎo)主任配備。大隊輔導(dǎo)員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團員或入黨積極分子擔任，應(yīng)有2年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗。中學(xué)大隊輔導(dǎo)員可由中學(xué)團委（總支）書記或副書記兼任。中隊輔導(dǎo)員由學(xué)校黨支部或團支部、大隊部聘任，一般由班主任或其他任課老師兼任。

6、各級少先隊總輔導(dǎo)員和大隊輔導(dǎo)員要有大專以上（含大專）學(xué)歷（或相當學(xué)歷）文化程度，掌握教育和少先隊工作的基本理論、基本技能和工作方法，具有一定的組織管理和社會活動能力。

7、有條件的城市社區(qū)要積極建立社區(qū)少工委，按社區(qū)居委會中層副職配備兼職少先隊總輔導(dǎo)員一名，可由社區(qū)團支部書記兼任。

三、加強少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)與指導(dǎo)

8、要圍繞少先隊工作的根本任務(wù)，以少先隊輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化 為目標，以思想政治素質(zhì)、少先隊工作基本理論和專業(yè)知識能力為重點，通過理論知識講座、輔導(dǎo)員沙龍、參觀考察、實地觀摩等多種形式，結(jié)合不同對象的實際需求，加強對少先隊輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們學(xué)習掌握現(xiàn)代教育思想、少先隊最新理論成果和重要精神，樹立正確的兒童觀、人才觀、教育觀，增強少先隊輔導(dǎo)員推進素質(zhì)教育、落實少先隊根本任務(wù)的能力和水平。

9、要著重做好少先隊輔導(dǎo)員的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗期間的工作培訓(xùn)和更新知識理念的專項培訓(xùn)等。各級少先隊總輔導(dǎo)員和大隊輔導(dǎo)員參加縣級以上（含縣級）的崗前培訓(xùn)時間一般不少于3天，培訓(xùn)結(jié)束后，縣及以上少工委要頒發(fā)《少先隊輔導(dǎo)員資格證書》。在崗的少先隊總輔導(dǎo)員、大中隊輔導(dǎo)員每年累計參加各類培訓(xùn)（含以會代訓(xùn)）的時間一般不少于5天，要頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。對富有少先隊工作經(jīng)驗并具有一定理論修養(yǎng)和研究能力的輔導(dǎo)員可開展輔導(dǎo)員高級研修班，進行旨在培養(yǎng)少先隊工作骨干、少先隊教育科研帶頭人、少先隊教育和管理專家的培訓(xùn)。

10、各級少工委要按照分級負責、分級培訓(xùn)的原則開展少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)。省級少工委負責對172個縣總輔導(dǎo)員進行全員培訓(xùn)；市級少工委負責多種方式對學(xué)校大隊輔導(dǎo)員進行全員培訓(xùn), 可選派師資下去輪訓(xùn)，每年直接組織培訓(xùn)不低于 100人；各縣級少工委負責對未參訓(xùn)的大隊輔導(dǎo)員和部分骨干中隊輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)，每年直接組織培訓(xùn)不低于 100人；學(xué)校少先隊組織要開展經(jīng)常性的中隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)。各級團委、教育行政部門、少工委要積極依托當?shù)氐母叩仍盒?、教師進修學(xué)校、師范學(xué)校、團校等單位建立培訓(xùn)基地，開展少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。

11、各級教育行政部門要將少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系。各級團委每年也要從團費中拿出不低于10%的數(shù)額用于少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。同時，積極爭取財政和相關(guān)方面的 支持加強少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)。少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)經(jīng)費，原則上由所在單位和學(xué)校承擔，貧困地區(qū)培訓(xùn)費用也可由各級團委、少工委等單位通過社會籌集等方式解決。

四、推進少先隊輔導(dǎo)員的管理與考核

12、要按照中、小學(xué)教師職稱評聘的有關(guān)規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊輔導(dǎo)員的職稱（職務(wù)）評聘工作，將大隊輔導(dǎo)員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評價范圍。探索在國家一級學(xué)科教育學(xué)下設(shè)與少先隊組織根本任務(wù)緊密相關(guān)的二級學(xué)科，探索在高職高專、本科、研究生教育中開設(shè)少先隊教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，制定少先隊輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進少先隊輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化發(fā)展。要在中小學(xué)教師職稱申報評審及聘任過程中，充分考慮少先隊輔導(dǎo)員的工作特點和工作內(nèi)容，實行有側(cè)重評價和評審。有條件的地方，可以探索在中小學(xué)教師中、初級職稱申報評審中設(shè)立少先隊專業(yè)科目。

13、要將少先隊輔導(dǎo)員的工作考核和成績作為本人教師聘任、職稱評定、評選先進的重要依據(jù)之一。少先隊輔導(dǎo)員工作計入工作量，輔導(dǎo)員少先隊工作內(nèi)容納入績效考核。大隊輔導(dǎo)員享受中小學(xué)教師教齡津貼。有條件的地方可參照班主任津貼或教學(xué)課時津貼標準為大隊輔導(dǎo)員發(fā)放崗位津貼，也可按照學(xué)校中層干部的標準發(fā)放中層干部補貼。非班主任擔任中隊輔導(dǎo)員的應(yīng)適當給予一定的中隊輔導(dǎo)員津貼。

14、少先隊輔導(dǎo)員在少先隊工作中獲得的市級（含市級）以上團委、少工委的各種獎勵和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的同級教育行政部門的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評選先進、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。教育部門在評選特級教師時，也應(yīng)有少先隊輔導(dǎo)員的名額，教育部門、團委和少工委也可授予在少先隊工作中業(yè)績突出并有一定科研著作 的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員為少先隊工作專家稱號。

15、要在政治、工作、學(xué)習、生活上關(guān)心、愛護和培養(yǎng)少先隊輔導(dǎo)員，重視推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員加入黨組織的工作，優(yōu)秀的大隊輔導(dǎo)員應(yīng)列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。要重視發(fā)現(xiàn)、大力宣傳優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員的先進事跡，樹立典型。對作出突出貢獻的少先隊輔導(dǎo)員，各級教育行政部門和各級團委、人力資源和社會保障部門、少工委要按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。省、市、縣“優(yōu)秀少先隊（志愿）輔導(dǎo)員”每兩年表彰一次。在共青團組織表彰的先進工作者和教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師中，少先隊輔導(dǎo)員要占一定比例。

16、大隊輔導(dǎo)員從事少先隊工作時間至少要占總工作量的2/3。15個教學(xué)班及其以上的專職大隊輔導(dǎo)員一般任課每周不超過6節(jié)，15個教學(xué)班以下的兼職大隊輔導(dǎo)員最多任課每周不超過10節(jié)。如特別需要，少先隊輔導(dǎo)員兼課較多應(yīng)給予適當補貼，大隊輔導(dǎo)員節(jié)假日組織開展少先隊活動，學(xué)校應(yīng)給予適當調(diào)休。

17、少先隊輔導(dǎo)員的考核每進行一次，考核要堅持客觀公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合的辦法?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等次，考核結(jié)果應(yīng)以書面形式通知本人，并報上級少工委備案。考核的內(nèi)容按照少先隊輔導(dǎo)員的工作職責，從德、能、勤、績四個方面進行。對市、縣少先隊總輔導(dǎo)員的考核工作，要在上級少工委的監(jiān)督指導(dǎo)下，由同級少工委負責實施。學(xué)校大隊輔導(dǎo)員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）少先隊總輔導(dǎo)員的考核工作，按行政隸屬關(guān)系，由上一級少工委和教育行政部門共同負責組織實施。學(xué)校中隊輔導(dǎo)員的考核工作由所在學(xué)校大隊部負責組織實施。考核結(jié)果作為對輔導(dǎo)員獎懲的重要依據(jù)，連續(xù)兩年考核不稱職者應(yīng)調(diào)離輔導(dǎo)員崗位。

五、加強少先隊志愿輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)

18、少先隊志愿輔導(dǎo)員是少先隊輔導(dǎo)員隊伍的重要組成部分。各級少先隊組織要建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員制度，做好少先隊志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評工作。

19、學(xué)校和社區(qū)少先隊組織要至少聘請一名少先隊志愿輔導(dǎo)員。少先隊志愿輔導(dǎo)員應(yīng)從各行各業(yè)的先進人物、優(yōu)秀青年學(xué)生、志愿者和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。縣少工委要對少先隊志愿輔導(dǎo)員登記注冊、進行培訓(xùn)、舉行儀式并頒發(fā)聘書。

20、有條件的地區(qū)，也可在團委、教育行政部門、少工委、關(guān)工委的指導(dǎo)下，成立少先隊志愿輔導(dǎo)員協(xié)會。要在普通師范類院校，特別是各師范?？茖W(xué)校學(xué)生中普及少先隊基本理論和基本知識，通過建立“星星火炬研究會”、“少先隊志愿輔導(dǎo)員協(xié)會”等社團，對愿意從事少先隊工作的學(xué)生重點培養(yǎng)，鼓勵其擔任校外輔導(dǎo)員，為少先隊事業(yè)發(fā)展儲備新生力量。

共青團河北省委 河北省教育廳

河北省人力資源和社會保障廳

河北省少工委

2011年3月7日

第五篇：關(guān)于進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見

共 青 團 上 海 市 委 員 會 上 海 市 教 育 委 員 會 上海 市人力 資源 和社會 保障局 少先隊 上 海 市 工 作 委 員 會

關(guān)于進一步加強新時期少先隊輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的若干意見

滬團委聯(lián)?2011?2號

各區(qū)縣團委、教育局、人保局、少工委：

為深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”的要求和共青團中央、教育部、人保部、全國少工委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》（中青聯(lián)發(fā)?2010?33號），結(jié)合當前上海少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)面臨的新情況、新要求，團市委、市教委、市人保局、市少工委聯(lián)合制定本意見。

一、確立少先隊輔導(dǎo)員在中小學(xué)育人中的地位和作用

1、少先隊輔導(dǎo)員是少先隊工作中最為重要的力量，是少年兒童的親密朋友和指導(dǎo)者，是少年兒童人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護者和良好發(fā)展環(huán)境的營造者。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化少先隊輔導(dǎo)員隊伍，是繁榮紅領(lǐng)巾事業(yè)、促進少先隊工作科學(xué)發(fā)展、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的關(guān)鍵和保證。

要深入貫徹落實胡錦濤總書記致少先隊建隊60周年賀信和第六次全國少代會精神，按照中央關(guān)于深入扎實推進未成年人思想道德建設(shè)的要求，緊緊圍繞新的歷史條件下少先隊組織的根本任務(wù)，把握組織屬性，進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

二、按照專業(yè)化建設(shè)的要求，探索少先隊輔導(dǎo)員培養(yǎng)發(fā)展路徑

2、認真做好學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員的選拔工作。各小學(xué)和初中要設(shè)置大隊輔導(dǎo)員崗位。少先隊大隊輔導(dǎo)員是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)生工作方 面的得力助手，在學(xué)校中承擔管理中隊輔導(dǎo)員的責任；又是少先隊教育的專業(yè)教師，承擔少兒組織教育學(xué)科體系建設(shè)，承擔教學(xué)任務(wù)，承擔開發(fā)少先隊員自下而上的自我教育力、在學(xué)校素質(zhì)教育中發(fā)揮獨特作用、促進少年兒童生動活潑地全面發(fā)展的重任。

要選派優(yōu)秀黨團員或優(yōu)秀青年教師擔任大隊輔導(dǎo)員，大隊輔導(dǎo)員應(yīng)有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗。中隊輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，也可由其他優(yōu)秀的課任教師兼任。

3、大隊輔導(dǎo)員應(yīng)按不低于學(xué)校中層管理人員進行配備、管理和使用，通過學(xué)校推薦或競聘上崗，由區(qū)縣少工委核準、崗前培訓(xùn)，學(xué)校聘任、頒發(fā)聘書。初中實行團隊一體化，大隊輔導(dǎo)員由團委（總支）書記兼任。有條件的地方可設(shè)副大隊輔導(dǎo)員，協(xié)助大隊輔導(dǎo)員工作。

4、要加強區(qū)縣團委少年部長隊伍建設(shè)。各區(qū)縣團委要選拔素質(zhì)優(yōu)秀、事業(yè)心強、熱愛教育工作、具有領(lǐng)導(dǎo)管理水平的同志擔任區(qū)縣團委少年部長。少年部長應(yīng)推薦為團委委員或常委、紅領(lǐng)巾理事會主席，同時兼任區(qū)縣少工委辦公室主任，履行規(guī)劃協(xié)調(diào)、隊伍管理、建章立制等職責。

要加強區(qū)縣少先隊總輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。各區(qū)縣教育行政部門要選聘精通少先隊工作業(yè)務(wù)、熟悉教育規(guī)律的教師擔任區(qū)縣少先隊總輔導(dǎo)員。設(shè)在教育局的少先隊總輔導(dǎo)員按不低于部門中層副職的標準配備，設(shè)在青少年活動中心（少年宮）的少先隊總輔導(dǎo)員應(yīng)兼任少年宮副主任，以協(xié)助區(qū)縣少工委領(lǐng)導(dǎo)少先隊工作，履行組織指導(dǎo)活動、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、發(fā)揮陣地作用等職責。

要加強區(qū)縣少先隊教研員隊伍建設(shè)。各區(qū)縣教育學(xué)院（教師進修學(xué)校）要選聘具備中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、豐富的少先隊教育經(jīng)驗和一定的理論修養(yǎng)、科研能力的教師擔任區(qū)縣少先隊教研員，履行理論研究、專業(yè)培訓(xùn)、典型示范等職責。

各區(qū)縣少年部長、少先隊總輔導(dǎo)員、少先隊教研員人選的配備應(yīng)事先征求市少工委的意見。由各區(qū)縣團委牽頭，要建立少先隊總輔導(dǎo)員、教研員同少年部長定期例會制度，形成齊抓共管的合力，體現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。各區(qū)縣少工委雙主任要加強對“三員”工作的領(lǐng)導(dǎo)與評估。

5、探索在教育學(xué)（國家一級學(xué)科）下設(shè)二級學(xué)科，探索在高等院校中開設(shè)少先隊課程，在此基礎(chǔ)上，探索建立輔導(dǎo)員參加中小學(xué)教師職稱評聘的專業(yè)科目，促進輔導(dǎo)員隊伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。

少先隊輔導(dǎo)員是中小學(xué)教師隊伍的一部分。要按照中小學(xué)教師職務(wù)評聘的規(guī)定和要求，做好符合條件的大隊輔導(dǎo)員的職稱（職務(wù)）評聘工作，根據(jù)大隊輔導(dǎo)員工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量進一步細化符合其自身特點的職稱評價標準。

6、要重視輔導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)，制定《上海市少先隊輔導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃》，并納入教師繼續(xù)教育體系，保證必要的培訓(xùn)時間和經(jīng)費。繼續(xù)命名少先隊名師，鞏固并擴大“名師帶徒”實訓(xùn)基地。

7、要在政治、工作、學(xué)習、生活上關(guān)心、愛護和培養(yǎng)少先隊輔導(dǎo)員。重視推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員加入黨組織，制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，探索輔導(dǎo)員成長路徑，優(yōu)秀的大隊輔導(dǎo)員應(yīng)列入教育系統(tǒng)校級后備干部培養(yǎng)序列。

8、輔導(dǎo)員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評選先進和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對作出突出貢獻的少先隊輔導(dǎo)員，人保部門、教育行政部門和共青團、少先隊組織按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。共青團組織表彰的先進，教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師，少先隊輔導(dǎo)員要占一定比例。

9、建立和完善校外志愿輔導(dǎo)員、社區(qū)專職輔導(dǎo)員制度，做好少先隊志愿輔導(dǎo)員和社區(qū)專職輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評工作。

三、強化輔導(dǎo)員崗位專業(yè)要求，推進輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)

10、教師擔任大隊輔導(dǎo)員期間要將輔導(dǎo)員工作作為主業(yè)，全面履行加強少先隊組織教育與組織建設(shè)、輔導(dǎo)開展少先隊活動、實施以雛鷹獎?wù)聻闃酥镜纳傧汝犝n程、培養(yǎng)各級少先隊隊長、引導(dǎo)隊員爭當四好少年、領(lǐng)導(dǎo)管理中隊輔導(dǎo)員、開展少先隊群眾性教科研活動、維護少兒合法權(quán)益等職能，以此計入工作量，納入績效考核，并相應(yīng)酌減輔導(dǎo)員授課時數(shù)。主題詞：少先隊 輔導(dǎo)員隊伍 專業(yè)化建設(shè) 意見 共青團上海市委辦公室 2011年2月21日印（共印2000份）