第一篇：聯(lián)系實(shí)際論述科學(xué)發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系

聯(lián)系實(shí)際論述科學(xué)發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)政府管理提出了更高的要求。它不僅要求政府要全面審視經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各種矛盾問題，還要求政府高瞻遠(yuǎn)矚，注意把短期利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)以公共利益的和諧為宗旨的價(jià)值取向，理順政府與社會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，推進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)決策機(jī)制的科學(xué)化、民主化。

樹立以人為本的政府管理思想,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是政府管理創(chuàng)新的根本要求。堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及資源、環(huán)境等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人和自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明之路，保證世代永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀為政府管理提供了新的思想。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念。發(fā)展應(yīng)該始終把提高人民的物質(zhì)文化生活水平和健康水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，如果不能找到一個(gè)正確的增長方式，經(jīng)濟(jì)不可能長期穩(wěn)定快速地發(fā)展。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)走出一條新型工業(yè)化道路，努力建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的節(jié)約型社會(huì)。科學(xué)發(fā)展觀還要求在政府管理中必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把經(jīng)濟(jì)增長簡單地等同于發(fā)展的觀念，也不能把發(fā)展簡單地等同于經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)增長談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但增長又并不一定帶來相應(yīng)的發(fā)展。

現(xiàn)代政府的本質(zhì)特征是公共性，政府管理是要實(shí)現(xiàn)公共利益最大化，公共利益也就成為政府管理的基石與出發(fā)點(diǎn)。要防止和克服一些領(lǐng)導(dǎo)干部在“政績觀”上存在的偏差，那種在錯(cuò)誤發(fā)展觀的支配下干出的所謂“政績”，往往是不科學(xué)的、只注重當(dāng)前發(fā)展，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展的。正確的政績觀必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善政績考核指標(biāo)體系，使其既包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，也兼顧資源、環(huán)境、生態(tài)，以及公共衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、人民生活等社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)，并以制度作為保證。另一方面，只有樹立正確的政績觀才能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立政績的根本目的定位為給人民群眾謀利益。妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系，真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，才能創(chuàng)造出扎扎實(shí)實(shí)的政績。

政府職能問題是政府管理的核心問題,政府管理的創(chuàng)新必須通過政府的職能轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)。政府的職能轉(zhuǎn)變是當(dāng)前各類矛盾交織的匯集點(diǎn)，從傳統(tǒng)的“統(tǒng)治型政府”模式向“公共服務(wù)型政府”模式轉(zhuǎn)變，不僅能夠有效地解決現(xiàn)實(shí)問題，而且對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有決定性意義。要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，政府必須堅(jiān)持以社會(huì)管理與公共服務(wù)為重心,通過引入市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)服務(wù)一起為社會(huì)各方面提供所需的公共產(chǎn)品。

在20多年行政管理體制改革的基礎(chǔ)上，近年來我國在政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、提高政府行政能力等方面采取了一系列改革措施，取得了顯著成就：一是轉(zhuǎn)變了政府職能。我國已明確將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能界定為“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)管理和公共服務(wù)”。各級(jí)政府在抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，使公共資源更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜。二是推進(jìn)了依法行政。先后頒布了《行政復(fù)議法》、《立法法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)。各級(jí)政府在減少行政執(zhí)法層次、實(shí)行綜合執(zhí)法、相對(duì)集中行政許可權(quán)、執(zhí)罰分離、執(zhí)法公開等方面進(jìn)行了改革探索，更加注重依法保護(hù)當(dāng)事人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，并且開始推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法績效評(píng)估，以保證公正執(zhí)法。三是增強(qiáng)了科學(xué)民主決策。著力健全了重大決策的調(diào)查研究制度、聽證和公示制度、公眾參與和專家咨詢制度、公民公開評(píng)議制度、集體決策制度、決策責(zé)任制度等，以保證各項(xiàng)決策的民主性、科學(xué)性和公開性。四是推行了政務(wù)公開。各級(jí)政府加大了政務(wù)信息公開力度，包括法律政策公開、辦事程序規(guī)則公開，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布政務(wù)信息，絕大多數(shù)地級(jí)市政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口，制定了電子政務(wù)規(guī)劃，中央和大城市政府建立了新聞發(fā)言人制度，2006年中央政府門戶網(wǎng)站也正式開通。五是改革了行政審批。

各級(jí)政府大力推行公開審批規(guī)則，簡化審批程序，實(shí)行“一站式”審批，許多地方開始實(shí)行全程辦事代理制、隨時(shí)辦結(jié)制、告知承諾制等管理創(chuàng)新，改革了行政審批制度，方便了企業(yè)和群眾，提高了審批效率。六是推進(jìn)了廉政建設(shè)。例如，明確提出經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易，一律實(shí)行公開招投標(biāo)，并著手全面構(gòu)建懲防并舉的廉政體系。七是加強(qiáng)了政府應(yīng)急管理。以應(yīng)對(duì)“非典”突發(fā)事件為契機(jī)，各級(jí)政府強(qiáng)化了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的作用，已初步建立了應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制，編制了國家總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，政府保障公共安全和應(yīng)急處置的能力有了明顯提高。

第二篇：聯(lián)系實(shí)際論述制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

聯(lián)系實(shí)際論述制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

（一）影響一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素——制度 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)往往會(huì)強(qiáng)調(diào)土地、勞動(dòng)、資本的重要性，而把制度看作為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外生變量，并不認(rèn)為制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，方興未艾的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)卻十分重視制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，認(rèn)為制度是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。他們認(rèn)為，土地、勞動(dòng)、資本如果在沒有制度的情況下也是無法發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用的，一個(gè)高效率的制度，即使在沒有先進(jìn)的設(shè)備或豐富的資源的情況下依然可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；相反，一個(gè)低效率的制度下，即使擁有先進(jìn)的設(shè)備或豐富的資源也很難能有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、制度降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的交易費(fèi)用

交易費(fèi)用是西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇，它最先是由科斯提出來的。在科斯看來，市場(chǎng)交易過程不是沒有代價(jià)的，并不像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)所假設(shè)的那樣，價(jià)格信息是充分的并為一切當(dāng)事人所掌握。相反，由十價(jià)格信息的不充分、不確定，交易過程也是存在摩擦的，交易當(dāng)事人需要尋找、談判、履約，有時(shí)甚至訴諸法律。所有這一切都要花費(fèi)一定的交易費(fèi)用。交易費(fèi)用的存在必然導(dǎo)致制度的產(chǎn)生，制度的運(yùn)行有利于穩(wěn)定有序的秩序的形成，從而能實(shí)現(xiàn)交易費(fèi)用節(jié)約[2]。如果沒有制度約束，資本市場(chǎng)那雙“看不見的手”將毫無意

義。每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都是天然的追求成本的最小化，而許多制度的制定就是為了降低交易成本，一個(gè)有效率的制度可以最大限度的減少市場(chǎng)中的不確定性，抑制各種機(jī)會(huì)主義行為，從而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的交易成本，這也是制度的基本功能之一。

2、制度規(guī)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的激勵(lì)機(jī)制

在20世紀(jì)50年代很多經(jīng)濟(jì)研究都把經(jīng)濟(jì)增長的重要因素歸結(jié)于技術(shù)創(chuàng)新，但在1600~1850年間，世界海洋運(yùn)輸業(yè)中并沒有發(fā)生重大的技術(shù)進(jìn)步，但在此期間海洋運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)率卻有了很大的提高，這就說明了在技術(shù)不變的情況下，經(jīng)濟(jì)增長依然可以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一現(xiàn)象，諾斯在1968年10月的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》雜志中發(fā)表了《1600—1850海洋運(yùn)輸生產(chǎn)率變化的原因》指出，專業(yè)化和勞動(dòng)分工的發(fā)展會(huì)增大交易費(fèi)用，而不會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致降低交易費(fèi)用的制度的產(chǎn)生，制度的建立就是為了降低交易成本，減少個(gè)人收益與社會(huì)效益之間的差異，激勵(lì)個(gè)人和組織從事生產(chǎn)性的活動(dòng)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的增長[3]。諾斯在《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效》中提出了制度結(jié)構(gòu)的主要功能是給人們以刺激與激勵(lì)，他說:“制度構(gòu)造了人們?cè)谡?、社?huì)或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激勵(lì)結(jié)構(gòu)?！彼詫?duì)人的激勵(lì)與刺激將會(huì)有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而對(duì)人們的刺激和激勵(lì)卻離不開制度結(jié)構(gòu)的規(guī)范。

3、制度創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作條件

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往會(huì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)主體之間的競(jìng)爭而忽略了經(jīng)濟(jì)主體之間的合作，其實(shí)合作和競(jìng)爭是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，誰也離不開誰，而根據(jù)囚徒困境我們也可以知道，合作往往會(huì)是總效益最高的選擇。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息的不完全、理性的有限性及道德風(fēng)險(xiǎn)等的存在使人們的行為往往具有很大的不穩(wěn)定性，難以確定性或難以預(yù)知性，這都會(huì)很大程度上阻礙經(jīng)濟(jì)增長中的合作行為。而制度是人們?cè)谏鐣?huì)分工與協(xié)作的過程中經(jīng)過多次博弈后形成的一系列契約的總和，它對(duì)每一個(gè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)、權(quán)、利的明確劃分做出了

4、制度可以約束或減少破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為

我們都知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的一個(gè)假設(shè)便是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，即人一般都具有隨機(jī)應(yīng)變、投機(jī)取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向，即使在有契約的情況下，依然會(huì)有可能出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義的投機(jī)行為，這種行為如果得不到有效地控制就會(huì)使整一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序出于混亂的狀態(tài)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的停滯或者倒退。制度的除了是經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行合作的契約總和外，他還可以提供強(qiáng)制性的懲罰制度，即對(duì)違反共同契約的行為進(jìn)行有效地制約，制度的這一方面的作用主要體現(xiàn)在法律制度上。法律制度增加了機(jī)會(huì)投機(jī)者進(jìn)行投機(jī)行為的機(jī)會(huì)成本，從而使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為得到有效地制約，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以順利的進(jìn)行，促使經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的根本性制度——產(chǎn)權(quán)制度

那為什么產(chǎn)權(quán)制度會(huì)使私人收益率等于的社會(huì)收益率呢？一個(gè)重要的原因便是產(chǎn)權(quán)制度可以最大程度的提高社會(huì)的效率。我們都知道社會(huì)的資源總是有限的，每一經(jīng)濟(jì)體在利益最大化的驅(qū)使下都會(huì)進(jìn)行資源的競(jìng)爭，然而，如果這種競(jìng)爭是在沒有任何限制的情況下進(jìn)行的話，那整一個(gè)社會(huì)的效率必將是十分低下的，因?yàn)檫@種競(jìng)爭是低度的、無序的，也是消極的，它將會(huì)消耗大量的社會(huì)資源，從而使整一個(gè)競(jìng)爭過程效率低下。而產(chǎn)權(quán)制度的出現(xiàn)便很好的解決的了這個(gè)問題，它對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行了有力的社會(huì)規(guī)范，各主體的權(quán)責(zé)利規(guī)定明確。所以在產(chǎn)權(quán)明確的情況下，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)生產(chǎn)資源的占有行為都會(huì)受到生產(chǎn)資源的所有者的約束，所有的人都會(huì)盡最大的努力保護(hù)好自己的生產(chǎn)資源，從而減少了各經(jīng)濟(jì)主體在財(cái)富創(chuàng)造與分配之中的矛盾與沖突。

正是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度可以使私人收益率等于的社會(huì)收益率，因而會(huì)對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人產(chǎn)生很大的激勵(lì)與刺激作用，使他們?yōu)閯?chuàng)造出盡可能大的財(cái)富而不斷努力，促使他們?nèi)ゼ夹g(shù)創(chuàng)新，去發(fā)明創(chuàng)造，最終為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

第三篇：聯(lián)系實(shí)際踐行科學(xué)發(fā)展觀520

聯(lián)系實(shí)際踐行科學(xué)發(fā)展觀

摘要： 當(dāng)前乃社會(huì)主義初級(jí)階段，在這個(gè)新的發(fā)展階段要繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一切從實(shí)際出發(fā)、循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)偉大中華民族的復(fù)興。必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。關(guān)鍵詞：初級(jí)階段、實(shí)際、科學(xué)發(fā)展觀、因素、途徑

我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段（“社會(huì)主義初級(jí)階段”的兩個(gè)意義：我國已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)；我國的社會(huì)主義還處于初級(jí)階段），這是從社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展階段上對(duì)我國國情所作的總體性、根本性判斷。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要從我國實(shí)際出發(fā)，首先要從這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)。

當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)，必須把社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情與我國發(fā)展的階段性特征有機(jī)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐

認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，謀劃未來，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀【1】，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在現(xiàn)今社會(huì)主義初級(jí)階段，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，嚴(yán)重制約著社會(huì)主義的全面發(fā)展。這需要我們認(rèn)清社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件以及制約科學(xué)發(fā)展觀的因素，再者實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的有效合理的途徑。

21世紀(jì)，中國的發(fā)展進(jìn)程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑戰(zhàn)：人口三大高峰（即人口總量高峰、就業(yè)人口總量高峰、老齡人口總量高峰）相繼來臨的壓力；能源和自然資源的超常規(guī)利用；加速整體生態(tài)環(huán)境“倒U型曲線”的右側(cè)逆轉(zhuǎn)：實(shí)施城市化戰(zhàn)略的巨大壓力；縮小區(qū)域間發(fā)展差距并逐步解決三農(nóng)問題；國家可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)和國際競(jìng)爭力的培育?，F(xiàn)在還面臨著美國次貸金融危機(jī)的巨大考驗(yàn)。如何面對(duì)這些社會(huì)現(xiàn)實(shí)，如何統(tǒng)籌發(fā)展等一系列的問題不謀而合地?cái)[在我們面前。這就需要我們認(rèn)清社會(huì)現(xiàn)實(shí)，施之有效地需求科學(xué)發(fā)展觀的合理途徑。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的現(xiàn)實(shí)選擇，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是我們解決現(xiàn)實(shí)矛盾和問題的迫切需要。這就讓我們回位到如何施之有效地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀

一、運(yùn)用系統(tǒng)思維，實(shí)行五個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

科學(xué)發(fā)展觀是系統(tǒng)發(fā)展觀，也是全面發(fā)展觀，系統(tǒng)思維是科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)。在此要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市化、現(xiàn)代化與郊縣發(fā)展水平的提升，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南與北發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)外開放與擴(kuò)大內(nèi)需

二、堅(jiān)持以人為本，全心全意為公眾謀利益

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。堅(jiān)持以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。從現(xiàn)在的具體事情做起，從人民群眾最迫切需要解決的問題抓起，努力把科學(xué)發(fā)展觀不折不扣地貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，貫徹到體現(xiàn)人民群眾利益的各項(xiàng)工作中去

三、轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化科學(xué)發(fā)展的環(huán)境

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確地履行政府職能，大興求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)樹立正確的政績觀。政府在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)以更多的精力關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)和市場(chǎng)主體不可替代的作用。

四、調(diào)整績效導(dǎo)向，樹立正確的政績觀

政績觀與發(fā)展觀相輔相成。對(duì)于一個(gè)地方來領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀決定著發(fā)展觀，在一定程度上，政績觀就是發(fā)展觀。如果沒有正確的政績觀就絕不會(huì)有科學(xué)的發(fā)展觀。沒有科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)的發(fā)展，也就不會(huì)是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。因此，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不可能繞開正確的政績觀以及相應(yīng)的干部考核體系?？茖W(xué)發(fā)展觀能否有效落實(shí)，在很大程度上取決于正確的政績觀能否確立以及考核體系是否完善。

科學(xué)發(fā)展是一種能力要求。科學(xué)發(fā)展觀，是時(shí)代精神的精華，是實(shí)踐創(chuàng)新的偉大成果。同時(shí)在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，早日實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。在新世紀(jì)新階段,我們一定要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺到更加突出的地位,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興努力奮斗。

總的來說，制約科學(xué)發(fā)展觀的緣由在于以下四點(diǎn):

一、科學(xué)發(fā)展的要求不具體.二、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不牢固.三、科學(xué)發(fā)展的思路不明晰.四、科學(xué)發(fā)展的考核不嚴(yán)密。而針對(duì)以上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制約，采取以下對(duì)策措施：

一、推進(jìn)發(fā)展目標(biāo)具體化。

二、強(qiáng)化典型宣傳教育。

三、完善科學(xué)發(fā)展思路。

四、健全考核指標(biāo)體系 不管現(xiàn)狀是多么的糟糕、多么艱巨，我們始終得沿著中國特色社會(huì)主義的道路毫不動(dòng)搖的走下去。理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)際服務(wù)未來，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，盡早進(jìn)入和諧社會(huì)。

目前，我們正緊鑼密鼓的開始著“十二五“規(guī)劃。在這個(gè)規(guī)劃中，我們得實(shí)施調(diào)整和升化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮短城鄉(xiāng)差距等一系列重大舉措。為此，我更有必要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。新的環(huán)境，新的挑戰(zhàn)。至此，我還得必須著眼現(xiàn)在，放眼未來，不斷開拓，汲取進(jìn)去。我們知道踐行科學(xué)發(fā)展觀是時(shí)代的必要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要，是復(fù)興中華民族的必要。但路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我將上下而求索也。

參考文獻(xiàn)：胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》

第四篇：科學(xué)發(fā)展觀論述

科學(xué)發(fā)展觀論述

第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧

長期以來，以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)我們黨不斷探索和研究建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)重大問題，取得了重要成果。黨的十六以來，黨中央繼續(xù)和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這四個(gè)方面，提綱挈領(lǐng)，切中實(shí)質(zhì)，使我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新水平。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這同黨中央一再強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀首先是用來指導(dǎo)發(fā)展的思想是一脈相承的。堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題，是新中國成立以來特別是新時(shí)期以來我國的一條基本經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù)，要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本是黨的十六大以來黨中央突出強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想和基本要求。以人為本是歷史唯物主義的一項(xiàng)基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，全面回答了科學(xué)發(fā)展觀的一系列基本問題。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，即又好又快的發(fā)展，而不是片面的發(fā)展、不計(jì)代價(jià)的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展。全面，是指各方面都發(fā)展；協(xié)調(diào)，是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)；可持續(xù)，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性。這就要求我們必須按照中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這是我們黨在長期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們處理各方面矛盾和問題必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，就是既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題。這就要求我們必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，注重實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。黨的十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平和我們黨明確提出走自己的路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義，提出并實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，“發(fā)展才是硬道理”，制定了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和一系列重大方針政策。這是對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次飛躍。以江澤民同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題，明確提出在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中的一系列重大關(guān)系問題，提出科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實(shí)踐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，明確提出了科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持以人為本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，并強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展，這標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深入。科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。21世紀(jì)頭20年，對(duì)我國來說，是一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)下，我國發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有，既有許多有利 1 條件，也有不少不利因素。這里的關(guān)鍵在于，發(fā)展必須有新思路，必須把握和運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，辯證地認(rèn)識(shí)和處理與發(fā)展相關(guān)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面。因此，我們要站在能否抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展的高度，來深刻認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力量，必須通過革命和改革，使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展相適應(yīng)，必須正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

第五篇：論述科學(xué)發(fā)展觀

論述科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)，就是要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。

縱觀人類工業(yè)革命的發(fā)展史,人類的文明實(shí)際上是依靠化石燃料(煤炭、石油等)的消費(fèi)來支撐的,工業(yè)化的每一個(gè)階段都離不開對(duì)能源的利用和開發(fā)。但是,以煤炭和石油為主的化石燃料含有大量的二氧化硫以及其他污染物,對(duì)環(huán)境和人類的生存環(huán)境造成了極大的傷害。現(xiàn)在無論國內(nèi)外都有關(guān)于環(huán)境污染對(duì)人類的報(bào)復(fù)。時(shí)刻在警醒我們，走科學(xué)發(fā)展之路。

中國是一個(gè)人口大國，十幾億人的生存對(duì)環(huán)境和生態(tài)平衡的保護(hù)造成了極大地壓力。而我國在環(huán)境保護(hù)方面做得不是很到位，有關(guān)的監(jiān)管部門沒有加大力度去切實(shí)的管理。部分礦產(chǎn)資源豐富的省市和地區(qū)，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不顧環(huán)境生態(tài)平衡。沒有落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。一些黑心的老板，不顧礦工的生命安全過度開采礦產(chǎn)資源。開采森林資源，造成當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)下陷，水土流失，山體滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。給人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了極大地傷害。我國北方城市的沙塵暴，起風(fēng)時(shí)漫天黃沙。有些水資源貧乏的地區(qū)，人們一年還不洗一次澡。當(dāng)你外出旅行時(shí)看到的不再是綠水青山，你心里是什么感受。我們現(xiàn)在都把資源開采殆盡，后來我們的子孫后代靠什么生活。我們要走可持續(xù)發(fā)展之路，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既要綠水青山又要金山銀山。

我國不僅單單在資源的存在問題，還有醫(yī)療，租房，工作，教育等都迫切需要解決。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,就要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。適應(yīng)市場(chǎng)需求變化和增強(qiáng)競(jìng)爭力的要求,堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力節(jié)約能源和資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,就要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破,為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供體制保障。要圍繞增強(qiáng)國際競(jìng)爭力,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,提高利用外資質(zhì)量,加強(qiáng)同國外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,就要堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要把廣大人民群眾迫切要求解決的問題作為工作重點(diǎn),積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),繼續(xù)完善社會(huì)保障體系,加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，姓名：孫東東

班級(jí)：環(huán)境藝術(shù)02

學(xué)號(hào)：1008050214