第一篇：新時期中小學勤工儉學的思考與探索（本站推薦）

新時期中小學勤工儉學的思考與探索

平橋區(qū)明港鎮(zhèn)第一初級中學

方 草

勤工儉學工作是教育事業(yè)的重要組成部分，是我國發(fā)展教育的重要舉措，尤其是在中國社會經濟步入到了今天這個嶄新時代，如何使中小學勤工儉學工作為推進素質教育，為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力服務，促進教育事業(yè)的發(fā)展，是一個全新的課題。一．目前勤工儉學所面臨的困難和不利因素。

1．思想認識方面。由于高考制度和就業(yè)壓力，學生的任務就是學習這一思想認識在人們心中已成定勢。而在功課之外，參加其它一切活動，都認為是不務正業(yè)。

2．經濟能力方面。隨著改革開放的深入，社會經濟的繁榮，人們生活水平的提高，大家都有了一定的經濟能力，完全可以承擔學生的義務教育階段費用，加之學生勤工儉學創(chuàng)收效益比較小，特別是“兩免一補”等惠民政策的出臺，使利用勤工儉學收入上學的觀念更加淡化了。

3．教育方式方面。現(xiàn)在的學生大多都是獨生子女，家庭也相對溺愛，認為孩子小，不會干，在家很少安排參加家務勞動鍛煉；學校教育中勤工儉學也不被重視，非考試課目要給統(tǒng)考課目讓路，開展活動形式也相對單調、枯燥，沒有新意，不被學生喜歡，使勤工儉學工作長期處于一種低水平發(fā)展狀態(tài)。4．安全穩(wěn)定方面。由于安全無小事，所以人們都怕出事，不敢開展、不愿開展活動，給勤工儉學的發(fā)展造成了障礙。二．轉變觀念、提高認識、強化勤工儉學的育人功能。

勤工儉學有兩在功能：育人和創(chuàng)收。在過去的勤工儉學工作中，強調創(chuàng)收功能相對多一些，造成普遍認為勤工儉學就是掙錢。而現(xiàn)在實施素質教育，要求促進學生的德智體美全面發(fā)展，這正和勤工儉學以實踐教育為載體，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和提高學生應用知識能力的育人宗旨相一致，也正是大力發(fā)展勤工儉學的良好時機，因此，學校要圍繞素質教育這個中心，轉變觀念、提高認識、調整方向、找準位置，努力為素質教育做好服務，充分發(fā)揮其在全面推進素質教育中的地位和作用。

1．與時俱進，調整發(fā)展方向，樹立勤工儉學要以育人為主的觀念。隨著社會的高速發(fā)展，人們的競爭日趨激烈，越來越需要創(chuàng)新型和實踐型的人才，所以競爭就是能力的較量。勤工儉學正是通過勞動實踐，來完成書本知識與實際生活的鏈接，來培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新意識，它具有其它學科無法替代的特殊作用，是學生與社會接觸最直接的平臺，因此，我們要全新認識勤工儉學是深化素質教育的重要手段，是推進教育發(fā)展的重要方法。

2．深刻理解勤工儉學的“遷移價值”。勤工儉學是一種教育手段，對學生可以進行動手能力、意志品質、道德觀念等方面的教育和培養(yǎng)。例如：在開展綠化美化校園時，我分給每個學生一粒種子，一個花盆，要求他們培養(yǎng)種子開花。要想開花，第一必須有誠實的態(tài)度，要付出辛勤和汗水，經過踏實認真的動手勞動，挑選土壤、細心種植、施肥澆水，種子才會發(fā)芽，如果少了任何一個環(huán)節(jié)，都只有失敗的結果。第二能夠培養(yǎng)耐心和堅持不懈的品質，從種下種子到發(fā)芽開花有一個漫長的過程，等待是考驗學生的耐心，管理是培養(yǎng)學生堅持不懈的意志。如果只有三分鐘的熱情，種下后就不管不問，或者急于求成，揠苗助長，其結果可想而知。第三能夠激發(fā)鉆研和探索的積極性，一樣的種子，可長出的苗、開的花、枝葉的茂盛程度各不相同，同學們常提出許多為什么，觀察、探討、分析、交流，無形中培養(yǎng)了鉆研探究的自覺意識。第四有助良好同學關系和道德觀念的形成，在種花的過程中，遇到困難同學們相互幫助，共同克服，知道了成果的來之不易，學會了尊重別人的勞動，建立了和諧的同學關系，具有了良好的道德意識。召開總結會時，同學們個個涌躍發(fā)言，大談養(yǎng)花經驗和明白的道理，說種花不但要動手，而且要動腦；種花只是幾個月時間，都要付出這么多的汗水和心血，爸爸媽媽養(yǎng)育我們十幾年，所操的心和付出的代價就更多了，聽到等等這些感人肺腑的話語，我感到這次活動太有意義了，學生們能明白這么多道理，恐怕說教是無法達到的。這也就是勤工儉學的“遷移價值”的作用。

三．以育人為目的，開展形式多樣的勤工儉學活動，迎得學生的喜歡和社會的支持。

勤工儉學要想全面開展，活動內容必須豐富多彩、新鮮有趣。只有內容科學化、形式多樣化，才會吸引到學生的注意力，使他們產生參于的積極性，得到家長的支持和社會的肯定。首先，在平常的教育教學工作中，教師與家長要多聯(lián)系溝通，把培養(yǎng)學生的勞動能力和優(yōu)秀品質作為一項重要工作來抓。如學校通過“勞動實踐課”、“家庭勞動實踐室”等活動的開設，為學生搭建充足的勞動實踐平臺，讓他們在各項有益的實踐活動中得到鍛煉；在家里引導孩子主動承擔必要的家務勞動，學會洗衣做飯、整理房間、打掃衛(wèi)生等，家長絕不能越俎代皰。通過這些力所能及的勞動，逐步達到學生“自我管理、自我約束、自我教育、自我鍛煉”的目的，具有基本的生活能力。

其次，組織學生參加農業(yè)勞動和工業(yè)生產，開擴學生視野。讓學生感受工業(yè)生產的緊張和嚴密，明白勞動是要科學知識作為支撐的，即使將來考不上大學，當不了科學家，也要努力學好知識，當好農民和工人，做一個對社會有用人。

第三，要緊密與德育工作相結合，實現(xiàn)勤工儉學育人的最大化。單純的勞動不可能產生良好的思想品質，只有把勞動實踐與思想教育結合起來，才能產生良好的教育效果。制定明確的德育目標，有的放矢的活動；選擇合適的形式和內容，與學生的社會感觸和生活體驗相對應，促進他們身體和心理健康成長；得當?shù)目偨Y和獎勵，勞動實踐結束后，教師要對勞動情況認真歸納點評，對表現(xiàn)突出的給予表揚和獎勵，樹立模范先進，對不積極或不認真的，指出不足、幫助分析原因、提出改進意見，使學生認識到勞動的意義和偉大，行為和思想共同進步。

四．挖掘潛力，做大做強校辦企業(yè)，增強勤工儉學的創(chuàng)收功能。雖然以育人是目的，但是不創(chuàng)造財富的勤工儉學又是不全面的、沒有生命力的，也是難以健康發(fā)展的。因此，做大做強校辦企業(yè)非常重要，企業(yè)不但增強了經濟效益，而且能夠為為實踐活動的開展創(chuàng)造條件和提供起動資金的支持，促進勤工儉學的育人功能的發(fā)揮。

總之，勤工儉學具有育人和創(chuàng)收的雙重功能，其育人作用不言而喻；它在籌措教育經費和助學幫困方面更是功不可沒，所以，我們只要堅持發(fā)展方向不動搖、開擴思路、不斷探索、及時總結，從大處著眼、小處入手，勤工儉學一定會擁有美好的前景、得到長足的發(fā)展。

第二篇：新時期勤工儉學工作探索與實踐

新時期勤工儉學工作探索與實踐

咸水學?！獏切∑角诠€學是具有中國特色社會主義教育體系的重要組成部分，是貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設者和接班人的重要途徑。勤工儉學工作是教育事業(yè)的重要組成部分，是我國發(fā)展教育的重要舉措，尤其是在中國社會經濟步入到了今天這個嶄新時代，如何使中小學勤工儉學工作為推進素質教育，為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力服務，促進教育事業(yè)的發(fā)展，是一個全新的課題。那么，如何在新形勢下抓好中學勤工儉學工作呢?

目前勤工儉學面臨了一些困難和不利因素：

思想認識方面：由于高考制度和就業(yè)壓力，學生的任務就是學習，這一思想認識在人們心中已成定勢。而在功課之外，參加其它一切活動，都認為是不務正業(yè)。

經濟能力方面：隨著改革開放的深入，社會經濟的繁榮，人們生活水平的提高，大家都有了一定的經濟能力，完全可以承擔學生的義務教育階段費用，加之學生勤工儉學創(chuàng)收效益比較小，特別是“兩免一補”等惠民政策的出臺，使利用勤工儉學收入上學的觀念更加淡化了。

教育方式方面：現(xiàn)在的學生大多都是獨生子女，家庭也相對溺愛，認為孩子小，不會干，在家很少安排參加家務勞動鍛煉；學校教育中勤工儉學也不被重視，非考試課目要給統(tǒng)考課目讓路，開展活動形式也相對單調、枯燥，沒有新意，不被學生喜歡，使勤工儉學工作長期處于一種低水平發(fā)展狀態(tài)。

安全穩(wěn)定方面：由于安全無小事，所以人們都怕出事，不敢開展、不愿開展活動，給勤工儉學的發(fā)展造成了障礙。

所以，要做好勤工儉學的工作，就必須得轉變觀念、提高認識、強化勤工儉學的育人功能。

勤工儉學具有雙重功能：育人和創(chuàng)收。在過去的勤工儉學工作中，強調創(chuàng)收功能相對多一些，造成普遍認為勤工儉學就是掙錢。而現(xiàn)在實施素質教育，要求促進學生的德智體美全面發(fā)展，這正和勤工儉學以實踐教育為載體，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和提高學生應用知識能力的育人宗旨相一致，也正是大力發(fā)展勤工儉學的良好時機，因此，學校要圍繞素質教育這個中心，轉變觀念、提高認識、調整方向、找準位置，努力為素質教育做好服務，充分發(fā)揮其在全面推進素質教育中的地位和作用。

具體可以從以下幾個方面來貫徹落實：

1、明確宗旨，進一步端正勤工儉學工作方向

堅持貫徹黨的教育方針，促進教育與生產勞動和社會實踐相結合。要以服務教育大業(yè)為目標，以服務學生健康成長為著眼點，把助學助教服務基礎教育作為勤工儉學和學校后勤工作的一項基本任務，努力發(fā)展中小學勤工儉學，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，克服急功近利思想，考慮學校實際情況，量力而行，切不可盲目蠻干。

2、內容科學化，形式多樣化，全面開展勤工儉學活動

勤工儉學要想全面開展，活動內容必須豐富多彩、新鮮有趣。只有內容科學化、形式多樣化，才會吸引到學生的注意力，使他們產生參于的積極性，得到家長的支持和社會的肯定。

首先，在平常的教育教學工作中，教師與家長要多聯(lián)系溝通，把培養(yǎng)學生的勞動能力和優(yōu)秀品質作為一項重要工作來抓。為學生搭建充足的勞動實踐平臺，讓他們在各項有益的實踐活動中得到鍛煉；在家里引導孩子主動承擔必要的家務勞動，學會洗衣做飯、整理房間、打掃衛(wèi)生等。通過這些力所能及的勞動，逐步達到學生“自我管理、自我約束、自我教育、自我鍛煉”的目的，具有基本的生活能力。其次，組織學生參加農業(yè)勞動和工業(yè)生產，開擴學生視野。學?？山M織學生到參與施肥、澆水等田間勞動，進行勞動實踐，學習具體

生產管理知識和技術。

最后要緊密與德育工作相結合，實現(xiàn)勤工儉學育人的最大化。單純的勞動不可能產生良好的思想品質，只有把勞動實踐與思想教育結合起來，才能產生良好的教育效果。制定明確的德育目標，有的放矢的活動；選擇合適的形式和內容，與學生的社會感觸和生活體驗相對應，促進他們身體和心理健康成長；得當?shù)目偨Y和獎勵可以提高學生們的積極性和自信心。勞動實踐結束后，教師要對勞動情況認真歸納點評，對表現(xiàn)突出的給予表揚和獎勵，樹立模范先進，對不積極或不認真的，指出不足、幫助分析原因、提出改進意見，使學生認識到勞動的意義和偉大，行為和思想共同進步。

總之，中小學勤工儉學工作是為教育改革和發(fā)展服務，為全面推行教育，開展勞動實踐活動和開設綜合實踐活動服務。新時代，新時期，新形勢下的勤工儉學工作需要我們充分利用當?shù)刭Y源和條件，因地制宜，采取多種形式，長期堅持不懈地開展下去，為培養(yǎng)和造就新一代勞動者而不懈努力。

2014年5月5日

第三篇：關于新時期大學生勤工儉學的思考

潘菊蓮

摘要勤工儉學是高校解決貧困生、特困生經濟困難的一項主要途徑，在教育體制改革和市場經濟不斷發(fā)展的新時期，高校勤工儉學活動存在若干問題。文章分析了高校勤工儉學的現(xiàn)狀，并對新時期的大學生勤工儉學提出了一些建議。關鍵詞大學生；勤工儉學；思考

中圖分類號G64文獻標識碼A文章編號1008－1151（2005）09－0143－02 收稿日期2005－07－19 作者簡介潘菊蓮，女，湖北黃岡人，南華大學經濟管理學院講師，研究方向：高教管理。

近幾年來，我國實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，高校在校生人數(shù)迅猛增長，到2004年年底，我國各級各類高等教育在校人數(shù)已超過2000萬，其中普通高校在校學生人數(shù)達1300萬人。由于各地經濟發(fā)展不平衡，居民收入差距較大等原因，高校中貧困家庭學生的人數(shù)呈增長勢頭，據(jù)調查顯示，普通高校在校生中約有20%的人數(shù)為家庭貧困學生。同時，由于我國高等教育階段實行非義務教育，按照成本分擔的理論，學生繳費上學已是一種必然趨勢。高校為了實現(xiàn)“不讓一個大學生因家境貧困而失學”的承諾，采取了“獎、貸、助、補、減、勤”等一系列積極的措施，并作了大量的工作，其中最廣泛的途徑還是勤工儉學，但也存在一些問題。

一、大學生勤工儉學的現(xiàn)狀 勤工儉學可供選擇的方式太少

據(jù)一項調查表明，目前大學生勤工儉學的途徑主要還是集中在家教、兼職、零工等幾種類型。1。家教。從學生自身條件和相應報酬、輔導對象特征等方面綜合考慮，家教可能是最適合學生并開展的最廣泛的一種勤工儉學方式。但是家教市場僧多粥少，存在著非師范類學生不如師范類學生走俏，男生不如女生受歡迎等現(xiàn)象，因此難以普及。據(jù)調查分析，通過“家教”這種方式勤工儉學的約有60%是女生，因為女生從事家教比男生有優(yōu)勢。

2。兼職。大約60%的調查對象對兼職比較感興趣。選擇兼職的原因大概有三個：一是工作比較穩(wěn)定，有相對較高的報酬；二是較其它方式能更好地培養(yǎng)各方面的能力；三是為以后到公司謀職作職業(yè)準備。然而，選擇到公司兼職并不容大學生樂觀，因為不少公司對前來兼職打工的大學生并不很歡迎。例如，有位公司招工的負責人說：“不是看不起大學生，而是我們付出的代價太大，比較起來，我們更喜歡找專職打工的?！?/p>

3。零工。零工也不過是發(fā)傳單、送報紙、去肯德基或麥當勞做服務員等等。這種單一的選擇方式顯然無法滿足越來越多的貧困大學生的需求。大學生參加勤工儉學的功利心太強 筆者曾對部分參加勤工儉學的大學生作過采訪，被采訪的學生中有80%以上的人承認賺錢是主要目的，至于其他方面并沒有做過多的考慮。正是在認識上存在這種偏頗，以致很大部分大學生出現(xiàn)了“勤工逃學”、“勤商助學”等現(xiàn)象，甚至更有甚者為了賺錢而參與非法傳銷、在歌廳等陪酒陪舞等活動，長期如此，既耽擱了大學生的學業(yè)，更使其人身安全存在隱患。勤工儉學主要集中在校園，渠道狹窄

目前，大學生參加勤工儉學的范圍主要還是集中在校園，使得貧困生需求和崗位供需矛盾日漸突出。這種“僧多粥少”的局面，迫使越來越多大學生希望走出校園。勤工儉學的管理體制不健全、不規(guī)范

由于一些高校受客觀條件限制或對大學生勤工儉學工作的重視程度不夠等原因，使不少高校沒有配以獨立的辦公場所和專職老師，大多由學生工作處或輔導員老師兼管勤工儉學工作，對參加勤工儉學的學生沒有統(tǒng)一的組織和管理，這種勤工儉學的體制極不健全、規(guī)范，并且管理的廣度和深度都不能到位，必然導致勤工儉學發(fā)展緩慢。大學生勤工儉學的內容，智力性因素不高

大學生進行的勤工儉學活動，無論是家教、兼職或零工，大多屬于勞務性、服務性和事物性工作，往往不需要專業(yè)技能或專業(yè)技能要求，很少有人去做與自己專業(yè)相關的勤工儉學工作，曾有報道，在某省舉辦的一個大型的大學生勤工儉學與用人單位的現(xiàn)場招聘會上，專業(yè)技能要求簡單的工種全場爆滿，需要一定專業(yè)技能的工種基本上無人問津，這從一定程度上反映了當代大學生在勤工儉學上尚缺乏專業(yè)技能的訓練。

二、新時期大學生勤工儉學的建議

隨著高校貧困生人數(shù)的不斷攀升，要滿足越來越多的貧困生的需求，高校必須在擴大勤工儉學選擇的空間、豐富勤工儉學活動的內容等方面下功夫。

可從以下四個方面努力：

1。經過學校社團組織與商家洽談參加勤工儉學，如在學生宿舍以及學校教學樓等公眾場所，粘貼學生社團組織介紹聘人參加勤工儉學的海報；

2。通過家教中心的中介、幫助，使更多的人獲得“家教”資格；

3。通過學校勤工助學中心的安排為學生提供勤工儉學崗位。大學勤工助學中心是統(tǒng)一組織、管理、協(xié)調全校大學生勤工儉學的組織機構，每年應安排一定數(shù)量的貧困大學生參加勤工儉學，使他們能夠完成學業(yè)；

4。通過招聘廣告或他人的介紹，直接與用人單位聯(lián)系，使學生有機會成為“打工一族”。高校要在思想上對大學生的勤工儉學活動予以重視，將勤工儉學與學生的自我提升、自我發(fā)展相結合，認識到勤工儉學的方式和內容直接影響到勤工儉學活動自身的生存和發(fā)展，不斷通過專門的機構和一定的專職人員進行調研，加強和社會的溝通、聯(lián)系，為大學生勤工儉學活動創(chuàng)造更多渠道，搭建更寬廣的平臺，勤工儉學的管理機構也應提供足夠的類型和項目供大學生有目的地選擇，促使學生在多樣化的選擇中成長成才。

大學生在認識上，應克服“勤工儉學主要是為了賺錢”的偏頗認識，要將勤工儉學與提高自身綜合素質，實現(xiàn)自我發(fā)展相結合。在市場經濟條件下，隨著高校體制的改革和社會對人才的需求的不斷擴大，學生的價值觀念也應不斷轉變。要認識到勤工儉學活動本身所具有的育人功能，在實踐過程中，努力實現(xiàn)助學和成才的統(tǒng)一。

為了使教育適應改革開放環(huán)境的客觀要求，為了培養(yǎng)出更多社會所需求的人才，高校在理念上應有所轉變，不再停留在“勤工儉學僅僅是為解決貧困學生經濟困難而進行的有償勞動”這一層面，要充分認識到勤工儉學既有助學、又有育人的雙重功能。將大學生勤工儉學和人才培養(yǎng)相結合，將其作為正規(guī)教學和人才培養(yǎng)的重要方式，加強對大學生進行正確的宣傳和引導，使學生跳出“勤工儉學就是為了賺錢”的誤區(qū)，認識到活動本身對自己成長、長才和全面發(fā)展的重要作用，使“勤工逃學”、“勤商助學”等現(xiàn)象不再重現(xiàn)。

高校要解決勤工儉學崗位供需矛盾，必須不斷擴大勤工儉學市場，使勤工儉學既立足校園，又不斷擴大外聯(lián)。從培養(yǎng)人才角度看，大學生走向社會，可為社會提供更多的高素質的創(chuàng)造型人才，同時，大學生融入社會進行勤工儉學活動，面臨各類挑戰(zhàn)，能使他們更好地了解社會，并有效地將知識和實踐相結合。

高校在向校外擴大勤工儉學市場的同時，必須要認識到校外勤工儉學活動不可避免具有市場的各種負面效應，要及時加強對大學生的思想教育，防止學生卷入“只為賺錢”的誤區(qū)；注意對大學生勤工儉學活動的指導、培訓和管理。盡管團中央、教育部聯(lián)合下發(fā)的《勤工助儉學意見》中，對大學生勤工助學的內容、管理和保障都做出了規(guī)定，但大學生社會經驗少，對社會復雜性往往估計不足，還是會經常發(fā)生上當吃虧的事，如家教做到最后卻分文未得，零工做到中途遭莫名辭退等，這對大學生是很大的打擊，因此，勤工儉學是有風險和陷阱的。高校應建立針對校內學生的專門服務機構，在保障學生的合法權益和安全方面狠下功夫。大學生勤工儉學作為高等教育實踐教學的一種主要手段和教育方法，其管理和機構設置應融入學校學生管理工作的范圍，高校勤工儉學中心，一般應為設在學生處或團委的下屬職能部門，并制定有系列的、正式的管理條例和規(guī)章制度，配以具有豐富工作經驗的專職人員，全權負責管理勤工儉學崗位的設置、培訓、考核等工作，以便更好地為社會、企事業(yè)和大學生提供優(yōu)良的服務；高校應根據(jù)不同的情況制定或完善相應的法規(guī)，建立相應的管理機構，規(guī)范用人單位、中介機構的行為，完善職業(yè)中介機構的服務體制，堅決打擊打著“勤工儉學”幌子騙取大學生錢財、擾亂勤工儉學市場秩序的不法分子和不良行為，維護大學生的正當權益，為大學生勤工儉學提供良好的社會法治環(huán)境。大學生勤工儉學應注重與專業(yè)水平、實踐能力的提高相結合。

隨著教育體制、畢業(yè)生分配制度的改革以及我國市場經濟的不斷發(fā)展，社會對畢業(yè)生的要求也越來越高，綜合素質高、實踐能力強的大學畢業(yè)生更受用人單位的親睞。盡管各大高校都舉辦了如“挑戰(zhàn)杯”等各類創(chuàng)業(yè)大賽，但真正具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的大學生畢竟為數(shù)不多，大學生必須經過長期的經驗積累和不斷的實踐。

各高校勤工儉學活動應該注重學生智力的開發(fā)，使大學生在勤工儉學活動中能把所學的知識與實踐結合起來，實現(xiàn)學習、能力培養(yǎng)和經濟資助三重功效的有機統(tǒng)一。學校作為組織者和管理者，應在充分了解學生的特點的前提下，引導學生在在勤工儉學活動中充分利用自身的智力優(yōu)勢，發(fā)揮專業(yè)特色，提高勤工儉學的專業(yè)化程度，教師也應加強引導和幫助，提高學生的思想認識。

作為學生來講，在勤工儉學活動中也應注重與專業(yè)學習、課外科技活動和個人特長的結合，真正實現(xiàn)既“勤工”又“助學”。

參考文獻

鄭彩蓮。高校“勤工儉學”的現(xiàn)狀和前景J。中國青年研究，2002。

薛深。關于完善高校貧困生資助體系的實踐與思考J。山東省青年管理干部學院學報，1999。3鄧演平，張帆等。大學生勤工儉學的調查與研究J?，F(xiàn)代教育科學，2004。4陳道華。論新時期大學生勤工儉學活動的發(fā)展途徑J。高教探索，2005。

第四篇：新時期高校學生管理工作探索與思考

新時期高校學生管理工作探索與思考

葉春橋

摘要:我國高等教育事業(yè)大發(fā)展,給高校學生管理工作帶來新挑戰(zhàn),也暴露出高校學生管理工作新問題。本文旨在通過對當前我國高校學生管理工作面臨的挑戰(zhàn)及存在問題的分析,為高校探索學生管理工作理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新等提供一些建議和參考。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和高等教育改革的廣泛深入,給高校的發(fā)展帶來了難得的機遇,也給高校的學生管理工作帶來了新的考驗和挑戰(zhàn)。因此,如何適應迅猛發(fā)展的新形勢,正視學生管理工作出現(xiàn)的新情況和新問題,探索新時期學生管理工作的新思路,已成為當前高校學生管理工作者面臨的緊迫任務。

一、當前高校學生管理存在的問題

1、對學生管理工作的認識缺乏統(tǒng)一性目前,在不少高校中對學生管理工作的認識還不夠統(tǒng)一。不少教師認為自己的任務就是教學或科研,而未能把“育人”看成是自己的根本任務,只教書、不育人,只顧教學、不顧教育的思想和行為在一定范圍還依然存在,更有甚者認為學生管理工作僅僅是學校專職的學生管理工作者的事情,而沒有真正形成“全員育人”的觀念。

2、學生管理工作缺乏前瞻性和創(chuàng)造性現(xiàn)行的學生管理工作體系,工作內容龐雜,學生管理工作者無法避免地每日陷于事務堆,疲于應付,很難有時間對學生的學習、創(chuàng)新等綜合素質和能力的培養(yǎng)給予指導,也很難有精力去分析研究一些學生管理工作的規(guī)律和經驗教訓,以及當代大學生的特點和思想動態(tài)等問題,從而使管理限于表面化,造成學生管理工作缺乏預見性和前瞻性。對學生的行為也疏于規(guī)范有效的管理,嚴重影響學生綜合素質的提高。同時,由于學院在學生管理工作中的積極性尚未充分發(fā)揮,使得整個學生管理工作缺乏足夠的活力和創(chuàng)造力。

3、管理制度存在缺陷,管理程序存在瑕疵目前,在我國不少高校實行的學生管理制度中,都不同程度地存在一些缺陷。有些管理制度與國家的法律法規(guī)和規(guī)章相沖突,有些管理規(guī)定已不符合高校學生的現(xiàn)狀。因為目前全國各高校實行的學生管理制度,都是根據(jù)原國家教委1990年頒布的《普通高等學校學生管理規(guī)定》來制定的,已遠遠跟不上迅猛發(fā)展的學生管理工作新形勢的需要。同時,不少高校學生管理工作者法制意識淡薄,在學生管理中缺乏符合法治精神的程序規(guī)范以及應有的保證制約機制的脫節(jié)和不銜接,以致在高校學生管理中頻頻發(fā)生侵犯學生權利的現(xiàn)象,學生狀告學校侵權的法律糾紛也呈上升趨勢。

4、學生管理隊伍尚不穩(wěn)定,管理效益亟待提高在目前高校的學生管理隊伍中,專職輔導員大多采用在校本科生和外校研究生選留的辦法。由于考慮今后出路等問題,不少輔導員在留校時僅把此作為一個短暫的存身之處,并未把學生管理工作當作終身崗位,他們從事學生管理工作的同時也一直在為考研和轉行做準備,因此學生管理輔導員隊伍人心尚欠穩(wěn)定。同時,高校的班主任一般采用兼職的辦法,人員流動和變化較大,而且他們的待遇不能從學生管理工作本身得到解決,做學生管理工作更多的是奉獻,由此看來學生管理隊伍尚處于相對不穩(wěn)定狀態(tài)。在現(xiàn)實工作中,高校學生管理工作者似乎什么都在管,但對學生成長成才最基本的素質缺乏必要的指導,如在學生學習方法的轉變、心理健康釋疑、就業(yè)及考研指導等方面,還沒有發(fā)揮應有的作用?？偟膩砜?學生管理工作者被動地等待問題多了些,而主動地設計學生綜合素質提高的工作方案,更大程度地開發(fā)學生的潛力,幫助他們成長成才少了些;空洞的說教多了些,能真正滿足大學生情感需求的心理咨詢等有益的工作少了些,從而影響學生管理工作的效果。

5、缺乏科學有效的管理手段和管理方法傳統(tǒng)的高校學生管理工作,往往采取行政化的教育管理方式,對學生的訓導較多,而對學生的指導和服務較少。從當前高校的學生管理工作來看,即使學生管理工作者的色彩不是太濃,而且不少學校也加強了對學生的指導和服務工作,但在科學化管理方面還存在不少問題。不少學生管理工作者不善于做思想教育工作,不注重

基礎文明建設,處理問題方法簡單,工作中容易走極端,不是失之過寬就是失之過嚴,使學生管理工作的效果大打折扣。

6、學生管理工作者的素質尚需提高隨著素質教育的全面推進和網絡在高校的迅速發(fā)展,對高校學生管理工作和管理工作者提出了更高要求。它要求學生管理工作突出全面性、層次性和現(xiàn)代性,這就要求學生管理工作者應具有更廣泛的管理知識和現(xiàn)代化的管理手段。而從目前我國各大高校的情況來看,由于對學生管理工作者缺乏切實可行的考核辦法,導致不少學生管理工作者工作責任心、事業(yè)心不強,積極性不高,再加上信息閉塞,送出去學習、進修、提高的機會很少,導致一些學生管理工作者的素質未能跟上學生管理工作發(fā)展的要求。

二、創(chuàng)新高校學生管理的對策

1、轉變學生管理思想,創(chuàng)新學生管理理念

當前,我們要轉變學生管理工作只是少數(shù)學生工作者的事情的觀念,確立齊抓共管,全員育人的觀念;轉變重教學和科研輕學生管理工作的觀念,樹立等同的觀念;要轉變保姆式的觀念,樹立尊重學生獨立意識、自主意識的服務觀念;轉變學生管理是“消防隊”的觀念,樹立學生管理是引導學生學會做人,養(yǎng)成良好行為規(guī)范的觀念。我們要把學生從單純的被教育者轉變?yōu)榧仁潜唤逃?但同時又是自主活動的主體,既是學校管理的對象又是管理的主體,是尊重和服務的對象。高校的學生管理工作,不能僅僅依靠專職輔導員和班主任,必須把教書育人、服務育人、管理育人的責任落實到人,形成學生管理工作的合力,才能收到實效。因此,我們要充分認識學生管理工作的重要性,明確學生管理工作在高校工作中的重要地位,真正確立“以學生為本”的理念,著力推進全員育人局面的形成。只有這樣,才能增強學生管理工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性,才能更好地形成合力,推動學生管理工作的全面改進和提高。

2、理順學生管理體制,充分發(fā)揮學院積極性

高校實行校院兩級管理后,當務之急是要理順管理體制。我們要注意體制的互動性,有利于學校和學院相互激發(fā)工作活力和創(chuàng)造性;要注意體制的層次性,有利于工作環(huán)環(huán)相扣,層層推進;我們還要注意體制的整合性,有利于局部服從整體,全局指導、協(xié)調局部,發(fā)揮整個體制的凝聚力和資源整合力。具體地說,也就是學校的職能部門要有所為,有所不為,要制定具體的目標和任務并負責檢查督促,對全校的學生管理工作進行有序調控;同時要加強學院的管理工作,充分發(fā)揮學院在學生管理中的重要作用,實行工作重心下移,推行目標管理、量化考核的評價制度,建立科學的學生管理工作考核體系,強化競爭機制。

3、創(chuàng)新學生管理制度,推進學生管理法治化

我們要加快學生管理制度的改革步伐,加大制度創(chuàng)新的力度,要依法制定管理規(guī)章,依法對學生進行管理。要嚴格學生日常管理,多在薄弱環(huán)節(jié)上下工夫,在提高水平上投精力,在形成特色上求突破,努力營造良好的制度環(huán)境和育人環(huán)境。我們還要加大法制教育力度,逐步形成法治化管理的育人環(huán)境。我們可用法律法規(guī)來調整學生的行為,提高學生管理工作的效率與質量,減少學生管理工作者的無為勞動。同時還要實現(xiàn)學生行為管理與社會行為管理相互接軌,使其養(yǎng)成自覺遵守法律、法規(guī)的習慣,以及運用法律、法規(guī)來調節(jié)和規(guī)范自己行為的能力。

4、強化學生自我管理,實現(xiàn)學生管理人性化

我們要堅持“以學生為本”的管理思想,要把學生看成既是管理對象,同時又是管理的主體,在管理工作中要充分發(fā)揚民主,調動學生的積極性,將學生管理中的一些目標,通過自我管理等方式,變成學生自己的目標,使學生管理最終成為一種自愿。因此,我們要把關心學生、尊重學生、培養(yǎng)學生、發(fā)展學生作為管理的目的,要充分相信學生自我管理的能力,尊重學生的權益,鼓勵學生的自主和創(chuàng)新。因此我們要從傳統(tǒng)意義上的的“管理者”的角色中解放出來,逐漸成為學生的“引導者”、“服務者”,要幫助學生明確自我管理的意義,指導學生進行自我管理的方法,提供學生更多的自我管理的機會。

5、加強管理隊伍建設,探索新型管理模式

只有提高學生管理工作者的整體素質,才能使高校的學生管理工作不斷適應形勢的發(fā)展,再上一個新臺階。在當前高校深化改革的情況下,管理職員編制減少,在校學生人數(shù)不斷增加,學生管理工作越來越繁重。這就要求我們的學生管理工作者不斷提高自己的水平,專家化、學歷化和職業(yè)化是學生管理適應高校發(fā)展要求的必由之路。所以我們要加強專家化、學者型學生工作隊伍的建設,要利用現(xiàn)有條件并積極創(chuàng)造條件為學生管理工作者隊伍提供更多的學習、交流.新時期高校學生管理工作探索與思考觀的機會,加強對他們的培訓和提高,研究探索新時期高校學生管理工作的新視野、新途徑和新方式。在當前我們還要積極探索新的管理模式,我們可以考慮推行“導師制”,選擇師德好、學術水平高、有責任心的教師擔任班級導師,通過導師們的言傳身教,有利于調動學生的學習積極性,加強師生交流,提高學生的實踐能力、科研能力和創(chuàng)新能力,提高學生的綜合素質。

6、加強校園文化建設,創(chuàng)造良好育人環(huán)境校園文化作為一種亞文化表現(xiàn)形式,自然具有影響、規(guī)范學生行為的功能,它能使學生在充分享受自由的同時,又能就范于校園的價值觀念,文化傳統(tǒng),從而產生自我約束、自我控制的效果。學生在這種相對寬松的管理氛圍中,主體精神得以弘揚,個性充分展示。高質量的校園文化建設,有利于加強學生的管理。因此,我們要在創(chuàng)建高品位的校園文化上下工夫,努力營造良好的育人氛圍。

7、大力加強調研工作,創(chuàng)新學生管理機制當前高校的學生管理工作已發(fā)生了深刻的變化,學生管理的范圍在不斷擴大,學生管理的內容在日益復雜,高校的學生管理工作必須由經驗型向科學型發(fā)展。為了增強學生管理工作的預見性、針對性、及時性和實效性,我們要大力加強學生管理的調查研究工作,不斷總結高校學生管理工作的歷史傳統(tǒng)和經驗教訓,并深入研究、借鑒國內外高校的先進管理經驗,不斷提高學生管理工作水平。

我們還要積極探索和創(chuàng)新學生管理工作的機制,傳統(tǒng)的學生管理應讓位于以以教育、管理為主導,指導、服務為主體的新的學生管理工作機制,要寓管理于教育、指導和服務中,并在教育、指導和服務中提高管理水平。因此,我們在對學生進行教育和管理的同時,要加強對學生的指導和服務。我們要加強學生的就業(yè)指導、心理健康教育和構建多層次、全方位的幫困助學體系,要強化服務意識,不斷拓展服務領域,為學生的健康成長和全面成才服務。

參考文獻

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第五篇：新時期流動人口管理工作的探索與思考

新時期流動人口管理工作的探索與思考

流動人口是社會管理的重要對象，是和諧社會建設中最需要關注的群體，是影響社會治安的特殊群體。流動人口管理是公安基礎工作的一項重要內容,做好該項工作對于推動公安基層基礎建設具有深遠意義。從近年來的實踐來看，公安機關在流動人管理上還存在一些問題，必須創(chuàng)新管理手段。

一、當前流動人口管理工作存在的主要問題

（一）管理機制不夠順暢。流動人口管理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到公安、勞動、計生、城管等多個職能部門，需要各有關部門共同參與、齊抓共管。但目前部門之間各自為政的現(xiàn)象十分突出，缺少相互協(xié)同配合的精神，對本部門有利的事情爭著去做，對應該管而“無利可圖”的事情不積極主動地抓，最終形成了只有公安機關唱“獨腳戲”的尷尬局面。

（二）管理隊伍不能適應工作需要。目前，流動人口管理工作主要依托社區(qū)民警和公安機關協(xié)警人員。按照“實有人口”管理的要求，大部分社區(qū)民警實際管理的“實有人口”已經遠遠超過1000戶或3000人這一標準，有的派出所一名社區(qū)民警管理一萬多人。社區(qū)民警不僅要承擔常住、重點和流動人口管理，還要承擔大量治安防范、調解糾紛和刑事案件等工作，管理便顯得力不從心，流于形式，有時為了應付吃緊的治安形勢，往往把精力投到其他立竿見影的專項斗爭的硬任務中去，而對流動人口管理的“軟任務”自然就缺乏有效的投入，以致出現(xiàn)“說起來重要,做起來次要，繁忙時不要”的局面，僅僅停留在做表面文章上，沒有真正下大功夫，下大力氣，從而出現(xiàn)對流動人口管理不得力的狀態(tài)。加之協(xié)警人員待遇低、流動性大，對管理的法律、法規(guī)和要求掌握不全面、不透徹，對如何做好管理工作不理解、不明確，忽略了登記、發(fā)證、查驗、注銷等各個環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系，雖然投入了大量的精力，但仍達不到底數(shù)清、情況明的工作目標。

（三）管理工作社會化程度不夠高。一是房屋隨意性出租，難以及時掌握流動人口。出租房房主片面強調經濟利益，放松管理，不知道承租人的人數(shù)、姓名、原籍地、工作單位，對任意留宿、借宿、轉租現(xiàn)象不過問；二是用人單位不按規(guī)定錄用流動人口。按照流動人口相關管理規(guī)定，用人單位在錄用流動人口時，必須審查其身份證、勞務許可證、流動人口計劃生育證明等證件，但有些用工單位、個人置規(guī)定于不顧，隨意錄用，同時一些單位個人只注意經濟效益，對于危害社會治安狀況的情況不加檢舉或制止其違法行為，給公安機關對流動人口管理工作增加了難度。

（四）保障制度不夠完善。大多流動人口進入城市除尋求更多的經濟收益外還有諸多需求，如受教育、就業(yè)培訓等，而這些需求在現(xiàn)實生活中難以得到滿足，流動人口往往采取忍讓、被動接受的態(tài)度。流動人口大多居住的環(huán)境比較差，物質精神生活層面處于社會底層，合法權益無法得到保障，再加上社會對于流動

人口的認可度較低，進而造成極大的心理落差感，極易導致極端行為的發(fā)生，從而引發(fā)犯罪，影響社會穩(wěn)定與和諧。

（五）高危流動人口管控力度不夠。近年來，高危流動人口犯罪已成為突出的治安問題，由于此類人群流動性、隱蔽性強，現(xiàn)實中大量的高危流動人口游離于公安機關的視線之外，因此要在大量的流動人口中發(fā)現(xiàn)和甄別高危流動人口十分困難，管控難度可想而知?！胺缸锏牟坏怯?，登記的不犯罪”的現(xiàn)狀，直接影響了社會治安穩(wěn)定和公安機關打擊力度。

（六）考核機制不夠健全。目前，流動人口管理工作處于“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，由于流動人口服務管理工作未被納入公安機關等相關職能部門的考核機制，相關職能部門缺乏具體明確的管理職責和管理任務，致使相關職能部門領導對流動人口管理工作的重要性、緊迫性缺乏足夠認識，未能將其擺上重要位置，工作缺乏主動性、積極性，上面問一下，下面動一下，上面不問，下面不抓，導致流動人口管理工作缺乏深度、力度和制度保障。

二、加強和改進流動人口管理工作的對策

（一）充分認識加強流動人口管理工作的重要性，確保流動人口管理工作上新臺階。隨著我國改革開放逐步深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化推進，流動人口規(guī)模不斷擴大，社會參與程度不斷加強，維護自身權益、分享改革發(fā)展成果要求明顯增強。同時，隨著社會開放性、動態(tài)性增強，管理盲區(qū)逐漸顯現(xiàn)，流動人口服

務和管理難度越來越大，任務越來越重。與新形勢新任務要求相比，當前流動人口服務和管理工作在思想認識、管理機制和保障機制等諸多方面還存在不相適應的問題。因此，一定要充分認識新形勢下加強和改進流動人口服務和管理工作的重要性，進一步加強新時期流動人口服務和管理工作，切實解決存在的突出問題，不斷提高流動人口服務和管理工作的質量和水平。

（二）突破現(xiàn)行體制障礙，建立流動人口綜合管理專門機構。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關部門協(xié)作，依靠社會力量實行共同管理。建立一個由各級黨政分管領導掛帥，公安、工商、城管、勞動、計生委等部門參加的相對固定的流動人口綜合管理專門機構，逐步形成在黨政統(tǒng)一領導下，以公安機關為主體，其他部門密切配合的流動人口管理格局。

（三）強化工作保障機制，切實解決流動人口管理人力和經費保障問題。流動人口大量增加，就必須有適應工作的管理隊伍和管理經費。一是要保障各級管理工作人員到位，加強流動人口管理工作隊伍建設，確保流動人口管理工作人員數(shù)量和質量。二是要將流動人口、出租屋日常管理經費納入財政預算，制定具體的經費標準和供給辦法，按照“分級管理、分級負擔”的原則，保障流動人口管理工作經費，實行專款專用。三是要建立健全一系列的管理服務制度，規(guī)范日常管理服務工作。在多層次、全方位建立健全管理制度的同時，要建立健全服務機構，嚴格落實各項服務措施，要做到“四個明確，一個到位”，即：明確服務途

徑、明確服務職責、明確服務項目、明確服務人員、確保服務到位。

（四）推行“證、房、業(yè)”相結合的管理模式，不斷提高管理工作的主動性。一是加強“以證管人”力度，制定以暫住證為核心的管理制度，工商、勞動、國土資源、教育等部門把核查外來人口《暫住證》、《流動人口婚育證明》、《房屋租賃證》作為辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、子女教育等服務的前置條件，實行對辦證人上網比對核查制度，使流動人口變“要我辦證”為“我要辦證”，提高流動人口辦證率。二是按照“誰出租誰負責、誰用工誰負責”的原則，全面實行“以房管人”和“以業(yè)管人”措施，制定出租房屋租賃制度，分類管理、掛牌出租，對轄區(qū)聘用流動人口的單位、企業(yè)，由社區(qū)干部和社區(qū)民警負責，逐一簽訂治安責任保證書，明確用工單位、企業(yè)的監(jiān)管義務和責任。

（五）建立健全流動人口保障制度，保證流動人口生活安定。在進入城市后，往往會感到缺乏社會歸屬感和融入社會困難等問題，而這些與社會保障制度的健全與否有著極為密切的關系。應在現(xiàn)有的基礎上，擴大社會保障制度的覆蓋面，盡快實現(xiàn)流動人口的同城待遇，使流動人口享受到同等的受教育權利、同等的就醫(yī)權利、同等的就業(yè)權利、同等的失業(yè)保障、同等的最低生活保障等，促使流動人口到流入地主動登記申報。通過建立健全社會保障制度，促使流動人口到流人地管理部門主動登記申報，使其能夠真正融入城市，實現(xiàn)整個城市的和諧與穩(wěn)定。

（六）嚴密高危流動人口管控，提高精確打防控管能力。高危流動人口管理是一項系統(tǒng)工程，其效能的發(fā)揮依賴于基層基礎工作的多個環(huán)節(jié)，牢固樹立情報信息主導打防控理念，把情報信息工作置于高危流動人口管理的基礎性、先導性位置，充分發(fā)揮情報信息在支持決策、預測預警和引導打擊、預防、控制高危人口的作用，提高精確指揮、精確打擊、精確管理、精確防范與控制的能力。在實踐管理工作中，社區(qū)民警對流動人口進行分層次管理，篩選和甄別出其中的高危人群，納入高危人群管控機制，并在周圍建好治安耳目，為摸排線索、偵查破案提供精確的人口基礎信息。

（七）建立健全目標管理考核機制，強力推動流動人口管理工作落實。將流動人口服務管理工作納入到公安機關等相關職能部門的目標管理考核機制中，著力建立科學的目標管理考核機制體系，明確管理職責任務，為流動人口管理提供制度保障，建立流動人口管理長效機制。