第一篇：開辟普法宣傳新常態(tài)的有益探索

開辟普法宣傳新常態(tài)的有益探索

作者：徐娟 《光明日報》（2015年01月26日 02版）

中宣部理論局組織編寫的通俗理論讀物《法治熱點面對面》一面世，就受到了廣大讀者的歡迎。算上這本新書，自2003年以來，“理論熱點面對面”系列讀物已推出10多本，形成了圖書市場的“面對面現(xiàn)象”，充分展示了科學理論的生機與活力。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨，需要全面推進依法治國來凝聚共識、提供保障。十八大和十八屆四中全會提出，建設(shè)法治中國必須“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。依法治國的重點之一在于依法治權(quán)，就是依法規(guī)范權(quán)力的運用和制約權(quán)力的濫用，確保公權(quán)力嚴格依照法定的職權(quán)和范圍行使。從這個意義上講，深入開展普法宣傳，讓人民群眾了解法、掌握法、運用法，不僅是自身依法參與社會活動的實際需要，也是行使監(jiān)督權(quán)利、推進法治政府建設(shè)的客觀要求。

我國從1986年開展“一五”普法開始，已經(jīng)走過了近30個年頭。深入持久的普法活動使公眾的法律意識有了普遍提高，但不可否認，由于形式單調(diào)、手段單一，普法離入腦入心還有不小的差距?，F(xiàn)在，人們提到普法總是與幾個關(guān)鍵詞相掛鉤。一是“枯燥”，普法宣傳欄里常常是中規(guī)中矩的文字，讀起來像喝白開水；二是“冷飯”，普法活動多是老題目、老題材、老面孔；三是“難懂”，法律條文專業(yè)性強、抽象難懂，離現(xiàn)實生活遠。

問題是時代的聲音。普法活動如何從“單向進”變?yōu)椤盎舆M”，從“突擊普法”變?yōu)椤俺B(tài)普法”，進而在全社會形成學法、尊法、守法、用法的濃厚氛圍，是亟待破解的重大現(xiàn)實問題。《法治熱點面對面》的面世，為開展新常態(tài)下 1 的普法教育提供了一個范本。在這本書里，看不見板起面孔的說教，也看不到晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語，親切平易的語言在書中隨處可見。講道理用的是“百姓語言”，舉事例用的是“百姓故事”，讓人們感到法律離自己很近、聯(lián)系很緊、感情很親。這種集感染力和說服力于一體的普法，遠遠勝過所謂的長篇大論、鴻篇巨制，正是民眾所期盼的。

法律不應(yīng)該是高高在上的東西，普法同樣不應(yīng)當是簡單的上對下的灌輸。民眾法律意識的培養(yǎng)，需要循序漸進、日積月累的過程，需要潛移默化、點滴滲透的推進。《法治熱點面對面》是開辟普法宣傳新常態(tài)的有益探索，更為在實踐中開展入腦入心的普法活動提供了科學方法。我們希望這種探索取得更大的實效，真正讓法治走進千家萬戶。

第二篇：有益的探索

有益的探索

——對循環(huán)大課堂的一點思考

葉嘉風

接觸高效課堂模式一說，非自去北門中學觀摩現(xiàn)場課始，而是在全國（荊州）新課改經(jīng)驗交流暨高效課堂現(xiàn)場觀摩會上。在這次會議上，聽取了山東昌樂二中校長趙豐平的報告《高效課堂——素質(zhì)教育的新突破》；兗州一中校長杜金山的報告《循環(huán)大課堂模式介紹》；杜郎口中學副校長張代英的報告《杜郎口中學的學校管理與評價機制及“三三六自主學習”高效課堂模式的具體操作》。觀摩了一節(jié)“271模式”現(xiàn)場英語課，一節(jié)“循環(huán)大課堂模式”語文現(xiàn)場課。說實話，當我看到會議目標赫然寫著：“高效課堂——知識的超市、生命的狂歡”時，我是有疑慮的。再者，我對時下流行的模式說，一直不以為然，因為世界多元多變，復(fù)雜的精神活動豈可以所謂“模式”范之？終究實踐是檢驗真理的唯一標準嘛！不過，兩天下來，我有了耳目一新之感，有了躍躍一試的沖動。北門中學敢為荊州先，有如“五四”新文化運動中棄毛筆用鋼筆一樣，從改變傳統(tǒng)的課堂教學形式入手，實行“循環(huán)大課堂模式”，課改力度之大令人刮目。我兩次去北門中學觀摩學習，看到的是生動活潑的課堂，相比傳統(tǒng)的做法，那真是另一番“風景”。表面上看，教師的作用似乎淡化了，實則不然：如何依據(jù)認知規(guī)律編制學案，如何有效地組織課堂，如何激發(fā)學生的創(chuàng)造力，都離不開老師的引領(lǐng)，從而對老師的素質(zhì)提出了更高的要求。

課堂教學的改革，是教育教學改革的一個重點，也是一個難點。這是因為：再好的理念，再好的教材，都要通過課堂這個形式去體現(xiàn)其價值。一直以來，我們習慣于教師教，學生學，也特別關(guān)注老師的“教”，我們推舉或組織觀摩了那么多的優(yōu)質(zhì)課，不都是在研究怎么“教”嗎？至于學生怎么學，當然也有研究，還不乏很有價值的研究，然而，終是以“教”為出發(fā)點來研究“學”的，課改陷于了兩難的境地。新課改的先驅(qū)者們，依據(jù)心理學、教育學和管理學的基本原理，放眼于宏觀，著手于微觀，重新審視課堂，以“學”為出發(fā)點去研究“教”，我認為，這是一個根本性的變革！由此，就有了各種各樣的模式。雖然提法各異，其主旨卻是一致的，這就是真正把學生當作學習的主體，真正步入了自主、合作、探究的學習方式，這才是以人為本呀！

我們不妨看看昌樂二中“271”模式的構(gòu)成：學習內(nèi)容上：20%自己學會；70%合作學會；10%老師教會；學生組成上：20%特優(yōu)生；70%優(yōu)秀生；10%待優(yōu)生；學習時間上：預(yù)習、展示、反饋（依次“271”）。試想，有了這樣的課堂，“解放了”的學生的參與性、投入性、精彩性、深刻性，就可以預(yù)期了，說它是高效課堂就不是一句空話了。

這樣的課堂改革，既是勇者的探索，也是有益的探索，成功與否，需要決策者的勇氣，需要廣大教師的努力，更需要在實踐中完善。

第三篇：普法鑄就新略陽(宣傳)（范文模版）

普法鑄就新略陽

——略陽縣“五五”普法工作綜述

馬尚富

裴明周

“五五”普法依法治理工作開展以來，略陽縣高度重視，加強組織領(lǐng)導，狠抓法制宣傳教育，扎實推進依法治縣進程，“五五”普法《規(guī)劃》順利實施，全民法律素質(zhì)不斷增強，全社會法治化管理水平明顯提高，為建設(shè)陜南強縣、實現(xiàn)全面振興營造了良好的法治環(huán)境，保障和促進了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2009年，該縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評在全省縣級排名躍進5位，GDP增幅躍居全市第一，生產(chǎn)總值實現(xiàn)32.05億元，比上年增長15.2%；地方財政收入首次突破億元大關(guān)，達到11580萬元，同比增長27.1％；全社會固定資產(chǎn)投資完成23.6億元，同比增長48.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到12660元和3117元，較上年各凈增2682元和567元。

健全機制

強化領(lǐng)導

一是領(lǐng)導機構(gòu)充實。為加強對“五五”普法依法治理工作的組織領(lǐng)導，根據(jù)工作需要和人事變動情況，及時調(diào)整充實了縣委依法治縣工作領(lǐng)導小組及辦公室，由縣委副書記任組長，4名副縣級領(lǐng)導任副組長，21名成員單位主要負責同志為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，落實專兼職工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也相應(yīng)調(diào)整充實了依法治理領(lǐng)導小組及辦公室，組建了法制宣傳員隊伍，在全 縣形成了較為完善的法制宣傳教育隊伍和工作網(wǎng)絡(luò)。該縣共成立領(lǐng)導機構(gòu)73個，確定專兼職工作人員850人，其中專職工作人員97人，為“五五”普法工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是工作機制健全。該縣制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育推進依法治縣進程的第五個五年規(guī)劃》，縣人大常委會作出了《關(guān)于加強法制宣傳教育工作的決議》，印發(fā)了《縣委依法治縣工作領(lǐng)導小組成員單位職責》、《普法依法治理成員單位述職制度》和加強五個重點對象學法用法工作、開展法治略陽創(chuàng)建活動等具有全局性、指導性和制度性的文件規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位也結(jié)合實際，制定了切實可行的“五五”普法規(guī)劃，并根據(jù)《規(guī)劃》實施進度及新的工作任務(wù)制定實施意見。三是安排部署周密。縣委、縣政府每年召開專題會議，安排部署工作任務(wù)?？h委依法治縣工作領(lǐng)導小組定期召開工作會議，聽取工作匯報，部署工作任務(wù)，解決存在問題?？h人大常委會把“五五”普法列入監(jiān)督工作的重點，經(jīng)常聽取縣政府工作匯報，并于2009年5月，組織部分人大代表深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，對 “五五”普法規(guī)劃和人大決議落實情況進行視察，聽取了縣政府工作報告，提出了審議意見，推動了普法工作順利進行。四是目標管理落實。在全縣“五五”普法啟動會議上，縣政府與全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個部門和單位簽訂了《普法依法治理工作目標責任書》，明確了目標任務(wù)，把依法治縣作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”之一，與中心工作同部署、同檢查、同考核、同評比。將年 度普法依法治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位綜合目標責任考核內(nèi)容進行考核，結(jié)果作為評選先進的重要依據(jù)之一，使法制宣傳教育工作落到了實處。五是經(jīng)費保障到位?？h財政按全縣總?cè)丝谌司?.20元的標準將普法依法治理經(jīng)費納入財政預(yù)算，及時足額撥付，做到?？顚Ｓ?，并利用追加經(jīng)費形式解決全縣大型法制宣傳活動經(jīng)費問題。各級各部門也根據(jù)普法工作的實際需要，最大限度地保障普法經(jīng)費支出。5年來，該縣共投入普法依法治理經(jīng)費50余萬元。

注重結(jié)合 狠抓宣傳

一是法制宣傳與主題活動相結(jié)合。在堅持抓好每年三月份法制宣傳月、“12.4”法制宣傳日活動的同時，深入開展了法制宣傳教育“十個一”活動，即：創(chuàng)建10個學法用法示范機關(guān)、樹立10個學法用法模范公務(wù)員、開展10場法制宣講活動、開展10場法制文藝演出、開展10次“法律六進”活動、組建1個重點項目法律服務(wù)團、建設(shè)1條法制宣傳路、發(fā)放1批法律書籍、創(chuàng)建1批法制宣傳示范點、開展1次信息大調(diào)研活動，擴大了法制宣傳覆蓋面。二是法制宣傳與抗震救災(zāi)相結(jié)合。5.12地震發(fā)生后，針對個別地方在災(zāi)情認定、救災(zāi)款物發(fā)放、宅基地選址、征地拆遷、安臵補償?shù)确矫娉霈F(xiàn)的新情況和新問題，及時組織司法行政機關(guān)干部、律師和法律服務(wù)工作者深入城鄉(xiāng)災(zāi)民安臵點講法律、講政策，耐心細致地做群眾思想工作，發(fā)放宣傳資料6000多份，接待群眾咨詢1500余人次，消除了群眾誤解，維護了群眾利益，保障了抗震救災(zāi)和恢復(fù)重 建的順利推進。三是法制宣傳與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。圍繞事關(guān)全局的大項目、大工程、大事情，及時開展“建設(shè)項目未動，法制宣傳先行”主題活動，為重點項目提供法律服務(wù)。針對一些地方發(fā)生的群眾阻擾重點建設(shè)及征地拆遷、招商引資中存在的問題，組織力量有針對性地大力宣傳與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和縣委、政府有關(guān)保障重點項目建設(shè)、開放開發(fā)、招商引資的政策規(guī)定，為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。四是法制宣傳與維護和諧穩(wěn)定相結(jié)合。圍繞平安略陽創(chuàng)建，采取舉辦法制培訓班、召開法制宣傳大會、以案說法等多種形式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《村民委員會組織法》、《道路交通安全法》和《信訪條例》等法律法規(guī)，積極排查化解廠地糾紛、征地拆遷、經(jīng)濟債務(wù)和民間糾紛等影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，保護了群眾合法權(quán)益，維護了社會大局穩(wěn)定。五是法制宣傳與信息調(diào)研相結(jié)合。堅持每年抽調(diào)干部結(jié)合考核，深入法制宣傳教育第一線開展調(diào)查研究，現(xiàn)場解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進“五五”普法工作深入推進，先后形成調(diào)研報告30余篇，被中省有關(guān)刊物采用8篇，其中《堅持四個結(jié)合，注重普治效果》、《法制宣傳不間斷、服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展》分別被《全國普法依法治理通訊》、《陜西依法治省》刊用，編發(fā)《依法治縣簡報》98期，被中省市采用信息85條，起到了對上反映情況，對下指導工作的積極作用。

創(chuàng)新方法

突出重點

一是開展了“法律進機關(guān)、進單位”活動。研究制定了《進 一步加強領(lǐng)導干部學法用法提高依法執(zhí)政能力的意見》和《關(guān)于加強公務(wù)員學法用法工作的意見》，堅持和完善黨委(黨組)中心學習組學法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、縣政府常務(wù)會議學法制度和法律知識考試考核制度。堅持把各級干部法律知識培訓納入干部培訓教育的整體規(guī)劃，每年分期分批舉辦培訓班，重點培訓《憲法》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》、行政五法、《信訪條例》等法律法規(guī)。5年來，以縣委、縣政府名義共舉辦干部法制培訓班14期，培訓干部1120人次。組織干部參加一年一度的全市干部法律知識考試，參考率達100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位也堅持每年舉辦干部法律知識培訓班2期以上，開展法律知識考試至少達1次。同時，在全縣各級領(lǐng)導干部中開展了“五個一”活動：每人自學1本法律典籍、記好1本學法筆記、撰寫1篇學法體會文章、輔導1次法律知識講座、參加1次普法考試。為促進“五個一”活動的開展，2008年在全縣各級干部中開展法制有獎?wù)魑幕顒樱?009年舉行了法律知識有獎答題活動，先后有3529名干部參與了答題，其中處級干部26人，科級干部1020人，分別對獲獎?wù)魑暮椭歇劯刹窟M行了表彰獎勵。二是開展了“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動。制定下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)民學法用法工作的意見》，貼近農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，狠抓農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工人員、家庭法律明白人3個重點，深入開展“提高農(nóng)民法律素質(zhì)，促進農(nóng)村改革發(fā)展”主題宣傳活動，加大法制宣傳教育工作力度，為推動新農(nóng)村建設(shè)提供法治保障。建立了部門包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓宣傳制度，組成法 制宣講團深入鄉(xiāng)村和社區(qū)，采取設(shè)點咨詢、以會代訓、法律趕集、法律服務(wù)、發(fā)放資料等措施，扎實開展了《民法通則》、《婚姻法》、《物權(quán)法》、《土地法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，使農(nóng)民群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷提高，了解和掌握了解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑，增強了參與村民自治和社會管理能力。2008年，圍繞農(nóng)村“兩委”換屆選舉，開展了“農(nóng)村換屆選舉未動，基層法制宣傳先行”活動，大力宣傳《選舉法》、《村民自治條例》、《黨的基層組織建設(shè)條例》等法規(guī)政策，為搞好換屆選舉提供法律保障。換屆工作結(jié)束后，縣上分4批對全縣新當選的378名村“兩委”干部進行了法律知識培訓，增強了基層干部依法履行職責的意識和水平。5年來，開展“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動85次，受教育群眾達6.2萬人次。三是開展了“法律進校園”活動。研究制定了《關(guān)于進一步加強青少年學生學法用法工作的意見》，進一步完善法制副校長制度，建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)。為全縣39所中小學配備了78名法制副校長，各學校采取上法制課、法制講座、法制演講賽、法律知識競賽等措施，加大對青少年學生普法教育力度，做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”?？h司法局與教育局每年都要聯(lián)合舉辦全縣中小學校長法律知識培訓班，組織有關(guān)部門到中小學校召開法制宣傳大會，重點宣講《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《防震減災(zāi)法》、《消防法》等 法律法規(guī)，對提高師生法律素質(zhì)，增強自我保護能力，預(yù)防和減少青少年違法犯罪產(chǎn)生了重要影響。2007年舉辦了全縣中學生法制演講賽，2009年在城區(qū)5所中學開展了法律知識有獎答題活動，1316名學生參加了答題，對獲獎學生進行了表彰獎勵。5年來，共開展“法律進校園”活動30場次，培訓中小學校長100人次，給中小學生上法制課351節(jié)，受教育學生達9萬人次。四是開展了“法律進企業(yè)”活動。制定下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的實施意見》，開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育、積極應(yīng)對國際金融危機”主題宣傳活動，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)中存在的問題，組織經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、勞動、工商等部門深入重點企業(yè)，大力宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，認真組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加法律知識培訓、考試。5年來，開展“法律進企業(yè)”活動22次，舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班12期，培訓管理人員1020人次，受教育企業(yè)職工達6000余人次，保障和促進了企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。5年來，全縣共開展“法律六進”活動158場次，舉辦各類法制培訓班686期，培訓重點對象和法制宣傳骨干68000人次，建立普法園地22處，發(fā)放宣傳資料5.8萬余份(冊)，提供法律咨詢8200余人次，展出法制展板460面，制作固定法制宣傳標語108幅，使近17萬名重點對象受到了法制教育，廣大群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力明顯增強，各級領(lǐng)導干部科學決策、依法決策、民主決策水平和依法執(zhí)政、依法行政、依法管理 的能力顯著提升。

普治并舉

依法治理

一是狠抓了地方依法治理?？h委、縣政府堅持每年召開專題會議研究部署依法治縣工作，全面落實“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、群眾參與”的地方依法治理工作機制，加強指導和監(jiān)督，及時研究解決工作中存在的問題。針對經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的突出問題，堅持依法打擊和綜合治理并舉，集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合，著力整治和解決了重點項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資、企業(yè)經(jīng)營和安全生產(chǎn)等方面存在的違法違規(guī)問題。二是開展了行業(yè)依法治理。認真落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》，以行政執(zhí)法責任制、公示制、錯案及執(zhí)法過錯責任追究制為核心，不斷加強執(zhí)法規(guī)范化和制度化建設(shè)，著力加強行政執(zhí)法部門、單位和公務(wù)人員依法行政能力提升。扎實開展了涉槍涉爆、集貿(mào)市場環(huán)境、臨街占道經(jīng)營、餐飲衛(wèi)生和交通秩序等專項治理活動，并對種子、農(nóng)藥、化肥、飼料市場進行了專項檢查整頓。2008年以來，以“三鹿奶粉”事件和奧運、國慶安保為重點，狠抓了食品質(zhì)量和治安專項治理工作，對校園、鐵路、企業(yè)周邊及非煤礦山等重點部位進行了治安集中整頓，消除了社會安全隱患。整頓了土地市場、礦業(yè)秩序、建筑市場，規(guī)范和強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效維護了縣城經(jīng)濟健康發(fā)展。三是推進了基層依法治理。積極推進以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，深入開展以“四民主，兩公開”為 主要內(nèi)容的民主法治村創(chuàng)建活動，推動了基層依法治理全面開展。四是開展了創(chuàng)建法治縣活動。以兩辦文件下發(fā)了《關(guān)于開展法治略陽及基層法治創(chuàng)建活動的實施意見》，提出了法治創(chuàng)建活動的總體要求、目標任務(wù)、主要內(nèi)容和保障措施，在全縣扎實開展法治縣及基層法治創(chuàng)建和“學法用法示范機關(guān)”、“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動。以開展執(zhí)法公開、規(guī)范執(zhí)法行為、擴大基層民主為重點，深入推進依法治縣工作不斷突破發(fā)展，提高法治化管理水平。確定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個行政執(zhí)法部門為法治創(chuàng)建示范點，落實縣級領(lǐng)導牽頭，相關(guān)部門主抓協(xié)抓，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導全縣工作。目前，該縣成立村民監(jiān)督委員會183個，建成民主法治村 59 個、法治校園13個。該縣硤口驛鎮(zhèn)大院子村大力推行村民自治工作，修訂完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，用制度規(guī)范村民言行、管理村級事務(wù)、化解矛盾糾紛。堅持每年年初召開村民代表大會，匯報全村工作完成情況，制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃；年中召開村民議政會議，檢查評議半年工作任務(wù)落實情況；不定期組織黨員、村民代表檢查重點項目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。這個村的做法十分規(guī)范，很有特色，成為加強基層民主法制建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、社會和諧的模范和標兵。

化解矛盾

維護穩(wěn)定

該縣堅持以司法所和調(diào)委會為載體，大力開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，著 力把開展“五五”普法的出發(fā)點和落腳點放在維護大局穩(wěn)定、促進全縣發(fā)展上來。一是進一步加強調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、199個村居調(diào)委會和787個調(diào)解小組進行了整頓，對3482名人民調(diào)解員進行了以《陜西省人民調(diào)解條例》為主要內(nèi)容的法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓，組織人民調(diào)解員積極參加省、市舉辦的人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓班，提高了他們的綜合素質(zhì)和調(diào)解能力，并規(guī)范了調(diào)解組織和工作程序。二是健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組，印發(fā)了《略陽縣人民調(diào)解工作辦法》、《關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的實施意見》、《關(guān)于推行化解矛盾糾紛“五步工作法”工作機制的實施意見》和《關(guān)于建立矛盾糾紛排查調(diào)處“五位一體”工作機制的通知》。堅持“月報表”、季度分析和重大矛盾糾紛領(lǐng)導包案制度，做到預(yù)防在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化；調(diào)處在先，矛盾糾紛早處理，為預(yù)防和化解矛盾糾紛奠定了基礎(chǔ)。在公路沿線設(shè)立“有糾紛、找司法”宣傳牌，在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了人民調(diào)解“回音壁”，定期公布本鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處情況及典型案例。三是積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。緊緊圍繞各級“兩會”、重大節(jié)日、國慶安保、奧運安保、校園安全、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、十天高速公路建設(shè)、309省道改造、國有企業(yè)改制等政治、經(jīng)濟、社會生活關(guān)鍵時刻的迫切需要，積極開展以預(yù)防和妥善處臵群體性事件為主的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，動員全縣各級干部、公檢法司、調(diào)解組織發(fā)揮優(yōu)勢，齊抓 共管，深入排查矛盾糾紛、安全隱患和治安問題，對各類不和諧因素早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，起到調(diào)處一件糾紛，宣傳一次法律，教育一片群眾的作用，推動科學發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定、造福全縣百姓。在抗震救災(zāi)期間，縣上抽調(diào)一批干部駐扎在城區(qū)災(zāi)民集中安臵點，宣傳《防震減災(zāi)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)和抗震救災(zāi)小知識，積極做群眾思想工作，及時調(diào)解各類矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定，確保了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利推進。5年來，全縣共排查矛盾糾紛4334件，成功調(diào)處4260件，調(diào)處成功率達98.3%，盡管總量不大，但是對減少信訪案件、治安案件和刑事案件發(fā)生，實現(xiàn) “一控雙降”目標起到了重要的基礎(chǔ)性作用。今年3月22日，十天高速公路43標段冬青樹隧道口發(fā)生塌方，造成兩死一傷的重大安全事故。該縣立即成立事故調(diào)查處理工作組，展開調(diào)查處理工作。死者是云南省麗江市人，屬納西族。事故處理中由于死者親屬過度悲傷、情緒激動、語言不通，調(diào)解難度很大，5天當中9次調(diào)解，雙方分歧較大，意見無法統(tǒng)一，局勢十分緊張。調(diào)解人員不厭其煩、耐心細致地為死者親屬講解《工傷保險條例》、農(nóng)民工死亡一次性賠償標準和計算方法，背靠背、面對面反復(fù)做工作，最后在第7天終于達成調(diào)解協(xié)議，消除了不穩(wěn)定隱患，保證了重點工程及時恢復(fù)施工。

（作者分別系略陽縣司法局長、宣傳股干部）

第四篇：有益的實踐與探索

有益的實踐與探索

在采訪中，記者深切地感受到，黨員“一帶二”先鋒工程，福建省電力公司這項保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的有效實踐與探索，對當前加強國有企業(yè)黨建工作具有一定的指導和借鑒意義。

公司每一名黨員職工與兩名非黨員職工建立“一帶二”的結(jié)對幫帶關(guān)系，簽訂幫帶責任書，制訂幫帶內(nèi)容，明確幫帶目標，形成“三人一組”，使之成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的戰(zhàn)斗集體，體現(xiàn)了企業(yè)黨的先進性建設(shè)組織載體的創(chuàng)新。

黨員幫帶非黨員的過程，就是黨員接受非黨員評判的過程。通過幫帶活動，非黨員可以近距離甚至零距離了解黨員、掌握黨員、熟悉黨員，從而獲得評判黨員的資格和根據(jù)，可以更好地評判黨員，體現(xiàn)了企業(yè)黨員先進性評判載體的創(chuàng)新。

通過廣泛的幫帶，互幫互學的潛移默化影響不斷深入，廣大職工的和諧意識大為增強。黨員與黨員之間、黨員職工與非黨員職工之間的關(guān)系更加融洽，團結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍更加濃厚，有力地促進了整個企業(yè)的和諧發(fā)展。（記者 林智嵐 文/圖）

第五篇：開辟新航路說課稿

歷史文化學院 歷史與社會 20090403004 0906 柯青霞 人教版高中歷史必修Ⅱ第五單元第一課 開辟新航路 一.說教材 1.教材內(nèi)容：本課主要有三個子目：開辟新航路的背景、探索通向東方新航路、與世界會合，也就是從開辟新航路的原因及條件、過程、影響三個方面介紹新航路開辟的歷史。2.教材地位：人教版高中歷史必修Ⅱ前四個單元的內(nèi)容介紹了古代中國經(jīng)濟的基本結(jié)構(gòu)與特點，從第五單元開始學習資本主義世界市場的形成和發(fā)展。本課內(nèi)容相當重要，上承古代中國，下啟近代世界。新航路的開辟，打破了世界相對隔絕的狀態(tài)，世界真正開始融合為一個整體。從此，以西歐為中心的世界市場的雛形開始出現(xiàn)。隨后的殖民擴張，世界市場拓展；第一次工業(yè)革命，世界市場基本形成；第二次工業(yè)革命，世界市場發(fā)展。二.說目標 1.課程目標：（1）分析新航路開辟的原因及條件；（2）概述新航路開辟的過程；（3）理解新地理大發(fā)現(xiàn)對世界市場形成的重要意義。2.教學目標：（1）知識與能力：掌握新航路開辟的原因（包括社會根源、思想根源、宗教根源、商業(yè)原因、經(jīng)濟根源)、經(jīng)過（包括四位航海家和四條航線）和影響；（2）過程與方法：通過引用史料、圖片展示等方法引導學生分析歷史事件發(fā)生的原因、條件；

通過動態(tài)地圖演示、表格歸納、歷史比較、問題討論等方法探究新航路開辟的經(jīng)過，培養(yǎng)其讀圖識圖、歸納、比較、總結(jié)和概括歷史的能力； 通過辯論（討論）探究深入理解新航路開辟的影響，并能辯證看待。（3）情感態(tài)度與價值觀：感受并學習探險家們不畏艱險、勇于開拓探索的精神，同時通過討論新航路開辟所帶來的影響，讓學生學會辯證地看待歷史問題：認識到新航路開辟既是歷史的進步，也充滿了血腥味和罪惡感。3.重點難點 重點：分析新航路開辟的原因、條件以及影響 突破方案：通過展示歷史材料和圖片，讓學生通過分析材料和圖片，歸納出答案，并讓他們聯(lián)系生活實際進行小組討論。難點：新航路開辟對世界市場形成的重大意義 突破方案：進行模擬陪審團辯論，理解其進步性與災(zāi)難性，形式新穎，又形象生動，讓學生感知歷史，易于理解。4.學情分析（1）授課對象：陽春市第一中學高二（18）班學生（2）學生特點：思維活躍，善于思考，樂于表現(xiàn)，有初步的自主探究和合作學習能力（3）存在不足：對歷史現(xiàn)象的分析缺乏深度；歷史知識儲備、抽象思維和認知水平尚待提高；歷史知識的系統(tǒng)性不強。（4）解決方案：通過展示能反映該段歷史的相關(guān)史料，引導學生分析材料得出答案，加強分析能力；通過動態(tài)地圖演示新航路開辟的過程，化抽象為形象，加深學生的認識；并在課程的最后對知識點總結(jié)歸納，加強歷史知識的系統(tǒng)性。

三.說教法學法 1.教法：史料分析法、圖表歸納法、動態(tài)地圖演示法 依據(jù)：由于歷史學科的課程內(nèi)容是過去的人類的實踐活動，它不能重演，也無法實驗，所以學生往往對歷史知識感到比較抽象而且沒有認同感。所以我通過展示

相關(guān)史料、圖片和相關(guān)視頻，既能激起學生的學習熱情，也能活躍思維和課堂氣氛，增強學習效果。2.學法：角色扮演法、歷史比較法 依據(jù)：讓學生真正地感知歷史，培養(yǎng)養(yǎng)他們他們的想象力，培養(yǎng)學生自主學習以及歸納比較的能力，更是突出了“學生是課堂的主體”這一新課程理念。四.說教學過程

（一）課程導入（2分鐘）

問題導入：提出一個問題“同學們，如果你們要去歐洲的國家，你們會怎么去呢？”學生回答后，再提出問題：“15世紀的歐洲人要到東方，要如何來呢？其實當時的西歐人為了能夠到達東方，做了很大努力?！币源藖韺氡菊n。依據(jù)：與學生互動，讓學生聯(lián)系生活實際，提出疑問，能夠調(diào)動學生思維，活躍課堂氣氛，自然而然地進入本課的學習。

（二）課程講授（37）1.新航路開辟的背景：原因及條件（12分鐘）(1)問題探究：回到導入中的問題：西歐人為什么要開辟新航路？他們?yōu)槭裁匆綎|方？當時東西方之間沒有其他通道嗎？ 我將使用多媒體展示圖片資料，材料閱讀，設(shè)計探索性問題，引入這個知識點：開辟新航路的原因。并與課文內(nèi)容聯(lián)系起來，突破開辟新航路的經(jīng)濟根源，思想根源，社會根源，宗教因素，商業(yè)因素等。依據(jù)：培養(yǎng)學生閱讀材料，分析、歸納知識問題的能力，養(yǎng)成論從史出的習慣。(2)情境探究：假如你是當時的一位航海家，你覺得你需要些具備什么樣的條件，才能夠遠洋航行呢？讓學生聯(lián)系生活實際討論開辟新航路所要具備的條件。

依據(jù)：培養(yǎng)學生自主探究能力，讓學生真正感知歷史，突出“學生為主，教師為輔”的新課程教學理念。至此，可以說：新航路的開辟萬事俱備，只欠水手。而迪亞士、達·伽馬、哥倫布、麥哲倫等勇敢的航海家就走在探索新航路的前端。從而引出第二個子目：探

索通向東方的航路。2.探索通向東方的航路（13分鐘）（1）給出表格，展示地圖，讓學生看地圖并結(jié)合課本找出答案填寫表格，最后播放開辟新航路的動態(tài)Flash視頻，加深印象。（2）依據(jù)：看圖填表格，培養(yǎng)其自主學習能力，并鍛煉其歸納能力；運用動態(tài)地圖演示法，使開辟新航路的過程形象化具體化。

為了進一步深化歷史思維，培養(yǎng)學生歷史比較能力，我設(shè)置了以下探究題目：對比分析評價鄭和下西洋與哥倫布等遠航。3.與世界會合（12分鐘）首先，回答導入中的問題：西歐人開辟了新航路，可以到達東方了。進一步提出：但開辟新航路，除了這個意義之外，還有什么其他的影響？進而進入本子目的學習。(1)給出材料： 1982年，曾有36個國家的代表聯(lián)名向聯(lián)合國提議，要求于1992年10月12日為哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸五百周年舉行世界性的紀念典禮。但是1992年美國明尼蘇達大學的法律系對哥倫布舉行了一次審判。身著15世紀服裝的12人陪審團進行了三個小時的審理后一致裁定：被告克里斯托·弗哥倫布，現(xiàn)年541歲，意大利人，在500年發(fā)現(xiàn)美洲新大陸期間犯下了謀殺、剝削奴隸、專職、滅絕種族的屠殺、給未成年者定罪、強奸及搞國際恐怖主義等7大罪行，判哥倫布350年“監(jiān)禁”。（2）模擬陪審團進行辯論：把學生分成小組，討論新航路開辟所帶來的積極影響和消極影響。明白“地理大發(fā)現(xiàn)”的形成過程，理解開辟新航路對世界市場形成的重大意義，畫知識結(jié)構(gòu)圖呈現(xiàn)新航路開辟后世界市場的雛形，并解釋“商業(yè)革命”和“價格革命”等概念。(3)展示《15世紀歐洲人繪制的世界地圖》和《16世紀中期歐洲人繪制的世界地圖》，還有現(xiàn)在的世界地圖，運用對比法，讓學生形象具體地理解新航路開辟之前和之后的世界市場的發(fā)生的變化。依據(jù)：回到導入，讓整個課程融會貫通。模擬辯論，發(fā)揮學生主觀能動性，調(diào)動 學生積極思考，培養(yǎng)自主探究的精神，養(yǎng)成合作學習此處設(shè)計“模擬陪審團”是本課教學的一個亮點。創(chuàng)設(shè)情境，讓學生身臨其境，使其更加形象地了解和分析歷史問題，培養(yǎng)其辯證看待歷史問題的能力。

（三）知識總結(jié)（板書設(shè)計）（3分鐘）社會根源 宗教原因 思想根源

1、為何開辟 商業(yè)原因 經(jīng)濟原因

經(jīng)濟條件

地理知識

開科學技術(shù)

2、憑什么開辟 辟王室支持 新 航 路迪亞士 達·伽馬

3、如何開辟

哥倫布 麥哲倫 地理大發(fā)現(xiàn)

商業(yè)革命

4、開辟之后

價格革命

打破世界孤立狀態(tài)

（四）知識鞏固（3分鐘）讓學生通過做題鞏的習慣。

固知識點，這些題的設(shè)計以本課的重難點為出發(fā)點設(shè)計。題目如下： 1.西歐商人開辟新航路的根本原因是 A．資本原始積累的需求

B．傳播天主教的需要 C．科技發(fā)展的必然 D．奧斯曼國家對東西方商路的控制 2.新航路開辟的客觀條件是 ①商人和資產(chǎn)階級需要黃金來擴充資本 ②西歐生產(chǎn)力的發(fā)展

③天文地理知識的進步 ④科學技術(shù)的發(fā)展 A.①②③④ B.②③④ C.③④ D.①③④ 3.下列新航路開辟的先后順序是

①通往印度 ②通往美洲 ③環(huán)球航行 A．①②③ B．②①③ C．②③① D．①③② 4.下列到達亞洲的西方航海家有

①達·伽馬 ②迪亞士 ③麥哲倫 ④哥倫布 A．①②③④ B．①③ C．①④ D．②③ 5.下列地區(qū)，處于達·伽馬首航新航路路線上的是 A．西印度群島 B．菲律賓群島 C．紅海沿岸 D．非洲東海岸 6.新航路開辟后，商業(yè)地位被他國所代替的國家 或地區(qū)是 A．意大利 B．英國 C．葡萄牙 D．西班牙 7.新航路開辟引起了“價格革命”，工商業(yè)資產(chǎn)階級獲取暴利，這主要是因為 A.主要商路轉(zhuǎn)移到大西洋沿岸

B.貨幣貶值，物價上漲 C.雇傭勞動者日益貧困 D.封建統(tǒng)治階級巨額消費 8.黑奴制在美洲發(fā)展起來的直接原因是

A．印第安人慘遭虐殺，美洲需要大批勞動力 B．黑人身體健壯，遠離家鄉(xiāng)，不易逃跑 C．黑奴貿(mào)易能給殖民者帶來巨大財富 D．歐洲殖民者對黑人比對印第安人熟悉

五.說教學反思 1.內(nèi)容豐富，涉及到政治、地理方面，圖文并茂； 2.問題設(shè)計根據(jù)教材和學生的實際而設(shè)，并具有思考余地和想象空間，可提高學生的分析、歸納、總結(jié)能力；充分發(fā)揮學生的主導地位；

3.創(chuàng)設(shè)系列情境讓學生身臨其境，調(diào)動學生探討歷史問題的積極性，從而更好完成教育教學任務(wù)。