第一篇：中國加入WTO的利與弊分析

中國加入世界貿(mào)易組織 的利與弊

年級專業(yè)：

國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

學(xué)生姓名：

李 闖

學(xué) 號：

1004010

中國加入世界貿(mào)易組織的利與弊

國貿(mào)一班：

李闖

1004010

論文摘要：中國加入世界貿(mào)易組織WTO已然十年，在這十年間發(fā)生了風(fēng)風(fēng)雨雨，對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可磨滅的作用。而中國加入世界貿(mào)易組織，也給中國帶來了巨大的影響，但是總體而言，還是利大于弊的。

關(guān)鍵字：中國

世界貿(mào)易組織WTO 利與弊 對中國影響

2001年11月10日，世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議10日下午在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一致的方式，審議并通過了中國加入世貿(mào)組織的決定。在中國政府代表簽署中國加入世貿(mào)組織議定書，并向世貿(mào)組織秘書處遞交中國加入世貿(mào)組織批準(zhǔn)書30天后，中國將正式成為世貿(mào)組織成員。經(jīng)歷了20年的艱苦談判和斡旋，中國終于成功加入WTO這一世界性的組織，預(yù)示中國將迎來一個全新的時代，同時機遇與風(fēng)險并存。

WTO 是一個以市場經(jīng)濟(jì)和公平貿(mào)易原則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中國要參與世界經(jīng)濟(jì)主流，加入 WTO 是重要橋梁。從戰(zhàn)略和發(fā)展角度看，我國加入 WTO 是深化改革，擴(kuò)大開放，提高我國國 際政治地位的需要，也是加速我國經(jīng)濟(jì)全方位參與國際競爭，走向經(jīng)濟(jì)全球化的必由之路。WTO 更需要中國，也已成為 WTO 成員的共識。但是中國加入 WTO 后會給自身的經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)帶來巨大的沖擊。怎樣處理好這之間的關(guān)系尤為重要。

一、世界貿(mào)易組織WTO的相關(guān)資料

世貿(mào)組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。

1995年1月1日正式開始運作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。

1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織，在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性。

它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世界貿(mào)易組織機構(gòu)世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。

2006年11月7日，世界貿(mào)易組織總理事會在日內(nèi)瓦召開特別會議，正式宣布接納越南成為該組織第150個成員。這樣，世貿(mào)組織正式成員增加到150個。

世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長雷納托·魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥 克·穆爾，第三任總干事是泰國前副總理兼商業(yè)部長素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾·拉米。

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的，當(dāng)時設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時，成立一個國際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣－金融－貿(mào)易”三位一體的機構(gòu)。

1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國的反對，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時契約。

1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。

1947--1993年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行，稱為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱為“狄龍回合”，第六輪稱為“肯尼迪回合”，第七輪稱為“東京回合”。世貿(mào)組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。

2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會一致通過了關(guān)于實施專利藥品強制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機時，可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在其內(nèi)部通過實施專利強制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機疾病的 專利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場價格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機，確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。

同年12月13日至18日，世貿(mào)組織第六次部長級會議在中國香港舉行，會議通過了《部長宣言》，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。

世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站：http://004km.cn 世貿(mào)組織的主要職能是：組織實施各項貿(mào)易協(xié)定；為各成員提供多邊貿(mào)易談判場所，并為多邊談判結(jié)果提供框架；解決成員間發(fā)生的貿(mào)易爭端；對各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議；協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。

世貿(mào)組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。

世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體 4 系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

世界貿(mào)易組織的基本原則是非歧視貿(mào)易原則，包括最惠國待遇、透明度和國民待遇條款；可預(yù)見的和不斷擴(kuò)大的市場準(zhǔn)入程度，主要是對關(guān)稅的規(guī)定；促進(jìn)公平競爭，致力于建立開放、公平、無扭曲競爭的“自由貿(mào)易”環(huán)境和規(guī)則；鼓勵發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革。

世貿(mào)組織的基本職能有：管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；作為多邊貿(mào)易談判的講壇；尋求解決貿(mào)易爭端；監(jiān)督各成員貿(mào)易政策，并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國際機構(gòu)進(jìn)行合作。世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

二、加入WTO的權(quán)力與義務(wù)

入世后享受如下基本的權(quán)利：

(1)能使產(chǎn)品和服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)在150個成員中享受無條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國待遇以及國民待遇；

(2)對大多數(shù)發(fā)達(dá)國家出口的工業(yè)品及半制成品受普惠制待遇；

(3)享受發(fā)展中國家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過渡期安排；(4)享受其他世貿(mào)組織成員開放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場準(zhǔn)入的利益；

(5)利用世貿(mào)組織的爭端解決機制，公平、客觀、合理地解決與其他國家的經(jīng)貿(mào)摩擦，營造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境；

(6)參加多邊貿(mào)易體制的活動獲得國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán)；

(7)享受世貿(mào)組織成員利用各項規(guī)則、采取例外、保證措施等促進(jìn)本國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利。

入世后承擔(dān)如下基本的義務(wù)：

(1)在貨物、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面，依世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國待遇、國民待遇；

(2)依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場準(zhǔn)入程度，即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場開放；

(3)按《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；

(4)按爭端解決機制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不能搞單邊報復(fù)；

(5)增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度；

(6)規(guī)范貨物貿(mào)易中對外資的投資措施；

(7)按在世界出口中所占比例繳納一定會費。

三、加入WTO的機遇（利）

1、有利于更加充分的利用國際資源，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)特別是對外貿(mào)易的發(fā)展，同時也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。加入WTO，將大大的改善我國對外貿(mào)易的國際環(huán)境，對我國外貿(mào)發(fā)展來說是最佳的選擇。WTO成員國擁有的最惠國待遇。使得我國能夠享受其他國家和地區(qū)開放市場的好處，使主要貿(mào)易大國對我國的歧視性做法逐步取消，而且會使我國產(chǎn)品擁有比過去更為有利的競爭條件，從而可以促進(jìn)我國出口貿(mào)易特別是我國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口的發(fā)展。同時，我國要履行WTO規(guī)定的義務(wù)，逐步開放國內(nèi)市場，將改善外商投資環(huán)境，增強我國市場對外商的吸引力，有利于更多地引進(jìn)外國資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗。

2、有利于政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。企業(yè)在市場決定價格和直接與國外產(chǎn)品競爭的雙重壓力作用下，將擺脫對政府的依賴，直面市場，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，確立法人實體和市場競爭主體地位。公司企業(yè)成為市場競爭的主體，積極提高競爭能力，加強自主創(chuàng)新能力，增強國際核心競爭力。政府職能轉(zhuǎn)變，向服務(wù)型政府職能傾斜，更有利于發(fā)揮市場和法人實體的主體作用。

3、有利于樹立大國形象.在履行加入WTO義務(wù)的同時，中國在逐步兌現(xiàn)承諾，體現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)人的最大的發(fā)展中國家應(yīng)有的實力和魄力，提高了國際影響力，加大了中國在國際上的地位和話語權(quán)。同時，隨著加入WTO后經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和與世界各國的更進(jìn)一步的經(jīng) 濟(jì)交易與往來，提高經(jīng)濟(jì)實力也提高了中國的國際地位，有利于大國形象的確立。

4、有利于加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，繼續(xù)深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)，世貿(mào)組織的規(guī)則實質(zhì)上是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運用和發(fā)展。加入WTO，將為實施這一戰(zhàn)略任務(wù)營造一個有利的國際環(huán)境。通過WTO其他成員方對我國開放市場，可以將我國一些長線產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去；通過我國對其他成員方開放市場，可以利用外國資金、技術(shù)改造我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。同時加入世貿(mào)組織，將會推動我國改革的進(jìn)程。同時，將推動國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；還將推動外貿(mào)、銀行、保險、證券、商業(yè)等方面深化體制改革，以適應(yīng)這些領(lǐng)域逐步開放的需要。

四、加入WTO的挑戰(zhàn)（弊）

加入WTO，我們既要享受應(yīng)有的權(quán)利，又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，這就免不了給我們帶來一定的壓力和挑戰(zhàn)。

第一，經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)是我們最大的挑戰(zhàn)，從總體上看，受沖擊較大的是電子信息、汽車、化學(xué)和石化工業(yè)、數(shù)控機庫、儀表工業(yè)等。這些產(chǎn) 業(yè)都是我國引進(jìn)、開發(fā)逐步建立起來的具有高新技術(shù)特點的新興工業(yè)，其興衰事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。

1、進(jìn)一步開放市場會使國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競爭。加入WTO后，我國必須遵守WTO關(guān)于市場開放的規(guī)定，這對我們開放市場的速度和步驟會形成一定壓力。外國產(chǎn)品、服務(wù)和投資有可能更多地進(jìn)入我國市場，國內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的競爭，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2、我國的對外經(jīng)貿(mào)管理將在一定程度上受到WTO規(guī)則的制約。我國現(xiàn)行有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策還不完全符合WTO規(guī)則的規(guī)定，雖然這也是我國深化對外經(jīng)貿(mào)管理改革的重要任務(wù)，但目前我們在觀念和體制上都存在許多不太適應(yīng)的地方

3，多邊爭端解決的裁決也可能出現(xiàn)對我不利的結(jié)果。由于我國市場經(jīng)濟(jì)有待完善，還有一些政策規(guī)定和企業(yè)行為與WTO規(guī)則不一致，再加上對WTO規(guī)則了解不夠，經(jīng)驗不足，即使投入相當(dāng)多的人力和物力，我們還是有可能在WTO的爭端解決機制中“打輸官司”。

第二、對政治的挑戰(zhàn)。

入世以后，首當(dāng)其沖的政治上的沖擊，包括政治體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)。要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作。始終代表最廣大人民群眾的利益，積極抵消加入世貿(mào)組織帶來的社會矛盾和可能產(chǎn)生的階級矛盾，縮小貧富差距，避免倆極分化。這些都考驗著中國共 產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能否保持先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力的品質(zhì)。

第三、對人才的挑戰(zhàn)。

中國加入WTO以后，受到?jīng)_擊的行業(yè)會有一些，但這不是主要問題，最主要的問題是人才問題。加強對人才的培養(yǎng)，同時避免人才的流流失是始終保持競爭力的重要保證，加入世貿(mào)組織不可避免的對合適、專業(yè)人才的培養(yǎng)及能否保留提出了挑戰(zhàn)。

五、合理辯證的看待利弊得失、機遇挑戰(zhàn)

1、辯證的看待利弊得失，分析我國加入WTO的利弊得失，不能只以某一個或幾個產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加入WTO，不僅對近期經(jīng)濟(jì)增長有積極意義，而且對長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從長遠(yuǎn)看，加入WTO對我國經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強國際競爭力和提高國際地位都將產(chǎn)生積極的影響。

2、面對挑戰(zhàn)，應(yīng)該迎接挑戰(zhàn)，興利除弊。加入WTO對我國既是機遇，也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。并且采取積極措施，主動迎接挑戰(zhàn)。面對市場開放，有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易市場。面對WTO的行為規(guī)則和運作機制，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機制。在法律保護(hù)方面堅持加強立法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法治國的基本方略。同時培養(yǎng)WTO專門人才，加強自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。

六、回顧

中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今已十周年，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布“中國與世貿(mào)組織：回顧和展望”一文中稱，截至2010年，中國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開放的市場之一。加入WTO的十年來成績顯著。

加入WTO是我國深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國家身份加入WTO，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。

加入世界貿(mào)易組織的利與弊、機遇與挑戰(zhàn)、壓力與動力, 我們都應(yīng)坦然接受。從長遠(yuǎn)看, 我國“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動我國企業(yè)進(jìn)步, 推動價格機制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強大動力。步入21 世紀(jì)的中華民族, 必將抓住歷史賦予的機遇,以開放的胸襟, 吸收各國文明的優(yōu)秀成果,全面走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺。我們相信, 中國龍必將高高地騰飛。

第二篇：中國加入WTO的利與弊分析(2800字)

淺析中國入世十年

在歷經(jīng)了15年漫長而艱難的談判后，2001年12月11日中國終于加入了世界貿(mào)易組織(WTO)，今年是中國入世第十年，同時正值博鰲論壇舉行滿10年。中國加入世貿(mào)組織是中國改革開放的重要里程碑，中國加入世貿(mào)的十年是和世界分享繁榮和實現(xiàn)共贏的十年，未來十年，中國將以加入世貿(mào)組織十周年為新起點，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

一、回顧入世十年來的顯著成績

數(shù)據(jù)顯示，這十年來中國的平均關(guān)稅從15.3%下降至9.8%。中國對世界開放了100多個服務(wù)貿(mào)易的部門，中國也經(jīng)歷了歷史上規(guī)模最大的清理法律法規(guī)的工作，涉及3000多個法律法規(guī)。與此同時，在中國入世10年來，中國出口增長了4.9倍，進(jìn)口增長了4.7倍，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長兩倍多，人均GDP由當(dāng)初的800美元增長到2010年的4000多美元。此前，10年前中國對外投資不到10億美元，而2010年中國的海外投資已將近600億美元。

２０１０年，中國成為世界第二大進(jìn)口國，貨物貿(mào)易進(jìn)口總量超過１．４萬億美元，占世界總貿(mào)易量的１０％。２００１年中國人均年收入是８００美元，到２００９年已增長到２５００美元，并有２億多中國人擺脫貧困。另外，中國在這十年里吸引了約７０００多億美元外資，世界５００強企業(yè)中有４８０多家已在華開展業(yè)務(wù)。可以說，入世的十年，是中國發(fā)展最快最好的時期之一。

二、中國將以入世十周年為新起點，注重海外投資

經(jīng)過十年的變化，中國已經(jīng)對世界經(jīng)濟(jì)的增長做出了一個較大的貢獻(xiàn)，而且經(jīng)歷了金融危機的考驗。目前全球的經(jīng)濟(jì)正在走向復(fù)蘇，但是許多地區(qū)的有毒資產(chǎn)沒有完全消化，歐洲的主權(quán)債務(wù)也有很多不確定性，新興國家面臨著通貨膨脹，勞動力價格上漲，環(huán)境保護(hù)等復(fù)雜尖銳的問題，所以整個世界更確切地希望通過共同的準(zhǔn)則來走向復(fù)蘇鞏固。中國入世十周年可以總結(jié)一下三點體會：

第一，中國加入世貿(mào)組織是中國改革開放的重要的里程碑。1978年，中國開始實行改革開放，走上了一條有中國特色的，符合中國國情的開放道路。在諸多的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，中國政府毅然選擇了接受多邊貿(mào)易的規(guī)則，加入世貿(mào)組織，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，做出了廣泛和深入的承諾。十年來，中國走了一條以開放促改革、促發(fā)展的道路，實現(xiàn)了從世貿(mào)組織的新成員、參與者，逐漸成為推動者的角色轉(zhuǎn)變，并正在成為一個成熟的世貿(mào)組織的平等伙伴。入世以來，中國平均關(guān)稅從當(dāng)時的15.3%下降到9.8%，開放了100個服務(wù)貿(mào)易的部門，也經(jīng)歷了歷史上最大的一次立法工作，修改、廢止和出臺了3000多個新的法律法規(guī)。中國學(xué)習(xí)和運用市場規(guī)則，加快建立起穩(wěn)定可預(yù)見的貿(mào)易制度，商業(yè)環(huán)境更加開放，通過將世貿(mào)組織的“非歧視”和“透明度”，公平競爭等原則，融入到中國的經(jīng)濟(jì)制度中去，使市場意識、法治精神和知識產(chǎn)權(quán)等觀念開 始深入人心。中國的政府轉(zhuǎn)變職能，民眾觀念革新，這都對中國的長遠(yuǎn)將產(chǎn)生深刻的影響。

第二，中國加入世貿(mào)組織是和世界分享繁榮和實現(xiàn)共贏的十年。

陳德銘表示，盡管當(dāng)時有些國家對中國是不是能夠遵守規(guī)則，履行承諾，還有一些疑慮，但是十年來的實踐給出了答案。入世十年，中國出口規(guī)模增長了4.9倍，進(jìn)口規(guī)模增長了4.7倍，國民生產(chǎn)總值增長了兩倍多。這一時期也是中國發(fā)展最快最好的時期之一，老百姓的收入也得到了增加。各國企業(yè)在參與中國建設(shè)的同時，分享了中國市場成長的機會。中國企業(yè)也開始走向世界，對外投資。十年前，中國對外投資不到10億美元，而2010年中國對海外的投資已經(jīng)將近600億美元。特別是中國注意與發(fā)展中國家保持聯(lián)系，努力縮小和消除南北的差距，盡自己的國力和國際相應(yīng)的義務(wù)，來推動南南合作。中國積極參加促貿(mào)援助的活動，從2010年開始，將在三年內(nèi)給41個最不發(fā)達(dá)的國家單邊的免除95%以上的關(guān)稅，成為最不發(fā)達(dá)國家的最大出口目的地。

第三，未來十年，中國將以加入世貿(mào)組織十周年為新起點，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

開放不是一個華麗的口號，既應(yīng)該體現(xiàn)政治智慧和遠(yuǎn)見卓識，也應(yīng)包含著一系列復(fù)雜的政策安排和實質(zhì)內(nèi)容。更加公平、高效、多邊的貿(mào)易體制是符合世界未來的發(fā)展的。所以，中國在未來十年里，2 將更加注重共同發(fā)展，匯集各國的開放，讓中國和其他國家能在世界的繁榮中共同得到發(fā)展。過去十年，中國國內(nèi)消費每年以15%的速度增長，今后還會繼續(xù)保持這樣的增速，中國的進(jìn)口也將隨之顯著增長。未來，中國會更加地開放，更加注重企業(yè)到海外去投資，更加注重讓更多的商品進(jìn)口到中國來，更加注重國內(nèi)消費的促進(jìn)。

三、重新辯證地看待中國入世的利與弊

WTO 是一個以市場經(jīng)濟(jì)和公平貿(mào)易原則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中國要參與世界經(jīng)濟(jì)主流，加入 WTO 是重要橋梁。WTO 更需要中國，也已成為 WTO 成員的共識。但是中國加入 WTO 后會給自身的經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)帶來巨大的沖擊。怎樣處理好這之間的關(guān)系尤為重要。第一、WTO帶給中國的機遇（利）

1、有利于更加充分的利用國際資源，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)特別是對外貿(mào)易的發(fā)展，同時也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。

2、有利于政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。企業(yè)在市場決定價格和直接與國外產(chǎn)品競爭的雙重壓力作用下，將擺脫對政府的依賴，直面市場，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，確立法人實體和市場競爭主體地位。

3、有利于樹立大國形象.在履行加入WTO義務(wù)的同時，中國在逐步兌現(xiàn)承諾，體現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)人的最大的發(fā)展中國家應(yīng)有的實力和魄力，提高了國際影響力，加大了中國在國際上的地位和話語權(quán)。

4、有利于加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，繼續(xù)深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要而緊迫 的任務(wù)，世貿(mào)組織的規(guī)則實質(zhì)上是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運用和發(fā)展。加入WTO，將為實施這一戰(zhàn)略任務(wù)營造一個有利的國際環(huán)境。

第二、WTO帶給中國的挑戰(zhàn)（弊）

（一）、經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步開放市場會使國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競爭。

2、我國的對外經(jīng)貿(mào)管理將在一定程度上受到WTO規(guī)則的制約。3，多邊爭端解決的裁決也可能出現(xiàn)對我不利的結(jié)果。

（二）、對政治的挑戰(zhàn)。

入世以后，首當(dāng)其沖的政治上的沖擊，包括政治體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)。我們要積極抵消加入世貿(mào)組織帶來的社會矛盾和可能產(chǎn)生的階級矛盾，縮小貧富差距，避免倆極分化。這些都考驗著中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能否保持先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力的品質(zhì)。

（三）、對人才的挑戰(zhàn)。

我們加強對人才的培養(yǎng)，同時避免人才的流流失是始終保持競爭力的重要保證，加入世貿(mào)組織不可避免的對合適、專業(yè)人才的培養(yǎng)及能否保留提出了挑戰(zhàn)。

第三、合理辯證的看待利弊得失、機遇挑戰(zhàn)

1、辯證的看待利弊得失，分析我國加入WTO的利弊得失，不能只以某一個或幾個產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，加入WTO對我國經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強國際競爭力和提高國際地位都將產(chǎn)生積極的影響。

2、面對挑戰(zhàn)，應(yīng)該迎接挑戰(zhàn)，興利除弊。加入WTO對我國既是 機遇，也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。并且采取積極措施，主動迎接挑戰(zhàn)。面對市場開放，有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易市場。面對WTO的行為規(guī)則和運作機制，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機制。在法律保護(hù)方面堅持加強立法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法治國的基本方略。同時培養(yǎng)WTO專門人才，加強自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。

四、總結(jié)歷史，面向未來

中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今已十周年，截至2010年，中國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開放的市場之一。加入WTO的十年來成績顯著，加入WTO是我國深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國家身份加入WTO，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。

加入世界貿(mào)易組織的利與弊、機遇與挑戰(zhàn)、壓力與動力, 我們都應(yīng)坦然接受。從長遠(yuǎn)看, 我國“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動我國企業(yè)進(jìn)步, 推動價格機制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強大動力。步入21 世紀(jì)的中華民族, 必將抓住歷史賦予的機遇,以開放的胸襟, 吸收各國文明的優(yōu)秀成果,全面走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺。我們相信, 中國龍必將高高地騰飛。

第三篇：加入WTO后中國物流業(yè)發(fā)展策略分析

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加入ＷＴＯ后中國物流業(yè)發(fā)展策略分析 作者：張紅艷

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第05期

[摘要]針對我國物流業(yè)發(fā)展中存在的問題以及優(yōu)勢，提出入世后，面對國外物流企業(yè)的競爭，我國的物流業(yè)如何發(fā)展的策略．

[關(guān)鍵詞]物流業(yè)；供應(yīng)鏈管理第三方物流戰(zhàn)略聯(lián)盟

[中圖分類號]F259．22

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

第四篇：中國加入WTO的利弊分析及對策

中國加入WTO的利弊分析及對策

[摘要] 加入WTO既給中國帶來了機遇，同時也帶來了挑戰(zhàn)。通過對入世以來的利弊分析，總體上看來是利大于弊的，并且根據(jù)中國目前應(yīng)對的挑戰(zhàn)提出了相應(yīng)對策。[關(guān)鍵詞] WTO 利弊 對策

中國自2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來，極大促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展，提高了吸引外資的能力。同時也加快了我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大了就業(yè)機會，深化了我國國有企業(yè)的改革，為中國廣大的消費者帶來了好處，從中得到了更多的實惠，但也對我國宏觀經(jīng)濟(jì)及許多行業(yè)帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。本文從我國的實情出發(fā)，對我國自加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來的利弊作出詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決對策和措施。1.世界貿(mào)易組織（WTO）——世界貿(mào)易中舉足輕重的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”

世貿(mào)組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作，該組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序。其基本原則是通過實施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來實現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織，在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。1.1世貿(mào)組織的宗旨

提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制。1.2世界貿(mào)易組織的目標(biāo)

建立一個完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

1.3世界貿(mào)易組織的基本原則

一、互惠原則，是指兩成員方在國際貿(mào)易中相互給予對方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。

二、透明度原則是指，WTO成員方應(yīng)公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況，沒有公布的措施不得實施，同時還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。

三、世界貿(mào)易組織市場準(zhǔn)入原則是可見的和不斷增長的，它以要求各國開放市場為目的，有計劃，有步驟，分階段的實現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。

四、促進(jìn)公平競爭原則世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易手段進(jìn)行公平的競爭。

五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則也稱鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革原則，該原則以幫助和促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展為目的，針對發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)接軌國家而制定，是給予這些國家的特殊優(yōu)惠待遇。

六、非歧視性貿(mào)易原則這一原則包括兩個方面，一個是最惠國待遇，另一個是國民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實行歧視；給予一個成員的優(yōu)惠，也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國待遇。國民待遇是指對外國的貨物、服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)與本地的同等對待。2/5頁

加入世貿(mào)組織給我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，以及創(chuàng)造全新的國際和國內(nèi)環(huán)境，提供了難得的提高綜合國力的機遇。

2.1有利于我國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗。

加入WTO有利于我國與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作方面有進(jìn)一步地廣度和深度上的推進(jìn)，有利于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，為促進(jìn)我國工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時加入WTO后，我們也可以大量吸收國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理體制，并將其應(yīng)用到我國的各個領(lǐng)域，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，能夠推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強新產(chǎn)品的開發(fā)能力和市場競爭力，從而加速我國的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。2.2有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。

加入WTO后，我國將享受成員國擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區(qū)開放市場的好處，使主要貿(mào)易大國對我國的歧視性做法逐步取消，而且會使我國產(chǎn)品擁有比過去更為有利的競爭條件，從而可以促進(jìn)我國出口貿(mào)易特別是我國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口的發(fā)展。加入WTO后，我國要履行WTO規(guī)定的義務(wù)，逐步開放國內(nèi)市場，這將進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，增強我國市場對外商的吸引力，有利于更多地引進(jìn)外國資本。2.3有利于我國全方位參與國際合作與競爭，營造良好的國際環(huán)境。

我國加入WTO后，按照國際通行規(guī)則辦事，遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，增加貿(mào)易政策和管理的透明度，將會有助于在國際上進(jìn)一步樹立我國改革開放和負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)大國形象，有助于消除所謂的“中國威脅論”，有助于與他國開展全方位的合作和競爭。2.4有利于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改革。

WTO是以市場經(jīng)濟(jì)為基點的一整套多邊秩序。加入WTO，與我國建立市場經(jīng)濟(jì)方向的改革目標(biāo)相一致?？梢造柟涛覈?jīng)濟(jì)體制改革的成果，并以WTO規(guī)則為參照，有力推進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的健全和完善。

2.5有利于加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強我國企業(yè)的競爭力。

加入WTO后，依靠引進(jìn)的充裕資金和先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗來改造我國傳統(tǒng)落后的產(chǎn)業(yè)，承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時通過放寬對國外某些企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入的限制，從而有利用增強民族企業(yè)的危機意識，促進(jìn)它們不斷提高生產(chǎn)效率，增強國際競爭力。2.6有利于我國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的形勢，我國需要尋求穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的多邊貿(mào)易機制的保障，在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中更好地趨利避害，發(fā)展自己。加入WTO有利于按國際規(guī)則辦事，降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，有利于我國全面參與全球性生產(chǎn)和國際分工。同時也有利于加強我國與跨國公司的合作。

2.7有利于發(fā)展海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，維護(hù)國家和平統(tǒng)一。

祖國大陸加入世界貿(mào)易組織，在政治上、經(jīng)濟(jì)上都是十分有利的，無論對港澳臺還是祖國大陸都具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)利益：（1）有利于提高我國政府在國際上的地位；（2）可以加強與港澳臺的合作，充分利用作為世界貿(mào)易組織成員的資格，維護(hù)四方共同的利益；（3）可在世界貿(mào)易組織體制內(nèi)，加快實現(xiàn)與中國臺灣的“三通”；（4）加入世界貿(mào)易組織將極大促進(jìn)四方的經(jīng)濟(jì)合作，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢，加深相互依存、相互依賴的關(guān)系，加強互補性，達(dá)到共同繁榮。3/5頁

加入世界貿(mào)易組織在給我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大利益的同時，也給我國一些產(chǎn)業(yè)形成強大沖擊和挑戰(zhàn)。

3.1我國對外經(jīng)貿(mào)管理將進(jìn)一步程度地受到WTO規(guī)則的制約。

加入WTO后，需要對我國有關(guān)的涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行修改，對一些不符合WTO規(guī)則的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。我們要履行WTO義務(wù)，對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不能再完全按照原有方式進(jìn)行管理，而應(yīng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這樣對我國的體制和政府部門工作人員得工作方式都提出了巨大的挑戰(zhàn)。

3.2入世后可能會對我國部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊，在一定程度上可能會阻礙其發(fā)展。加入WTO后，我國需遵守WTO各項協(xié)議關(guān)于市場開放的規(guī)定，這在我們開放市場的速度和步驟上都會形成一定的壓力。隨著更多的外國產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入我國市場，我國的企業(yè)將面臨更激烈的競爭，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。3.3多邊爭端解決的結(jié)果也可能現(xiàn)對我不利的結(jié)果。世貿(mào)組織的多邊爭端解決機制是一把雙刃劍，由于我國市場經(jīng)濟(jì)有待完善，還有一些政策規(guī)定和企業(yè)行為與WTO規(guī)則不一致，再加上對WTO規(guī)則了解不夠，經(jīng)驗不足，我們還很有可能在WTO的爭端解決機制中處于不利地位。3.4對我國經(jīng)濟(jì)體制帶來沖擊。

我國目前的經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)則遙有很多不適應(yīng)世貿(mào)組織要求的地方。例如，我國的政府職能的轉(zhuǎn)變還沒有完成、法律法規(guī)還不夠健全等等。加入世貿(mào)組織，就是要讓我國的經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)則與國際通行的體制和規(guī)則“接軌”。改革時間和力度將不再完全由我們自已把握和決定。在實際貿(mào)易中，我國的一些企業(yè)經(jīng)常處于被動的局面。例如，加入世貿(mào)組織后，我們原來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一些措施，如對“三資”企業(yè)的國產(chǎn)化要求、貿(mào)易平衡要求、進(jìn)口用匯限制措施等等都將要逐漸取消。所采取的措施將主要轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)政策、反壟斷政策和反不正當(dāng)競爭政策方面。這種與國際的“接軌”對我國的經(jīng)濟(jì)體制的改革既是一個促進(jìn)，也是一個沖擊。3.5開放市場會使國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競爭。過去在市場開放方面，我國根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，主要采取自主開放的方式。加入WTO后，我國需遵守WTO各項協(xié)議關(guān)于市場開放的規(guī)定，這在我們開放市場的速度和步驟上都會形成一定的壓力。隨著更多的外國產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入我國市場，我國的企業(yè)將面臨更激烈的競爭，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.6多邊爭端解決的結(jié)果也可能現(xiàn)對我不利的結(jié)果。由于我國市場經(jīng)濟(jì)有待完善，一些政策規(guī)定和企業(yè)行為將有一些與WYO規(guī)則不一致的地方，因此我們很有可能在WTO的爭端解決機制中“打輸官司”。我們必須投入相當(dāng)?shù)娜肆臀锪?，?yīng)付其他成員在WTO中對我提出的申訴。4.我國加入WTO后的對策

4.1建立并完善我國法律法規(guī)體系，全面提高法規(guī)透明度。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和WTO的規(guī)則，必須組織力量一方面盡快了解WTO各成員國法律法規(guī)體系，搜集世界發(fā)達(dá)國家相關(guān)的法律法規(guī)，分析比較我國法律法規(guī)與發(fā)達(dá)國家相關(guān)法律法規(guī)的差距；另一方面要爭取完成適應(yīng)WTO運行機制的新的法律法規(guī)體系的框架構(gòu)建工作，以便建立健全符合我國實際的與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的法律法規(guī)體系。4/5頁

4.2適應(yīng)國際市場變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

應(yīng)以國際市場需求建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的動態(tài)調(diào)整機制，圍繞國際市場開發(fā)和國內(nèi)需求，加強國際科技經(jīng)濟(jì)的交易與合作，加快創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移，加大高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)，實現(xiàn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的發(fā)展。大力推動國有企業(yè)的改革，圍繞勞動資源合理配置和就業(yè)需求，大力發(fā)展技術(shù)密集型、加工型、高附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；積極扶持和鼓勵風(fēng)險投資和科技型中小企業(yè)的迅速發(fā)展，以適應(yīng)市場競爭，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強與國際產(chǎn)品抗衡的能力。4.3完善和調(diào)整利用外資的優(yōu)勢。發(fā)揮投資和貿(mào)易相互促進(jìn)的優(yōu)勢，貫徹積極而有序地引進(jìn)外資的原則，進(jìn)一步完善吸引外來投資的政策，加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代。盡快實行人民幣匯率并軌和經(jīng)常項目下有條件兌換，加速對外資企業(yè)實行國民待遇的進(jìn)程。4.4以世貿(mào)組織的多邊體制為框架，建立開放型的貿(mào)易體系。開放的貿(mào)易體系需要進(jìn)一步改革外貿(mào)經(jīng)營體制，逐步開放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。根據(jù)中國政府的承諾，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為依法登記制。同時要適應(yīng)貿(mào)易自由化的要求，改革進(jìn)出口商品的管理體制，建立科學(xué)的、規(guī)范的管理程序。完善對外貿(mào)易的間接宏觀調(diào)控體系，減少政府的直接于預(yù)，調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)并進(jìn)一步降低關(guān)稅稅率水平。規(guī)范或減少非關(guān)稅措施，實現(xiàn)運用關(guān)稅、匯率、信貸、稅收和其他符合WTO通行規(guī)則的政策措施來調(diào)節(jié)對外貿(mào)易。建立統(tǒng)一、科學(xué)、公開的外貿(mào)管理制度和手段，搞好外經(jīng)貿(mào)運行的監(jiān)測、預(yù)測和調(diào)控，同時建立和完善外經(jīng)貿(mào)的服務(wù)體系，建立出口生產(chǎn)的支持體系，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，在不違反WTO原則的基礎(chǔ)上運用國家力量增強中國企業(yè)的國際競爭力。4.5有序地、漸進(jìn)地加快服務(wù)貿(mào)易開放過程。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展和開放是中國未來經(jīng)濟(jì)的一個重要的增長點，而中國相對落后的服務(wù)部門也是最容易受到外國資本沖擊的領(lǐng)域。針對服務(wù)業(yè)的特點。有必要制訂專門的政策，建立專門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門，以漸進(jìn)地、有序地方式推進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制的改革，增強服務(wù)部門的生存能力；并要大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易面向國際市場，實行引進(jìn)和出口同發(fā)展的方針，使服務(wù)業(yè)真正成長為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動器。4.6實施人才戰(zhàn)略，加快人才培養(yǎng)。

國家和企業(yè)應(yīng)根據(jù)近期和長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，按照對不同層次人才的需求，制定人才培養(yǎng)計劃，加大培養(yǎng)力度和知識更新的速度，從而培養(yǎng)出一批擁有現(xiàn)代科學(xué)知識、管理知識、豐富實踐經(jīng)驗、能夠把握市場脈搏、具有較強的市場預(yù)測能力、調(diào)控能力的復(fù)合型人才和各種專業(yè)人才。同時還要改善用人機制，從發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才、使用人才的軟環(huán)境和硬環(huán)境等各個方面創(chuàng)造良好條件。提高他們的工作和生活待遇，做到吸引人才、留住人才，充分發(fā)揮人才潛能，切實提高建設(shè)事業(yè)各方面人才的素質(zhì)。

第五篇：加入WTO后中國對外貿(mào)易的發(fā)展變化

加入WTO后我國對外貿(mào)易的發(fā)展

——訪上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授張軍旗

主持人：張教授，您好！自2001年我國正式加入WTO，至今已經(jīng)15年，您可否談?wù)勥@十五年來，我國對外貿(mào)易等方面的發(fā)展變化？

張軍旗：2001年11月11日中國在多哈簽署了加入世界貿(mào)易組織議定書。今年正好是我國加入WTO第15個年頭。

加入WTO是中國改革開放的重大步驟。加入WTO后，中國需要遵循世界貿(mào)易組織的基本原則，即非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則等，并履行中國在加入?yún)f(xié)議中的承諾，同時也享有WTO協(xié)議之下的權(quán)利。這不僅大大促進(jìn)了中國對外貿(mào)易的發(fā)展，也對中國對外經(jīng)貿(mào)法制的發(fā)展也形成強大的推動力，促使中國在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)法則等方面的法制法規(guī)迅速完善和發(fā)展，從而有力促進(jìn)了中國市場經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。

加入WTO后，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卓越，延續(xù)了改革開放后高增長率，每年 GDP 增長百分點保持在兩位數(shù)，增長率位居所有經(jīng)濟(jì)大國之首。按照購買力平價衡量，中國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從改革開放初的 2% 上升到了 2010 年的 13%，成為僅次于美國之后的第二大經(jīng)濟(jì)體。中國入世之后，外貿(mào)總額連續(xù)大幅增長，并于2013年，超越美國成為貨物貿(mào)易第一大國，進(jìn)出口總額比美國高出2500億美元，中 國的出口額已占到了全球出口的十分之一。外貿(mào)總額從2001年的5098億美元上升到了2014年前三季度的31626億美元，盡管近兩年有所下降，但始終保持全球第一大出口國和第二大進(jìn)口國。中國成了名副其實的“世界工廠”，“中國制造”的產(chǎn)品行銷到了世界各地。有學(xué)者測算，加入WTO對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在20-30%，為全球經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn)。

據(jù)世貿(mào)組織2013年發(fā)布的數(shù)據(jù)，在159個世貿(mào)組織成員中，中國是107個成員的前三大進(jìn)口來源地，也是42個成員的前三大出口市場，中國還是48個最不發(fā)達(dá)國家的最大出口市場。在全球許多國家，“中國需求”帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，創(chuàng)造了眾多就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)孛癖妿砹藢崒嵲谠诘暮锰帯?/p>

中國加入WTO后，致力于糾正全球貿(mào)易失衡，堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義，堅定推動多哈回合談判，支持世界貿(mào)易組織的改革，影響力不斷提升。

主持人：張教授，加入WTO后我們的進(jìn)出口業(yè)務(wù)都有哪些變化？ 張軍旗：加入WTO后，中國積極參與WTO，履行WTO協(xié)議，依照相關(guān)國際法，打開貿(mào)易壁壘，進(jìn)出口業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。

除了貿(mào)易、投資數(shù)量金額的增長，更重要的還是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化。近年來，中國在全球分工體系中的地位明顯上升，以前我們出口主要依靠低成本、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在新技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步形成核心競爭力，整體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這是一個非常好的勢頭，標(biāo)志著中國整個出口結(jié)構(gòu)的升級。如我國的自主品牌海爾，在海外市 場低迷、多數(shù)品牌還停留在以低價取勝的市場競爭態(tài)勢下，海爾利用自身智能制造優(yōu)勢，迅速向海外輸送智能家電技術(shù)，開拓高端化、智能化市場路徑。據(jù)統(tǒng)計，海爾智能家電已經(jīng)進(jìn)入全球近30個國家，暢銷美國、法國、加拿大、意大利、波蘭、丹麥、葡萄牙等發(fā)達(dá)國家。加入WTO后，我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)不斷完善，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不斷加強，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國對我國原先實行的技術(shù)出口管制也有一定放開，我們在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備方面的質(zhì)量和速度大幅提高。這不僅有力地促進(jìn)了中國制造業(yè)的發(fā)展，而且對于中國自主研發(fā)能力的提高也有很大促進(jìn)作用。例如，有一位著名的專門負(fù)責(zé)海外技術(shù)引進(jìn)工作的奚松山先生，敏銳地意識到這是一個發(fā)達(dá)國家與中國雙贏的機遇，自2003年開始陸續(xù)為我國多家大型鋼鐵企業(yè)，包括寶鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、攀鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)，從瑞士引進(jìn)了40余條全球領(lǐng)先的激光拼焊生產(chǎn)線及相關(guān)技術(shù)，彌補了我國在該領(lǐng)域技術(shù)的空白。其中，他為中國最大的鋼鐵企業(yè)寶鋼集團(tuán)先后從瑞士引進(jìn)了30條激光拼焊線。寶鋼集團(tuán)借助該項技術(shù)，通過與一汽等合作，已成為國內(nèi)甚至全球技術(shù)最先進(jìn)、設(shè)備最齊全、年產(chǎn)能最大的激光拼焊板生產(chǎn)企業(yè)，大大推動了我國鋼鐵技術(shù)以及汽車工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，使我國從激光拼焊板100%依賴進(jìn)口迅速發(fā)展到不僅滿足本土需求，而且提供大量出口加工業(yè)務(wù)的先進(jìn)行列。說句題外話，奚松山先生在引入國外先進(jìn)技術(shù)，并致力于本土化方面有很多豐富的經(jīng)驗，很值得業(yè)界學(xué)習(xí)和借鑒。

主持人：張教授，好的，謝謝您。那我們在加入WTO15年間，是否遇到過困難？您認(rèn)為我國在今后的外貿(mào)合作中會面臨什么樣的 挑戰(zhàn)和機遇呢？

張軍旗：加入WTO十五年間，困難當(dāng)然是有的。一是中國企業(yè)長期以來受到其他國家頻繁的反傾銷和反補貼調(diào)查。就反傾銷而言，除了其他國家的保護(hù)主義措施的影響以外，中國企業(yè)在出口市場上競相殺價也是一個重要原因。就反補貼而言，2004年之前，西方國家以中國不是市場經(jīng)濟(jì)國家為由，很少對中國采取反補貼措施。但自2004年開始，這種做法開始發(fā)生變化，迄今WTO其他成員對中國發(fā)起反補貼調(diào)查的案例多達(dá)100起以上，另外還有多起補貼措施被WTO成員直接起訴到WTO爭端解決機制。在這些案例中，中國鮮有勝績。補貼與傾銷在性質(zhì)上有明顯不同。傾銷主要是企業(yè)行為，而補貼涉及國家管理經(jīng)濟(jì)的方式，因此補貼政策是一個具有整體性、全局性的問題，也因此補貼政策的合規(guī)性問題對我國整個產(chǎn)業(yè)政策會構(gòu)成更大的挑戰(zhàn)。

近些年全球經(jīng)濟(jì)整體低迷，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也明顯放緩，外貿(mào)業(yè)務(wù)也受到不同程度影響。逐漸失去了地方保護(hù)的中國企業(yè)，在優(yōu)勝劣汰的國際市場競爭中面臨著生存和發(fā)展危機。我國生產(chǎn)制造業(yè)面臨著比較大的調(diào)整、重組和升級壓力，此外，金融、電信等也需要加快國際資本和技術(shù)改造以便于與國際接軌。同時，進(jìn)入WTO后，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體在全球價值鏈中的位置不斷提升，未來中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功與否，對推動世界貿(mào)易及幫助WTO尋找新的路徑起著關(guān)鍵性作用。

此外，隨著多哈回合談判陷于停滯，雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定 大量涌現(xiàn)，以自由貿(mào)易協(xié)定為構(gòu)架的全球貿(mào)易新格局正逐步形成。以美國為首的環(huán)太平洋地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定TPP已然產(chǎn)生，歐美之間的TTIP談判也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，其勢必會對全球貿(mào)易格局和貿(mào)易規(guī)則都將產(chǎn)生巨大和深刻的影響。我國也勢必受到一定程度的影響。我國已經(jīng)開始采取一些重大舉措，以因應(yīng)國際貿(mào)易關(guān)系的新變化，如我國在上海、天津、福建和廣東設(shè)立了自由貿(mào)易試驗區(qū)，主動進(jìn)行改革開放的新實驗；積極推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略；積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)協(xié)定談判、亞太自貿(mào)區(qū)談判、中美投資協(xié)定談判等。這些都有助于應(yīng)對全球貿(mào)易投資進(jìn)一步自由化帶來的壓力，也有助于中國在世界貿(mào)易格局和WTO中發(fā)揮積極作用。但就目前的狀況來看，還有很大的提升空間，比如說，自貿(mào)試驗區(qū)中還存在違背WTO義務(wù)的情形，這對于有志于建立“國際化、法治化、高水準(zhǔn)”自由貿(mào)易園區(qū)的目標(biāo)來說，是很不適宜的。

張軍旗簡介：上海財經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。中國社會科學(xué)院研究生院國際經(jīng)濟(jì)法博士。學(xué)術(shù)兼職：上海市WTO法研究會（籌）副會長，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法研究會理事。先后主持2012年國家社科基金一般項目、2012年上海市浦江人才項目、2005年國家社會科學(xué)基金青年項目、2002年國家社會科學(xué)基金青年項目等，出版專著三部，在法學(xué)核心期刊上發(fā)表論文20余篇?！拔覈a貼民用大飛機產(chǎn)業(yè)的建議”，載全國社科規(guī)劃辦《成果要報》，2010年9月獲中央領(lǐng)導(dǎo)人批示。全國社科規(guī)劃辦就此向上海市委宣傳部和上海財經(jīng)大 學(xué)黨委發(fā)出了《關(guān)于上海財經(jīng)大學(xué)張軍旗同志研究成果受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門重視的通報》。論文“我國政府補貼民用大飛機產(chǎn)業(yè)的建議”獲第八屆上海市決策咨詢研究成果獎三等獎。