第一篇：中國(guó)加入世貿(mào)組織的利與弊

中國(guó)加入世貿(mào)組織的利與弊

摘要：2001年12月11日：中華人民共和國(guó)經(jīng)過(guò)15年的談判，正式加入世界貿(mào)易組織，這是世貿(mào)歷史上談判時(shí)間最長(zhǎng)的一次。臺(tái)灣(中華民國(guó))則由于中華人民共和國(guó)出于政治因素的考慮，直到中華人民共和國(guó)以中國(guó)的名義加入后才加入。香港和澳門(mén)則在1995年1月1日世貿(mào)正式成立時(shí)加入，兩地分別回歸中國(guó)后，其在世貿(mào)的名稱(chēng)也換為中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)。

關(guān)鍵詞：世貿(mào)組織，中國(guó)，利與弊，思政

我國(guó)于1986年7月提出的“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)，至今己歷時(shí)25個(gè)年頭。朱榕基總理的成功訪美，美、日、加、歐盟四方貿(mào)易會(huì)議上關(guān)于堅(jiān)決支持中國(guó)年內(nèi)加入世界貿(mào)易組織的主席聲明，表明中國(guó)正在加快進(jìn)入WTO的步伐。歷經(jīng)15年的艱苦談判，我國(guó)最終于2001年12月11日以發(fā)展中國(guó)家身份加入了世貿(mào)組織。加入世貿(mào)組織的過(guò)程是艱難的，可我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，加入之后的這一段時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路卻是更加艱難。因?yàn)槲覀兠媾R的是全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。那么，“入世”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展究竟會(huì)產(chǎn)生什么影響呢？面對(duì)利弊得失，我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)和取舍呢？如何趨利與除弊呢？

一、在開(kāi)放的世界中發(fā)展自己

WTO是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平貿(mào)易原則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中國(guó)要參與世界經(jīng)濟(jì)主流，加入WTO是重要橋梁。從戰(zhàn)略和發(fā)展角度看，我國(guó)加入WTO是深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，提高我國(guó)國(guó)際政治地位的需要，也是加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，走向經(jīng)濟(jì)全球化的必由之路。中國(guó)需要WTO，這已被越來(lái)越多的中國(guó)人所認(rèn)同。WTO更需要中國(guó)，也已成為WTO成員的共識(shí)。但是，不少?lài)?guó)人擔(dān)心，中國(guó)加入WTO后會(huì)給自身的經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)帶來(lái)巨大的沖擊。應(yīng)該說(shuō)，這種擔(dān)憂不無(wú)道理，樹(shù)立憂患意識(shí)也是完全必要的。不可否認(rèn)，中國(guó)加入WTO后，尚處“初級(jí)階段”的汽車(chē)、計(jì)算機(jī)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)等一些行業(yè)將產(chǎn)生陣痛，但是，高關(guān)稅、高壁壘和高補(bǔ)貼的做法已經(jīng)越來(lái)越行不通了，貿(mào)易保護(hù)主義只能保護(hù)落后。況且，應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)20多年改革開(kāi)放的洗禮，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，宏觀調(diào)控能力和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力已大力提高。國(guó)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的錘煉，已具備了一定的承受力。同時(shí)，25年來(lái)我國(guó)在開(kāi)放市場(chǎng)、降低關(guān)稅、改革外貿(mào)體制方面也為“入世”做了積極的準(zhǔn)備。其實(shí)，在WTO中，某些行業(yè)還能享受若干年的過(guò)渡期。只要我們對(duì)WTO的規(guī)劃和條款 進(jìn)行深入研究，善于運(yùn)用，則完全能夠做到“在擴(kuò)大開(kāi)放中有效保護(hù)”，“在合法保護(hù)中繼續(xù)開(kāi)放”，從而為民族產(chǎn)業(yè)的生存、發(fā)展開(kāi)拓更大的空間，在開(kāi)放的世界中接受挑戰(zhàn)，發(fā)展自己，壯大自己。

二、加入WTO的利弊得失

加入WTO是我國(guó)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國(guó)家身份加入WTO，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。

有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。加入WTO后，我國(guó)將享受成員國(guó)擁有的最惠國(guó)待遇。這不僅能享受其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放市場(chǎng)的好處，使主要貿(mào)易大國(guó)對(duì)我國(guó)的歧視性做法逐步取消，而且會(huì)使我國(guó)產(chǎn)品擁有比過(guò)去更為有利的競(jìng)爭(zhēng)條件，從而可以促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易特別是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口的發(fā)展。加入WTO后，我國(guó)要履行WTO規(guī)定的義務(wù)，逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這將進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外商的吸引力，有利于更多地引進(jìn)外國(guó)資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

有利于加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。加入WTO，將為實(shí)施這一戰(zhàn)略任務(wù)營(yíng)造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境。通過(guò)WTO其他成員方對(duì)我國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，可以將我國(guó)一些長(zhǎng)線產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去；通過(guò)我國(guó)對(duì)其他成員方開(kāi)放市場(chǎng)，可以利用外國(guó)資金、技術(shù)改造我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

有利于繼續(xù)深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運(yùn)用和發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，它的基本要求是充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。加入世貿(mào)組織，將會(huì)推動(dòng)我國(guó)改革的進(jìn)程。同時(shí)，將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；還將推動(dòng)外貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、證券、商業(yè)等方面深化體制改革，以適應(yīng)這些領(lǐng)域逐步開(kāi)放的需要。

有利于我國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的制定，維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，提升我國(guó)的國(guó)際地位。我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的成員，加入WTO，參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制定，可以充分表達(dá)和反映我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)和要求，進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的作用，提高我國(guó)的國(guó)際地位。同時(shí)，我國(guó)還可以利用多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制，減少與其他國(guó)家發(fā)生正面摩擦和沖突，有效維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。

有利于中國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化是不可避免的歷史潮流，而經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，既有機(jī)遇，也有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，我們需要尋求穩(wěn)定、透明、可預(yù)見(jiàn)的多邊貿(mào)易機(jī)制的保障，在參與經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中更好地趨利避害，保護(hù)和壯大自己。加入WTO，我國(guó)與其他成員方均須嚴(yán)格按照國(guó)際規(guī)則辦事，相互開(kāi)放市場(chǎng)。這將有利于我國(guó)全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際合作，充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加入WTO還有利于我國(guó)與跨國(guó)公司進(jìn)行廣泛合作，引進(jìn)跨國(guó)公司的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，利用跨國(guó)公司的銷(xiāo)售渠道和網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大出口。加入WTO也有利于建立我國(guó)自己的跨國(guó)公司，走出國(guó)門(mén)，到其他國(guó)家設(shè)廠辦企業(yè)，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

凡事有利總有弊。WTO的規(guī)則是一套權(quán)利與義務(wù)平衡的原則，要獲得它的待遇和參與它的決策過(guò)程，就必須履行應(yīng)盡的義務(wù)，付出一定的代價(jià)。中國(guó)加入WTO，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是利大于弊，但從短期看，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，甚至在某些方面還面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

經(jīng)濟(jì)體制方面的諸多缺陷，將會(huì)對(duì)我國(guó)“入世”后進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)帶來(lái)不利影響。WTO之所以要接受向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，其目 凡事有利總有弊。WTO的規(guī)則是一套權(quán)利與義務(wù)平衡的原則，要獲得它的待遇和參與它的決策過(guò)程，就必須履行應(yīng)盡的義務(wù)，付出一定的代價(jià)。中國(guó)加入WTO，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是利大于弊，但從短期看，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，甚至在某些方面還面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：的就是要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一共同基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化，建立公平的市場(chǎng)秩序。但我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)的地區(qū)分割與部門(mén)分割現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，宏觀調(diào)控手段還有待加強(qiáng)，社會(huì)分配與保障體系仍不完善。因此，不加快建立全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)體系和完善的宏觀調(diào)控體系，不加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和結(jié)構(gòu)調(diào)整，就會(huì)使我們的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)很難適應(yīng)加入WTO后關(guān)稅繼續(xù)削減、非關(guān)稅措施逐步取消、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的新的市場(chǎng)環(huán)境。

國(guó)內(nèi)法律制度與WTO的規(guī)則不盡相適，這必將影響我國(guó)“入世”后對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的規(guī)范與管理。加入WTO后，中國(guó)就要一切按WTO的規(guī)則辦事，如國(guó)民待遇、透明度等，使我國(guó)在立法和行政管理上不能完全自己作主，必須與國(guó)際接軌。然而，目前我國(guó)有關(guān)法律制度的完善及其與WTO規(guī)則的適應(yīng)在某些方面還有一定的差距。如中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面還未頒布過(guò)一部國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律，既使在《外貿(mào)法》中有關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的幾個(gè)條款，也與WTO《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的規(guī)則還有不相適應(yīng)的地方，在專(zhuān)利權(quán)上的爭(zhēng)執(zhí)時(shí)有發(fā)生。加入WTO后，我國(guó)必須對(duì)不符合WTO規(guī)則的一些法律制度進(jìn)行修改和完善。

我國(guó)長(zhǎng)期受保護(hù)的一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將面臨較大的沖擊，這對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，一些企業(yè)的生存都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。據(jù)有關(guān)方面分析，加入WTO后，汽車(chē)、制藥、農(nóng)業(yè)、電信、航空、計(jì)算機(jī)、金融等7個(gè)方面受沖擊較大。汽車(chē)工業(yè)是受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一。主要表現(xiàn)在：第一，面臨缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的沖擊。汽車(chē)工業(yè)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，只有規(guī)模上去了，價(jià)格才能降下來(lái)。而我國(guó)1998年全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量是163萬(wàn)輛，轎車(chē)是50．71萬(wàn)輛，只相當(dāng)于外國(guó)一家汽車(chē)制造廠的產(chǎn)量，甚至只相當(dāng)于外國(guó)汽車(chē)制造廠一條流水線的產(chǎn)量。第二，面臨全球汽車(chē)生產(chǎn)能力過(guò)剩的沖擊。目前全球汽車(chē)生產(chǎn)能力過(guò)剩2000萬(wàn)輛，通用、福特、大眾、豐田等五大生產(chǎn)巨頭紛紛加大開(kāi)拓海外市場(chǎng)的力度，中國(guó)目前200人才擁有一輛汽車(chē)，顯然是一個(gè)潛在的汽車(chē)大市場(chǎng)，必然會(huì)受到外商的青睞并盡最大可能擠入中國(guó)市場(chǎng)，這無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊和威脅。第三，面臨關(guān)稅逐步下降的沖擊。目前我國(guó)汽車(chē)平均關(guān)稅為80一100%，盡管正式文件尚未面世，但關(guān)稅降低20％是起碼的，這意味著關(guān)稅降低后的進(jìn)口汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更明顯。第四，面臨非關(guān)稅措施逐步取消的沖擊。目前我國(guó)汽車(chē)及零部件實(shí)行進(jìn)口配額和許可證，估計(jì)入世 后這方面會(huì)有一定的放開(kāi)。除整車(chē)和汽車(chē)底盤(pán)仍需進(jìn)口許可證外，其余將逐步取消進(jìn)口配額和許可證制度。此外，汽車(chē)工業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力弱、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等都使其在“入世”后面臨巨大的壓力。雖然中國(guó)的轎車(chē)工業(yè)可以作為幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，但保護(hù)的時(shí)間也只有5年左右，充其量10年。那些規(guī)模小、成本高、技術(shù)水平落后的企業(yè)將難以生存。汽車(chē)工業(yè)進(jìn)入大規(guī)模資產(chǎn)重組將是大勢(shì)所趨。

三、辯證看待利弊得失

怎樣看待我國(guó)加入WTO的利弊得失？我們要用全面的、發(fā)展的、辯證的觀點(diǎn)看待這個(gè)問(wèn)題，要站在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局和戰(zhàn)略高度來(lái)分析我國(guó)加入WTO的利弊得失。既要看單個(gè)產(chǎn)業(yè)，又要看整個(gè)產(chǎn)業(yè)；既要看當(dāng)前，又要看長(zhǎng)遠(yuǎn)。

分析我國(guó)加入WTO的利弊得失，不能只以某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從單個(gè)產(chǎn)業(yè)看，加入WTO會(huì)給一些有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，如農(nóng)業(yè)中的水果、肉類(lèi)和蔬菜等，工業(yè)中的一般機(jī)電產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、紡織品、消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品，服務(wù)業(yè)中的建筑、旅游等，都將獲得更大的國(guó)際市場(chǎng)份額。但是，加入WTO也會(huì)給國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定沖擊與壓力，如農(nóng)業(yè)中的糧食，工業(yè)中的汽車(chē)，服務(wù)業(yè)中的銀行、保險(xiǎn)等，均將面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從整體產(chǎn)業(yè)看，加入WTO給我國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇要大于造成的沖擊，我國(guó)多數(shù)產(chǎn)業(yè)將獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。

加入WTO，不僅對(duì)近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極意義，而且對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從近期看，加入WTO可以擴(kuò)大我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的紡織品、機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，可以吸引更多的外資特別是跨國(guó)公司，從而有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)；加入WTO雖然暫時(shí)會(huì)對(duì)一些沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，甚至造成一些沖擊，但只要我們應(yīng)對(duì)得當(dāng)，這些產(chǎn)業(yè)也是可以在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加入WTO對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)際地位都將產(chǎn)生積極的影響。

我們還要辯證地看待加入WTO的利弊得失。如果對(duì)WTO賦予我們的權(quán)利利用得好，我們就可以進(jìn)一步擴(kuò)大出口，更多地吸引外資，更恰當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)和支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，更有力地對(duì)付某些國(guó)家的貿(mào)易歧視；如果利用得不好，上述利益就難以充分獲得，有的甚至?xí)适?。同樣，如果我們?cè)诼男惺蕾Q(mào)組織規(guī)定的義務(wù)時(shí)，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高政府管理水平，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就可以減失增得，變弊為利。

四、迎接挑戰(zhàn)，興利除弊

加入WTO對(duì)我國(guó)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。這是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的重要保證，也是我國(guó)參與多邊貿(mào)易體制興利除弊、趨利避害的根本途徑。我們要統(tǒng)一思想，未雨綢繆，努力工作，做好各方面的充分準(zhǔn)備。

提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。加入WTO是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一件大事，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。全國(guó)上下特別是各級(jí)干部要對(duì)加入WTO的戰(zhàn)略意義有充分認(rèn)識(shí)，對(duì)可能帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)要有足夠的思想準(zhǔn)備。要把加入WTO與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)一部署。

采取積極措施，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。各行各業(yè)要根據(jù)WTO的要求和我國(guó)的承諾，研究和提出有針對(duì)性的、可操作的應(yīng)對(duì)措施，迎接WTO給我國(guó)帶來(lái)的壓力與挑戰(zhàn)。首先，要對(duì)農(nóng)業(yè)提供合理的保護(hù)和支持。根據(jù)WTO《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的規(guī)定，合理保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，防范和減輕進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，擴(kuò)大名特優(yōu)稀農(nóng)產(chǎn)品的比重，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外疫情的監(jiān)測(cè)和檢疫。其次，要努力提高工業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。深化企業(yè)改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。加快企業(yè)戰(zhàn)略性改組，形成合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，發(fā)展一批實(shí)力雄厚的大企業(yè)和大集團(tuán)。加強(qiáng)企業(yè)管理，采取現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段，加強(qiáng)成本管理、資金管理和質(zhì)量管理。同時(shí)，合理運(yùn)用世貿(mào)組織允許的貿(mào)易補(bǔ)救措施，如緊急進(jìn)口保障措施和反傾銷(xiāo)措施，確保關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和重大利益的產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。第三，有步驟地開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。按照我加入WTO的承諾，有選擇地逐步地?cái)U(kuò)大電信、銀行、證券、保險(xiǎn)、商業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，積極推進(jìn)服務(wù)行業(yè)的管理體制改革，加強(qiáng)管理，改善服務(wù)，提高服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，要依照中國(guó)法律，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理。第四，改進(jìn)文化產(chǎn)品管理。要加強(qiáng)文化產(chǎn)品相關(guān)的法規(guī)建設(shè)，改進(jìn)和完善行業(yè)管理，擴(kuò)大與各國(guó)的文化交流與合作，積極對(duì)外宣傳中國(guó)的優(yōu)秀文化，歡迎國(guó)外優(yōu)秀的文化產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)。同時(shí)，對(duì)國(guó)外文化產(chǎn)品的進(jìn)口要嚴(yán)格審批，防止不良文化的侵入。在國(guó)內(nèi)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮優(yōu)秀的民族文化，豐富群眾的精神生活，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，提高國(guó)產(chǎn)文化商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制。WTO的行為規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制的很多內(nèi)容對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是新的，我們必須轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換機(jī)制，才能適應(yīng)WTO的要求。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)，各類(lèi)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)，要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念取代傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，遵守市場(chǎng)規(guī)則，講究商業(yè)信譽(yù)，堅(jiān)決克服尋求行政保護(hù)、追求壟斷特權(quán)的觀念。要盡快建立既適應(yīng)WTO運(yùn)作機(jī)制要求、又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政府運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，特別是在人事勞動(dòng)管理、工資收入分配、生產(chǎn)要素流動(dòng)等方面，要建立有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的約束機(jī)制。

加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法。依法治國(guó)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。我們要以加入WTO為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)立法和執(zhí)法工作，推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)。要深入研究WTO規(guī)則，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整和完善，加快建立健全我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律體系，充分運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。要做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，全面提高執(zhí)法水平?？傊?，要善于運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中的主動(dòng)權(quán)，提高自我保護(hù)、自我發(fā)展的能力。

培養(yǎng)WTO專(zhuān)門(mén)人才，掌握國(guó)際規(guī)則。加快培養(yǎng)一大批熟悉我國(guó)國(guó)情，具有很好的外語(yǔ)水平、豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、精通WTO規(guī)則和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律的專(zhuān)門(mén)人才，掌握和運(yùn)用有關(guān)WTO的基本知識(shí)和規(guī)則，有效參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，充分利用多邊規(guī)則和國(guó)際通行手段發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易，維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)還要大力培訓(xùn)國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，使他們盡快熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的規(guī)則，增強(qiáng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)加入WTO以后的新形勢(shì)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極轉(zhuǎn)變政府職能，改變管理方式，大力推進(jìn)政企分開(kāi)，減少直接的行政干預(yù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化機(jī)關(guān)辦事手續(xù)，全面提高辦事效率和管理水平。

綜上所述，我國(guó)加入WTO后，既可以帶來(lái)巨大的利益，又將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只要我們用好“入世”這把雙刃劍，趨利避害，中國(guó)的企業(yè)一定能經(jīng)受住“入世”的沖擊，并在走向競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)中建立起真正的具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也一定會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中跨入世界先進(jìn)水平行列。參考文獻(xiàn)：http://zhidao.baidu.com/question/119475403.html

http://wenwen.soso.com/z/q14218574.htm 《金融理論與實(shí)務(wù)》

林麗;中國(guó)貿(mào)易條件實(shí)證分析及發(fā)展研究[D];華北電力大學(xué)（北京）;2005年

第二篇：中國(guó)加入世貿(mào)組織后外商投資的新機(jī)遇(中英對(duì)照)

中國(guó)加入世貿(mào)組織后外商投資的新機(jī)遇

--外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)孫振宇

在“2001·中國(guó)西部論壇”上的演講

（西安，2001年9月5日）

各位嘉賓，女士們、先生們：

在美麗的金秋時(shí)節(jié)，我很高興能在既古老神秘又充滿現(xiàn)代活力的古都西安，迎來(lái)參加“2001·中國(guó)西部論壇”的各位嘉賓。借此機(jī)會(huì)，我愿意就加入世貿(mào)組織后外商投資中國(guó)西部的新機(jī)遇，向各位嘉賓作一簡(jiǎn)要介紹，希望進(jìn)一步促進(jìn)外商積極參與中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)，推動(dòng)廣大的西部地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

女士們、先生們：

中國(guó)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位和加入世貿(mào)組織已經(jīng)走過(guò)了15年歷程。15年的滄桑變化，已經(jīng)深深印在中國(guó)人的記憶之中，并且也為每一位關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的外國(guó)朋友所見(jiàn)證。值得欣慰的是，近年來(lái)，在有關(guān)各方的共同努力下，中國(guó)加入世貿(mào)組織的進(jìn)程明顯加快。

今年5月和6月，中國(guó)先后同美國(guó)、歐盟就中國(guó)加入世貿(mào)組織多邊談判的遺留問(wèn)題進(jìn)行磋商，并達(dá)成了全面共識(shí)。7月初和7月中旬，世貿(mào)組織第16次和第17次中國(guó)工作組會(huì)議，結(jié)束了中國(guó)加入世貿(mào)組織的實(shí)質(zhì)性談判，完成了中國(guó)加入世貿(mào)組織的議定書(shū)、中國(guó)工作組報(bào)告書(shū)等多邊法律文件的起草工作。我相信，9月召開(kāi)的第18次中國(guó)工作組會(huì)議，將最終通過(guò)中國(guó)加入世貿(mào)組織的所有法律文件，并將這些法律文件提交世貿(mào)組織總理事會(huì)審議，從而結(jié)束中國(guó)工作組的工作。如無(wú)特別情況，今年11月在卡塔爾多哈舉行的世貿(mào)組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，將正式通過(guò)決議，接納中國(guó)成為世貿(mào)組織正式成員。經(jīng)過(guò)15年的艱辛努力，中國(guó)加入世貿(mào)組織即將成為現(xiàn)實(shí)。

女士們、先生們：

吸收外商直接投資，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要組成部分。二十多年來(lái)，隨著改革開(kāi)放逐步深化，中國(guó)吸收外資的規(guī)模和質(zhì)量不斷提高。截至2001年7月底，中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)37.8萬(wàn)家，合同外資金額7170.1億美元，實(shí)際使用外資金額3728.3億美元。

今年以來(lái)，外商來(lái)華直接投資繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。1-7月，共批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)1.4萬(wàn)家，比去年同期增長(zhǎng)18.2%；合同外資金額402.9億美元，增長(zhǎng)45.8%；實(shí)際使用外資金額242.1億美元，增長(zhǎng)21.7%。

在中國(guó)東部地區(qū)吸收外資迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，西部地區(qū)吸收外資也取得了明顯進(jìn)展。截至2001年6月底，西部地區(qū)吸收外商直接投資的項(xiàng)目數(shù)、合同外資金額和實(shí)際使用外資金額，在全國(guó)總量中所占比重分別為7.3%、6%和5.3%。今年1-6月，西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)742家，合同外資19.1億美元，實(shí)際使用外資7.1億美元。

加入世貿(mào)組織，是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，必將為世界各國(guó)和地區(qū)同中國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作提供前所未有的機(jī)遇。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)將有步驟地開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)、電信、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域，制定統(tǒng)一、規(guī)范、透明的投資準(zhǔn)入政策，抓緊制定和完善相關(guān)涉外法律法規(guī)，提高涉外經(jīng)濟(jì)工作依法行政水平，建立健全符合國(guó)際通行規(guī)則和我國(guó)國(guó)情的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。外商來(lái)中國(guó)投資，參與西部大開(kāi)發(fā)，正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，為外商投資西部創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展，西部地區(qū)已奠定了一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，社會(huì)保持穩(wěn)定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步建立和完善之中，為西部經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利的市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)政府堅(jiān)持實(shí)行以擴(kuò)大內(nèi)需為主的發(fā)展方針，并把擴(kuò)大內(nèi)需與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái)。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平將進(jìn)一步提高。

國(guó)家鼓勵(lì)外商投資西部的政策已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為外商投資西部提供了有力的政策支持。為鼓勵(lì)外商加大向中西部地區(qū)投資的力度，進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自1999年以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)制定了一系列鼓勵(lì)外商向中西部地區(qū)投資的優(yōu)惠政策，主要涉及擴(kuò)大中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域、拓寬投資方式、放寬對(duì)外商投資的限制、對(duì)在鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域設(shè)立的外商投資企業(yè)給予更加優(yōu)惠的稅收待遇、加大對(duì)投資項(xiàng)目的金融支持、設(shè)立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境等六個(gè)方面。國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》發(fā)布后，鼓勵(lì)外商投資西部地區(qū)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步配套和完善。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)政府還將在以下九個(gè)方面采取積極措施，吸引更多的外商投資西部地區(qū)。

1．及時(shí)修訂《中西部地區(qū)利用外資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，有效發(fā)揮西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

2．完善《外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》，創(chuàng)造條件，促進(jìn)沿海的外商投資企業(yè)到西部地區(qū)再投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。

3．進(jìn)一步擴(kuò)大西部地區(qū)吸收外商投資的領(lǐng)域，鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、能源、市政公用、環(huán)保等基礎(chǔ)領(lǐng)域及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)。

4．研究鼓勵(lì)外商投資西電東送、西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路等國(guó)家骨干工程的政策，加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

5．研究制定外商收購(gòu)、兼并國(guó)有企業(yè)，利用BOT、TOT等方式進(jìn)行投資，以及外商投資企業(yè)在境內(nèi)外上市發(fā)行股票等各項(xiàng)政策措施。

6．鼓勵(lì)外商投資企業(yè)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)外商特別是跨國(guó)公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)外商投資興辦資金技術(shù)密集型項(xiàng)目和設(shè)立更多的先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目。

7．將銀行、保險(xiǎn)、商業(yè)零售、外貿(mào)、電信、旅行社、建筑及與其相關(guān)的服務(wù)、中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)擴(kuò)大到符合條件的中西部地區(qū)中心城市，并適當(dāng)放寬在這些領(lǐng)域設(shè)立外商投資企業(yè)的條件。

8．鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與國(guó)際合作，促進(jìn)外商投資于機(jī)電產(chǎn)品、零部件產(chǎn)業(yè)和原材料等配套和出口創(chuàng)匯項(xiàng)目。

9．堅(jiān)持“以工業(yè)項(xiàng)目為主，吸收外資為主，出口為主，致力于高新技術(shù)”的發(fā)展方針，繼續(xù)辦好西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，有效發(fā)揮示范、帶動(dòng)、輻射和促進(jìn)作用。

中國(guó)政府將著力改善投資環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外商投資的吸引力。目前，正在把改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn)放在致力于完善投資的軟環(huán)境上。

一是創(chuàng)造完備的法律環(huán)境。按照中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，加快修改、制定有關(guān)吸收外資的法律法規(guī)，完善涉外經(jīng)濟(jì)法律體系；加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，維護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益；建立統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)的外商投資準(zhǔn)入制度，削減對(duì)外商投資準(zhǔn)入審批事項(xiàng)。

二是營(yíng)造統(tǒng)一透明、可預(yù)見(jiàn)的政策環(huán)境。改善和加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的管理和服務(wù)，加快建立健全社會(huì)信用制度，改善外商投資企業(yè)的融資環(huán)境；利用外商投資企業(yè)投訴中心，做好對(duì)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)投訴的受理工作，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

三是建立廉潔高效、公正規(guī)范的行政環(huán)境。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，樹(shù)立依法行政意識(shí)，提高行政效率。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的行為，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)更好地為外商投資企業(yè)服務(wù)。

四是維護(hù)和完善公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前中國(guó)政府正在開(kāi)展的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅(jiān)決制止對(duì)外商投資企業(yè)的亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派和亂罰款等，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，為外商投資企業(yè)創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

女士們，先生們：

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.7%。中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)全球極富吸引力的、現(xiàn)實(shí)的大市場(chǎng)。世界各國(guó)和地區(qū)不少有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的企業(yè)家，都將目光投向了中國(guó)，投向了西部，并從投資活動(dòng)中獲得了豐厚的回報(bào)。我相信，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，外商參與中國(guó)西部開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)將越來(lái)越多，自身發(fā)展的空間也越來(lái)越大，同時(shí)西部經(jīng)濟(jì)的潛力將得到更大的釋放。西部大開(kāi)發(fā)一定能成為溝通世界各國(guó)和地區(qū)的企業(yè)家與中國(guó)市場(chǎng)的一座橋梁，促進(jìn)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同繁榮。

謝謝大家。

WTO Membership: New Opportunities for Foreign Investment

Speech at China West Forum 2001 SUN Zhenyu，Vice Minister of the Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation

(Xi'an, September 5th，2001)

Distinguished guests，Ladies and gentlemen，In the golden autumn, I am very happy to welcome the distinguished guests to China West Forum 2001 in the ancient capital Xi'an, an age-old and mysterious city full of dynamism of the modern era.Taking this opportunity, I would like to brief you on the new opportunities for foreign investment in the west after China joins the WTO.I hope that foreign businesspeople could take part in the development of western regions more actively to advance the economic and social development of the vast western areas.Ladies and gentlemen，China has gone through a journey of 15 years in order to first resume the contracting party status in GATT and later to enter the WTO.The twists and turns over the past 15 years have been deeply embedded in the minds of the Chinese people and witnessed by each and every foreign friend who cares for and supports China's cause of modernization.However, it is a

comfort to see that China's accession to the WTO has been noticeably accelerated with the concerted efforts of various relevant parties over recent years.In May and June this year, China held consultations and reached comprehensive consensus with US and EU on the outstanding issues in the multilateral negotiation of China's WTO accession.In early and mid July, the WTO held the 16th and 17th sessions of the China Working Party Meeting, at which the substantive negotiation on China's WTO entry was concluded with the drafting of the Protocol, Working Party Report and other multilateral legal documents regarding China's WTO accession completed.I believe at the 18th Working Party Meeting to be convened in September, all the legal documents on China's accession will be eventually adopted and submitted to the WTO General Council for review, thus wrapping up the historic mission of the WTO Working Party on China.Hard endeavor of 15 years is about to turn China's entry to the WTO into a reality.Ladies and gentlemen, FDI absorption constitutes an important component of China's basic state policy of reform and opening up.As the reform and opening up going into depth over the past two decades and more, China has been constantly improving its FDI utilization in terms of scale and quality.As of the end of July

2001, China had cumulatively approved 378,000 foreign funded enterprises with a contractual value of USD 717.01 billion, of which USD 372.83 billion had been actually paid in.China has maintained a good momentum in its FDI attraction since this year.January through July, 14,000 foreign-invested enterprises were approved to establish, 18.2% higher than the corresponding period of last year, the contractual value of foreign investment grew by 45.8% to USD 40.29 billion and the actually utilized value climbed by 21.7% to USD 24.21 billion.While the FDI absorption of the eastern areas is growing at a rapid speed, the western regions have also made obvious headway in its FDI attraction.Up to the end of June 2001, the project number, contractual value and actually utilized value of FDI in the west accounted for 7.3%, 6% and 5.3% of the national total.In the first 6 months of this year, 742 new foreign invested enterprises were set up in the western regions with the contractual value amounting to USD 1.91 billion and actually utilized value, USD 710 million.Joining the WTO is an inherent requirement of China's development of its socialist market economy which also complies with the objective trend of

the world economic progress, and it will bring about unprecedented opportunities to the economic and trade cooperation between China and various countries and regions in the world.After becoming a member of the WTO, China will open service areas such as banking, insurance, telecommunication, foreign trade, domestic trade, tourism step by step, formulate uniform, standard and transparent investment access policy, intensify efforts to enact and perfect relevant foreign related laws and regulations, improve the level of administration according to law in foreign related economic work, establish and perfect the foreign economic and trade regime consistent with the international prevailing rules and actual situation in China.Foreign business people are facing new development opportunities in making investment in China and participating in the development of western regions.The continuous rapid economic growth in the west will generate more investment opportunities for foreign investment in the area.The rapid development

over the past 20 years and more has laid down certain material and technological foundation in the west.This, coupled with social stability and gradual

shaping and improvement of the market economic system, has created a favorable market environment for the sustained and fast economic progress in the western regions.The Chinese government adheres to the guiding principle of development focusing on the expansion of domestic demand and it has

combined the expansion of domestic demand, economic restructuring, advancement of science and technology and promotion of opening up.As the Strategy of Developing the Western Regions is steadily pushed forward, the resource and economic advantages of the west will be brought into full play thus further raising the quality and level of its economic growth.The country's incentives for foreign investment in the western regions have already played and will continue to play a positive role by giving forceful policy support to foreign investment in the area.In order to encourage foreign businesspeople to intensify investment in the central

and western regions of China and further accelerate the economic development of the area, since 1999, the country has unveiled a series of preferential policies for foreign investment in central and western China, including the enlargement of open up areas, diversification of investment modes, relaxation of investment restrictions, more preferential taxation policy for foreign invested enterprises in encouraged fields, intensification of financial support to investment projects and the cultivation of a sound

investment environment by establishing economic and technological development zones at national level.Since the Circular of the State Council on Several Policy Measures concerning the Implementation of the Development of the Western Regions was issued, various policy measures to encourage foreign investment in the west have been further complemented and improved.With China's upcoming accession to the WTO, the Chinese government will adopt positive measures in the following nine aspects to attract more foreign investment to the western regions.1.To amend in time the Industrial Catalogue for Foreign Investment in the Central and Western Regions to effectively play out the resource and

economic advantages of the west, underlying economic development with characteristics.2.To improve the Provisional Regulations on Investment By Foreign-funded Enterprises in China to create conditions for the reinvestment in the west by foreign invested enterprises along the coast and realize the grads transfer of industries.3.To further expand areas for foreign investment in the west and encourage foreign investment in agriculture, forestry, water conservancy, communications, energy, municipal utility, environmental protection and other basic fields as well as infrastructure construction and mineral, tourist and the like resource development.4.To study incentives for foreign investment in the country's key projects such as electricity and gas transmission from the west to the east, water diversion from the south to the north and Qinghai-Tibet Railway in a bid to pace up infrastructure construction of the western regions.5.To study and formulate various policy measures governing merger and acquisition of state-owned enterprises by foreign investors, investment in the form of BOT and TOT and overseas public offering of foreign funded enterprises in China.6.To encourage foreign invested enterprises to introduce and develop advanced technology and conduct technological innovation.Positive guidance will be offered to foreign businesses especially transnational corporations

to invest in high and new technological industry, capital-and technology-intensive industries, set up R&D institutions and build more projects with state-of-the-art technology.7.To expand the trial opening up of banking, insurance, commercial retail, foreign trade, telecommunication, tourist agency, construction and its related services, Sino-foreign joint venture accounting firms and law firms to qualified central cities in the middle and western regions with conditions for the establishment of foreign invested enterprises in those fields properly relaxed.8.to encourage small-and medium-sized enterprises to take an active part in the international cooperation and promote foreign businesspeople to invest in electromechanical products, spare parts industry, raw material

and other supporting and export-oriented foreign exchange generating projects.9.To stick to the development guidelines focusing on industrial projects, FDI absorption and export, with a special emphasis on high and new technology development.To continue to run economic and technological development zones at national level successfully, giving full play to their role as

demonstration projects and driving force, so as to bring along and promote the development of other areas.The Chinese government will make elaborate efforts to improve the investment climate to make the environment more attractive to foreign investors.At present, the focus is on perfecting the soft environment for investment.First, we'll create a complete and well-established legal environment.According to its commitment to join the WTO, China is quickening the amendments to and formulation of relevant laws and regulations to attract FDI and perfecting its foreign related economic legal system.It is strengthening protection of intellectual property rights and safeguarding the legitimate rights and interests of foreign invested enterprises.It is setting up

a uniform, standard and open foreign investment access system and reducing items subject to examination and approval.Second, we'll cultivate a uniform, transparent and predictable policy environment.China is improving and strengthening management of and service to foreign funded enterprises, pacing up the establishment and perfection of social credit system and improving the financing environment for foreign invested enterprises.China is making use of the complaint centers of foreign invested enterprises to well accept and hear cases and to protect the legitimate rights and interests of foreign funded enterprises according to law.Third, we'll establish a clean, highly effective, fair and standard administrative environment.Governmental functions are being transformed at a higher speed with the sense of administration according to law built up and administrative efficiency raised.Conducts of intermediary institutions are being standardized to better serve foreign invested enterprises.Fourth, we'll maintain and improve a fair and open market environment.Random fees and fines, unauthorized inspections and compulsory donations are firmly prohibited in pace with the on-going rectification and standardization of market economic order conducted by the Chinese government.Regional protection and industrial monopoly are being broken down, so as to create a uniform and open market environment for fair competition of foreign funded enterprises.Ladies and gentlemen，China has attained an annual average growth rate of 9.7% for its national economy since the inception of reform and open up policy.China has evolved to an extremely attractive and realistic big market in the global context.Many farsighted businesspeople have paid their attention to China and to the western regions and got generous profits in return of their investment activities.I believe that more opportunities will be created for foreign businesspeople to participate in the development of western China following our WTO accession and greater space for development of themselves.In the meantime, the economic potential of the western regions could be tapped to a deeper degree.The development of the western regions will surely serve as a bridge connecting businesspeople all over the world and the

Chinese market, and promote China and the world to achieve common economic development and prosperity.

第三篇：中國(guó)加入WTO的利與弊分析

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織 的利與弊

年級(jí)專(zhuān)業(yè)：

國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

學(xué)生姓名：

李 闖

學(xué) 號(hào)：

1004010

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的利與弊

國(guó)貿(mào)一班：

李闖

1004010

論文摘要：中國(guó)加入世界貿(mào)易組織WTO已然十年，在這十年間發(fā)生了風(fēng)風(fēng)雨雨，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可磨滅的作用。而中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，也給中國(guó)帶來(lái)了巨大的影響，但是總體而言，還是利大于弊的。

關(guān)鍵字：中國(guó)

世界貿(mào)易組織WTO 利與弊 對(duì)中國(guó)影響

2001年11月10日，世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議10日下午在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一致的方式，審議并通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定。在中國(guó)政府代表簽署中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)，并向世貿(mào)組織秘書(shū)處遞交中國(guó)加入世貿(mào)組織批準(zhǔn)書(shū)30天后，中國(guó)將正式成為世貿(mào)組織成員。經(jīng)歷了20年的艱苦談判和斡旋，中國(guó)終于成功加入WTO這一世界性的組織，預(yù)示中國(guó)將迎來(lái)一個(gè)全新的時(shí)代，同時(shí)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。

WTO 是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平貿(mào)易原則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中國(guó)要參與世界經(jīng)濟(jì)主流，加入 WTO 是重要橋梁。從戰(zhàn)略和發(fā)展角度看，我國(guó)加入 WTO 是深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，提高我國(guó)國(guó) 際政治地位的需要，也是加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，走向經(jīng)濟(jì)全球化的必由之路。WTO 更需要中國(guó)，也已成為 WTO 成員的共識(shí)。但是中國(guó)加入 WTO 后會(huì)給自身的經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)帶來(lái)巨大的沖擊。怎樣處理好這之間的關(guān)系尤為重要。

一、世界貿(mào)易組織WTO的相關(guān)資料

世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。

1995年1月1日正式開(kāi)始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。

1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。

它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)世貿(mào)組織成員分四類(lèi)：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。

2006年11月7日，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)特別會(huì)議，正式宣布接納越南成為該組織第150個(gè)成員。這樣，世貿(mào)組織正式成員增加到150個(gè)。

世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長(zhǎng)雷納托·魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥 克·穆?tīng)?，第三任總干事是泰?guó)前副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾·拉米。

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的，當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí)，成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣－金融－貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。

1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來(lái)由于美國(guó)的反對(duì)，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。

1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。

1947--1993年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行，稱(chēng)為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱(chēng)為“狄龍回合”，第六輪稱(chēng)為“肯尼迪回合”，第七輪稱(chēng)為“東京回合”。世貿(mào)組織與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱(chēng)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。

2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會(huì)一致通過(guò)了關(guān)于實(shí)施專(zhuān)利藥品強(qiáng)制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時(shí)，可在未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可的情況下，在其內(nèi)部通過(guò)實(shí)施專(zhuān)利強(qiáng)制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷(xiāo)售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的 專(zhuān)利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專(zhuān)利藥品的市場(chǎng)價(jià)格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機(jī)，確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。

同年12月13日至18日，世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在中國(guó)香港舉行，會(huì)議通過(guò)了《部長(zhǎng)宣言》，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國(guó)家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。

世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站：http://004km.cn 世貿(mào)組織的主要職能是：組織實(shí)施各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定；為各成員提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所，并為多邊談判結(jié)果提供框架；解決成員間發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端；對(duì)各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議；協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。

世貿(mào)組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。

世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體 4 系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

世界貿(mào)易組織的基本原則是非歧視貿(mào)易原則，包括最惠國(guó)待遇、透明度和國(guó)民待遇條款；可預(yù)見(jiàn)的和不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，主要是對(duì)關(guān)稅的規(guī)定；促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，致力于建立開(kāi)放、公平、無(wú)扭曲競(jìng)爭(zhēng)的“自由貿(mào)易”環(huán)境和規(guī)則；鼓勵(lì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革。

世貿(mào)組織的基本職能有：管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；作為多邊貿(mào)易談判的講壇；尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端；監(jiān)督各成員貿(mào)易政策，并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

二、加入WTO的權(quán)力與義務(wù)

入世后享受如下基本的權(quán)利：

(1)能使產(chǎn)品和服務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在150個(gè)成員中享受無(wú)條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇以及國(guó)民待遇；

(2)對(duì)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的工業(yè)品及半制成品受普惠制待遇；

(3)享受發(fā)展中國(guó)家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過(guò)渡期安排；(4)享受其他世貿(mào)組織成員開(kāi)放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益；

(5)利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，公平、客觀、合理地解決與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦，營(yíng)造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境；

(6)參加多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)獲得國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán)；

(7)享受世貿(mào)組織成員利用各項(xiàng)規(guī)則、采取例外、保證措施等促進(jìn)本國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利。

入世后承擔(dān)如下基本的義務(wù)：

(1)在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，依世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇；

(2)依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放；

(3)按《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；

(4)按爭(zhēng)端解決機(jī)制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不能搞單邊報(bào)復(fù)；

(5)增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度；

(6)規(guī)范貨物貿(mào)易中對(duì)外資的投資措施；

(7)按在世界出口中所占比例繳納一定會(huì)費(fèi)。

三、加入WTO的機(jī)遇（利）

1、有利于更加充分的利用國(guó)際資源，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。加入WTO，將大大的改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境，對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展來(lái)說(shuō)是最佳的選擇。WTO成員國(guó)擁有的最惠國(guó)待遇。使得我國(guó)能夠享受其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放市場(chǎng)的好處，使主要貿(mào)易大國(guó)對(duì)我國(guó)的歧視性做法逐步取消，而且會(huì)使我國(guó)產(chǎn)品擁有比過(guò)去更為有利的競(jìng)爭(zhēng)條件，從而可以促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易特別是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口的發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)要履行WTO規(guī)定的義務(wù)，逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將改善外商投資環(huán)境，增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外商的吸引力，有利于更多地引進(jìn)外國(guó)資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

2、有利于政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)在市場(chǎng)決定價(jià)格和直接與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力作用下，將擺脫對(duì)政府的依賴(lài)，直面市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，確立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位。公司企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，積極提高競(jìng)爭(zhēng)能力，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府職能轉(zhuǎn)變，向服務(wù)型政府職能傾斜，更有利于發(fā)揮市場(chǎng)和法人實(shí)體的主體作用。

3、有利于樹(shù)立大國(guó)形象.在履行加入WTO義務(wù)的同時(shí)，中國(guó)在逐步兌現(xiàn)承諾，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)人的最大的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的實(shí)力和魄力，提高了國(guó)際影響力，加大了中國(guó)在國(guó)際上的地位和話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，隨著加入WTO后經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和與世界各國(guó)的更進(jìn)一步的經(jīng) 濟(jì)交易與往來(lái)，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力也提高了中國(guó)的國(guó)際地位，有利于大國(guó)形象的確立。

4、有利于加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，繼續(xù)深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運(yùn)用和發(fā)展。加入WTO，將為實(shí)施這一戰(zhàn)略任務(wù)營(yíng)造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境。通過(guò)WTO其他成員方對(duì)我國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，可以將我國(guó)一些長(zhǎng)線產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去；通過(guò)我國(guó)對(duì)其他成員方開(kāi)放市場(chǎng)，可以利用外國(guó)資金、技術(shù)改造我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。同時(shí)加入世貿(mào)組織，將會(huì)推動(dòng)我國(guó)改革的進(jìn)程。同時(shí)，將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；還將推動(dòng)外貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、證券、商業(yè)等方面深化體制改革，以適應(yīng)這些領(lǐng)域逐步開(kāi)放的需要。

四、加入WTO的挑戰(zhàn)（弊）

加入WTO，我們既要享受應(yīng)有的權(quán)利，又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，這就免不了給我們帶來(lái)一定的壓力和挑戰(zhàn)。

第一，經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)是我們最大的挑戰(zhàn)，從總體上看，受沖擊較大的是電子信息、汽車(chē)、化學(xué)和石化工業(yè)、數(shù)控機(jī)庫(kù)、儀表工業(yè)等。這些產(chǎn) 業(yè)都是我國(guó)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)逐步建立起來(lái)的具有高新技術(shù)特點(diǎn)的新興工業(yè)，其興衰事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。

1、進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)會(huì)使國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。加入WTO后，我國(guó)必須遵守WTO關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)放的規(guī)定，這對(duì)我們開(kāi)放市場(chǎng)的速度和步驟會(huì)形成一定壓力。外國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)和投資有可能更多地進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2、我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理將在一定程度上受到WTO規(guī)則的制約。我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策還不完全符合WTO規(guī)則的規(guī)定，雖然這也是我國(guó)深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理改革的重要任務(wù)，但目前我們?cè)谟^念和體制上都存在許多不太適應(yīng)的地方

3，多邊爭(zhēng)端解決的裁決也可能出現(xiàn)對(duì)我不利的結(jié)果。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待完善，還有一些政策規(guī)定和企業(yè)行為與WTO規(guī)則不一致，再加上對(duì)WTO規(guī)則了解不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，即使投入相當(dāng)多的人力和物力，我們還是有可能在WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制中“打輸官司”。

第二、對(duì)政治的挑戰(zhàn)。

入世以后，首當(dāng)其沖的政治上的沖擊，包括政治體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作。始終代表最廣大人民群眾的利益，積極抵消加入世貿(mào)組織帶來(lái)的社會(huì)矛盾和可能產(chǎn)生的階級(jí)矛盾，縮小貧富差距，避免倆極分化。這些都考驗(yàn)著中國(guó)共 產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能否保持先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力的品質(zhì)。

第三、對(duì)人才的挑戰(zhàn)。

中國(guó)加入WTO以后，受到?jīng)_擊的行業(yè)會(huì)有一些，但這不是主要問(wèn)題，最主要的問(wèn)題是人才問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，同時(shí)避免人才的流流失是始終保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，加入世貿(mào)組織不可避免的對(duì)合適、專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)及能否保留提出了挑戰(zhàn)。

五、合理辯證的看待利弊得失、機(jī)遇挑戰(zhàn)

1、辯證的看待利弊得失，分析我國(guó)加入WTO的利弊得失，不能只以某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加入WTO，不僅對(duì)近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極意義，而且對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加入WTO對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)際地位都將產(chǎn)生積極的影響。

2、面對(duì)挑戰(zhàn)，應(yīng)該迎接挑戰(zhàn)，興利除弊。加入WTO對(duì)我國(guó)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。并且采取積極措施，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。面對(duì)市場(chǎng)開(kāi)放，有步驟地開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。面對(duì)WTO的行為規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制。在法律保護(hù)方面堅(jiān)持加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法治國(guó)的基本方略。同時(shí)培養(yǎng)WTO專(zhuān)門(mén)人才，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六、回顧

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今已十周年，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布“中國(guó)與世貿(mào)組織：回顧和展望”一文中稱(chēng)，截至2010年，中國(guó)加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開(kāi)放的市場(chǎng)之一。加入WTO的十年來(lái)成績(jī)顯著。

加入WTO是我國(guó)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國(guó)家身份加入WTO，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。

加入世界貿(mào)易組織的利與弊、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與動(dòng)力, 我們都應(yīng)坦然接受。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看, 我國(guó)“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會(huì)轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動(dòng)我國(guó)企業(yè)進(jìn)步, 推動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大動(dòng)力。步入21 世紀(jì)的中華民族, 必將抓住歷史賦予的機(jī)遇,以開(kāi)放的胸襟, 吸收各國(guó)文明的優(yōu)秀成果,全面走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)。我們相信, 中國(guó)龍必將高高地騰飛。

第四篇：慶祝中國(guó)加入世貿(mào)組織十周年優(yōu)秀單位人物專(zhuān)題報(bào)道

慶祝中國(guó)加入世貿(mào)組織十周年優(yōu)秀單位人物專(zhuān)題報(bào)道

親子教育領(lǐng)域里的一枝奇葩

—記湖南國(guó)際教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、學(xué)習(xí)型湖南教育大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王耀

曾被邊緣化的學(xué)前教育，如今成了一個(gè)熱門(mén)詞組，無(wú)論是新聞媒體、百姓談資還是兩會(huì)討論，它都屢屢被提及。無(wú)疑，2010年對(duì)于學(xué)前教育是重要的一年?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》把學(xué)前教育列入今后10年教育事業(yè)8大發(fā)展任務(wù)之一，提出10年內(nèi)要“基本普及學(xué)前教育”；這樣的形勢(shì)，讓從事學(xué)前教育、研究學(xué)前教育、關(guān)注學(xué)前教育，以及大量幼兒家長(zhǎng)感到興奮。

正值“湖南省第五屆幼兒園園長(zhǎng)學(xué)術(shù)年會(huì)”召開(kāi)之際，作為主辦單位的湖南國(guó)際教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、學(xué)習(xí)型湖南教育大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王耀顯得十分高興，湖南省第五屆幼兒園園長(zhǎng)學(xué)術(shù)年會(huì)的召開(kāi)是在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和兩會(huì)之后、第十二個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)局之年，國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)將對(duì)我國(guó)幼教事業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，因此此次會(huì)議意義十分重大。

剛邁入不惑之年的他，個(gè)子不高，清瘦的臉龐，閃爍著睿智的目光。從事學(xué)前教育、社會(huì)科學(xué)和親子教育研究10余年，取得了豐碩的成果。

創(chuàng)辦國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)幼兒園園長(zhǎng)學(xué)術(shù)年會(huì)，架構(gòu)學(xué)術(shù)研究、實(shí)

踐和運(yùn)用相結(jié)合平臺(tái)

“人為一大事來(lái)，做一大事去；捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去?！?陶行知這句話正是他為人類(lèi)、為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生的宣言。王耀始終以陶行知這一宣言的精神激勵(lì)自己，認(rèn)為人生的目的，不是為了自己活著，而是要用自己的智慧和能力來(lái)幫助他人和社會(huì)。自2006年擔(dān)任湖南國(guó)際教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)以來(lái)，2007年成功地舉辦湖南省第一屆幼兒園園長(zhǎng)學(xué)術(shù)年會(huì)，至今，園長(zhǎng)學(xué)術(shù)年會(huì)已成功舉辦四屆，參會(huì)幼教工作者累計(jì)2000多人，年會(huì)真正起到了聯(lián)系和團(tuán)結(jié)全省幼兒園園長(zhǎng)與廣大教育工作者長(zhǎng)期開(kāi)展“學(xué)術(shù)研討、經(jīng)驗(yàn)交流、能力提升、合作共贏”的橋梁和紐帶作用，為促進(jìn)湖南省幼教事業(yè)發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用，得到了省級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

如何創(chuàng)建“低成本高質(zhì)量幼兒教育” ?高質(zhì)量的幼兒教育不一定與高投入成正比，幼兒教育質(zhì)量的高低，并不單純?nèi)Q于幼兒園的硬件設(shè)施，決定幼兒園質(zhì)量的關(guān)鍵因素是教師。因此，幼兒園首先要做的是提高教師素質(zhì)，同時(shí)建立節(jié)約教育機(jī)制，真正把節(jié)約、低成本的觀念深入到每一位幼教職工中。在過(guò)去的四屆年會(huì)里，湖南國(guó)際教育科學(xué)研究院邀請(qǐng)了上百位國(guó)內(nèi)外知名學(xué)前教育專(zhuān)家及國(guó)內(nèi)著名幼兒園園長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)傳經(jīng)送寶，或到部分幼兒園指導(dǎo)，為提高教師的業(yè)務(wù)理論水平，拓展教師的學(xué)習(xí)知識(shí)面，樹(shù)立教師“以德立園”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)教師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，使教師能夠綜合利用各種教育資源，從實(shí)際出發(fā)，因地制

宜地實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。第五屆年會(huì)以“角色、責(zé)任、創(chuàng)新、發(fā)展”為綱領(lǐng)，結(jié)合高端對(duì)話、專(zhuān)題講座和培訓(xùn)、豐富多彩的活動(dòng)，秉承“為湖南幼教精英成長(zhǎng)呼風(fēng)喚雨”的理念，團(tuán)結(jié)凝聚亞洲地區(qū)知名的專(zhuān)家隊(duì)伍，創(chuàng)辦國(guó)內(nèi)高規(guī)格的園長(zhǎng)年會(huì)，忠誠(chéng)為具有創(chuàng)新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)型幼教團(tuán)隊(duì)而終身服務(wù)。同時(shí)，在湖南國(guó)際教科院和社會(huì)各界愛(ài)心人士的幫助下，斥資350萬(wàn)元，在全國(guó)首創(chuàng)了《我為幼兒家園共育做實(shí)事》大型公益行動(dòng)，開(kāi)展了“50000冊(cè)教育讀物送家長(zhǎng)”、“100場(chǎng)專(zhuān)家講座進(jìn)校園”的教育工程,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。

中宣部原副部長(zhǎng)龔心瀚在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)舉辦“學(xué)習(xí)型湖南第五屆幼兒園園長(zhǎng)學(xué)術(shù)年會(huì)”的精神，給予了高度的評(píng)價(jià)。他指出，辦幼兒教育要遵循教育理念，不能只注重形式，要以人為本，高度重視孩子的心身健康成長(zhǎng)和個(gè)性發(fā)展，幼兒園工作是培養(yǎng)人才最為關(guān)鍵的啟蒙環(huán)節(jié)，承擔(dān)著對(duì)孩子和父母的責(zé)任、對(duì)家庭和社會(huì)的責(zé)任、對(duì)國(guó)家和民族的責(zé)任。

加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè) 強(qiáng)化研教資源整合 轉(zhuǎn)化科研成果

我國(guó)是人口大國(guó)，0歲～6歲的嬰幼兒多達(dá)1.3億，是世界同齡兒童數(shù)量的五分之一。在很多人看來(lái)，與中小學(xué)教育、高等教育相比，0歲～6歲的教育，更專(zhuān)業(yè)地說(shuō)是學(xué)前教育，似乎并不是很重要。對(duì)此，科學(xué)研究表明，6歲前是人腦發(fā)育最快的時(shí)期，是口語(yǔ)發(fā)展、數(shù)概念掌握的關(guān)鍵期，是行為、性格的奠基期，是人一生中最富有可塑性的時(shí)期。

重視對(duì)學(xué)前教育的科學(xué)研究和幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，組織、啟動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)需要的調(diào)研，科學(xué)的學(xué)前教育能使兒童更適應(yīng)今后的學(xué)習(xí)與生活，也是幼兒教育質(zhì)量和水平得到提升關(guān)鍵因素。

自2006年以來(lái)，王耀與湖南國(guó)際教科院專(zhuān)家江文臣老師用了整整四年的時(shí)間，利用園長(zhǎng)學(xué)術(shù)年會(huì)平臺(tái)，完成了1153所幼兒園一線的調(diào)研和總結(jié)，為我國(guó)幼教領(lǐng)域量身打造出以訓(xùn)練幼教工作者樹(shù)立團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)大目標(biāo)、改變對(duì)幼教職業(yè)的認(rèn)識(shí)和工作的態(tài)度；具備有超強(qiáng)的合作意識(shí)、超強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、超強(qiáng)的教學(xué)能力、超強(qiáng)的自律心態(tài)；學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任、獨(dú)辟蹊徑、逆境中生存、學(xué)會(huì)感恩和忠誠(chéng)、學(xué)會(huì)做人準(zhǔn)則；樹(shù)立積極的人生觀、樹(shù)立師德風(fēng)范、樹(shù)立人格魅力的《幼教師資團(tuán)隊(duì)心智勵(lì)煉與實(shí)戰(zhàn)研習(xí)營(yíng)》課程并得到轉(zhuǎn)化。

2010年10月，王耀《社會(huì)教育科學(xué)體系研究》課題研究成果獲得中國(guó)教育學(xué)會(huì)授予二等獎(jiǎng)，以湖南國(guó)際教科院教務(wù)處長(zhǎng)黃琪女士為課題負(fù)責(zé)人完成了幼兒園教師與家長(zhǎng)交流的藝術(shù)、怎樣開(kāi)展(以“多元智能”理論為基礎(chǔ))主題教學(xué)活動(dòng)、幼兒園教育環(huán)境設(shè)計(jì)、幼兒園美術(shù)教學(xué)活動(dòng)、禮儀與服務(wù)、學(xué)習(xí)型、研究型教師的培養(yǎng)、幼兒園全方位營(yíng)銷(xiāo)等課題的研究與運(yùn)用。

幾年來(lái)，在王耀院長(zhǎng)的主持下，湖南教科院專(zhuān)家們完成了《早期教育中的領(lǐng)導(dǎo)力》、《幼兒園自制教具指導(dǎo)》、《幼兒園危機(jī)管理

實(shí)務(wù)》、《幼兒快樂(lè)與發(fā)展課程》、《游戲精神與幼兒教》、《優(yōu)質(zhì)提問(wèn)教學(xué)法》等多部早期教育專(zhuān)著問(wèn)世，這些教程以獨(dú)特、新穎、豐富、實(shí)用的特點(diǎn)獲得了廣大幼教工作者及幼兒家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

傾力打造親子教育工程 促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的21世紀(jì)青少年應(yīng)該具備的“四個(gè)學(xué)會(huì)”來(lái)組織的，即學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)發(fā)展，學(xué)會(huì)與人相處。目前在我國(guó)比較流行的家庭教育定義是三道教育，即為生之道，為人之道，為學(xué)之道。

家庭教育，是大教育的組成部分之一，是學(xué)校教育與社會(huì)教育的基礎(chǔ)。家庭教育是終身教育，孩子上了小學(xué)、中學(xué)后，家庭教育既是學(xué)校教育的基礎(chǔ)，又是學(xué)校教育的補(bǔ)充和延伸。家庭的親和教育是中國(guó)教育一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承與發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)，對(duì)充分發(fā)揮現(xiàn)代家庭在教育子女成長(zhǎng)成才中的作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。家庭與學(xué)校、社會(huì)或其他青少年教育的場(chǎng)所相比，其最大的優(yōu)勢(shì)就是父母與孩子之間存在一種天然的以“愛(ài)”為主要內(nèi)容的親情，這是家庭親和教育的天然基礎(chǔ)。父母與子女之間的親情是偉大的人類(lèi)之愛(ài)的一種特殊形式，這種愛(ài)是任何人不能剝奪和代替的，這是施行家庭教育的最好心理?xiàng)l件。教育理論與實(shí)踐均證明了家庭親情在教育中的巨大力量。

湖南國(guó)際教育科學(xué)研究院充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)，聯(lián)

合海外愛(ài)國(guó)華僑、國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家學(xué)者、各省級(jí)學(xué)會(huì)、各主流媒體、各教育單位共同舉辦“學(xué)習(xí)型湖南親子教育暨幼教精英大會(huì)”。開(kāi)展各種形式的親子教育活動(dòng)，組織了學(xué)習(xí)型湖南“學(xué)習(xí)型先進(jìn)家庭”、“誠(chéng)信示范家庭”、“和諧親子家庭”、“家園共育楷模家庭”、“仁孝模范家庭”、“親子教育形象大使” 等活動(dòng)，新晃縣教育局縣聯(lián)合湖南國(guó)際教育科學(xué)研究院，在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建“家庭教育示范縣”，表彰一批重視家庭教育和支持學(xué)校教育的優(yōu)秀家長(zhǎng)，讓親子教育工程在全縣千家萬(wàn)戶開(kāi)花結(jié)果。

王耀院長(zhǎng)說(shuō)：組織舉辦各種活動(dòng)是促進(jìn)幼兒園加強(qiáng)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)優(yōu)秀幼師的先進(jìn)教育思想和教學(xué)理念，愛(ài)崗敬業(yè)精神，愛(ài)心感人事跡，杰出表現(xiàn)和重大貢獻(xiàn)進(jìn)行表彰；是倡導(dǎo)創(chuàng)建幼兒園學(xué)習(xí)型集體，鞏固幼師知識(shí)能力結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)未來(lái)幼教發(fā)展趨勢(shì)；是為各幼兒園加強(qiáng)家園思想溝通、對(duì)全省優(yōu)秀家長(zhǎng)的先進(jìn)家教思想、感人事跡和仁孝與誠(chéng)信典范家庭進(jìn)行表彰；是倡導(dǎo)親子共同學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng)，營(yíng)造和諧親子家庭，優(yōu)化社會(huì)教育環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

創(chuàng)辦“璽典人才培養(yǎng)基金工程” 實(shí)施人才培養(yǎng)搖籃計(jì)劃 湖南國(guó)際教育科學(xué)研究院與湖南璽典教育集團(tuán)聯(lián)合舉辦“璽典女性職業(yè)論壇”，創(chuàng)辦“璽典人才培養(yǎng)基金工程”，通過(guò)“璽典女性職業(yè)論壇”平臺(tái)，知名專(zhuān)家教授為在校大學(xué)女學(xué)生當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和人才需求，深度分析了當(dāng)今職場(chǎng)人才的競(jìng)爭(zhēng)及人才需供

尷尬的局面，幫助女學(xué)生分析未來(lái)職業(yè)的自我定位，有效辟免學(xué)生即將邁入社會(huì)所面臨的盲區(qū)，自我塑造社會(huì)多元化人才。通過(guò)名人成功啟示，啟迪學(xué)生如何樹(shù)立個(gè)人品質(zhì)、如何端正學(xué)習(xí)態(tài)度，如何以超強(qiáng)勢(shì)力取得邁入社會(huì)成功的第一步，及時(shí)糾正了學(xué)生對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的錯(cuò)誤觀念，激發(fā)了學(xué)生們的成就信心。同時(shí)璽典教育集團(tuán)推出璽典200早教工程，享有璽典教育集團(tuán)提供2000元人才培養(yǎng)基金的扶持，2000個(gè)享有6項(xiàng)職業(yè)保障的職業(yè)崗位，為在校女生們提供了難得可貴的擇業(yè)機(jī)遇?！碍t典女性職業(yè)論壇”創(chuàng)辦以來(lái)，在湖南師范大學(xué)、湖南科技學(xué)院、衡陽(yáng)財(cái)經(jīng)工業(yè)學(xué)院、湖南民政學(xué)院、湖南環(huán)保職業(yè)學(xué)院等高校舉辦，深受在校師生的歡迎，通過(guò)論壇平臺(tái)，讓更多學(xué)生能理性的認(rèn)識(shí)自己和正確評(píng)價(jià)自己能力，這無(wú)論對(duì)學(xué)生現(xiàn)在的學(xué)業(yè)和將來(lái)的發(fā)展都有很大程度的啟發(fā)和幫助。

構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系研究 促進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展

21世紀(jì)給中國(guó)教育發(fā)展和改革帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。深入研究在我國(guó)構(gòu)建終身教育（學(xué)習(xí)）體系與建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的理論、發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度建設(shè)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)教育的進(jìn)一步發(fā)展和改革以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的意義。<構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)體系>課題研究是王耀院長(zhǎng)從去年開(kāi)始主持的研究課題。建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及教育觀念、教育結(jié)構(gòu)體系、教育功能、教育體制、教育內(nèi)容和方法等一系列深刻的變革，而且涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、人力資源開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)社會(huì)保障等領(lǐng)域的重大社會(huì)變革，包含著極其豐富的觀念更新和組織的、制度的調(diào)整、重組和變革。

本課題研究從建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)所面臨的主要問(wèn)題和主要矛盾入手，在廣泛調(diào)查分析和綜合研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在我國(guó)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)體系的社會(huì)背景研究；建設(shè)中國(guó)特色學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)體系的理論與指導(dǎo)思想研究；終身學(xué)習(xí)體系與學(xué)校教育的發(fā)展和改革研究；中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期重大結(jié)構(gòu)性變化與培訓(xùn)和繼續(xù)教育的供求研究；教育信息化的發(fā)展與建立終身學(xué)習(xí)體系研究；我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、社區(qū)和學(xué)習(xí)型組織的政策與案例研究；建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系與學(xué)習(xí)型社會(huì)的體制保障與制度創(chuàng)新研究；關(guān)于終身學(xué)習(xí)制度與政策的國(guó)際比較研究等八個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)題研究。

把握新機(jī)遇 迎接新挑戰(zhàn) 輝煌十二五

2010年學(xué)前教育迎來(lái)了春天和轉(zhuǎn)機(jī)，國(guó)家在行動(dòng)，2010年啟動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目,學(xué)前教育在辦園體制、投入體制、管理體制、用人機(jī)制和工作機(jī)制等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)正在破解。地方政府在呼應(yīng)，普惠性學(xué)前教育資源在擴(kuò)大,“入園難”、“入園貴”問(wèn)題正在解決。學(xué)前教育新政反映了怎樣的指導(dǎo)思想？關(guān)注的重點(diǎn)在哪里？對(duì)學(xué)前教育格局將帶來(lái)怎樣的影響？

作為把學(xué)前教育科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化為主要工作方向的湖南省國(guó)際教育科學(xué)研究院將迎來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。王耀說(shuō)：在過(guò)去的時(shí)間里，教科院的各項(xiàng)工作已完成了預(yù)期的目標(biāo)，教科院的品牌和影響力得到了提升，在十二五期間，教科院的科研工作要準(zhǔn)確定位。目前國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的定位是“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉”。教科院將加強(qiáng)整合專(zhuān)家資源，重點(diǎn)做好以下工作：

繼續(xù)推進(jìn)《杰出青少年周末訓(xùn)練營(yíng)》課程在在湖南、江西、河南等地試點(diǎn)基礎(chǔ)上面向全國(guó)范圍中小學(xué)校和社區(qū)推廣，該訓(xùn)練營(yíng)是根據(jù)當(dāng)代新型人才培養(yǎng)與品質(zhì)教育標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置，課程內(nèi)容豐富，訓(xùn)練技巧獨(dú)特，為成功的家庭教育提供科學(xué)的教育理念和行之有效的教育方法；

加強(qiáng)“幼兒家長(zhǎng)示范學(xué)?！睂?duì)外合作渠道。“幼兒家長(zhǎng)示范學(xué)?！笔呛辖炭圃夯谟變簳r(shí)期孩子個(gè)性和心智發(fā)展的關(guān)鍵期，抓住對(duì)幼兒身心發(fā)展具有決定性的影響和作用這一創(chuàng)新教育理念而形成的一種集幼教講學(xué)、家長(zhǎng)培訓(xùn)、專(zhuān)家指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)解答于一體的全新家庭教育模式；

繼續(xù)辦好幼兒園園長(zhǎng)年會(huì)、國(guó)際幼教資源互動(dòng)大會(huì)、中學(xué)校長(zhǎng)特區(qū)論壇、教育局長(zhǎng)海峽兩岸論壇、投資創(chuàng)業(yè)商機(jī)大會(huì)、魅力職業(yè)女性論壇、新農(nóng)村素質(zhì)教育研討會(huì)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)等項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育的國(guó)際交流與合作。

在我國(guó)學(xué)前教育領(lǐng)域是一個(gè)巨大市場(chǎng)，隨著國(guó)家新政的出

臺(tái)，會(huì)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育市場(chǎng)，將對(duì)不規(guī)范的市場(chǎng)狀況進(jìn)行新一輪的洗牌，這意味著我國(guó)的學(xué)前教育將會(huì)朝著高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的方向邁進(jìn)，將會(huì)以全新的模式展現(xiàn)在十二五之中。

教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的根本，教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著億萬(wàn)青少年的成長(zhǎng)，關(guān)系著國(guó)家和民族的未來(lái)。尤其是面對(duì)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，改革教育體制，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新型人才，推動(dòng)我國(guó)的自主創(chuàng)新力量不斷壯大已經(jīng)成為了當(dāng)務(wù)之急，辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。

第五篇：加入世貿(mào)組織特點(diǎn)思考分析

近些年學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的研究流行過(guò)諸多熱點(diǎn)。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是：加入的準(zhǔn)備比加入的時(shí)間更重要，加入的程序比加入的出價(jià)更重要，加入的挑戰(zhàn)比加入的機(jī)遇更重要。

加入的準(zhǔn)備比加入的時(shí)間更重要

自從1986年我國(guó)政府正式提出要求恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織前身)中締約國(guó)地位以來(lái)，時(shí)間已過(guò)去了14年多，以

至于國(guó)務(wù)院總理朱镕基曾說(shuō)，入關(guān)談判我們從黑頭發(fā)談到了白頭發(fā)。在這樣的背景之下，人們特別關(guān)注加入世貿(mào)的時(shí)間，很多人對(duì)加入時(shí)間的關(guān)注重于對(duì)加入準(zhǔn)備的關(guān)注，對(duì)談判進(jìn)度的關(guān)注重于對(duì)談判實(shí)力的關(guān)注。這種現(xiàn)象是令人憂慮的。從本質(zhì)上講，中國(guó)入關(guān)、入世的談判所以打持久戰(zhàn)，是與實(shí)力相對(duì)較弱有著密切的關(guān)系。任何時(shí)候，談判桌上的結(jié)果都取決于談判桌下的實(shí)力。我國(guó)實(shí)力較弱至少表現(xiàn)在：按官方比率折算的gdp僅是美國(guó)的1/9，進(jìn)出口總額(2000年超過(guò)4000億美元)僅占到世界商品貿(mào)易總額的3%，美國(guó)則占到16%，日本為6%，英國(guó)為5%，法國(guó)為5%。而且我國(guó)外貿(mào)中一半以上為外商投資企業(yè)所有，且本國(guó)企業(yè)出口技術(shù)含量較低，人均gdp按匯率折算僅為世界平均水平的1/

6、美國(guó)的1/45(《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2000》、《國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒1999》)。當(dāng)然這并不是說(shuō)，實(shí)力較弱的國(guó)家就不能加入世貿(mào)組織，實(shí)際上加入世貿(mào)組織的大多數(shù)國(guó)家仍是發(fā)展中國(guó)家。但對(duì)于我們這樣一個(gè)大國(guó)、幾千年?yáng)|方文明之國(guó)而言，實(shí)力較弱確實(shí)是我國(guó)遲遲沒(méi)有加入的根本原因(當(dāng)然這不是唯一原因，80年代前主要是制度原因，80年代后則不是。這一點(diǎn)可以由古巴加入世貿(mào)佐證)。可以肯定地說(shuō)，如果我們有充分的實(shí)力，則不是我們“要求”加入，而是我們“被請(qǐng)求”加入的問(wèn)題。

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上，任何時(shí)候都要依靠競(jìng)爭(zhēng)力(實(shí)力)，談判始終是輔助的手段，地位是不能靠談判談出來(lái)的，只能靠力量“打”出來(lái)。龍永圖先生在一本介紹世貿(mào)組織的書(shū)中從另一個(gè)角度表達(dá)了類(lèi)似的思想。他說(shuō)，“在當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，起主要作用的畢竟還是國(guó)與國(guó)之間的雙邊關(guān)系，國(guó)際組織的作用是十分有限的。這也是為什么我們?cè)谌胧绬?wèn)題上采取積極手段又順其自然，水到渠成的態(tài)度?！币虼?，加入世貿(mào)組織的具體時(shí)間并不是一個(gè)重要問(wèn)題。只要我們準(zhǔn)備充分，何時(shí)加入則并不重要。此外，國(guó)家需要我們加入時(shí)，我們可以加入；國(guó)家利益需要時(shí)，加入了還可以隨時(shí)退出。筆者曾看到一則材料：美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員表示，如果美國(guó)敗訴三次則退出世貿(mào)(《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2000.3.6.15版，《新華書(shū)日?qǐng)?bào)·社科新書(shū)目》2001.2.18.11版)。雖說(shuō)美國(guó)不會(huì)輕易退出世貿(mào)，但退出的可能性是存在的。20世紀(jì)80年代中期美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織就是明證。當(dāng)我們正在積極要求加入世貿(mào)的時(shí)候，美國(guó)卻有可能退出世貿(mào)，這是值得令人玩味的。說(shuō)到底，加入世貿(mào)及加入任何國(guó)際組織，也僅僅是個(gè)手續(xù)問(wèn)題，歸根到底，我們應(yīng)當(dāng)重視加入的準(zhǔn)備。然而根據(jù)國(guó)內(nèi)數(shù)家權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查：我國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人中90%以上對(duì)世貿(mào)組織了解不充分，對(duì)加入世貿(mào)沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，我國(guó)企業(yè)面臨國(guó)外的貿(mào)易訴訟幾乎沒(méi)有幾個(gè)應(yīng)訴的，不了解、不善于利用世貿(mào)規(guī)則爭(zhēng)取自己應(yīng)有的權(quán)利與利益。這其中的原因主要不是外因而是內(nèi)因。我們應(yīng)該形成一種“我要了解世貿(mào)”而不是“要我了解世貿(mào)”的機(jī)制，為此，我們的企業(yè)制度、體制還需要深化改革，使企業(yè)管理人員是深層而不是淺層地了解世貿(mào)，在了解的基礎(chǔ)上作各方面的準(zhǔn)備。

值得指出的是，目前出版的關(guān)于世貿(mào)組織的書(shū)從數(shù)量上講確實(shí)不少，但真正以讀者(需求)為導(dǎo)向的書(shū)不多。沒(méi)有對(duì)讀者市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，內(nèi)容過(guò)于一般，針對(duì)性不強(qiáng)。以筆者之見(jiàn)，至少應(yīng)該有這樣幾個(gè)世貿(mào)知識(shí)版本：普及版、提高版、專(zhuān)業(yè)版(不同專(zhuān)業(yè))，宏觀版、企業(yè)版、生產(chǎn)者版、消費(fèi)者版、研究版。

加入的程序比加入的出價(jià)更重要

伴隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)也同步地由人治轉(zhuǎn)向法治。法制社會(huì)的一個(gè)基本特征是：任何事情都應(yīng)有程序，都應(yīng)按程序辦。程序是最基本的規(guī)則，不管程序本身是否還需要改進(jìn)，有程序才能有公正，公正的程序至少能保證一半的公正。像加入世貿(mào)組織這樣的大事，應(yīng)該而且必須有一個(gè)程序，有一個(gè)公開(kāi)、公正的程序。從程序上講，應(yīng)該首先制定《中國(guó)加入國(guó)際組織法》，其次應(yīng)該制定《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織法(或條例)》。這樣就可以使整個(gè)加入世貿(mào)的過(guò)程公開(kāi)、公正、民主，使加入過(guò)程不僅僅是個(gè)別部門(mén)、少數(shù)人“談”的過(guò)程，而是全民可以參與、可以監(jiān)督的過(guò)程。只要有了科學(xué)的程序，具體出價(jià)多少就完全是一個(gè)派生的問(wèn)題。現(xiàn)在很多人非常關(guān)心我國(guó)加入世貿(mào)組織的出價(jià)(承諾)，而對(duì)這個(gè)出價(jià)形成的機(jī)制(程序)本身卻關(guān)心很少，這是不正常的。這當(dāng)然不能責(zé)備我們的百姓，而應(yīng)深思我們?yōu)槭裁床皇紫裙_(kāi)這樣一個(gè)程序，為什么不公開(kāi)談判中的內(nèi)容而使得國(guó)內(nèi)百姓要從國(guó)外的網(wǎng)上扒?即使不向全社會(huì)公開(kāi)談判內(nèi)容，起碼也應(yīng)該向