第一篇：加入WTO背景下的中國飛機(jī)維修業(yè)

加入WTO背景下的中國飛機(jī)維修業(yè)

Time：2007-11-16Counter 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年世界航空維修市場總收入約500億美元，今后隨著航空業(yè)的發(fā)展還會(huì)繼續(xù)增加，中國民用航空維修企業(yè)若能分一杯羹，將是一個(gè)很大的數(shù)目。除了保障航空安全外，單從市場利潤來說，就有必要關(guān)注加入WTO背景下的中國飛機(jī)維修業(yè)。

在WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中，有四項(xiàng)航空運(yùn)輸服務(wù)納入多邊貿(mào)易體制中，它們分別是：

客運(yùn)服務(wù)； 飛機(jī)的維修和保養(yǎng)； 計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)； 空運(yùn)支持系統(tǒng)。

中國民航承諾開放第2和3兩項(xiàng)。其中，開放飛機(jī)維修和保養(yǎng)服務(wù)的承諾要求是：

開放境外消費(fèi)，即中國航空公司的飛機(jī)可到外國飛機(jī)維修企業(yè)修理；

開放自由人流動(dòng)，即中國飛機(jī)維修企業(yè)可以雇用外國技術(shù)專家和經(jīng)營管理人員； 開放商業(yè)作業(yè)，即充許外國服務(wù)提供者在中國境內(nèi)成立合資飛機(jī)維修企業(yè)。

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》強(qiáng)調(diào)航空自由化，在未來5年內(nèi)將擴(kuò)大協(xié)定范圍；而且，中國在泛太平洋國家首腦會(huì)議《奧蘭多挑戰(zhàn)》聲明中支持航空運(yùn)輸自由化，將促進(jìn)中國民航業(yè)的整體開放。

中國飛機(jī)維修業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題

在中國，航空公司背負(fù)沉重的成本負(fù)擔(dān)前行，其中飛機(jī)的維修成本占航空公司總成本的10--20%，而維修的費(fèi)用則達(dá)到了購機(jī)費(fèi)用的2/3。負(fù)擔(dān)非常沉重。

迄今為止，除臺(tái)港澳地區(qū)外，中國共有CCAR-145部批維修單位266家，其中航線維修單位107家。除了少數(shù)具有飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)大修能力的軍隊(duì)維修單位以外，266家維修單位中，能夠進(jìn)行飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)大修的單位僅3家。

我國目前處于民航運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，現(xiàn)有各種類型民用運(yùn)輸機(jī)510架，每年用于維護(hù)、維修和航材方面的費(fèi)用達(dá)100億元人民幣。航空維護(hù)、維修是確保航空公司安全準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)營的重要因素，也是確保航空公司運(yùn)營成本效益的重要因素，可以說，每個(gè)成功的航空公司背后都有一支優(yōu)秀的機(jī)務(wù)隊(duì)伍作堅(jiān)強(qiáng)后盾。

北京AMECO是中國首家獲得中國民航總局（CAAC）、美國聯(lián)邦航空局（FAA）、歐洲聯(lián)合航空局(JAA)維修許可及ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證的航空維修企業(yè)，還獲得沙特阿拉伯、科威特、尼泊爾及澳大利亞等國的維修許可證。AMECO目前可進(jìn)行波音737／747／757／767飛機(jī)的大修。、洛克希德馬丁國際航空服務(wù)公司（占25％股份）1989年中國南方航空股份有限公司（占50％股份）和香港和記黃埔（中國）有限公司（占25％的股份）合資成立廣州飛機(jī)維修工程有限公司（GAMECO），總投資6000萬美元。10余年來，GAMECO創(chuàng)造過中國航空維修業(yè)的多項(xiàng)第一。

與已經(jīng)走過10余年中外合資道路的 AMECO和GAMECO相比，上海東航維修基地目前還只是一個(gè)以自己航班機(jī)隊(duì)維修服務(wù)為主的非獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)。盡管已有長足的發(fā)展，形成以維修空中客車系列飛機(jī)為主的航空維修機(jī)構(gòu)。但面對競爭激烈的國際國內(nèi)航空維修市場，力量仍顯單薄。微觀上，除少數(shù)合資飛機(jī)維修企業(yè)外，維修單位普遍存在規(guī)模小、設(shè)備落后、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、作坊式管理和經(jīng)營等缺陷；宏觀上，多年來中國飛機(jī)維修業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修能力布局發(fā)展不平衡。受國內(nèi)飛機(jī)維修業(yè)綜合修理能力和實(shí)力的限制，在整個(gè)維修行業(yè)每年的市場份額中，有65％左右的維修項(xiàng)目送國外維修。

隨著中國加入世貿(mào)組織步伐的臨近，中國航空維修服務(wù)業(yè)面臨著一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展轉(zhuǎn)折關(guān)口。由于航空維修服務(wù)業(yè)是中國加入WTO后對外全面開放的行業(yè)之一，這意味著中國人世后，將會(huì)有更多的外國航空維修廠商到中國投資辦維修服務(wù)業(yè)，而且它們將不再受與中方合資的限制，也沒有投資金額、投資年限的限制。中國航空維修業(yè)市場競爭將更趨激烈。通過新興的維修合同——全面的維修服務(wù)包，以單位飛行小時(shí)計(jì)算的統(tǒng)價(jià)維修服務(wù)，和按單位運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記價(jià)的發(fā)動(dòng)機(jī)維修服務(wù)較大的民營航空維修企業(yè)以外，其余的維修單位普遍存在規(guī)模小而分散等問題。中國的航空維修服務(wù)業(yè)與國際先進(jìn)的航空維修服務(wù)業(yè)相比，多數(shù)仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式，造成投入多、產(chǎn)出少、成本高、效益低的粗放經(jīng)營。而且維修服務(wù)的總體技術(shù)水平等級較低，大量的發(fā)動(dòng)機(jī)仍需送國外修理，部分在國內(nèi)修理的發(fā)動(dòng)機(jī)，大量的單元體組件仍需轉(zhuǎn)包外送，使修理周期、價(jià)格和質(zhì)量都不能主動(dòng)控制，無法滿足國內(nèi)航空公司的需要，且增加了運(yùn)營成本。又如飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)附件，多數(shù)項(xiàng)目國內(nèi)尚不能修理，必須外送。復(fù)合材料關(guān)鍵件在國內(nèi)修理能力也很有限。

世界維修業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展

站在全球化的視角，以未來的眼光來研究世界維修業(yè)，對發(fā)揮我們的后進(jìn)優(yōu)勢有很大的推動(dòng)作用。瑞航技術(shù)公司的總裁漢斯?貝伊勒認(rèn)為未來的世界航空維修業(yè)有3個(gè)特點(diǎn)：首先，航空公司很緊張的成本壓力會(huì)降落在航空維修業(yè)上；第二，大修和維修業(yè)務(wù)將會(huì)走向全球化，現(xiàn)在許多國家都能可靠地運(yùn)營、維護(hù)和支援新的大型支線飛機(jī)；第三是先進(jìn)的技術(shù)得到充分運(yùn)用。另外，有咨詢公司的研究認(rèn)為，一個(gè)航空公司的機(jī)隊(duì)少于50架飛機(jī)，最好不要介入MRO行業(yè)，甚至連航線維護(hù)也不要做。

50－100架飛機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模是開始飛機(jī)大修業(yè)務(wù)的邊界值，當(dāng)公司有120架以上的飛機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模時(shí)，才明顯地具備開展新的MRO業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。中等規(guī)模的或者較早建立的航空公司的飛機(jī)維修基地面臨著進(jìn)退兩難的境地。

通常，航空公司自己維修不了的業(yè)務(wù)就要進(jìn)行外包維修。對于外包維修有兩條準(zhǔn)則：

l）成本高和自己維修有困難的業(yè)務(wù)；

2）容易選擇的外包維修業(yè)務(wù)。

對于飛機(jī)用戶，通常需要很長的時(shí)間才能學(xué)會(huì)修理航空電子組件，但很容易學(xué)會(huì)如何修理飛機(jī)的蒙皮和裂紋。因此外包維修的首先是需要許多技術(shù)知識(shí)的部件，如航空電子及其它一些裝進(jìn)組件的東西（單元體或組件）。而這些工作需要由原設(shè)備制造商（OEM）和專業(yè)維修部門來做，而且這些備件的庫存是很昂貴的。第二個(gè)需要外包的是發(fā)動(dòng)機(jī)，因?yàn)樾枰ê芏嗟馁Y金保持維修能力。需要專業(yè)的維修工具、人員和零備件。最后需要外包的是飛機(jī)的機(jī)體，同時(shí)也可以考慮把飛機(jī)的航線維修外包出去。商務(wù)邏輯常受到政策因素的影響。資方很容易與工會(huì)談判把部件外包出去，但卻很難把飛機(jī)的機(jī)體外包出去。因而對于中型航空公司來說要做出決定則更困難。目前的狀況是，一旦有了維修設(shè)施，航空公司就希望把別的公司的維修業(yè)務(wù)拿來自己做，以保持一定的規(guī)模。這樣就會(huì)導(dǎo)致中型航空公司的維修能力過剩，但成為第三方維修供應(yīng)商又不那么容易的狀況。航空公司需要的是個(gè)性化的維修服務(wù)，他們需要新的技能并對維修文檔進(jìn)行管理。因此，在未來，一些高技能的供應(yīng)商將進(jìn)入維修業(yè)，以提供不同的服務(wù)，包括客戶支援、測試以及一些很特別的技能。

漢莎技術(shù)公司、法國航空工業(yè)公司、瑞士航空公司的維修部門都在尋求更好的提供全方位維修服務(wù)的策略，歐洲的維修部門正通過全方位的維修服務(wù)拓展全球維修市場。從MD－80到A320和A330是很重要的一步。現(xiàn)在這些飛機(jī)需要很少的人維修，但投資量很大。越來越多先進(jìn)系統(tǒng)的應(yīng)用，需要很多的測試設(shè)備和更多的受過培訓(xùn)的人員，排故也變得很難。從事航空維修需要越來越多的固定投資，但每飛行公里的維修人時(shí)數(shù)變化不大。高維修成本意味著保本進(jìn)行MRO的機(jī)隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大了。過去，只要20－30架飛機(jī)就可以有效地進(jìn)行自修，但現(xiàn)在需要50－100架飛機(jī)才能有經(jīng)濟(jì)效益。只有少數(shù)幾家航空公司能有效地做到這一點(diǎn)。航空維修是一種要么做大要么一點(diǎn)都別沾邊的行業(yè)。維修能力通常取決于維修供應(yīng)商的背景，一家非航空公司的維修公司比較難達(dá)到提供全方位維修服務(wù)的能力。

加入WTO對中國飛機(jī)維修業(yè)的影響

有利方面：

1.加速機(jī)務(wù)管理的國際化步伐：

有利于維修領(lǐng)域的適航雙邊交流與合作，對管理和技術(shù)水平、市場意識(shí)與國際接軌有很大的推動(dòng)作用。加入WTO使國內(nèi)企業(yè)變成國際企業(yè)，在面對激烈的國際競爭的同時(shí)，也獲得在競爭中不斷發(fā)展壯大的良好機(jī)遇。

國內(nèi)航空公司應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前歐美維修服務(wù)業(yè)人力資源短缺、人工時(shí)費(fèi)過高，維修服務(wù)業(yè)正向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，積極與之合資建立維修服務(wù)企業(yè)。合資項(xiàng)目應(yīng)是國內(nèi)無能力維修、維修深度上能提高自身維修技術(shù)水平的項(xiàng)目，項(xiàng)目可考慮更集中一些，如只針對發(fā)動(dòng)機(jī)某個(gè)零部件的修理，而在修理機(jī)型上盡可能具有通用性。

2.受多邊法律框架的保護(hù)。

發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助的規(guī)定，為國內(nèi)維修企業(yè)尋求OEM對其進(jìn)行技術(shù)支持提供了契機(jī)，WTO成員國的OEM將無權(quán)拒絕我方提出的正常技術(shù)購買要求，為打破技術(shù)封鎖提供了法律保障，這有利于中國航修企業(yè)對新技術(shù)的引進(jìn)，提高維修水平。

3.取得參與相應(yīng)國家航修市場競爭的權(quán)利。

加入WTO，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化，國內(nèi)航修企業(yè)通過系統(tǒng)和資本改造，達(dá)到符合WTO其他成員國適航當(dāng)局的規(guī)章要求和維修許可證的申請條件，取得平等參與相應(yīng)國家航修市場競爭的權(quán)利，走向世界。

不利方面：

l.加入WTO后，市場開放，有些設(shè)備的修理可能出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象，國內(nèi)航修企業(yè)的市場占有量將發(fā)生變化，小航修企業(yè)可能被兼并或倒閉。

2．國外航修單位的進(jìn)入，特別是OEM的加入，提高了對國內(nèi)航修企業(yè)的經(jīng)營和管理要求，國內(nèi)航修企業(yè)在獲取市場方式、技術(shù)和設(shè)備更新方面面臨挑戰(zhàn)。

3．人才流失日趨嚴(yán)重。國內(nèi)本已短缺的航修人才被外國航修企業(yè)“挖走”的趨勢將更加嚴(yán)重。

航空發(fā)動(dòng)機(jī)的維修技術(shù)日趨復(fù)雜，投入的資金越來越多，門檻越來越高。為了將更多的力量放在客貨運(yùn)輸上，外國航空公司將其維修業(yè)務(wù)外包出去。GE、普惠和羅一羅等發(fā)動(dòng)機(jī)公司看準(zhǔn)這一商機(jī)，紛紛投入大量資金來擴(kuò)展維修和大修（MRO）業(yè)務(wù)。旨在贏得更大的維修市場份額。

加入WTO后,中國飛機(jī)維修業(yè)的對策

1.團(tuán)結(jié)力量，各個(gè)擊破。

要迅速組建整合符合市場規(guī)律和低成本原則的大規(guī)模航空集團(tuán)。各航空集團(tuán)屬下要控股合資飛機(jī)維修集團(tuán)，并各自細(xì)分市場范圍，做專一機(jī)型的深度維修，對外合作，形成人力、技術(shù)優(yōu)勢，開拓市場。民航總局對戰(zhàn)略布局要有魄力，要有自信，要相信我們可以取得巨大的市場份額，要相信我們的優(yōu)勢和力量所在。如香港和澳門一樣，嚴(yán)格控制公司的數(shù)量。要按機(jī)型結(jié)構(gòu)優(yōu)化組建大規(guī)模航空集團(tuán)，如波音機(jī)隊(duì)的南方航空，空客機(jī)隊(duì)的東方航空，支線機(jī)隊(duì)的xx集團(tuán)。南方航空成立南方飛機(jī)維修集團(tuán)專業(yè)維修波音飛機(jī)。東方航空集團(tuán)專門成立空客飛機(jī)維修集團(tuán)。xx集團(tuán)集中力量做好支線運(yùn)輸和支線飛機(jī)維護(hù)。其他機(jī)型逐步退出。力爭機(jī)型搭配合理，干支線配合的趨于完善。國內(nèi)要加強(qiáng)合作交流，做好維修市場的合理分配和維修能力的合理布局，避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資，形成規(guī)模效應(yīng)，特別是在航材儲(chǔ)備和共享管理方面要予以關(guān)注，要適應(yīng)我國航空公司聯(lián)合重組的潮流。以南航為例。GAMECO主要負(fù)責(zé)開拓全球的飛機(jī)大修業(yè)務(wù)。珠海發(fā)動(dòng)機(jī)主要負(fù)責(zé)開拓全球的發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有十個(gè)子公司或控股公司的飛機(jī)維修單位共同組建一個(gè)獨(dú)立的維修企業(yè)，進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作。在南航范圍內(nèi)形成資源共享：航材共享、設(shè)備共享、人才共享，以達(dá)到航材儲(chǔ)備最少，設(shè)備利用率最高，從而降低維修費(fèi)用，降低南航的運(yùn)營成本。組建維修企業(yè)后，各地方的維修單位除保證飛機(jī)正常營運(yùn)外應(yīng)把重點(diǎn)放在開發(fā)飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件的修理及翻修業(yè)務(wù)上，使之各具特色，在維修領(lǐng)域上形成專業(yè)互補(bǔ)，服務(wù)項(xiàng)目互補(bǔ)，進(jìn)行承諾協(xié)議，避免低水平的惡性競爭聯(lián)合，使現(xiàn)有的形式上的“規(guī)?！弊兂烧嬲饬x上的“規(guī)模”。這種聯(lián)合與協(xié)作，不僅可以加強(qiáng)國內(nèi)維修業(yè)的實(shí)力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而且加強(qiáng)了國內(nèi)維修的網(wǎng)絡(luò)，有利于加強(qiáng)“入世”后和外商合作時(shí)我國的談判實(shí)力。航修企業(yè)之間應(yīng)加強(qiáng)彼此間的交流與協(xié)作，在技術(shù)、設(shè)備和航材上互通有無，必要時(shí)可進(jìn)行聯(lián)合。在市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)之間的競爭與協(xié)作是并立的，國內(nèi)航修企業(yè)之間應(yīng)改變觀念，要敢于抵制惡性競爭，以平等坦誠的姿態(tài)進(jìn)入市場，參與競爭，謀求共同發(fā)展。

2.以人為本，激勵(lì)優(yōu)先。

（1）防止人才流失，加強(qiáng)激勵(lì)。美國航空公司的人工成本占總成本的1／3，而中國航空公司只占不到10％。高科技的維修業(yè)，要全力提升專業(yè)技術(shù)人才的待遇。加上文化溝通，傳統(tǒng)手段等辦法將人才留在三大航空集團(tuán)是合適的。我國企業(yè)，特別是高科技的維修業(yè)，對此要建立人事考核制度、晉升制度、表彰制度、獎(jiǎng)金發(fā)放制度、進(jìn)修制度、參與制度來滿足員工的需要。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。面對全球航空維修市場，要強(qiáng)化維修企業(yè)內(nèi)部人員整體素質(zhì)，加強(qiáng)對維修技術(shù)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要有規(guī)劃，成體系。

3.深度維修，進(jìn)軍世界。

部件翻修、飛機(jī)大修和發(fā)動(dòng)機(jī)深度維修等要，分工負(fù)責(zé)，避免重復(fù)建設(shè)。占領(lǐng)發(fā)動(dòng)機(jī)大修和日常維護(hù)的亞洲市場，開拓世界市場。特別是要利用中國人工成本相對較低的優(yōu)勢。部件翻修，飛機(jī)大修和發(fā)動(dòng)機(jī)深度維修等要分好專業(yè)。各個(gè)突破，分工負(fù)責(zé)，避免重復(fù)建設(shè)。西方國家勞動(dòng)力缺乏而且成本高，加上加入世界貿(mào)易組織后，外航要飛中國地區(qū)，我們可以代理他們的日常維護(hù)。航修企業(yè)應(yīng)積極挖掘自己的附件修理能力，減少外修數(shù)量，降低維修成本。因此，國內(nèi)航修企業(yè)可以積極尋求與我國國內(nèi)航空電子、工業(yè)部門的企事業(yè)單位合作，從他們那獲得能用于航修的設(shè)備、工藝和人才資源，獲得持續(xù)有效的技術(shù)支持，培養(yǎng)自己的技術(shù)人員，提高自己對航空器附件的維修能力。大力拓展國外維修市場，爭取亞太地區(qū)的維修工作量，同時(shí)應(yīng)考慮與國外MRO企業(yè)的聯(lián)合及維修項(xiàng)目的互惠合作。積極開拓國內(nèi)外的維修業(yè)務(wù)，增加市場競爭意識(shí)，擺脫事事要求政府規(guī)定的舊習(xí)。

加入WTO后，在西方發(fā)達(dá)國家，由于航空維修業(yè)工作條件艱苦，從業(yè)人員較少，勞動(dòng)力成本太高，而我國人工成本相對較低。在航空維修業(yè)具有一定競爭力，這是我們的優(yōu)勢。我們應(yīng)利用這一優(yōu)勢，加強(qiáng)與西方先進(jìn)維修企業(yè)的合作，吸引他們在華投資，共同開發(fā)新的維修項(xiàng)目。同時(shí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的技術(shù)及管理，為國內(nèi)維修業(yè)更長遠(yuǎn)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在國內(nèi)航空器的大修業(yè)務(wù)，己被較早成立的合資維修公司：GAMECO，AMECO，廈門太古三大公司瓜分，他們的技術(shù)及管理已接近國外先進(jìn)的維修企業(yè)，而且經(jīng)過近十年的發(fā)展已逐步成熟。

4.科學(xué)維修，實(shí)施現(xiàn)代化規(guī)范化管理。

中國民航目前使用的機(jī)型是與世界是同步的現(xiàn)代化機(jī)型，要管理好并使之發(fā)揮最佳效率，應(yīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理?，F(xiàn)代化管理包括：①制定完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；②加強(qiáng)技術(shù)和管理監(jiān)督；③加大對航材的管理航材，航材訂貨要適應(yīng)維修要求，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

5.構(gòu)件自制，開發(fā)機(jī)型。

隨著飛機(jī)機(jī)齡的增加，飛機(jī)結(jié)構(gòu)件的維修將占到越來越大的比重。而國內(nèi)維修單位在這方面有很大的進(jìn)口依賴性。中國加入WTO后，根據(jù)最惠國待遇原則，這些國家不得以商業(yè)或競爭為理由，提出適用數(shù)量限制或出口許可證或其他類似的要求，來限制民航產(chǎn)品向中國出口。維修企業(yè)可以自由選擇航材供應(yīng)商并利用他們之間的競爭來獲得商業(yè)利益，在適當(dāng)時(shí)機(jī)可和國際航空業(yè)合作制造中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的飛機(jī)系列。

6，建立自己的戰(zhàn)略研究、文化建設(shè)、政策研究等智囊團(tuán)隊(duì)。

第二篇：中國加入wto承諾：金融服務(wù)

中國加入wto承諾：金融服務(wù)

GATS中的“金融服務(wù)”，主要指銀行和保險(xiǎn)業(yè)及相關(guān)的金融服務(wù)活動(dòng)。包括：銀行及相關(guān)的服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)。銀行及相關(guān)的服務(wù)包括銀行存款服務(wù)、與金融市場運(yùn)行管理有關(guān)的服務(wù)、貸款服務(wù)、其他貸款服務(wù)、與債券市場有關(guān)的服務(wù)（主要涉及經(jīng)紀(jì)業(yè)、股票發(fā)行和注冊管理、有價(jià)證券管理等）、附屬于金融中介的其他服務(wù)（包括貸款經(jīng)紀(jì)、金融咨詢、外匯兌換服務(wù)等）。保險(xiǎn)服務(wù)主要分為貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)和非貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)包括海運(yùn)、航空運(yùn)輸及陸路運(yùn)輸中的貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等。貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)包括海運(yùn)、航空運(yùn)輸及陸路運(yùn)輸中的貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等。非貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)具體包括：人壽保險(xiǎn)、養(yǎng)老金或年金保險(xiǎn)、傷殘及醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)、債務(wù)保險(xiǎn)服務(wù)、附屬于保險(xiǎn)的服務(wù)（例如保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)、保險(xiǎn)類別咨詢、保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)服務(wù)）和再保險(xiǎn)服務(wù)。

中國金融業(yè)的開放除需要遵循具體承諾表中的規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守GATS及其《關(guān)于金融服務(wù)的附件》、《關(guān)于金融服務(wù)的第二附件》和《關(guān)于金融服務(wù)承諾的諒解》等有關(guān)國際協(xié)議中的關(guān)內(nèi)容。

GATS第2條第1款規(guī)定最惠國待遇原則，要求成員方在外國金融機(jī)構(gòu)之間實(shí)行平等待遇。但是，與普遍的最惠國待遇原則相區(qū)別，金融服務(wù)的最惠國待遇原則僅限于購買公共機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)和過境金融服務(wù)。GATS第6條第1款、第4款和第7條第1款規(guī)定透明度原則，要求政府管理職能的轉(zhuǎn)變和=法律制度的公開透明，要求成員方國內(nèi)有關(guān)的法律、法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)主體的資格認(rèn)可透明化，便于為社會(huì)公眾所了解。GATS第16條和第17條規(guī)定了市場準(zhǔn)入原則和國民待遇原則，要求成員方擔(dān)負(fù)減少市場準(zhǔn)入的法規(guī)性障礙的義務(wù)，要求外方金融機(jī)構(gòu)的待遇不低于國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)。但是，值得注意的是，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國民待遇原則應(yīng)當(dāng)是有條件的，“基于承諾”，也就是說，在具體承諾表的“國民待遇限制”一欄中規(guī)定的限制措施，不視為真實(shí)級國民待遇原則。

《關(guān)于金融服務(wù)的附件》適用于“影響金融服務(wù)提供的措施”。該附件規(guī)定，GATS的原則性規(guī)定不得阻止成員方為審慎原因在國內(nèi)法規(guī)中采取必要的措施，包括為保護(hù)投資人、存款人、保單持有人或者金融服務(wù)提供者對其負(fù)有信托責(zé)任的人而采取的措施，為保證金融體系完整和穩(wěn)定而采取的措施。該附件還對金融服務(wù)的要領(lǐng)和分類作出了規(guī)定?！蛾P(guān)于金融服務(wù)的第二附件》規(guī)定，成員方可以在WTO協(xié)定生效之日起60天內(nèi)，增加《關(guān)于GATS第2條豁免的附件》內(nèi)容和改善、修改或者撤銷減讓表中的有關(guān)金融服務(wù)的承諾。

在《關(guān)于金融服務(wù)承諾的諒解》中規(guī)定了維持現(xiàn)狀原則、市場準(zhǔn)入制度、國民待遇原則和有關(guān)定義。

維持現(xiàn)狀原則規(guī)定，成員體內(nèi)部已經(jīng)有的法律及管理措施與協(xié)定如果有不相一致，按照國際慣例，內(nèi)部未能應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?。目前談判進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國家承諾全面開放，發(fā)展中國家及地區(qū)考慮對某些具體部門實(shí)施限制。

市場準(zhǔn)入制度對壟斷權(quán)、公共實(shí)體購買的金融服務(wù)、跨境貿(mào)易、商業(yè)存在、新的金融服務(wù)、信息傳送和信息處理、人員的暫時(shí)進(jìn)入和非歧視措施作出規(guī)定。國民待遇原則規(guī)定，每一成員應(yīng)允許在其領(lǐng)土內(nèi)的任何其他成員的金融服務(wù)提供者使用由公共實(shí)體經(jīng)營的支付和清算系統(tǒng)，以及在普通業(yè)務(wù)的正常過程中可獲得的官司方籌資和再融資便利。定義部分，對“非居民金融服務(wù)提供者”、“商業(yè)存在”，指一成員的金融服務(wù)提供者，該金融服務(wù)提供者自設(shè)在另一成員領(lǐng)土內(nèi)的機(jī)構(gòu)向另一成員領(lǐng)土提供金融服務(wù)，不管該金融服務(wù)提供者在其他 提供金融服務(wù)的成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立或未設(shè)立商業(yè)存在。商業(yè)存在，指在一成員領(lǐng)土內(nèi)提供金融服務(wù)的企業(yè)，包括全部或部分擁有的子公司、合資企業(yè)、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、特許經(jīng)營企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)、代表處或其他組織。新的金融服，指具有金融性質(zhì)的服務(wù)，包括與現(xiàn)有和新的產(chǎn)品有關(guān)的服務(wù)或產(chǎn)品交付方式，此類服務(wù)在一特定成員領(lǐng)土內(nèi)沒有任何金融

服務(wù)提供者提從，但在另一成員領(lǐng)土內(nèi)提供。

二、銀行及其他金融服務(wù)

承諾表中的“銀行及其他金融服務(wù)”是指除保險(xiǎn)和證券以外的金融服務(wù)，證券業(yè)的承諾另行規(guī)定。

銀行服務(wù)包括：①吸收公眾存款和其他應(yīng)償付的公從資金；②所有類型的貸款，包括消費(fèi)信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的保理和融資；對于中國的公眾，“保理”是一個(gè)比較陌生的概念。保理是銀行作為保理方以融資方式購買供應(yīng)商對買方的慶收賬款，并負(fù)責(zé)應(yīng)收賬戶管理和債權(quán)回收的一種綜合性金融服務(wù)。保理業(yè)務(wù)在國外已發(fā)展的相對成熟，而在國內(nèi)還基本上是一項(xiàng)空白，具有廣闊的發(fā)展空間；③金融租賃；④所有支付和匯劃業(yè)務(wù)，包括信用卡、收費(fèi)卡和借記卡，旅行支票和銀行匯票（包括進(jìn)出口結(jié)算）；⑤擔(dān)保和承兌；⑥自營或者代客外匯買賣。

其他金融服務(wù)包括：①非銀行金融機(jī)構(gòu)從事汽車消費(fèi)信貸；②提供和轉(zhuǎn)讓金融信息、金融數(shù)據(jù)處理以及與其他金融服務(wù)提供者有關(guān)的軟件；③就銀行服務(wù)和前條服務(wù)進(jìn)行的咨詢、中介和其他附屬服務(wù)，包括信用調(diào)查和分析、投資和有價(jià)證券的研究和咨詢、為公司收購、重組和制定戰(zhàn)略提供建議。

1、銀行服務(wù)。

承諾減讓表現(xiàn)定的中國銀行業(yè)開放內(nèi)容主要有：

（1）市場準(zhǔn)入限制。

提供和轉(zhuǎn)讓金融信息、金融數(shù)據(jù)處理以及與其他金融服務(wù)提供者有關(guān)的軟件；就銀行服務(wù)和提供和轉(zhuǎn)讓金融信息、金融數(shù)據(jù)處理以及與其他金融服務(wù)提供者有關(guān)的軟件的服務(wù)進(jìn)行的咨詢、中介和其他附屬服務(wù)，包括信用調(diào)查和分析、投資和有價(jià)證券的研究和咨詢、為公司收購、重組和制定戰(zhàn)略提供建議。

關(guān)于地域限制：中國加入WTO時(shí)取消外匯業(yè)務(wù)的地域限制；人民幣業(yè)務(wù)按照以下時(shí)間表逐步取消地域限制：中國加入時(shí)，開放上海、深圳、天津和大連；中國加入后1年內(nèi)，開放廣州、珠海、青島、南京和武漢；中國加入后2年內(nèi)，開放濟(jì)南、福州、成都和重慶；中國加入后3年內(nèi)，開放昆明、北京和廈門；中國加入后4年內(nèi)，開放汕頭、寧波、沈陽和西安；中國加入后5年內(nèi)，取消所有地域限制。

WTO時(shí)允許外資金融機(jī)構(gòu)在中國提供外匯服務(wù)，沒有服務(wù)對象的限制。人民幣業(yè)務(wù)：中國加入扣2年內(nèi)，允許外資金融機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)提供服務(wù)；中國加入5年內(nèi)，允許外資金融機(jī)構(gòu)向所有中國客戶提供服務(wù)，設(shè)在中國某一地區(qū)并且擁有人民幣業(yè)務(wù)營業(yè)許可的外資金融機(jī)構(gòu)可以向其他已經(jīng)開放人民幣業(yè)務(wù)地區(qū)的客戶提供服務(wù)。

中國金融服務(wù)部門營業(yè)許可的發(fā)放條件完全是審慎性的，即在營業(yè)許可上沒有經(jīng)濟(jì)需求測試或者數(shù)量限制。即外資銀行營業(yè)許可的獲得不受經(jīng)濟(jì)是否需要，當(dāng)?shù)厥袌鍪欠耧柡偷壤碛上拗?。只要?jīng)營是安全的，風(fēng)險(xiǎn)是適度的，就可以獲得經(jīng)營權(quán)。中國加入后5年內(nèi)，取消所有現(xiàn)存的對所有權(quán)、經(jīng)營以及外資金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)設(shè)立形式，包括對企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和許可發(fā)放的非審慎措施。外資金融機(jī)構(gòu)將享有完全市場準(zhǔn)入。

滿足下列條例的外資金融機(jī)構(gòu)可以在中國設(shè)立外資獨(dú)資銀行或者外資獨(dú)資財(cái)務(wù)公司：提

出申請前一年年末總資產(chǎn)不少于100億美元。滿足下列條件的外資金融機(jī)構(gòu)可以在中國設(shè)立外國銀行分行：提出申請前一年年末總資產(chǎn)不少于200億美元。滿足下列條件的外資金融機(jī)構(gòu)可以在中國設(shè)立中外合資銀行或者中外合資財(cái)務(wù)公司：提出申請前一年年末總資產(chǎn)不少于100億美元。

外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，需要滿足以下條件：在中國開業(yè)3年以上，并且在提出申請前連續(xù)2年贏利。除此之外沒有其他要求。

自然人流動(dòng)方面：除水平承諾中的內(nèi)容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

商業(yè)存在方面：除人民幣業(yè)務(wù)的地域限制和客戶限制（已經(jīng)在市場準(zhǔn)入欄列出）之外，外資金融機(jī)構(gòu)可以向外商投資企業(yè)、非中國自然人、中國自然人和中國企業(yè)提供服務(wù)，沒有限制而且不需要進(jìn)行個(gè)案審批。其他沒有限制。

自然人流動(dòng)方面：除水平承諾中的內(nèi)容外，不作其他承諾。

（3）其他承諾。

關(guān)于金融租賃：允許外資金融租賃公司與中國公司在相同的時(shí)間提供金融租賃服務(wù)。有專業(yè)人士分析，入世以后，外資銀行將會(huì)挑起與中國國內(nèi)銀行之間的“三大戰(zhàn)役”：信用卡戰(zhàn)役、保理業(yè)務(wù)戰(zhàn)役和網(wǎng)上銀行戰(zhàn)役，利用他們運(yùn)作新興業(yè)務(wù)的豐富經(jīng)驗(yàn)取勝。但也應(yīng)當(dāng)看到，國內(nèi)銀行目前在擁有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量上的優(yōu)勢也是外資銀行所無法比擬的。入世承諾規(guī)定的開放是漸進(jìn)性的，國內(nèi)銀行可以充分利用這一時(shí)間差，穩(wěn)固自己在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢的同時(shí)，積極開發(fā)新興業(yè)務(wù)類型、提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力。

2、非銀行金融機(jī)構(gòu)從事汽車消費(fèi)信貸。

（1）市場準(zhǔn)入限制。

跨境交付方面：除以下內(nèi)容以外，不作其他承諾：提供和轉(zhuǎn)讓金融信息、金融數(shù)據(jù)處理以及其他金融服務(wù)提供者有關(guān)的軟件；就銀行服務(wù)和提供和轉(zhuǎn)讓金融信息、金融數(shù)據(jù)處理以及與其他金融服務(wù)提供者有關(guān)的軟件的服務(wù)進(jìn)行的咨詢、中介和其他附屬服務(wù)，包括信用調(diào)查和分析、投資和有價(jià)證券的研究和咨詢、炒公司收購、重組和制定戰(zhàn)略提供銷建議。自然人流動(dòng)方面：除水平承諾中的內(nèi)容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

跨境交付方面：不作承諾。

自然人流動(dòng)方面：除水平承諾中的內(nèi)容外，不作其他承諾。

3、提供和轉(zhuǎn)讓金融信息、金融數(shù)據(jù)處理以及與其他金融服務(wù)提供者有關(guān)的軟件的服務(wù)；就銀行服務(wù)和前條服務(wù)進(jìn)行的咨詢、中介和他附屬服務(wù)。

（1）市場準(zhǔn)入限制。

商業(yè)存在方面：沒有限制，中國金融服務(wù)部門營業(yè)部門的發(fā)放條件完全是審慎性的（即在營業(yè)許可上沒有經(jīng)濟(jì)需求測試或者數(shù)量限制）。允許外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分公司。自然人流動(dòng)方面：除水平承諾中的內(nèi)容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

自然人流動(dòng)方面：除水平承諾中的內(nèi)容外，不作其他承諾。

根據(jù)入世承諾，國務(wù)院于2001年12月20日公布了《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，條例自2002年2月1日起施行。條例第2條規(guī)定：“本條例所稱外資金融機(jī)構(gòu)，是指依照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的在中國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的下列金融機(jī)構(gòu)：（1）總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行（以下簡稱獨(dú)資銀行）；（2）外國銀行在中國境內(nèi)的分行（以下簡稱外國銀行分行）；（3）外國的金融機(jī)構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的銀行（以下簡稱合資銀行）；（4）總公司在中國境內(nèi)的外國資本的財(cái)務(wù)公司（以下簡稱獨(dú)資財(cái)務(wù)公司）；（5）外國的金融機(jī)構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的財(cái)務(wù)公司（以下簡稱合資財(cái)務(wù)公司）?！币虼?，本條例規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)不包括保險(xiǎn)公司、證券公司在內(nèi)，采用的是狹義的金融機(jī)構(gòu)概念。條例對外資銀行和財(cái)務(wù)公司從七個(gè)方面作出規(guī)范：總則、設(shè)立與登記、業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)督管理、解散和清算、法律責(zé)任、附則。

三、證券服務(wù)

關(guān)于金融業(yè)的入世開放，國務(wù)院體改辦副主任李劍閣指出：“保險(xiǎn)業(yè)開放，程序上要稍微早一點(diǎn)，其次我們準(zhǔn)備把銀行業(yè)放在第二個(gè)有限的順序上面，證券業(yè)的開放我們把它放在第三優(yōu)先程序上?！币簿褪钦f，在中國的金融開放上，保險(xiǎn)業(yè)第一，銀行次之，證券業(yè)第三。這種不同步的開放順序反映了不同行業(yè)的實(shí)力差距，在金融業(yè)的三大門類中，證券業(yè)迎接國際競爭的能力最弱，保護(hù)市場的需要最迫切。但是，加入WTO也是證券業(yè)務(wù)的一個(gè)的歷史契機(jī)，在不斷開放中中國的證券市場才能得到規(guī)范與發(fā)展。

值得注意的是，證券業(yè)開放與證券市場開放是兩個(gè)不同的概念。證券業(yè)開放是允許外國服務(wù)提供者參與國內(nèi)證券業(yè)務(wù)，屬于WTO服務(wù)貿(mào)易的范疇。具體來說，就是境外服務(wù)提供者進(jìn)入我國市場，為中國居民用中國的本幣投資中證券市場提供的中介服務(wù)，不涉及資本的跨境流動(dòng)（注冊資本金除外）。證券市場開放是指允許國外投資者自由買賣我國國內(nèi)證券，導(dǎo)致資本的跨境流動(dòng)，屬于資本項(xiàng)目范疇，不在WTO協(xié)議之列。

中國證券業(yè)開放的入世承諾主要有以下內(nèi)容：

1、市場準(zhǔn)入限制。

跨境交付方面：除以下內(nèi)容以外，不作承諾：外資金融機(jī)構(gòu)可以不通過中方中介直接從事B股交易。

商業(yè)存在方面：除了下述內(nèi)容以外，不作其他承諾：中國加入WTO時(shí)，外國證券機(jī)構(gòu)駐華代表處可以成為所有中國證券交易所的特別會(huì)員；中國加入時(shí)，允許外國證券機(jī)構(gòu)設(shè)立中外合營公司，從事國內(nèi)證券投資基金管理業(yè)務(wù)，外資所占股權(quán)比例可以達(dá)到33%；中國加入后3年內(nèi)，外資所占股權(quán)比例可以達(dá)到49%。中國加入后3年內(nèi)，允許外國證券公司設(shè)立中外合營公司，外資所占股權(quán)比例不得超過1/3。中外合營公司可以（不通過中方中介）從事A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易，以及發(fā)起設(shè)立基金。自然人流動(dòng)方面：除水平承諾中的內(nèi)容外，不作其他承諾。

2、國民待遇限制。

自然人流動(dòng)方面：除水平承諾中的內(nèi)容外，不作其他承諾。

為了實(shí)施入世承諾，中國證監(jiān)會(huì)近日頒布的《證券公司管理辦法》，已經(jīng)明確規(guī)定可以成立中外合資證券公司。

中國銀行業(yè)開放時(shí)間表

１．取消外資銀行在中國經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域限制，在加入ＷＴＯ后，立即取消在下列城市的限制，即上海、深圳、天津、大連；在加入ＷＴＯ １年內(nèi)，取消在廣州、青島、南京、武漢的限制；在加入ＷＴＯ ２年內(nèi)，取消在濟(jì)南、福州、成都、重慶的限制；加入ＷＴＯ ３年內(nèi)，取消在北京、珠海、廈門、昆明的限制；在加入ＷＴＯ ４年內(nèi)，取消在西安、沈陽、寧波、汕頭的限制，加入ＷＴＯ ５年內(nèi)，取消全部的地域限制，外資銀行到時(shí)候可以遍地開花。

２．取消外資銀行在中國經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的客戶限制，在加入ＷＴＯ２年內(nèi)，允許外資銀行對中國企業(yè)提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，即人民幣的批發(fā)業(yè)務(wù)放開；在加入ＷＴＯ５年內(nèi)業(yè)務(wù)，允許外資銀行對中國居民提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，即人民幣的零售業(yè)務(wù)放開。

對策：對國有商業(yè)銀行現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造；改善國有商業(yè)銀行的運(yùn)營環(huán)境；盡快制定《外資銀行法》。

第三篇：中國加入WTO的利與弊分析

中國加入世界貿(mào)易組織 的利與弊

年級專業(yè)：

國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

學(xué)生姓名：

李 闖

學(xué) 號：

1004010

中國加入世界貿(mào)易組織的利與弊

國貿(mào)一班：

李闖

1004010

論文摘要：中國加入世界貿(mào)易組織WTO已然十年，在這十年間發(fā)生了風(fēng)風(fēng)雨雨，對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可磨滅的作用。而中國加入世界貿(mào)易組織，也給中國帶來了巨大的影響，但是總體而言，還是利大于弊的。

關(guān)鍵字：中國

世界貿(mào)易組織WTO 利與弊 對中國影響

2001年11月10日，世界貿(mào)易組織第四屆部長級會(huì)議10日下午在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一致的方式，審議并通過了中國加入世貿(mào)組織的決定。在中國政府代表簽署中國加入世貿(mào)組織議定書，并向世貿(mào)組織秘書處遞交中國加入世貿(mào)組織批準(zhǔn)書30天后，中國將正式成為世貿(mào)組織成員。經(jīng)歷了20年的艱苦談判和斡旋，中國終于成功加入WTO這一世界性的組織，預(yù)示中國將迎來一個(gè)全新的時(shí)代，同時(shí)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。

WTO 是一個(gè)以市場經(jīng)濟(jì)和公平貿(mào)易原則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中國要參與世界經(jīng)濟(jì)主流，加入 WTO 是重要橋梁。從戰(zhàn)略和發(fā)展角度看，我國加入 WTO 是深化改革，擴(kuò)大開放，提高我國國 際政治地位的需要，也是加速我國經(jīng)濟(jì)全方位參與國際競爭，走向經(jīng)濟(jì)全球化的必由之路。WTO 更需要中國，也已成為 WTO 成員的共識(shí)。但是中國加入 WTO 后會(huì)給自身的經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)帶來巨大的沖擊。怎樣處理好這之間的關(guān)系尤為重要。

一、世界貿(mào)易組織WTO的相關(guān)資料

世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。

1995年1月1日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。

1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織，在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性。

它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。

2006年11月7日，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)在日內(nèi)瓦召開特別會(huì)議，正式宣布接納越南成為該組織第150個(gè)成員。這樣，世貿(mào)組織正式成員增加到150個(gè)。

世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長雷納托·魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥 克·穆爾，第三任總干事是泰國前副總理兼商業(yè)部長素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾·拉米。

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的，當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時(shí)，成立一個(gè)國際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣－金融－貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。

1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國的反對，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。

1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。

1947--1993年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行，稱為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱為“狄龍回合”，第六輪稱為“肯尼迪回合”，第七輪稱為“東京回合”。世貿(mào)組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。

2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會(huì)一致通過了關(guān)于實(shí)施專利藥品強(qiáng)制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時(shí)，可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在其內(nèi)部通過實(shí)施專利強(qiáng)制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的 專利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場價(jià)格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機(jī)，確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。

同年12月13日至18日，世貿(mào)組織第六次部長級會(huì)議在中國香港舉行，會(huì)議通過了《部長宣言》，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。

世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站：http://004km.cn 世貿(mào)組織的主要職能是：組織實(shí)施各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定；為各成員提供多邊貿(mào)易談判場所，并為多邊談判結(jié)果提供框架；解決成員間發(fā)生的貿(mào)易爭端；對各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議；協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。

世貿(mào)組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。

世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體 4 系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

世界貿(mào)易組織的基本原則是非歧視貿(mào)易原則，包括最惠國待遇、透明度和國民待遇條款；可預(yù)見的和不斷擴(kuò)大的市場準(zhǔn)入程度，主要是對關(guān)稅的規(guī)定；促進(jìn)公平競爭，致力于建立開放、公平、無扭曲競爭的“自由貿(mào)易”環(huán)境和規(guī)則；鼓勵(lì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革。

世貿(mào)組織的基本職能有：管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；作為多邊貿(mào)易談判的講壇；尋求解決貿(mào)易爭端；監(jiān)督各成員貿(mào)易政策，并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

二、加入WTO的權(quán)力與義務(wù)

入世后享受如下基本的權(quán)利：

(1)能使產(chǎn)品和服務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在150個(gè)成員中享受無條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國待遇以及國民待遇；

(2)對大多數(shù)發(fā)達(dá)國家出口的工業(yè)品及半制成品受普惠制待遇；

(3)享受發(fā)展中國家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過渡期安排；(4)享受其他世貿(mào)組織成員開放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場準(zhǔn)入的利益；

(5)利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制，公平、客觀、合理地解決與其他國家的經(jīng)貿(mào)摩擦，營造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境；

(6)參加多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)獲得國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán)；

(7)享受世貿(mào)組織成員利用各項(xiàng)規(guī)則、采取例外、保證措施等促進(jìn)本國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利。

入世后承擔(dān)如下基本的義務(wù)：

(1)在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，依世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國待遇、國民待遇；

(2)依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場準(zhǔn)入程度，即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場開放；

(3)按《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；

(4)按爭端解決機(jī)制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不能搞單邊報(bào)復(fù)；

(5)增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度；

(6)規(guī)范貨物貿(mào)易中對外資的投資措施；

(7)按在世界出口中所占比例繳納一定會(huì)費(fèi)。

三、加入WTO的機(jī)遇（利）

1、有利于更加充分的利用國際資源，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)特別是對外貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。加入WTO，將大大的改善我國對外貿(mào)易的國際環(huán)境，對我國外貿(mào)發(fā)展來說是最佳的選擇。WTO成員國擁有的最惠國待遇。使得我國能夠享受其他國家和地區(qū)開放市場的好處，使主要貿(mào)易大國對我國的歧視性做法逐步取消，而且會(huì)使我國產(chǎn)品擁有比過去更為有利的競爭條件，從而可以促進(jìn)我國出口貿(mào)易特別是我國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口的發(fā)展。同時(shí)，我國要履行WTO規(guī)定的義務(wù)，逐步開放國內(nèi)市場，將改善外商投資環(huán)境，增強(qiáng)我國市場對外商的吸引力，有利于更多地引進(jìn)外國資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

2、有利于政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)在市場決定價(jià)格和直接與國外產(chǎn)品競爭的雙重壓力作用下，將擺脫對政府的依賴，直面市場，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，確立法人實(shí)體和市場競爭主體地位。公司企業(yè)成為市場競爭的主體，積極提高競爭能力，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國際核心競爭力。政府職能轉(zhuǎn)變，向服務(wù)型政府職能傾斜，更有利于發(fā)揮市場和法人實(shí)體的主體作用。

3、有利于樹立大國形象.在履行加入WTO義務(wù)的同時(shí)，中國在逐步兌現(xiàn)承諾，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)人的最大的發(fā)展中國家應(yīng)有的實(shí)力和魄力，提高了國際影響力，加大了中國在國際上的地位和話語權(quán)。同時(shí)，隨著加入WTO后經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和與世界各國的更進(jìn)一步的經(jīng) 濟(jì)交易與往來，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力也提高了中國的國際地位，有利于大國形象的確立。

4、有利于加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，繼續(xù)深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運(yùn)用和發(fā)展。加入WTO，將為實(shí)施這一戰(zhàn)略任務(wù)營造一個(gè)有利的國際環(huán)境。通過WTO其他成員方對我國開放市場，可以將我國一些長線產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去；通過我國對其他成員方開放市場，可以利用外國資金、技術(shù)改造我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。同時(shí)加入世貿(mào)組織，將會(huì)推動(dòng)我國改革的進(jìn)程。同時(shí)，將推動(dòng)國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；還將推動(dòng)外貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、證券、商業(yè)等方面深化體制改革，以適應(yīng)這些領(lǐng)域逐步開放的需要。

四、加入WTO的挑戰(zhàn)（弊）

加入WTO，我們既要享受應(yīng)有的權(quán)利，又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，這就免不了給我們帶來一定的壓力和挑戰(zhàn)。

第一，經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)是我們最大的挑戰(zhàn)，從總體上看，受沖擊較大的是電子信息、汽車、化學(xué)和石化工業(yè)、數(shù)控機(jī)庫、儀表工業(yè)等。這些產(chǎn) 業(yè)都是我國引進(jìn)、開發(fā)逐步建立起來的具有高新技術(shù)特點(diǎn)的新興工業(yè)，其興衰事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。

1、進(jìn)一步開放市場會(huì)使國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競爭。加入WTO后，我國必須遵守WTO關(guān)于市場開放的規(guī)定，這對我們開放市場的速度和步驟會(huì)形成一定壓力。外國產(chǎn)品、服務(wù)和投資有可能更多地進(jìn)入我國市場，國內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的競爭，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2、我國的對外經(jīng)貿(mào)管理將在一定程度上受到WTO規(guī)則的制約。我國現(xiàn)行有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策還不完全符合WTO規(guī)則的規(guī)定，雖然這也是我國深化對外經(jīng)貿(mào)管理改革的重要任務(wù)，但目前我們在觀念和體制上都存在許多不太適應(yīng)的地方

3，多邊爭端解決的裁決也可能出現(xiàn)對我不利的結(jié)果。由于我國市場經(jīng)濟(jì)有待完善，還有一些政策規(guī)定和企業(yè)行為與WTO規(guī)則不一致，再加上對WTO規(guī)則了解不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，即使投入相當(dāng)多的人力和物力，我們還是有可能在WTO的爭端解決機(jī)制中“打輸官司”。

第二、對政治的挑戰(zhàn)。

入世以后，首當(dāng)其沖的政治上的沖擊，包括政治體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作。始終代表最廣大人民群眾的利益，積極抵消加入世貿(mào)組織帶來的社會(huì)矛盾和可能產(chǎn)生的階級矛盾，縮小貧富差距，避免倆極分化。這些都考驗(yàn)著中國共 產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能否保持先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力的品質(zhì)。

第三、對人才的挑戰(zhàn)。

中國加入WTO以后，受到?jīng)_擊的行業(yè)會(huì)有一些，但這不是主要問題，最主要的問題是人才問題。加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)，同時(shí)避免人才的流流失是始終保持競爭力的重要保證，加入世貿(mào)組織不可避免的對合適、專業(yè)人才的培養(yǎng)及能否保留提出了挑戰(zhàn)。

五、合理辯證的看待利弊得失、機(jī)遇挑戰(zhàn)

1、辯證的看待利弊得失，分析我國加入WTO的利弊得失，不能只以某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加入WTO，不僅對近期經(jīng)濟(jì)增長有積極意義，而且對長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從長遠(yuǎn)看，加入WTO對我國經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國際競爭力和提高國際地位都將產(chǎn)生積極的影響。

2、面對挑戰(zhàn)，應(yīng)該迎接挑戰(zhàn)，興利除弊。加入WTO對我國既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。并且采取積極措施，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。面對市場開放，有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易市場。面對WTO的行為規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制。在法律保護(hù)方面堅(jiān)持加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法治國的基本方略。同時(shí)培養(yǎng)WTO專門人才，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。

六、回顧

中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今已十周年，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布“中國與世貿(mào)組織：回顧和展望”一文中稱，截至2010年，中國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開放的市場之一。加入WTO的十年來成績顯著。

加入WTO是我國深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國家身份加入WTO，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。

加入世界貿(mào)易組織的利與弊、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與動(dòng)力, 我們都應(yīng)坦然接受。從長遠(yuǎn)看, 我國“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會(huì)轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動(dòng)我國企業(yè)進(jìn)步, 推動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大動(dòng)力。步入21 世紀(jì)的中華民族, 必將抓住歷史賦予的機(jī)遇,以開放的胸襟, 吸收各國文明的優(yōu)秀成果,全面走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)。我們相信, 中國龍必將高高地騰飛。

第四篇：世界飛機(jī)維修業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展[定稿]

世界飛機(jī)維修業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展

站在全球化的視角，以未來的眼光來研究世界維修業(yè)，對發(fā)揮我們的后進(jìn)優(yōu)勢有很大的推動(dòng)作用。瑞航技術(shù)公司的總裁漢斯·貝伊勒認(rèn)為未來的世界航空維修業(yè)有3個(gè)特點(diǎn)：首光，航空公司很緊張的成本壓力會(huì)降落在航空維修業(yè)上；第二，大修和維修業(yè)務(wù)將會(huì)走向全球化，現(xiàn)在許多國家都能可靠地運(yùn)營、維護(hù)和支援新的大型支線飛機(jī)。第三是先進(jìn)的技術(shù)得到充分運(yùn)用。另外，有咨詢公司的研究認(rèn)為，一個(gè)航空公司的機(jī)隊(duì)少于50架飛機(jī)，最好不要介入MRO行業(yè)，甚至連航線維護(hù)也不要做。50－100架飛機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模是開始飛機(jī)大修業(yè)務(wù)的邊界值，如果已經(jīng)建立起維修能力，可以繼續(xù)做，如果不在這一行業(yè)的話，就不要介入。當(dāng)公司有120架以上的飛機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模時(shí)，才明顯地具備開展新的MRO業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。中等規(guī)模的或者較早建立的航空公司的飛機(jī)維修基地面臨著進(jìn)退兩難的境地。

通常，航空公司自己維修不了的業(yè)務(wù)就要進(jìn)行外包維修。對于外包維修有兩條準(zhǔn)則：

l）成本高和自己維修有困難的業(yè)務(wù)；

2）容易選擇的外包維修業(yè)務(wù)。

對于飛機(jī)用戶，通常需要很長的時(shí)間才能學(xué)會(huì)修理航空電子組件，但很容易學(xué)會(huì)如何修理飛機(jī)的蒙皮和裂紋。因此外包維修的首先是需要許多技術(shù)知識(shí)的部件如：航空電子及其它一些裝進(jìn)組件的東西（單元體或組件）。而這些工作需要由原設(shè)備制造商（OEM）和專業(yè)維修部門來做，而且這些備件的庫存是很昂貴的。第二個(gè)需要外包的是發(fā)動(dòng)機(jī)，因?yàn)樾枰ê芏嗟馁Y金保持維修能力。需要專業(yè)的維修工具、人員和零備件。最后需要外包的是飛機(jī)的機(jī)體，同時(shí)也可以考慮把飛機(jī)的航線維修外包出去。商務(wù)邏輯常受到政策因素的影響。資方很容易與工會(huì)談判把部件外包出去，但卻很難把飛機(jī)的機(jī)體外包出去。因而對于中型航空公司來說要做出決定則更困難。目前的狀況是，一旦有了維修設(shè)施，航空公司就希望把別的公司的維修業(yè)務(wù)拿來自己做，以保持一定的規(guī)模。這樣就會(huì)導(dǎo)致中型航空公司的維修能力過剩，但成為第三方維修供應(yīng)商又不那么容易的狀況。航空公司需要的是個(gè)性化的維修服務(wù)，他們需要新的技能并對維修文檔進(jìn)行管理。因此，在未來，一些高技能的供應(yīng)商將進(jìn)入維修業(yè)，以提供不同的服務(wù)，包括客戶支援、測試以及一些很特別的技能。

漢莎技術(shù)公司、法國航空工業(yè)公司、瑞士航空公司的維修部門都在尋求更好的提供全方位維修服務(wù)的策略，歐洲的維修部門正通過全方位的維修服務(wù)拓展全球維修市場。從MD－80到A320和A330是很重要的一步?，F(xiàn)在這些飛機(jī)需要很少的人維修，但投資量很大。越來越多先進(jìn)系統(tǒng)的應(yīng)用，需要很多的測試設(shè)備和更多的受過培訓(xùn)的人員，排故也變得很難。從事航空維修需要越來越多的固定投資，但每飛行公里的維修人時(shí)數(shù)變化不大。高維修成本意味著保本進(jìn)行MRO的機(jī)隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大了。過去，只要20－30架飛機(jī)就可以有效地進(jìn)行自修，但現(xiàn)在需要50－100架飛機(jī)才能有經(jīng)濟(jì)效益。只有少數(shù)幾家航空公司能有效地做到這一點(diǎn)。航空維修是一種要么做大要么一點(diǎn)都別沾邊的行業(yè)。維修能力通常取決于維修供應(yīng)商的背景，一家非航空公司的維修公司比較難達(dá)到提供全方位維修服務(wù)的能力。以下是一些國家的維修業(yè)狀況。

美國各航空公司：

美國十大骨干航空公司的外包維修業(yè)務(wù)達(dá)24．億美元，占總維修業(yè)務(wù)量的 11％。美國航空公司的外包維修業(yè)務(wù)在增加。美國各航空公司所采取的維修策略不相同。在10大骨干航空公司中有6個(gè)，包括美國聯(lián)合航空公司、美利堅(jiān)航空公司、達(dá)美航空公司仍然自己做大量的維修工作。在過去幾年，這幾家航空公司的外包維修業(yè)務(wù)量增加了，但是幅度不大。達(dá)美航空公司只需要競爭對手一半的人力就能維修好相同數(shù)量的發(fā)動(dòng)機(jī)。達(dá)美航空公司把高技術(shù)及些特殊的發(fā)動(dòng)機(jī)零件外包出去，同時(shí)自己修擅長的部件，同時(shí)也積極爭取第三方業(yè)務(wù)。美國西北航空公司在過去10年穩(wěn)步增加了第三方維修業(yè)務(wù)，但是由于經(jīng)濟(jì)和政治原因，航空公司將把更多的業(yè)務(wù)拿回來做。美利堅(jiān)航空公司的政策是只要能力允許，就自己做飛機(jī)機(jī)體和發(fā)動(dòng)機(jī)的大修。美利堅(jiān)航空公司在塔爾薩有23條波音727、MD－80、DC—

10、MD—

11、福克一100和 A300的飛機(jī)維修生產(chǎn)線，公司最近增加了波音757和波音737－800的維修生產(chǎn)線。此外公司還為夏威夷航空公司和聯(lián)邦快遞公司進(jìn)行定期航班維修，因此，在塔爾薩的機(jī)庫顯得有些緊，但是公司將停止一些老飛機(jī)，如DC－10和波音727的維修，騰出空間進(jìn)行波音737和波音777的維修。美利堅(jiān)航空公司在塔爾薩的發(fā)動(dòng)機(jī)維修車間可以進(jìn)行 JTSD、CF6和 CFM56的翻修，但1999年，該公司的發(fā)動(dòng)機(jī)第三方維修大量增加，達(dá)50％。該公司有35％的飛機(jī)部件的維修是外包的。美國聯(lián)合航空公司在過去的15年，外包維修業(yè)務(wù)增加了 3倍。在 1999花了 3．34億美元用于第三方維修。其中有四分之三用于發(fā)動(dòng)機(jī)的維修，半數(shù)以上的費(fèi)用用于波音737飛機(jī)的維修。環(huán)球航空公司的外包維修業(yè)務(wù)量很小，1999年只有75％的業(yè)務(wù)用于外包維修。其余4家骨干航空公司，美國西南航空公司、阿拉斯加航空公司、大陸航空公司、美國西部航空公司在過去的幾年，大量地采取外包維修的政策。西南航空公司有312架737飛機(jī)，西南航空公司把所有發(fā)動(dòng)機(jī)、部件和部分飛機(jī)日常維修都外包出去了。航空公司只做飛機(jī)的日常維修。西南航空公司在達(dá)拉斯、休斯頓和鳳凰城進(jìn)行飛機(jī)的C檢，并打算在 2001年建成第4個(gè)飛機(jī)大修基地。航空公司每增加 60架飛機(jī)就增加一條C檢生產(chǎn)線。航空公司決定在今后幾年把飛機(jī)的每2．5年進(jìn)行的1/4D檢和每5年進(jìn)行一次的二分之一D檢拿回來自己做。但不會(huì)自己做飛機(jī)的全D檢，認(rèn)為這樣會(huì)大量占用資金和人力，影響航空公司運(yùn)送乘客的核心業(yè)務(wù)。阿拉斯加航空公司在80年代中期，人量地外包維修業(yè)務(wù)，但在1999年，其外包業(yè)務(wù)略有下降，占整個(gè)維修費(fèi)用的58％。美國西部航空公司在過去的4年，有75％的維修業(yè)務(wù)是外包的。大陸航空公司曾經(jīng)歷兩次銀行破產(chǎn)，外包費(fèi)用占整個(gè)維修費(fèi)用略少于50％。航空公司更多地把DC—10的大修外包出去，而把波音737飛機(jī)的維修拿回來做。美國國內(nèi)其他的航空公司也采用不同的維修政策。夏威夷航空公司有80％維修費(fèi)用用于外包。也有一些航空公司準(zhǔn)備自己做更多的維修業(yè)務(wù)。美國的貨運(yùn)和快遞公司是外包維修的大買主。聯(lián)邦快遞公司把80％的維修業(yè)務(wù)外包出去。90年代，聯(lián)合包裹公司的維修業(yè)務(wù)有50％至60％是外包出去的。隨著新飛機(jī)的增加，公司的這一策略基本不會(huì)改變。聯(lián)合包裹公司把飛機(jī)機(jī)體的C檢、D檢和發(fā)動(dòng)機(jī)的大修都外包了。該公司在美國和歐洲有6條專用維修生產(chǎn)線，多數(shù)都簽了多年的維修合同。

高技術(shù)飛機(jī)的維修是這些航空公司的未來發(fā)展方向。全方位的維修服務(wù)在美會(huì)增加，外包可以保證航空公司每可用座英里的成本降低，航空公司的一個(gè)維修策略是避免大而全。即便是最大的航空公司也會(huì)把新飛機(jī)的某些部件的維修外包出去。這對我們來說是求之不得的，他們外包的越多越好。我們可以賺錢，可以解決就業(yè)問題，可以學(xué)習(xí)技術(shù)和管理。雖然辛苦，但我們樂于壟斷這些辛苦。

歐洲：

歐洲推動(dòng)全方位維修服務(wù)。第三方維修工作在歐洲大受歡迎，一些規(guī)模較小的航空公司主要依賴地區(qū)的骨干航空公司進(jìn)行維修，同時(shí)這些航空公司也相互交換業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲有40%的機(jī)體和部件維修是外包出去的。在歐洲，全方位的維修服務(wù)深受小航空公司的歡迎，因?yàn)樽孕藓馨嘿F，需要進(jìn)行大量的初期投資，而且要很長的時(shí)間才能達(dá)到一定的規(guī)模

法國航空工業(yè)公司把全方位的維修服務(wù)稱作“客戶Q機(jī)隊(duì)服務(wù)”。客戶可以選擇法航工業(yè)公司進(jìn)行部分或全部的MRO服務(wù)。法航的發(fā)動(dòng)機(jī)維修車間擅長進(jìn)行CF6和CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)的大修，2001年，發(fā)動(dòng)機(jī)的年大修業(yè)務(wù)量可以增至400臺(tái)，比1998年增加了 33％。在航空公司中存在把發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)外包出去的趨勢。發(fā)動(dòng)機(jī)維修商的競爭對手主要是發(fā)動(dòng)機(jī)制造商，它們對于本公司的產(chǎn)品進(jìn)行維修做得很好，當(dāng)進(jìn)行飛機(jī)的大修時(shí)，需要原設(shè)備制造商提供必要的零部件。自去年夏季，法航稱將要擴(kuò)展飛機(jī)的部件維修，從1998年占全球市場的 9％到2001年的14％。這一計(jì)劃很成功，得到比預(yù)期更好的效果。同時(shí)法國航空工業(yè)公司也介入公務(wù)機(jī)的維修，建立A319CJ和 BBJ的改裝和維修生產(chǎn)線。

歐洲的所有維修商中，漢莎技術(shù)在全方位維修服務(wù)方面的全球化方面走在最前頭，在漢莎技術(shù)公司，收入中有 60％來自第三方維修。而且還將進(jìn)一步提高這一份額。而我們的廣州飛機(jī)維修公司的大修有25%是來自第三方的。顯然我們的發(fā)展空間很大。漢莎技術(shù)公司認(rèn)為GE發(fā)動(dòng)機(jī)服務(wù)部在發(fā)動(dòng)機(jī)維修中占優(yōu)勢，但漢莎技術(shù)公司能做到與GE服務(wù)公司有相同的維修質(zhì)量而且漢莎技術(shù)公司確信客戶希望得到的是更好的維修質(zhì)量和更長的在翼時(shí)間。漢莎技術(shù)公司為了避開德國的高勞動(dòng)力成本，把窄體飛機(jī)的維修業(yè)務(wù)放在愛爾蘭進(jìn)行，還打算針對歐貨市場在匈牙利建一條維修生產(chǎn)線，人們不愿意把窄體飛機(jī)拿到世界各地去修，但寬體飛機(jī)的情況不太一樣，它的維修是全球化的。亞洲成為寬體飛機(jī)維修基地隨著金融情況的好轉(zhuǎn)，亞太地區(qū)成為對航空維修供應(yīng)商來說是很有吸引力的市場。據(jù)漢莎技術(shù)公司的統(tǒng)計(jì)，亞太地區(qū)有80％的維修業(yè)務(wù)是航空公司自己在做的，但這其中依然有較大的市場潛力。同時(shí)這一地區(qū)成為美歐航空公司樂于選擇進(jìn)行寬體飛機(jī)大修的維修基地。讓我們回到亞洲。

亞洲：

泰國國際航空公司是飛機(jī)工程維修的后起之秀。到2000年年初，泰國航空公司進(jìn)行了5年的維修工作。已對6架A330飛機(jī)進(jìn)行了類似于D檢的工作。航空公司在建成了寬體飛機(jī)庫后，目前也有了許多第三方維修業(yè)務(wù)，機(jī)庫今后兩年的工作都排滿了。生意很火。

大韓航空公司（KAL）對于第三方維修的胃口也比較大，但由于金融危機(jī)和本國經(jīng)濟(jì)的影響促使KAL更加看重本國業(yè)務(wù)。該航空公司所有的機(jī)體維修業(yè)務(wù)都是自己做的?，F(xiàn)在KAL將把波音737－800／－900的CFM56－7發(fā)動(dòng)機(jī)的大修業(yè)務(wù)外包出去，直至建立起自修能力為止。KAL把波音777的PW4090、4098和 PW4168發(fā)動(dòng)機(jī)外包出去。這些發(fā)動(dòng)機(jī)被送往美國修理，因?yàn)樵趤喼捱€沒有建立相應(yīng)的維修基地。新飛機(jī)的部件維修（約占該公司業(yè)務(wù)量的20％）由于經(jīng)濟(jì)性原因被外包出去，送往新加坡、美國、歐洲修理。

發(fā)動(dòng)機(jī)的修理將來可以在南航投資建立的珠海發(fā)動(dòng)機(jī)維修廠來修。大大的節(jié)約了花費(fèi)。

在亞洲龍子龍孫們的競爭很激烈。

發(fā)展航空維修業(yè)是新加坡的國家政策。政府部門有意將新加坡發(fā)展成為國際航空維修的中心，航空維修業(yè)收入達(dá)幾十億美元。在新加坡本地最大的維修公司是新加坡技術(shù)公司SASCO和新加坡航空公司下屬的新加坡航空工程有限公司（SIAEC）。這兩家公司都是該地區(qū)的主要供應(yīng)商，其中新加坡技術(shù)公司在美國和英國等地還有分公司。在過去的10年，SASCO擴(kuò)大了波音747、波音737和波音767、DC－

10、MD－

11、A300和A310的維修能力。在這一時(shí)期公司的業(yè)務(wù)也從老齡飛機(jī)的改裝轉(zhuǎn)移到飛機(jī)的大修、飛機(jī)的內(nèi)飾升級和標(biāo)準(zhǔn)化，客機(jī)向貨機(jī)的轉(zhuǎn)型等業(yè)務(wù)。SASCO與美國西北航空公司、聯(lián)邦快遞公司簽訂了長期的合作協(xié)議。同時(shí)，與波音、全日空航空公司等簽訂了新協(xié)議。SIAEC與歐洲的航空維修公司一樣，著眼于全球市場，認(rèn)為客戶需要的是很廣泛的服務(wù)，可以向客戶提供零備件庫、技術(shù)記錄和 AOG支援及機(jī)隊(duì)的管理等。SIAEC將在更廣的范圍內(nèi)，為中東、亞洲和歐洲的客戶提供波音 747、777、A300－600、A310、A320系列和A330／A340的維修服務(wù)。

在日本。

日本航空公司將增加外包維修業(yè)務(wù)，目標(biāo)是避開日本的高成本維修。多數(shù)的維修業(yè)務(wù)將在新加坡和太古飛機(jī)維修工程有限公司來做。

我們特別想提的還有航空發(fā)動(dòng)機(jī)的售后服務(wù)。

航空發(fā)動(dòng)機(jī)的維修技術(shù)日趨復(fù)雜，投入的資金越來越多，門檻越來越高。為了將更多的力量放在客貨運(yùn)輸上，航空公司將其維修業(yè)務(wù)外包出去。GE、普惠和羅一羅等發(fā)動(dòng)機(jī)公司看準(zhǔn)這一商機(jī)，紛紛投入大量資金來擴(kuò)展維修、修理和大修業(yè)務(wù)。在 10年前，航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造商的產(chǎn)品售后服務(wù)基本上局限于向客戶提供諸如保用期內(nèi)的修理和零部件供應(yīng)等項(xiàng)目的服務(wù)。然而，隨著渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)制造和維修技術(shù)的日趨復(fù)雜，航空公司已意識(shí)到要形成對現(xiàn)代發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行自我修理和大修的能力需在人員培訓(xùn)和精密設(shè)備添置等諸方面耗費(fèi)越來越多的投入。因而航空公司更多地將精力集中于經(jīng)營核心業(yè)務(wù)，即客貨運(yùn)輸，而將維修業(yè)務(wù)更多地外包出去。發(fā)動(dòng)機(jī)制造商瞅準(zhǔn)了這一巨大商機(jī)，紛紛投入巨資以擴(kuò)展維護(hù)、修理和大修（MRO）的能力，旨在贏得更大的維修市場份額。

GE公司

GE發(fā)動(dòng)機(jī)服務(wù)公司有一個(gè)位于美國俄亥俄州的客戶支援中心。該中心為發(fā)動(dòng)機(jī)客戶提供每天24小時(shí)、每周7天的PWC服務(wù)，公司預(yù)計(jì)每月可修理220臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)“全天候”服務(wù)，客戶只需撥通專設(shè)的免費(fèi)電話或傳真號碼，或通過發(fā)送電子信件，即可迅即得到所需要的技術(shù)援助。今年初，他又在互聯(lián)網(wǎng)上開通了自己的網(wǎng)站，進(jìn)一步便捷了與客戶間的聯(lián)系該中心是GE公司所建立的第一個(gè)“一站式”中央支援中心，它能提供客戶所提出的任何技術(shù)援助要求，即從零部件訂購和加工到派遣技術(shù)人員到現(xiàn)場提供維修服務(wù)等，且該中心所提供的服務(wù)能覆蓋GE公司所有的發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品系列。這與先前相比是一個(gè)劃時(shí)代的革新，那時(shí)GE公司內(nèi)部不同的部門航空維修是一個(gè)充滿誘惑力的市場，多年來的持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展形成巨大的市場規(guī)模。維修業(yè)市場總值將逐年增加，增長幅度為約19．2％。.中國飛機(jī)維修業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題

在中國，航空公司背負(fù)沉重的成本負(fù)擔(dān)前行，其中飛機(jī)的維修成本占航空公司總成本的10--20%，而維修的費(fèi)用則達(dá)到了購機(jī)費(fèi)用的2/3。負(fù)擔(dān)非常沉重。

迄今為止，除臺(tái)港澳地區(qū)外，中國共有CCAR-145部批維修單位266家，其中航線維修單位107家。除了少數(shù)具有飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)大修能力的軍隊(duì)維修單位以外，266家維修單位中，能夠進(jìn)行飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)大修的單位僅3家。而且，微觀上，除一些合資航空維修企業(yè)及規(guī)模較大的民營航空維修企業(yè)以外，其余的維修單位普遍存在規(guī)模小，設(shè)備落后而不完善，技術(shù)水平不高，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，作坊式管理和經(jīng)營等缺陷；宏觀上，多年來我國航空維修業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修能力布局發(fā)展不平衡。雖然改革開放以來，國內(nèi)航空維修企業(yè)的綜合修理能力和實(shí)力有了較大的提高，但與航空發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)的航空維修業(yè)還顯得相當(dāng)弱小。由于國內(nèi)航空維修業(yè)的綜合修理能力和實(shí)力的限制，在整個(gè)維修行業(yè)每年的市場份額中，仍有 65％左右的維修項(xiàng)目是送國外修理的，浪費(fèi)了我們許多寶貴的外匯，同時(shí)限制了我們的技術(shù)水平和管理水平。我國的航空維修能力亟待提高。

我國目前處于民航運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，現(xiàn)有各種類型民用運(yùn)輸機(jī)510架，每年用于維護(hù)、維修和航材方面的費(fèi)用達(dá)100億元人民幣。航空維護(hù)、維修是確保航空公司安全準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)營的重要因素，也是確保航空公司運(yùn)營成本效益的重要因素，可以說，每個(gè)成功的航空公司背后都有一支優(yōu)秀的機(jī)務(wù)隊(duì)伍作堅(jiān)強(qiáng)后盾。

北京的AMECO：

AMECO是中國首家獲得 CAAC、FAA、JAA維修許可及ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證的航空維修企業(yè)。隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，AMECO還獲得沙特阿拉伯、科威特、尼泊爾及澳大利亞等國的維修許可證。AMECO目前可進(jìn)行波音 737／747／757／767飛機(jī)的大修及波音747飛機(jī)41段改裝和發(fā)動(dòng)機(jī)吊加改裝，老齡飛機(jī)防腐、飛機(jī)噴漆、TCAS和SATCOM安裝和剎車／機(jī)輪、發(fā)動(dòng)機(jī)附件、緊急救生設(shè)備等部件的維修。

廣州的GAMECO：

1989年中國南方航空股份有限公司（占50％股份）、洛克希德馬丁國際航空服務(wù)公司（占25％股份）和香港和記黃埔（中國）有限公司（占25％的股份）合資成立廣州飛機(jī)維修工程有限公司（GAMECO），總投資6000萬美元。10余年來，GAMECO創(chuàng)造過中國航空維修業(yè)的多項(xiàng)第一。

經(jīng)過 5年的艱苦談判，1989年中國航空南方航空股份有限公司（占50％股份）、洛克希德馬丁國際航空服務(wù)公司（占25％股份）和香港和記黃埔（中國）有限公司（占25％的股份）合資成立廣州飛機(jī)維修工程有限公司（GAMECO）。合資之前，中國民航在廣州只能進(jìn)行簡單的航線維修能力?，F(xiàn)在GAMECO有員工2000余人，兩個(gè)占地超過2300平方米的維修機(jī)庫，可同時(shí)對1架波音777、3架波音757和5架波音737飛機(jī)進(jìn)行維修，總投資達(dá)6000萬美元。在十余年的發(fā)展歷程中，GAMECO創(chuàng)造出中國航空維修業(yè)的多項(xiàng)第一： 1994年初，GAMECO首次完成對波音飛機(jī)進(jìn)行D檢，結(jié)束了中國航空公司的飛機(jī)必須在國外大修的歷史1995年年底，GAMECO與尼泊爾航空公司簽訂為期2年的波音757機(jī)隊(duì)維修合同，這是中國維修企業(yè)首次贏得的在中國國外的航空公司提供全面的維修服務(wù)的合同。19 9 5年，GAMECO被《國際飛機(jī)維修》雜志評為世界頂尖的12家飛機(jī)維修企業(yè)之一。1996年，GAMECO成為FAA授權(quán)的亞洲第一個(gè)波音777飛機(jī)國外維修站，在GAMECO的支持之下，南方航空公司的波音777飛機(jī)在投入運(yùn)營的第一年就保持了很高的發(fā)動(dòng)機(jī)性能可靠性。1996年，GAMECO還與波音公司簽訂第一個(gè)在國內(nèi)修理波音飛機(jī)部件的合同?，F(xiàn)在GAMECO已成為國際知名的航空維修中心，得到中國民航總局（CAAC）、美國聯(lián)邦航空局（FAA）、歐洲聯(lián)合航空局門(JAA)的維修許可證。目前，GAMECO可以進(jìn)行波音 737／757／767／777及空中客車A320／321飛機(jī)機(jī)體的深度維修、以及相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)的維修、NDT、起落架的翻修、內(nèi)飾翻新、結(jié)構(gòu)修理、CPCP、復(fù)合材料的修理和飛機(jī)的退漆和噴漆工作。南航飛機(jī)機(jī)隊(duì)的快速擴(kuò)大，促進(jìn)了對飛機(jī)部件修理的需要。1995年，經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)，GAMECO投資2300萬美元擴(kuò)大了維修車間的修理、翻修和測試能力。目前，GAMECO能對南方航空公司機(jī)隊(duì)飛機(jī)60％的部件和附件進(jìn)行修理。隨著波音777和A320飛機(jī)在南方航空公司的投入使用，GAMECO將拓展這兩種飛機(jī)的部件維修能力，并將其發(fā)展成為GAMECO的主要業(yè)務(wù)之一。GAMECO能修理和大修超過1500個(gè)機(jī)械、航空電子、電氣、液壓氣動(dòng)和燃油部件以及救生梯、機(jī)輪、剎車、艙門和弦窗等。盡管亞洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡但GAMECO仍在1999年進(jìn)行了創(chuàng)紀(jì)錄的65架次的C檢，478架次的A檢、55877架次的飛行前、飛行后和過站檢查。由于維修原因?qū)е碌暮桨嗟难诱`／取消率低于5％。第三方維修合同占大修部門總業(yè)務(wù)量的25％，年收入是1990年的三倍。中國的航空運(yùn)輸業(yè)將持續(xù)保持快速的發(fā)展勢頭，按照較為保守的估計(jì)，中國航空維修業(yè)潛在市場總值可達(dá)14億美元?？焖贁U(kuò)展的機(jī)隊(duì)以及機(jī)隊(duì)的老齡化導(dǎo)致今后幾年對航空維修業(yè)的需求也將持續(xù)增加。GAMECO將投資7000萬美元在2003年投入使用的廣州新白云國際機(jī)場建立維修設(shè)施，建成占地22000平方米的4機(jī)位機(jī)庫，屆時(shí)，GAMECO的維修能力將是現(xiàn)在的3倍。我們期待著他能擔(dān)起更大的責(zé)任。上海的東航維修基地：

與目前已經(jīng)走了十余年中外合資道路AMECO和GAMECO南北兩家國內(nèi)數(shù)一數(shù)二的航空維修公司相比東航維修基地目前還只是一個(gè)基本上以為東航自己航班機(jī)隊(duì)維修服務(wù)為主的非獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)。盡管經(jīng)過十余年的發(fā)展，基地在維修管理、技術(shù)能力和維修規(guī)模上已經(jīng)有了長足的發(fā)展，而且已經(jīng)和GAMECO目前能對南方航空公司波音飛機(jī)的60%的部件和附件進(jìn)行維修相對應(yīng)的基本形成了以維修空中客車系列飛機(jī)為主的航空維修機(jī)構(gòu)。但是，面對競爭激烈的國際和國內(nèi)航空維修市場，我們期待東方航空股份有限公司能做得更好，以加強(qiáng)我們整體的合力。

與已經(jīng)走過10余年中外合資道路的 AMECO和GAMECO相比，上海東航維修基地目前還只是一個(gè)以自己航班機(jī)隊(duì)維修服務(wù)為主的非獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)。盡管已有長足的發(fā)展，形成以維修空中客車系列飛機(jī)為主的航空維修機(jī)構(gòu)。但面對競爭激烈的國際國內(nèi)航空維修市場，力量仍顯單薄。

其他維修業(yè)相對來說小而分散。存在的問題

微觀上，除少數(shù)合資飛機(jī)維修企業(yè)外，維修單位普遍存在規(guī)模小、設(shè)備落后、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、作坊式管理和經(jīng)營等缺陷；宏觀上，多年來中國飛機(jī)維修業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修能力布局發(fā)展不平衡。受國內(nèi)飛機(jī)維修業(yè)綜合修理能力和實(shí)力的限制，在整個(gè)維修行業(yè)每年的市場份額中，有65％左右的維修項(xiàng)目送國外維修。

隨著中國加入世貿(mào)組織步伐的臨近，中國航空維修服務(wù)業(yè)面臨著一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展轉(zhuǎn)折關(guān)口。由于航空維修服務(wù)業(yè)是中國加入WTO后對外全面開放的行業(yè)之一，這意味著中國人世后，將會(huì)有更多的外國航空維修廠商到中國投資辦維修服務(wù)業(yè)，而且它們將不再受與中方合資的限制，也沒有投資金額、投資年限的限制。中國航空維修業(yè)市場競爭將更趨激烈。通過新興的維修合同——全面的維修服務(wù)包，以單位飛行小時(shí)計(jì)算的統(tǒng)價(jià)維修服務(wù)，和按單位運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記價(jià)的發(fā)動(dòng)機(jī)維修服務(wù)較大的民營航空維修企業(yè)以外，其余的維修單位普遍存在規(guī)模小而分散等問題。中國的航空維修服務(wù)業(yè)與國際先進(jìn)的航空維修服務(wù)業(yè)相比，多數(shù)仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式，造成投入多、產(chǎn)出少、成本高、效益低的粗放經(jīng)營。而且維修服務(wù)的總體技術(shù)水平等級較低，大量的發(fā)動(dòng)機(jī)仍需送國外修理，部分在國內(nèi)修理的發(fā)動(dòng)機(jī)，大量的單元體組件仍需轉(zhuǎn)包外送，使修理周期、價(jià)格和質(zhì)量都不能主動(dòng)控制，無法滿足國內(nèi)航空公司的需要，且增加了運(yùn)營成本。又如飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)附件，多數(shù)項(xiàng)目國內(nèi)尚不能修理，必須外送。復(fù)合材料關(guān)鍵件在國內(nèi)修理能力也很有限。

根據(jù)咨詢公司的推算：100架飛機(jī)以上的飛機(jī)規(guī)模才可自己修理。50—100架飛機(jī)規(guī)模的公司可能外包就劃算了。所以維修轉(zhuǎn)包和重組應(yīng)該是中國民航的選擇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下要做好盈虧分析。而我們致命的問題就存在于這里，沒有精確的盈虧分析，航空公司多，各個(gè)附屬有小而能力不強(qiáng)的維修機(jī)構(gòu)。最后部件要送到國外修。造成了中國民航為外國人打義務(wù)工甚至虧本的買賣。

專家同時(shí)指出，由于我國工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，工業(yè)體系對于航空維修業(yè)的支持有限，我國航空維修業(yè)目前尚處于發(fā)展的起步階段，存在著發(fā)展速度偏低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)能力不強(qiáng)等問題，多數(shù)企業(yè)只涉及部件修理。在外來強(qiáng)大的競爭者虎視眈眈欲控制中國航空維修市場的態(tài)勢面前，本土航空維修企業(yè)必須加快發(fā)展，努力打造自己的核心競爭力以獲得競爭優(yōu)勢。據(jù)了解，國內(nèi)的飛機(jī)維修公司主要集中在北京、上海、沈陽、廣州、西安、成都等幾個(gè)大城市。以成都為例，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代設(shè)立的成都飛機(jī)公司、成都飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)公司、成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所等幾家國有企事業(yè)單位，聚集了一大批專業(yè)技術(shù)人員。改革開放以后，陸續(xù)有一些技術(shù)人員“下?！?，一批民營飛機(jī)維修企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。其中有的發(fā)展得很不錯(cuò)，比如海特集團(tuán)，已經(jīng)成為我國現(xiàn)代飛機(jī)機(jī)載設(shè)備維修規(guī)模最大、維修設(shè)備最全、維修項(xiàng)目最多、客戶覆蓋面最廣的民營航空維修企業(yè)集團(tuán)，并以成都維修基地為中心，先后在上海、西安、天津、武漢、太原、長沙等地設(shè)立了合資公司和工作站，其旗下四川海特高新(12.25,0.28,2.34%)技術(shù)股份有限公司2004年7月在深交所上市，是我國目前唯一的一家航空維修上市公司。據(jù)介紹，我國對飛機(jī)維修企業(yè)實(shí)行許可證制度。一位不愿透露姓名的資深業(yè)界人士告訴記者：“民航總局對維修企業(yè)的資質(zhì)考核認(rèn)證很嚴(yán)，許可證很不容易拿到?！钡瑫r(shí)也證實(shí)，近年來，特別是2004年國家出臺(tái)政策鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入民用航空領(lǐng)域后，更多民營企業(yè)進(jìn)入了飛機(jī)維修行業(yè)。

目前，中國航空維修企業(yè)多數(shù)都是中小企業(yè)，據(jù)這位資深業(yè)界人士講，相比而言，較大的企業(yè)競爭并不那么激烈，因?yàn)閷τ谠O(shè)備和技術(shù)要求較高的維修項(xiàng)目，比如飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，小企業(yè)一般做不了。激烈的競爭主要發(fā)生在較小的企業(yè)之間。眾多小企業(yè)靠什么立于不敗之地？ “當(dāng)然要靠自己過硬的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”，“靠商業(yè)賄賂招攬生意，一般只在初級階段秩序混亂的時(shí)候容易出現(xiàn)，但風(fēng)險(xiǎn)太大。企業(yè)要想健康成長，還是要比拼核心競爭力”。以下是國內(nèi)飛機(jī)維修行業(yè)內(nèi)典型企業(yè)：

他預(yù)言：一批規(guī)模小、技術(shù)能力不強(qiáng)的企業(yè)將會(huì)在激烈競爭中垮掉。

北京飛機(jī)維修工程有限公司（簡稱Ameco）位于北京首都國際機(jī)場，是中國國際航空股份有限公司和德國漢莎航空公司合資經(jīng)營的企業(yè)，1989年8月1日正式營業(yè)，合資期40年。國航股份持有60％的股份，漢莎持有40％股份。注冊資本1.8753億美元。Ameco是中國民航合資最早、規(guī)模最大的民用飛機(jī)綜合維修企業(yè)，目前擁有員工 4000余人。Ameco擁有包括中國民用航空總局（CAAC）、美國聯(lián)邦航空局（FAA）、歐洲航空安全局（EASA）在內(nèi)的共 15 家適航機(jī)構(gòu)頒發(fā)的維修執(zhí)照。Ameco的主營業(yè)務(wù)包括對西制飛機(jī)機(jī)體、結(jié)構(gòu)，飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及飛機(jī)附件的維修和大修，同時(shí)還提供全面的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。

Ameco占地60多萬平方米，北接北京首都國際機(jī)場2號航站樓，東與北京首都國際機(jī)場3號航站樓毗鄰。公司用于民用飛機(jī)修理的主要基礎(chǔ)設(shè)施包括：一座機(jī)庫面積為3.1萬平方米、修理車間面積為8500平方米的四機(jī)位機(jī)庫、一座可容納波音747-400飛機(jī)總面積1萬多平方米的全封閉式噴漆機(jī)庫；發(fā)動(dòng)機(jī)修理車間和試車臺(tái)的總面積達(dá)到2.6萬平方米；附件修理有恒溫電子電器車間、起落架修理車間、救生設(shè)備修理車間以及各類機(jī)械、氣動(dòng)、液壓車間，面積2萬多平方米。

目前，投入建設(shè)的A380 機(jī)庫，總建筑面積70437平方米，機(jī)庫建成后，將成為亞洲最大的飛機(jī)維修機(jī)庫，維修對象兼顧了波音系列和空客系列所有飛機(jī)，包括目前世界上最大的A380飛機(jī)。A380機(jī)庫計(jì)劃將在北京奧運(yùn)會(huì)前正式投入使用。

一座能同時(shí)容納一架波音747飛機(jī)、一架波音767飛機(jī)和一架波音737飛機(jī)的噴漆、大修機(jī)庫也在興建中。另外，航材中心庫房和培訓(xùn)中心新教學(xué)樓也將在2008年投入使用。Ameco主要承擔(dān)中國國際航空股份有限公司航班機(jī)務(wù)保障和飛機(jī)日常維護(hù)。

Ameco在上海、廣州、香港等地派有機(jī)務(wù)維修人員，Ameco在保證國航機(jī)隊(duì)安全正常運(yùn)營的前提下，還為80多家國內(nèi)外客戶提供飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、附件的維修和大修、航線維護(hù)、培訓(xùn)和工程技術(shù)服務(wù)。

自合資初期起，Ameco為國家領(lǐng)導(dǎo)人提供專機(jī)改裝和隨機(jī)機(jī)務(wù)保障，受到包括國家領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)的多次表彰。

Ameco 具有對波音系列各型飛機(jī)實(shí)施重維修和機(jī)體噴漆的能力。Ameco也對羅羅、普惠的發(fā)動(dòng)機(jī)提供修理和大修服務(wù)，有近萬項(xiàng)的附件修理和大修能力。這些附件包括起落架、輪轂、液壓、氣壓附件、機(jī)械、電子和電器設(shè)備。

近年，Ameco在發(fā)展航線維護(hù)、飛機(jī)大修、發(fā)動(dòng)機(jī)大修和附件修理四大主營產(chǎn)品的同時(shí)，開始為客戶提供工程設(shè)計(jì)與改裝等服務(wù)，并已經(jīng)簽署了一些服務(wù)協(xié)議。針對不同航空公司對MRO業(yè)務(wù)的不同需求，Ameco開始為航空公司提供符合需要的打包服務(wù)。

Ameco的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室是中國民航唯一的國家級計(jì)量器具校驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室，目前中心具有210個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量校準(zhǔn)能力和70個(gè)項(xiàng)目的檢測能力。

廈門太古飛機(jī)工程有限公司，1993年7月1日在廈門注冊成立，于1996年3月18日開始運(yùn)作，現(xiàn)已成為世界上最大和維修能力最強(qiáng)的維修中心之一。公司一直致力于以其合理的價(jià)格和極具競爭力的停場周期為客戶提供最高質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)的維修服務(wù)，贏得了各航空公司及維修同行的一致認(rèn)可。迄今已服務(wù)全球超過90家知名航空公司,有著超過900架飛機(jī)定檢維修的豐富經(jīng)驗(yàn)。

公司現(xiàn)有股東包括香港飛機(jī)工程有限公司(HAECO，56.55%)，廈門航空工業(yè)公司(12.18%)，香港國泰航空公司(9.09%)，日本航空公司JAL(9.09%)，波音商用飛機(jī)集團(tuán)(9.09%),CAAC全資子公司北京凱蘭航空技術(shù)公司(2%)及香港建群發(fā)展有限公司（2.0%）。

目前,公司擁有五座雙寬體機(jī)位機(jī)庫，其中第1、2、3，5機(jī)庫可同時(shí)容納兩架寬體飛機(jī)及一架窄體機(jī)停場大修，第四機(jī)庫則同時(shí)可接納一架A380及一架B747飛機(jī)停場大修。公司的第六機(jī)庫正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)將在2010年投入使用，屆時(shí)，廈門太古將可容納17架飛機(jī)同時(shí)進(jìn)廠維修。

廈門太古飛機(jī)工程有限公司（TAECO）是1993年7月1日在廈門注冊成立的大型民用飛機(jī)維修工程企業(yè)。股東有香港飛機(jī)工程有限公司，廈門航空工業(yè)有限公司，國泰航空公司，日本航空公司，波音商用飛機(jī)集團(tuán)和北京凱蘭航空技術(shù)公司（中國民航全資子公司）。公司總投資額為2億多美元，可為B747、B737、B757、B767、B777、A320、A330/340、MD-11等系列的飛機(jī)提供全方位的維修及相關(guān)服務(wù)。

公司具備外勤維修和基地維修兩方面的能力。維修范圍是：機(jī)身41段及老齡飛機(jī)改裝，發(fā)動(dòng)機(jī)吊架及結(jié)構(gòu)改裝、客機(jī)轉(zhuǎn)為貨機(jī)的結(jié)構(gòu)改裝、大型檢修、航空電子更新及改裝、空中交通警告及防撞系統(tǒng)和風(fēng)切變系統(tǒng)的安裝、全面內(nèi)部翻修、全面除漆和噴漆、大型行李架的安裝。公司熟練的工程師及技術(shù)人員能以最高效、最節(jié)省費(fèi)用的方式提供維修服務(wù)。所有進(jìn)場的飛機(jī)都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出場。廈門太古以其高效的運(yùn)作、合理的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶的好評。

珠海摩天宇（MTU）是修飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)

珠海保稅區(qū)摩天宇航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司（簡稱珠海摩天宇）,由德國最大的發(fā)動(dòng)機(jī)制造巨頭MTU航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司（MTU Aero Engines GmH）與中國南方航空股份有限公司各出資50%共同組建。

珠海摩天宇座落在珠海保稅區(qū)，毗鄰香港、澳門，占地總面積達(dá)156000平方米（約250畝）,建筑面積為33,000平方米,包括維修廠房、試車臺(tái)、輔助車間、辦公大樓和食堂等。該項(xiàng)目總投資為1.89億美元，為國內(nèi)迄今為止投資規(guī)模最大、維修等級最高的民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地。其中，試車臺(tái)投資1300萬美元,為世界最大型、最先進(jìn)的試車臺(tái)之一。設(shè)計(jì)年維修能力為150臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)（未來二期工程可拓展至300臺(tái)），重點(diǎn)維修 V2500、CFM56系列發(fā)動(dòng)機(jī)。

珠海摩天宇2003年1月正式投產(chǎn),在一年內(nèi)獲得了中國民航總局(CAAC)、歐洲聯(lián)合航空局(JAA)和美國聯(lián)邦航空局（FAA）等國際適航機(jī)構(gòu)頒發(fā)的維修許可證。本著”立足中國,開拓亞洲,放眼世界”的戰(zhàn)略, 珠海摩天宇公司致力于成為中國和亞洲地區(qū)的所有航空公司的發(fā)動(dòng)機(jī)修理首選合作伙伴。

珠海摩天宇致力于建成一流的航空發(fā)動(dòng)機(jī)縱、修理和大修中心，以完善的高精度設(shè)備，應(yīng)用無損檢測、真空熱處理、噴丸、等離子噴涂、電鍍、高速研磨等先進(jìn)修理技術(shù)，向中國和亞洲地區(qū)的航空公司提供以MTU質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修及大修服務(wù)?，F(xiàn)階段主要致力于V2500和CFM56-3的大修服務(wù)。新加坡新宇航

空客專修基地上海成立

本報(bào)訊（記者李英輝）我國大型空客飛機(jī)將不再送國外維修。10月11日，由東航與新加坡科技宇航有限公司合資組建的上?？萍加詈接邢薰驹谏虾３闪?。這將主要成為空中客車系列飛機(jī)在中國國內(nèi)的維修基地。

據(jù)了解，總投資9800萬美元的上?？萍加詈接邢薰?，由中國東方航空股份有限公司和新加坡科技宇航有限公司（簡稱新科宇航）分別投資51％和49％，合資期為20年。新加坡科技宇航有限公司是世界上最大的飛機(jī)維修公司之一。廈門

由新加坡新科宇航有限公司和廈門航空工業(yè)有限公司合資建設(shè)的新科宇航飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修項(xiàng)目在悅?cè)A酒店正式簽約。這是我市為發(fā)展壯大航空工業(yè)引進(jìn)的又一個(gè)世界頂級飛機(jī)維修項(xiàng)目。

新加坡新科宇航有限公司是世界上最大的獨(dú)立第三方航空維修公司之一。廈門航空工業(yè)區(qū)是中國目前唯一以民用航空維修為專業(yè)的工業(yè)區(qū)，經(jīng)過十年來的開發(fā)建設(shè)，區(qū)內(nèi)至今已創(chuàng)辦了太古飛機(jī)工程公司等九家民航維修企業(yè)，總投資達(dá)4億5千6百萬美元。新科宇航和廈門航空工業(yè)有限公司將在廈門航空工業(yè)區(qū)合資成立廈門新科宇航科技有限公司，總投資7800萬美元，其中，新加坡新科宇航出資80%，廈門航空工業(yè)公司出資20%。公司主要從事為飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及部件提供維護(hù)、維修、大修，改裝改良及其它相關(guān)服務(wù)。這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，將進(jìn)一步增強(qiáng)廈門航空工業(yè)區(qū)的飛機(jī)維修配套能力，使工業(yè)區(qū)朝著建成“一站式”維修基地的目標(biāo)又邁出了可喜的一步。

廈門新科宇航科技有限公司落戶廈門航空工業(yè)區(qū)，由新加坡新科宇航有限公司出資80%、廈門航空工業(yè)公司出資20%合資成立，總投資7800萬美元，注冊資本2600萬美元。一期投資3800萬美元，預(yù)計(jì)明年3月開始動(dòng)工建廠，爭取在2009年前投產(chǎn)。二期投資在5年內(nèi)完成。該公司主要從事為飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及部件提供維護(hù)、維修、大修、改裝改良及其他相關(guān)服務(wù)。目前廈門太古是區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，主要從事機(jī)體維修，起落架維修企業(yè)也已入駐，區(qū)內(nèi)獨(dú)缺的就是發(fā)動(dòng)機(jī)維修。而新加坡新科宇航在廈投資發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)正好填補(bǔ)了這個(gè)空白。它將使廈門為飛機(jī)維修提供一條龍服務(wù)。

新加坡新科宇航作為世界知名航空維修商，在美國、歐洲和亞洲均設(shè)維修廠。此前與東航合資在上海建立機(jī)身維修機(jī)庫，主要從事國內(nèi)外飛機(jī)機(jī)身維修業(yè)務(wù)。此番在廈門投資發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)，也完善其全球維修網(wǎng)絡(luò)。鄭國強(qiáng)說，廈門新科宇航將承接國內(nèi)外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)，使之成為世界飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地之一。廣州

7月21日重新加坡科技宇航有限公司(下稱“新科宇航”)得悉，該公司已與廣東省機(jī)場治理集團(tuán)公司達(dá)成協(xié)議，將在廣州省建立合資民用飛機(jī)維修舉措辦法。

該合資公司——廣州新科宇航科技有限公司的總投資額約9900萬美元。新科宇航將持有該合資公司49%的股份，廣東省機(jī)場治理集團(tuán)公司將持有其余51%的股份。

廣州新科宇航科技將設(shè)立于廣州白云國內(nèi)機(jī)場內(nèi)，占地14.7萬平方米，可容納兩個(gè)機(jī)庫。每個(gè)機(jī)庫可容納兩架寬體飛機(jī)。該合資公司將為波音和空中客車飛機(jī)提供維修和改裝服務(wù)，并計(jì)劃在初期聘用500至600名員工。新科宇航總裁曾昭德也指出，廣州是亞洲的次要航空樞紐，銜接該地域其余國度以及中國其余次要的航空樞紐?！霸蹅兿＜浇⒁粋€(gè)弱小有力的飛機(jī)維修舉措辦法，為咱們寰球飛往中國的客戶提供優(yōu)質(zhì)與可靠的服務(wù)?！?/p>

新科宇航是世界最大的民用飛機(jī)機(jī)身維修商，在亞太地域、歐洲、美國均設(shè)有維修基地。目前，新科宇航在中國曾經(jīng)具有三家公司，別離是經(jīng)營民用飛機(jī)機(jī)身維修與改裝的上?？萍加詈接邢薰?，經(jīng)營發(fā)動(dòng)機(jī)維修及全面支援的廈門新科宇航科技有限公司以及經(jīng)營進(jìn)入口業(yè)務(wù)的廣州新科宇航器材提供有限公司。廈門太古飛機(jī)工程有限公司

二、北京飛機(jī)維修工程有限公司

三、廣州飛機(jī)維修工程有限公司

四、山東太古飛機(jī)工程有限公司

五、東方航空維修基地

六、航新航空工程集團(tuán)

七、摩天宇航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司 八、四川斯奈克瑪航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司

九、新疆航空公司飛機(jī)維修基地

十、國航西南公司維修基地

十一、柯林斯航空產(chǎn)品服務(wù)（上海）公司

十二、鄭州飛機(jī)維修工程公司（在建）

十三、南航沈陽維修基地

十四、云南空港飛機(jī)維修服務(wù)有限公司

十五、北京華瑞飛機(jī)維修

十六、南航西安飛機(jī)維修

十七、天津翔宇航空維修

十八、長沙通聯(lián)航空技術(shù)有限公司

十九、香港中國飛機(jī)服務(wù)有限公司 二十、四川海特高新技術(shù)

加入WTO背景下的中國飛機(jī)維修業(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年世界航空維修市場總收入約500億美元，今后隨著航空業(yè)的發(fā)展還會(huì)繼續(xù)增加，中國民用航空維修企業(yè)若能分一杯羹，將是一個(gè)很大的數(shù)目。除了保障航空安全外，單從市場利潤來說，就有必要關(guān)注加入WTO背景下的中國飛機(jī)維修業(yè)。

在WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中，有四項(xiàng)航空運(yùn)輸服務(wù)納入多邊貿(mào)易體制中，它們分別是：

客運(yùn)服務(wù)；

飛機(jī)的維修和保養(yǎng)； 計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)；

空運(yùn)支持系統(tǒng)。

中國民航承諾開放第2和3兩項(xiàng)。其中，開放飛機(jī)維修和保養(yǎng)服務(wù)的承諾要求是：

開放境外消費(fèi)，即中國航空公司的飛機(jī)可到外國飛機(jī)維修企業(yè)修理；

開放自由人流動(dòng)，即中國飛機(jī)維修企業(yè)可以雇用外國技術(shù)專家和經(jīng)營管理人員；

開放商業(yè)作業(yè)，即充許外國服務(wù)提供者在中國境內(nèi)成立合資飛機(jī)維修企業(yè)。

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》強(qiáng)調(diào)航空自由化，在未來5年內(nèi)將擴(kuò)大協(xié)定范圍；而且，中國在泛太平洋國家首腦會(huì)議《奧蘭多挑戰(zhàn)》聲明中支持航空運(yùn)輸自由化，將促進(jìn)中國民航業(yè)的整體開放。由以上承諾可以看出，我們的民航維修業(yè)面臨的將是一個(gè)對世界全方位開放的市場，對我國航空維修業(yè)的沖擊將是前所未有的，將來競爭的激烈程度也可想而知。當(dāng)然，在加入WTO的最初幾年內(nèi)，航空維修業(yè)可援引WTO的有關(guān)條款后進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，但無論如何它終將被推入到國際航空維修市場和競爭的軌道中去。未雨綢繆，我們必須對即將面臨的激烈競爭和敵我雙方的確切情況有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

加入WTO對中國飛機(jī)維修業(yè)的影響

有利方面：

1.加速機(jī)務(wù)管理的國際化步伐：

有利于維修領(lǐng)域的適航雙邊交流與合作，對管理和技術(shù)水平、市場意識(shí)與國際接軌有很大的推動(dòng)作用。加入WTO使國內(nèi)企業(yè)變成國際企業(yè)，在面對激烈的國際競爭的同時(shí)，也獲得在競爭中不斷發(fā)展壯大的良好機(jī)遇。

國內(nèi)航空公司應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前歐美維修服務(wù)業(yè)人力資源短缺、人工時(shí)費(fèi)過高，維修服務(wù)業(yè)正向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，積極與之合資建立維修服務(wù)企業(yè)。合資項(xiàng)目應(yīng)是國內(nèi)無能力維修、維修深度上能提高自身維修技術(shù)水平的項(xiàng)目，項(xiàng)目可考慮更集中一些，如只針對發(fā)動(dòng)機(jī)某個(gè)零部件的修理，而在修理機(jī)型上盡可能具有通用性。

2.受多邊法律框架的保護(hù)。

發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助的規(guī)定，為國內(nèi)維修企業(yè)尋求OEM對其進(jìn)行技術(shù)支持提供了契機(jī)，WTO成員國的OEM將無權(quán)拒絕我方提出的正常技術(shù)購買要求，為打破技術(shù)封鎖提供了法律保障，這有利于中國航修企業(yè)對新技術(shù)的引進(jìn)，提高維修水平。

3.取得參與相應(yīng)國家航修市場競爭的權(quán)利。

加入WTO，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化，國內(nèi)航修企業(yè)通過系統(tǒng)和資本改造，達(dá)到符合WTO其他成員國適航當(dāng)局的規(guī)章要求和維修許可證的申請條件，取得平等參與相應(yīng)國家航修市場競爭的權(quán)利，走向世界。

第五篇：中國加入WTO的利與弊分析(2800字)

淺析中國入世十年

在歷經(jīng)了15年漫長而艱難的談判后，2001年12月11日中國終于加入了世界貿(mào)易組織(WTO)，今年是中國入世第十年，同時(shí)正值博鰲論壇舉行滿10年。中國加入世貿(mào)組織是中國改革開放的重要里程碑，中國加入世貿(mào)的十年是和世界分享繁榮和實(shí)現(xiàn)共贏的十年，未來十年，中國將以加入世貿(mào)組織十周年為新起點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

一、回顧入世十年來的顯著成績

數(shù)據(jù)顯示，這十年來中國的平均關(guān)稅從15.3%下降至9.8%。中國對世界開放了100多個(gè)服務(wù)貿(mào)易的部門，中國也經(jīng)歷了歷史上規(guī)模最大的清理法律法規(guī)的工作，涉及3000多個(gè)法律法規(guī)。與此同時(shí)，在中國入世10年來，中國出口增長了4.9倍，進(jìn)口增長了4.7倍，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長兩倍多，人均GDP由當(dāng)初的800美元增長到2010年的4000多美元。此前，10年前中國對外投資不到10億美元，而2010年中國的海外投資已將近600億美元。

２０１０年，中國成為世界第二大進(jìn)口國，貨物貿(mào)易進(jìn)口總量超過１．４萬億美元，占世界總貿(mào)易量的１０％。２００１年中國人均年收入是８００美元，到２００９年已增長到２５００美元，并有２億多中國人擺脫貧困。另外，中國在這十年里吸引了約７０００多億美元外資，世界５００強(qiáng)企業(yè)中有４８０多家已在華開展業(yè)務(wù)。可以說，入世的十年，是中國發(fā)展最快最好的時(shí)期之一。

二、中國將以入世十周年為新起點(diǎn)，注重海外投資

經(jīng)過十年的變化，中國已經(jīng)對世界經(jīng)濟(jì)的增長做出了一個(gè)較大的貢獻(xiàn)，而且經(jīng)歷了金融危機(jī)的考驗(yàn)。目前全球的經(jīng)濟(jì)正在走向復(fù)蘇，但是許多地區(qū)的有毒資產(chǎn)沒有完全消化，歐洲的主權(quán)債務(wù)也有很多不確定性，新興國家面臨著通貨膨脹，勞動(dòng)力價(jià)格上漲，環(huán)境保護(hù)等復(fù)雜尖銳的問題，所以整個(gè)世界更確切地希望通過共同的準(zhǔn)則來走向復(fù)蘇鞏固。中國入世十周年可以總結(jié)一下三點(diǎn)體會(huì)：

第一，中國加入世貿(mào)組織是中國改革開放的重要的里程碑。1978年，中國開始實(shí)行改革開放，走上了一條有中國特色的，符合中國國情的開放道路。在諸多的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，中國政府毅然選擇了接受多邊貿(mào)易的規(guī)則，加入世貿(mào)組織，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，做出了廣泛和深入的承諾。十年來，中國走了一條以開放促改革、促發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)了從世貿(mào)組織的新成員、參與者，逐漸成為推動(dòng)者的角色轉(zhuǎn)變，并正在成為一個(gè)成熟的世貿(mào)組織的平等伙伴。入世以來，中國平均關(guān)稅從當(dāng)時(shí)的15.3%下降到9.8%，開放了100個(gè)服務(wù)貿(mào)易的部門，也經(jīng)歷了歷史上最大的一次立法工作，修改、廢止和出臺(tái)了3000多個(gè)新的法律法規(guī)。中國學(xué)習(xí)和運(yùn)用市場規(guī)則，加快建立起穩(wěn)定可預(yù)見的貿(mào)易制度，商業(yè)環(huán)境更加開放，通過將世貿(mào)組織的“非歧視”和“透明度”，公平競爭等原則，融入到中國的經(jīng)濟(jì)制度中去，使市場意識(shí)、法治精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等觀念開 始深入人心。中國的政府轉(zhuǎn)變職能，民眾觀念革新，這都對中國的長遠(yuǎn)將產(chǎn)生深刻的影響。

第二，中國加入世貿(mào)組織是和世界分享繁榮和實(shí)現(xiàn)共贏的十年。

陳德銘表示，盡管當(dāng)時(shí)有些國家對中國是不是能夠遵守規(guī)則，履行承諾，還有一些疑慮，但是十年來的實(shí)踐給出了答案。入世十年，中國出口規(guī)模增長了4.9倍，進(jìn)口規(guī)模增長了4.7倍，國民生產(chǎn)總值增長了兩倍多。這一時(shí)期也是中國發(fā)展最快最好的時(shí)期之一，老百姓的收入也得到了增加。各國企業(yè)在參與中國建設(shè)的同時(shí)，分享了中國市場成長的機(jī)會(huì)。中國企業(yè)也開始走向世界，對外投資。十年前，中國對外投資不到10億美元，而2010年中國對海外的投資已經(jīng)將近600億美元。特別是中國注意與發(fā)展中國家保持聯(lián)系，努力縮小和消除南北的差距，盡自己的國力和國際相應(yīng)的義務(wù)，來推動(dòng)南南合作。中國積極參加促貿(mào)援助的活動(dòng)，從2010年開始，將在三年內(nèi)給41個(gè)最不發(fā)達(dá)的國家單邊的免除95%以上的關(guān)稅，成為最不發(fā)達(dá)國家的最大出口目的地。

第三，未來十年，中國將以加入世貿(mào)組織十周年為新起點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

開放不是一個(gè)華麗的口號，既應(yīng)該體現(xiàn)政治智慧和遠(yuǎn)見卓識(shí)，也應(yīng)包含著一系列復(fù)雜的政策安排和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。更加公平、高效、多邊的貿(mào)易體制是符合世界未來的發(fā)展的。所以，中國在未來十年里，2 將更加注重共同發(fā)展，匯集各國的開放，讓中國和其他國家能在世界的繁榮中共同得到發(fā)展。過去十年，中國國內(nèi)消費(fèi)每年以15%的速度增長，今后還會(huì)繼續(xù)保持這樣的增速，中國的進(jìn)口也將隨之顯著增長。未來，中國會(huì)更加地開放，更加注重企業(yè)到海外去投資，更加注重讓更多的商品進(jìn)口到中國來，更加注重國內(nèi)消費(fèi)的促進(jìn)。

三、重新辯證地看待中國入世的利與弊

WTO 是一個(gè)以市場經(jīng)濟(jì)和公平貿(mào)易原則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中國要參與世界經(jīng)濟(jì)主流，加入 WTO 是重要橋梁。WTO 更需要中國，也已成為 WTO 成員的共識(shí)。但是中國加入 WTO 后會(huì)給自身的經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)帶來巨大的沖擊。怎樣處理好這之間的關(guān)系尤為重要。第一、WTO帶給中國的機(jī)遇（利）

1、有利于更加充分的利用國際資源，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)特別是對外貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。

2、有利于政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)在市場決定價(jià)格和直接與國外產(chǎn)品競爭的雙重壓力作用下，將擺脫對政府的依賴，直面市場，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，確立法人實(shí)體和市場競爭主體地位。

3、有利于樹立大國形象.在履行加入WTO義務(wù)的同時(shí)，中國在逐步兌現(xiàn)承諾，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)人的最大的發(fā)展中國家應(yīng)有的實(shí)力和魄力，提高了國際影響力，加大了中國在國際上的地位和話語權(quán)。

4、有利于加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，繼續(xù)深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫 的任務(wù)，世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運(yùn)用和發(fā)展。加入WTO，將為實(shí)施這一戰(zhàn)略任務(wù)營造一個(gè)有利的國際環(huán)境。

第二、WTO帶給中國的挑戰(zhàn)（弊）

（一）、經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步開放市場會(huì)使國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競爭。

2、我國的對外經(jīng)貿(mào)管理將在一定程度上受到WTO規(guī)則的制約。3，多邊爭端解決的裁決也可能出現(xiàn)對我不利的結(jié)果。

（二）、對政治的挑戰(zhàn)。

入世以后，首當(dāng)其沖的政治上的沖擊，包括政治體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)。我們要積極抵消加入世貿(mào)組織帶來的社會(huì)矛盾和可能產(chǎn)生的階級矛盾，縮小貧富差距，避免倆極分化。這些都考驗(yàn)著中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能否保持先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力的品質(zhì)。

（三）、對人才的挑戰(zhàn)。

我們加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)，同時(shí)避免人才的流流失是始終保持競爭力的重要保證，加入世貿(mào)組織不可避免的對合適、專業(yè)人才的培養(yǎng)及能否保留提出了挑戰(zhàn)。

第三、合理辯證的看待利弊得失、機(jī)遇挑戰(zhàn)

1、辯證的看待利弊得失，分析我國加入WTO的利弊得失，不能只以某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，加入WTO對我國經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國際競爭力和提高國際地位都將產(chǎn)生積極的影響。

2、面對挑戰(zhàn)，應(yīng)該迎接挑戰(zhàn)，興利除弊。加入WTO對我國既是 機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。并且采取積極措施，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。面對市場開放，有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易市場。面對WTO的行為規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制。在法律保護(hù)方面堅(jiān)持加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法治國的基本方略。同時(shí)培養(yǎng)WTO專門人才，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。

四、總結(jié)歷史，面向未來

中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今已十周年，截至2010年，中國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開放的市場之一。加入WTO的十年來成績顯著，加入WTO是我國深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國家身份加入WTO，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。

加入世界貿(mào)易組織的利與弊、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與動(dòng)力, 我們都應(yīng)坦然接受。從長遠(yuǎn)看, 我國“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會(huì)轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動(dòng)我國企業(yè)進(jìn)步, 推動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大動(dòng)力。步入21 世紀(jì)的中華民族, 必將抓住歷史賦予的機(jī)遇,以開放的胸襟, 吸收各國文明的優(yōu)秀成果,全面走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)。我們相信, 中國龍必將高高地騰飛。