第一篇：中國農(nóng)產(chǎn)品出口綠色貿(mào)易壁壘的分析（精選）

中國農(nóng)產(chǎn)品出口綠色貿(mào)易壁壘的分析

【摘要】中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展在中國具有無法替代的重要性。特別是進入21世紀(jì)以來，我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易快速發(fā)展，然而出口貿(mào)易的發(fā)展則相對緩慢。究其原因，各國的綠色貿(mào)易壁壘帶來了嚴(yán)重影響。當(dāng)代，這些已經(jīng)成為今后我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要影響因素，導(dǎo)致貿(mào)易逆差逐年加大。而對于這些影響，我國應(yīng)該采取哪些應(yīng)對措施，從而保護國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品以及提高我國的市場經(jīng)濟地位，這些都是我們必須關(guān)注的重點。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘影響策略

一、引言

如今，隨著全球氣候變化問題和環(huán)境破壞問題日益嚴(yán)重，國際貿(mào)易中的環(huán)境問題也開始被越來越多的人關(guān)注。許多國家尤其是發(fā)達國家宣揚著保護環(huán)境，提倡進行綠色貿(mào)易，設(shè)置貿(mào)易壁壘控制一些產(chǎn)品進入本國市場。而綠色貿(mào)易壁壘，作為一種有效的技術(shù)手段，是指進口國為了保護人類健康、生態(tài)環(huán)境或是為了保護本國市場，通過制定相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，來限制國外產(chǎn)品的出口貿(mào)易。據(jù)統(tǒng)計，在出口時，我國每年至少有大約70億美元的商品，會受到綠色貿(mào)易壁壘的影響，并且這種影響還在逐步擴大。所以，正確地應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易中的焦點問題。

二、綠色貿(mào)易壁壘的影響

1.積極影響

首先，綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高和規(guī)模化效益的提升都有著積極作用。近年來，在全球綠色壁壘條件下我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平已經(jīng)有了提高。越來越多的農(nóng)產(chǎn)品種類獲得了綠色無公害認(rèn)證，在全國農(nóng)產(chǎn)品總種植面積中，綠色食品種植占的比率越來越大。再者，對我國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品出口市場的未來發(fā)展?fàn)顩r有利。綠色貿(mào)易壁壘是一種對環(huán)境、人類健康以及生態(tài)的平衡的保護。為了實施綠色貿(mào)易壁壘，會使人們加強環(huán)保意識，生產(chǎn)與銷售環(huán)保產(chǎn)品。有利于未來生態(tài)環(huán)境得以改善，社會資源配置也將更合理，資源的利用率相應(yīng)提高。從這些方面來看，綠色貿(mào)易壁壘不僅會使農(nóng)業(yè)水平得到全方位提升，還會給農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來更大的契機，客觀上促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.消極影響

綠色貿(mào)易壁壘是通過設(shè)置高的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢疫程序，提高通關(guān)和報關(guān)時間。直接限制進口，提高進口商品的成本，增加了檢驗項目，延長了檢驗時間，還增加了企業(yè)的管理成本和風(fēng)險。由于綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置是在最發(fā)達的國家，他們依靠自身的研究和開發(fā)、高科技以及環(huán)保水平，促使多數(shù)發(fā)展中國家不能達到他們的標(biāo)準(zhǔn)。在國際貿(mào)易中，發(fā)達國家依靠其產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢，又很容易進入到發(fā)展中國家的市場，發(fā)展中國家則相反。這樣造成的貿(mào)易摩擦往往是我國農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)常遇到的。

三、應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略

1.努力生產(chǎn)符合國際質(zhì)量檢疫標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品

對于綠色貿(mào)易壁壘，我國需要主動參與涉及國際標(biāo)準(zhǔn)化的活動，不斷追趕和研究國際標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)要求自己。要加快對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，加強農(nóng)業(yè)自身競爭力。中國的農(nóng)產(chǎn)品，特別是大量出口的產(chǎn)品，應(yīng)該加強建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，引進發(fā)達國家在同一水平的監(jiān)測設(shè)備和科學(xué)技術(shù)，促進主要農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)升級，使其符合國際標(biāo)準(zhǔn)。同時，需要做一個好的質(zhì)量認(rèn)證，嚴(yán)格遵守質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.積極使用外交手段應(yīng)對貿(mào)易保護主義

行業(yè)組織和政府相關(guān)部門采用積極的外交手段來應(yīng)對綠色壁壘是相當(dāng)重要的途徑。政府在國際貿(mào)易中起著相關(guān)重要的作用，目前國際貿(mào)易之間的事由是由商務(wù)部協(xié)調(diào)，一方面，我們應(yīng)運用相關(guān)的條文在 WTO 協(xié)議，國民待遇原則和最惠國待遇原則，WTO 爭端解決機制等相關(guān)條文中維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面，應(yīng)對不同的文化背景的貿(mào)易伙伴，應(yīng)該使用不同的方式協(xié)調(diào)。并且積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)，國家可以減少談判成本，盡可能和減少貿(mào)易摩擦的政治因素。

五、總結(jié)

新時期下，我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易仍然處于一個長期發(fā)展的階段，各方面都需要不斷的完善與發(fā)展。針對國外的各種綠色貿(mào)易壁壘，質(zhì)量安全壁壘等，需要制定更加完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極推動我國農(nóng)業(yè)走向國際化。特別是在如今國際環(huán)境日益復(fù)雜的情況下，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易面臨越來越多的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)正視困難，明白在遇見挑戰(zhàn)的同時也是機遇來臨的時候，采取積極有效的措施和行動，逐漸縮小與發(fā)達國家的差距，并加強與發(fā)達國家的合作，減少互相的貿(mào)易摩擦，努力推動我國農(nóng)產(chǎn)品的出口邁向新的臺階。

【參考文獻】

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第二篇：淺析綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

淺析綠色貿(mào)易壁壘對我國

農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

雒虎軍 2009年5月

目 錄

論文摘要（中文）?????????????????????????? 2

一、綠色貿(mào)易壁壘理論???????????????????????? 3

（一）綠色貿(mào)易壁壘的概念?????????????????????? 3

（二）綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因???????????????????? 3

（三）綠色貿(mào)易壁壘的基本類型???????????????????? 3

（四）綠色貿(mào)易壁壘的特點及實施條件????????????????? 4

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響????????????? 5

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀?????????????? 5

（二）影響分析??????????????????????????? 6

三、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘原因分析????????????? 7

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)原因分析????????? 7

（二）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析????????? 8

四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略?????????????? 8

（一）加強政府的宏觀管理?????????????????????? 8

（二）強化企業(yè)的微觀管理?????????????????????? 9 結(jié)論????????????????????????????????11 參考文獻??????????????????????????????12

摘 要

我國是個農(nóng)業(yè)大國，同時也是農(nóng)產(chǎn)品出口大國。加入WTO推動了農(nóng)業(yè)參與全球化競爭，在為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多機遇的同時也使中國農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。近年來，隨著全社會環(huán)境保護意識的不斷增強，發(fā)達國家憑借他們在科技、管理、資金及環(huán)保方面的優(yōu)勢，為達到保護貿(mào)易的目的，推出了一種新的非關(guān)稅壁壘即綠色壁壘，對我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成很大影響。本文從綠色貿(mào)易壁壘的概念入手，對綠色貿(mào)易壁壘理論進行概述，從正負(fù)兩方面分析了綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響，剖析了我國農(nóng)產(chǎn)品受阻綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)和國際原因，最后，從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況出發(fā)，針對綠色貿(mào)易壁壘，從政府和企業(yè)兩個角度，提出了一些可操作性的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品出口；策略

一、綠色貿(mào)易壁壘理論

（一）綠色貿(mào)易壁壘的概念

綠色貿(mào)易壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護自然環(huán)境、生態(tài)資源，以及人類和動植物健康為由而制定的一系列嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，對來自國外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制，從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的目的。

（二）綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生具有鮮明的時代背景，是與環(huán)境問題的國際化分不開的。由于人們長期以來無節(jié)制地攫取自然資源，采用高消耗、高投入的生產(chǎn)方式，嚴(yán)重破壞了我們賴以生存的環(huán)境。隨著酸雨，森林被破壞，海洋區(qū)域被污染等跨地區(qū)、越國家的環(huán)境問題不斷惡化，僅僅靠傳統(tǒng)的環(huán)境技術(shù)和環(huán)境政策來防治環(huán)境問題顯得越來越乏力。在這種背景下，環(huán)境因素被納入國際貿(mào)易領(lǐng)域，成為防止污染轉(zhuǎn)移的有效措施。這時國際間的有關(guān)貿(mào)易協(xié)議也開始考慮與環(huán)境有關(guān)的方面，并制定相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)條款。這些法規(guī)條款使成員方有權(quán)根據(jù)本國的環(huán)保水平，制定同時適用于來自其它各國的進口商品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。其初衷在于通過控制及禁止對環(huán)境有害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的進口，減輕其對進口國的環(huán)境壓力，本質(zhì)上講它不具有貿(mào)易壁壘的特征。但隨著國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，政府對貿(mào)易干預(yù)不斷加深，一些發(fā)達國家為了保護國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，以環(huán)境保護為名，在貿(mào)易規(guī)則中設(shè)置種種苛刻的綠色標(biāo)準(zhǔn)，如美國的FDA認(rèn)證，日本的G標(biāo)準(zhǔn)、SG標(biāo)準(zhǔn)，歐盟的GE標(biāo)準(zhǔn)等，來防止它國農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，就形成了綠色貿(mào)易壁壘。

（三）綠色貿(mào)易壁壘的基本類型

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類型

（1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過立法手段制訂嚴(yán)格的強制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進口，對貿(mào)易實施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對發(fā)達國家來說，是可以達到的，但對于發(fā)展中國家來說是很難達到的，因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達國家之外。

（2）綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理過程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對環(huán)境無害或危害 4

極 小。其基本目的是引導(dǎo)消費者進行綠色消費，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度?！熬G色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，促進可持續(xù)發(fā)展的包裝。

（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜。基于保護環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發(fā)達國家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗方法不同，以及對檢驗指標(biāo)設(shè)計的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。

（5）綠色補貼。它是指一種將資源環(huán)境費用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達國家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國家的環(huán)境成本因此而提高。

（四）綠色貿(mào)易壁壘的特點及實施條件（1）綠色貿(mào)易壁壘的特點

綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征: 第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護主義者抓住消費者的心理，以保護人類、動物的生命或保護環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費的需要，以達到其貿(mào)易保護主義的目的。

第二，保護對象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護傾向，不僅對產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來還從產(chǎn)品貿(mào)易擴展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢。

第三，保護方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗手續(xù)繁瑣復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，使外國商品難以對付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護之實，使出口方難以預(yù)見其內(nèi)容及變化而難以對付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實施，而國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào) 5

易壁壘協(xié)議》(簡稱TBT協(xié)議)和《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡稱SPS協(xié)議)，同時，各國還制訂有本國關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國實施的609條款。

第五，動態(tài)性。發(fā)達國家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟和技術(shù)水平的進步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進口大米檢驗的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項增加到2000年的104項。有些國家規(guī)定，當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環(huán)境標(biāo)志的要求就會做出提高的調(diào)整。

（2）綠色貿(mào)易壁壘的實施條件

綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護措施，雖然能有效地阻止外國商品進入本國市場，但并不是所有國家都具有實施壁壘的條件。到目前為止，實施壁壘的主要是發(fā)達國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發(fā)展中國家如中國。這主要是因為

首先，綠色貿(mào)易壁壘主要是通過規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2—0.3ug/kg，這個標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國就是歐盟本身也很難達到標(biāo)準(zhǔn)。

其次，實施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須輔以先進的檢測設(shè)備、檢測技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測人員。具有先進的檢測技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類，以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀

1、農(nóng)產(chǎn)品出口受阻

由于一些發(fā)達國家和一些新興國家的嚴(yán)格衛(wèi)生檢疫制度，使我國農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，受阻的農(nóng)產(chǎn)品品種在日益增多,出口屢遭禁入、退貨或索賠。對我國農(nóng)產(chǎn)品實施綠色貿(mào)易壁壘的世貿(mào)組織成員已從發(fā)達國家，如美國、日本和歐盟等延伸到發(fā)展中成員，如韓國、新加坡等。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，我國90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)貿(mào)易壁壘影響，每年損失達100億美元左右。

2、出口產(chǎn)品競爭力減弱

發(fā)達國家為了保護本國的企業(yè)，往往通過立法手段，制定嚴(yán)格的強制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進口。我國企業(yè)為了獲得國外的綠色標(biāo)志，要支付大量的檢驗、測試、評

估、購買儀器設(shè)備等費用。同時發(fā)達國家還通過設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品征收綠色關(guān)稅，削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。如2006年5月29日，日本食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度正式實施。這個至少涉及300種農(nóng)產(chǎn)品、796種農(nóng)業(yè)化學(xué)品（農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑）、53862個限量標(biāo)準(zhǔn)的制度，被稱為“世界上最苛刻的農(nóng)殘比”制度。這無疑加大了我國食品的出口難度。

3、包裝材料和包裝技術(shù)難以適應(yīng)

發(fā)達國家已經(jīng)通過有關(guān)法律,建立綠色包裝制度。主要內(nèi)容包括：(1)以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料；(2)建立存儲返還制度；(3)強制再循環(huán)或再利用等。由于這些規(guī)定是按照發(fā)達國家的國內(nèi)資源條件、消費偏好等因素確定的，發(fā)展中國家必然難以適應(yīng)，這在一定程度上限制了像我們這樣的發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品出口。

（二）影響分析

1、正面影響

（1）有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我國農(nóng)產(chǎn)品要通過綠色壁壘進入國外市場就不得不增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，那些農(nóng)藥含量高的農(nóng)產(chǎn)品就必須被淘汰，產(chǎn)品更加綠色化。

（2）有利于促進我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的，我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達到這些要求，就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平，與國際先進水平接軌，因此我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平能夠得到提高。

（3）有利于我國農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。綠色壁壘是為保護環(huán)境，人類健康和生態(tài)平衡而設(shè)立，通過綠色壁壘的實施，可以促進我國合理配置和有效利用農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、負(fù)面影響

（1）限制了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度,使我國農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。我國的農(nóng)產(chǎn)品因達不到發(fā)達國家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，許多農(nóng)產(chǎn)品被退回或被封殺，這就大大限制了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。如我國出口到日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退回，出口到歐盟的蜂產(chǎn)品以氯霉素超標(biāo)為由而遭封殺等。

（2）提高了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本, 削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。我國國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達到國外的苛刻的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加生產(chǎn)成本，以及有關(guān)環(huán)境的檢驗、測試、認(rèn)證等手續(xù)的額外費用，我國多是勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品，有價格優(yōu)勢，而 7

國外苛刻的技術(shù)要求就削弱了這種優(yōu)勢。

（3）加強了發(fā)達國家對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制。發(fā)達國家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢，制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制我國農(nóng)產(chǎn)品進入其國內(nèi)市場，借保護環(huán)境之名對我國農(nóng)產(chǎn)品出口進行限制。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘原因分析

長期的“破壞性發(fā)展”使我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源浪費、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴(yán)重。因此在一定程度上破壞了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，同時由于各種衛(wèi)生、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)也因耕作方式不當(dāng)而常常不合格，從而使中國成為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的大國。

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)原因分析

1、我國環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進程中，盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高，但由于我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染，通過周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物，使農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致“問題蔬菜、問題糧食”的產(chǎn)生。此外，由于食品加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)設(shè)施落后，導(dǎo)致食品后續(xù)污染問題嚴(yán)重，造成食品生產(chǎn)前期污染未消除，后續(xù)污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國、日本等發(fā)達國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其環(huán)境管理體系成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板，但我國企業(yè)并沒有作出積極的反應(yīng)。

2、我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對滯后，周期也長，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品要進入國外市場，就需要獲得國際上公認(rèn)的和特定進口國家的綠色認(rèn)證，一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會降低價格競爭能力，造成認(rèn)證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國外貿(mào)企業(yè)要獲取國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量的檢驗、測試、評估等費用，還要支付不菲的認(rèn)證申請費和標(biāo)志的使用年費，使一些企業(yè)望而生畏。

3、農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國近年來發(fā)生的假大米、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近的“三鹿”等事件，三聚氰胺為什么在今天查出它存在于奶粉中，在其他國家關(guān)注食品安全之際，我國的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛設(shè)，更為可氣的是，還有一部分官員在

開綠燈，使中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢在必行。

4、環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。正是由于我國法律中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范不健全，才使發(fā)達國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進外資、進口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護要求不嚴(yán)，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進入管制較為寬松。且在事實上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（二）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析

1、國際社會對保護生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強烈。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價值觀被廣泛接受，人們對自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注，追求高品位生活的意識也越來越強，對衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格，“綠色”成為了一種時尚，一種健康的代言。這促使發(fā)達國家政府通過立法滿足國內(nèi)居民的綠色需求，保護本國產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力。為此，發(fā)達國家政府便在國內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營銷和綠色消費，實施綠色管理，通過制定相關(guān)法律與政策，約束和限制國外未達到本國或國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進入本國市場。

2、將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟與科技發(fā)展不同階段的國家。發(fā)達國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位，同時有強大的經(jīng)濟實力作后盾，它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志，是想利用生產(chǎn)和銷售綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù)，控制未來的世界市場。而發(fā)展中國家面臨著極為迫切的經(jīng)濟增長甚至是溫飽問題，在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環(huán)保水平尚處于初始階段，在短期內(nèi)缺乏實施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)，這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國家在環(huán)保上始終處于被動局面，導(dǎo)致發(fā)中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家之外，極大的制約了發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。

四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略

（一）加強政府的宏觀管理

在突破綠色貿(mào)易壁壘過程中，政府的策略著眼于對企業(yè)的宏觀調(diào)控，為企業(yè)營造便利出口的宏觀條件。

1、建立健全法律法規(guī)體系和加強法律監(jiān)督

盡快出臺“綠色農(nóng)產(chǎn)品管理條例”和地方性管理條例，不斷完善與之配套的法律法規(guī)，切實做到有法可依，嚴(yán)格執(zhí)法，確實保障各項法律法規(guī)落在實處，為綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、加強對有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘政策法規(guī)的研究，建立綠色壁壘預(yù)警機制

因為綠色貿(mào)易壁壘的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜多變，政府、企業(yè)和研究機構(gòu)要加強研究，建立相應(yīng)的綠色壁壘數(shù)據(jù)庫，就國外的政策、法規(guī)對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及時作出反應(yīng),提供咨詢服務(wù)和發(fā)布相關(guān)信息,供農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參考。

3、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)

首先，擴大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，應(yīng)用高新技術(shù)，把分散的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模生產(chǎn)；其次，發(fā)展綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)樹立綠色觀念，減少農(nóng)藥的使用，引用科學(xué)的、綠色的生產(chǎn)技術(shù)，提高環(huán)保意識，維護生態(tài)平衡。

4、積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判

發(fā)展中國家不能寄希望于發(fā)達國家，必須自覺地參與到國際貿(mào)易和環(huán)境事務(wù)中。如，協(xié)商加入各種國際環(huán)境公約，參與修訂ISO14000，協(xié)商制定統(tǒng)一的國際環(huán)境標(biāo)志等，拒絕接受超過自身承受力的環(huán)境條款。注重環(huán)境外交策略的運用，充分利用《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇和WTO的貿(mào)易爭端解決機制，保護我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的公平貿(mào)易機會。

5、建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)志制度

目前,世界上有20多個國家和地區(qū)推行了環(huán)境制度。我國的農(nóng)產(chǎn)品要想沖破綠色貿(mào)易壁壘,得到世界各國的認(rèn)可，就要通過各種國際認(rèn)證，例如ISO14000等，主動接軌主要農(nóng)產(chǎn)品出口國的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，盡快完善和實施“綠色標(biāo)志”工作，以提高我國綠色農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面和知名度。

6、利用世界貿(mào)易組織的“綠箱”補貼政策，保護我國的農(nóng)業(yè)

許多發(fā)達國家都利用“綠箱”補貼政策來保護自己的國內(nèi)農(nóng)業(yè)。我國也應(yīng)在世界貿(mào)易組織規(guī)則框架內(nèi)，加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度，增強“綠箱”政策的投入，以保護我國尚不發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

（二）強化企業(yè)的微觀管理

企業(yè)在面對綠色貿(mào)易壁壘時，應(yīng)從自身實際出發(fā)，采用相應(yīng)的措施，應(yīng)對綠色貿(mào)易 10

壁壘的阻礙。

1、樹立國際綠色營銷觀念

營銷觀念對企業(yè)的經(jīng)營起著根本性的指導(dǎo)作用，面對各國環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程的要求越來越高，各國環(huán)保法規(guī)將越來越復(fù)雜和嚴(yán)格。許多消費者，特別是發(fā)達國家的消費者的綠色消費觀念已經(jīng)形成。因此，我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)必須首先樹立國際綠色營銷觀念，才有可能突破綠色貿(mào)易壁壘。

2、實行國際綠色營銷組合

為了滿足國際目標(biāo)市場的綠色消費需求，以及沖破綠色貿(mào)易壁壘，企業(yè)應(yīng)組合運用綠色營銷策略。如何組合運用6P'S，即產(chǎn)品（Produce）、價格（Price）、渠道（Place）、促銷（Promotion）、權(quán)力（Power）和公共關(guān)系（Public relation），是國際綠色營銷成功與否的關(guān)鍵。在策略上要協(xié)調(diào)地運用經(jīng)濟、心理、社會、政治等手段，特別是權(quán)力和公共關(guān)系，以取得國際目標(biāo)市場的各有關(guān)方面（如政府部門、國會、立法機構(gòu)、政黨、工會、宗教機構(gòu)、民間社團、宣傳媒介等）的合作與支持。

3、適時申請ISO14001和綠色標(biāo)志認(rèn)證

ISO14001認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)進入國際市場和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”，是企業(yè)提高國際競爭力的手段。同時，申請認(rèn)證還能夠推動企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境體系的建立，引導(dǎo)企業(yè)按照綠色要求改進產(chǎn)品種類、生態(tài)設(shè)計、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程，推動企業(yè)的管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國際化，促進企業(yè)經(jīng)營向可持續(xù)經(jīng)營方向發(fā)展。

結(jié) 論

我國入世以來，在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面進行了初步嘗試，取得了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國的綠色生態(tài)食品生產(chǎn)總量達到1000多萬噸，基地4000多萬畝，產(chǎn)值100多億元，這些綠色食品的出口至今還沒有被退回的案例。同時，隨著政府加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣力度，我國生態(tài)示范區(qū)自本世紀(jì)初以來，基本保持平穩(wěn)增長的勢頭。提高全民綠色和環(huán)保意識。保護環(huán)境是目前世界發(fā)展的大趨勢。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心，人們的環(huán)保意識和綠色經(jīng)濟意識不斷提高，人們對產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高?？梢灶A(yù)見，綠色產(chǎn)品將是未來商品生產(chǎn)的主流，在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重也將日益增大。綠色貿(mào)易壁壘作為國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，將在國際貿(mào)易中發(fā)揮越來越重要的作用。對此，我們要有清醒的熟悉，政府要通過多種途徑和形式，加大傳媒宣傳和教育力度，尤其是要增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和國內(nèi)消費者的環(huán)保意識，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟意識和環(huán)境保護責(zé)任融入到每一個人的生產(chǎn)和生活中，以此來主動應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。

參考文獻

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第三篇：出口農(nóng)產(chǎn)品如何應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘

農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)如何面對貿(mào)易壁壘

蘭陵大蒜事件敲響警鐘

背景

山東蘭陵大蒜出口韓國被退回

2014年11月，韓國政府向我國招標(biāo)2200噸大蒜。山東蘭陵縣蒜農(nóng)投標(biāo)中標(biāo)后，根據(jù)翻譯的標(biāo)書要求進行備貨。隨后交收貨方韓國農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社質(zhì)檢，合格后將大蒜發(fā)往韓國釜山港口。但貨到港口后，韓國農(nóng)管所卻以“重斑點超標(biāo)”為由，將貨物全部退回中國。

由退貨帶來的經(jīng)濟損失高達1000多萬元，蘭陵縣蒜農(nóng)迫不得已給韓國總統(tǒng)樸槿惠寫公開信維權(quán)。正當(dāng)人們關(guān)注誰該為此擔(dān)責(zé)時，韓國方面回應(yīng)：去世貿(mào)組織告我們吧。

此次山東大蒜出口韓國遭遇退貨，實質(zhì)上是遭遇了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

出口保持順差

風(fēng)險尚存

春節(jié)臨近，山東蘭陵的蒜商卻怎么也高興不起來。山東蘭陵縣2200噸大蒜近日被韓國農(nóng)管所以質(zhì)量檢測不合格為由退運回國，商務(wù)部最終將此次事件定義為商業(yè)合同糾紛。這對我國農(nóng)產(chǎn)品輸韓貿(mào)易帶來的打擊是相當(dāng)沉重的，我國貿(mào)易商和相關(guān)人士表示，應(yīng)該從此次事件中吸取教訓(xùn)，采取積極有效措施打破韓國貿(mào)易保護壁壘，促進我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。

技術(shù)壁壘森嚴(yán)

做好預(yù)期

由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等多種因素制約，韓國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)不足需，而我國農(nóng)產(chǎn)品則因其生產(chǎn)成本低，價格水平只達到韓國同類產(chǎn)品的20%—30%，并且我國農(nóng)產(chǎn)品種類與韓國相比差別甚小，這就帶來了我國在中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上具有明顯的比較優(yōu)勢，特別是加入世界貿(mào)易組織后，我國農(nóng)產(chǎn)品對韓出口一直保持較大順差。目前，我國已成韓國第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴和第二大進口來源地。但是，隨之而來的貿(mào)易摩擦也時有發(fā)生。

為抵制國外優(yōu)質(zhì)、廉價農(nóng)產(chǎn)品大量進入其國內(nèi)市場沖擊本國農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的生產(chǎn)，韓國一直以來運用各種技術(shù)壁壘，限制進口國外農(nóng)產(chǎn)品。近年來，韓國運用關(guān)稅限制農(nóng)產(chǎn)品進口的范圍有所下降，但采用非關(guān)稅壁壘的種類多、針對性強，并加強了通關(guān)壁壘以及衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的運用。這對有著比較優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢、出口潛力很大的我國農(nóng)產(chǎn)品進入韓國市場也形成了較大阻礙，并進而成為影響中韓長期貿(mào)易逆差的重要因素之一。

此外，韓國還制定了一系列嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等，限制農(nóng)產(chǎn)品進口。比如，針對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥污染，《食品公典》總共對264種農(nóng)藥和重金屬規(guī)定了殘留標(biāo)準(zhǔn)。在韓國，進口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬、激素殘留主要通過進口抽檢進行控制，但如抽檢不合格率較高，可隨時對出口國和對象農(nóng)產(chǎn)品實施臨時精密檢驗。如從2002年1月7日起，韓國以2001我國部分農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗不合格率較高為由，對我國枸杞子、干蘿卜絲、當(dāng)歸、生姜、藕等11種產(chǎn)品實施二氧化硫精密檢驗措施。

事實上，對于重視食品安全和農(nóng)業(yè)保護的韓國而言，農(nóng)產(chǎn)品進口一直是一個嚴(yán)格管理的敏感地帶。而我國農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測體系、質(zhì)量檢驗檢疫制度與國際差距較大，是中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的一個重要原因?！吨许n農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題及對策》指出，阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要因素是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)、管理標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、農(nóng)民的衛(wèi)生和安全意識比較淡薄，這些因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏質(zhì)量規(guī)范和安全約束。我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工不符合國際標(biāo)準(zhǔn)，這一點成了韓國在進口時挑三揀四的借口。

簽訂貿(mào)易合同

睜大雙眼

對韓國政府招標(biāo)進口農(nóng)產(chǎn)品，韓國農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。常常使得出口商迫于壓力不敢參與招標(biāo)，中標(biāo)后也往往不敢正常出口。所以，出口商要密切注意農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社的消息。

專家提出，在此次退運事件中，蒜農(nóng)應(yīng)該進行深刻反思和總結(jié)。在簽訂合同時看清條款很重要，雖然蒜農(nóng)不懂外貿(mào)細(xì)節(jié)，看不懂韓文合同，但代理商應(yīng)該仔細(xì)研讀、吃透合同，同時需要清楚地了解國外的政策，尤其是食品類的大宗貨物需要嚴(yán)格的手續(xù)，標(biāo)書一定要齊全。此次貿(mào)易的代理公司翻譯韓文原標(biāo)書時，考慮到之前從未有過韓國農(nóng)管所質(zhì)檢不合格的先例，去掉了該部分內(nèi)容，導(dǎo)致蒜農(nóng)拿到的中文標(biāo)書內(nèi)容不完整而引發(fā)信息不對稱。

對于缺少國際貿(mào)易經(jīng)驗的農(nóng)民，詳細(xì)理解招標(biāo)條款和小批量的投標(biāo)試做是十分必要的。在國際貿(mào)易中，很多企業(yè)都會采取聯(lián)合投標(biāo)，或小批量試做的方法，切實了解對方的質(zhì)量要求，以便貿(mào)易流程及易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)及時顯現(xiàn)出來，日后進行定向把控。本次蒜農(nóng)大戶在中標(biāo)之后開始組織出口，因?qū)ν赓Q(mào)流程并不熟悉，程序上有失謹(jǐn)慎。

眾所周知，每個國家對進口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫程序都很復(fù)雜，因此出口風(fēng)險很高。我國缺乏出口農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，并且經(jīng)驗不足，實力薄弱，需要培養(yǎng)，否則遭遇一次大的風(fēng)險很可能會被搞垮。

應(yīng)對貿(mào)易爭端

全位反思

山東大蒜韓國退運事件的發(fā)生，再次暴露了我國解決貿(mào)易爭端機制的不健全。有關(guān)專家認(rèn)為，出口食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)深層反思，并提出兩點建議：

一是為了應(yīng)對國外的技術(shù)壁壘，我們需調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高產(chǎn)品檔次，多出口一些高附加值的大蒜制品，不能局限于出口初級產(chǎn)品，因為初級產(chǎn)品往往與當(dāng)?shù)赝愞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生利益沖突，引起對方的反傾銷調(diào)查。

二是企業(yè)的組織化程度需進一步提高，同時要充分發(fā)揮好協(xié)會作用，不要自相殘殺，競相壓價。

總之，這次出口韓國大蒜遭退運給我國出口商敲響警鐘。與中韓自貿(mào)區(qū)的實質(zhì)性談判已經(jīng)結(jié)束，但韓國對于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易并未完全開放，我國農(nóng)產(chǎn)品出口商需要在抓住機遇的同時，應(yīng)考慮到未來貿(mào)易中潛在的風(fēng)險問題。

第四篇：日本綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響及對策（共）

綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響及對策

[摘要]綠色貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)的其他非關(guān)稅措施相比，具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內(nèi)容的廣泛性、保護方式的隱蔽性和實施效果的歧視性等特征。本文根據(jù)日本的《肯定列表制度》對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易造成的影響，提出相應(yīng)的措施提議，有利于我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的提高。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品;綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品出口;影響;應(yīng)對措施

日本是中國農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場，2005年我國向日本出口農(nóng)產(chǎn)品79.5億美元，占我國農(nóng)產(chǎn)品總量的29.2%。但是近幾年來，日本不斷設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口。據(jù)商務(wù)部初步統(tǒng)計，日本綠色貿(mào)易壁壘影響我國農(nóng)產(chǎn)品的出口約占我國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口的40%。尤其是2006年5月29日，日本有關(guān)部門對所有進口農(nóng)產(chǎn)品實施《食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》（以下簡稱《肯定列表制度》），該制度涉及302種食品，799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品，54782個限量標(biāo)準(zhǔn)，涉及全部農(nóng)產(chǎn)品、全部農(nóng)獸藥和飼料添加劑，涵蓋了肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等幾乎所有日本從我國直接進口的農(nóng)產(chǎn)品，全面提高我國輸日農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)門檻。

一、日本綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及其表現(xiàn)

日本的農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘自烏拉圭談判之后逐步建立，涉及的范圍更廣，要求更嚴(yán)格，體系更復(fù)雜。

1.技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

《肯定列表制度》實施前，日本只對255種獸藥和飼料添加劑在186種食品、農(nóng)產(chǎn)品中設(shè)立9 321個限量標(biāo)準(zhǔn)。而《肯定列表制度》實施后，分為“暫定標(biāo)準(zhǔn)”（又稱為暫定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)）和“一律標(biāo)準(zhǔn)”，其中“暫定標(biāo)準(zhǔn)”對734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑在264種食品、農(nóng)產(chǎn)品中設(shè)立53 862個限量標(biāo)準(zhǔn)，分別是過去全部規(guī)定的3倍、1.4倍和5.6倍。而“一律標(biāo)準(zhǔn)”則對尚不屬于具體“暫定標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑，設(shè)定0.01ppm，一旦輸往日本的食品中殘留物含量超過這一標(biāo)準(zhǔn)，就被禁止進口或流通。因此，“一律標(biāo)準(zhǔn)”也堪稱“世界上最苛刻的農(nóng)殘比”，它是《肯定列表制度》的核心所在。

2.產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和合格評定程序

日本農(nóng)林水產(chǎn)省根據(jù)《關(guān)于進口植物檢疫規(guī)范化的通知》，自2001年4月1日起，要求有關(guān)海港及機場的植物防疫所以一年中進口最多的2個月的檢疫實績?yōu)榛鶞?zhǔn)，將過去3年該檢疫實績的平均值定為今后每日檢疫件數(shù)的上限，對超過該上限的建議申請延遲至次日以后處理。

《肯定列表制度》的實施，產(chǎn)品平均檢測超過200項，在檢驗的程序上更加復(fù)雜，檢驗需要的時間也更加漫長。這對水產(chǎn)和蔬菜等時間敏感的產(chǎn)品出口帶來了很大的障礙，輸日蔬菜和食品抵達日本港口后，日方還要抽查檢驗，但每天只能檢查2～4個柜，導(dǎo)致通關(guān)速度減慢。

3.商品檢疫和檢驗規(guī)定

日本法規(guī)中有關(guān)安全與健康標(biāo)準(zhǔn)所適用的范圍越來越廣，內(nèi)容越來越細(xì)。如日本依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預(yù)防法》對入境的農(nóng)產(chǎn)品及食品實行近乎苛刻的檢疫、防疫制度，不僅要通過農(nóng)林水產(chǎn)省的動植物檢疫，還要南厚生省進行衛(wèi)生防疫檢查。

對于植物檢疫，凡屬日本國內(nèi)沒有的病蟲害、來自或經(jīng)過發(fā)生該病蟲害國家的寄生植物和土壤均嚴(yán)禁進口。作為食品和食品原料的動植物、農(nóng)產(chǎn)品還需要接受衛(wèi)生防疫部門的食品衛(wèi)生檢查。在產(chǎn)品檢驗方面，日本規(guī)定對不同時間進口的同種商品，每一次都要有一個檢驗過程，而對本國同類商品，只需一次性對生產(chǎn)廠家作檢驗就可以了，這對國外進口產(chǎn)品顯然具有歧視性。

4.商品的包裝和標(biāo)簽

對于進口的食品，日本要求在標(biāo)簽上表明品種、原材料名、制造年月、制造廠家、經(jīng)營商名、源產(chǎn)地等。日本農(nóng)林產(chǎn)品規(guī)格不僅由政府或權(quán)威組織對產(chǎn)品性能和檔次做出規(guī)定，而且要求通過食品標(biāo)簽制度，保證消費者對各種規(guī)格產(chǎn)品有統(tǒng)一判斷的依據(jù)。

2004年4月，日本農(nóng)林水產(chǎn)省對加工食品的質(zhì)量標(biāo)簽準(zhǔn)做出修正：擴大須標(biāo)明原產(chǎn)地的加工食品范圍；對無義務(wù)標(biāo)明原產(chǎn)地的加工食品，規(guī)定須有防止對原產(chǎn)地產(chǎn)生誤導(dǎo)性的標(biāo)示。

二、日本綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響?yīng)?/p>

日本《肯定列表制度》對每種產(chǎn)品制定的限量標(biāo)準(zhǔn)眾多，常常超過200種農(nóng)業(yè)化學(xué)品，限制了其他國家對農(nóng)產(chǎn)品的出口。而且該制度全面執(zhí)行的難度高，給日本執(zhí)法者在執(zhí)行上留出了很大的隨意性空間，從而對我國輸日農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成潛在的歧視性威脅。

1.農(nóng)產(chǎn)品出口成本增加使比較優(yōu)勢減弱

為了適應(yīng)日本綠色貿(mào)易壁壘的要求，我國農(nóng)產(chǎn)品出口商必須投入新的人力、新的設(shè)備來滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，并需要增加昂貴的檢測費和認(rèn)證費用等能力。

《肯定列表制度》實施后，各項標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，需要檢測的項目更加繁多。激增的出口檢測費用帶來明顯的成本壓力。根據(jù)該制度，每種食品農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)平均為200項，有的甚至超過了400項，檢測項目預(yù)計增加5倍以上。如果按順序檢測每項標(biāo)準(zhǔn)，每種農(nóng)產(chǎn)品的檢測成本平均高達40 000元。以出口豬肉為例，日本原來標(biāo)準(zhǔn)只需檢測25項，而實施《肯定列表制度》后，檢測項目就上升至425項，所需費用上漲了7倍多；再如出口的大米，檢測項目由129項上升至579項，檢測費用最高可達115 800元。

2.農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量減少

2002年5月，厚生省以超標(biāo)為由，對中國冷凍菠菜實施100%強制檢驗，日本進口食品安全推進協(xié)會等3個團體甚至發(fā)出通知，要求控制進口沒有任何安全質(zhì)量問題的中國保鮮和干熱菠菜。同年7月31日，日本國會參院通過《食品衛(wèi)生法》修正案，規(guī)定可對連續(xù)超標(biāo)產(chǎn)品(超標(biāo)率超過5%)采取全部禁止進口措施。

自《肯定列表制度》實施后，廣東的不少烤鰻廠停止生產(chǎn)，放棄日本鰻魚節(jié)這一出口黃金時期，出口量較去年同期大幅下降。蜂王漿含有氯霉素的限量標(biāo)準(zhǔn)由原來的0.05PP調(diào)整為0.0005PP，2006年6月我國出口日本的蜂王漿企業(yè)已開始遭遇遣返退貨，這也使蜂王漿成為最早遭受這一制度影響的中國商品。

3.農(nóng)產(chǎn)品的出口門檻增高

日本對進口的水果、蔬菜生產(chǎn)過程實施ACCP計劃。ACCP計劃要求對進口水果、蔬菜不僅從種植、收獲、包裝、運輸直至銷售的全過程進行限制，而且對水質(zhì)、肥料、操作人員個人衛(wèi)生及健康、倉儲運輸、工具衛(wèi)生等進行全方位的管理控制，只要有一項不符合規(guī)定就不允許進口。如2006年4月，日本厚生勞動省公布各口岸衛(wèi)生檢疫所檢出不合格進口食品共計68批次，其中我國不合格食品為25批次，占不合格總批次的36.8%，排在第一位。

4.產(chǎn)生多米諾骨牌式的貿(mào)易連鎖效應(yīng)

日本對我國蔬菜原來實行20%的抽樣檢查，自從查出了我國的出口蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)后，實施中國蔬菜檢測強化月，對蔬菜實行批批檢查，進而發(fā)展到對中國的松蘑、青豆等植物源產(chǎn)品進口都實行批批檢驗。繼而引發(fā)歐盟對動物源食品及中國茶葉實施批批檢驗。

三、應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的建議

從白色農(nóng)業(yè)文明到灰色工業(yè)文明再到未來的綠色生態(tài)文明，是人類理性選擇的必然結(jié)果。作為發(fā)展中國家的我國，要推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)我國的實際采取循序漸進的辦法，積極采取措施應(yīng)對綠色壁壘。

1.加強政府的宏觀管理

在突破綠色貿(mào)易壁壘過程中，政府的策略著眼于對企業(yè)的宏觀調(diào)控，為企業(yè)營造便利出口的宏觀條件。

（1）建立健全法律法規(guī)體系和加強法律監(jiān)督

盡快出臺“綠色農(nóng)產(chǎn)品管理條例”和地方性管理條例，不斷完善與之配套的法律法規(guī)，切實做到有法可依，嚴(yán)格執(zhí)法，確實保障各項法律法規(guī)落在實處，為綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（2）建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易綠色壁壘預(yù)警機制

面對綠色貿(mào)易壁壘不斷翻新的現(xiàn)實，應(yīng)盡快完善已設(shè)立的機制，深入了解進口國（尤其是發(fā)達國家）的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序，不斷追蹤國外先進標(biāo)準(zhǔn)和先進技術(shù)成果，并借鑒發(fā)達國家做法，針對我國農(nóng)產(chǎn)品的弱點，提出需要采取的新的應(yīng)對措施，盡快建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易綠色壁壘預(yù)警機制，為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者提供國外綠色貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)，引導(dǎo)生產(chǎn)，防患于未然，建立起一道綠色壁壘的防線。

（3）進一步提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度

在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，有效地將農(nóng)戶組織起來，以解決分散生產(chǎn)所帶來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無法整體控制的問題。另外，應(yīng)抓緊完善各種農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)商會、協(xié)會等中介組織，以更充分地獲取信息、拓展業(yè)務(wù)，不斷提高涉農(nóng)企業(yè)的國際談判能力和營銷能力，幫助企業(yè)解決因綠色貿(mào)易壁壘引起的貿(mào)易爭端，維護企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

（4）加快我國農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上很難適應(yīng)國際市場的要求，與國際標(biāo)準(zhǔn)相比尚有差距。這就要求我們在制定國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)時決不能閉門造車，應(yīng)加強對國際標(biāo)準(zhǔn)的研究和采用，從而建立一套既與國際慣例相接軌又符合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（5）為企業(yè)申請與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作創(chuàng)造條件

與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證有ISO14000認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等。一般認(rèn)為，這類認(rèn)證對企業(yè)是非強制性的，具有公證性質(zhì)。企業(yè)申請認(rèn)證與否，或申請何種認(rèn)證，取決于認(rèn)證能否帶給企業(yè)利益和效率。政府所要做的是引導(dǎo)和幫助企業(yè)申請認(rèn)證，為企業(yè)認(rèn)證創(chuàng)造便利的條件。

2.強化企業(yè)的微觀管理

企業(yè)在面對綠色貿(mào)易壁壘時，應(yīng)從自身實際出發(fā)，采用相應(yīng)的措施，應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。

（1）樹立國際綠色營銷觀念

營銷觀念對企業(yè)的經(jīng)營起著根本性的指導(dǎo)作用，面對各國環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程的要求越來越高，各國環(huán)保法規(guī)將越來越復(fù)雜和嚴(yán)格。許多消費者，特別是發(fā)達國家的消費者的綠色消費觀念已經(jīng)形成。因此，我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)必須首先樹立國際綠色營銷觀念，才有可能突破綠色貿(mào)易壁壘。

（2）實行國際綠色營銷組合為了滿足國際目標(biāo)市場的綠色消費需求，以及沖破綠色貿(mào)易壁壘，企業(yè)應(yīng)組合運用綠色營銷策略。如何組合運用6P'S，即產(chǎn)品（Produce）、價格（Price）、渠道（Place）、促銷（Promotion）、權(quán)力（Power）和公共關(guān)系（Public relation），是國際綠色營銷成功與否的關(guān)鍵。在策略上要協(xié)調(diào)地運用經(jīng)濟、心理、社會、政治等手段，特別是權(quán)力和公共關(guān)系，以取得國際目標(biāo)市場的各有關(guān)方面（如政府部門、國會、立法機構(gòu)、政黨、工會、宗教機構(gòu)、民間社團、宣傳媒介等）的合作與支持。

（3）適時申請ISO14001和綠色標(biāo)志認(rèn)證

ISO14001認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)進入國際市場和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”，是企業(yè)提高國際競爭力的手段。同時，申請認(rèn)證還能夠推動企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境體系的建立，引導(dǎo)企業(yè)按照綠色要求改進產(chǎn)品種類、生態(tài)設(shè)計、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程，推動企業(yè)的管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國際化，促進企業(yè)經(jīng)營向可持續(xù)經(jīng)營方向發(fā)展。

來源:《商場現(xiàn)代化》 2008年31期2010-04-13

第五篇：綠色貿(mào)易壁壘對山東農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策(畢業(yè)論文)

畢 業(yè) 論 文

論文

題

目 綠色貿(mào)易壁壘對山東農(nóng)產(chǎn)

品出口的影響及對策

專 班 學(xué) 學(xué) 指業(yè)級生生導(dǎo)

名名姓學(xué)教

稱 國際經(jīng)濟與貿(mào)易（專升本）稱 名 號 師

二零一六年 *月 *日

濟南大學(xué)泉城學(xué)院畢業(yè)論文

摘 要

在這些年以來，伴隨著世界經(jīng)濟范圍內(nèi)的不斷增長，國際各國之間的貿(mào)易自由化的迅速崛起，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘等一些原有經(jīng)濟保護措施的作用逐漸削弱。綠色貿(mào)易壁壘隨著西方發(fā)達國家支持自己國家的經(jīng)濟，對別的國家貿(mào)易制造障礙。在經(jīng)濟行為中，貿(mào)易活動的結(jié)果像一把雙刃劍一樣，具有兩面性。當(dāng)前世界貿(mào)易的走向常規(guī)化普遍化，每個國家在不同程度保護自己國家的利益，作為主要進口對象的西方國家，制定相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生阻礙。

本文首先闡述綠色貿(mào)易壁壘的概念特點、產(chǎn)生原因。再者分析國內(nèi)外當(dāng)前的研究現(xiàn)狀，重點分析綠色貿(mào)易壁壘對山東省在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易行為中造成的原因及影響，其中，影響既有消極影響，也有積極影響。本文根據(jù)山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀從正反兩方面進行研究，并有針對性的提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘，農(nóng)產(chǎn)品出口，影響，對策

I

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ABSTRACT

In recent years, along with the growing global economy, some of the original role of trade protection measures, the rapid development of international trade liberalization, the traditional tariff barriers have become increasingly weakened.In order to protect their market, green trade barriers emerged in some countries.The use of green trade barriers have a dual nature in international trade.It has become the main obstacle to international trade, and also has a serious impact on China's agricultural exports.In this paper, the concept of green trade barriers, background, causes and current research were introduced, and analyzed the causes and impact of the green trade barriers to agricultural exports caused of Shandong Province, which affect both the negative impact, but also have a positive impact.According to the export situation of agricultural products in Shandong Province, this article studied the pros and cons, and targeted proposed countermeasures.Keywords: green trade barriers；agricultural exports； influence；countermeasure

II

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目 錄

摘 要 ··········································································································· I ABSTRACT ·································································································· II 1.引言 ·········································································································· 1 1.1 選題背景及意義 ···················································································· 1 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 ···················································································· 1 1.2.1國外研究現(xiàn)狀 ················································································ 1 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 ··············································································· 2 1.3 研究內(nèi)容 ····························································································· 2 2.綠色貿(mào)易壁壘對山東省農(nóng)產(chǎn)品的影響 ·························································· 3 2.1山東省出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢條件 ··································································· 3 2.2山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析 ······································································ 3 2.3綠色貿(mào)易壁壘對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響 ·············································· 4 2.3.1 出口成本的增加 ············································································ 5 2.3.2 削弱了山東省傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢 ················································· 5 2.3.3 農(nóng)產(chǎn)品出口市場范圍的縮小 ····························································· 5 2.4綠色貿(mào)易壁壘對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響 ·············································· 5 2.4.1 綠色貿(mào)易壁壘客觀上促使山東省正視日益惡化的環(huán)境 ···························· 5 2.4.2 綠色貿(mào)易壁壘采取以先進的環(huán)境技術(shù)為基礎(chǔ) ········································ 6 2.4.3 綠色理念有利于出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進一步的調(diào)整 ·································· 6 3．山東農(nóng)產(chǎn)品受困于綠色壁壘的原因 ···························································· 6 3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一性 ···················································· 6 3.2檢測條件比較落后 ·················································································· 7 3.3沒有建立良好的貿(mào)易信息機制 ··································································· 7 3.4環(huán)境保護法律不健全 ··············································································· 7 3.5沒有建立統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機制 ··································································· 8 4.山東省農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策 ·············································· 8 4.1改變農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，促進深加工，提高商品質(zhì)量 ········································ 8 4.2建立相應(yīng)的綠色貿(mào)易制度，實行出口市場多元化 ··········································· 8 4.3加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品 ························· 9 4.4不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系 ····························································· 9 4.5加強環(huán)保宣傳教育提高環(huán)境意識 ································································ 9 5.結(jié)論 ········································································································· 11 參考文獻 ······································································································ 12 致 謝 ··········································································································· 13

III

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1.引言

1.1 選題背景及意義

近年來，伴隨國家政策的引導(dǎo)，我國每年的貿(mào)易量在不斷增加，對擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口提供了有力契機。作為全國重點的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)省份，山東省每年的農(nóng)產(chǎn)品的出口額在連續(xù)的逐年遞增。自2008年以來，全球經(jīng)濟受到金融危機的影一直未消除，受到西方國家的限制。由于綠色貿(mào)易壁壘的存在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口受到一定程度的影響，導(dǎo)致大批的農(nóng)產(chǎn)品積壓或者低價銷售，導(dǎo)致企業(yè)的營業(yè)受到不利影響，造成了山東省貿(mào)易出口的優(yōu)勢減弱。因此，研究和探討山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，分析其中存在的問題及原因，提出可行性和科學(xué)性的策略，推進山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1國外研究現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代末，經(jīng)濟學(xué)們就著手研究綠色貿(mào)易壁壘。綜合來說，國外學(xué)者認(rèn)為，綠色壁壘可分為兩類：一類是產(chǎn)品制作程序中的壁壘;第二類是與出口產(chǎn)品相關(guān)的制度。瓦爾特（1973年）是第一次嘗試應(yīng)用到外國學(xué)者在國際貿(mào)易研究環(huán)境政策，他研究了美國和污染環(huán)境行為的基礎(chǔ)上，里昂惕夫研究方法（1954年）著名的I-O模型基礎(chǔ)上形成的。海外學(xué)者對混合國際貿(mào)易環(huán)境壁壘的觀念：有的認(rèn)為貿(mào)易自由化對環(huán)境造成負(fù)面影響，因此，支持設(shè)置環(huán)境壁壘，而另一些人認(rèn)為，環(huán)境和社會福利，貿(mào)易壁壘將產(chǎn)生不利的影響，因此反對設(shè)置環(huán)境壁壘。經(jīng)濟學(xué)家WTO秘書處HakanNordstrom（1999年）中的環(huán)境壁壘的原因“貿(mào)易與環(huán)境”進行了分析。他覺得，為什么農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷升高，不光是為了商業(yè)的發(fā)展，究其原因，是促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護更高的標(biāo)準(zhǔn)。不過，也有對環(huán)境，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家之間等等，導(dǎo)致產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)環(huán)境壁壘和貿(mào)易摩擦之間的關(guān)系的認(rèn)識問題上的分歧。

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1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

在這些年以來，國內(nèi)的很多學(xué)者也對綠色貿(mào)易壁壘進行了一系列全面的研究和分析，還做出了一些說明，并且研究和探討了如何合理解決綠色貿(mào)易壁壘的方法。例如歸秀娥（2001）在文章中通過多種研究方法分析和闡述了國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在出口中遭到綠色貿(mào)易壁壘的影響，并提出了相應(yīng)的解決途徑。在解決策略中，僅從一方面對綠色壁壘產(chǎn)生的不利影響進行了解決闡述。梁詠(2003)在研究中提出，綠色貿(mào)易壁壘高舉達到防止生態(tài)受到威脅、確保自然資源不收影響的目的，利用保護生態(tài)不同的優(yōu)勢，通過刻意采用一些嚴(yán)格的環(huán)境保護限制，對進口產(chǎn)品進行嚴(yán)格的限制，從而做到維護自己國家市場的目的。張文兵在研究中提出，在世界貿(mào)易交易過程中，綠色貿(mào)易壁壘的本質(zhì)就是保護本國的貿(mào)易市場。它作為一種工具，達到保護的目的。在夏英祝和祖書君研究過程中，他們覺得，綠色貿(mào)易壁壘固然確實增強了保護自然環(huán)境的觀念和意識，促進了科學(xué)技術(shù)水平和商品質(zhì)量的增強，加強了發(fā)展中國家與環(huán)境自然保護產(chǎn)業(yè)有關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立和完善，但它增長了出口貿(mào)易的經(jīng)濟成本，引起了許多國家貿(mào)易之間的摩擦和爭端，以及各國之間相互報復(fù)的行為，與此同時，發(fā)達國家不斷地將污染型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向發(fā)展中國家，這一系列歪曲的效應(yīng)影響都是不容輕視的。

1.3 研究內(nèi)容

本文從三個大方面進行分析：

第一，主要闡述選擇綠色貿(mào)易壁壘作為選題的時代背景和存在的意義。同時對相關(guān)概念進行闡述并明確研究方法。

第二，闡述原因，并且總結(jié)綠色貿(mào)易壁壘對我國山東省出口貿(mào)易造成的各方面原因及影響。

第三，提出山東省農(nóng)產(chǎn)品出口所遭受的綠色貿(mào)易壁壘的解決途徑。

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2.綠色貿(mào)易壁壘對山東省農(nóng)產(chǎn)品的影響

2.1山東省出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢條件

地理位置：作為一個東部沿海的省份，山東省地理位置相當(dāng)優(yōu)越。山東省的陸地總面積約為15.67萬km2，約占全國總面積的1.6%，總面積在全國排第十九位。山東省的地形以平原丘陵為主，地勢平坦開闊，土層深厚，土壤肥沃。在山東省的境內(nèi)，水源非常充足，河湖相互交錯，水網(wǎng)非常的密布，農(nóng)作物灌溉便利。

氣候情況：山東省由于地理優(yōu)勢的存在，在雨水方面比較集中，雨熱同季，春秋比較短暫，冬夏較長。此外，山東省光照時間較長，適合一年兩作農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需求。氣候適宜,水資源豐富,具備非常好的自然地理條件,適合多種農(nóng)作物生長。

這些有利條件，使山東省的糧食在質(zhì)量和數(shù)量在國內(nèi)遙遙領(lǐng)先。夏季主要以以冬小麥為主。秋季主要以玉米、大豆、高粱等為主。其中小麥、玉米、地瓜是山東省的三大主要糧食作物。其中煙臺的蘋果、梨；棗莊的馬鈴薯等的質(zhì)量和數(shù)量都在國內(nèi)排在前列。這些豐富的資源為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口提供了豐富的條件。

2.2山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析

這近些年以來，由于綠色壁壘的出臺不僅影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量，同時也對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)類型也收到一定程度的影響。最大的不良影響是體現(xiàn)在西方國家對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘的壓力越來越大，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易越來越艱難。這樣的情況為一些新興國家?guī)砹似鯔C。它們正在迅速發(fā)展。而對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面則是使一些原本有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口比重有所下降,更多取代它們的是一些綠色農(nóng)產(chǎn)品和新興產(chǎn)品。1.從受阻的產(chǎn)品來看，農(nóng)產(chǎn)品受影響的規(guī)模越來越大。

從近幾年的數(shù)據(jù)，可以看出，山東省出口的農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模越來越大。規(guī)模的擴大化，對山東省的經(jīng)濟發(fā)展造成不良影響，嚴(yán)重的話可以導(dǎo)致國內(nèi)出口額的嚴(yán)重下降。山東省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口，是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的一個縮影。從最近的幾年新聞中，基本上每個月可以看到關(guān)于進口國對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，但

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更多的是關(guān)于產(chǎn)品對生態(tài)對環(huán)境甚至對人們身體方面存在不良影響的。這樣的情況有連年總增長的趨勢。這樣的情況出現(xiàn)，會存在連鎖反應(yīng)，可能會導(dǎo)致更多的國家或者組織對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全性感到質(zhì)疑。由于每個進口國家的食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)不同，會導(dǎo)致導(dǎo)致信息的缺失或者不對稱，導(dǎo)致出口的農(nóng)產(chǎn)品的檢驗結(jié)果不同，但存在惡意行為的存在。規(guī)模的擴大化，總體來說對山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口不良，對未來的發(fā)展也有較大影響。

2.從對我國實施技術(shù)壁壘的貿(mào)易伙伴國來看

主要是歐洲同盟（蝦，魚超過了氯霉素，動物疾病和禽類含有農(nóng)藥等理由），美國（家禽，水產(chǎn)品，蜂蜜實行更苛刻的限制進口），日本（蔬菜，蜂蜜中農(nóng)藥殘留，貝類產(chǎn)物含新霉素貝類理由）。與英國其他各國（含為由氯霉素殘留蜂蜜），德國（蝦檢出氯霉素的理由），法國（水產(chǎn)沙門氏菌，金黃色葡萄球菌被打破），俄羅斯（豬肉牛肉和禽肉不達到獸醫(yī)檢測的要求依據(jù)），韓國（檢測到禽流感病原體和其他理由）

3.從對我國實施技術(shù)壁壘的理由來看

在弄產(chǎn)品生長過程中，噴灑過量的農(nóng)藥導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品在國海關(guān)的時候，在產(chǎn)品上的殘留量過量，不能達到該國的指標(biāo)。西方發(fā)達國家為了保護該國食品安全，根據(jù)自己國家的標(biāo)準(zhǔn)，制定了自己的環(huán)境保護制度和檢驗途徑，保證有害物質(zhì)杜絕進入該國。

4.從受影響的覆蓋面來看

導(dǎo)致不良作用擴大化。但凡有國家對山東省出口的農(nóng)產(chǎn)品實行綠色貿(mào)易壁壘行為，可能會導(dǎo)致相關(guān)的其他國家對此產(chǎn)品甚至對中國貿(mào)易中的其他產(chǎn)品進行貿(mào)易中其他經(jīng)濟行為。

5.從對我國出口造成損失的地區(qū)來看

主要多集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，比如廣東、江蘇、深圳、浙江、山東、上海等出口大省或城市。

2.3綠色貿(mào)易壁壘對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響

近一些年來，由于綠色貿(mào)易壁壘越來越流行，一些國家通過確保食品安全和保證人民健康的旗幟，加大對進口的農(nóng)產(chǎn)品進行更加嚴(yán)格和認(rèn)真的衛(wèi)生檢查檢疫行為。通過多種的方式和方法檢查重金屬的含量，農(nóng)藥殘留量等多層面的檢查，導(dǎo)致山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口受到很大不良影響。

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2.3.1 出口成本的增加

由于綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種種限制措施，以及一系列的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢驗手續(xù)、檢疫手續(xù)、通關(guān)程序的復(fù)雜等等產(chǎn)生了進出口貿(mào)易障礙。短時間內(nèi)會影響商品的進口和農(nóng)產(chǎn)品國際之間的貿(mào)易；長期影響體現(xiàn)為出口的成本不斷加大，減弱了企業(yè)的在國際中的競爭力，不利企業(yè)健康快速成長。2.3.2 削弱了山東省傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢

由于很多發(fā)達國家實施綠色貿(mào)易壁壘的時候，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這使得這一些發(fā)達國家最近幾年來采用了所謂的“有機食品”和相似的“綠色食品”，“純天然食品”，“保健食品”等，以限制更為嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)化學(xué)藥品，比如我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不如發(fā)達的國家，是很難達到他們的標(biāo)準(zhǔn)，進而大大減弱了山東傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品資源類型、生產(chǎn)成本較為低廉的優(yōu)勢。2.3.3 農(nóng)產(chǎn)品出口市場范圍的縮小

作為重要的出口國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要出口地區(qū)是日本、歐美等發(fā)達國家。作為重要的農(nóng)產(chǎn)品出口省份，可占全國農(nóng)產(chǎn)品出口的80%。為了自己的利益，依靠其高水平的環(huán)保技術(shù)水平和先進機器設(shè)備的優(yōu)勢，嚴(yán)格控制的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，經(jīng)過立法或在質(zhì)量和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)和日益嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)等方面，而且還讓環(huán)保體系更加全面的為了限制外國商品進口。山東農(nóng)產(chǎn)品出口比較難以在短期內(nèi)達到這些發(fā)達國家的限制規(guī)定，因此，山東農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易市場將會面臨著出口市場范圍越來越小的困擾。

2.4綠色貿(mào)易壁壘對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響

2.4.1 綠色貿(mào)易壁壘客觀上促使山東省正視日益惡化的環(huán)境

隨著全球氣溫的回升，人類越發(fā)的明白保護環(huán)境的重要性。在保護環(huán)境方面，各國都在做自己最大的努力。綠色貿(mào)易經(jīng)濟已經(jīng)成為每個國家在國際經(jīng)濟的新標(biāo)準(zhǔn)。主動環(huán)境保護措施，不僅實現(xiàn)了良好的環(huán)境效益和社會效益，同時也幫助企業(yè)提升自己的競爭優(yōu)勢，擴大市場占有份額，促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護

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人類的安全和健康。山東省發(fā)展綠色貿(mào)易，一方面是進一步完善山東省的環(huán)境保護法律法規(guī)，提高保護水準(zhǔn)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護達到共贏；另一方面，也可以阻止疾病在發(fā)達國家進入山東省境內(nèi)，減少污染防治，危害國內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移等有害傳播，防止其對生態(tài)環(huán)境健康在山東省產(chǎn)生持續(xù)破壞。2.4.2 綠色貿(mào)易壁壘采取以先進的環(huán)境技術(shù)為基礎(chǔ)

山東省加大高的水平高科技投入，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以加快其促進發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，通過技術(shù)進步，讓山東省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效地提升，讓出口企業(yè)能夠有競爭力的優(yōu)勢。采取的這一系列的方式和措施，都是為了提升我們山東省在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易過程中的國際競爭力，并且還能創(chuàng)造更多的貿(mào)易機會，有利于促進山東省貿(mào)易的發(fā)展。

2.4.3 綠色理念有利于出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進一步的調(diào)整

由于貿(mào)易的綠色環(huán)保產(chǎn)品的快速增長，貿(mào)易在被占領(lǐng)的逐漸增多，因而部分產(chǎn)品的需求對環(huán)境的危害是有限的比例。伴隨農(nóng)業(yè)綠色化觀念的不斷深入，世界其他國家的出口結(jié)構(gòu)對我國產(chǎn)品出口的影響具有重要作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色化有利農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量并近一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，增加融入世界經(jīng)濟的實力，加強競爭力。

3．山東農(nóng)產(chǎn)品受困于綠色壁壘的原因

3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一性

在我們的山東省的農(nóng)村地區(qū)，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程是以家庭承包起來生產(chǎn)經(jīng)營為主要的，因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的統(tǒng)一性上很難控制，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差異也會從中體現(xiàn)出來，所以，質(zhì)量問題是不容易保證的，綠色貿(mào)易壁壘從一定程度上，阻礙了山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口。

由于山東省出口的農(nóng)產(chǎn)品不符合一些國家對于農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題上的規(guī)定，使得出現(xiàn)了大量的退貨、索賠等事件，讓山東省農(nóng)產(chǎn)品造成了很大的經(jīng)濟虧

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損。

技術(shù)落后，把握不好用藥劑量和給藥時間和分散的管理模式，其原因不能統(tǒng)一和及時進行藥物治療。再加上中國農(nóng)藥產(chǎn)品適合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重超標(biāo)，有些許多農(nóng)藥為很多發(fā)達國家所禁止使用的。

3.2檢測條件比較落后

作為出口商，進口國應(yīng)具有相同的先進的檢測手段和方法，從而有效地控制微量物質(zhì)，實施嚴(yán)格的出口管制部分指標(biāo)出口。

然而，山東省檢驗部門檢測點非常少，檢測條件比較落后，重復(fù)測試的現(xiàn)象使得工作進展變得十分緩慢，檢測效果難以采取一個整體的功能優(yōu)勢。

山東省沒有確切的對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，在檢測過程中無法達到一致性，操作起來比較復(fù)雜，再加上山東省檢測機器設(shè)備落后，技術(shù)人員水平不夠，根本無法達到檢測的效果。

3.3沒有建立良好的貿(mào)易信息機制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的企業(yè)獲得信息能力有待加強。貿(mào)易經(jīng)濟行為中，由于消息的不暢，造成了不知道對方的規(guī)定發(fā)生了什么變化，進而造成了出口受到限制，讓企業(yè)的出口貿(mào)易受到一定的影響。

許多企業(yè)的政策和進口國的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證和市場信息的把握很小的變化時，當(dāng)新的標(biāo)準(zhǔn)早已經(jīng)出現(xiàn)的時候，一些企業(yè)卻還在執(zhí)行舊的標(biāo)準(zhǔn)。

由于缺乏對貿(mào)易信息的出口業(yè)務(wù)造成的損失，除了自身的原因，以及該問題的相關(guān)部門。

3.4環(huán)境保護法律不健全

目前，我國環(huán)境保護制度目前仍然存在著較多的問題，長期以來一直采取較為寬松的環(huán)境管理體系，環(huán)境管理非常松懈，但在立法的內(nèi)容有很多交叉和矛盾，既沒有一套完整的環(huán)境認(rèn)證體系和認(rèn)證體系尚未采取強制性的環(huán)境標(biāo)志制度，既不是嚴(yán)格的環(huán)境評價體系，也缺乏有效的環(huán)保行動的機制。我國環(huán)境保護法制度的不完善，造成相對寬松的政策環(huán)境，使許多對環(huán)境不利的物質(zhì)進入我國。具有 7

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危害的物質(zhì)進入相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)后，造成生態(tài)危害，有害國內(nèi)農(nóng)也產(chǎn)品的安全，導(dǎo)致農(nóng)也產(chǎn)品的出口遭受各種程度的消極作用，使許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在世界市場中未占有大量份額。因此，健全環(huán)境保護法是最重要最首要的問題。

3.5沒有建立統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機制

中國現(xiàn)在所擁有的有關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的部門單位都還不夠成熟，缺乏對綠色貿(mào)易壁壘的研究和深入了解，無法做好有效的組織管理。因此，我們國家要做好的就是想辦法建立一個能夠有效地管理統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機制，這樣才能更好地解決所面臨的一系列問題。

4.山東省農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策

4.1改變農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，促進深加工，提高商品質(zhì)量

山東省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品卻始終在貿(mào)易過程中屢屢遭遇綠色壁壘，主要由于山東省農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，存在著各種各樣地質(zhì)量水平不齊整、范圍較小、加工水平低下等各種問題, 而且在加工總量和加工水平方面與世界發(fā)達國家相比還有很大地差距，這使得山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在國際市場上競爭力較弱。因此，想要在傳統(tǒng)市場貿(mào)易觀念中的競爭優(yōu)勢有所調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工水平程度和過程, 提升生產(chǎn)技術(shù)含量，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行深加工，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并分析世界市場中的發(fā)展潮流趨勢和消費傾向，提供國際市場上較為緊缺和稀有的農(nóng)產(chǎn)品。

加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工。加快農(nóng)產(chǎn)品的深加工速度有利于加快公司的產(chǎn)品數(shù)量和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大幅度加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。此外，增加企業(yè)的競爭力，提升市場占有率。因此，優(yōu)化現(xiàn)存的企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵相關(guān)企業(yè)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科研，增加對第一產(chǎn)業(yè)的新物品的開發(fā)和創(chuàng)新，進一步提升第一產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，減輕綠色貿(mào)易壁壘的不良影響。

4.2建立相應(yīng)的綠色貿(mào)易制度，實行出口市場多元化

當(dāng)前，山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口分布過于集中，這樣增加了農(nóng)產(chǎn)品出口的時間。

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通過采用多樣的市場方式，縮短出口時間，提高農(nóng)產(chǎn)品出口的時間。與此同時，我們在出口農(nóng)產(chǎn)品的過程中，應(yīng)該采取商品的多元化以及研究更為合理更為具有特色的商品。首先，發(fā)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)，研制出具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，增加競爭優(yōu)勢；其次，對每個進口的地區(qū)有足夠的了解，具體情況具體研究，使用不一樣的方式的經(jīng)營模式；最后，利用世界市場貿(mào)易的規(guī)定，爭取國外具有優(yōu)勢的市場。在這種措施下，山東省的農(nóng)產(chǎn)品可以有效的減少和控制與其他一些國家所面臨的種種糾紛，能夠更好地把握住國外的市場，獲得更多的機會，促進出口貿(mào)易的發(fā)展。

將綠色農(nóng)業(yè)的理念滲入進中國的出口貿(mào)易體系當(dāng)中，作為發(fā)揮國際化、國際貿(mào)易往來之中的非常重要的思想與原則，如此，既可以發(fā)展中國的綠色農(nóng)業(yè)，還有助于打破世界各國市場之間的綠色貿(mào)易壁壘，也有助于讓中國在經(jīng)濟全球一體化的背景下?lián)碛幸幌?，以及跟世界?jīng)濟市場制度接軌，使中國在國際市場更具競爭力。

4.3加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品

保護環(huán)境的思想近些年才慢慢深入對人民群眾的心里。近些年在中國，經(jīng)濟大力發(fā)展，在某種程度對環(huán)境有傷害。隨著政府的不斷宣傳和教育，環(huán)境保護的觀念深入人心，人民越來越關(guān)注環(huán)境保護。發(fā)展無害農(nóng)業(yè)，發(fā)展沒有污染的農(nóng)作物就成為政府和人民群眾的共同要求。山東省政府應(yīng)該充分利用“綠箱政策”，借鑒國外有效的經(jīng)驗，最大程度地對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護提供有力的國內(nèi)政策支持。在政府政策的大力支持背景下，這樣有助于讓農(nóng)業(yè)環(huán)境得到非常有利的改善，自覺的保護我們生存的生態(tài)環(huán)境，從而還能夠有效的降低污染物的擴散，而且還實現(xiàn)了有效的控制。與此同時,山東省的企業(yè)應(yīng)該充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和特點，生產(chǎn)其他國家很少生產(chǎn)或者根本不生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，體現(xiàn)其特色性。

4.4不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量放心的城市。在政府和社會的共同努力下做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生長開始的質(zhì)量把關(guān)，生長時間中的要素做好確認(rèn)，運輸程序等一系列基本的規(guī)定規(guī)則。同時，確保山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度有力實施。保證做到有相關(guān)專業(yè)的干事，有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有機構(gòu)做有力管理，促使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量程度成為相關(guān)政府部門重要的考核指標(biāo)。做到嚴(yán)格執(zhí)法，對出現(xiàn)具有危害的行為嚴(yán)格管理，情

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節(jié)嚴(yán)重的上升到刑事責(zé)任的行為，積極和刑事司法機構(gòu)積極溝通，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全強有力監(jiān)管。此外，創(chuàng)立相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量和材質(zhì)的安全動態(tài)追溯系統(tǒng)，確保對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個過程的動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)對出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在后續(xù)的深加工、流入市場的材質(zhì)的動態(tài)追溯系統(tǒng)。

一是加強對基層政府機構(gòu)的監(jiān)督和管理效能。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督的首要機構(gòu)，縣、市級政府的監(jiān)控水平對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量十分重要。加強市、縣管理的有效作為，力保監(jiān)管體系中的動態(tài)追溯管理基點，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的動態(tài)追溯系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量對生態(tài)和人們無危害。

二是成立出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫。當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)已經(jīng)成為社會進步必不可少的工具，創(chuàng)立全省具有互聯(lián)互通特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫平臺，讓全省的出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全程度做到隨時隨地的監(jiān)督和查詢。

三是做到宣傳教育工作。通過多種方式積極向企業(yè)、種植者宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的重要意義，使農(nóng)產(chǎn)品的出口在質(zhì)量方面做到符合出口的程序。

4.5加強環(huán)保宣傳教育提高環(huán)境意識

建立確保農(nóng)產(chǎn)品安全的應(yīng)急方案。每年年初，各級政府根據(jù)本地實際情況制定確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳計劃。按照計劃安排，積極開展現(xiàn)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的活動，比如農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等專題培訓(xùn)和知識技能競賽。此外，不定時的向公司發(fā)放教育冊等，讓公司和社會共同加入到農(nóng)產(chǎn)品安全的行動中，強化公司的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的社會責(zé)任感和自律意識，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的濃厚氛圍。各級要按照制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，做好問題事故應(yīng)急防范措施，一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，要積極應(yīng)對并及時處理，將問題隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

在當(dāng)今的社會生活中，經(jīng)濟發(fā)展水平上升，生活質(zhì)量也不斷地提高，環(huán)境保護、綠色產(chǎn)品等等觀念已經(jīng)逐漸深入了人們的觀念之中，人們對于環(huán)境保護的意識也充分的表現(xiàn)了出來，所以，越來越多的國家，尤其是發(fā)達國家對于環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的越來越嚴(yán)格了，這就要求我們提高自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以此來適應(yīng)其他發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)。在積極宣傳環(huán)境保護的同時，需要政府有效的支持，出臺一系列保護環(huán)境的政策、措施。大力宣傳健康的綠色消費理念，讓人們一起參與進來。我們也要建立自己的綠色貿(mào)易制度，使山東省能夠更好的適應(yīng)這種經(jīng)濟發(fā)展理念

濟南大學(xué)泉城學(xué)院畢業(yè)論文的趨勢，讓山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口中所受到的阻礙得到解決。

5.結(jié)論

山東省的第一產(chǎn)業(yè)方面是非常發(fā)達的。在當(dāng)前的社會情形下，農(nóng)業(yè)對于我國綜合發(fā)展而言，是特別重要。作為我國出口數(shù)額中的重要一部分，對我國進出口口總額中具有特殊影響。綠色貿(mào)易壁壘制度的存在是把“雙刃劍”，在某種程度上增加我國弄呀產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的發(fā)展水平，同時對山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口貿(mào)易經(jīng)濟帶來了巨大挑戰(zhàn)。綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)給山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口造成了很大的負(fù)面影響，山東省應(yīng)該積極施行對策，要求政府完善農(nóng)業(yè)的監(jiān)管體制，提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力，針對綠色貿(mào)易壁壘特征采用具有針對性地對策。

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致 謝

本文是在我的導(dǎo)師王傳鵬老師的細(xì)心指導(dǎo)和幫助下完成的,并且為我指點迷津,幫助我開拓研究思路,精心點撥,熱忱鼓勵，對我學(xué)習(xí)上進行了細(xì)心的指導(dǎo)和幫助，提出嚴(yán)格要求，引導(dǎo)我不斷開闊思路，為我答疑解惑，鼓勵我大膽創(chuàng)新，使我在這一段寶貴的時光中，既增長了知識、開闊了視野、鍛煉了心態(tài)，又培養(yǎng)了良好的實驗習(xí)慣和科研精神。在此，我向我的指導(dǎo)老師表示最誠摯的謝意！