第一篇：大力開展有機(jī)肥替代化肥工作 推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

大力開展有機(jī)肥替代化肥工作推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

近年來，全市各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢固樹立“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！笔┓世砟詈透乇Ｗo(hù)“量質(zhì)并重、用養(yǎng)結(jié)合”理念，以實(shí)現(xiàn)“化肥零增長”行動和耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展有機(jī)肥替代化肥示范推廣，逐步探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效生產(chǎn)、綠色健康發(fā)展。

2017年，我市各級耕管部門分區(qū)域、分作物制定有機(jī)肥替代化肥技術(shù)方案, 引導(dǎo)農(nóng)民堆漚施用農(nóng)家肥，擴(kuò)大商品有機(jī)肥施用面積，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化利用進(jìn)程，全面提升耕地綜合生產(chǎn)能力。引導(dǎo)農(nóng)民利用畜禽糞便、作物秸稈、尾菜、菌渣等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物積造施用有機(jī)肥；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體使用商品有機(jī)肥；引導(dǎo)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”循環(huán)模式，走“種-養(yǎng)-菌-肥”一體化發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)之路，加快了農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便的資源化利用；積極推廣間、混、套種綠肥技術(shù)模式，通過種植綠肥翻壓還田提升地力，以綠肥替代部分化肥，恢復(fù)耕地地力。今年，全市共推廣畜禽糞便堆漚還田面積104.54萬畝,占全市農(nóng)作物播種面積的25.96%；商品有機(jī)肥使用量3萬噸，使用面積19.70萬畝，占總播面積的4.89%；種植綠肥5.96萬畝，耕地種草面積8.17萬畝。同時，祁連山（黑河流域）山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理工程有機(jī)肥替代化肥示范推廣獎補(bǔ)項目開始實(shí)施，為我市有機(jī)肥推廣工作帶來新契機(jī)。該項目計劃利用3年時間，在全市6縣區(qū)累計完成有機(jī)肥替代化肥示范推廣獎補(bǔ)面積30萬畝，安排投資6000萬元。目前，項目實(shí)施方案已經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)，各縣（區(qū)）實(shí)施方案也已由市農(nóng)業(yè)局審核批復(fù)，有機(jī)肥的招標(biāo)采購與施用工作正在有序開展。通過項目的典型帶動與示范推廣，集成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的有機(jī)肥替代化肥種植技術(shù)模式，逐步擴(kuò)大有機(jī)肥的使用面積，構(gòu)建有機(jī)肥替代化肥長效機(jī)制，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展。

第二篇：發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)之我見專題

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)之我見

內(nèi)鄉(xiāng)縣是國家四部委批準(zhǔn)的全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一，怎樣建設(shè)好示范區(qū)？讓廣大干群了解和掌握綠色農(nóng)業(yè)的基本知識，激發(fā)人們自覺主動地加入到綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐中來，對搞好綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)至關(guān)重要。本文就綠色農(nóng)業(yè)的概念、特征、目標(biāo)及發(fā)展內(nèi)鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)的構(gòu)想，談點(diǎn)粗淺看法。

一、綠色農(nóng)業(yè)的概念

綠色農(nóng)業(yè)，是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定方式進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，允許使用綠色標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。綠色農(nóng)業(yè)包括：綠色動植物農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、黑色農(nóng)業(yè)、菌類農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等。

二、綠色農(nóng)業(yè)的特征與目標(biāo) 1.綠色農(nóng)業(yè)的特征

1.1 開放性，即充分利用人類文明進(jìn)步特別是科技發(fā)展的一切優(yōu)秀成果，依靠科技進(jìn)步、物質(zhì)投入等提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，并重視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和衛(wèi)生安全，以滿足人類對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的需求。

1.2持續(xù)性，即在合理使用工業(yè)投入品的前提下，注意利用植物、動物和微生物之間的生物系統(tǒng)中能量的自然轉(zhuǎn)移，把能量轉(zhuǎn)化過程中的損失降低到最低程度，重視資源的合理利用和保護(hù)，并維護(hù)良好的 生態(tài)環(huán)境。

1.3高效性，指社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一。綠色農(nóng)業(yè)注重合理開發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重保障人類食物安全，也注重發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別關(guān)注推動發(fā)展中國家全面發(fā)展。

1.4標(biāo)準(zhǔn)化，即綠色農(nóng)業(yè)鮮明地提出農(nóng)業(yè)要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化全程控制，而且特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的終端產(chǎn)品——農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，通過農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化來提高產(chǎn)品的形象和價格，規(guī)范市場秩序，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

2.綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

2.1三個確保：一是確保農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)產(chǎn)品安全主要包括數(shù)量安全和質(zhì)量安全，這就要求綠色農(nóng)業(yè)必須以科技為支撐，利用有限的資源，保證農(nóng)產(chǎn)品的大量產(chǎn)出，滿足人類對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求，同時隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平得到不斷提高。二是確保生態(tài)安全。生態(tài)系統(tǒng)中的能量流入與物質(zhì)流出循環(huán)在通常情況下總是平穩(wěn)進(jìn)行的，與此同時生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)也保持著相對穩(wěn)定的狀態(tài)，稱為生態(tài)環(huán)境平衡。綠色農(nóng)業(yè)通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)植物、動物、微生物能量自然轉(zhuǎn)移，確保生態(tài)安全。三是確保資源安全。農(nóng)業(yè)資源安全主要是水資源和耕地資源的安全，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要滿足人類需要的一定數(shù)量或質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，就必須確保相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的耕地、水資源等生產(chǎn)要素。

2.2 一個提高：提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于農(nóng)業(yè)連接的是社會弱勢群體農(nóng)民，而且農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)食物生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高，對于國家安全、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收作用十分重 要，因此提高農(nóng)業(yè)綜合效益，必須成為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。

三、發(fā)展內(nèi)鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)的構(gòu)想

1.落實(shí)綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，推動綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。根據(jù)持續(xù)發(fā)展觀與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的要求，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，“十二五”期間要繼續(xù)完成綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。

1.1在林果業(yè)上，進(jìn)一步發(fā)展“三區(qū)”建設(shè)，北部和西北部山區(qū)建設(shè)16萬畝板栗、核桃、山茱萸、香菇為主的木本干果菌藥區(qū)；赤眉、趙店、湍東等中部丘陵建設(shè)6萬畝以油桃、櫻桃、梨、李、杏為主的鮮果區(qū)；西南部師崗、瓦亭、乍曲、桃溪建設(shè)8萬畝朝天椒、花椒區(qū)。

1.2在畜牧業(yè)上，形成馬山、王店、灌漲瘦肉型商品豬基地，桃溪、師崗、乍曲大白山羊基地，王店、赤眉、大橋、湍東蛋雞基地。

1.3在種植業(yè)上，以20萬畝硬質(zhì)白小麥生產(chǎn)基地建設(shè)為核心，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用無公害小麥，建設(shè)20萬畝優(yōu)質(zhì)專用飼料玉米基地，建設(shè)9萬畝紅薯基地，7萬畝花生基地，6萬畝煙葉基地，3萬畝蔬菜基地，800萬袋香菇基地，逐步形成南煙北菌東豬糧、中西果薯煙椒羊的綠色產(chǎn)業(yè)格局。建設(shè)有規(guī)模有品牌有效益的硬質(zhì)白小麥、牧原牌生豬、有機(jī)山茱萸、綠色農(nóng)產(chǎn)品香菇、紅薯、干鮮果、兩椒、煙葉八大生產(chǎn)基地。

2.推行生態(tài)文明鄉(xiāng)村戶建設(shè)，搞好綠色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村試點(diǎn)。根據(jù)十七大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)，要基本形成節(jié)約能源、資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、生活方式的要求，要做好以下三個方面的工作：

2.1繼續(xù)啟動內(nèi)鄉(xiāng)綠源合作論壇，發(fā)揮方向性、先導(dǎo)性、教育性、示范性的作用。2010－2011，已完成了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境與發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)論題的論述與教育、示范性任務(wù)；2012，應(yīng)按原有分工由水利局、林業(yè)局組織，繼續(xù)完成保護(hù)利用好水土生物資源與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)論題的論述和教育、示范性任務(wù)。

2.2開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村戶創(chuàng)建活動。要把生態(tài)鄉(xiāng)村戶的創(chuàng)建活動，列入縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程和考核內(nèi)容；要按照生態(tài)示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)、示范企業(yè)的條件發(fā)展綠協(xié)會員，使其成為綠色產(chǎn)業(yè)骨干，起到更好的示范帶動作用。

2.3搞好綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。一條主線是：普及和推廣五類綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范，特別是無公害食品硬質(zhì)白小麥生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三個結(jié)合是：綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和科技入戶工程結(jié)合，每個村培訓(xùn)一名綠色農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員，每個村民小組培養(yǎng)一名技能型農(nóng)民技術(shù)員；綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村和農(nóng)村計劃生育幸福家庭小康工程結(jié)合，把綠色農(nóng)業(yè)小康工程手冊落實(shí)到千家萬戶；綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)與貫徹落實(shí)國家食品安全、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理相結(jié)合，從源頭控制與末端治理兩個層面，把好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

3.切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。民以食為天，食以安為先。發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品是綠協(xié)會員單位的首要任務(wù)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是完成這一首要任務(wù)的主要手段。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量控制，對保障食品安全至關(guān)重要。

4.推廣各類農(nóng)業(yè)配套技術(shù)，迅速提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益。農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)量和質(zhì)量主要取決于基因組合，同時也受生產(chǎn)條件、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的影響。因此，實(shí)施農(nóng)技、農(nóng)藝相結(jié)合，良種、良法一齊推非常重要。

【參閱文獻(xiàn)】 綠色農(nóng)業(yè)初探.中國財政經(jīng)濟(jì)出版社.2005.5

第三篇：保定市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

保定市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

摘要：綠色農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，是一種生態(tài)健全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、社會公正的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。保定市在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的意義和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展綠色 農(nóng)業(yè)的模式。包括產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主導(dǎo)型模式；循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；觀光休閑農(nóng)業(yè)模式；設(shè)施農(nóng) 業(yè)模式。當(dāng)前國際市場越來越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境和內(nèi)在質(zhì)量，我國的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不 同程度地受到了綠色壁壘的影響，這給中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國再一次敲響了環(huán)境問題的警 鐘。

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè)；模式

近幾年，中央把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在一切工作之首，作為重中之重來抓。從2004 年到2006年，連續(xù)三個一號文件都事關(guān)三農(nóng)，在這樣一個前提下發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”，意義十分重大。

一、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的意義

（一）是保護(hù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的需要 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使得生態(tài)環(huán)境日趨惡化，從根本上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，那些看似光鮮的食品給人們帶來了各種疾病瘋牛病、禽流感已經(jīng)讓人類領(lǐng)教了大自然的懲罰。

（二）構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)體系是保障人類消費(fèi)安全，提高生活質(zhì)量的體現(xiàn)。近年來因環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通及加工等環(huán)節(jié)監(jiān)控不力等原因，我國部分食品農(nóng)產(chǎn) 品的有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)問題較突出，嚴(yán)重威脅了廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中亟待解決的重大問題。

（三）構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)體系是提高我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必要保證。當(dāng)前國際市場越來越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境和內(nèi)在質(zhì)量，我國的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不同程 度地受到了綠色壁壘的影響，這給中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國再一次敲響了環(huán)境問題的警鐘。

（四）也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。只有大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村綠色生態(tài)建設(shè)，整治農(nóng)村環(huán)境，改善環(huán)

境質(zhì)量，提高 農(nóng)村人居與生產(chǎn)環(huán)境水平，努力改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的綠色生 態(tài)新農(nóng)村，才能不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，為促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展創(chuàng)造 良好的生存環(huán)境和發(fā)展空間。

（五）是保定市成為京南近海強(qiáng)市名城的必由之路。保定市作為北京肉菜放心工程農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，有著“北方綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工 基地”的美譽(yù)，已形成小麥、玉米、油料為主體的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大棗、核桃、草莓等 十大林果基地。一批如涿州的貢米，定州的蔬菜，滿城的草莓，望都的辣椒等名優(yōu)特色產(chǎn)品 暢銷國內(nèi)外，全市有“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”11個，“河北特產(chǎn)之鄉(xiāng)”15個，培育了龍飛集團(tuán)、天香乳 業(yè)等一大批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，擁有國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)16家。

近年來，隨著“大北京經(jīng)濟(jì)圈”的提出，保定應(yīng)主動融入北京、服務(wù)北京，努力建成面向北京、天津的綠色農(nóng)副產(chǎn)品“大市場”。

二、保定市綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。

（一）綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。截至2007年7月底，全市推廣農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積125.7萬畝，無公害環(huán)評面積 累計達(dá)210.38萬畝，通過省級認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地50個，89家企業(yè)通過省級無公害 產(chǎn)地認(rèn)定的企業(yè)，5家企業(yè)通過農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證，通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品和 綠色食品51個。全市果品面積252萬畝均通過環(huán)境評價，通過省級無公害產(chǎn)地認(rèn)定的果品面 積85萬畝。全市畜牧業(yè)通過省級無公害產(chǎn)地認(rèn)定的企業(yè)達(dá)到122家，通過農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品 認(rèn)證的企業(yè)6家。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系逐步完善 全市兩個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心和16個縣級檢測站全部投入運(yùn)行，基本形成了全市農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日趨規(guī)范，定州市按照《北京市蔬菜安全衛(wèi)生要求》出臺了《無公害蔬菜產(chǎn)地編碼管理辦

法》, 對生產(chǎn)實(shí)行一戶一碼、微機(jī)管理。該市的蔬菜通過檢 驗都達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，30% 左右的蔬菜達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。安國市與中國藥用植物研究所等 3 家科研單位協(xié)作，建立了科技示范園 13 個，發(fā)展 GAP 標(biāo)準(zhǔn)化種植 5 萬畝，提升了中藥 材品質(zhì)。

（三）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有一定規(guī)模 具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)達(dá)140家，農(nóng)產(chǎn)品加工比重達(dá)到25%；注冊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 商標(biāo)100多個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)37.3%；全市擁有各類農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。1 592個，其農(nóng)產(chǎn)品販銷量占全市銷售總量的70%以上。農(nóng)業(yè)科技水平顯著提高。建立各級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)198個，其中市級園區(qū)35個，帶動生產(chǎn)基地53.3萬畝，向社會提供優(yōu)質(zhì)種苗2800萬株，科技園區(qū)已經(jīng)成新技術(shù)輻射推廣的源頭。各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場達(dá)714個，其中成交額超億元的32個，保定市工農(nóng)路農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和定州市蔬菜批發(fā)市場被農(nóng)業(yè)部命名為全國定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

三、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的模式

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主導(dǎo)型模式 1.市場啟動型

市場啟動型是指區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中著力培育產(chǎn)品專業(yè)市場，通過市場帶動綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的形成，同時誘發(fā)貯藏、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成以市場為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營體系。

2.農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會型

農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會型是指在綠色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)過程中，根據(jù)自愿原則，組建農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，協(xié)會根據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，統(tǒng)一注冊商標(biāo)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一銷售，甚至可以統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料，從而很好地推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營。

3.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)型

通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶等形式，在生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、銷售等環(huán)節(jié)，按照綠色 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全程管理。基地可由龍頭企業(yè)出資申報、建設(shè)，產(chǎn)品由龍頭企業(yè)統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工分裝、統(tǒng)一使用綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，統(tǒng)一銷售，使綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營 順利進(jìn)行。

（二）循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

物質(zhì)循環(huán)利用型綠色農(nóng)業(yè)模式是一種在物質(zhì)循環(huán)鏈條中適用的模式，它是應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng) 的物質(zhì)循環(huán)原理，把清潔生產(chǎn)、資源及其廢棄物綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資 源—再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動，達(dá)到污染低排放或零排放的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。常見的模式有： 1.平原“豬—沼—作物”循環(huán)模式?！柏i—沼—作物”模式是通過種植面積、養(yǎng)豬規(guī)模、沼氣池容積合理組合，以沼氣為能源，沼液和沼渣為肥源，開發(fā)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料用于作物生產(chǎn)，實(shí)行種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，能流物流 良性循環(huán)，資源高效利用，有效治理養(yǎng)殖污染，改善生態(tài)環(huán)境，同時促進(jìn)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，綜合效益明顯。2.丘陵山區(qū) “豬—沼—果”循環(huán)模式 利用山地資源，發(fā)展無公害水果和有機(jī)茶生產(chǎn)，采用“沼氣池、豬舍、廁所”三連通，因地制宜開展“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）綜合利用，沼液和沼渣主要用于果園施肥，沼氣供 農(nóng)戶日常燒飯點(diǎn)燈，達(dá)到農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng) 民收入等效果。3.生態(tài)庭院模式

以生活污水凈化沼氣池和太陽能熱水器利用為主要內(nèi)容，實(shí)行太陽能熱水器、生活污水 凈化沼氣池（或戶用沼氣池）和優(yōu)質(zhì)燃?xì)猓ㄕ託?、石油液化氣、秸稈氣等）三配套，與農(nóng)村改廁、改廚、改院相結(jié)合，形成農(nóng)戶生態(tài)良性循環(huán)，有效處理污水，改善農(nóng)村人居環(huán)境，營 造生態(tài)家園，增加清潔能源供給，提高了農(nóng)民的生

活質(zhì)量，同時為農(nóng)村環(huán)境整治和全面實(shí)現(xiàn)小康社會提供有效途徑。

（三）觀光休閑農(nóng)業(yè)模式

該模式指以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用區(qū)域內(nèi)特有的自然和特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，集賞花、垂釣、采摘、餐飲、健身、狩獵、寵物樂園等設(shè)施與活動于一體，形成具 有生產(chǎn)、觀光、休閑度假、娛樂乃至承辦會議等綜合功能的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。該模式的優(yōu)勢是利用自然資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑娛樂的有機(jī)結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如保定的昌利農(nóng)業(yè)旅游示范園，集農(nóng)業(yè)觀光旅游和特色農(nóng)業(yè)、新技術(shù)推廣為一體的農(nóng)業(yè)科技示范基地。園區(qū)建設(shè)分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范景點(diǎn)和休閑度假娛樂場所兩部分，以面向京津市民“周 末游”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，將定興獨(dú)特的鄉(xiāng)土民情和地域文化與園區(qū)建設(shè)巧妙結(jié)合，提高旅 游附加值。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)模式

設(shè)施農(nóng)業(yè)模式是通過采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù)，人為地創(chuàng)造出相對可控制的動、植物生長環(huán)境，以有機(jī)肥料全部或部分替代化學(xué)肥料（無機(jī)營養(yǎng)液）、以生物防治和物理防治措施為主要手段進(jìn)行病蟲害防治，以動、植物的共生互補(bǔ)促進(jìn)良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)在一定程度上擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴自然環(huán)境的一種新型高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。它具有高投入、高科技、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn)，其栽培主要對象為蔬菜、花卉和果樹。

保定市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

學(xué)校名稱：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 所屬院系：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院商務(wù)系 學(xué)生姓名：石新杰

專業(yè)班級：2010級金融3班

第四篇：科技推動農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技。我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)處于更加依靠科技突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的新階段。2012年中央“一號文件”突出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，首次明確了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略定位，全面部署了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新任務(wù)，系統(tǒng)出臺了許多針對性強(qiáng)、含金量高、打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的重大政策措施，必將對加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

把握創(chuàng)新方向，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技健康發(fā)展。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，理清為誰創(chuàng)新、創(chuàng)新什么的方向性問題。毋庸置疑，我國農(nóng)業(yè)科技取得舉世矚目的巨大成就。但必須認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在創(chuàng)新方向不夠明確，尤其是與產(chǎn)業(yè)需求、農(nóng)民需要相互脫節(jié)的問題。為此，“一號文件”明確提出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向必須堅持“一條原則”、“提高三率”、“24字要求”。

“一條原則”是堅持“著眼長遠(yuǎn)發(fā)展、面向產(chǎn)業(yè)需求”的基本原則。這條原則既順應(yīng)當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢，也符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求?！疤岣呷省笔菆猿帧疤岣咄恋禺a(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率”的主要目標(biāo)。下大力氣重點(diǎn)研究基于提高土地生產(chǎn)率的集約、持續(xù)、高產(chǎn)技術(shù)，基于提高資源利用率的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能技術(shù)，基于提高勞動生產(chǎn)率的省工、精準(zhǔn)的機(jī)械化和信息化技術(shù)?！?4字要求”是堅持“增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”的技術(shù)路徑。這是首次全面系統(tǒng)地提出我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新路線，對農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新、加快學(xué)科交叉和技術(shù)集成具有重要指導(dǎo)意義。

突出創(chuàng)新重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新涉及農(nóng)林水氣等多行業(yè)、多學(xué)科、多領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)類型復(fù)雜，技術(shù)需求多樣，必須堅持有所為、有所不為，抓住重點(diǎn)，集中突破。

按照遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律、滿足產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的原則，“一號文件”提出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“四大重點(diǎn)任務(wù)”。一是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，突破一批重大理論和方法。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究薄弱，依然處于跟蹤模仿階段，難以滿足持續(xù)提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力的長遠(yuǎn)需要，必須進(jìn)一步加大支持力度，取得一批原創(chuàng)性理論成果。二是加快推進(jìn)前沿技術(shù)研究，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我國農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究在雜交水稻、抗蟲棉等領(lǐng)域處于國際前列，但整體上與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)先國家的差距依然很大，必須把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究納入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭能力。三是著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。四是著力抓好種業(yè)創(chuàng)新。

完善政策措施，為農(nóng)業(yè)科技提供有力保障。政策保障是提升科技創(chuàng)新能力的重要條件?！耙惶栁募眹@農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新條件、創(chuàng)新人才等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺了一系列針對性很強(qiáng)、易于實(shí)施操作的政策措施。

為此，必須持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金；要打破界限，有效整合資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)科研立項機(jī)制和農(nóng)業(yè)科研評價機(jī)制，深化科研院所改革，努力為科研人員潛心研究營造更加自主自由、更加寬松活躍的創(chuàng)新環(huán)境；要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、示范帶動的積極作用；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)中心、部門開放實(shí)驗室和試驗基地等公共性創(chuàng)新平臺建設(shè)，國家重大人才工程要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃和農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。

第五篇：科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

近年來，高郵市始終堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“加速器”，依托農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)新技術(shù)，推行新模式，推廣新成果，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收插上了騰飛的“翅膀”。高郵市委市政府把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的五大行動之一，并出臺了《加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化的實(shí)施意見》。通過政策支持、組織保障、資金支援等，全力提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1、以龍頭企業(yè)為依托，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快品種和技術(shù)創(chuàng)新

市科技部門做好成果申報，爭取資金扶持，促使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益的“雙贏”。此外，通過調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大面積推廣良種，使良種覆蓋率達(dá)到98%以上；“蘇郵Ⅰ”蛋鴨配套系已通過國家級品種審定，并列入了今年全省農(nóng)業(yè)主推品種；14家羅氏沼蝦蝦苗廠年產(chǎn)蝦苗30億尾，補(bǔ)齊了羅氏沼蝦蝦苗供應(yīng)長期依賴外地蝦苗廠的短板。

2、以資源優(yōu)勢與科技優(yōu)勢融合助推農(nóng)業(yè)項目。

近年來，該市與中國農(nóng)科院家禽研究所、江南大學(xué)、里下河農(nóng)科所等聯(lián)合開展了一系列科技合作項目，深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究。目前，富裕達(dá)公司依托國內(nèi)知名院校，成立了“高郵市羅氏沼蝦研究所”，專門研究羅氏沼蝦育苗、養(yǎng)殖、加工等過程中的各種技術(shù)難題；高郵鴨集團(tuán)成立了全國鴨蛋加工行業(yè)唯一的“國家蛋品加工技術(shù)研發(fā)中心禽蛋分中心”；雙兔食品公司與江南大學(xué)合作，開展米乳、糙米汁等產(chǎn)品精深加工；戚伍水產(chǎn)公司成立了“羅氏沼蝦養(yǎng)殖與深加工工程技術(shù)研究中心”，圍繞羅氏沼蝦精深加工已組織申報國家發(fā)明專利5項。

3、以人才推動科技創(chuàng)新

高郵市加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，以專項科技經(jīng)費(fèi)鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員大膽創(chuàng)新、先行先試，聘任了科技特派員79名，培植科技示范戶3500戶，建立科技示范基地40個。同時，認(rèn)真開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)科技示范戶、技術(shù)指導(dǎo)村村全覆蓋。

4、以創(chuàng)新機(jī)制開發(fā)農(nóng)業(yè)項目

高郵市在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)開發(fā)項目上明確三點(diǎn)要求：一是通力協(xié)作，明確責(zé)任，合力推進(jìn)項目建設(shè)。該市對項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)，對施工單位、監(jiān)理部門要求各負(fù)其職保工程質(zhì)量，要求市農(nóng)開局、財政局加強(qiáng)監(jiān)管和督查，分片包干，責(zé)任到人。二是把握節(jié)點(diǎn)，爭分奪秒，加速推進(jìn)項目建設(shè)。該市對項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中標(biāo)企業(yè)要求排進(jìn)度,對項目建設(shè)內(nèi)容序時推，要求施工單位做到集中人力、物力、財力，突擊在一個月內(nèi)完成土方工程任務(wù)。三是咬定目標(biāo)，爭創(chuàng)一流，精心打造優(yōu)質(zhì)工程。該市明確提出了“揚(yáng)州爭第一、全省爭優(yōu)秀”農(nóng)業(yè)開發(fā)的目標(biāo)，切實(shí)要求相關(guān)部門要按照設(shè)計把好數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)。市農(nóng)開局做到落實(shí)專人監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤督查，并在項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請當(dāng)?shù)乩宵h員、人大代表、政協(xié)委員以及能力強(qiáng)素質(zhì)高的村民代表組成“民間監(jiān)理小組”,全程跟蹤項目的實(shí)施。

5、創(chuàng)新開發(fā)思路，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)

①集中區(qū)建設(shè)全面啟動，穩(wěn)步推進(jìn)。為了從組織上保證集中區(qū)建設(shè)，成立了“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高郵產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，配備了相關(guān)工作人員，從而實(shí)現(xiàn)了集中區(qū)建設(shè)有組織、有班子、有人員。②出臺集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃。這規(guī)劃規(guī)定了集中區(qū)的區(qū)域，主要指緊靠省級高郵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，從京滬高速入口至北關(guān)河約二公里地段，沿高興東公路南北兩側(cè)建設(shè)集中區(qū)。到“十一五”期末，集中區(qū)規(guī)劃占地面積1500畝，凡屬農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和貿(mào)易企業(yè)及項目可優(yōu)先落戶集中區(qū)，其它項目原則上不得落戶集中區(qū)。建設(shè)規(guī)劃的出臺，具有一定的嚴(yán)肅性，在土地趨緊的大背景下，為集中區(qū)建設(shè)提供了重要保證。③明確集中區(qū)發(fā)展目標(biāo)。按照省和揚(yáng)州市農(nóng)開局要求和高郵市“三個倍增”計劃，我局確立了集中區(qū)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，即到“十一五”期末，集中區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工及貿(mào)易企業(yè)達(dá)30家，比2006年增加20家以上；經(jīng)濟(jì)總量達(dá)40億元，比2006年增加30億元；帶動農(nóng)民增收13萬戶，比2006年增加5萬多戶。④周到服務(wù)進(jìn)區(qū)企業(yè)。我局把服務(wù)進(jìn)區(qū)企業(yè)及項目作為推進(jìn)集中區(qū)建設(shè)的一個重要抓手，一是主動服務(wù)。設(shè)立服務(wù)熱線，24小時不關(guān)機(jī)，誰叫誰到，上門服務(wù)。局負(fù)責(zé)同志還經(jīng)常深入企業(yè)，了解發(fā)展情況，聽取企業(yè)意見，及時幫助協(xié)調(diào)和化解發(fā)展中出現(xiàn)的問題和困難。二是全方位服務(wù)。特別是新進(jìn)企業(yè)和項目，局負(fù)責(zé)同志幫助跑政府、跑部門，辦理登記手續(xù)，疏通審批過程中的各個環(huán)節(jié)，并在項目開工投產(chǎn)后繼續(xù)做好后續(xù)服務(wù)工作。剛進(jìn)區(qū)落戶的高郵市龍宇食品廠，只用了兩天時間，就辦好了進(jìn)區(qū)用地、規(guī)劃、建設(shè)等各項手續(xù)，投資客商非常滿意。⑤加大招商引資力度。一是出臺了優(yōu)惠政策，在我局的爭取下，凡落戶集中區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工和貿(mào)易企業(yè)及項目，除在供地上得到保證外，還可享受工業(yè)生產(chǎn)加工型項目的一切優(yōu)惠政策。二是包裝、推介項目，年初我局包裝了20多個農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，借助省和揚(yáng)州市農(nóng)開局農(nóng)開網(wǎng)向外推介，同時還主動參加揚(yáng)州市農(nóng)開局和市政府在外舉行的各類招商活動，積極宣傳高郵農(nóng)業(yè)開發(fā)，推介高郵農(nóng)業(yè)項目。三是調(diào)動和發(fā)揮集中區(qū)所在地政府的作用，集中區(qū)的區(qū)域主要在龍虬鎮(zhèn)，我們主動與龍虬鎮(zhèn)黨委、政府做好溝通，爭取地方的理解和支持，合力打造集中區(qū)的局面已初步形成。⑥積極爭取國開項目扶持。在國開辦、省和揚(yáng)州市農(nóng)開局的大力支持下，今年以來，集中區(qū)爭取了兩個農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，一是國開投資參股經(jīng)營項目，中央和省財政共同投資參股2800萬元，支持我市雙兔米業(yè)集團(tuán)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米深加工項目；二是國開重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目，投入國資900萬元，支持我市富裕達(dá)公司發(fā)展無公害特種養(yǎng)殖飼料加工項目。隨著這兩個重點(diǎn)項目的實(shí)施，必將大大提升集中區(qū)的形象，支撐和拉動集中區(qū)的建設(shè)。

二、崛起的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

1、高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的崛起特征 江蘇揚(yáng)州高郵市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，是以糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為基礎(chǔ)，與現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營手段相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群，在現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增產(chǎn)增收兩大目標(biāo)建設(shè)中非常典型。以政府的高效推動、經(jīng)濟(jì)體的利益驅(qū)動，和資金、技術(shù)、人才的專業(yè)化聯(lián)動，正在形成區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，高郵的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展非常迅速。特別是在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的大力推動下，高郵已發(fā)展成為蘇中最大的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域之一。建成國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高郵產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)、司徒農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范區(qū)、高郵鴨蛋原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、全國羅氏沼蝦養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和一批省、市農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)。有10個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志，8個農(nóng)產(chǎn)品獲得省無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，58個農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標(biāo)。高郵麻鴨、高郵咸蛋、松花蛋、雙兔大米、珠光大米、秦郵董糖、秦郵醉蟹等名牌產(chǎn)品聞名遐邇。高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有著自己獨(dú)具特色的優(yōu)勢特征：

①、政府主導(dǎo)性。以往各地形成的產(chǎn)業(yè)集群，或依托自然資源逐步發(fā)展，或靠經(jīng)濟(jì)資源拉動，逐步形成企業(yè)共同價值鏈。高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成，有一個鮮明的主線——農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，這是一個由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。“只要在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)投資建廠，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就優(yōu)先立項扶持”，揚(yáng)州農(nóng)開局樊必余局長的這句話，一語道破了高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的政府主導(dǎo)性特征。由政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門制定規(guī)劃和優(yōu)惠政策，啟動政府資金扶持，引導(dǎo)各方投入，并按市場規(guī)律組織好產(chǎn)業(yè)的銜接，并強(qiáng)有力地帶起千百萬弱勢的農(nóng)民致富。

②快速聚集性。世界性的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象可追溯到上世紀(jì)20年代的美國和德國，其快速發(fā)展則是戰(zhàn)后的60年代，歷經(jīng)近半個世紀(jì)的衍生過程。我國其他地方的產(chǎn)業(yè)集群也大多經(jīng)歷20多年才形成規(guī)模。而高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，最早立項的高郵鴨集團(tuán)項目，距今不過5年的時間。短短5年，進(jìn)區(qū)企業(yè)12家，年銷售額13.7億元，帶動農(nóng)民76180戶。產(chǎn)能快速擴(kuò)張：如雙兔米業(yè)30萬噸、高郵鴨蛋1.5億枚、富裕達(dá)飼料7萬噸、戚伍水產(chǎn)2800噸、日興生物1650噸、綠科生物850噸，等等。

③、專業(yè)協(xié)作性。高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)9億多元投資打造的50萬畝里下河糧倉，60多萬噸的糧食產(chǎn)量、近10萬噸的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的原料。由雙兔米業(yè)等國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米，副產(chǎn)品米糠作為富裕達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)蝦飼料的原料，西湖水產(chǎn)品加工廠進(jìn)行水產(chǎn)加工，綠科生物和日興生物科技公司則利用蝦等水產(chǎn)加工副產(chǎn)品進(jìn)行生物制藥等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。這種緊密型的專業(yè)協(xié)作性產(chǎn)業(yè)集群，與以往那種企業(yè)圍繞某一產(chǎn)品，分定原料或零部件加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等分散型的專業(yè)分工性產(chǎn)業(yè)集群截然不同。

④、科技創(chuàng)新性?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐，而高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的科技創(chuàng)新功能似乎更加突出。稻米生產(chǎn)中引進(jìn)篩選優(yōu)質(zhì)品種，通過精確施肥、品質(zhì)調(diào)優(yōu)、“小壯高”栽培、節(jié)水灌溉、稻鴨共作、稻田養(yǎng)殖、高茬麥套稻、機(jī)插秧等技術(shù)組裝，打造出一批無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。在加工環(huán)節(jié)實(shí)行科技產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，直接立項高科技企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)品檔次，由稻米、水產(chǎn)品等初級加工，經(jīng)過飼料等接口產(chǎn)業(yè)，迅速提升到保健、化妝品、生物制藥等高端產(chǎn)品。

⑤、利益驅(qū)動性。政府主導(dǎo)是否帶來扭曲競爭機(jī)制、資源配置失衡、不計成本、重復(fù)建設(shè)等老問題？實(shí)際上，市場的驅(qū)動力貫穿著高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)的始終，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)順勢應(yīng)時加以科學(xué)引導(dǎo)，才出現(xiàn)了目前的繁榮。當(dāng)蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)逐步萎縮，蘇北、蘇中地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速增長，“長三角”的龍頭上海等超級城市群的高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求漸成趨勢時，巨大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商業(yè)利潤，造就出高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的迅速崛起，就在情理之中了。

2、高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成因

在高郵市一個面積80多平方公里，人口不足5萬的龍虬小鎮(zhèn)，何以在僅僅不到5年的時間，產(chǎn)生了一個產(chǎn)值12億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群呢？而且據(jù)說核心區(qū)面積只有673畝，就集中了雙兔米、高郵鴨、富裕達(dá)、綠科生物、戚伍水產(chǎn)、日欣生化和一個水產(chǎn)品交易市場等7家企業(yè)。實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展并不是一種偶然的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，和經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的程度有很大關(guān)系，是特定歷史背景、經(jīng)濟(jì)制度、人文環(huán)境下的動態(tài)衍生，是市場配置資源、合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)要素的客觀要求，也是政府推動、科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)等共同作用的結(jié)果。高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展就至少有以下一些原因。

1、有優(yōu)越的人文地理條件。據(jù)揚(yáng)州市農(nóng)開局的同志介紹，高郵市地處長江三角洲的江蘇省中部，京杭運(yùn)河、京滬高速公路和淮揚(yáng)省道縱貫?zāi)媳保胺Q八府通衢。秦筑高臺建郵亭，漢代成建制，歷史悠久。高郵湖、大運(yùn)河，湖灘密布，河流交錯，典型的水鄉(xiāng)平原造就了豐饒的物產(chǎn)，尤以農(nóng)林水特產(chǎn)品居多。高郵人“親商”，自古即商品集散地，近代貿(mào)易也有一百多年歷史。

2、有雄厚的農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)。高郵市已經(jīng)實(shí)施了18年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，有36萬畝中低產(chǎn)耕地得到了改造，占全部耕地的七成以上。基本農(nóng)田中水利設(shè)施、防護(hù)林網(wǎng)、技術(shù)推廣體系基本建設(shè)到位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)水利化、機(jī)械化、合作化、科學(xué)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。特別是近些年高效農(nóng)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，使土地產(chǎn)出水平、生產(chǎn)經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量，都有了明顯的提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。

3、有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。18年開發(fā)，高郵已經(jīng)成為全國產(chǎn)糧大縣和特色農(nóng)林水產(chǎn)品生產(chǎn)大縣，迫切需要加工龍頭企業(yè)的帶動發(fā)展。龍頭企業(yè)也看好了高郵的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和“長三角”的市場需求機(jī)遇，積極要求發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則需要稻米、禽業(yè)、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動互補(bǔ)，以降低成本，提高競爭力。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，城鎮(zhèn)化步伐的加快，也需要產(chǎn)業(yè)集聚，以形成人流、商流、物流優(yōu)勢，促進(jìn)市場營銷、行業(yè)互動、生態(tài)保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長極的形成。

4、有與時俱進(jìn)的開發(fā)理念。在江蘇期間，感受最深的還是上上下下干部的開發(fā)理念。揚(yáng)州農(nóng)開局的同志講，我們的準(zhǔn)則是“做人、做事、做特色”。一是創(chuàng)新開發(fā)理念，咬定效益不放松，千方百計發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，一心一意推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是擴(kuò)大投資效應(yīng)，以一個百人左右的開發(fā)隊伍，幾億元的開發(fā)投入，集聚起20多億元的項目建設(shè)規(guī)模；三是打造開發(fā)文化，在工作上、項目建設(shè)上努力爭，向前搶。匆匆走過江蘇的幾個縣，看到幾則有趣的標(biāo)語：“在工作中顯本事，在發(fā)展中比能耐”；“不拼不搶是廢人，錯過機(jī)會是罪人”；“發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是政績”。我想高郵的崛起與這個“爭”和“搶”很有關(guān)。他們“爭”、“搶”什么？爭效益，搶機(jī)遇！發(fā)展是硬道理，農(nóng)民富了是硬道理，所以，堅持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)就不動搖。

3、高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理論思考

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群到底是一種怎樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對我國今后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具有怎樣的影響和作用，盡管高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群剛剛起步，尚處于崛起過程中，我們還是從中體會到了以下幾點(diǎn)。

①、發(fā)展區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推手。高郵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)踐證明，借助產(chǎn)業(yè)集群，通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的橫向拓展，縱向鏈結(jié)，繼而形成關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，可以大大降低成本，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)既在基地、產(chǎn)品信譽(yù)等方面資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，又在資金、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面相互合作、相互學(xué)習(xí)、相互競爭，形成了良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)和發(fā)展條件，進(jìn)一步助推區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新能力，進(jìn)而帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體競爭力的提升。

②、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體。以相對完善的生產(chǎn)條件和物質(zhì)裝備為基礎(chǔ)，有效地運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)手段、科學(xué)技術(shù)和管理方式等要素來組織生產(chǎn)和經(jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，也包括了農(nóng)用工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸、技術(shù)和信息服務(wù)，甚至也包括休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以自給為主的取向和相對封閉的環(huán)境相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民的大部分經(jīng)濟(jì)活動被納入市場交易，生產(chǎn)主要是為了滿足市場的需要。農(nóng)戶廣泛地參與到專業(yè)化生產(chǎn)和社會化分工中，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。高郵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗說明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以其前瞻性理念、鏈結(jié)性功能和實(shí)踐性作用，對于現(xiàn)階段，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)踐，促進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，延伸生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)觀念，可以是一個非常好的平臺。

③、解決三農(nóng)問題的一步好棋。目前，我國絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都是在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)興起的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打開了空間，為廣大農(nóng)民在更廣泛概念的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域增收找到了出路，為新農(nóng)村建設(shè)探索了一條新路。既增加了農(nóng)村的集體積累，推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，又促進(jìn)了農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的有效實(shí)施步驟。江蘇揚(yáng)州高郵市以36萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、12家龍頭企業(yè)，帶起7.6萬戶農(nóng)民集聚發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的僵局，一著棋贏滿盤皆活，實(shí)屬難能可貴。

④、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新風(fēng)向標(biāo)。高郵，乃至揚(yáng)州市、江蘇省的經(jīng)驗，為我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立起了一個新的風(fēng)向標(biāo)，這就是向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。具體講：

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進(jìn)增產(chǎn)目標(biāo)，在新形勢下的內(nèi)涵是：在堅持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的同時，更加注重設(shè)施水利化、耕作機(jī)械化、生產(chǎn)專業(yè)化和經(jīng)營合作化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的建設(shè)經(jīng)驗。在堅持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，更加注重提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，為提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力探索新途徑。在堅持生產(chǎn)領(lǐng)域工程措施硬投入的同時，更加注重對技術(shù)市場開發(fā)、股份制開發(fā)等生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品安全、集約性開發(fā)等新領(lǐng)域的軟投入，為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進(jìn)增收目標(biāo)，需針對農(nóng)村分散經(jīng)營的不利狀況，以集聚農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為紐帶，以高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，實(shí)行土地上的適度規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)上的自主合作經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)上的集群協(xié)作經(jīng)營，在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域，形成眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新增長點(diǎn)，開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新局面。

三、江蘇省優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在高郵市成立

這將有效地促進(jìn)我省乃至全國稻米產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力據(jù)了解，高郵市是國家級生態(tài)示范區(qū)和國家糧食豐產(chǎn)科技工程江蘇水稻項目的重要基地之一。高郵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起步早，尤其是通過深入實(shí)施“科技興農(nóng)”，充分依托豐富的自然資源、優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，目前，形成了鴨業(yè)、新興的鵝業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、規(guī)模化林業(yè)和傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)大農(nóng)業(yè)的“綠色五業(yè)”。優(yōu)質(zhì)稻米是全市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，水稻生產(chǎn)技術(shù)水平處于全國先進(jìn)的行列。其中，全國第一個兩系雜交超級稻“兩優(yōu)培九”，就是從高郵開始制種、示范、推廣開來的。

尤其是“十二五”以來，高郵作為江蘇主要稻米產(chǎn)區(qū)和全省優(yōu)質(zhì)稻米重點(diǎn)示范縣市，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，全市以稻米產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)、以優(yōu)質(zhì)稻米資源為基礎(chǔ)、以深加工技術(shù)開發(fā)為重點(diǎn)，加大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用性研究，全力打造稻米精深加工新高地。至今，在界首、馬棚、周巷、周山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中連片開發(fā)，建成了一批優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地。

高郵水稻種植已成為當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個綠色產(chǎn)業(yè)，其成功經(jīng)驗關(guān)鍵在于建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)和更大規(guī)模的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地，確保優(yōu)質(zhì)原糧產(chǎn)量，在于新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和專業(yè)化生產(chǎn)，確保優(yōu)質(zhì)原糧品質(zhì)。同時，大力扶持與培育稻米精深加工企業(yè)，帶動了本地區(qū)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

據(jù)介紹，江蘇省優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，由稻米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合組成，將以推動稻米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，保障科研與生產(chǎn)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化，推動稻米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升稻米產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

四、創(chuàng)新驅(qū)動進(jìn)百企

大力開展“創(chuàng)新驅(qū)動進(jìn)百企”活動，著力在項目建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新載體建設(shè)等方面謀求突破，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“創(chuàng)新高郵”建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

1、加強(qiáng)科技項目建設(shè)，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

圍繞高郵“兩新三主”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育了一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的科技項目，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年以來，申報國家創(chuàng)新基金13項、國家科技支撐計劃項目1項、省工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技支撐計劃項目10個，省科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目2個，省科技支撐社會發(fā)展項目5項，揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目8個。今年以來，高郵新認(rèn)定國家高企9家，新增省高新技術(shù)產(chǎn)品57個，完成科技服務(wù)業(yè)增加值2.58億元。依托省級孵化器高郵市創(chuàng)業(yè)中心及高郵市富華投資發(fā)展有限公司成功完成國家級火炬環(huán)境平臺建設(shè)。

同時，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、省高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)項目，申報重大科技成果轉(zhuǎn)化項目5個，組織兩家企業(yè)進(jìn)行重大成果轉(zhuǎn)化項目驗收；組織11家企業(yè)申報省風(fēng)險補(bǔ)償專項資金。江蘇航天水力設(shè)備有限公司申報的“大型高效節(jié)能葉片泵關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”和江蘇戚伍水產(chǎn)發(fā)展股份有限公司申報的“優(yōu)質(zhì)安全淡水魚蝦精深加工制品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目已進(jìn)入公示階段。

2、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，著力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

積極鞏固和發(fā)展現(xiàn)有政產(chǎn)學(xué)研合作的成果和活動品牌，培育重大技術(shù)創(chuàng)新源。4月24日，我局組織開展了“高郵市產(chǎn)學(xué)研深度洽談會”活動，結(jié)合高郵產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，邀請近百名有關(guān)博士、專家教授，與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)咨詢、技術(shù)服務(wù)，重慶大學(xué)與市政府簽署校地產(chǎn)學(xué)研全面合作協(xié)議，16個產(chǎn)學(xué)研合作項目現(xiàn)場簽約。

今年以來，先后組織高郵近百家企業(yè)參加智能制造裝備技術(shù)專題洽談暨揚(yáng)州市科技合作展示洽談會等產(chǎn)學(xué)研活動。上海海洋大學(xué)黨委副書記吳嘉敏教授等12位科技嘉賓參加了上海推介會，現(xiàn)場簽約產(chǎn)學(xué)研合作項目4個；哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長、中國工程院院士任南琪教授作為高郵市特邀嘉賓出席哈爾濱推介會并致辭，任南琪院士的第一個院士工作站就建立在高郵市的江蘇綠科生物技術(shù)有限公司，目前該院士站運(yùn)行狀態(tài)良好。活動中高郵企業(yè)代表積極尋求合作、擴(kuò)大交流，部分企業(yè)還在會上與相關(guān)高校達(dá)成合作意向。截止目前，高郵已簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議43項。

實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成效明顯。一是切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳,“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日發(fā)放宣傳資料1500多份，接受近百位市民咨詢;二是專利申請、授權(quán)量穩(wěn)步增長,目前累計申請專利3075件（其中發(fā)明專利501件），占全年任務(wù)的89.1%，專利授權(quán)465件（其中發(fā)明專利授權(quán)13件）;三是積極組織申報相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)項目,上半年組織菱塘鄉(xiāng)申報知識產(chǎn)權(quán)管理集群試點(diǎn)，組織10家企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，組織揚(yáng)州曙光電纜有限公司、揚(yáng)州普林斯化工有限公司等5家企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化績效，江蘇長城電纜有限公司和江蘇科凌醫(yī)療器械有限公司獲批企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。已組織12人次參加知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)。

3、因地制宜，著力推動載體和平臺建設(shè)

圍繞高郵高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，以增強(qiáng)載體孵化育成功能為重點(diǎn)，著力加大各類載體內(nèi)涵建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，不斷提高對高成長性企業(yè)的承載能力。開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心二期2.5萬平方米孵化器、3.3萬平方米加速器峻工，1.2萬平方米人才公寓主體完工，已啟動管道、綠化等配套施工，1.5萬平方米科研大樓（11層）建至10層；2.5萬平方米江蘇國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心峻工進(jìn)入內(nèi)部裝修；科技招商工作全面開展，己有多個高科技項目入駐創(chuàng)新載體；3.5萬平方米城南新區(qū)智慧大廈（軟件產(chǎn)業(yè)園）4月18日開工。同時加快產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進(jìn)照明器具、電線電纜產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點(diǎn)解決影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)，加快創(chuàng)新資源整合和集聚，實(shí)現(xiàn)開放式服務(wù)，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。今年以來，共申報省級院士工作站1家，省級工程中心8家，產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新載體1家，產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)品1家。

截止目前，高郵現(xiàn)有55家高新技術(shù)企業(yè)已全部建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，全市已建立27家省級工程技術(shù)研究中心，101家市級工程技術(shù)研究中心，3家省級院士工作站，7家市級院士工作站，17家省級企業(yè)技術(shù)中心，57家市級企業(yè)技術(shù)中心。另外，2家企業(yè)建立了國家級研發(fā)中心，分別是揚(yáng)州日興生物科技股份有限公司的“國家蝦蟹類綜合利用加工技術(shù)研發(fā)分中心”、高郵市紅太陽食品有限公司的“國家級蛋品技術(shù)研發(fā)分中心”。

4、圍繞產(chǎn)業(yè)需求，著力集聚科技創(chuàng)新人才隊伍

一是申報國家科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”1人，并協(xié)助市人才辦組織申報、省“創(chuàng)新團(tuán)隊計劃”1個、省“雙創(chuàng)計劃”23人、省“博士集聚計劃”31人。二是申報國際合作項目4個，并幫助新港電機(jī)聯(lián)系省對外交流中心與以色列合作。三是聯(lián)系科技鎮(zhèn)長團(tuán)，與團(tuán)員深入企業(yè)，篩查人才計劃項目。省第六批“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”選派人選全部對接成功。四是啟動實(shí)施“秦郵人才集聚計劃”，打造高郵引才品牌。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、科教與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，服務(wù)高郵創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型城市，同時與上級人才計劃相配套、相銜接，打造地方人才特色品牌，高郵市委、市政府研究決定實(shí)施“秦郵人才集聚計劃”，制定下發(fā)了《“秦郵人才集聚計劃”實(shí)施意見》?！兑庖姟访鞔_，對凡來高郵自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)引進(jìn)的創(chuàng)新類高層次人才，符合高郵基本產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)集聚壯大，并能或已經(jīng)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的高層次人才，最高給予200萬元資助