第一篇：加快生態(tài)發(fā)展 推動(dòng)綠色崛起

加快生態(tài)發(fā)展 推動(dòng)綠色崛起

為把陡水建設(shè)成為旅游專業(yè)重鎮(zhèn)而努力

中國共產(chǎn)黨上猶縣第十三次代表大會(huì)提出了“生態(tài)發(fā)展，綠色崛起”的發(fā)展主戰(zhàn)略，“生態(tài)立縣，旅游興縣，工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展主路徑和建設(shè)“生態(tài)、創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、幸福上猶“的發(fā)展目標(biāo)。陡水鎮(zhèn)應(yīng)成為實(shí)踐主戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的排頭兵。

陡水鎮(zhèn)擁有享譽(yù)國家級森林公園和江西省重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的陡水湖，被列為贛州市重點(diǎn)旅游示范鎮(zhèn)，正在申報(bào)省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。因此，在實(shí)施“生態(tài)發(fā)展，綠色崛起”主戰(zhàn)略中，陡水是非常關(guān)鍵和十分重要的一環(huán)。為此，我鎮(zhèn)提出了“凝心聚力，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn) 善謀實(shí)干，描繪生態(tài)綠色新藍(lán)圖”的主戰(zhàn)略；在操作層面上提出了“小步加快跑，務(wù)實(shí)加創(chuàng)新，推進(jìn)陡水鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展”的基本思路；確立以項(xiàng)目為點(diǎn)，以群眾為面，以點(diǎn)促面，以面帶點(diǎn)的基本策略。

具體而言：項(xiàng)目是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)；我鎮(zhèn)將借鑒陡水觀光漂流項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好陡水十八灣漂流項(xiàng)目；以月仔村嶺下為中心的水上娛樂項(xiàng)目；以紅星村西龍為中心的山地運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。努力建成梁下、嶺下、十八灣和西龍四個(gè)特色鮮明、功能完善的鄉(xiāng)村旅游中心區(qū)，帶動(dòng)群眾積極參與發(fā)展農(nóng)家樂，旅游小商品、小禮品的加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)，要立足鎮(zhèn)情，積極主動(dòng)做好“歐式風(fēng)情”小鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中的各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)陡水圩鎮(zhèn)的整體改造進(jìn)程。在陡水湖旅游開發(fā)的總體規(guī)劃中，努力使陡水經(jīng)過三至五年的開發(fā)，成為特色鮮明，獨(dú)具魅力，基本具備承載游客居住、休閑、娛樂、度假的專業(yè)旅游重鎮(zhèn)；同時(shí)，要堅(jiān)持民生為本的理念，在開發(fā)和發(fā)展中兼顧好群眾的利益，用實(shí)實(shí)在在的舉措，促進(jìn)人民群眾獲取旅游發(fā)展的紅利。以發(fā)展創(chuàng)和諧、促穩(wěn)定、保平安，以更快的發(fā)展解決存在的困難和問題，實(shí)現(xiàn)陡水“生態(tài)發(fā)展，綠色崛起”的美好明天。

第二篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 推動(dòng)綠色崛起

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

推動(dòng)綠色崛起 努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面

同志們：

今天上午縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議剛剛結(jié)束，下午就緊接著召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，這充分表明了縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，這次會(huì)議對于做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有非常重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的總體部署，回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真分析當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展形勢，安排部署今年“三農(nóng)”工作。一會(huì)兒，徐書記、趙縣長還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)

意見：

一、回顧過去，總結(jié)成績，2009年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作邁出新步

伐

過去的一年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展很不平凡的一年，在遭遇國際金融危機(jī)沖擊和遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下，全縣上下緊緊圍繞“綠色發(fā)展、奮力崛起”這一主題，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，致力在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善民生條件、提升生產(chǎn)能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面尋求新突破，農(nóng)業(yè)

和農(nóng)村工作取得了新的成績。

1、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。全縣農(nóng)作物總播面積58.9萬畝，在遭受嚴(yán)重旱災(zāi)、蟲災(zāi)和雹災(zāi)等多種自然災(zāi)害的情況下，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到1.3億斤，比上年減產(chǎn)41.9%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到9.59億元，比上年增長7.8%；農(nóng)民人均純收入2646元，比上年增長7.2%，基本實(shí)現(xiàn)了災(zāi)年減產(chǎn)不減收的目標(biāo)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。努力打造綠色有機(jī)無公害標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米34.8萬畝，無公害蔬菜6萬畝，優(yōu)種土豆9.8萬畝，雜糧8.3萬畝。在卅里鋪、南河堡、谷前堡建設(shè)萬畝玉米豐產(chǎn)方2個(gè)、5000畝玉米豐產(chǎn)方3個(gè)、3000畝玉米豐產(chǎn)方5個(gè)。大力發(fā)展定單農(nóng)業(yè)，為農(nóng)貿(mào)公司發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃豆基地1030畝，為同興園公司發(fā)展糯玉米基地5000畝，為雨盟種業(yè)公司發(fā)展玉米制種基地1000畝。啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程，完成玉泉、卅里鋪園區(qū)341棟溫室墻體土建工程，完成玉泉、南河堡園區(qū)202棟移動(dòng)大棚預(yù)埋件建設(shè)，建設(shè)完成并投入使用移動(dòng)大棚50棟,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)有效推進(jìn)。

3、科技服務(wù)推廣成效明顯。采取試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的辦法，積極開展新品種、新技術(shù)的示范推廣工作。示范種植蔬菜新品種20個(gè)、玉米新品種8個(gè)，推廣優(yōu)質(zhì)小雜糧品種12個(gè)，全縣新品種示范種植面積達(dá)到3000多畝。同時(shí)，在賈家屯鄉(xiāng)塔兒村推廣少耕穴灌旱作玉米試驗(yàn)基地500畝，在廿里鋪村推廣改良鹽堿地種植燕麥?zhǔn)痉痘?000畝。依托農(nóng)業(yè)“陽光工程”和扶貧“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，舉辦各類農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)班60余期，培訓(xùn)農(nóng)民3.5萬多人，轉(zhuǎn)移

輸出936人。

4、龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。完成了農(nóng)貿(mào)公司、裕旺商貿(mào)公司、新天貴公司綠色產(chǎn)品認(rèn)證后期驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。組織農(nóng)貿(mào)公司、同興源公司、神山食用油、酒廠、強(qiáng)盛種養(yǎng)專業(yè)合作社等10家企業(yè)12個(gè)系列40多個(gè)產(chǎn)品，參加了“省特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)”，取得了較好效果。通過引進(jìn)資金和挖掘內(nèi)資，全縣培育形成了以同興源公司農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工和羊肉分割、裕旺商貿(mào)有限公司土豆淀粉加工、農(nóng)貿(mào)公司豆乳生產(chǎn)、神山食用油公司食用油開發(fā)為主的一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)；以利農(nóng)、通航、弘豐、綠澤園等為主的一批農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、包裝、流通企業(yè)；以新天貴、三禾食用菌公司、金鴻雁公司、強(qiáng)盛生態(tài)種養(yǎng)公司以及興發(fā)奶牛、恒發(fā)養(yǎng)殖、吉太奶牛等為主的一批特色種養(yǎng)企業(yè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

5、生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全縣累計(jì)完成生態(tài)治理面積10.85萬畝，其中京津風(fēng)沙源治理完成飛播造林0.5萬畝、小流域治理0.9萬畝、封山育林2萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)0.5萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)造1萬畝；退耕還林成果鞏固項(xiàng)目，完成干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)0.65萬畝、薪炭林1050畝、完成補(bǔ)植補(bǔ)造4.5萬畝；完成省級六大造林綠化工程交通沿線荒山造林0.2萬畝、李二口古長城旅游公路綠化2.1公里，完成村莊綠化27個(gè)，完成環(huán)城綠化補(bǔ)植0.5萬畝。畜牧業(yè)健康發(fā)展，全縣豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到27.78萬頭、2.57萬頭、18萬只，其中奶牛飼養(yǎng)量3901頭。全縣肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到15817噸、1886噸、3739噸。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全年共建各類養(yǎng)殖小區(qū)58個(gè)。

6、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著。全縣新打機(jī)井102眼，維修機(jī)井162眼，安裝變臺(tái)31臺(tái)，架設(shè)高低壓線路44.3公里，新增改善灌溉面積1.7萬畝，實(shí)施節(jié)水灌溉2.1萬畝，整治河道24公里。完成耕地測土配方11萬畝。完成陽和塔等20個(gè)村、2萬人、1.05萬頭大牲畜的人畜飲水安全工程，實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)44個(gè)村。

7、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不斷健全。2009年全縣新登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社160家，新入社成員1404人，注冊資金9040萬元。全縣累計(jì)注冊合作社369家，入社成員2661人，注冊資金16290萬元。特別是涌現(xiàn)出了東沙河蔬菜種植專業(yè)合作社、夏家溝強(qiáng)盛生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、廣田奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、恒發(fā)養(yǎng)豬專業(yè)合作社等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范效果好的專業(yè)合作組織。

8、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。全縣累計(jì)兌現(xiàn)各類支農(nóng)惠農(nóng)資金4515.9萬元，其中：兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金254.8萬元、糧食補(bǔ)助資金1783.4萬元、糧食直補(bǔ)資金208.5萬元、玉米良種補(bǔ)貼資金328萬元、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼1459.5萬元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金150萬元、奶牛補(bǔ)貼資金156.7萬元、能繁母豬補(bǔ)貼資金175萬元。各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。

在遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下，能夠取得這樣好的成績，非常不易。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的巨大效應(yīng)，得益于各級各部門和廣大農(nóng)民群眾的艱苦努力，全縣各級各部門特別是各涉農(nóng)部門廣大干部群眾付出了心血和汗水。希望同志們在新的一年里，繼續(xù)振奮精神，再鼓干勁，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，牢牢把握做好“三農(nóng)”工作面臨的新

機(jī)遇

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作，始終把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重來抓，從2004年開始，連續(xù)7年以中央一號文件的形式出臺(tái)意見。今年中央出臺(tái)了《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，省委農(nóng)村工作會(huì)議也出臺(tái)了具體實(shí)施意見，對做好“三農(nóng)”工作提出了新的政策措施?？h委、縣政府更加重視“三農(nóng)”工作，著眼于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，剛剛召開的縣委全委會(huì)，專門研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)促進(jìn)“三農(nóng)”工作的意見》，為做好今后的“三農(nóng)”工作指明了方向。我們必須清醒地認(rèn)識到，盡管我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，但面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱。保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和速度難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。特別是在受到像去年嚴(yán)重自然災(zāi)害之時(shí)，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施顯的尤為薄弱，長期以來農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。二是農(nóng)民增收仍然困難。去年我縣農(nóng)民人均純收入雖然達(dá)到2646元，實(shí)現(xiàn)略有增收目標(biāo)，但由于基數(shù)小，與全省和全市相比差距仍然很大，主要原因是增收渠道窄，缺乏新的強(qiáng)有力的增收增長點(diǎn)，農(nóng)民收入增長始終依賴傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)。

三是以食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然緩慢。支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，園區(qū)化農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，集約化程度不高、效益不大，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。四是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢仍然不明顯。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然是初級粗放型產(chǎn)品，檔次品質(zhì)不高，在競爭中明顯處于劣勢地位。具有比較優(yōu)勢的蔬菜、肉類等作物和畜產(chǎn)品由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)等方面仍很薄弱，競爭的綜合實(shí)力不強(qiáng)，品質(zhì)結(jié)構(gòu)也不夠合理，大路貨多，市場競爭能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相對不足。五是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系仍然不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)市場建設(shè)檔次較低，功能單一，大多為簡單的代收代購，難以發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能。農(nóng)村中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多，但實(shí)際參與農(nóng)戶較少，多數(shù)為單戶經(jīng)營，甚至部分為空殼組織，難以滿足農(nóng)民對服務(wù)的需求。

正視困難的同時(shí)，我們更要充分把握好當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的有利機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心。一是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策更加趨好。國家出臺(tái)實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的力度進(jìn)一步加大。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議繼續(xù)提出“三個(gè)優(yōu)先”的政策規(guī)定，即：確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生、土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家拉動(dòng)內(nèi)需支持“三農(nóng)”力度繼續(xù)增強(qiáng)。特別是今年，國家和省進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，將引導(dǎo)更多的資金投向農(nóng)村。這些有力的強(qiáng)農(nóng)政策為我縣做好“三農(nóng)”

工作提供了重大機(jī)遇。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。我縣被列為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)縣、“連片開發(fā)”項(xiàng)目試點(diǎn)縣、支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣，省市支持我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度將進(jìn)一步加大，目前我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架已基本形成，并在積極推進(jìn)。同時(shí)，我省出臺(tái)了《2009—2013年全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃建設(shè)中南部和北部兩大設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)，我縣被列入北部設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)重點(diǎn)縣，這樣，也將為我縣推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外，我省出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的意見》，重點(diǎn)實(shí)施“513”工程，加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必將起到

積極的推動(dòng)作用。

三是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展氛圍日益濃厚?？h委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把其放在全部工作的重中之重，廣大干部加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的積極性不斷增強(qiáng)，廣大農(nóng)民脫貧致富的愿望更加強(qiáng)烈，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍形成、勢頭良好?？傊?，做好今年的“三農(nóng)”工作，我們既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也擁有著難得的機(jī)遇。新形勢對我縣“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，緊緊抓住難得機(jī)遇和有利條件，針對存在的問題，加大工作力度，努力克服各種困難，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突

破

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局，意義重大。按照縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的安排部署，今年我縣“三農(nóng)”工作總的思路和指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)我縣關(guān)于《加強(qiáng)黨的建設(shè)促進(jìn)“三農(nóng)”工作的意見》，緊緊圍繞“發(fā)展開放、綠色、低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)京津綠色食品供應(yīng)區(qū)”這一目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為依托，以園區(qū)建設(shè)為支撐，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，落實(shí)惠農(nóng)政策，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，今年，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的奮斗目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2億斤左右，力爭達(dá)到2.3億斤；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元，增長15%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到11億元，增長14.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2900元，增長10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，今年我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，要重點(diǎn)實(shí)施好“384”戰(zhàn)略，即：突出三大主攻方向、抓好八大重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)四項(xiàng)改革措施。

（一）在農(nóng)業(yè)發(fā)展定位上，要突出三大主攻方向

一是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)?？h委、縣政府提出要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策，對做好我縣“三農(nóng)”工作具有重大意義。我縣要緊緊依托現(xiàn)有的無公害綠色食品基地優(yōu)勢，從開發(fā)綠色食品、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境入手，加快發(fā)展具有天鎮(zhèn)特色的綠色農(nóng)業(yè)。

二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色就是優(yōu)勢，特色就是資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。我縣在發(fā)展蔬菜、小雜糧、土豆、肉食品上有著得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件，我們要充分利用潛在的優(yōu)勢，走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，打造特色鮮明、類型多樣的品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。要力推食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合效益。

三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，特別是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，基本上是靠天吃飯，必須走設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)的路子。要運(yùn)用先進(jìn)科技成果、經(jīng)營方式和管理手段，裝備、改造農(nóng)業(yè)，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約

經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

（二）在農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上，要突出抓好八大重點(diǎn)任務(wù) 一是以夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力實(shí)施以治水改土為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)，采取政府主導(dǎo)、項(xiàng)目支持、群眾參與、市場運(yùn)作的辦法，年內(nèi)規(guī)劃新打機(jī)井100眼，新增水地面積1.2萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉2.5萬畝，改造農(nóng)田1.9萬畝，新增耕地0.27萬畝。其中，重點(diǎn)要抓好：由開發(fā)辦組織實(shí)施投資525萬元，規(guī)劃建設(shè)新平鎮(zhèn)新平、義和壩、辛莊子、三墩店四個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，改造中低產(chǎn)田0.73萬畝；由國土局爭取投資391萬元，實(shí)施逯家灣鎮(zhèn)夏家溝村489畝土地開發(fā)整理項(xiàng)目。投資1214萬元，實(shí)施卅里鋪鄉(xiāng)蘭玉堡、范家莊、肖家屯、小辛莊四個(gè)村2961畝土地開發(fā)整理項(xiàng)目；由水務(wù)局組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理節(jié)水項(xiàng)目，投資500萬元，在孫家店、上吾其、鮑家屯三個(gè)村發(fā)展節(jié)水灌溉1.31萬畝，新建水源工程57處。投資96萬元，實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，在陽和塔、上陰山、下陰山發(fā)展節(jié)水灌溉2400畝；由農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施趙家溝鄉(xiāng)薛牛坊村、南河堡鄉(xiāng)南河堡村和賈家屯鄉(xiāng)塔兒村三個(gè)村退耕還林農(nóng)戶口糧田建設(shè)項(xiàng)目，投資240萬元，完成農(nóng)田耕深、增施有機(jī)肥和測土配方施肥6000畝。投資169萬元，實(shí)施卅里鋪鄉(xiāng)廿里鋪村3000畝鹽堿地綜合治理項(xiàng)目。

二是以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)。采取內(nèi)援外引、橫向聯(lián)合等措施，在項(xiàng)目配套、金融支持、土地使用、稅收優(yōu)惠等政策上對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予大力支持，使其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。開發(fā)辦爭取省市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目資金150萬元，幫助同興源公司新上年加工1800萬穗糯玉米深加工擴(kuò)建項(xiàng)目。要繼續(xù)加大對農(nóng)貿(mào)公司豆乳生產(chǎn)項(xiàng)目的扶持力度；扶貧辦要積極爭取扶貧貼息資金，支持佳鑫色素公司上馬年產(chǎn)200噸葉黃素生產(chǎn)項(xiàng)目；南河堡鄉(xiāng)要積極引進(jìn)資金，幫助三禾食用菌專業(yè)合作社新上食用菌生產(chǎn)二期擴(kuò)建項(xiàng)目。要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，對符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的果蔬深加工、杏產(chǎn)品加工、雜糧精加工、薯類深加工、乳業(yè)及肉類分割加工等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加工項(xiàng)目要搞好前期可研報(bào)告編制，經(jīng)常對外發(fā)布招商信息，不適時(shí)機(jī)地組織參加國內(nèi)各類農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目活動(dòng)，積極對外推出項(xiàng)目，引進(jìn)資金，逐步形成農(nóng)業(yè)工業(yè)化的格局。要繼續(xù)加強(qiáng)與江蘇雨潤集團(tuán)的聯(lián)系，爭取萬頭種豬場項(xiàng)目年內(nèi)建設(shè)完工并投入使用，同時(shí)要積極爭取雨潤集團(tuán)20萬噸飼料加工項(xiàng)目、年屠宰3000萬只肉雞項(xiàng)目、年繁育10萬套父母代良種雞示范養(yǎng)殖基地項(xiàng)目早日簽約落地我縣。要繼續(xù)加大政策支持爭取力度，圍繞全省實(shí)施“513”工程，本著“總體規(guī)劃、分次推進(jìn)、重點(diǎn)扶持”的原則，對雨潤集團(tuán)、同興源、邊城酒業(yè)、裕旺商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)公司、神山食用油、新天貴、格瓦斯等一批具有一定規(guī)模、發(fā)展前景較好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極申報(bào)，爭取列入“513”工程范圍，在稅收、占地、融資、用電及企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、設(shè)備購臵、貸款貼息、新產(chǎn)品開發(fā)、人員培訓(xùn)等方面給予政策資金支持。各企業(yè)要積極做好申報(bào)資料編制等前期準(zhǔn)備工作，各部門要積極配合，加強(qiáng)與上級部門的協(xié)調(diào)溝通，盡最大努力為申報(bào)企業(yè)提供服務(wù)支持，抓住這次難得的發(fā)展機(jī)遇，為推進(jìn)我縣

龍頭企業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

三是以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞市場需求，按照產(chǎn)業(yè)梯次推進(jìn)模式，重點(diǎn)抓好糧油、蔬菜、杏果、土豆、色素、食用菌、肉食畜和特色養(yǎng)殖八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。糧油基地要抓好以谷前堡、卅里鋪、南河堡、米薪關(guān)、張西河為主的30萬畝優(yōu)質(zhì)玉米種植，建設(shè)卅里鋪鄉(xiāng)和南河堡鄉(xiāng)萬畝玉米豐產(chǎn)方2個(gè)、5000畝玉米豐產(chǎn)方3個(gè)；抓好以張西河、趙家溝、米薪關(guān)、新平為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)小雜糧種植；以米薪關(guān)、南高崖、趙家溝為主的5000畝油料基地建設(shè)。蔬菜基地要圍繞全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，抓好以玉泉、卅里鋪、南河堡、米薪關(guān)為主的10萬畝無公害蔬菜種植，建設(shè)500—1000畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)。杏果基地要以南河堡鄉(xiāng)東沙河村為中心，配套退耕還林干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目，在周邊村莊連片新發(fā)展唐杏3000畝；在逯家灣鎮(zhèn)夏家溝村發(fā)展葡萄、接李種植1000畝；在玉泉鎮(zhèn)呼坨店村發(fā)展西梅、葡萄1000畝；完成谷前堡鎮(zhèn)、逯家灣鎮(zhèn)仁用杏嫁接改造1萬畝。土豆基地要抓好以賈家屯、南高崖、米薪關(guān)為主的10萬畝脫毒馬鈴薯種植，1萬畝專用薯種植，建設(shè)脫毒薯種繁育網(wǎng)紗大棚100棟，建設(shè)南高崖鄉(xiāng)100畝馬鈴薯新品種試驗(yàn)示范基地1個(gè)。色素基地要依托佳鑫公司，抓好以谷前堡、卅里鋪為主的3000畝萬壽菊種植。食用菌基地要以新天貴、三禾為依托，重點(diǎn)在玉泉、谷前堡、南河堡發(fā)展食用菌大棚300棟。肉食畜基地要抓好以南高崖、米薪關(guān)、趙家溝為主的30萬只肉羊養(yǎng)殖；以玉泉、卅里鋪、南河堡、米薪關(guān)為主的35萬頭生豬養(yǎng)殖；以張西河、逯家灣、新平為主的3萬頭肉牛養(yǎng)殖；以玉泉、谷前堡、卅里鋪、南河堡、米薪關(guān)為主的1萬頭奶牛養(yǎng)殖。特色養(yǎng)殖基地要抓好以趙家溝、逯家灣為主的1萬頭肉驢養(yǎng)殖；以玉泉、谷前堡、趙家溝、逯家灣、張西河為主的30萬只肉雞和30萬只蛋雞養(yǎng)殖；以玉泉、谷前堡為主的2萬只貉、狐、獺兔養(yǎng)殖。在抓好產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的同時(shí)，要大力發(fā)展定單農(nóng)業(yè)，落實(shí)好同興源公司6000畝糯玉米、萬只肉羊，農(nóng)貿(mào)公司1500畝黃豆，雨盟種業(yè)1000畝玉米制種，東沙河村500畝青椒和上吾其村1000畝胡蘿卜定單種植。四是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一要抓好高效種植園區(qū)建設(shè)。按照縣委、縣政府發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況，玉泉鎮(zhèn)園區(qū)重點(diǎn)搞好南園子村150棟冬暖式日光溫室、鮑家屯村50棟冬暖式日光溫室和500棟移動(dòng)大棚建設(shè)；南河堡園區(qū)重點(diǎn)抓好東沙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩側(cè)1000棟拱棚建設(shè)。同時(shí)，采取多種經(jīng)營的形式，抓好園區(qū)已建成的40棟大棚的種植；卅里鋪園區(qū)重點(diǎn)抓好750棟冬暖式日光溫室建設(shè)；谷前堡園區(qū)要在完成好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好750棟冬暖式日光溫室建設(shè)。扶貧辦要實(shí)施好南河堡、卅里鋪、米薪關(guān)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧連片開發(fā)項(xiàng)目，新建大棚400棟；要按照全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，新建100畝的日光溫室蔬菜示范小區(qū)1個(gè)、200畝的大中小棚蔬菜示范小區(qū)1個(gè)。為了使園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)綜合配套，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、扶貧、開發(fā)等相關(guān)部門要按照項(xiàng)目重點(diǎn)向園區(qū)集中、資金重點(diǎn)向園區(qū)傾斜、工作重點(diǎn)向園區(qū)支持的辦法，強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)水、電、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，使園區(qū)建設(shè)達(dá)到功能完善、綜合配套、運(yùn)作高效。二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施雁門關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和京津風(fēng)沙源治理棚圈建設(shè)項(xiàng)目，在鞏固完善好09年標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年實(shí)施京津風(fēng)沙源治理棚圈建設(shè)2.2萬平方米、配套飼料機(jī)械400臺(tái)套，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)。三要抓好農(nóng)業(yè)加工儲(chǔ)運(yùn)園區(qū)建設(shè)。以南河堡鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)區(qū)為基礎(chǔ)，以天走公路為主軸，向周邊輻射1000畝，建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)園區(qū)，組建園區(qū)管理委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)園區(qū)的土地儲(chǔ)備、規(guī)劃、建設(shè)、入園企業(yè)的管理等工作，年內(nèi)要在完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭取新入園企業(yè)達(dá)到10戶以上，使園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

五是以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要按照縣委、縣政府提出“綠色發(fā)展、奮力崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作。要加強(qiáng)以植被恢復(fù)與水土保持為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林成果鞏固、省級六大造林綠化等項(xiàng)目工程，完成封山育林0.5萬畝，飛播造林0.5萬畝，人工造林0.3萬畝、小流域治理0.75萬畝、人工種草0.3萬畝，建設(shè)新炭林0.15萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造4.2萬畝，實(shí)施交通沿線荒山造林3000畝。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面實(shí)行封山禁牧，積極推廣舍飼圈養(yǎng)，加大林草管護(hù)力度，進(jìn)一步鞏固生態(tài)治理成果。要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，防止擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污染。通過加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，充分發(fā)揮我縣“三無”環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢，全面打響天鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。六是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作。要積極推進(jìn)品種改良，農(nóng)業(yè)局要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，整合基層農(nóng)技推廣服務(wù)站，圍繞玉米、蔬菜、土豆、雜糧、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)新優(yōu)特高產(chǎn)品種，在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村培育100個(gè)科技示范戶，建立10個(gè)以種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社為主的科技示范基地。要積極推廣豬、牛、羊等畜禽繁改技術(shù)，加強(qiáng)與國家級科研院所的聯(lián)系合作，強(qiáng)化繁改人員技術(shù)培訓(xùn)，努力提高繁改水平。要積極開展農(nóng)民適用技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民科技應(yīng)用水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水

平。

七是以改善民生為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)。首先，繼續(xù)鞏固和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要高標(biāo)準(zhǔn)完成1—2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，使全縣新農(nóng)村建設(shè)總數(shù)突破80個(gè)。完成村通水泥路115公里，完成農(nóng)村校舍危房改造1萬平方米，改造維修村計(jì)生服務(wù)室31個(gè)，村醫(yī)療衛(wèi)生所要實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，完成20個(gè)村電視村村通工程，完成20個(gè)村、1.5萬口人的飲水安全工程。同時(shí)，完成村級“兩委”陣地建設(shè)191處，完成農(nóng)村危房改造2555戶，建農(nóng)家書屋40個(gè)，推廣農(nóng)村生物節(jié)柴爐200個(gè)。其次，要提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。重點(diǎn)抓好新農(nóng)保工作，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障，擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，努力做到老有所養(yǎng)、住有所居、學(xué)有所教和病有所醫(yī)。第三，要注重建立農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支撐機(jī)制。切實(shí)加大公共財(cái)政對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)的投入，實(shí)行國家項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政資金配套、農(nóng)戶或個(gè)人產(chǎn)權(quán)配股的辦法，引導(dǎo)更多的資金投向農(nóng)村公共事業(yè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)事

業(yè)全面發(fā)展。

八是以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，重點(diǎn)加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。從今年開始，全省提出扶貧開發(fā)的重點(diǎn)要由整村推進(jìn)向?qū)嵤┢瑓^(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。我縣扶貧方式必須要由輸血式向造血式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。要認(rèn)真實(shí)施整村推進(jìn)“三個(gè)確保”項(xiàng)目，做好連片開發(fā)試點(diǎn)工作。按照因地制宜、對癥扶持、尊重群眾、注重能力的原則，科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)村扶持方式及項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目資金爭取力度，使實(shí)施的42個(gè)推進(jìn)村村均投入資金達(dá)到50萬元，提高推進(jìn)村的發(fā)展能力。要全面推進(jìn)移民搬遷工程，由扶貧辦會(huì)同張西河鄉(xiāng)政府，組織完成好張西河鄉(xiāng)下營移民新村移民入住工作，確保年內(nèi)完成。要扎實(shí)抓好09移民搬遷工程，結(jié)合新平鎮(zhèn)旅游古堡建設(shè)，規(guī)劃在新平村建設(shè)移民住房280套，搬遷人口1300人，力爭年內(nèi)完工，組織搬遷入住。要積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，要整合勞動(dòng)局農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)局“陽光工程”和扶貧辦“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能和素質(zhì)。進(jìn)一步完善農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，拓展勞務(wù)輸出領(lǐng)域和就業(yè)渠道。今年，全縣計(jì)劃完成勞動(dòng)力培訓(xùn)8000人，爭取有組織轉(zhuǎn)

移輸出1500人。

（三）在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上，要突出推進(jìn)四項(xiàng)改革 一要推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革。要積極探索通過市場調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法、規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)。縣農(nóng)經(jīng)管理部門要強(qiáng)化對土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)管，責(zé)成專人負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評估、政策咨詢等服務(wù)工作。村級組織要組建土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)，接收農(nóng)戶申請托管的土地，登記合作社和企業(yè)用地需求，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地的組織和調(diào)劑，解決土地供求矛盾。年內(nèi)力爭完成土地流轉(zhuǎn)6000畝。

二要推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，按照“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處臵權(quán)、確保收益權(quán)”的原則，縱深推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。要鼓勵(lì)農(nóng)戶和各種社會(huì)主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、劃拔等形式參與成林、林地、幼樹、草地等使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，建立和完善林草交易市場，盤活林草資源，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和其他社會(huì)主體參與生態(tài)建設(shè)的積極性。今年，按照省市安排，要由林業(yè)部門牽頭，成立專門的林改工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、調(diào)查摸底、方案制定、確權(quán)發(fā)證和檔案建立等各項(xiàng)工作，要求在今年10月底前全面完成我縣林權(quán)制度改革工作，并順利通過省市驗(yàn)收。

三要推進(jìn)農(nóng)村金融制度改革。各金融單位應(yīng)本著服從和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的支持力度，積極開展小額信貸、信用評價(jià)、產(chǎn)權(quán)抵押、聯(lián)戶擔(dān)保等多種形式的融資模式，為我縣“三農(nóng)”發(fā)展提供資金保障。同時(shí)，為了降低金融風(fēng)險(xiǎn)，要探索建立以縣財(cái)政投資為主吸收縣內(nèi)龍頭企業(yè)為會(huì)員的縣級農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司和以鄉(xiāng)政府為主，吸收種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和各類小型加工企業(yè)為會(huì)員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資擔(dān)保中心，采取政府投資與會(huì)員交納會(huì)費(fèi)的方式，建立信貸擔(dān)保基金，著力解決農(nóng)村貸款難的問題。要積極建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

四要推進(jìn)支農(nóng)資金管理機(jī)制改革。我縣是山西省財(cái)政廳2008年確定的省級財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣。今年，要深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作，根據(jù)省里要求，優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)投資管理機(jī)制，切實(shí)提高支農(nóng)資金使用效率。對中央、省、市部門的專項(xiàng)支農(nóng)資金，包括發(fā)改、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、扶貧、國土、開發(fā)、交通等部門的涉農(nóng)資金和縣級財(cái)政安排的專項(xiàng)支農(nóng)資金，要納入整合范圍，按照項(xiàng)目要求，統(tǒng)一規(guī)劃、資金捆綁、集中投放、各施其項(xiàng)，確保支農(nóng)資金發(fā)

揮最大效益。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面 今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到中央、省、市的精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，努力完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)

任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，各級各部門要認(rèn)真研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重大問題，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把工作重心和主要精力放在“三農(nóng)”工作上，各級各有關(guān)部門要全力以赴做好“三農(nóng)”工作，做到財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，關(guān)于推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥、親自部署、親自落實(shí)，始終緊緊地抓在手上，不折不扣地完成任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把每一項(xiàng)工作任務(wù)、期限、質(zhì)量都要明明確確地落實(shí)到每一級、每一個(gè)人頭上，通過嚴(yán)格責(zé)任來推進(jìn)工作落實(shí)。二要整合力量，完善機(jī)制。當(dāng)前“三農(nóng)”工作綜合性越來越強(qiáng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的協(xié)調(diào)任務(wù)越來越重。要打破部門分割、條塊分割、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分割的工作格局，集中優(yōu)勢，凝聚力量，共同做好“三農(nóng)”工作。要充分發(fā)揮農(nóng)委綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路、完善機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導(dǎo)，特別是涉農(nóng)部門要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，主動(dòng)支持服務(wù)“三農(nóng)”，形成加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變過去依靠行政命令開展工作的傳統(tǒng)習(xí)慣，跳出單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、說服教育、示范引導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)的方式來推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要在調(diào)查研究解決問題上狠下功夫，在提高服務(wù)水平上狠下功夫，在提高工作效率上狠下功夫，通過實(shí)實(shí)在在的舉措，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、把握形勢、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定新局面，為實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、奮力崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：推動(dòng)綠色發(fā)展 建設(shè)生態(tài)文明3

推動(dòng)綠色發(fā)展

建設(shè)生態(tài)文明

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。隨州市貫徹落實(shí)中央決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市和湖北省環(huán)保模范城市。

一、強(qiáng)化生態(tài)文明意識，厚植“綠色文化”

把增強(qiáng)人們的生態(tài)文明意識、與自然和諧共生意識作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，引導(dǎo)人們牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)。

（一）以教育活動(dòng)促風(fēng)氣改善。深入開展愛國主義和生態(tài)價(jià)值觀教育，增強(qiáng)人們的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和環(huán)境意識，形成崇德向善尚美的良好社會(huì)風(fēng)氣。廣泛開展生態(tài)文明社區(qū)、生態(tài)文明單位、生態(tài)文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶等群眾性生態(tài)文明、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面凝聚健康向上、生態(tài)文明的社會(huì)正能量。

（二）以改革創(chuàng)新促職能轉(zhuǎn)變。將“綠色化”理念貫穿于重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新開辟“綠色通道”。制定市級行政審批

事項(xiàng)通用目錄，推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和代辦服務(wù)，實(shí)行“電子評價(jià)器+X”監(jiān)督機(jī)制，全面提升服務(wù)質(zhì)效。在全省先行啟動(dòng)“三證合一、一照一碼”登記制度改革，實(shí)現(xiàn)注冊登記便利化。

（三）以保護(hù)優(yōu)先促理念更新。牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生”的發(fā)展理念，堅(jiān)定走綠色崛起的發(fā)展道路。堅(jiān)守底線思維，變“招商引資”為“選商擇資”，堅(jiān)決拒絕高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，集中開展畜禽養(yǎng)殖、石材加工等污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)公眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造“綠色產(chǎn)業(yè)”

以“綠色化”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主色調(diào)”，推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持市高新區(qū)以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，著力打造具有全球競爭力的專用汽車產(chǎn)業(yè)基地、鄂北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、隨州產(chǎn)城融合引領(lǐng)區(qū)，成功晉升為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；引導(dǎo)湖北齊星、炎帝科技、天星糧油等重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、大專院校合作成立院士專家工作站，開展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品科技含量。炎帝科技公司建成規(guī)模世界最大、技術(shù)國際領(lǐng)先的香

菇工廠化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境等多重效果。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)在專用汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集成運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)改造更新工藝技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、污染排放最小化。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)，扶持華潤、華能等集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電和華電、齊星等集團(tuán)光伏發(fā)電項(xiàng)目做大做強(qiáng)，爭創(chuàng)國家新能源示范城市。齊星集團(tuán)投資7.5億元，建成中南地區(qū)最大的地面光伏發(fā)電站湖北晶泰淅河馬鞍山光伏電站，月上網(wǎng)發(fā)電量達(dá)1000萬度；華潤、華能兩大集團(tuán)投資24.5億元，建成投產(chǎn)二妹山、天河口等7個(gè)風(fēng)電場項(xiàng)目，總裝機(jī)25萬千瓦，年上網(wǎng)發(fā)電5億度。目前，全市投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目總裝機(jī)達(dá)43萬千瓦，成為全省新能源第一大市。

（二）堅(jiān)持高效發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格保護(hù)、適度開發(fā)、有效利用自然資源，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，確保全市耕地保有量穩(wěn)定在21.8萬公頃。鼓勵(lì)引進(jìn)各類市場主體參與高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和低丘崗地改造項(xiàng)目，2015投入資金2.5億元，組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目10萬畝、低丘崗地改造項(xiàng)目10萬畝。采取組織培育、示范引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、項(xiàng)目扶持等措施，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

92家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社2500余家，登記家庭農(nóng)場160家。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，在全省率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，壯大糧食、食用菌、蔬菜、養(yǎng)殖、林果等特色板塊，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展，提高資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)“餐桌污染”治理，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，打造靚麗城鄉(xiāng)。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，綠化、美化、凈化、亮化城鄉(xiāng)環(huán)境，彰顯“神韻隨州”的文化之魂、山水之美。圍繞“雙百城市”（中心城市建成區(qū)面積100平方公里、人口100萬人）建設(shè)目標(biāo)，依托山水地貌，組織實(shí)施公共綠地建設(shè)等市政重點(diǎn)工程，優(yōu)化中心城區(qū)形態(tài)和功能，提高宜居宜業(yè)宜游水平。鞏固“潔美家園”活動(dòng)成果，深化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村垃圾專項(xiàng)治理，完善保潔長效機(jī)制，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)，省級生態(tài)鎮(zhèn)6個(gè)、生態(tài)村43個(gè)、宜居村莊10個(gè)、綠色示范鄉(xiāng)村8個(gè)，大洪山長崗鎮(zhèn)、廣水桃源村分別榮登全省十大最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村榜首。加快炎帝故里、大洪山、桐柏山太白頂?shù)戎攸c(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造生態(tài)良好、景色優(yōu)美、特色鮮明的旅游精品。深入推進(jìn)“綠滿隨州”行動(dòng)，支持大公司、大老板、大企業(yè)等多主體上山，鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本、金融資本等多形式投入，引導(dǎo)公司制、股份制、合作社等多模式造林，“十二

五”期間累計(jì)完成人工造林106.6萬畝，建成國家、省級生態(tài)公益林120萬畝，森林覆蓋率達(dá)52%。

三、培養(yǎng)文明行為習(xí)慣，倡導(dǎo)“綠色生活”

多措并舉，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向文明健康、勤儉節(jié)約、綠色低碳的方向轉(zhuǎn)變。

（一）建章立制劃界線。在認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府出臺(tái)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，因地制宜地研究制定《封山育林管理辦法》《飲用水源地保護(hù)管理辦法》《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》等系列規(guī)章制度，規(guī)范人們的生產(chǎn)、生活行為，使生態(tài)文明建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)，積極探索建立資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究等制度，逐步形成完善的制度體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化、制度化軌道。

（二）廉潔自律守紅線。堅(jiān)決落實(shí)中央、省委關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，有效管控政府債務(wù)，遏制“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”。深入開展“趕情風(fēng)”專項(xiàng)整治，引導(dǎo)人們發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，改變鋪張浪費(fèi)等陋習(xí)，力戒不合理消費(fèi)。

（三）節(jié)能減排保底線。實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，提高全社會(huì)參與低碳生活的自覺性和主動(dòng)性。積極推行“綠色辦

公”，嚴(yán)格控制用電、用水、用紙、用車，打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。大力推廣運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新裝備，突出抓好工礦企業(yè)、建筑工地、道路交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降耗。啟用智能交通綜合管控系統(tǒng)，創(chuàng)新摩托車、電動(dòng)車管理，鼓勵(lì)綠色出行，使步行、騎車、公共交通成為市民出行的首選。

第四篇：生態(tài)為基 綠色崛起

生態(tài)為基

綠色崛起

——夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)底部基礎(chǔ)的“西充探索”

南充市西充縣是典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然資源匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民生問題較為突出，各類矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一度處于困境，2008年在全省68個(gè)丘區(qū)縣中綜合實(shí)力位居末位。近年來，該縣充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，樹立“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”理念，圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”總體戰(zhàn)略，以打造中國“西部綠谷”品牌，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、文化旅游業(yè)融合發(fā)展，探索出一條“生態(tài)為基、綠色崛起”的丘區(qū)縣科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展之路。五年來全縣地方生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入年均分別增長17.5%、36.8%，城鄉(xiāng)人均收入是2008年的2倍多，經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中快速提升，社會(huì)在依法治理中日臻和諧。先后獲得全國生態(tài)文明工程示范縣、國家清潔生產(chǎn)示范縣、全國綠化模范縣、中國低碳經(jīng)濟(jì)示范縣等諸多殊榮。

一、找準(zhǔn)定位，科學(xué)規(guī)劃，搭建跨越發(fā)展平臺(tái)

面對發(fā)展困境，西充縣委、縣政府一班人深刻認(rèn)識到，只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，把握發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展潮流，搶占發(fā)展至高點(diǎn)，才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中贏得先機(jī)，在區(qū)域競爭中后發(fā)趕超。審視縣情，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢。西充生態(tài)稟賦良好，無傳統(tǒng)工業(yè)污染，空氣、水

——依托統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)區(qū)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持“兩化互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”理念，圍繞“一核三極六區(qū)”布局，規(guī)劃建設(shè)北部新城縣城核心帶動(dòng)區(qū)、多扶產(chǎn)城一體示范區(qū)和鳳鳴雙龍橋統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試點(diǎn)區(qū)，構(gòu)建以縣城為核心、中心集鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村綜合體為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，到2015年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。

二、立足高端，三產(chǎn)互動(dòng)，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系

著眼產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，全面構(gòu)建具有核心競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。

——以有機(jī)農(nóng)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持“規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”發(fā)展方向，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。建成優(yōu)質(zhì)生豬、高產(chǎn)糧油、特色果蔬等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地20萬畝，5大類、92個(gè)品種通過有機(jī)食品認(rèn)證，有機(jī)農(nóng)業(yè)覆蓋面達(dá)到30%以上，規(guī)模穩(wěn)居西部第一。培育龍興、豐慧、百科、明和、星河科技、綺香紗絲業(yè)等產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)24家。打造“百科牛奶豬”、“葵花雞”、“龍興富硒豬”、“航粒香米”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌12個(gè)，“西充二荊條”辣椒、“充國香桃”、“西風(fēng)臍橙”、“西充黃心苕”成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。在京滬穗等一線城市建設(shè)銷售旗艦店8家，產(chǎn)品成功打入港澳臺(tái)、東南亞和日韓市場。先后獲得“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試驗(yàn)

示范區(qū)”、“全國糧油生產(chǎn)大縣”、“全國生豬調(diào)出大縣”等殊榮，被國家認(rèn)監(jiān)委授予“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣”、環(huán)保部命名“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”。全縣農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到39.7億元，五年增長120%，農(nóng)民人均純收入年均增長13.7%。

——以食品加工為主導(dǎo)的新型工業(yè)快速崛起。堅(jiān)持“食品主導(dǎo)、集群集約，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級”發(fā)展思路，打造新型工業(yè)集群。多扶食品工業(yè)園、橡膠壩工業(yè)園建成面積達(dá)8平方公里，污水處理廠、職工生活區(qū)、物流園區(qū)等配套設(shè)施日益完善，成功列入省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。楊六郎食品、光友粉絲、江蘇曠達(dá)通光光纜、九天真空等43戶企業(yè)入駐園區(qū)，其中上市公司3戶，初步形成了食品加工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。廣東星河生物科技日產(chǎn)食用菌60噸，成為西南地區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)基地；綺香紗絲業(yè)成長為國內(nèi)最大的絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞等國際市場；天盛“竹娃娃”獲得“四川著名商標(biāo)”。

——以文化旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端突破。致力打造“中國最美鄉(xiāng)村”品牌，加快文化旅游發(fā)展。重點(diǎn)打造文化旅游龍頭，依托“影視文化產(chǎn)業(yè)園”，打造“中國國際微電影創(chuàng)作拍攝基地”和“中國國際微電影節(jié)”等高端文化品牌，集群建設(shè)多福古鎮(zhèn)、國際華嚴(yán)玉佛城、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、游樂養(yǎng)生基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托自然生態(tài)資源、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地和特色新

蓋城鄉(xiāng)的民生“安全網(wǎng)”。持續(xù)深入實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困等“十大民生工程”，五年累計(jì)投入資金35.6億元，完成民生工程項(xiàng)目220個(gè)。建成保障性住房5000套，完成棚戶區(qū)改造8萬平方米、農(nóng)村危房改造4842戶。城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，太平敬老院成為全省先進(jìn)典型。新建張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)校、張瀾學(xué)校等各類學(xué)校13所，維修改造農(nóng)村學(xué)校69所。新改建縣級公立醫(yī)院3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院47所、村衛(wèi)生室82所。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站36個(gè)，成功申報(bào)西充文廟、張瀾誕生地等國省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位9個(gè)，被命名為全省文物大縣。

——深化綜合配套改革。以“三化五改五突破”為統(tǒng)攬，推進(jìn)鳳鳴鎮(zhèn)及鳳鳴雙龍橋、蓮池靈寶宮“一鎮(zhèn)兩村”改革試點(diǎn)，打造丘陵地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持農(nóng)民“離土不失利、離鄉(xiāng)不失權(quán)”原則，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成農(nóng)村七項(xiàng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，探索搭建產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估、流轉(zhuǎn)交易、抵押融資、政府收儲(chǔ)“四大平臺(tái)”，積極創(chuàng)新土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)市場化流轉(zhuǎn)政策和農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策，推進(jìn)農(nóng)村資源資本化。加快戶籍一元化管理制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)、住房保障等政策，探索創(chuàng)新農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。完善村級組織議事決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自主決策、自主管理、自主服務(wù)，推進(jìn)基層治理民主化。

四、綜合施治，優(yōu)化環(huán)境，凝聚發(fā)展強(qiáng)大合力

注重從人這個(gè)最根本的行為主體抓起，堅(jiān)持德法并舉、依法治縣，營造跨越發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)、人文環(huán)境和法治保障。

——著力提升全民素質(zhì)。深入開展“全民衛(wèi)生行動(dòng)”、“教育主題實(shí)踐”、“打造開明開放新西充”大討論、“意見大征求、問題大整改、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變。在全社會(huì)倡樹新風(fēng)正氣，弘揚(yáng)“誠信、包容、奮進(jìn)”的新時(shí)代西充精神，形成了崇尚法治、遵守公德、熱愛家園、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，被命名為“中國（紀(jì)信）忠義文化之鄉(xiāng)”。

——大力實(shí)施依法治縣。以創(chuàng)建“國家級法治先進(jìn)縣”為目標(biāo)，深入推進(jìn)政府依法行政、司法公正執(zhí)法、群眾依法辦事。自2008年起，在全省率先開展“依法治縣”活動(dòng)，持續(xù)規(guī)范行政審批、收費(fèi)、執(zhí)法“三大行為”，大力整治社會(huì)治安、信訪、市場經(jīng)濟(jì)“三大秩序”。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，依法妥善解決征地拆遷、企業(yè)改制、涉軍群體等歷史遺留問題和信訪老案積案138起，在全省首創(chuàng)跨市合作的整體聯(lián)防新模式，平安建設(shè)滿意度達(dá)97%，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。該縣普法和依法治理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，榮獲“全國法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”、全省首批“法治縣先進(jìn)單位”。

——不斷深化開放合作。始終把擴(kuò)大開放作為推進(jìn)發(fā)展的“生命線”，堅(jiān)持“全域開放”、“非禁即入”的理念，培育“親商重商”、“開

第五篇：生態(tài)江西 綠色崛起 — 鄱陽湖

生態(tài)江西 綠色崛起

——鄱陽湖生態(tài)文明行 隨著鄱陽湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的日趨嚴(yán)峻，建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”已顯得十分重要和緊迫?！碍h(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建立，要確立區(qū)域一體化的意識，積極促進(jìn)市場一體化機(jī)制，樹立人與自然和諧的思想，推進(jìn)環(huán)鄱陽湖區(qū)域綜合環(huán)境治理，采取各種有效措施確保環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的和諧和可持續(xù)發(fā)展。

《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》于2009年12月12日獲得國家正式批準(zhǔn)。這是新中國成立以來江西第一個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重要里程碑。它翻開了江西發(fā)展嶄新的一頁，對實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。加快建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)及樹立我國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。

作為一名土生土長的江西人，深刻地感受到省委省政府為了改變鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、群眾生活水平低下的落后面貌，于20世紀(jì)80年代開始實(shí)施“山江湖開發(fā)治理工程”，本著綜合治理、系統(tǒng)開發(fā)、堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、堅(jiān)持科技支撐等原則，根據(jù)“山江湖開發(fā)治理規(guī)劃綱要”的總體要求，江西持續(xù)開展了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理山水、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、消除貧困等方面的建設(shè)。經(jīng)過20多年的努力，山江湖工程取得了明顯的成效，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,群眾生活水平迅速提高；同時(shí)在江湖流域開發(fā)治理方面取得一批科技成果，在國際上產(chǎn)生良好影響，成為江西綠色崛起的基石。

鄱陽湖位于長江之南，江西省的北部，是江西的母親湖，是我國最大的淡水湖，也是世界上重要的濕地、重要的候鳥越冬地，屬于世界的“生命湖泊”。它與贛江、撫河、信江、鐃河、修水等五大河流尾閭相接的似盆狀的天然凹地，受長江、“五河”水位制約，水量吞吐平衡而形成的連河湖。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市區(qū)），共38個(gè)縣（市區(qū)），國土面積為5.12萬平方公里，是連接南北方、溝涌東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的重要腹地，在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。

改革開放以來，江西省對鄱陽湖的開發(fā)治理做出了不懈的努力，先后實(shí)施了山江湖開發(fā)治理工程、昌九工業(yè)走廊建設(shè)、九江沿江開發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅對于江西的發(fā)展具有里程碑意義,而且具有超出省域范圍的重大創(chuàng)新和示范意義:是有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。江西如果能夠成功走出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的發(fā)展模式,將為全國各地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的示范;是有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式。在我國最大的淡水湖--鄱陽湖探索大湖流域開發(fā)、保護(hù)、治理的新經(jīng)驗(yàn),將有利于維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,有利于保障長江中下游水生態(tài)安全,從而積累大湖流域綜合開發(fā)治理的新經(jīng)驗(yàn);是有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有助于打造長江中下游地區(qū)新的城市群,加快實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義，深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)把建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為引領(lǐng)江西科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重大戰(zhàn)略和“龍頭”工程，舉全省之力精心組織實(shí)施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，全面推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立不只是環(huán)境的問題，而是環(huán)境、發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機(jī)統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)、人與自然和諧統(tǒng)一為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當(dāng)前和子孫的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，才能更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，突出以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。

環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立不只是環(huán)境的問題，而是環(huán)境、發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展三種內(nèi)涵的有機(jī)統(tǒng)一體，本質(zhì)上體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)、人與自然和諧統(tǒng)一為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當(dāng)前和子孫的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，才能更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，突出以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。

第一，做好區(qū)域一體化文章，建立統(tǒng)一的管理機(jī)制。建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，不僅要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，構(gòu)建區(qū)域性高效、便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，還要鼓勵(lì)鄱陽湖區(qū)域各市縣的政務(wù)信息、經(jīng)濟(jì)信息、科技信息、文化教育信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游與交通信息等資源建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)鄱陽湖區(qū)域的資源共享。

第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，探索市場一體化的管理機(jī)制。創(chuàng)新鄱陽湖區(qū)域的發(fā)展機(jī)制，有效地探索市場一體化，以市場來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。先者，以市場為導(dǎo)向，合理調(diào)整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的布局及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和整體素質(zhì)，同時(shí)和區(qū)域周邊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào)，明確分工，強(qiáng)化協(xié)作，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；再者，要建立能與國際接軌的市場運(yùn)作規(guī)則，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入和市場退出機(jī)制，同時(shí)以法律的形式確立市場運(yùn)行規(guī)則，培育一體化的商品市場、資本市場、技術(shù)市場和勞動(dòng)力市場等，開展對外開放和對內(nèi)開放，推動(dòng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)一大市場的建設(shè)；最后，要強(qiáng)化商貿(mào)流通體系，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)外的產(chǎn)權(quán)交易共同市場。

第三，加快推進(jìn)環(huán)鄱陽湖區(qū)域綜合環(huán)境治理一體化。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建立節(jié)約型的鄱陽湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)，首先，要圍繞鄱陽湖區(qū)域周邊環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)，樹立大環(huán)保的觀念，建立全面的環(huán)境管理體系和推進(jìn)清潔生產(chǎn)；再者，要實(shí)施人工控湖工程，調(diào)蓄長江及“五河”洪水，大力加強(qiáng)沿湖及湖內(nèi)污染治理，進(jìn)一步促進(jìn)濕地生態(tài)功能、效益與優(yōu)化管理；最后，對湖區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的形成、演化過程、影響與控制因素及其相互作用機(jī)制，進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究，關(guān)注環(huán)境變化對湖區(qū)的影響，促進(jìn)湖區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。

拒絕污染項(xiàng)目，保“一湖清水”。近年來，在快速推進(jìn)工業(yè)化和城市化的過程中，應(yīng)始終把資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展放在首位，引進(jìn)一大批能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目落戶鄱陽湖地區(qū)，而那些想進(jìn)來的高污染工業(yè)項(xiàng)目在環(huán)評時(shí)就被一票否決。現(xiàn)在的鄱陽湖依然是天藍(lán)水碧，聚集全球95%以上的白鶴種群每年都在鄱陽湖濕地保護(hù)區(qū)安然過冬，以水禽為主的物種多樣性在鄱陽湖得到有效保護(hù)和擴(kuò)展。

建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，功在當(dāng)代、利在千秋，是我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重大歷史性機(jī)遇。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是從全國大局著眼，從江西實(shí)際出發(fā)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，也是順應(yīng)時(shí)代要求，建設(shè)生態(tài)文明，走新型發(fā)展道路的有益探索。在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇氣，我們應(yīng)力保鄱陽湖湖水清澈，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)提供必不可少的前提條件。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽湖為核心，一鄱陽湖城市為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。同時(shí)對于我們青年大學(xué)生來說是一次很好的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們要好好的利用自己所學(xué)的知識大力發(fā)展鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。首先作為我們大學(xué)生來說發(fā)展保護(hù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，我們可以做一些保護(hù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的演講，為周圍環(huán)境的惡化而感到心痛，我想：作為未來接班人的青少年，如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴(yán)重性，無視有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律，不去增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)的話，我們的生命將毀在自己的手中，老天對我們作出嚴(yán)厲的懲罰。為此，我們應(yīng)該下定決心要從我做起愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們這個(gè)賴以生存的家園，保護(hù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

江西是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，開展植樹造林活動(dòng)既是培養(yǎng)青少年綠色文明意識、生態(tài)環(huán)保意識和公民責(zé)任意識的一個(gè)有效載體，又是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年大學(xué)生為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)青春和力量的一個(gè)重要途徑。青年大學(xué)生應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)綠化祖國、改善生態(tài)環(huán)境責(zé)任感和使命感，最大限度地調(diào)動(dòng)起自己的積極性，主動(dòng)參與到加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的未來。

所以作為我們青少年大學(xué)生來說要想在環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，我們要充分去了解環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)。做好充分的準(zhǔn)備，為我們將來在環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中大號基礎(chǔ)，這樣我們就可以做到發(fā)展和學(xué)習(xí)兼?zhèn)?，同時(shí)青年大學(xué)生是一個(gè)創(chuàng)新的集體，我們要充分的利用我們創(chuàng)新的思維去大力發(fā)展鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。