第一篇：淺析綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策

摘 要

由于人們思想的進(jìn)步，環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，綠色問題成為人們?cè)趪H貿(mào)易中關(guān)注的問題，綠色壁壘已經(jīng)成為貿(mào)易壁壘的重要組成部分。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新興的貿(mào)易保護(hù)措施,正發(fā)揮著越來越大的作用，對(duì)發(fā)展中國家極具不平等性，我國在對(duì)外貿(mào)易中也屢遭綠色壁壘的侵害。如何應(yīng)對(duì)綠色壁壘，促進(jìn)出口貿(mào)易，是我國貿(mào)易發(fā)展過程中急需解決的問題。我國應(yīng)該在分析綠色貿(mào)易壁壘特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究突破發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘的方法和手段，維護(hù)我國的合法利益。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘;國際貿(mào)易;主要形式;應(yīng)對(duì)措施;WTO

Abstract

As the progress of people's thinking, awareness of environmental protection, green issues become of concern in international trade issues, green barriers have become an important part of trade barriers.The green barrier, as a new trade protection measures, are playing an increasing role in the development of highly unequal countries in our country in foreign Trade barriers also repeated violations of the green.How to solve the green barriers to promote exports, it is our trade in the process of development are in urgent need to solve the problem.our country green trade barriers should be on analysis, research on the basis of the characteristics of trade barriers in developed countries in the green of the ways and means to safeguard china's legitimate interests.Keywords: Green Trade Barriers

International trade

Main form

Response

緒 論

綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國或地區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由，以保護(hù)本國市場(chǎng)和貿(mào)易為根本目的，通過制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國外產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施。近年來，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名，經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。綠色壁壘一般都是打著保護(hù)環(huán)境和人類健康的幌子，實(shí)則是限制進(jìn)口的不合理的貿(mào)易保護(hù)主義行為，且具有極強(qiáng)的隱蔽性和歧視性。

如果這些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者掛鉤，并制定對(duì)發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使得我國產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍面臨縮小的可能。綠色貿(mào)易壁壘

1.1 綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題，以及環(huán)境污染對(duì)食物的危害等，使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。許多國際環(huán)境公約對(duì)以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題也進(jìn)行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

1.2 綠色貿(mào)易壁壘的含義及興起

綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國或地區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由，以保護(hù)本國市場(chǎng)和貿(mào)易為根本目的，通過制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國外產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施。20世紀(jì)90年代以來，隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和WTO的成立，貿(mào)易自由化的發(fā)展使國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義思潮開始抬頭。由于傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施既不合理又不合法，西方國家采用一些新的合理合法的貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)本國利益。其中環(huán)保措施具有更大的隱蔽性和靈活性，容易受到公眾和世界各國的認(rèn)同，成為貿(mào)易保護(hù)最有影響力的措施。發(fā)達(dá)國家以環(huán)境保護(hù)和保障人身安全及健康為由，通過立法或制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得外國產(chǎn)品無法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制，成為國際貿(mào)易活動(dòng)中的“綠色貿(mào)易壁壘”[1]。

1.3 綠色貿(mào)易壁壘具有以下一些特點(diǎn)

1.3.1 虛假性

綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，貌似合理，實(shí)則是限制進(jìn)口的不合理的貿(mào)易保護(hù)主義行為。1.3.2 不平衡性

發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性。西方發(fā)達(dá)國家無視發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)情況，以其先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金提出過高標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國際貿(mào)易領(lǐng)域，引致更多的不平衡。

1.3.3 隱蔽性

種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護(hù)之名，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國際公約的執(zhí)行過程中，成為進(jìn)口國拒絕外國產(chǎn)品的“核武器”。1.3.4 廣泛性

綠色保護(hù)的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及資源與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)和銷售，而且對(duì)那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的制成品產(chǎn)生巨大的壓力。這些綠色保護(hù)措施，具有不確定性和可塑性，在具體實(shí)施時(shí)容易受到發(fā)達(dá)國家的刁難和抵制。對(duì)生產(chǎn)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家來說，涉及面更大更深。1.3.5 堅(jiān)固性

綠色貿(mào)易壁壘抓住人們關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)本國市場(chǎng)和消費(fèi)者的情況制定超高標(biāo)準(zhǔn)，先入為主，制造進(jìn)口品的消費(fèi)障礙，具有堅(jiān)固的限制進(jìn)口的堡壘作用。綠色貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式

綠色貿(mào)易壁壘從設(shè)置來源講分為政府設(shè)置型和非政府設(shè)置型。政府設(shè)置型主要是指政府通過制定一系列綠色貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以立法和經(jīng)濟(jì)政策形式設(shè)置的非關(guān)稅壁壘；非政府設(shè)置型是指不同國家的公眾由于環(huán)保意識(shí)的差異，拒絕使用和消費(fèi)對(duì)環(huán)保產(chǎn)生不利影響的產(chǎn)品，從而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品造成的事實(shí)上的貿(mào)易壁壘。其中政府設(shè)置型綠色貿(mào)易壁壘主要包括以下幾種形式：

2.1 綠色關(guān)稅與市場(chǎng)準(zhǔn)入

這是發(fā)達(dá)資本主義國家為保護(hù)環(huán)境對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口商品征收高額的進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止其產(chǎn)品的進(jìn)口，甚至對(duì)其進(jìn)行貿(mào)易制裁的做法。比如美國就對(duì)石油銷售征收環(huán)境進(jìn)口附加稅，使進(jìn)口石油比國內(nèi)同類產(chǎn)品每桶多繳納幾美分的附加稅。這種做法對(duì)保護(hù)國內(nèi)環(huán)境能夠起到一定的作用，它使生產(chǎn)商在控制成本的驅(qū)使下盡可能地少用進(jìn)口產(chǎn)品。

2.2 綠色包裝和標(biāo)簽規(guī)定

一些國家對(duì)在本國市場(chǎng)銷售的商品的包裝進(jìn)行規(guī)定，包括包裝材質(zhì)、包裝方式、包裝上的文字說明，另外還有綠色標(biāo)簽條例。進(jìn)口商品必須符合這些規(guī)定才能進(jìn)口，但這些規(guī)定無疑會(huì)增加進(jìn)口商品成本，削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。美國從1999年開始禁止中國將未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝輸往美國，他們認(rèn)為未經(jīng)薰蒸處理的木質(zhì)包裝會(huì)將天牛帶到美國危害森林。許多國家對(duì)包裝上的文字說明也有要求，如法國要求進(jìn)口商品包裝的說明文字必須是法文。所謂的綠色標(biāo)簽規(guī)定是進(jìn)口商品的“綠色通行證”，它是一種印刷在商品或其包裝上的圖形或標(biāo)志，是由進(jìn)口國的相關(guān)管理部門按嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)審批并頒發(fā)給制造商的，如果進(jìn)口商品上無此標(biāo)志則不予進(jìn)口，如德國的“藍(lán)色天使”、印度的“生態(tài)標(biāo)志制度”等。

2.3 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)達(dá)資本主義國家在研發(fā)生產(chǎn)方面投入較大，科技水平較高，所以往往會(huì)利用自己的優(yōu)勢(shì)制定極其苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口商品的生產(chǎn)過程沒有達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被限制進(jìn)口或是禁止進(jìn)口，而這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)展中國家而言較難達(dá)到，或者會(huì)增加其生產(chǎn)成

本，這就給發(fā)展中國家出口商品帶來一定的困難。早在1990年美國就利用綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與墨西哥產(chǎn)生過貿(mào)易糾紛：當(dāng)年10月，美國政府借口墨西哥在捕撈金槍魚的過程中沒有實(shí)行保護(hù)海豚的作業(yè)規(guī)范，下令禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品。事實(shí)上，美國這種做法是毫無根據(jù)的且有些霸道，如果美國的這種做法能成立的話，那么任何國家就都能隨便找一個(gè)理由、立一個(gè)法限制其他國家商品進(jìn)口，國際貿(mào)易秩序也就亂了套。所以綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是發(fā)達(dá)資本主義國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)幌子。

2.4 綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)制度

近幾年來，隨著一些全球性疾病的蔓延和貿(mào)易戰(zhàn)的加劇，許多國家越來越重視進(jìn)口商品的衛(wèi)生檢驗(yàn)，一些國家借口衛(wèi)生檢驗(yàn)來限制商品的進(jìn)口。這些國家要求進(jìn)行檢驗(yàn)的商品越來越多，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)，不僅增加了進(jìn)口商品的檢驗(yàn)成本，而且限制了一些國家的商品進(jìn)入。比如早期對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品主要是檢驗(yàn)六六

六、滴滴涕的殘留，現(xiàn)在則要求檢驗(yàn)放射性污染、多氯聯(lián)苯和二惡英等，且殘留物不得超過百萬分之幾。發(fā)達(dá)資本主義國家還對(duì)花生及其制品進(jìn)行黃曲霉素檢驗(yàn)，對(duì)化妝品進(jìn)行鉛、砷等元素檢驗(yàn)，對(duì)玩具、陶瓷制品進(jìn)行鉛、汞含量檢驗(yàn)，對(duì)肉類進(jìn)行荷爾蒙技術(shù)檢驗(yàn)，等等。這幾年國際上又發(fā)現(xiàn)雞肉中殘留二惡英，再加上瘋牛病、禽流感、H1N1病毒的全球性蔓延，因而各國都加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)口肉類的檢驗(yàn)，甚至禁止進(jìn)口病源國的肉類。

2.5 環(huán)境成本和綠色補(bǔ)貼制度

發(fā)達(dá)資本主義國家借口保護(hù)資源和環(huán)境，認(rèn)為有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)在成本之內(nèi)，即環(huán)境成本內(nèi)在化。這對(duì)于發(fā)展中國家企業(yè)而言是不公平的，因?yàn)橐恍┲行∑髽I(yè)自身無力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用，于是形成高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。而一旦發(fā)展中國家政府給予這些生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的中小企業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼或優(yōu)惠貸款的話，發(fā)達(dá)國家則會(huì)以此為名對(duì)其征收反補(bǔ)貼稅。而與此同時(shí)，發(fā)達(dá)資本主義國家又通過跨國公司將一些高污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家進(jìn)行生產(chǎn)，使發(fā)展中國家商品的環(huán)境成本提高，削弱發(fā)展中國家產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力[2]。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的影響

3.1 對(duì)我國產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響

1995年我國主要的外貿(mào)出口市場(chǎng)是香港、日本、美國、歐盟、東盟、臺(tái)灣、韓國等，對(duì)他們的出口份額占我國外貿(mào)出口總額的4/5。這表明我國出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)的成員，環(huán)保行動(dòng)起步早，成效大，公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，環(huán)保技術(shù)位居世界前列，目前從環(huán)保立法進(jìn)入環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者掛鉤，并制定對(duì)發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使得我國產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍面臨縮小的可能[3]。

3.2 對(duì)我國產(chǎn)品出口增長速度的影響

我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，加快機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，為我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)增加了難度。另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易，而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)問題。如果發(fā)達(dá)國家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘，以保護(hù)本國市場(chǎng)為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長速度勢(shì)必減緩。

3.3 對(duì)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響

環(huán)境壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等過程中去，從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過程中，制造商為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此，出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用的增多，將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。

3.4 對(duì)雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響

近年來，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名，經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國家，它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個(gè)別成員存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品，包括中國產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外[4]。我國應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施

綠色壁壘一般都是打著保護(hù)環(huán)境和人類健康的幌子，實(shí)施限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘，且具有極強(qiáng)的隱蔽性和歧視性。它還會(huì)抓住消費(fèi)者的心理，人為引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低或生產(chǎn)消費(fèi)過程不“綠色”的進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸心理，設(shè)置進(jìn)口障礙。盡管綠色壁壘與貿(mào)易自由化相沖突，但是其對(duì)保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展也有一定的積極意義。所以，作為發(fā)展中國家，我國應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，一方面對(duì)以環(huán)保為借口侵害我國合法權(quán)益的綠色壁壘要堅(jiān)決反對(duì)、努力消除，另一方面要實(shí)行綠色戰(zhàn)略，開發(fā)綠色產(chǎn)品[5]。具體應(yīng)對(duì)措施如下：

4.1加強(qiáng)宣傳教育，順應(yīng)綠色潮流，提高環(huán)保意識(shí)

綠色貿(mào)易壁壘，大多都是發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家樹立的。但是為了全球社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，在國際貿(mào)易中引入法規(guī)制度以約束、懲治污染和破壞環(huán)境的行為是必要而迫切的。我國企業(yè)要沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。必須充分認(rèn)識(shí)到，低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家的資源會(huì)加速退化，環(huán)境污染加劇，并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步下降。而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家將會(huì)從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，在國際貿(mào)易中更具競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們應(yīng)該全面客觀地認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘的性質(zhì)，既要認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義，又要分清某些國家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘，在保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，使我國的發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。

4.2 制定完善的環(huán)保法律、法規(guī)，秉承共同但有差別的責(zé)任

制定環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，是減少污染物排放的有效手段，也是應(yīng)對(duì)綠色壁壘的有力武器。我國關(guān)于環(huán)保的國內(nèi)法雖然對(duì)治污有一定的作用，但應(yīng)對(duì)綠色壁壘還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，環(huán)保法律法規(guī)的內(nèi)容不應(yīng)僅僅是單純的防治污染和保護(hù)環(huán)境，還應(yīng)該對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過程甚至消費(fèi)過程進(jìn)行監(jiān)控，促使企業(yè)節(jié)約資源，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，推行清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，使之與國際接軌，更好地推動(dòng)我國貿(mào)易的發(fā)展。另外要堅(jiān)決貫徹“污染補(bǔ)償支付”和“共同但有差別的責(zé)任”原則，誰污染誰買單，使環(huán)境成本內(nèi)在化。此外，我國還要積極參與國際環(huán)境公約，嚴(yán)格遵守公約，并使國內(nèi)立法與相關(guān)公約互相呼應(yīng)。

4.3靈活運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘

作為WTO成員國，在面對(duì)綠色壁壘損害我國貿(mào)易利益的事件時(shí)，我國要依據(jù)WTO規(guī)則與有關(guān)方面進(jìn)行磋商，或向相關(guān)組織提出抗辯。這就要求我國能利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關(guān)國家對(duì)抗綠色壁壘的案例，總結(jié)別國經(jīng)驗(yàn)，一方面為我國應(yīng)對(duì)綠色壁壘提供及時(shí)、有效的信息，另一方面幫助我國制定有效的綠色措施和制裁手段，善于靈活運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制解決綠色壁壘糾紛案，在磋商、調(diào)停無效的情況下，我國也可根據(jù)WTO有關(guān)規(guī)定實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)我國還要培養(yǎng)熟悉WTO機(jī)制的專業(yè)人才為我國企業(yè)服務(wù)，改變我國企業(yè)過去在國際貿(mào)易戰(zhàn)中消極、不應(yīng)訴的被動(dòng)觀念，積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘。

4.4 建立環(huán)境標(biāo)志制度，構(gòu)筑綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境標(biāo)志已成為商品“走出去”的通行證，我國也應(yīng)切實(shí)考察建立環(huán)境標(biāo)志制度的可行性，盡快出臺(tái)適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志制度和具體實(shí)施細(xì)則，使國內(nèi)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品能得到相關(guān)認(rèn)證，而對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施該制度既可以進(jìn)一步保證進(jìn)口商品的品質(zhì)，又可以為我國增加相關(guān)收入。同時(shí)，我國還要用相關(guān)法律來保障該制度的實(shí)施，以確立其權(quán)威性、可靠性，構(gòu)筑綠色保障體系，保護(hù)國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)。

4.5開發(fā)綠色產(chǎn)品，增強(qiáng)我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力

所謂綠色產(chǎn)品是指從生產(chǎn)到使用乃至回收的整個(gè)過程都符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境危害小或無危害，以及可回收利用的產(chǎn)品。我國企業(yè)必須實(shí)施綠色戰(zhàn)略，開發(fā)綠色產(chǎn)品，對(duì)綠色產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化研究，使之真正有利于生態(tài)環(huán)境，注意節(jié)約資源，同時(shí)考慮回收利用，并要結(jié)合國情和消費(fèi)者承受能力來確定綠色產(chǎn)品的“綠度”，不可盲目追求綠色而使商品成本過高失去市場(chǎng)。

結(jié)論

總之，隨著環(huán)境問題越來越突出，自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的矛盾也越來越突出，并集中表現(xiàn)在國際貿(mào)易的綠色壁壘中，我國作為發(fā)展中國家，必然會(huì)受到發(fā)達(dá)資本主義國家的貿(mào)易限制。面對(duì)不利局面，我國要積極利用WTO機(jī)制中的特殊待遇，努力提高自己的經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平，合理設(shè)置自己的綠色保護(hù)屏障，以保護(hù)和促進(jìn)我國的貿(mào)易發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響及分析

綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響及分析

［寫作思路］： 1綠色壁壘的形成原因

2綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的影響 3綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的分析對(duì)策

內(nèi)容摘要：

當(dāng)今的國際貿(mào)易中，綠色壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的主要手段，是我國向發(fā)達(dá)國家出口的主要障礙。綠色貿(mào)易壁壘的形成雖然只是近10年的事，但目前已日趨全球化，并呈加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這種貿(mào)易保護(hù)措施可有效地阻止外國，特別是環(huán)保技術(shù)落后的發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)口，為本國市場(chǎng)形成巨大的保護(hù)網(wǎng)，是國際貿(mào)易中最隱蔽，最棘手

和最難對(duì)付的貿(mào)易障礙之一。本文分析了綠色貿(mào)易壁壘的主要形成原因，闡述了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的外貿(mào)出口影響，提出了我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的分析對(duì)策

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；貿(mào)易保護(hù)；環(huán)境保護(hù)

1、綠色壁壘的形成原因

1.1綠色壁壘的概念

綠色壁壘是“綠色貿(mào)易壁壘”的簡稱,是指商品進(jìn)口國以保護(hù)人類健康和環(huán)境為名,通過頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制國外產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)主義。綠色壁壘的主要表現(xiàn)形式有綠色關(guān)稅制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)制度及綠色補(bǔ)貼制度。

綠色壁壘作為一種新的貿(mào)易保護(hù)措施可有效地阻止外國產(chǎn)品的進(jìn)口,為本國市場(chǎng)提供有效的保護(hù)屏障,同時(shí)

由于其具有一定的隱蔽性,與關(guān)稅政策相比較,不容易引起貿(mào)易摩擦。

1.2綠色壁壘形成的原因

綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起于各國。最典型的案例是1991年美國禁止墨西哥的金槍魚及其制品事件。任何貿(mào)易政策的形成都有其主觀和客觀原因，綠色壁壘也是同樣如此。

1.2.1主觀原因。二戰(zhàn)后,貿(mào)易自由化成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)潮流,隨著GATT和WTO所主持的多輪談判的不斷深入,世界關(guān)稅得以大幅度下降,關(guān)稅的保護(hù)作用大大削弱。但與此同時(shí),貿(mào)易自由化進(jìn)程也加強(qiáng)了各國間的經(jīng)濟(jì)矛盾,加強(qiáng)了各國間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。但是，在這一新的形勢(shì)下，貿(mào)易保護(hù)主義并未銷聲匿跡，而是從關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)移。由于綠色壁壘以保護(hù)環(huán)境和人類健康為由，因此具有極強(qiáng)的隱蔽行，而發(fā)達(dá)國家憑借著健全的

法律制度和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,紛紛實(shí)行了嚴(yán)格的綠色壁壘以保護(hù)本國的企業(yè)。

1.2.2客觀原因。隨著工業(yè)化的加速,世界經(jīng)濟(jì)的高速增長,資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展，引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。人們的思維方式，消費(fèi)行為和價(jià)值觀念都發(fā)生了變化，對(duì)不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長。發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者綠色價(jià)值觀的形成，對(duì)綠色產(chǎn)品的需求偏好，也為發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機(jī)遇。在70年代,美國成立了兩個(gè)青少年環(huán)保組織,發(fā)起了保護(hù)地球生態(tài)平衡的“地球日”活動(dòng)。此后,各國綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn),逐漸成為一種不可忽視的政治力量,他們的言論和行動(dòng)直接影響到政府的政策和有關(guān)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治地位和政治生涯。因此，許多政黨開始把環(huán)境保護(hù)政策納入自己的政策體系,使環(huán)境問題政治化,不可避免地涉及到經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)

域。同時(shí),發(fā)達(dá)國家的政府也受到國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力,一同促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的形成。

各國技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國家利益的差異，是綠色壁壘產(chǎn)生的另一個(gè)客觀原因。發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)保技術(shù)水平較高，其環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)也較高。發(fā)展中國家由于資金和技術(shù)上的限制，根本無法達(dá)到發(fā)到國家的環(huán)保水平，這在客觀上造成了綠色壁壘。

2、綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的影響

近年來,綠色壁壘的日益盛行,已經(jīng)影響我們?cè)絹碓蕉嗟馁Q(mào)易領(lǐng)域和產(chǎn)品。我國繼成為國際反傾銷的重點(diǎn)指向國之后,現(xiàn)又成為發(fā)達(dá)國家綠色壁壘的主要限制國。因此,我國的出口貿(mào)易即將出現(xiàn)一個(gè)發(fā)展的“瓶頸”。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2005年，我國遭受綠色壁壘限制的出口貿(mào)易金額近500億元，嚴(yán)重影響出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體來說,綠色壁壘對(duì)我國貿(mào)易的影響主要有以下幾個(gè)方面:

2.1降低我國出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力

在國際市場(chǎng)上，我國出口產(chǎn)品主要靠低廉的價(jià)格取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，比如紡織品。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家采取綠色壁壘，在無形中增加了我國出口產(chǎn)品的成本，從而削弱了我國出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。具體可以從以下幾個(gè)方面來說明：

2.1.1環(huán)境關(guān)稅制度。這是綠色壁壘的初期表現(xiàn)形式，即進(jìn)口國以環(huán)境保護(hù)為由，對(duì)一些影響生態(tài)、污染環(huán)境的產(chǎn)品除征收正常關(guān)稅外，再加征額外的進(jìn)口關(guān)稅。這實(shí)際上是一種環(huán)境進(jìn)口附加稅，其直接結(jié)果就是造成我國出口商品價(jià)格的提高，降低出口商品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。自2003年起，日本全國推行“大米身份認(rèn)證制度”，即凡進(jìn)入日本國內(nèi)市場(chǎng)的大米必須標(biāo)明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認(rèn)證號(hào)碼等，否則不允許銷售。此外，日本在采取全面禁止進(jìn)入措施的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口商品的關(guān)稅，實(shí)施近400%的高關(guān)稅，使進(jìn)口大米完全喪失了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

2.1.2綠色包裝制度。綠色包裝又叫生態(tài)包裝，是指要求進(jìn)口產(chǎn)品利用能節(jié)約資源，減少廢棄物，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康無害，用后易于回收再用或者再生，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝。1998年9月，美國農(nóng)業(yè)部簽署一個(gè)法令，要求來自中國的木包裝必須有檢驗(yàn)和檢疫標(biāo)志，否則不能出口到美國。如果違規(guī)，整批產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入美國市場(chǎng)，或者在美國監(jiān)視下銷毀，一切損失由中國負(fù)責(zé)。這樣我國出口有木包裝的商品必須達(dá)到其綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)，這就需要引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備，這無形中使企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上升。無疑，這又降低了我國出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1.3環(huán)境衛(wèi)生檢驗(yàn)制度。環(huán)境衛(wèi)生檢驗(yàn)制度是對(duì)于產(chǎn)品病蟲害、有毒物質(zhì)進(jìn)行檢疫的制度。烏拉圭回合通過的《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》，規(guī)定成員國政府有權(quán)采取措施，保護(hù)人類和動(dòng)植物的健康?，F(xiàn)各國以此為借口根據(jù)本國實(shí)情，制定不同的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法。這對(duì)我國出口產(chǎn)品的企業(yè)而言，一方面要收集各國的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法，另一方面，為打入國際市場(chǎng)須

引進(jìn)生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備，勢(shì)必增加產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，降低企業(yè)出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。我國素以“陶瓷王國”而著稱，但在美國陶瓷市場(chǎng)上的占有率份額僅為日本同期同類產(chǎn)品的1/10，其主要原因是美國認(rèn)為我國陶瓷中對(duì)人體有害的重金屬鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。

總之，由于綠色壁壘涉及到原材料、能源、工藝設(shè)備、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)到出口檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)?？刂?，而我國企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱、生產(chǎn)設(shè)備陳舊、檢測(cè)設(shè)備落后，其產(chǎn)品要進(jìn)入國際市場(chǎng)，需對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，這在很大程度上提高了生產(chǎn)成本，從而降低出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.2降低我國進(jìn)口商品的環(huán)境質(zhì)量

發(fā)達(dá)國家往往采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，一方面，設(shè)置綠色壁壘，阻止發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)市場(chǎng)。另一方面鼓勵(lì)其本國的跨國公司將一些污染和破壞環(huán)境的生產(chǎn)通過“國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,把消費(fèi)污染拒之門外,使發(fā)展中國家蒙受雙重?fù)p失。近年來，國外一些

廢舊的船舶、汽車、電纜、電器等工業(yè)垃圾的進(jìn)口嚴(yán)重污染了環(huán)境。我國作為經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展的國家，在伴隨外資大量涌入的同時(shí)，少數(shù)投資者為了獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益和逃避本國高額的污染處罰，利用我國寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，投資興建污染密集型企業(yè)。2001年，中國利用外資的11,515家企業(yè)中，污染密集型企業(yè)達(dá)3,353家，占總數(shù)的29.13%。協(xié)議總投資為87.71億美元。其中污染密集型企業(yè)投資為33.27億元，占總投資額的36.8%。而政府治理環(huán)境的成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這些企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，這應(yīng)該引起我們的高度重視。

2.2.3惡化雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系

近年來，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國家，它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近。因此發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自于區(qū)

域以外的產(chǎn)品，包括我國產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，我國不可避免地與其它發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。我國的紡織品服裝出口主要受歐盟制定的“生態(tài)標(biāo)簽”和國際環(huán)保協(xié)會(huì)制定的生態(tài)紡織品認(rèn)證的影響。我國不符合“綠色”要求的紡織品大約在15%左右，并有大批出口紡織品服裝因未通過生態(tài)檢驗(yàn)而遭退貨。圍繞著“綠色”貿(mào)易摩擦的頻發(fā)，我國政府和歐盟進(jìn)行了多次雙邊談判，這勢(shì)必影響涮邊貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展。

3、綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的分析對(duì)策

3.1政府方面

3.1.1加強(qiáng)國際交流合作。烏拉圭回合作出一項(xiàng)《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》，以提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并規(guī)定一些基本條款，其中包含保護(hù)發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中免受

發(fā)達(dá)國家歧視的保障條款。因此，我們可以利用相關(guān)的一些條款和國際組織的協(xié)議，聯(lián)合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達(dá)國家利用綠色保護(hù)而采取歧視政策。同時(shí)我國要積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中關(guān)于環(huán)保條款的制定，拒絕接受超過自身能力的條款內(nèi)容以保護(hù)我國自身的利益。

3.1.2健全環(huán)保法規(guī),強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。我國作為一個(gè)發(fā)展中大國，環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的尚不健全，與發(fā)達(dá)國家距離甚遠(yuǎn)。同時(shí)環(huán)保法規(guī)與貿(mào)易法規(guī)缺乏協(xié)調(diào)一致,環(huán)保法規(guī)中缺少配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)偏低。為了在國際市場(chǎng)中占有一席之地,我國應(yīng)盡快以國際法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),修正我國不適應(yīng)國際綠色貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的環(huán)保政策，完善綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。

3.1.3加快檢測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性科學(xué)研究，加大對(duì)檢測(cè)技術(shù)設(shè)備和相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的投資，盡快建立我國自己的綠色貿(mào)易壁壘技術(shù)指標(biāo)體系。目前，全球已有近萬家企業(yè)獲得ISO14000國際認(rèn)證，而我國只有200多家，差距十分明顯。在當(dāng)今國際貿(mào)易

中，利用和控制標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)奪市場(chǎng)已是大勢(shì)所趨，因此，我國必須加快檢測(cè)設(shè)備的研究，加快檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。鑒于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步，許多企業(yè)對(duì)認(rèn)證意識(shí)淡薄，又很難支付昂貴的認(rèn)證費(fèi)用，政府有必要對(duì)企業(yè)獲得ISO14000認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行援助，以提高我國產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2企業(yè)方面

3.2.1建立新型的現(xiàn)代企業(yè)制度。首先，改變高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，依靠科技，加強(qiáng)管理，實(shí)施集約型經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，減少向環(huán)境中排放的污染物的數(shù)量，減少環(huán)境壓力。其次，企業(yè)的環(huán)境管理體制要從傳統(tǒng)的環(huán)境管理依賴轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X嚴(yán)格依法辦事的環(huán)境管理法治型。將環(huán)境費(fèi)用納入成本，使企業(yè)被動(dòng)的接受環(huán)境管理為依法自覺約束。

3.2.2積極調(diào)整出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)營方式。我國出口產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中受綠色壁壘的制約，在很大程度上與我國出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口經(jīng)營方式

有關(guān)。目前，我國出口產(chǎn)品中初級(jí)成品比重較大，出口經(jīng)營專業(yè)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化不高。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我國出口產(chǎn)品要女離調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低處及成品的生產(chǎn)比重；強(qiáng)化出口經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)合，建立集團(tuán)公司，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化的水平，增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，為我國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)打開通道。這樣，有利于削減綠色壁壘對(duì)我國得外貿(mào)月產(chǎn)生的消極影響。

3.2.3增加科技投入，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。從綠色壁壘的緣起及對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響可以看出:一方面，重視和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人類健康安全，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，已成為一種世界潮流，另一方面，我們必須認(rèn)識(shí)到，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，發(fā)到國家為了維護(hù)本國的利益，不可能放棄綠色壁壘。因此，我國企業(yè)一方面要將生態(tài)技術(shù)作為高新技術(shù)發(fā)展的重要內(nèi)容，因?yàn)榉e極推動(dòng)科技進(jìn)步可以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，保護(hù)環(huán)境，降低產(chǎn)品的成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面要加強(qiáng)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，縮短將生態(tài)環(huán)境的新發(fā)明用作生產(chǎn)實(shí)踐的時(shí)間，這樣才能在最短的

時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品，開拓國際市場(chǎng)，提高我國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

雖然綠色貿(mào)易壁壘給我國出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響，使我國出口蒙受了巨大的損失。但是綠色壁壘也有其積極的一面，它在一定程度上為綠色營銷設(shè)定了一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上從技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面為綠色營銷提出了發(fā)展要求，這要求企業(yè)和政府要把握住機(jī)會(huì)，加大科技投入，開發(fā)綠色產(chǎn)品，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在綠色、環(huán)保的基礎(chǔ)上，從而走可儲(chǔ)蓄發(fā)展的道路。

[參考文獻(xiàn)]：

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第三篇：美國政府采取“綠色壁壘”對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響

“綠色壁壘”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

湖北大學(xué)外國語學(xué)院 王旎 學(xué)號(hào)：***9

摘 要

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，綠色貿(mào)易壁壘作為方便易行、見效快的強(qiáng)有力保護(hù)手段，愈來愈頻繁地付諸實(shí)施，矛頭直指我國大宗出口產(chǎn)品，使中國成為“綠色壁壘”和反傾銷措施的主要打、擊對(duì)象，致使中國許多產(chǎn)品無緣進(jìn)入國際市場(chǎng)。該文淺析了綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響及應(yīng)采取的對(duì)策，從而使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好的持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易；環(huán)保；對(duì)外貿(mào)易

一、關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘

綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡稱，也叫環(huán)境壁壘，產(chǎn)生于20世紀(jì)8O年代后期，90年代開始興起于各國，指在國際貿(mào)易中一些國家以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外國商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)人限制或禁止措施。從其本來意義上說。它是指那些以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動(dòng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其相應(yīng)的行政措施，以避免這些貿(mào)易活動(dòng)可能導(dǎo)致的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。綠色貿(mào)易壁壘形式多樣化．包括綠色關(guān)稅、環(huán)境配額、環(huán)境許可證、綠色補(bǔ)貼、綠色標(biāo)簽、綠色包裝等，具有虛假性、廣泛性、隱蔽性等特點(diǎn)。

二、“綠色貿(mào)易壁壘”對(duì)我國的影響

（一）、作為進(jìn)口國的正面效應(yīng)

作為進(jìn)口國，我們可以利用綠色壁壘來限制進(jìn)口，保護(hù)本國產(chǎn)品的同內(nèi)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)力。世界貿(mào)易組織原則之一就是貿(mào)易的自由化，要求成員國降低關(guān)稅水平。而降低關(guān)稅稅率和消除關(guān)稅壁壘，勢(shì)必使國外產(chǎn)品大量涌入。沖擊本國產(chǎn)品。要抵消這種影響，利用綠色壁壘不失為一種好的途徑，因?yàn)槠渚哂忻x上的合理性。形式上的合法性，保護(hù)內(nèi)容的廣泛性和保護(hù)方式的隱蔽性等特點(diǎn)。各國都有針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的從產(chǎn)品本身到產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)和處置整個(gè)過程的嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度。

（二）、作為出口國的正面效應(yīng)

1、為我國出口貿(mào)易開辟了廣闊的綠色市場(chǎng)

隨著環(huán)保觀念日益深入人心，越來越多的國家力求在環(huán)保市場(chǎng)獲得優(yōu)勢(shì)，綠色產(chǎn)業(yè)已成為國際競(jìng)爭(zhēng)的新起點(diǎn)。開發(fā)綠色產(chǎn)品和市場(chǎng)，發(fā)展環(huán)保服務(wù)不僅可獲得良好的環(huán)境和社會(huì)效益，而且還有助于企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。此外，中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無論是從人力資本上，還是從資源供應(yīng)和技術(shù)供應(yīng)上都具有后勁。因此在國內(nèi)市場(chǎng)逐漸與國際市場(chǎng)接軌時(shí)，應(yīng)順應(yīng)這一綠色浪潮，抓住時(shí)機(jī)才不至于永遠(yuǎn)落后于西方國家。

2、有利于促進(jìn)我國出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化

隨著綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的開展和深化，國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)必將影響我國的產(chǎn)品出口商品的結(jié)構(gòu)，促使那些與資源再生，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡有關(guān)的一系列初級(jí)產(chǎn)品比重進(jìn)一步下降，而使不污染或有利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品的比重日益增大，使我國產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型過渡。

（三）、作為出口國的負(fù)面效應(yīng)

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的負(fù)面作用非常明顯，幾乎波及到我國開展外貿(mào)出口的所有領(lǐng)域。隨著綠色壁壘的不斷擴(kuò)展，我國出口產(chǎn)品本身及出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)，都受到了發(fā)達(dá)地區(qū)和國家環(huán)保法規(guī)的不同程度的影響。主要表現(xiàn)在二個(gè)方面：

1、對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。

發(fā)達(dá)國家通過立法或制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使我國不少產(chǎn)品難以進(jìn)入他們的市場(chǎng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)。在保護(hù)環(huán)境的名義下，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說，是可以達(dá)到的，但對(duì)于發(fā)展中國家來說，是很難達(dá)到的。因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)之外。如從2000年8月到2001年1月，僅數(shù)月間，美國FDA扣留了634批從我國進(jìn)口的食品，主要原因是農(nóng)藥殘留、食物添加劑和雜質(zhì)的含最過高。

2、競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

發(fā)達(dá)國家雖然不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)人直接設(shè)限，但通過開展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅及實(shí)施所謂的反補(bǔ)貼措施，使我國出口產(chǎn)品的成本大為增加。對(duì)我國的中小企業(yè)來說，這部分生產(chǎn)成本的增加將導(dǎo)致他們?cè)趦r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位，甚至被迫退出國際市場(chǎng)，客觀上排斥了生產(chǎn)商。此外，綠色貿(mào)易壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及列產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測(cè)。它要求將環(huán)境科學(xué)，生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、使用和報(bào)廢處理等全過程中去，從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染環(huán)境管理體系。為達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，今后我同出口產(chǎn)品在流通過程中，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。這樣，我國出口產(chǎn)品的各種中問費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進(jìn)而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、結(jié)論

在目前的經(jīng)濟(jì)和國際形勢(shì)下，中國必將面對(duì)新的挑戰(zhàn)，綠色貿(mào)易壁壘造成的壓力是空前的。在綠色壁壘面前我們應(yīng)當(dāng)從自身做起，在技術(shù)上不斷提升，使商品符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)，也要在人民環(huán)保意識(shí)和本國立法上多做工作?？傊瑖H貿(mào)易中我們要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，打破綠色貿(mào)易壁壘。對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘，只有積極應(yīng)對(duì)，才能立于不敗之地。作為國家，只有不斷地完善本國的環(huán)境法律的制定，進(jìn)行綠色觀念對(duì)人思想的植入，在國際爭(zhēng)端中，積極采用WTO項(xiàng)下的爭(zhēng)端解決機(jī)制，才能使得本國企業(yè)不會(huì)受損；而作為企業(yè)，只有樹立了綠色理念，才能使得自己在國際競(jìng)爭(zhēng)中立足，不被淘汰，真正融入對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中去。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：“綠色壁壘”對(duì)我國出口貿(mào)易的影響及對(duì)策

內(nèi) 容 摘 要

近年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，各個(gè)國家為保護(hù)本國利益而采取的各種保護(hù)手段也越來越多，越來越具有隱蔽性和廣泛性，而其中最具代表性的就是“綠色壁壘”?！熬G色壁壘”作為新的行之有效的貿(mào)易壁壘，通過制定苛刻的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并以其外表的合理性及內(nèi)在的隱蔽性，已經(jīng)成為繼關(guān)稅之后國際上廣泛采用的一種國際貿(mào)易壁壘，已經(jīng)成為發(fā)展中國家難以逾越的障礙，自2001年我國入世已來，綠色壁壘對(duì)于我國出口貿(mào)易的影響不斷顯現(xiàn)，每年幾百億美元的出口受到影響。因此，加強(qiáng)對(duì)“綠色壁壘” 的認(rèn)知和了解，既可以對(duì)國外的貿(mào)易壁壘做出防范，又可以在不違背WTO規(guī)則的前提下對(duì)其適當(dāng)運(yùn)用，提高我國的貿(mào)易保護(hù)能力，從而促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；環(huán)境；國際貿(mào)易；規(guī)則；對(duì)策

目錄

一、綠色壁壘概述………………………………………………………………3

（一）綠色壁壘的概念?????????????????????3

（二）綠色壁壘產(chǎn)生的原因???????????????????3

（三）綠色壁壘產(chǎn)生的條件???????????????????3

（四）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)???????????????????4

（五）綠色貿(mào)易壁壘的種類???????????????????4

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國貿(mào)易的不利影響………………………………………5

（一）綠色壁壘降低了出口企業(yè)的效益，減少了中國出口總值。?? 5

（二）綠色壁壘對(duì)我國產(chǎn)品出口市場(chǎng)的不利影響。?????????6

（三）對(duì)我國產(chǎn)品出口增長速度的影響。?????????????6

（四）綠色壁壘使國外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移。????????6

（五）影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦。?????????6

三、綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的積極影響………………………………………6(一)綠色貿(mào)易的興起為我國出口貿(mào)易開辟了廣闊的綠色市場(chǎng)。???6(二)綠色理念有利于促進(jìn)我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。????7(三)綠色貿(mào)易壁壘調(diào)動(dòng)了出口企業(yè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。????7

四、我國外貿(mào)出口突破國際綠色壁壘的對(duì)策……………………………………7

（一）加強(qiáng)宣傳教育，順應(yīng)綠色潮流，提高環(huán)保意識(shí)????????7

（二）積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略????7

（三）加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作????????????????8

（四）實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量 ?????????8

（五）完善國內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系?????????????8

（六）建立和完善綠色核算體系?????????????????8 參考文獻(xiàn)…………………………………………………..………………………10

“綠色壁壘”對(duì)我國出口貿(mào)易的影響及對(duì)策

一、綠色壁壘概述

（一）綠色壁壘的概念。

綠色壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起，是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，進(jìn)口國以保護(hù)人類的健康和安全、動(dòng)植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的名義，憑借經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)，通過立法制定嚴(yán)格、苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和繁雜的動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施，以及利用國際社會(huì)已制定的多邊環(huán)境保護(hù)條約中的貿(mào)易措施，對(duì)來自外國的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行限制和制裁的一種手段。綠色壁壘主要是指綠色貿(mào)易壁壘，又稱環(huán)境壁壘,屬于非關(guān)稅壁壘的一種。由于綠色壁壘的內(nèi)容提要具有歧視性，它通常是發(fā)達(dá)國家根據(jù)國內(nèi)環(huán)保水平和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，當(dāng)然不利于發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。綠色貿(mào)易壁壘不像配額、許可證等非關(guān)稅壁壘，雖限制貿(mào)易，卻還有一定透明度,因此危害更大。綠色壁壘在本質(zhì)上具有二重性，即既有環(huán)境保護(hù)的合理性，又有可能成為變相的貿(mào)易保護(hù)手段。

（二）綠色壁壘產(chǎn)生的原因

綠色壁壘形成的原因多種多樣，在客觀上，全球環(huán)境的惡化直接促使綠色壁壘的產(chǎn)生。諸如環(huán)境污染、植被破壞、水土流失、臭氧層空洞、溫室效應(yīng)、酸雨等對(duì)人類身體健康和地球自然環(huán)境均有嚴(yán)重影響。在主觀上，發(fā)達(dá)國家也有尋求一種更隱蔽合理的手段來維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益、保持自己經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位的需求。因此，綠色壁壘也就成為一種具有范圍廣泛、隱蔽性高、效果好、理由正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易壁壘。究其原因是：世界貿(mào)易組織（WTO）和關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的宗旨是促進(jìn)國際貿(mào)易的自由化，要求各國消除各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。作為WTO的成員，想限制進(jìn)口，在關(guān)稅壁壘中。除了反補(bǔ)貼稅、反傾銷稅之外。其他稅種的作用已經(jīng)很小了似進(jìn)口許可證，進(jìn)口配額為代表的傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，也余地不大，所以用貿(mào)易與環(huán)境相結(jié)合的綠色貿(mào)易壁壘便應(yīng)運(yùn)而生，成為新貿(mào)易保護(hù)主義最好的“護(hù)身符”。

（三）綠色壁壘產(chǎn)生的條件

綠色壁壘產(chǎn)生于國際協(xié)議、法規(guī)、技術(shù)、公約、制度所派生出來的不合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)措施。WTO、GATT以及相關(guān)貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境條款由于相對(duì)模糊的界定，使某些發(fā)達(dá)國家為樹立綠色壁壘找到了借口，并在發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí)非常容易的從相關(guān)原則上尋求法律上的支持；針對(duì)某一具體的國際環(huán)境問題而提出的國際環(huán)境公約是多國協(xié)商的結(jié)果，盡管有效地阻止了各種危害環(huán)境的行為，但由于它的制定者主要是發(fā)達(dá)國家，其條款規(guī)定是基于發(fā) 達(dá)國家先進(jìn)的技術(shù)水平，反映的是發(fā)達(dá)國家的環(huán)境利益，因此必然限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口，因而可能成為一種變相的貿(mào)易壁壘；此外，ISO14000國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境標(biāo)志制度等綠色貿(mào)易規(guī)范條件本身并不是綠色壁壘，利用其派生出不合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及以此為據(jù)設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色壁壘。

（四）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

1、內(nèi)容更具合理性

綠色壁壘的產(chǎn)生是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為依據(jù)，更符合消費(fèi)者的需求，更順應(yīng)全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)的需要。

2、形式更具合法性

綠色壁壘是以國際公約、國際雙邊或多邊協(xié)定和國內(nèi)法律、法規(guī)為制度實(shí)施的依據(jù)和基礎(chǔ)。部分國家在完善國內(nèi)環(huán)保法律體系的時(shí)也力爭(zhēng)將環(huán)境與貿(mào)易問題相結(jié)合。

3、保護(hù)方式更具隱蔽性

綠色壁壘是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使對(duì)方難以了解其內(nèi)容及變化而難以對(duì)付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

4、保護(hù)對(duì)象更具廣泛性

凡是與生態(tài)環(huán)境、自然資源和從類健康有關(guān)的產(chǎn)品都將是綠色壁壘所要保護(hù)的對(duì)象。從初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品到產(chǎn)成品，從原材料、生產(chǎn)過程、銷售、到消費(fèi)者使用至報(bào)廢過程都受影響。

5、實(shí)施效果更具歧視性

由于制定綠色壁壘措施的主要是發(fā)達(dá)國家,其中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是以他們國家的國內(nèi)技術(shù)發(fā)展情況為基礎(chǔ)而制定的,發(fā)展中國家的貿(mào)易利得通常成為其犧牲品。它的實(shí)施沒有考慮到發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程中的歷史欠賬,超越了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),對(duì)各類不同水平的國家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,這是很不公平的。

（五）綠色貿(mào)易壁壘的種類

（1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家的科技水平處于壟斷地位,它們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的名義下通過立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),給發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)設(shè)置障礙。例如歐盟啟動(dòng)的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)。

（2）環(huán)保指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。即由政府或民間團(tuán)體按嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)“綠色通行證”，并要求付印于產(chǎn)品包裝上，以向消費(fèi)者表明產(chǎn)品從研制到回收的整個(gè)過程均符合生態(tài)環(huán)境要 4 求。例如：德國的“藍(lán)色天使”、加拿大的“環(huán)境選擇”、歐盟的“歐洲環(huán)保標(biāo)志”等，要將產(chǎn)品出口到這些國家必須經(jīng)審查合格并拿到“綠色通行證”。

（3）綠色包裝與包裝制度。綠色包裝要求包裝必須節(jié)約資源、減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境。例如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等。例如美國的《食品標(biāo)簽法》，要求大部分的食品必須標(biāo)明至少14種營養(yǎng)成分的含量，制造商每年要多支出10.5億美元，許多出口商不得不承受很大的成本壓力。

（4）環(huán)境衛(wèi)生檢疫制度。烏拉圭回合通過的《衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》建議使用國際標(biāo)準(zhǔn),并明確規(guī)定各國有權(quán)采取措施,保護(hù)人類和動(dòng)植物的健康。例如，日本對(duì)進(jìn)口蔬菜中農(nóng)藥殘留量規(guī)定不得超過30.5%，法國禁止含有紅霉素的糖果進(jìn)口等等。

（5）綠色補(bǔ)貼制度。即國家對(duì)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，將資源、環(huán)境成本內(nèi)在化的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)出口。發(fā)達(dá)國家依賴其較高的科技水平和先進(jìn)設(shè)備，制定極其苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，使出口國產(chǎn)品難以“達(dá)標(biāo)”而被拒于門外。

1二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國貿(mào)易的不利影響

（一）綠色壁壘降低了出口企業(yè)的效益，減少了中國出口總值。

西方發(fā)達(dá)國家對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求并不僅限于最終產(chǎn)品的環(huán)保指標(biāo)，而是要求形成一個(gè)從生產(chǎn)到銷售完整無公害的管理體系；因此，綠色壁壘的推行必然會(huì)牽涉到對(duì)眾多產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢測(cè)。今后的我國出口產(chǎn)品在流通過程中將不得不越來越多地接受各種檢驗(yàn)、認(rèn)證和技術(shù)鑒定等繁雜手續(xù),并且在包裝裝潢、廣告等方面做出更多的適應(yīng)性調(diào)整。這樣一來出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將會(huì)大幅度上升,將增加出口成本,最終使得我們的出口企業(yè)效益下降。2005年12月20日，意大利鞋業(yè)制造協(xié)會(huì)在檢測(cè)從我國出口的鞋類產(chǎn)品中含有的鎳、偶氮染料、鎘等4項(xiàng)物質(zhì)均超過了歐盟對(duì)相關(guān)產(chǎn)品指令的規(guī)定，隨后意大利衛(wèi)生部便開始了針對(duì)中國鞋類產(chǎn)品為期6個(gè)月調(diào)查，致使中國上千家鞋企造成影響。

（二）綠色壁壘對(duì)我國產(chǎn)品出口市場(chǎng)的不利影響。

我國主要的外貿(mào)出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)，它們約占中國外貿(mào)出口總額的90%左右。在中國出口的前10位國家和地區(qū)中，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家，包括日本、歐盟、澳大利亞、加拿大等國，均為世貿(mào)組織中“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”的重要成員或活躍分子，是世界上綠色壁壘最嚴(yán)重的地區(qū)。這些國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高,環(huán)保技 12

2何蓉：《國際貿(mào)易》，機(jī)械工業(yè)出版社，2006年版

卓小蘇：《國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)與防范》，中國紡織出版社，2007年版 術(shù)先進(jìn),公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，如果它們憑借自身的環(huán)保優(yōu)勢(shì),制定過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),那么,我國的出口市場(chǎng)將會(huì)面臨嚴(yán)重困難的局面。并且隨著綠色壁壘的不斷擴(kuò)張，中國的出口市場(chǎng)將會(huì)面臨十分不利的局面。

（三）對(duì)我國產(chǎn)品出口增長速度的影響。

2005年，中國對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到14221.2億美元，穩(wěn)居美國、德國之后，為全球第三，貿(mào)易額占了全球年貨物貿(mào)易總量增量部分的20%以上。據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國目前有2/3以上的出口企業(yè)、2/5的出口產(chǎn)品遭遇到國外技術(shù)壁壘的限制，年損失數(shù)百億美元。2005年，我國在綠色壁綠色壁壘方面所涉及的貿(mào)易摩擦金額已達(dá)到了450億～500億美元。其中我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)壁壘情況尤為突出，已導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口長期在200億～300億美元徘徊，今年7月1日歐盟開始實(shí)施的“綠色兩指令”，對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品出口又產(chǎn)生了重大影響。

（四）綠色壁壘使國外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移。

由于發(fā)達(dá)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，一些污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)通過貿(mào)易和投資向中國轉(zhuǎn)移的事件屢屢發(fā)生。中國加入WTO后，發(fā)達(dá)國家可利用的貿(mào)易機(jī)會(huì)明顯增多，加這我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，保護(hù)法律體系不完善，執(zhí)法機(jī)制存在明顯缺陷，通過貿(mào)易、投資形式或技術(shù)轉(zhuǎn)讓形式實(shí)現(xiàn)其污染轉(zhuǎn)移的可能性增大。因此，在對(duì)危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移和污染密集產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的控制和管理方面，中國將面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。

（五）影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦。

近年來，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國商品的進(jìn)口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這一類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員基本上都是發(fā)達(dá)國家，他們的環(huán)保水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個(gè)別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此，發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由，將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，中國將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。

1三、綠色壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的積極影響

(一)綠色貿(mào)易的興起為我國出口貿(mào)易開辟了廣闊的綠色市場(chǎng)。

“綠色兩指令”是指RoHS指令與WEEE指令，RoHS指令為《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》，WEEE指令為《關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》 綠色產(chǎn)品代表了世界商品發(fā)展的潮流和方向，市場(chǎng)前景廣闊。國際上對(duì)我國有機(jī)食品需求越來越大，不少外商想進(jìn)口我國的有機(jī)大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品藥材等；我國有著世界上最豐富最具特異性的環(huán)境資源，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇；我國多姿多彩的風(fēng)景景觀，56個(gè)民族文明提供的歷史與人文景觀，是發(fā)展綠色產(chǎn)品與開展生態(tài)旅游的最豐厚的資本。

(二)綠色理念有利于促進(jìn)我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，環(huán)境危機(jī)的出現(xiàn)引出了一種新的價(jià)值觀——注重生活質(zhì)量，營造綠色文明。而價(jià)值觀的變化又帶來了消費(fèi)觀的變化，使得綠色產(chǎn)品倍受消費(fèi)者青睞，綠色產(chǎn)品和與之有關(guān)的產(chǎn)品貿(mào)易快速增長，在貿(mào)易中所占比重逐漸增強(qiáng)。隨著綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的開展和深化，國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)必然將發(fā)生重大變化。風(fēng)行全球的綠色浪潮也必將影響我國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，促使那些有利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品比重日益增大，有助于降低我國出口的工業(yè)制成品的能耗，提高產(chǎn)品的附加值，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，使我國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型過渡。

(三)綠色貿(mào)易壁壘調(diào)動(dòng)了出口企業(yè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。

綠色貿(mào)易壁壘各項(xiàng)措施的實(shí)施，不僅使人們改變環(huán)境與企業(yè)的發(fā)展無關(guān)的觀念，確立環(huán)境保護(hù)既關(guān)系到人們生存，也將制約企業(yè)發(fā)展未來的觀念；使廠商轉(zhuǎn)變環(huán)保投資與企業(yè)效益相矛盾的觀念，推動(dòng)環(huán)保設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)，實(shí)施綠色包裝。在提高產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力（即產(chǎn)品的包裝,品牌及服務(wù)等）同時(shí)，還要提高環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)條件苛刻的綠色壁壘的各項(xiàng)措施，我國出口企業(yè)定會(huì)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸?shù)确矫娌粩噙M(jìn)行技術(shù)改造，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在國際市場(chǎng)上立于不敗之地。

四、我國外貿(mào)出口突破國際綠色壁壘的對(duì)策

（一）加強(qiáng)宣傳教育，順應(yīng)綠色潮流，提高環(huán)保意識(shí)

要沖破綠色貿(mào)易壁壘，必須充分認(rèn)識(shí)到，低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家的資源會(huì)加速退化，環(huán)境污染加劇，并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步下降；而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家將會(huì)從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，在國際貿(mào)易中更具競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們既要認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義，又要分清某些國家寄寓干其中的綠色貿(mào)易壁壘。

（二）積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)提高企業(yè)防治污染的能力。為其產(chǎn)品沖破國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘提供硬件上的支持。同時(shí)制定針對(duì)綠色壁壘的國際市場(chǎng)開拓計(jì)劃和發(fā)展策略，改變大 量消耗資源、能源、污染環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展模式，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式。2007年一季度，浙江江山蜂產(chǎn)品對(duì)日本的出口額達(dá)到100多萬美元，在日本實(shí)施“肯定列表制度”后仍同比增長了20%，對(duì)日出口不減反增，說明我國的一些出口企業(yè)已成功破除“綠色壁壘”。

（三）加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作

這類認(rèn)證對(duì)企業(yè)是非強(qiáng)制性的，具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證有利于企業(yè)效率的提高。因此我們要重視與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作；積極采用國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)宣傳與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證制度。

（四）實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量

政府要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作,跟蹤世界上最先進(jìn)的環(huán)?？萍汲晒?大力引進(jìn)國外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù),并有計(jì)劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地及高新技術(shù)孵化、輻射基地,以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。隨著我國產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣?環(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。

（五）完善國內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系

一是改革我國標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快標(biāo)準(zhǔn)制修速度,提升自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求,提高整個(gè)出口行業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn),采用國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),并按照需要將這些國際標(biāo)準(zhǔn)引入我國,使國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌。二是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家和我國主要貿(mào)易伙伴國家的雙邊或多邊標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目合作,簽訂多邊或雙邊互認(rèn)協(xié)議,將我國具有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)納入到國際標(biāo)準(zhǔn)中去。三是積極推行ＩＳＯ14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度,加強(qiáng)環(huán)境管理與環(huán)境建設(shè),規(guī)范綠色貿(mào)易。

（六）建立和完善綠色核算體系

長期以來,由于缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)觀念,我國產(chǎn)品的價(jià)格未將環(huán)境成本計(jì)入在內(nèi),資源也成了可以廉價(jià)出口的商品,這不僅導(dǎo)致出口貿(mào)易容易受到貿(mào)易壁壘的羈絆,而且也損害了國家的長遠(yuǎn)發(fā)展利益,造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失調(diào)。因此,我國必須要建立適合自己的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系和綠色會(huì)計(jì)體系,把不可再生資源的損耗、可更新再生資源的消耗、環(huán)境的破壞與修復(fù)改善、污染的治理作為社會(huì)成本列入核算體系。使資源與環(huán)境商品化、價(jià)格量化,逐步實(shí)現(xiàn)消耗資源和破壞環(huán)境的有償化,實(shí)現(xiàn)資源的有效管理和節(jié)約利用,走經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路。

中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站轉(zhuǎn)載浙江衢州日?qǐng)?bào)2007年5月8日的文章 總之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和國際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，國際競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈，各貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易壁壘也會(huì)越來越多，越來越嚴(yán)格。因此，我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，必須按照科學(xué)的方法建立和完善技術(shù)法規(guī)體系，建設(shè)與創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立內(nèi)外一致、統(tǒng)一規(guī)范的認(rèn)證認(rèn)可體系，構(gòu)建立體的、綜合的應(yīng)對(duì)綠色壁壘的策略體系，從而保持我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

【１】 薛敬孝 佟家棟：《中國對(duì)外貿(mào)易概論》，南開大學(xué)出版，2002年版版 【２】 陳志田 葉柏林：《貿(mào)易技術(shù)壁壘與商品進(jìn)出口》中國計(jì)量出版社，2004年 【３】 陳婷：《國際貿(mào)易》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004年版 【４】 魯?shù)て迹簢H貿(mào)易壁壘戰(zhàn)略研究，人民出版社，2006年版 【５】 何蓉：《國際貿(mào)易》，機(jī)械工業(yè)出版社，2006年版

【６】 卓小蘇：《國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)與防范》，中國紡織出版社，2007年版 【７】 中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站

第五篇：綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響及對(duì)策

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)課程論文

學(xué) 院：東方科技學(xué)院 班 級(jí)：2009級(jí)國貿(mào)四班 姓 名：劉秋云 學(xué) 號(hào)：200941916423 課程論文題目：綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響及對(duì)策 課程名稱：國際貿(mào)易學(xué) 評(píng)閱成績： 評(píng)閱意見：

成績?cè)u(píng)定教師簽名： 日期： 年 月 日

綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響與對(duì)策

學(xué) 生：劉秋云

(東方科技學(xué)院2009級(jí)國貿(mào)四班，學(xué)號(hào)200941916423)

摘 要：綠色壁壘作為非關(guān)稅壁壘的一種形式，具有雙重性質(zhì)，既有積極的一面，又存在消極的一面，已成為影響我國出口貿(mào)易的一個(gè)重要因素。文章分析了綠色壁壘的成因以及對(duì)我國出口貿(mào)易的影響，并從政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的角度提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；外貿(mào)出口； 影響；對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求日益提高，對(duì)環(huán)保的要求也與日俱增。與此同時(shí)，由于環(huán)保問題而引起的貿(mào)易糾紛日益增多。在這種新形勢(shì)下，發(fā)達(dá)國家為維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，接環(huán)保之名實(shí)行綠色貿(mào)易保護(hù)主義，筑起綠色壁壘，阻礙了貿(mào)易自由化的發(fā)展，對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生了重要影響。

一、綠色壁壘的成因分析

綠色壁壘是貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類及動(dòng)植物生命或健康的名義，通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，以達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的一種新型技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)，包括綠色關(guān)稅、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)［1］。發(fā)達(dá)國家筑起綠色壁壘，既可以得到國際消費(fèi)市場(chǎng)的認(rèn)同，又可以使發(fā)展中國家陷入困境，從而取得實(shí)際利益［2］。綠色壁壘是國際貿(mào)易中出現(xiàn)的新產(chǎn)物，其產(chǎn)生、發(fā)展和變化受多方面因素的影響，是各種因素綜合作用的結(jié)果。

（一）國際貿(mào)易法律條款存在漏洞，使綠色壁壘具有合法性

根據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》第20 條“一般例外”條款，成員國有權(quán)以“保障人民、動(dòng)植物生命或健康”或“有效保護(hù)可能用竭的天然資源”為理由而采取限制貿(mào)易的措施［3］；根據(jù)1994 年的技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(TBT 協(xié)議)，成員國有權(quán)在適當(dāng)?shù)某潭葍?nèi)采取必要的措施保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境；根據(jù)1994 年的衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議(SPS 協(xié)議)的“預(yù)防原則”，成員國在找不到充分的“科學(xué)證據(jù)”時(shí)有權(quán)根據(jù)獲得的有關(guān)信息臨時(shí)采取某種衛(wèi)生或植物檢疫措施［4］。分析以上法律條款，我們不難發(fā)現(xiàn)，法律條款中沒有一個(gè)明確的衡量尺度，給予了各成員國充分的發(fā)揮和操作空間，從而使各成員國擁有了一定的特權(quán)，同時(shí)也為綠色壁壘提供了法律依據(jù)，使其具有合法的國際地位，為發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，獲得貿(mào)易利益提供了機(jī)會(huì)。

（二）科技經(jīng)濟(jì)水平存在差異，使綠色壁壘具有生存空間

相對(duì)于發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)水平高，科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，特別是在環(huán)保方面擁有先進(jìn)的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)作支持，并擁有完善的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定、認(rèn)證系統(tǒng)，因此形成了一套牽涉面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)效益高的綠色壁壘體系。根據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，其技術(shù)壁壘法律法規(guī)達(dá)300 余件，統(tǒng)一認(rèn)證體系有9種，詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)定超過10萬個(gè)。美國設(shè)有認(rèn)證體系55 種，日本有25種［5］。然而廣大發(fā)展中國家由于自身經(jīng)濟(jì)水平較低，科學(xué)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)，綠色壁壘的數(shù)量極少，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)極為低下，而且孤立零散、不成體系，導(dǎo)致維護(hù)效率極低。正是由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在科技經(jīng)濟(jì)水平存在較大的差異，發(fā)展中國家在綠色壁壘林立的世界市場(chǎng)中處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位，而發(fā)達(dá)國家則是變本加厲的推行綠色貿(mào)易保護(hù)政策，為綠色壁壘提供了的生存空間。

（三）綠色環(huán)保意識(shí)存在差異，使綠色壁壘具有發(fā)展?jié)摿?/p>

發(fā)達(dá)國家為提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者去購買獲得綠色標(biāo)志或綠色技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品，從而促使生產(chǎn)商提供符合環(huán)保要求的產(chǎn)品以達(dá)到環(huán)保的目的，實(shí)施了嚴(yán)格的綠色貿(mào)易措施，推行了高標(biāo)準(zhǔn)的綠色標(biāo)志制度和綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度。由于發(fā)展中國家的出口市場(chǎng)多是歐美等發(fā)達(dá)國家，這些國家的消費(fèi)者有著非常強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，有數(shù)據(jù)顯示，84%的荷蘭人，89 %的美國人和90 %的德國人在購買物品時(shí)都會(huì)考慮到產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)伴［6］。但發(fā)展中國家的消費(fèi)者對(duì)諸如綠色食品、綠色家園、綠色產(chǎn)業(yè)的呼喚和需求意識(shí)相對(duì)還比較淡薄，消費(fèi)觀念還處于從傳統(tǒng)的溫飽型消費(fèi)向健康型消費(fèi)轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段。因此，與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差異。而綠色壁壘正是以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類和動(dòng)植物的健康和生命為幌子，迎合了世人日益高漲的環(huán)保意識(shí)和綠色消費(fèi)心理而大行其道，使其具有了較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口產(chǎn)品的影響

2001 年末，中國正式加入WTO，各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的限制作用大為削弱。然而，隨著全球環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起，綠色壁壘以其名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)涵上的廣泛性和保護(hù)方式上的隱匿性［7］。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，出口市場(chǎng)主要集中在美、日、歐盟等發(fā)達(dá)國家。這些國家和地區(qū)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)較早、環(huán)保技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，其國內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格的環(huán)境要求、標(biāo)準(zhǔn)逐步形成名目繁多的綠色壁壘。綠色壁壘正給我國外貿(mào)出口產(chǎn)生越來越多的消極影響。

（一）綠色環(huán)保技術(shù)要求日益增高

一些發(fā)達(dá)國家為了限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進(jìn)口，制定的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高得驚人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離發(fā)展中國家的科學(xué)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)的實(shí)際水平，發(fā)展中國家要越過這些技術(shù)門檻存在相當(dāng)大的難度。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，出口貨物大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，受綠色壁壘的影響很大。不僅如此，近年來一些發(fā)達(dá)國家為了削弱我國出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，在已有的綠色壁壘的基礎(chǔ)上，不斷對(duì)其加高加固，綠色技術(shù)指標(biāo)越來越多，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)。日本將從中國進(jìn)口大米的農(nóng)藥殘留含量，從原來的 56 項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)增加到 104 項(xiàng)。歐盟對(duì)進(jìn)口中國茶葉的檢測(cè)指標(biāo)從原來的72 項(xiàng)增加到現(xiàn)在的134項(xiàng)，限制使用的農(nóng)藥從原來的 29 種新增到62 種，部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比原有標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上。歐盟對(duì)氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為 0.11—0.13ug/kg，其技術(shù)要求之高，以至于歐盟國家自己的產(chǎn)品也常常達(dá)不到這一指標(biāo)。日本為了限制中國菠菜對(duì)其出口，2002 年4月公布菠菜中農(nóng)藥“毒死蜱”殘留限量為0.101mg/ kg，這項(xiàng)明顯針對(duì)中國的技術(shù)壁壘措施，大大高于國際通行標(biāo)準(zhǔn)(美國、歐盟和 CAC標(biāo)準(zhǔn)為0.105mg/ kg)［8］。

（二）涉及產(chǎn)品范圍日益增廣

一些發(fā)達(dá)國家對(duì)中國產(chǎn)品設(shè)置的綠色壁壘的范圍呈不斷擴(kuò)大之勢(shì)。因綠色壁壘而受阻的中國出口產(chǎn)品幾乎無所不包，無處不在。我國一些傳統(tǒng)出口產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、服裝、機(jī)電產(chǎn)品等均不同程度地受到發(fā)達(dá)國家日益苛刻復(fù)雜的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而面臨出口困境，極大地限制了我國具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入，遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

在農(nóng)產(chǎn)品出口方面。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工的過程方法、包裝貯運(yùn)等方面存在諸多不利于環(huán)保的因素，因此，在國際貿(mào)易中，我國成為了受到美國、日本以及歐盟等發(fā)達(dá)國家綠色壁壘限制進(jìn)口最多的國家。農(nóng)藥含量的檢測(cè)項(xiàng)目多達(dá)134 種；歐盟對(duì)中國茶葉的殘余農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)62 種；日本對(duì)我國大米的檢測(cè)指標(biāo)增加到116 項(xiàng)［5］。2002年1月，歐盟以氯霉素殘留問題為由禁止從我國進(jìn)口動(dòng)物源性食品；1997年后，美國出臺(tái)了禁止進(jìn)口我國禽肉的規(guī)定，還對(duì)我國的水產(chǎn)品、蜂蜜等產(chǎn)品設(shè)限；2002年，日本對(duì)我出口的大蒜等產(chǎn)品每批都加驗(yàn)農(nóng)藥殘留相關(guān)指標(biāo)［9］。2002 年1 月,歐盟全面禁止我國動(dòng)物源性食品和水海產(chǎn)品的進(jìn)口。2002 年,山東省出口日本的冷凍菠菜因?yàn)閭€(gè)別批次農(nóng)藥殘留超標(biāo)而遭到日本政府的全面禁運(yùn)［10］。由此可見,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口受到綠色壁壘而面臨嚴(yán)重的威脅，出口市場(chǎng)日益萎縮。

在紡織服裝產(chǎn)品方面。歐盟、日本、美國等發(fā)達(dá)國家制定一系列指標(biāo)諸如PH值、甲醛含量、偶氮染料、顏色堅(jiān)牢度、重金屬殘留物、農(nóng)藥殘留物、防霉變物質(zhì)、防靜電劑等指標(biāo)；若超過其限值，則以此類紡織品或服裝有可能對(duì)人類健康造成損害而被限制進(jìn)入其市場(chǎng)［11］。比如，我國江蘇省某服裝企業(yè)出口到歐盟的30 多萬件夾克衫，因拉鏈的含鉛量高于其標(biāo)準(zhǔn)而被退回，造成上百萬元的損失。

在機(jī)電產(chǎn)品方面。繼歐盟于1996 年規(guī)定進(jìn)入該市場(chǎng)的工業(yè)產(chǎn)品必須進(jìn)行CE認(rèn)證后，澳、美、加、德等國也對(duì)電子、機(jī)械和電器產(chǎn)品等實(shí)行認(rèn)證制度［12］，并規(guī)定其成員國有權(quán)拒絕未貼CE 標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān)，對(duì)我國出口造成了極大困難。總之，我國出口的商品大多為勞動(dòng)密集型初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品，技術(shù)含量不足，受環(huán)境保護(hù)因素的影響較大，所以越來越多的出口產(chǎn)品受到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的影響［13］。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年約有90 億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品因受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國際公約》的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售，80 億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標(biāo)志制度的影響，240 億美元出口產(chǎn)品達(dá)不到發(fā)達(dá)國家環(huán)保包裝要求而受到間接影響。

(三)綠色壁壘實(shí)施國家日益增多

近年來，隨著美國、日本以及歐盟等發(fā)達(dá)國家相繼對(duì)我國實(shí)施綠色壁壘，引起了其他一些國家也相繼加入，致使對(duì)我國綠色壁壘實(shí)施國家日益增多。1998年9月11日，美國要求所有來自中國的木質(zhì)包裝和木質(zhì)鋪墊材料必須附有中國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的證書，證明木質(zhì)包裝經(jīng)過熱處理、熏蒸處理或防腐處理，違規(guī)貨物將整批禁止入境，這使我國1/3以上的對(duì)美出口受到影響。隨后，加拿大也采取了相同的措施。英國于次年2月1日起實(shí)行此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。不久，歐盟也宣布對(duì)從中國離境產(chǎn)品的木質(zhì)包裝采取緊急措施 ,實(shí)施新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。2002 年1月，歐盟宣布全面禁止中國動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)口，隨后瑞士、日本、韓國等國家相繼采取措施，加強(qiáng)對(duì)中國動(dòng)物源性產(chǎn)品的檢測(cè)，德國、荷蘭等國則提出更高更嚴(yán)的要求，沙特阿拉伯也暫停了中國此類產(chǎn)品的進(jìn)口［8］。

（四）外貿(mào)出口損失日益增大

綠色壁壘披著環(huán)境保護(hù)的合法外衣，大行貿(mào)易保護(hù)主義之道，對(duì)我國外貿(mào)出口形成了巨大的沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1997 年至2002年的5年間，我國出口因遭遇綠色壁壘而受阻的商品價(jià)值就達(dá)400 億美元,每年造成的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20 %左右。加入WTO 后,綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響比加入世貿(mào)組織前更為嚴(yán)重。美國、歐盟、日本、韓國等國家和地區(qū)對(duì)中國的出口商品制定了更加嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查表明，2002 年我國有71%的出口企業(yè)、39 %的出口產(chǎn)品遭遇到綠色壁壘限制，造成損失約170億美元，其中食品土畜產(chǎn)品出口受到的損失最大，有近90 %的企業(yè)受限，造成損失約90 億美元。特別是我國加入WTO 后,對(duì)我國出口貿(mào)易的影響更加顯著，且有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國加入WTO 的前幾年，我國出口商品因遭遇綠色壁壘每年造成的損失約70多億美元。加入WTO 后，受綠色壁壘的影響，僅2002年我國出口貿(mào)易的損失額就高達(dá)約170 億美元［8］。

(五)國際競(jìng)爭(zhēng)力日益削弱

發(fā)達(dá)國家通過綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置使我國出口產(chǎn)品成本顯著提高，從而弱化了相應(yīng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，降低了該類產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。歐盟啟動(dòng)的ISO14000 環(huán)境管理系統(tǒng)，要求進(jìn)入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準(zhǔn)備到制造、銷售、使用以及最后處理階段都要求符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國出口產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織服裝產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品為了達(dá)到進(jìn)口國對(duì)商品的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，要接受名目繁多的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定等，在產(chǎn)品的外觀包裝、出口標(biāo)簽和商業(yè)廣告宣傳等方面要作更多地適應(yīng)性調(diào)整?；诖?，我國出口產(chǎn)品的各種間接費(fèi)用以及直接費(fèi)用將大幅度增加，導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本上升并且增加其不確定性，使我國出口產(chǎn)品在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從而大大影響出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。如1998年，美、加決定對(duì)我國出口貨物的木質(zhì)包裝進(jìn)行檢疫處理，按其苛刻標(biāo)準(zhǔn)，僅木質(zhì)包裝如經(jīng)過熱處理、熏蒸處理或防腐處理，成本將增加20%，這將嚴(yán)重地影響我國出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力［12］。

三、我國外貿(mào)出口突破國際綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

綠色壁壘已成為我國出口貿(mào)易發(fā)展面臨的一種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但同時(shí)也是一種機(jī)遇。隨著國際綠色壁壘的增強(qiáng)，我國的出口貿(mào)易應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念，不斷健全綠色保障法律體系，完善環(huán)境管理體系，積極開發(fā)和引進(jìn)環(huán)保技術(shù)，降低能源與材料消耗，有效控制污染源，大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品。在新的國際貿(mào)易環(huán)境之下，在迎接挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，化被動(dòng)為主動(dòng)，提高我國外貿(mào)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)行環(huán)境和貿(mào)易良性發(fā)展的生態(tài)貿(mào)易戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從粗放型經(jīng)營模式向集約型模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）從政府層面看

一是加強(qiáng)宣傳教育，順應(yīng)綠色潮流，提高環(huán)保意識(shí)。以全民環(huán)境教育為基礎(chǔ)，逐步樹立“誠實(shí)、守信、善待生命、善待自然”的倫理道德觀，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色生活方式，樹立“科學(xué)、合理、健康的需求”，摒棄“奢侈浪費(fèi)、污染環(huán)境”的生活方式和消費(fèi)理念。我們既要認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義，又要分清某些國家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘。二是實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作，跟蹤世界上最先進(jìn)的環(huán)?？萍汲晒?，大力引進(jìn)國外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù)，并有計(jì)劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地及高新技術(shù)孵化、輻射基地，以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。隨著我國產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣撸h(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。三是建立綠色壁壘的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)國際環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時(shí)收集、整理、跟蹤發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘措施，建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，以便采取積極應(yīng)對(duì)措施，突破綠色壁壘。四是設(shè)立專業(yè)權(quán)威的國家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境和貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作和互認(rèn),推動(dòng)我國環(huán)保技術(shù)的全面提升。積極推行實(shí)施ISO14000 環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志制度，加強(qiáng)專業(yè)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)與國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流、合作與互認(rèn)，為企業(yè)取得國際認(rèn)證創(chuàng)造更加有利的外部條件。五是建立健全環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法從環(huán)境稅收立法入手逐步完善各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，使之向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)；環(huán)境立法應(yīng)以預(yù)防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理、尤其是政府的監(jiān)督管理職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違犯環(huán)境法規(guī)的行為要依法嚴(yán)懲。要建立一套綠色保障制度體系，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)的過程中，要注意處理好清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與成本間的關(guān)系，達(dá)到環(huán)境保護(hù)與降低生產(chǎn)成本目標(biāo)的“雙贏”。

（二）從產(chǎn)業(yè)層面看

一是大力提高人力資源的質(zhì)量。從強(qiáng)調(diào)中國勞動(dòng)力成本低廉轉(zhuǎn)變到重視改進(jìn)中國勞動(dòng)力資源的質(zhì)量，注重對(duì)人力資源的持續(xù)投資和開發(fā)，全面提高勞動(dòng)力素質(zhì)和技術(shù)能力，只有這樣，我國才能在新一輪的全球產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新過程中處于有利地位。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。加緊運(yùn)用高科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)水平和資源的利用效率，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和換代，使我國出口商品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型、資源密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從而優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)，使我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的貿(mào)易條件得到改善。三是大力扶持綠色環(huán)保高科技產(chǎn)業(yè)。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國尚處于開創(chuàng)階段，典型的幼稚產(chǎn)業(yè)，具有潛在的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，具有外部經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)效應(yīng)。政府應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景和我國國情,采取積極有效的措施給予扶持，增加環(huán)保投入，在引進(jìn)國外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)的過程中，將產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，加快實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)的二次開發(fā)［14］，建立具有中國自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系，推動(dòng)我國環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步，使我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）從企業(yè)層面看

一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益兩手抓，積極推進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化。為了保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，企業(yè)應(yīng)將環(huán)境與資源費(fèi)用計(jì)入成本，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，一方面減少對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi)，另一方面促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，有利于綠色消費(fèi)和環(huán)保市場(chǎng)的發(fā)展。二是積極實(shí)施ISO14000 環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)志。ISO14000 環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)是我國企業(yè)突破綠色壁壘的國際市場(chǎng)通行證，對(duì)于身受其害的我國農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、服裝、機(jī)電產(chǎn)品等企業(yè)更要充分認(rèn)識(shí)其重要性,積極主動(dòng)開展相關(guān)認(rèn)證工作［15］。IS014000 環(huán)境管理體系已成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板。但遺憾的是，雖然我國政府給予了高度的重視，但企業(yè)對(duì)此卻不夠積極主動(dòng)。ISO14000 系列中有關(guān)環(huán)境管理體系及其審核的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，自1996 年10月頒布到1997 年底一年間, 歐洲就有1207家企業(yè)通過認(rèn)證，而我國截止到目前為止，獲得該認(rèn)證的企業(yè)僅1 000 余家, 且其中大部分是三資企業(yè)。國內(nèi)通過認(rèn)證的上市公司主要集中在家電行業(yè), 更多的企業(yè)仍在IS014000 認(rèn)證之外徘徊。綠色標(biāo)志的實(shí)施將更加促進(jìn)綠色消費(fèi)浪潮的發(fā)展，這是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、樹立企業(yè)形象和進(jìn)入國際市場(chǎng)的有效途徑。三是轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新能力，積極發(fā)展綠色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品環(huán)境價(jià)值。從環(huán)保耗時(shí)費(fèi)錢的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保掙錢的新理念，努力堅(jiān)持高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以生態(tài)技術(shù)為中心，推行清潔生產(chǎn)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)品的環(huán)保功能；積極開發(fā)符合國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，變“以價(jià)取勝”、“以量取勝”為“以質(zhì)取勝”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，力爭(zhēng)以品牌、質(zhì)量、信譽(yù)等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)因素參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高我國出口產(chǎn)品的整體國際競(jìng)爭(zhēng)力，樹立我國出口產(chǎn)品的環(huán)保形象［16］。

我國外貿(mào)出口產(chǎn)品屢屢受阻綠色壁壘，表明我國的環(huán)保水平與發(fā)達(dá)國家存在較大差距,必須重視貿(mào)易和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了提高我國外貿(mào)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，為了堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為了國民生產(chǎn)和消費(fèi)的安全。我們不能只看到綠色貿(mào)易壁壘給我國對(duì)外貿(mào)易短期內(nèi)造成的損害，只重眼前利益，一味逃避，而應(yīng)該全方位行動(dòng)起來，順應(yīng)綠色潮流，提高綠色標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，普及環(huán)保意識(shí)，增大環(huán)保投入，推廣國際標(biāo)準(zhǔn)，扶持綠色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)設(shè)置和跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的國際合作與交流，積極突破國際綠色貿(mào)易壁壘，共同促進(jìn)全球貿(mào)易和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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