第一篇：對(duì)《票據(jù)法》實(shí)施中若干問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到保險(xiǎn)糾紛問(wèn)題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問(wèn)>>

http://s.yingle.com

對(duì)《票據(jù)法》實(shí)施中若干問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

一、關(guān)于票據(jù)對(duì)價(jià)

《票據(jù)法》第10條、第11條對(duì)票據(jù)對(duì)價(jià)作了規(guī)定。“票據(jù)的取得，必須給付對(duì)價(jià)，即應(yīng)當(dāng)給付票據(jù)雙方當(dāng)事人認(rèn)可的相對(duì)應(yīng)的代價(jià)”?！耙蚨愂?、繼承、贈(zèng)予可以依法無(wú)償取得票據(jù)的，不受給付對(duì)價(jià)的限制。但是，所享有的票據(jù)權(quán)利不得優(yōu)于其前手的權(quán)利”。

為了較好地掌握《票據(jù)法》關(guān)于對(duì)價(jià)的規(guī)定，首先，要明確在實(shí)務(wù)中有哪些可能的情形構(gòu)成票據(jù)對(duì)價(jià)。筆者認(rèn)為，票據(jù)對(duì)價(jià)應(yīng)包括以下情形：

1.實(shí)物;

2.勞務(wù);

3.智力成果和其他無(wú)形資產(chǎn);

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

4.原有的債務(wù)或責(zé)任;

5.票據(jù)質(zhì)權(quán);

6.有效的合同;

7.其他法律認(rèn)可的情形。

其次，要明確除法定情形外，無(wú)對(duì)價(jià)取得票據(jù)的，持票人是否享有票據(jù)權(quán)利。在法定情形下，如因稅收、繼承、贈(zèng)予依法取得票據(jù)，因機(jī)構(gòu)分立、合并依法取得票據(jù)，因法院裁定依法取得票據(jù)等，持票人享有票據(jù)權(quán)利;有《票據(jù)法》第十二條規(guī)定情形的，即以欺詐、偷盜或者脅迫等手段惡意取得票據(jù)的，持票人不享有票據(jù)權(quán)利。除以上兩種情形外，無(wú)對(duì)價(jià)而善意取得票據(jù)的，持票人是否享有票據(jù)權(quán)利呢目前存在兩種截然不同的觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，持票人不享有票據(jù)權(quán)利，即將票據(jù)對(duì)價(jià)作為除法定情形外，持票人取得票據(jù)權(quán)利的前提條件;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，持票人是否享有票據(jù)權(quán)利，并不必然受對(duì)價(jià)的限制，其所享有的票據(jù)權(quán)利不優(yōu)于其前手的權(quán)利，即將票據(jù)對(duì)價(jià)作為持票人票據(jù)權(quán)利的限制因素。

根據(jù)立法者的立法意圖及票據(jù)法律適用的最大有效解釋原則，本

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

人同意后一種觀點(diǎn)，即將票據(jù)對(duì)價(jià)作為持票人票據(jù)權(quán)利的限制因素來(lái)看待，持票人所享有的票據(jù)權(quán)利不優(yōu)于其前手的權(quán)利，其直接前手可根據(jù)《票據(jù)法》第13條規(guī)定，以未支付對(duì)價(jià)為由對(duì)其進(jìn)行抗辯。比如，因無(wú)息借貸取得票據(jù)的，因?yàn)闊o(wú)息借貸行為自身無(wú)償性的特征，當(dāng)然不能受對(duì)價(jià)限制，持票人應(yīng)享有票據(jù)權(quán)利。在此情況下，如果認(rèn)為持票人不享有票據(jù)權(quán)利，則可能導(dǎo)致以下結(jié)果：向銀行取得借款的人因不能以取得票據(jù)的方式進(jìn)行借款轉(zhuǎn)賬，不得不要求銀行貸給相當(dāng)于借款額的現(xiàn)金。又如，持票人因不可抗力或客觀原因未能在規(guī)定的履行期內(nèi)，對(duì)其直接前手履行交貨義務(wù)的情形下，也不能一概認(rèn)定其不享有票據(jù)權(quán)利。筆者認(rèn)為，票據(jù)對(duì)價(jià)，實(shí)質(zhì)上是票據(jù)的基礎(chǔ)關(guān)系，主要是合同關(guān)系。有效的合同關(guān)系，即為對(duì)價(jià)，而不論合同義務(wù)是否已經(jīng)履行;不能將合同義務(wù)的履行視為對(duì)價(jià)。在此舉例情形中，如果交貨義務(wù)仍有履行的可能，對(duì)方當(dāng)事人并未解除合同關(guān)系，則票據(jù)的基礎(chǔ)關(guān)系仍然成立有效，合同關(guān)系仍然有效，持票人仍享有票據(jù)權(quán)利;如果對(duì)方當(dāng)事人依《合同法》的規(guī)定解除了合同關(guān)系，則票據(jù)的基礎(chǔ)關(guān)系也相當(dāng)解除，持票人不享有票據(jù)權(quán)利。依此類推，如果持票人提供對(duì)方不接受的非合同要求的標(biāo)的，或在非合同要求的地點(diǎn)履行交貨義務(wù)，或合同標(biāo)的發(fā)生質(zhì)量、數(shù)量糾紛，只要對(duì)方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人并未解除合同關(guān)系，則持票人仍享有票據(jù)權(quán)利。此類合同方面的糾紛，依《民法》和《合同法》的規(guī)定去解決。

第三，要明確無(wú)對(duì)價(jià)的認(rèn)定及付款銀行行使抗辯權(quán)的條件。比如

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

上例中，在持票人因不可抗力或客觀原因，未能在規(guī)定的履行期內(nèi)對(duì)其直接前手履行交貨義務(wù)的情形下，合同關(guān)系解除，持票人不享有票據(jù)權(quán)利。這一法律事實(shí)由誰(shuí)認(rèn)定，是由當(dāng)事人來(lái)認(rèn)定還是由司法機(jī)關(guān)來(lái)認(rèn)定付款銀行作為票據(jù)的付款人，依誰(shuí)的認(rèn)定來(lái)抗辯持票人的付款請(qǐng)求?這是實(shí)際操作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，如果持票人向其直接前手行使票據(jù)權(quán)利的，則直接前手可以未給付對(duì)價(jià)或未履行約定的義務(wù)為由進(jìn)行抗辯。如果持票人向付款銀行請(qǐng)求付款，則銀行不能僅憑持票人直接前手的認(rèn)定或要求止付票款，而應(yīng)依司法機(jī)關(guān)的認(rèn)定，比如依法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施而對(duì)銀行下達(dá)的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)來(lái)止付票款。這樣有利于保護(hù)正當(dāng)持票人的利益，防止抗辯權(quán)的濫用。

二、關(guān)于票據(jù)行為代理

《票據(jù)法》第5條對(duì)票據(jù)行為代理作了規(guī)定?！捌睋?jù)當(dāng)事人可以委托其代理人在票據(jù)上簽章，并應(yīng)當(dāng)在票據(jù)上表明其代理關(guān)系。沒(méi)有代理權(quán)而以代理人名義在票據(jù)上簽章的，應(yīng)當(dāng)由簽章人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任;代理人超越代理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)就其超越權(quán)限的部分承擔(dān)票據(jù)責(zé)任”。

票據(jù)行為代理主要是委托代理。《票據(jù)法》不承認(rèn)隱名代理、自己代理、雙方代理的法律效力。票據(jù)實(shí)務(wù)中可能存在的票據(jù)行為代理的情形有出票、承兌、背書(shū)、保證行為的代理。代理付款、委托代理收款等，不屬于票據(jù)行為的代理。越權(quán)代理包括增加票據(jù)金額的越權(quán)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

代理，提早到期日的越權(quán)代理和記載被代理人履行不方便的付款地的越權(quán)代理。

票據(jù)行為代理中，有以下四個(gè)問(wèn)題要明確：

第一，代理的形式要件欠缺，如何認(rèn)定行為的性質(zhì)，代理人承擔(dān)何種責(zé)任?1.票據(jù)上寫(xiě)明被代理人姓名，也表明了代理關(guān)系，但代理人未在票據(jù)上簽章。有觀點(diǎn)認(rèn)為，此情形下應(yīng)由代理人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。筆者認(rèn)為，此情形下，因?yàn)榍啡贝砣撕炚逻@一代理的形式要件，根據(jù)《票據(jù)法》第5條規(guī)定，票據(jù)行為代理關(guān)系不成立，被代理人不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，代理人也不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，但代理人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2.票據(jù)上表明了代理關(guān)系，代理人在票據(jù)上作了簽章，但未寫(xiě)明被代理人姓名。有觀點(diǎn)認(rèn)為，此情形下應(yīng)以代理人是否實(shí)際獲得授權(quán)作為代理行為是否有效的標(biāo)準(zhǔn)，代理人獲得授權(quán)的，由被代理人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。筆者認(rèn)為，被代理人名稱是代理關(guān)系成立與否的必要條件，根據(jù)票據(jù)行為要式性和無(wú)因性的特點(diǎn)，此時(shí)代理關(guān)系不成立，但因?yàn)榇砣嗽谄睋?jù)上作了簽章，代理人應(yīng)自行承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。3.票據(jù)上記載了被代理人姓名，也有代理人簽章，但未表明代理關(guān)系。有觀點(diǎn)認(rèn)為，可以允許代理人舉證，以證明其是否獲得代理權(quán)。如果代理人獲得代理權(quán)的，則票據(jù)責(zé)任由被代理人承擔(dān)，否則，由代理人自行承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。筆者認(rèn)為，根據(jù)票據(jù)行為要式性和無(wú)因性的特點(diǎn)，此情形下一般應(yīng)由代理人負(fù)直接的票據(jù)責(zé)任，僅在有直接基礎(chǔ)關(guān)系的當(dāng)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

事人向其行使票據(jù)權(quán)利時(shí)，其可以舉證該當(dāng)事人明知被代理人向其有委托授權(quán)，并以此抗辯，主張應(yīng)由被代理人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。

第二，代理人代理票據(jù)轉(zhuǎn)讓背書(shū)，如何認(rèn)定背書(shū)連續(xù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，轉(zhuǎn)讓背書(shū)行為的代理容易造成背書(shū)形式上的不連續(xù)，影響對(duì)背書(shū)連續(xù)性的判斷，同時(shí)也給票據(jù)的非正當(dāng)持有人進(jìn)行票據(jù)欺詐以可乘之機(jī)。因而主張票據(jù)行為代理不適用背書(shū)行為。筆者認(rèn)為，根據(jù)《票據(jù)法》第5條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓背書(shū)行為應(yīng)當(dāng)允許代理。在對(duì)背書(shū)連續(xù)的認(rèn)定上，應(yīng)將代理人視同被代理人，且不必考察代理人是否享有代理權(quán)。

第三，關(guān)于無(wú)權(quán)代理和越權(quán)代理的舉證。無(wú)權(quán)代理和越權(quán)代理，是由權(quán)利主張人舉證還是由代理人自己舉證，有兩種不同的觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)由前者舉證，一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)由后者舉證。筆者認(rèn)為，《票據(jù)法》上的舉證原則與《民法》上的舉證原則有區(qū)別，《民法》上以“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”為原則，《票據(jù)法》上則以“誰(shuí)付款、誰(shuí)舉證”為原則。筆者贊同由代理人自己舉證的觀點(diǎn)。代理人舉證較之權(quán)利主張人舉證也比較容易、方便。如果代理人不能提出證據(jù)，證明自己有代理權(quán)或未超越代理權(quán)，則推定其代理行為為無(wú)權(quán)代理或越權(quán)代理。因此，代理人行使票據(jù)行為代理時(shí)，應(yīng)取得被代理人較為詳盡的書(shū)面授權(quán)。

第四，中國(guó)人民銀行《支付結(jié)算業(yè)務(wù)代理辦法》中規(guī)定的代理簽

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

發(fā)他行銀行匯票，是否構(gòu)成票據(jù)行為代理。從《支付結(jié)算業(yè)務(wù)代理辦法》中關(guān)于銀行匯票業(yè)務(wù)代理的具體規(guī)定來(lái)看，代理銀行代理簽發(fā)他行銀行匯票，匯票的簽章為被代理銀行的簽章，而非代理銀行的簽章，同時(shí)，票據(jù)上也沒(méi)有代理關(guān)系的意思表示，根據(jù)《票據(jù)法》第5條的規(guī)定，該代理簽發(fā)他行銀行匯票的行為，不構(gòu)成票據(jù)行為的代理，但構(gòu)成民法上的委托代理關(guān)系。筆者認(rèn)為，代理簽發(fā)他行銀行匯票業(yè)務(wù)，也可以根據(jù)《票據(jù)法》第5條的規(guī)定來(lái)辦理。但從票據(jù)實(shí)務(wù)來(lái)看，票據(jù)出票行為代理，筆者還未有所見(jiàn)。

三、關(guān)于支票的付款委托撤銷

支票的付款委托撤銷，即支票的出票人能否對(duì)付款人撤銷付款委托，要求付款人止付支票款項(xiàng)的問(wèn)題。這是目前票據(jù)實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。日本票據(jù)法和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)票據(jù)法均對(duì)付款委托撤銷問(wèn)題作了明確規(guī)定，即在支票的提示付款期限內(nèi)，出票人不得撤銷付款委托。我國(guó)《票據(jù)法》沒(méi)有明確規(guī)定付款委托撤銷問(wèn)題。相關(guān)的規(guī)定有《票據(jù)法》第90條、第92條。《票據(jù)法》第90條第2款規(guī)定，“出票人在付款人處的存款足以支付支票金額時(shí)，付款人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日足額付款”。第92條第2款規(guī)定，支票超過(guò)提示付款期的，付款人可不予以付款。

支票的出票人到底能否對(duì)付款人撤銷付款委托，要求付款人止付

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

支票款項(xiàng)呢目前有兩種不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，《票據(jù)法》第90條第2款規(guī)定比較含糊，不明確，因而可以適用民法關(guān)于委托代理的規(guī)定，出票人可以撤銷委托代理，終止委托代理關(guān)系，即撤銷付款委托。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在支票的提示付款期限內(nèi)，出票人不得撤銷付款委托。

筆者支持第二種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，《票據(jù)法》雖未直接規(guī)定付款委托撤銷問(wèn)題，但根據(jù)《票據(jù)法》第90條第2款、第92條第2款規(guī)定，同時(shí)出于保護(hù)正當(dāng)持票人利益的考慮，在支票的提示付款期限內(nèi)，支票的出票人不得撤銷付款委托，要求付款人止付票款;但根據(jù)《票據(jù)法》第22條規(guī)定，出票人與開(kāi)戶銀行約定以支付密碼作為支付支票金額條件的，可以約定當(dāng)支付密碼錯(cuò)誤時(shí)不予以付款，即撤銷付款委托，而不論支票在提示付款期限內(nèi)，還是超過(guò)提示付款期;支票超過(guò)提示付款期限的，可以適用付款委托撤銷制度。

在實(shí)務(wù)中，出票人不得以持票人因欺詐、偷盜、脅迫取得支票，或其本人與收款人存在合同糾紛，或支票交付前遺失等理由，在支票提示付款期限內(nèi)撤銷付款委托，要求付款人止付票款。對(duì)于上述情況，出票人可以通過(guò)財(cái)產(chǎn)保全措施、公示催告程序等法律手段來(lái)達(dá)到止付票款的目的。

四、關(guān)于票據(jù)質(zhì)押

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

《票據(jù)法》第35條第2款對(duì)票據(jù)質(zhì)押作了規(guī)定，“匯票可以設(shè)定質(zhì)押;質(zhì)押時(shí)應(yīng)當(dāng)以背書(shū)記載‘質(zhì)押’字樣。被背書(shū)人依法實(shí)現(xiàn)其質(zhì)權(quán)時(shí)，可以行使匯票權(quán)利”。

首先，要明確票據(jù)質(zhì)押背書(shū)的性質(zhì)和效力。有人認(rèn)為，質(zhì)押背書(shū)為轉(zhuǎn)讓背書(shū)，發(fā)生轉(zhuǎn)移票據(jù)權(quán)利的效力。筆者認(rèn)為，這一認(rèn)識(shí)是對(duì)《票據(jù)法》第35條規(guī)定的誤解。下面從《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》的規(guī)定來(lái)分析：

質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，以該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人到期不能履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利通過(guò)折價(jià)、變賣等方式優(yōu)先受償。質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。權(quán)利質(zhì)押與動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押同屬于質(zhì)權(quán)，同為擔(dān)保權(quán)，二者在性質(zhì)上相同，有關(guān)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的規(guī)定適用于權(quán)利質(zhì)押。質(zhì)物、權(quán)利等被質(zhì)權(quán)人占有，但質(zhì)權(quán)人并不享有質(zhì)物、權(quán)利的所有權(quán)?！稉?dān)保法》第66條規(guī)定：“出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿，質(zhì)權(quán)人未受償時(shí)，質(zhì)物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為質(zhì)權(quán)人所有”。質(zhì)押背書(shū)是指持票人以在票據(jù)權(quán)利上設(shè)定質(zhì)權(quán)為目的的背書(shū)。質(zhì)押背書(shū)的目的是使被背書(shū)人取得質(zhì)權(quán)，并非轉(zhuǎn)移票據(jù)權(quán)利。因此，質(zhì)押背書(shū)為非轉(zhuǎn)讓背書(shū);質(zhì)權(quán)人并不因此而享有票據(jù)權(quán)利，質(zhì)權(quán)人更不得將設(shè)定質(zhì)押的票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

其次，在票據(jù)質(zhì)押背書(shū)的實(shí)際操作中，有關(guān)具體問(wèn)題如何把握和認(rèn)定。比如，票據(jù)已依法作出質(zhì)押背書(shū)的，當(dāng)事人之間是否還應(yīng)訂立質(zhì)押合同的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，根據(jù)《擔(dān)保法》第81條、64條的規(guī)定，一般的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押，如果沒(méi)有書(shū)面質(zhì)押合同，應(yīng)視為無(wú)效質(zhì)押。由于票據(jù)質(zhì)押具有特殊性及票據(jù)文義性的特點(diǎn)，在票據(jù)上作質(zhì)押背書(shū)本身就是書(shū)面，可以將其視同書(shū)面質(zhì)押合同。因此，票據(jù)已依法作出質(zhì)押背書(shū)的，當(dāng)事人之間可不再訂立質(zhì)押合同。但是由于票據(jù)的票面尺寸所限，質(zhì)押背書(shū)所記載的內(nèi)容也必然有限，如果需要詳盡明確有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)的，還應(yīng)另訂立書(shū)面質(zhì)押合同。

關(guān)于當(dāng)事人之間已經(jīng)訂立書(shū)面質(zhì)押合同，但出質(zhì)人未在票據(jù)上作質(zhì)押背書(shū)，僅憑交付，是否構(gòu)成票據(jù)設(shè)質(zhì)的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，由于出質(zhì)人未按《票據(jù)法》第35條規(guī)定對(duì)票據(jù)作質(zhì)押背書(shū)，因此，僅憑交付，并不構(gòu)成票據(jù)設(shè)質(zhì)。但是，這并不等于質(zhì)押無(wú)效。此種情況下，構(gòu)成一般權(quán)利質(zhì)押?！稉?dān)保法》第64條規(guī)定，質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效。

關(guān)于出質(zhì)人在票據(jù)上作了背書(shū)，但未寫(xiě)明“質(zhì)押”字樣的，是否構(gòu)成有效質(zhì)押的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，應(yīng)認(rèn)定票據(jù)質(zhì)押成立，但由于出質(zhì)人背書(shū)時(shí)未寫(xiě)明“質(zhì)押”字樣，容易導(dǎo)致質(zhì)權(quán)人以外的票據(jù)當(dāng)事人將背書(shū)認(rèn)定為一般轉(zhuǎn)讓背書(shū)，出質(zhì)人的抗辯權(quán)應(yīng)受到限制。具體講，質(zhì)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

權(quán)人將票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓給善意第三人的，出質(zhì)人不得以票據(jù)僅為質(zhì)押背書(shū)為由進(jìn)行抗辯;出質(zhì)人在履行對(duì)持票人的付款義務(wù)后，有權(quán)利向質(zhì)權(quán)人進(jìn)行索賠。

五、關(guān)于公示催告

所謂公示催告，是喪失票據(jù)的人在喪失票據(jù)后申請(qǐng)法院宣告票據(jù)無(wú)效，而使票據(jù)權(quán)利和票據(jù)相分離的一種法律制度或法律程序。《民事訴訟法》第18章共6條對(duì)公示催告程序作了規(guī)定?！镀睋?jù)法》第15條第3款規(guī)定，“失票人應(yīng)當(dāng)在通知掛失止付后3日內(nèi)，也可以在票據(jù)喪失后，依法向人民法院申請(qǐng)公示催告，或者向人民法院提起民事訴訟?！?/p>

公示催告制度實(shí)施中，有以下幾個(gè)問(wèn)題，或需要明確，或有待改進(jìn)。

第一，關(guān)于公示催告程序終止后，法院民事判決之前，付款人能否應(yīng)權(quán)利申報(bào)人的請(qǐng)求付款問(wèn)題。由于民事訴訟程序沒(méi)有完結(jié)，法院沒(méi)有作出民事判決，真實(shí)票據(jù)權(quán)利人到底是誰(shuí)并不清楚，付款人此時(shí)不應(yīng)予付款。但付款人并不知道票據(jù)被公示催告過(guò)并進(jìn)入民事訴訟程序而善意付款的，付款人免責(zé)。權(quán)利申報(bào)人也不宜轉(zhuǎn)讓票據(jù)。筆者認(rèn)為，實(shí)務(wù)中可由法院暫時(shí)控制票據(jù)，或封存票據(jù)，或提存票據(jù)金額，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

以避免上述問(wèn)題的出現(xiàn)。

第二，關(guān)于法院除權(quán)判決公告之日早于票據(jù)到期日的，付款人是否付款問(wèn)題。一般認(rèn)為，法院除權(quán)判決書(shū)具有法定效力，自法院除權(quán)判決公告之日，付款人應(yīng)予付款。但法院除權(quán)判決公告之日早于票據(jù)到期日的，付款人予以付款，實(shí)際上對(duì)付款人的利益造成了損害。筆者認(rèn)為，在實(shí)務(wù)中，為避免出現(xiàn)這一問(wèn)題，可由法院在作出除權(quán)判決后，于票據(jù)到期日時(shí)予以公告。

第三，公示催告期間，票據(jù)到期的，失票人能否要求付款。關(guān)于這一點(diǎn)，我國(guó)《民事訴訟法》第18章公示催告程序中沒(méi)有明確規(guī)定，但這是票據(jù)司法實(shí)務(wù)中不可回避的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，為了兼顧票據(jù)各當(dāng)事人的利益平衡，借鑒我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)票據(jù)法的規(guī)定，公示催告期間，票據(jù)到期的，應(yīng)允許失票人請(qǐng)求出票人補(bǔ)發(fā)票據(jù)，或請(qǐng)求債務(wù)人付款，被請(qǐng)求人可要求失票人提供相應(yīng)的擔(dān)保。

第四，關(guān)于公示催告期間，轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無(wú)效的問(wèn)題?！睹袷略V訟法》第18章公示催靠程序中規(guī)定，“公示催告期間，轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無(wú)效?！贝艘?guī)定在保護(hù)失票人利益的同時(shí)，未充分考慮善意持票人的正當(dāng)利益。公示催告的目的是催促與票據(jù)有利害關(guān)系的人來(lái)申報(bào)權(quán)利，至于是否保護(hù)該利害關(guān)系人，應(yīng)取決于其取得票據(jù)時(shí)對(duì)票據(jù)的喪失是否知情，即其是否善意持票，而不取決于其取得票據(jù)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

時(shí)是否在公示催告期間內(nèi)。筆者建議，在修訂《民事訴訟法》時(shí)對(duì)此規(guī)定予以廢除。

六、關(guān)于普通訴訟

普通訴訟，是失票人喪失票據(jù)后，直接向法院提起民事訴訟，要求法院判令票據(jù)債務(wù)人向其支付票據(jù)金額，從而使失票人的票據(jù)權(quán)利得以救濟(jì)的一種制度。由于票據(jù)喪失后失票人不是采取公示催告這種特別程序救濟(jì)其票據(jù)權(quán)利，而是采取一般的民事訴訟程序救濟(jì)其權(quán)利，故稱普通訴訟。

在我國(guó)票據(jù)司法實(shí)務(wù)中，普通訴訟程序較公示催告程序適用的少得多。主要原因有：一是普通訴訟要求失票人提供擔(dān)保，這是失票人所不愿或不方便的;二是我國(guó)《票據(jù)法》沒(méi)有規(guī)定失票人進(jìn)行普通訴訟時(shí)以誰(shuí)為被告，因而失票的當(dāng)事人無(wú)所遵循，法院在判案時(shí)也無(wú)所遵循。

盡管如此，普通訴訟較之公示催告程序，仍有其優(yōu)勢(shì)。比如，普通訴訟中，所喪失的票據(jù)在權(quán)利時(shí)效內(nèi)仍是有效票據(jù)，喪失期間的轉(zhuǎn)讓行為有效，有利于票據(jù)的流通轉(zhuǎn)讓;票據(jù)絕對(duì)喪失或不可能流入善意第三人之手如禁止轉(zhuǎn)讓的票據(jù)的情形下，采取普通訴訟，能夠較快地得到權(quán)利救濟(jì)。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

筆者認(rèn)為，在普通訴訟的理論與實(shí)務(wù)中，應(yīng)允許失票人請(qǐng)求出票人補(bǔ)發(fā)票據(jù)，或請(qǐng)求債務(wù)人付款，被請(qǐng)求人可要求失票人提供相應(yīng)的擔(dān)保;如果因法定原因無(wú)法行使付款請(qǐng)求權(quán)時(shí)，失票人可向其他票據(jù)債務(wù)人行使追索權(quán)，被請(qǐng)求人可要求失票人提供相應(yīng)的擔(dān)保;票據(jù)債務(wù)人拒絕付款，且失票人提供了擔(dān)保的，失票人可提起普通訴訟。

七、空白支票遺失后的補(bǔ)救

空白支票是出票人有意將記載事項(xiàng)不記載完全，授權(quán)持票人以后去補(bǔ)記的支票。我國(guó)《票據(jù)法》第86條、第87條規(guī)定，支票上的記載事項(xiàng)，僅收款人名稱、金額可以授權(quán)他人補(bǔ)記?？瞻字边z失，失票人可否辦理掛失止付或申請(qǐng)公示催告來(lái)防止可能遭受的損失呢這是票據(jù)實(shí)務(wù)中經(jīng)常會(huì)遇到的問(wèn)題。

空白支票的遺失有兩種情形，第一種是出票人作成空白支票，尚未填寫(xiě)收款人和金額就遺失，或者是支票交付給收款人，收款人在補(bǔ)記金額前遺失。第二種情況是，支票填寫(xiě)了金額，還沒(méi)有填寫(xiě)或補(bǔ)記收款人名稱前遺失。筆者認(rèn)為，在第一種情況下，票據(jù)欠缺“確定的金額”這一絕對(duì)應(yīng)記載事項(xiàng)，票據(jù)無(wú)效，故不能進(jìn)行掛失止付、公示催告。失票人可向人民法院申請(qǐng)發(fā)出止付令，強(qiáng)制付款銀行停止付款。在得知第三人拾得空白支票不予返還的情況下，失票人也有權(quán)就返還

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

票據(jù)向法院提起訴訟。失票人因票據(jù)被偷盜遺失的，可向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，由公安機(jī)關(guān)向付款銀行發(fā)出協(xié)助防范通知書(shū)，防止票款被冒領(lǐng)。在第二種情況下，根據(jù)我國(guó)《票據(jù)法》第85條規(guī)定，收款人名稱不是絕對(duì)應(yīng)記載事項(xiàng)，支票的收款人名稱未記載，票據(jù)有效，可以進(jìn)行掛失止付或公示催告。在上述空白支票遺失的兩種情形下，出票人不得以撤銷付款委托的方式要求付款銀行止付票款。

除了以上情況的空白支票遺失外，在實(shí)務(wù)中，還有未簽章、未記載任何事項(xiàng)的空白支票憑證以及僅簽章的支票遺失的情況。對(duì)于這一種情況，可以參照第一種情況的補(bǔ)救措施進(jìn)行補(bǔ)救。有人認(rèn)為，僅簽章的空白支票遺失，失票人可以進(jìn)行公示催告。筆者認(rèn)為，僅簽章的空白支票屬于無(wú)效票據(jù)，對(duì)遺失的無(wú)效票據(jù)進(jìn)行公示催告，這在解釋上是講不通的。

? 政府壟斷信用建設(shè)是福是禍

http://s.yingle.com/l/wq/690123.html

? 青島首批300家失信企業(yè)名單(5)http://s.yingle.com/l/wq/690122.html

? 2004年中國(guó)十大公平交易企業(yè)

http://s.yingle.com/l/wq/690121.html

? 上海女人的慘痛經(jīng)歷(5)http://s.yingle.com/l/wq/690120.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 淺談中國(guó)5個(gè)地方騙子的騙術(shù)

http://s.yingle.com/l/wq/690119.html

? ? 讓誠(chéng)信成為競(jìng)爭(zhēng)力 http://s.yingle.com/l/wq/690118.html 曝光后“問(wèn)題粉絲”重慶全面下柜 http://s.yingle.com/l/wq/690117.html

? 終于撕掉最后的遮蔽

http://s.yingle.com/l/wq/690116.html

? ? 律師眼中的誠(chéng)信 http://s.yingle.com/l/wq/690115.html 花臉車

街

上

跑

廠

家

心

安

理

得

http://s.yingle.com/l/wq/690114.html

? 汽修業(yè)共筑“誠(chéng)信陣線”

http://s.yingle.com/l/wq/690113.html

? 對(duì)合同詐騙七種手法的認(rèn)定

http://s.yingle.com/l/wq/690112.html

? 信用體系建設(shè)中信用信息開(kāi)放問(wèn)題 http://s.yingle.com/l/wq/690111.html

? 擁有信用，才可能走向成功

http://s.yingle.com/l/wq/690110.html

? “保證金”炒匯“曲線”入境重挖“誘惑陷阱” http://s.yingle.com/l/wq/690109.html

? ? 返租賣鋪是陷阱(2)http://s.yingle.com/l/wq/690108.html 借電話查騙手機(jī) http://s.yingle.com/l/wq/690107.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 銀監(jiān)會(huì)發(fā)慎貸黑名單

http://s.yingle.com/l/wq/690106.html

? 假冒購(gòu)房者“貸”走236萬(wàn)

http://s.yingle.com/l/wq/690105.html

? “彩世塔”彩票作弊案全記錄(2)http://s.yingle.com/l/wq/690104.html

? ? 婚騙100萬(wàn) http://s.yingle.com/l/wq/690103.html 生意源

于

溝

通，跟

蹤，誠(chéng)

信

http://s.yingle.com/l/wq/690102.html

? 誰(shuí)該為信用證欺詐買(mǎi)單（1）

http://s.yingle.com/l/wq/690101.html

? 借廣交會(huì)行騙老板一夜金蟬脫殼

http://s.yingle.com/l/wq/690100.html

? 騙子和誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

http://s.yingle.com/l/wq/690099.html

? ? 莫把假石當(dāng)“異石” http://s.yingle.com/l/wq/690098.html 搞機(jī)

加的注

意

這

些

騙

子

http://s.yingle.com/l/wq/690097.html

? 企業(yè)納稅信用好免檢兩年

http://s.yingle.com/l/wq/690096.html

? “科技騙子”，治你 http://s.yingle.com/l/wq/690095.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? “點(diǎn)石成金”的打工者

http://s.yingle.com/l/wq/690094.html

? 青島首批300家失信企業(yè)名單(4)http://s.yingle.com/l/wq/690093.html

? 陰陽(yáng)發(fā)票偷稅公司人財(cái)兩空

http://s.yingle.com/l/wq/690092.html

? 如何規(guī)避分銷商帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)(下）http://s.yingle.com/l/wq/690091.html

? 保險(xiǎn)業(yè)要曝光不誠(chéng)信“黑名單”

http://s.yingle.com/l/wq/690090.html

? 南寧海關(guān)查獲5億元柴油香煙走私案

http://s.yingle.com/l/wq/690089.html

? 警惕:富豪暴富與國(guó)資安全

http://s.yingle.com/l/wq/690088.html

? 溫州托運(yùn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)

http://s.yingle.com/l/wq/690087.html

? 毒泡菜黑網(wǎng)吧商業(yè)賄賂

http://s.yingle.com/l/wq/690086.html

? 二手樓市騙人伎倆關(guān)鍵字

http://s.yingle.com/l/wq/690085.html

? 朗訊總裁 http://s.yingle.com/l/wq/690084.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? DVD行業(yè)頗具知名度的金正集團(tuán)

http://s.yingle.com/l/wq/690083.html

? ? 真誠(chéng)何以到永遠(yuǎn) http://s.yingle.com/l/wq/690082.html 違法企

業(yè)

失

信

記

錄

將

定

期

披

露

http://s.yingle.com/l/wq/690081.html

? 我所碰到的騙子請(qǐng)各位網(wǎng)友警惕

http://s.yingle.com/l/wq/690080.html

? 電腦作誘餌坐收“定金”

http://s.yingle.com/l/wq/690079.html

? 高額回報(bào)為誘餌犯罪花樣百出

http://s.yingle.com/l/wq/690078.html

? 一包普通藥丸騙走五萬(wàn)七千元

http://s.yingle.com/l/wq/690077.html

? ? 跨國(guó)捉貪曙光乍現(xiàn) http://s.yingle.com/l/wq/690076.html 冒充教育部部長(zhǎng)秘書(shū)騙子詐騙騙術(shù) http://s.yingle.com/l/wq/690075.html

? 中國(guó)招商第一人抖出商業(yè)七大陷阱 http://s.yingle.com/l/wq/690074.html

? 詐騙金額7670余萬(wàn)元

http://s.yingle.com/l/wq/690073.html

? SOHO http://s.yingle.com/l/wq/690072.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 三招拆穿“西非騙子”

http://s.yingle.com/l/wq/690071.html

? ? 查海關(guān)記錄 http://s.yingle.com/l/wq/690070.html 呼喚

健

康的財(cái)

富

心

態(tài)

http://s.yingle.com/l/wq/690069.html

? 以誠(chéng)信為本續(xù)譜百年輝煌

http://s.yingle.com/l/wq/690068.html

? 青島發(fā)布首批300家失信企業(yè)名單

http://s.yingle.com/l/wq/690067.html

? 汽車貼膜防騙三段論

http://s.yingle.com/l/wq/690066.html

? ? 神淚騙術(shù) http://s.yingle.com/l/wq/690065.html 假扮算

命

先

生

調(diào)

包

騙

黃

金

騙

術(shù)

http://s.yingle.com/l/wq/690064.html

? 失去誠(chéng)信的企業(yè)還會(huì)失去什么

http://s.yingle.com/l/wq/690063.html

? 青島首批300家失信企業(yè)名單(3)http://s.yingle.com/l/wq/690062.html

? 商業(yè)陷阱:蒸發(fā)4200萬(wàn)黑幕

http://s.yingle.com/l/wq/690061.html

? 南京高淳縣04年重合同守信用企業(yè)

http://s.yingle.com/l/wq/690060.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 誠(chéng)信，貿(mào)易路上第一課

http://s.yingle.com/l/wq/690059.html

? 2004誠(chéng)信生產(chǎn)科學(xué)消費(fèi)雞精研討會(huì)

http://s.yingle.com/l/wq/690058.html

? 富豪“落馬”與致富神話

http://s.yingle.com/l/wq/690057.html

? 一起典型的賴賬案(2)http://s.yingle.com/l/wq/690056.html

? ? 政府誠(chéng)信也是政績(jī) http://s.yingle.com/l/wq/690055.html 聽(tīng)會(huì)“

飛

”的老

總

侃

誠(chéng)

信

經(jīng)

營(yíng)

http://s.yingle.com/l/wq/690054.html

? 黑窩點(diǎn)竟有營(yíng)業(yè)執(zhí)照

http://s.yingle.com/l/wq/690053.html

? 上海推行網(wǎng)上賣家誠(chéng)信承諾登記

http://s.yingle.com/l/wq/690052.html

? 中鐵十六局誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的啟示

http://s.yingle.com/l/wq/690051.html

? 以誠(chéng)信為本的道就是商道

http://s.yingle.com/l/wq/690050.html

? 廣交會(huì)企業(yè)品牌和信用并行

http://s.yingle.com/l/wq/690049.html

? 老客戶會(huì)是騙子嗎 http://s.yingle.com/l/wq/690048.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 貸款千萬(wàn)僅需簽個(gè)名

http://s.yingle.com/l/wq/690047.html

? 波音信用危機(jī)中走馬換帥

http://s.yingle.com/l/wq/690046.html

? 網(wǎng)上叫賣“考研試題”騙局

http://s.yingle.com/l/wq/690045.html

? ? 實(shí)在也創(chuàng)名牌(1)http://s.yingle.com/l/wq/690044.html 揭穿“

內(nèi)

部

五

糧

液

”

騙

局

http://s.yingle.com/l/wq/690043.html

? 精明商賈因何誤踩“接站”陷阱

http://s.yingle.com/l/wq/690042.html

? 10年前靠50萬(wàn)元起步

http://s.yingle.com/l/wq/690041.html

? 美第三大會(huì)計(jì)事務(wù)所遭封殺

http://s.yingle.com/l/wq/690040.html

? 不誠(chéng)信企業(yè)可能付出沉重代價(jià)

http://s.yingle.com/l/wq/690039.html

? 專家支招破解信用卡盜刷難題

http://s.yingle.com/l/wq/690038.html

? 應(yīng)該加強(qiáng)上市公司誠(chéng)信建設(shè)

http://s.yingle.com/l/wq/690037.html

? 商業(yè)都要講究誠(chéng)信 http://s.yingle.com/l/wq/690036.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 標(biāo)普維持通用汽車「BBB」評(píng)級(jí)

http://s.yingle.com/l/wq/690035.html

? ? 誠(chéng)信也是一種投資 http://s.yingle.com/l/wq/690034.html 有了問(wèn)

題

是

“

捂

”

不

住的

http://s.yingle.com/l/wq/690033.html

? 這樣的騙子，我如何解決

http://s.yingle.com/l/wq/690032.html

? ? 我的寶潔之路 http://s.yingle.com/l/wq/690031.html 廣州市不良信用“合同欺詐公司”名單 http://s.yingle.com/l/wq/690030.html

? ? ? 是價(jià)格折扣 http://s.yingle.com/l/wq/690029.html “借打”手機(jī)陷阱 http://s.yingle.com/l/wq/690028.html 假港商談生意，“出老千”騙巨款 http://s.yingle.com/l/wq/690027.html

? 杭州多家酒店掌門(mén)人涉嫌酒水賄賂案 http://s.yingle.com/l/wq/690026.html

? 2003年——中國(guó)沖擊信用缺失瓶頸

http://s.yingle.com/l/wq/690025.html

? 認(rèn)定“AAA級(jí)廣告信用單位”

http://s.yingle.com/l/wq/690024.html

? 旅館門(mén)鎖壞掉，裸睡遭曝光誰(shuí)擔(dān)責(zé) http://s.yingle.com/l/ss/735238.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? ? 未成年人訴訟程序 http://s.yingle.com/l/ss/735237.html 制度是如何形成的——對(duì)中國(guó)刑事證據(jù)立法的反思 http://s.yingle.com/l/ss/735236.html

? 侵害死者名譽(yù)的具體方法

http://s.yingle.com/l/ss/735235.html

? 再審案件經(jīng)過(guò)重新審理后的處理

http://s.yingle.com/l/ss/735234.html

? 無(wú)錫市刑事被害人特困救助條例

http://s.yingle.com/l/ss/735233.html

? 名譽(yù)侵權(quán)有哪幾種方法

http://s.yingle.com/l/ss/735232.html

? 偵查的概念及構(gòu)成要素

http://s.yingle.com/l/ss/735231.html

? 學(xué)校組織學(xué)生參加活動(dòng)，相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者造成學(xué)生受傷，誰(shuí)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 http://s.yingle.com/l/ss/735230.html

? 刑事強(qiáng)制措施的失范現(xiàn)象及控制

http://s.yingle.com/l/ss/735229.html

? 特殊羈押期限是什么

http://s.yingle.com/l/ss/735228.html

? 肖像權(quán)的行使有什么限制

http://s.yingle.com/l/ss/735227.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 利用企業(yè)改制私分國(guó)資近390萬(wàn)公司兩高管被公訴 http://s.yingle.com/l/ss/735226.html

? 關(guān)于特殊假釋的規(guī)定

http://s.yingle.com/l/ss/735225.html

? 如何理解法院依當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查取證 http://s.yingle.com/l/ss/735224.html

? 交警可以扣駕駛證的情形有那些

http://s.yingle.com/l/ss/735223.html

? 死刑令的簽發(fā)及死緩執(zhí)行

http://s.yingle.com/l/ss/735222.html

? ? ? 民事訴訟中的自認(rèn) http://s.yingle.com/l/ss/735221.html 入獄多久可以減刑 http://s.yingle.com/l/ss/735220.html 民事起訴狀范本2018適用于公民提起民事訴訟 http://s.yingle.com/l/ss/735219.html

? 機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)賠償限額計(jì)算方法

http://s.yingle.com/l/ss/735218.html

? 崇文法院適用新司解對(duì)兩未成年被告人宣告免于 http://s.yingle.com/l/ss/735217.html

? 雇兇殺子男子犯故意殺人罪獲死刑 http://s.yingle.com/l/ss/735216.html

? 關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院

http://s.yingle.com/l/ss/735215.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? ? ? 刑事強(qiáng)制措施 http://s.yingle.com/l/ss/735214.html 開(kāi)庭審理的方法 http://s.yingle.com/l/ss/735213.html 關(guān)于目前中國(guó)商法研究的幾個(gè)問(wèn)題 http://s.yingle.com/l/ss/735212.html

? 刑事訴訟中拘傳的概念及程序

http://s.yingle.com/l/ss/735211.html

? 被告人羈押期間工資處理

http://s.yingle.com/l/ss/735210.html

? ? 劉雙喜偽造 http://s.yingle.com/l/ss/735209.html 第二審

流

程

中的司

法

審

查

范

圍

http://s.yingle.com/l/ss/735208.html

? 被傳喚或拘傳時(shí)，犯罪嫌疑人及其家屬應(yīng)當(dāng)怎么做 http://s.yingle.com/l/ss/735207.html

? ? 未成年人 http://s.yingle.com/l/ss/735206.html

關(guān)于適用刑事強(qiáng)制措施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定 http://s.yingle.com/l/ss/735205.html

? 【香港法律】社會(huì)服務(wù)令是什么判刑選擇 http://s.yingle.com/l/ss/735204.html

? 人民檢察院可以決定不起訴哪些案件 http://s.yingle.com/l/ss/735203.html

? 申請(qǐng)執(zhí)行 http://s.yingle.com/l/ss/735202.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 行政申訴書(shū)范本2018 http://s.yingle.com/l/ss/735201.html

? 論我國(guó)刑事不起訴轉(zhuǎn)自訴制度及其完善 http://s.yingle.com/l/ss/735200.html

? 指定辯護(hù)應(yīng)自審查起訴階段開(kāi)始

http://s.yingle.com/l/ss/735199.html

? 人民法院如何處理當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)查收集證據(jù)的申請(qǐng) http://s.yingle.com/l/ss/735198.html

? 刑事再審一審終審制之改造

http://s.yingle.com/l/ss/735197.html

? 人格權(quán)侵害案件要哪些證據(jù)

http://s.yingle.com/l/ss/735196.html

? 刑事司法協(xié)助內(nèi)容介紹

http://s.yingle.com/l/ss/735195.html

? ? 刑事案件審理期限 http://s.yingle.com/l/ss/735194.html 談被

羈

押

人

會(huì)

見(jiàn)

親

屬

權(quán)

http://s.yingle.com/l/ss/735193.html

? 刑事強(qiáng)制措施的訴訟地位

http://s.yingle.com/l/ss/735192.html

? 有關(guān)酒后駕車的法律法規(guī)

http://s.yingle.com/l/ss/735191.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 法院決定再審的方式有哪些

http://s.yingle.com/l/ss/735190.html

? 什么是涉外民事訴訟流程

http://s.yingle.com/l/ss/735189.html

? 傳喚（強(qiáng)制傳喚）法律依據(jù)

http://s.yingle.com/l/ss/735188.html

? ? ? ? 刑事證據(jù)有哪些 http://s.yingle.com/l/ss/735187.html 如何進(jìn)行交換證據(jù) http://s.yingle.com/l/ss/735186.html 起訴書(shū)格式 http://s.yingle.com/l/ss/735185.html 一般偵

查

羈

押

期

限的相

關(guān)

內(nèi)

容

http://s.yingle.com/l/ss/735184.html

? “禁止令”執(zhí)行機(jī)關(guān)及對(duì)刑法的影響 http://s.yingle.com/l/ss/735183.html

? 三清山3員工私印假門(mén)票獲刑

http://s.yingle.com/l/ss/735182.html

? 拘傳和刑事拘留有什么區(qū)別

http://s.yingle.com/l/ss/735181.html

? 審判監(jiān)督流程的特點(diǎn)

http://s.yingle.com/l/ss/735180.html

? 貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施刑事訴 http://s.yingle.com/l/ss/735179.html

? 什么是民事訴訟 http://s.yingle.com/l/ss/735178.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 強(qiáng)制措施權(quán)的濫用形態(tài)分析

http://s.yingle.com/l/ss/735177.html

? 重視對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑罰的適用

http://s.yingle.com/l/ss/735176.html

? 證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，如何認(rèn)定證明效力 http://s.yingle.com/l/ss/735175.html

? 拘傳的程序包括哪些

http://s.yingle.com/l/ss/735174.html

? 構(gòu)建中國(guó)刑事證據(jù)開(kāi)示制度的法理思考 http://s.yingle.com/l/ss/735173.html

? 審判人員如何認(rèn)定全部證據(jù)

http://s.yingle.com/l/ss/735172.html

? 終止難民身份不一定就是驅(qū)逐出境的前提條件 http://s.yingle.com/l/ss/735171.html

? ? 什么是行政賠償 http://s.yingle.com/l/ss/735170.html 刑事訴

訟

證

據(jù)的種

類

有

哪

些

http://s.yingle.com/l/ss/735169.html

? 如何提高刑事二審裁判文書(shū)質(zhì)量的探討 http://s.yingle.com/l/ss/735168.html

? ? 除權(quán)的效力 http://s.yingle.com/l/ss/735167.html 如何

遞

交

民

事

起

訴

狀

http://s.yingle.com/l/ss/735166.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 不當(dāng)強(qiáng)制措施的變更或撤銷

http://s.yingle.com/l/ss/735165.html

? 申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)范本2018 http://s.yingle.com/l/ss/735164.html

? 論刑事訴訟中的瑕疵證據(jù)

http://s.yingle.com/l/ss/735163.html

? 交通肇事可以取保候?qū)弳?/p>

http://s.yingle.com/l/ss/735162.html

? ? 超期羈押種類形式 http://s.yingle.com/l/ss/735161.html 再審案件是按

什么流程

進(jìn)行審理

http://s.yingle.com/l/ss/735160.html

? ? 最高人民法院 http://s.yingle.com/l/ss/735159.html 在法定刑以下判處刑罰和適用特殊情況假釋的核準(zhǔn)程序 http://s.yingle.com/l/ss/735158.html

? 內(nèi)地和香港仲裁裁決的執(zhí)行

http://s.yingle.com/l/ss/735157.html

? 申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件有哪些

http://s.yingle.com/l/ss/735156.html

? 法院進(jìn)行民事搜查要具的法律條件2018最新 http://s.yingle.com/l/ss/735155.html

? 犯罪嫌疑人被逮捕后在偵查階段可以羈押多長(zhǎng)時(shí)間 http://s.yingle.com/l/ss/735154.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì) http://s.yingle.com/l/ss/735153.html

? 死刑命令已經(jīng)簽發(fā)，在哪些情形下應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行 http://s.yingle.com/l/ss/735152.html

?.現(xiàn)行取保候?qū)徶贫鹊膯?wèn)題及對(duì)策 http://s.yingle.com/l/ss/735151.html

? ? 法審判監(jiān)督程序 http://s.yingle.com/l/ss/735150.html 民事案

件

第二

審

程

序的意

義

http://s.yingle.com/l/ss/735149.html

? 捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人意愿 http://s.yingle.com/l/ss/735148.html

? 打官司如何避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)

http://s.yingle.com/l/ss/735147.html

? 管制由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)關(guān)是誰(shuí)

http://s.yingle.com/l/ss/735146.html

? ? 法庭上的崔英杰 http://s.yingle.com/l/ss/735145.html 相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡人的責(zé)任范圍 http://s.yingle.com/l/ss/735144.html

? 聘請(qǐng)律師注意事項(xiàng)2018最新

http://s.yingle.com/l/ss/735143.html

? 死刑的停止執(zhí)行 http://s.yingle.com/l/ss/735142.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 綁架人質(zhì)索要高額贖金四川三被告人一審獲重刑 http://s.yingle.com/l/ss/735141.html

? 在法律沒(méi)有具體規(guī)定，無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，如何進(jìn)行舉證 http://s.yingle.com/l/ss/735140.html

? 中止執(zhí)行 http://s.yingle.com/l/ss/735139.html

法律咨詢s.yingle.com

第二篇：票據(jù)法對(duì)支票是如何規(guī)定(2018)

贏了網(wǎng)s.yingle.com 遇到保險(xiǎn)糾紛問(wèn)題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪

問(wèn)>>http://s.yingle.com

票據(jù)法對(duì)支票是如何規(guī)定(2018)

我們都知道支票是可以換錢(qián)的，但是在生活中，大部分的人都沒(méi)有怎么解除過(guò)支票，和支票有關(guān)的法律法規(guī)又有哪些呢?對(duì)于這些問(wèn)題，那么接下來(lái)呢，贏了網(wǎng)小編整理了以下相關(guān)內(nèi)容和各位朋友一起來(lái)了解了解。

第八十一條支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 第八十二條開(kāi)立支票存款賬戶，申請(qǐng)人必須使用其本名，并提交證明其身份的合法證件。

開(kāi)立支票存款賬戶和領(lǐng)用支票，應(yīng)當(dāng)有可靠的資信，并存入一定的資金。

開(kāi)立支票存款賬戶，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)預(yù)留其本名的簽名式樣和印鑒。

第八十三條支票可以支取現(xiàn)金，也可以轉(zhuǎn)賬，用于轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)在支票正面注明。

支票中專門(mén)用于支取現(xiàn)金的，可以另行制作現(xiàn)金支票，現(xiàn)金支票只能用于支取現(xiàn)金。

支票中專門(mén)用于轉(zhuǎn)賬的，可以另行制作轉(zhuǎn)賬支票，轉(zhuǎn)賬支票只能用于轉(zhuǎn)賬，不得支取現(xiàn)金。

第八十四條支票必須記載下列事項(xiàng)：

(一)表明“支票”的字樣;

(二)無(wú)條件支付的委托;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(三)確定的金額;

(四)付款人名稱;

(五)出票日期;

(六)出票人簽章。

支票上未記載前款規(guī)定事項(xiàng)之一的，支票無(wú)效。

第八十五條支票上的金額可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記，未補(bǔ)記前的支票，不得使用。

第八十六條支票上未記載收款人名稱的，經(jīng)出票人授權(quán)，可以補(bǔ)記。

支票上未記載付款地的，付款人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為付款地。

支票上未記載出票地的，出票人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、住所或者經(jīng)常居住地為出票地。

出票人可以在支票上記載自己為收款人。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

第八十七條支票的出票人所簽發(fā)的支票金額不得超過(guò)其付款時(shí)在付款人處實(shí)有的存款金額。

出票人簽發(fā)的支票金額超過(guò)其付款時(shí)在付款人處實(shí)有的存款金額的，為空頭支票。禁止簽發(fā)空頭支票。

第八十八條支票的出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留本名的簽名式樣或者印鑒不符的支票。

第八十九條出票人必須按照簽發(fā)的支票金額承擔(dān)保證向該持票人付款的責(zé)任。

出票人在付款人處的存款足以支付支票金額時(shí)，付款人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日足額付款。

第九十條支票限于見(jiàn)票即付，不得另行記載付款日期。另行記載付款日期的，該記載無(wú)效。

第九十一條支票的持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起十日內(nèi)提示付款;異地使用的支票，其提示付款的期限由中國(guó)人民銀行另行規(guī)定。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 超過(guò)提示付款期限的，付款人可以不予付款;付款人不予付款的，出票人仍應(yīng)當(dāng)對(duì)持票人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。

第九十二條付款人依法支付支票金額的，對(duì)出票人不再承擔(dān)受委托付款的責(zé)任，對(duì)持票人不再承擔(dān)付款的責(zé)任。但是，付款人以惡意或者有重大過(guò)失付款的除外。

第九十三條支票的背書(shū)、付款行為和追索權(quán)的行使，除本章規(guī)定外，適用本法第二章有關(guān)匯票的規(guī)定。

支票的出票行為，除本章規(guī)定外，適用本法第二十四條、第二十六條關(guān)于匯票的規(guī)定。

在現(xiàn)實(shí)生活中的的實(shí)際情況是比較復(fù)雜的，所以需要我們具體是分析。如果您情況比較復(fù)雜，本網(wǎng)站也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。

? 物業(yè)糾紛最新規(guī)定(2018)有哪些

http://s.yingle.com/fc/744666.html

? ? 租房租金怎樣支付 http://s.yingle.com/fc/744665.html 買(mǎi)二手房原房主不遷戶口怎么辦_怎么解決戶口問(wèn)題 http://s.yingle.com/fc/744664.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 二手房過(guò)戶如何繳納個(gè)稅_如何繳納二手房營(yíng)業(yè)稅 http://s.yingle.com/fc/744663.html

? 常見(jiàn)的哪些陷阱以及避免落入陷阱的方法有哪些 http://s.yingle.com/fc/744662.html

? 租房必須簽訂書(shū)面合同嗎_房屋租賃合同糾紛如何舉證 http://s.yingle.com/fc/744661.html

? 房屋裝修糾紛包含哪些方面_怎么處理房屋裝修糾紛 http://s.yingle.com/fc/744660.html

? 審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋 http://s.yingle.com/fc/744659.html

? 房屋拆遷補(bǔ)償有哪幾種方式_房屋拆遷補(bǔ)償?shù)某绦蚴鞘裁?http://s.yingle.com/fc/744658.html

? 按揭貸款的利率如何確定_銀行按揭月供款的還款方式 http://s.yingle.com/fc/744657.html

? 哪些公房可以出售_哪些公房不能出售 http://s.yingle.com/fc/744656.html

? 房產(chǎn)贈(zèng)與協(xié)議要如何起草

http://s.yingle.com/fc/744655.html

? 貸款買(mǎi)房的還貸方式具體是什么樣子的 http://s.yingle.com/fc/744654.html

? 農(nóng)民申請(qǐng)自建房的手續(xù)是什么_自建房可以出租嗎 http://s.yingle.com/fc/744653.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 經(jīng)法院確認(rèn)的房產(chǎn)贈(zèng)與約定可以進(jìn)行撤銷嗎 http://s.yingle.com/fc/744652.html

? 怎樣購(gòu)買(mǎi)商品房_購(gòu)買(mǎi)商品房需注意哪些問(wèn)題 http://s.yingle.com/fc/744651.html

? 租賃三十年與法律相抵觸怎么辦

http://s.yingle.com/fc/744650.html

? 什么是房屋抵押_哪些情形下房產(chǎn)作擔(dān)保無(wú)效 http://s.yingle.com/fc/744649.html

? ? 房屋租賃協(xié)議范本 http://s.yingle.com/fc/744648.html 樓盤(pán)土地使用年限的理解_樓盤(pán)土地使用期限到期怎么辦 http://s.yingle.com/fc/744647.html

? 房屋質(zhì)量問(wèn)題主要有哪些_怎么解決房屋質(zhì)量糾紛 http://s.yingle.com/fc/744646.html

? 什么是房屋按揭_房屋按揭與抵押貸款到底區(qū)別是什么 http://s.yingle.com/fc/744645.html

? 房地產(chǎn)糾紛案件舉證須知的事項(xiàng)

http://s.yingle.com/fc/744644.html

? 房屋租賃中房屋用途一般是如何約定 http://s.yingle.com/fc/744643.html

? 房屋建筑質(zhì)量有哪幾種分類_如何判斷房屋建筑質(zhì)量好壞 http://s.yingle.com/fc/744642.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 學(xué)校房屋買(mǎi)賣糾紛怎么解決

http://s.yingle.com/fc/744641.html

? 賣房時(shí)減免營(yíng)業(yè)稅的情況_買(mǎi)哪些房可減免契稅 http://s.yingle.com/fc/744640.html

? 房產(chǎn)贈(zèng)與合同公證要什么材料_產(chǎn)權(quán)登記要什么材料 http://s.yingle.com/fc/744639.html

? 以他人名義買(mǎi)房的風(fēng)險(xiǎn)

http://s.yingle.com/fc/744638.html

? 物業(yè)服務(wù)糾紛解釋是怎么規(guī)定(2018)的 http://s.yingle.com/fc/744637.html

? 哪些公用建筑面積要分?jǐn)俖公用建筑面積的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn) http://s.yingle.com/fc/744636.html

? 房產(chǎn)按揭有哪幾種還款方式_房產(chǎn)貸款怎么選擇按揭期限 http://s.yingle.com/fc/744635.html

? 申請(qǐng)住房公積金貸款的條件_如何辦理住房公積金 http://s.yingle.com/fc/744634.html

? 二手房的價(jià)格由什么決定_二手房怎么交易 http://s.yingle.com/fc/744633.html

? 住房面積怎么計(jì)算_共有建筑面積由哪些部分組成 http://s.yingle.com/fc/744632.html

? 與業(yè)主相關(guān)的共有及共同管理權(quán)利的事項(xiàng)有哪些 http://s.yingle.com/fc/744631.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? ? 物業(yè)糾紛起訴狀范本 http://s.yingle.com/fc/744630.html 房產(chǎn)證上有第三人名字,離婚時(shí)要怎樣處理 http://s.yingle.com/fc/744629.html

? 房屋預(yù)售證到年底一般需要辦延期嗎 http://s.yingle.com/fc/744628.html

? 房屋過(guò)戶需要準(zhǔn)備哪些資料_房屋過(guò)戶有哪些注意事項(xiàng) http://s.yingle.com/fc/744627.html

? 房屋贈(zèng)與轉(zhuǎn)移登記的手續(xù)_夫妻變更房屋權(quán)屬需要的材料 http://s.yingle.com/fc/744626.html

? 業(yè)主與物業(yè)糾紛怎么解決

http://s.yingle.com/fc/744625.html

? 二手房過(guò)戶費(fèi)應(yīng)如何計(jì)算_如何查看二手房房齡 http://s.yingle.com/fc/744624.html

? 物業(yè)糾紛法律法規(guī)是怎么樣的

http://s.yingle.com/fc/744623.html

? 物業(yè)服務(wù)合同糾紛劃分的種類有哪些 http://s.yingle.com/fc/744622.html

? 什么情形逾期交房屬于不可抗力_逾期交房如何承擔(dān)責(zé)任 http://s.yingle.com/fc/744621.html

? 什么是住房抵押貸款_辦理住房抵押貸款的程序是什么 http://s.yingle.com/fc/744620.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 房屋預(yù)售方要提供哪些證明材料_房屋預(yù)售方有什么義務(wù) http://s.yingle.com/fc/744619.html

? 集資房沒(méi)有購(gòu)房合同能買(mǎi)嗎_集資房如何辦理房地產(chǎn)證 http://s.yingle.com/fc/744618.html

? ? 金融租賃怎么辦理 http://s.yingle.com/fc/744617.html 物業(yè)侵

權(quán)

糾

紛

種

類

有

哪

些

http://s.yingle.com/fc/744616.html

? 貸款買(mǎi)房要交多少首付_買(mǎi)房湊不齊首付款怎么辦 http://s.yingle.com/fc/744615.html

? 業(yè)主空置不住和物業(yè)糾紛立案案例分析 http://s.yingle.com/fc/744614.html

? 交付的房屋應(yīng)符合什么條件_交付房屋不合格怎么辦 http://s.yingle.com/fc/744613.html

? 購(gòu)房者收房時(shí)怎樣驗(yàn)房_房屋交付后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題怎么辦 http://s.yingle.com/fc/744612.html

? 房屋買(mǎi)賣協(xié)議的范本是怎么樣的

http://s.yingle.com/fc/744611.html

? 房產(chǎn)公證有哪些內(nèi)容_需要提交什么證明材料 http://s.yingle.com/fc/744610.html

? 物業(yè)費(fèi)糾紛管轄權(quán)異議適用嗎

http://s.yingle.com/fc/744609.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 二手房買(mǎi)賣引發(fā)的借款糾紛具體有哪些特點(diǎn) http://s.yingle.com/fc/744608.html

? 商品房住宅小區(qū)的停車位有哪些形式_停車位的產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí) http://s.yingle.com/fc/744607.html

? 私有房屋買(mǎi)賣合同公證書(shū)具體是什么樣子的 http://s.yingle.com/fc/744606.html

? 二手房買(mǎi)賣合同的內(nèi)容_怎樣避免二手房買(mǎi)賣合同糾紛 http://s.yingle.com/fc/744605.html

? 二手房買(mǎi)賣合同的內(nèi)容_簽訂二手房買(mǎi)賣合同的注意事項(xiàng) http://s.yingle.com/fc/744604.html

? 夫妻離婚時(shí)商品房應(yīng)怎樣分割

http://s.yingle.com/fc/744603.html

? 房產(chǎn)公證程序是怎樣的_公證機(jī)構(gòu)不受理哪些房產(chǎn)公證 http://s.yingle.com/fc/744602.html

? 二手房買(mǎi)賣中何時(shí)需要公證_房屋合同公證程序是什么 http://s.yingle.com/fc/744601.html

? 二手房按揭貸款要注意什么_按揭買(mǎi)房可投哪幾種險(xiǎn) http://s.yingle.com/fc/744600.html

? 房產(chǎn)買(mǎi)賣糾紛的種類有哪些

http://s.yingle.com/fc/744599.html

? 商品房包銷的性質(zhì)_商品房包銷中存在哪些問(wèn)題 http://s.yingle.com/fc/744598.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 采光權(quán)被侵犯去哪里申訴

http://s.yingle.com/fc/744597.html

? 房產(chǎn)證里可以寫(xiě)多少個(gè)人的名字

http://s.yingle.com/fc/744596.html

? 買(mǎi)二手房要注意什么_簽二手房買(mǎi)賣定金合同要注意什么 http://s.yingle.com/fc/744595.html

? 哪些情況下二手房買(mǎi)賣需要評(píng)估_如何準(zhǔn)確評(píng)估價(jià)格 http://s.yingle.com/fc/744594.html

? 個(gè)人住房貸款的內(nèi)容有哪些

http://s.yingle.com/fc/744593.html

? 什么是二手房轉(zhuǎn)按揭_二手房轉(zhuǎn)按揭需要提供哪些材料 http://s.yingle.com/fc/744592.html

? 房屋出賣人違約的類型_購(gòu)房合同糾紛怎么解決 http://s.yingle.com/fc/744591.html

? 個(gè)人住房貸款如何還款

http://s.yingle.com/fc/744590.html

? 什么是拆遷安置房_怎樣購(gòu)買(mǎi)拆遷安置房 http://s.yingle.com/fc/744589.html

? 貸款所購(gòu)房屋如何過(guò)戶

http://s.yingle.com/fc/744588.html

? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以怎樣防范拒繳物業(yè)費(fèi)的糾紛 http://s.yingle.com/fc/744587.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 商品房一房二賣有哪些特征,商品房一房二賣有什么后果 http://s.yingle.com/fc/744586.html

? 商品房逾期交付開(kāi)發(fā)商的責(zé)任_逾期交房的處理原則 http://s.yingle.com/fc/744585.html

? 離婚可否分割未過(guò)戶房產(chǎn)_婚前繼承的房產(chǎn)是共同財(cái)產(chǎn)嗎 http://s.yingle.com/fc/744584.html

? 什么是房屋二次抵押貸款_如何辦理二手房抵押貸款 http://s.yingle.com/fc/744583.html

? 房屋抵押是指什么_房屋抵押有什么特征 http://s.yingle.com/fc/744582.html

? 業(yè)戶與物業(yè)維修的糾紛怎么解決

http://s.yingle.com/fc/744581.html

? 回遷房能否買(mǎi)賣_購(gòu)買(mǎi)回遷房需要注意的問(wèn)題有哪些 http://s.yingle.com/fc/744580.html

? 房屋抵押都有哪些手續(xù)

http://s.yingle.com/fc/744579.html

? 房改房在何種情形下不得上市出售_買(mǎi)賣合同的效力如何 http://s.yingle.com/fc/744578.html

? 什么是土地出讓金_如何計(jì)算土地出讓金 http://s.yingle.com/fc/744577.html

? 租房合同違約金如何調(diào)整_租房違約金怎么計(jì)算 http://s.yingle.com/fc/744576.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 房屋產(chǎn)權(quán)登記的原則_房屋產(chǎn)權(quán)抵押登記變更所需材料 http://s.yingle.com/fc/744575.html

? ? 強(qiáng)制拆遷的條件 http://s.yingle.com/fc/744574.html 經(jīng)濟(jì)適用房供給情況_經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)商的資格限制 http://s.yingle.com/fc/744573.html

? 如何辦理產(chǎn)權(quán)委托合同書(shū)

http://s.yingle.com/fc/744572.html

? 房屋租賃合同內(nèi)容_房屋租賃合同無(wú)效的情況 http://s.yingle.com/fc/744571.html

? 關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn) http://s.yingle.com/fc/744570.html

? 婚前買(mǎi)房需要注意的事項(xiàng)有哪些

http://s.yingle.com/fc/744569.html

? 房屋承租人有什么權(quán)利_房屋承租人應(yīng)履行什么義務(wù) http://s.yingle.com/fc/744568.html

? 房屋買(mǎi)賣要繳納哪些稅費(fèi)_買(mǎi)哪些房可減免契稅 http://s.yingle.com/fc/744567.html

法律咨詢s.yingle.com

第三篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，從根本上說(shuō)是如何把握“發(fā)展”與“保護(hù)”的關(guān)系問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，環(huán)境保護(hù)是硬要求，我們要承認(rèn)發(fā)展與保護(hù)之間客觀上存在一定矛盾，但更要相信發(fā)展與保護(hù)能夠取得雙贏。促進(jìn)發(fā)展是環(huán)境保護(hù)的根本目的，環(huán)境保護(hù)也是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，必須堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中加強(qiáng)保護(hù)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，但為此付出的環(huán)境代價(jià)也相當(dāng)沉重。環(huán)境債，如何還?遲還不如早還，早還早主動(dòng)。

因此，我們既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，同時(shí)必須明確，我們所追求的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。我國(guó)以往走的是傳統(tǒng)工業(yè)化道路，發(fā)展模式基本上是資本驅(qū)動(dòng)型、資源消耗型，資源保障、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日趨尖銳?，F(xiàn)在要以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)最大限度的發(fā)展，走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的全新發(fā)展之路。

要實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的雙贏，必須盡快拋棄“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。只有走出這樣一條新路子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題解決了，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題也就解決了，發(fā)展與保護(hù)正是在這里找到結(jié)合點(diǎn)的。

要抓住重點(diǎn)求突破。要抓好工業(yè)污染整治，我國(guó)經(jīng)濟(jì)到今天這個(gè)發(fā)展階段，再不能不論項(xiàng)目?jī)?yōu)劣，一概統(tǒng)吃統(tǒng)上了，務(wù)必嚴(yán)把各類新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)污染治理的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，必須盯住不放，哪里污染嚴(yán)重，就重點(diǎn)監(jiān)管哪里;對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無(wú)望的堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí)，要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，相對(duì)于工業(yè)污染、城市污染，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣，治理難度大、成本高，必須努力探索有效的防治措施。要像對(duì)待工業(yè)污染項(xiàng)目一樣，不折不扣地抓好污染治理工作。

要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制促轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，既是環(huán)境污染整治的重要目的，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必由之路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)工作必須不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，促使企業(yè)治污逐步從外力推動(dòng)、外部監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生、自覺(jué)的行動(dòng)，從“要我治污”轉(zhuǎn)向“我要治污”。繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的路子;繼續(xù)營(yíng)造有利于激勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)，參與環(huán)境污染治理設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的政策環(huán)境;繼續(xù)探索環(huán)境容量有償使用和排污權(quán)交易，利用市場(chǎng)機(jī)制降低污染治理成本;繼續(xù)探索生態(tài)建設(shè)、環(huán)境污染整治與城鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)相互結(jié)合、良性循環(huán)的有效途徑。另一方面，圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要積極探索實(shí)踐“減量化、再利用、資源化、無(wú)害化”的路子，著力健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制，完善多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加快形成全社會(huì)節(jié)約降耗、減量排放、再生利用的機(jī)制。

我們既要下決心治理環(huán)境污染，又必須尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、依法辦事。加大環(huán)保執(zhí)法力度，依法處置各類環(huán)保問(wèn)題，是維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益、確保環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定的基本手段。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要抓緊依法處理人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題，努力把環(huán)保

信訪量降下來(lái)，切實(shí)防范重大環(huán)境污染事故和環(huán)境糾紛事件。要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，真正把保障環(huán)境安全作為環(huán)保工作的第一責(zé)任。要全面排查環(huán)境污染問(wèn)題，能夠解決的就立即解決，解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程的要主動(dòng)向人民群眾通報(bào)整治方案，并抓緊開(kāi)展整治工作。要按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，不斷提高環(huán)保應(yīng)急處置能力。

第四篇：對(duì)核污染問(wèn)題認(rèn)識(shí)及處理

環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論

題目：對(duì)核污染問(wèn)題認(rèn)識(shí)及處理 院系：城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 專業(yè)：地理科學(xué) 指導(dǎo)老師：袁緒英老師 學(xué)生姓名：顧旭

二零一五年一月

對(duì)核污染問(wèn)題認(rèn)識(shí)及處理

姓名：顧旭

學(xué)號(hào)：

（華中師范大學(xué)

城環(huán)學(xué)院

地科三班）

摘要: 核污染已成為全球十大環(huán)境難題之一,成了人類擺脫不掉的陰影。隨著科技發(fā)展，生產(chǎn)力不斷提高，現(xiàn)代的人類活動(dòng)產(chǎn)生大量對(duì)自然環(huán)境和人類健康有毒有害的核廢棄物，如何處置這些廢棄物是社會(huì)需要解決的重要問(wèn)題之一。一旦處理不好，輕者引起爭(zhēng)端，重者危害未來(lái)幾代人的健康安全。冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國(guó)對(duì)最終如何妥善處理源源歸來(lái)的核武器尚未達(dá)成一致意見(jiàn)。由于核材料未來(lái)走向尚無(wú)著落，當(dāng)今世界人類仍處在核污染和核擴(kuò)散的嚴(yán)重威脅之中。本文旨在環(huán)境國(guó)際化大背景下對(duì)核污染衍生的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討和分析

關(guān)鍵詞 ： 核污染

危害

去除方法

相關(guān)法律

Abstract: Nuclear pollution has become one of the world's ten biggest environmental problem, doesn't get rid of the shadow of human.With the development of science and technology, continuously improve productivity, modern human activity to produce a large number of poisonous and harmful to natural environment and human health of nuclear waste, how to dispose of these wastes is one of the important problems need to solve society.Once the processing is not good, light person cause disputes, the person that weigh to endanger the safety of future generations of health.After the end of the cold war, for finally how to properly handle the back flow of nuclear weapons is not yet come to an agreement.一、前言

核污染是指由于各種原因產(chǎn)生核泄漏甚至爆炸而引起的放射性污染。其危害范圍大，對(duì)周圍生物破壞極為嚴(yán)重，持續(xù)時(shí)期長(zhǎng)，事后處理危險(xiǎn)復(fù)雜。1986 年 4 月 25 日，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生核泄漏事故，爆炸時(shí)泄漏的核燃料濃度高達(dá) 60％，且直至事故發(fā)生 10 晝夜后反應(yīng)堆被封存，放射性元素一直超量釋放。不僅如此，由于放射性煙塵的擴(kuò)散，整個(gè)歐洲也都被籠罩在核污染的陰震中。臨近國(guó)家檢測(cè)到超常的放射性塵埃，致使糧食、蔬菜、奶制品的生產(chǎn)都遭受了巨大的損失。核污染給人們帶來(lái)的精神上、心理上的不安和恐懼更是無(wú)法統(tǒng)計(jì)。由此可見(jiàn)，解決核污染問(wèn)題是影響 21 世紀(jì)人類生存和發(fā)展的重大課題之一，而探討有關(guān)跨國(guó)核污染的相關(guān)國(guó)際法問(wèn)題保證核安全無(wú)疑具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

最近的核事件

2011 年 3 月 11 日，在日本中海岸發(fā)生了里氏 9 級(jí)大地震，同時(shí)引發(fā)了海嘯，這兩個(gè)嚴(yán)重事故的疊加造成了福島核電站的事故。3 月 13 號(hào)，也就是事故發(fā)生 33 小時(shí)以后，被定為核事故四級(jí)，后來(lái)隨著情況不斷惡化，由原來(lái)的核事故四級(jí)提升到七級(jí)，這是核事故中最高的一級(jí)。核七級(jí)事故到目前為 止只發(fā)生了兩次，一次是切爾諾貝利，一次就是福島

二、認(rèn)識(shí)核污染

1、隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)力不斷提高，近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)世界許多國(guó)家為了增強(qiáng)自己國(guó)家的世界地位，相繼進(jìn)行核武器試驗(yàn)，與此同時(shí)也建立了許多核電站，這些生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的核廢料使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人們的生活承受了巨大苦難。因此環(huán)境核污染問(wèn)題也成為了當(dāng)今世界最嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題之一。眾所周知，核污染對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類的危害是巨大的，我國(guó)自上世紀(jì)50年代進(jìn)行核技術(shù)研究以來(lái)，建立了專門(mén)的輻射防護(hù)機(jī)構(gòu)，專門(mén)對(duì)從事核工作人員進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)，隨后又建立了環(huán)境核污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)。到了 80年代，我國(guó)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完善了前幾十年制定的一系列法規(guī)，在核污染的管理和控制上做到有法可依，但是與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)在各方面都還存在很大的問(wèn)題，不容樂(lè)觀

2、核污染物的來(lái)源

核污染的來(lái)源主要：有核武器爆炸；核反應(yīng)堆的核產(chǎn)物及核廢料；醫(yī)學(xué)及科研和工業(yè)料；位計(jì)及探傷機(jī)生產(chǎn)及應(yīng)用四種（1）核武器爆炸

核武器爆炸是核污染最大的來(lái)源，大量放射性物質(zhì)在核爆炸時(shí)產(chǎn)生，爆炸的過(guò)程中這些放射性物質(zhì)迅速擴(kuò)散到周圍的環(huán)境中，而放射性物質(zhì)的巨變和裂變產(chǎn)生的輻射又會(huì)使其周圍物質(zhì)活化為放射性物質(zhì)，盡管大多數(shù)核污染物的半衰期比較短，但是仍會(huì)在環(huán)境中留下半衰期較長(zhǎng)的污染物，使其在環(huán)境中持續(xù)污染幾十年甚至更久，核武器爆炸時(shí)產(chǎn)生的污染并不局限于周圍的幾十里，污染物能夠進(jìn)入大氣環(huán)流經(jīng)過(guò)一定時(shí)間污染全球，也可以通過(guò)水和食物鏈對(duì)人造成傷害

（2）核反應(yīng)堆的核產(chǎn)物和核廢料

各科研、醫(yī)學(xué)及工業(yè)應(yīng)用部門(mén)所需的放射性產(chǎn)品都是由專門(mén)工廠生產(chǎn)的，生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中會(huì)產(chǎn)生大量核廢料；核電站及其他反應(yīng)堆也會(huì)產(chǎn)生大量核廢物；原則上這些過(guò)程都是完全封閉的，只有在停堆換燃料時(shí)才把這些廢料取出，然后對(duì)這些廢料進(jìn)行綜合處理。上述過(guò)程的任何泄露都會(huì)成為核污染物的來(lái)源；例如蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故，切爾諾貝利核電站反應(yīng)堆堆心毀壞、部分廠房倒塌，導(dǎo)致大量強(qiáng)輻射物質(zhì)泄漏，其周圍的 4300 多個(gè)城鎮(zhèn)和村莊遭受核污染，大約有9300人死于核污染引起的癌癥。（3）醫(yī)學(xué)和科研

醫(yī)學(xué)上一類放射性核素用于檢查人體疾病，另一類放射性核素用于治療人體疾病，在操作過(guò)程中都會(huì)對(duì)環(huán)境造成核污染；科研使用放射性核素主要用來(lái)做同位素示蹤，整個(gè)過(guò)程中都存在核污染的可能性，所以現(xiàn)在在科研中應(yīng)使用放射源密封性較好的各種設(shè)備

（4）工業(yè)料位計(jì)和探傷機(jī)生產(chǎn)及應(yīng)用

料位計(jì)的工作的正常運(yùn)行主要依靠同位素源向探測(cè)器發(fā)送y射線，而在探傷機(jī)的工作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生 x射線，雖然生產(chǎn)和使用料位計(jì)和探傷機(jī)的放射源密封性均較好，但在放射源的裝換、運(yùn)輸、廢源處理等方面都存在造成核污染的可能性。另外，目前工業(yè)廢料中天然放射性物質(zhì)的富集并未引起人們足夠的重視，這也是 一個(gè)重要的核污染來(lái)源。例如在石油開(kāi)采和燃煤電站中，排出的廢渣中放射性物質(zhì)逐漸累積，如不加強(qiáng)管理并采取一定措施，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成傷害

三、核污染的主要特點(diǎn)

“核污染”是“放射性核素污染”的簡(jiǎn)稱，是指天然放射性核同位素以及人工合成核同位素在環(huán)境中擴(kuò)散的過(guò)程。核污染的特點(diǎn)主要有持續(xù)性：穩(wěn)定性、累積性

公眾無(wú)感知性

持續(xù)性

核污染是人類生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的物理性污染當(dāng)中最嚴(yán)重的一項(xiàng)，與其他物理性污染相比，核污染最大的不同就是其持續(xù)性，而一般的物理性污染都是即時(shí)性的。如噪聲污染等，當(dāng)其聲源消失時(shí)，對(duì)周圍環(huán)境的噪聲污染也立即消失。而核污染不會(huì)隨著爆炸結(jié)束和反應(yīng)堆的停堆而結(jié)束，放射性核素都有其固有的半衰期，不同的核素的半衰期不同，時(shí)間從幾分鐘到幾千年不等。它們一旦產(chǎn)生短期內(nèi)就不會(huì)消失，遵循不同核素內(nèi)在的固定衰減速率。這一特性與化學(xué)污染有類似之處，即使污染源已經(jīng)不存在，但是化學(xué)污染物不會(huì)立即消失。

穩(wěn)定性

這點(diǎn)與化學(xué)污染不同，化學(xué)污染物在自然環(huán)境中可以被降解或者與其他化學(xué)物質(zhì)反應(yīng)從而使其毒性降低。但是對(duì)于核污染物自然條件無(wú)法改變其毒性，人類目前無(wú)法通過(guò)物理手段消除核污染物的毒性。

累積性

核污染對(duì)人類及生物的影響還具有其他污染所不具有的累積性。一般性的物理和化學(xué)污染都不具有累積效應(yīng)。例如，把噪聲降低到一定分貝值以下，噪聲不會(huì)因?yàn)槁曉吹某掷m(xù)存在而累積起來(lái)產(chǎn)生傷害；化學(xué)毒物的攝入量低于一定值時(shí)，一般不會(huì)造成傷害，也不會(huì)因?yàn)榻佑|時(shí)間長(zhǎng)或者攝入次數(shù)多而產(chǎn)生傷害。根據(jù)前人的研究已經(jīng)證明，核污染對(duì)人體和生物的危害具有明顯的累積效應(yīng)，盡管人和生物自身具有一定的抵抗力，但是對(duì)核污染物的抵抗力比較弱。如果人的身邊或者體內(nèi)長(zhǎng)期接觸很少劑量的核污染，極可能因?yàn)楹宋廴疚锏睦鄯e效應(yīng)產(chǎn)生危害。

公眾無(wú)感知性

不像物理和化學(xué)污染物那樣具有顏色、氣味、震動(dòng)，人們可以通過(guò)看，聞和觸覺(jué)來(lái)察覺(jué)其存在，而核污染物人類的任何器官都無(wú)法發(fā)現(xiàn)其存在，只能一直受害

四、對(duì)核污染問(wèn)題的處理

（1）防治對(duì)策

增強(qiáng)公眾意識(shí)，提高管理人員素質(zhì)

首先大力宣傳放射性污染物的危害性，提高人們對(duì)放射性污染的認(rèn)識(shí)，了解其危害，使他們普遍接受盡可能不使用放射性核素的觀點(diǎn)。對(duì)管理放射性核素生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保管的人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和技術(shù)水平。

削減核 污染源，加強(qiáng)綜合管理

從上面討論核污染的來(lái)源可知核污染物的主要來(lái)源是核武器的爆炸，所以首先要加強(qiáng)各國(guó)之間的合作，從而營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的國(guó)際社會(huì)，避免各國(guó)為了增強(qiáng)自己國(guó)家的世界地位研發(fā)核武器，核武器大國(guó)要削減核武器。其次為了防止核武器的擴(kuò)散，各國(guó)要遵守不擴(kuò)散核武器條約要求合理的設(shè)計(jì)核電站，在建造和運(yùn)行過(guò)程中要采取最嚴(yán)密的密封措施，從而保證放射性核污染物能夠很好的密封起來(lái)，不泄露出來(lái)；即使發(fā)生意外狀況或者自然災(zāi)害也能夠保證污染物不外泄。另外，核電站廢料處理設(shè)施和工廠的建立都應(yīng)當(dāng)和核電站的建設(shè)保持一致，要盡量回收，把排放量降到最小，不給人和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)危害。

加強(qiáng)各處理技術(shù)的聯(lián)合使用

為了減輕污染和節(jié)約成本，對(duì)污染十分嚴(yán)重的設(shè)施可以進(jìn)行壓縮處理；對(duì)于可以焚燒的核污染設(shè)施進(jìn)行焚燒處理；對(duì)于污染十分嚴(yán)重的土壤可以將其鏟去；對(duì)于污染相對(duì)較輕的土壤可以采用深翻的方法?？傊疄榱私档臀廴荆?jié)省成本，應(yīng)當(dāng)盡可能地把各項(xiàng)技術(shù)結(jié)合在一起聯(lián)合使用

（2）去除方法

物理法：

吸塵法

用真空吸塵器吸除降落在物件表面上的污染物。此法簡(jiǎn)單易行,但對(duì)固定性的核污染去除的效果較差 機(jī)械擦拭法

利用特殊設(shè)計(jì)的設(shè)備對(duì)不復(fù)雜污染面進(jìn)行遠(yuǎn)距離擦拭或打磨,并配備排氣凈化系統(tǒng)除去擦拭過(guò)程中產(chǎn)生的氣溶膠。高壓噴射法

利用高壓噴頭射出水或者蒸汽,用機(jī)械力破壞污染層,壓力可高達(dá)1000kg/cm2。也可在水或壓縮空氣中加人氧化鋁、碳化硅、鋼、玻璃等磨料,用磨料沖刷受污染表面,達(dá)到去污的目的。但這些磨料不但會(huì)損傷設(shè)備表面,而且會(huì)造成二次污染。

化學(xué)法

電化學(xué)法

該法將去污部件作陽(yáng)極,電解槽作陰極,在電流作用下污染表面層均勻溶解,污染核素進(jìn)人電解液中。此方法去污效率高,電解液可重復(fù)使用,二次廢物量少,可用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜部件去污,可遠(yuǎn)距離操作,在1000一2000A/m3燈時(shí)電流下可使部件表面光滑均勻,但費(fèi)用大,需嚴(yán)格控制操作,不能對(duì)非金屬部件去污。物理一化學(xué)聯(lián)用法

該法利用化學(xué)藥劑的溶解作用加之機(jī)械力去除放射性污染物,相對(duì)單一的方法效果要好得多。

生物法：

微生物清除方法 根據(jù)前人的研究表明，許多微生物在經(jīng)過(guò)一定的處理后對(duì)放射性核素有很好的吸附性，能夠降低放射性核素的污染。因此可以將一些核污染物轉(zhuǎn)移為液相，或用微生物進(jìn)行吸收處理，或者通過(guò)基因工程研發(fā)出能夠大量吸收放射性核素的微生物，從而清除放射性核污染物。另外已有研究表明，如菠菜、青菜等植物可以 富集環(huán)境中的鈾

（3）制定相關(guān)的法律法規(guī)

核安全領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際立法 三里島和切爾諾貝利核事故后，核安全在全世界范圍都得到高度重視在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的組織與督促下，20 世紀(jì) 90 年代出現(xiàn)了核安全國(guó)際體制化管理的趨勢(shì)，越來(lái)越多的具有約束力的國(guó)際條約獲得通過(guò)。

跨國(guó)核污染與國(guó)家生態(tài)安全

國(guó)家生態(tài)安全是一種區(qū)別于傳統(tǒng)意義的現(xiàn)代國(guó)家安全觀。它既與國(guó)家軍事安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家政治安全、國(guó)家社會(huì)安全等共同構(gòu)成國(guó)家安全體系

外層空間環(huán)境防止核污染的國(guó)際法律保護(hù)

《禁止在大氣層、外層空間和水下進(jìn)行核武器試驗(yàn)條約》（簡(jiǎn)稱《部分禁止核試驗(yàn)條約》1963 年的《部分禁止核試驗(yàn)條約》是第一個(gè)涉及空間環(huán)境保護(hù)的條約

核污染發(fā)生后的援助、協(xié)助、救治和救助制度

援助制度是指中央對(duì)地方、其他行政區(qū)域?qū)κ転?zāi)區(qū)域、外國(guó)對(duì)受災(zāi)國(guó)提供應(yīng)急資金、物質(zhì)和技術(shù)力量的規(guī)則的總稱

建立國(guó)際環(huán)境損害賠償基金制度

基金組織的建立，能夠在一定程度上減輕致害者巨額賠償所帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，為受害者提供充分的賠償，從而有利于國(guó)際環(huán)境的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

1、譚大剛 *環(huán)境核輻射污染及防治對(duì)策

沈陽(yáng)師范學(xué)院報(bào) 1999

2、譙華，周從直，謝朝新*核污染的危害及其去除方法

后勤工程學(xué)院學(xué)報(bào) 2007

3、地球的健康令人不安.中國(guó)環(huán)境報(bào)，2002 年 6 月 1 日.第 1 版

4、冷瑞平.核安全公約的主要內(nèi)容及其含義.輻射防護(hù)通訊，1995，2：

5、趙國(guó)清.外國(guó)環(huán)境法選編.中國(guó)政法大學(xué)出版社.2000.132-134.

第五篇：對(duì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)企業(yè)乃至國(guó)家提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源,凸現(xiàn)出前所未有的重要地位.知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)人或集體對(duì)其在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域里創(chuàng)造的精神財(cái)富依法享有的專有權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。由于全球科技、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體范圍和內(nèi)容的不斷擴(kuò)大和深化，不斷給知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和理論研

究提出嶄新的課題。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法活動(dòng)、司法實(shí)踐和理論研究的基礎(chǔ)，是一個(gè)必須明確的問(wèn)題。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但仍舊是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念和迫切需要深化研究的領(lǐng)域，我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的研究十分必要，而且隨著對(duì)它及其他問(wèn)題的研究將不斷澄清知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一系列理論問(wèn)題，并指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法和行政執(zhí)法實(shí)踐，使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和理論逐步建立和不斷完善起來(lái)

由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)、文化交往的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性受到了空前的沖擊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系也日益國(guó)際化，主要表現(xiàn)在主體、客體和內(nèi)容方面都含有大量的涉外因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的主體，是指依知識(shí)產(chǎn)權(quán)法確認(rèn)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人，包括個(gè)人、集體、法人、合伙等，從國(guó)際交往來(lái)看既有內(nèi)國(guó)人又有外國(guó)人。外國(guó)人在內(nèi)國(guó)以及內(nèi)國(guó)人在外國(guó)享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象已十分普遍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的客體是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系主體間權(quán)利和義務(wù)指向的對(duì)象。知識(shí)產(chǎn)權(quán)可分為兩大類：一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，包括專利權(quán)（發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)）；商標(biāo)權(quán)（商業(yè)商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和制造商標(biāo)）。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是個(gè)廣義的概念，它不僅包括工商業(yè)本身而且還包括農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等。另一類是著作權(quán)，亦稱版權(quán)，主要包括作者對(duì)文學(xué)、藝術(shù)、音樂(lè)、攝影、電影、電視、計(jì)算機(jī)軟件等方面的專有權(quán)，以及由此派生出來(lái)的鄰接權(quán)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律主要是國(guó)內(nèi)立法（專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法），也有國(guó)際條約。從法律的角度看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有以三個(gè)特點(diǎn)：

1、專有性，專有性亦稱獨(dú)占性或壟斷性。

2、時(shí)間性，它是指法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有一定的保護(hù)期，過(guò)了有效保護(hù)期，這種專有權(quán)就終止了，這種智力成果就變成了人類社會(huì)的共同財(cái)富。

3、地域性，它是指依某一國(guó)法律而取得的某一專有權(quán)，只在該國(guó)境內(nèi)有效，受該國(guó)法律保護(hù)，在其他國(guó)家無(wú)效，其他國(guó)家沒(méi)有保護(hù)的義務(wù)，除非有條約規(guī)定。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種精神財(cái)富和智力成果具有流動(dòng)性。它可以通過(guò)多種途徑、多種方式在國(guó)內(nèi)外流動(dòng)，科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)是沒(méi)有國(guó)界的。特別是19世紀(jì)以來(lái)，由于資本主義商品經(jīng)濟(jì)及通訊事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)、文化、藝術(shù)在全球范圍內(nèi)的交流，各種報(bào)紙、雜志、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)者訪問(wèn)、國(guó)際博覽會(huì)、電視、廣播、圖書(shū)資料、衛(wèi)星技術(shù)、計(jì)算機(jī)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等的出現(xiàn)，使得在一個(gè)國(guó)家取得的某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)很容易就會(huì)傳播到外國(guó)。這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性與地域性是矛盾的，特別是對(duì)西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格地域性對(duì)其很不利。因?yàn)椋环矫嫠麄兿氚炎约簱碛械南冗M(jìn)的科學(xué)、技術(shù)以及專利產(chǎn)品、商標(biāo)商品、文藝作品輸送到國(guó)外，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。另一方面又惟恐這些智力成果到所在地國(guó)家無(wú)法受到法律保護(hù)，以至被無(wú)償使用，從而在國(guó)際市場(chǎng)上增加了自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。所以，他們希望在本國(guó)取得的這些權(quán)利，同樣也能夠得到有關(guān)外國(guó)的法律保護(hù)。這樣，就出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)問(wèn)題。當(dāng)今世界是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)是十分重要的。除了各國(guó)通過(guò)國(guó)內(nèi)法對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予保護(hù)外，一些國(guó)家和國(guó)際組織還簽訂和制定了許多有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約。目前，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約主要有：

（一）、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》（簡(jiǎn)稱《巴黎公約》），《巴黎公約》并沒(méi)有給締約國(guó)提供一套統(tǒng)一適用的專利法和商標(biāo)法，它僅僅為締約國(guó)規(guī)定了相互保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的幾項(xiàng)基本原則。這些基本原則是：

1、國(guó)民待遇原則。締約國(guó)必須把它依法給予本國(guó)國(guó)民在工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)，也同樣給予其他締約國(guó)國(guó)民。

2、優(yōu)先權(quán)原則。成員國(guó)的國(guó)民就一項(xiàng)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)首先在某個(gè)成員國(guó)提出申請(qǐng)，自該項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌鹪谝欢ㄆ谙迌?nèi)（發(fā)明、實(shí)用新型為12個(gè)月，外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)為6個(gè)月），以同一內(nèi)容向其他成員國(guó)提出申請(qǐng)，應(yīng)以第一次申請(qǐng)的日期為以后提出申請(qǐng)的日期，在優(yōu)先權(quán)限內(nèi)，即使有任何第三者就相同的內(nèi)容提出申請(qǐng)，專有權(quán)仍授予締約國(guó)的申請(qǐng)人。

3、強(qiáng)制許可原則。每一個(gè)成員國(guó)有權(quán)采取立法措施，規(guī)定在一定條件下可以核準(zhǔn)強(qiáng)制許可證，以防止專利權(quán)人可能對(duì)專利權(quán)的濫用，例如，專利權(quán)不實(shí)施或不充分實(shí)施專利。但強(qiáng)制許可只能在專利權(quán)人自提出專利申請(qǐng)之日起滿4年，或者自批準(zhǔn)專利權(quán)之日滿3年（取其中較長(zhǎng)者）未實(shí)施專利時(shí)才能采取此措施。

4、獨(dú)立性原則。同一發(fā)明在不同國(guó)家所獲得的專利權(quán)彼此無(wú)關(guān)。

（二）、《專利合作條約》。《專利合作條約》解決了專利權(quán)國(guó)際保護(hù)的基本原則。

（三）、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《馬德里協(xié)定》）它是對(duì)《巴黎公約》中關(guān)于商