第一篇：前三季度河南省開封市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

前三季度河南省開封市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2009-11-27

今年以來(lái)，開封市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在保增長(zhǎng)、求發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施的推動(dòng)下，我市合理調(diào)配生產(chǎn)要素，認(rèn)真組織生產(chǎn)調(diào)度，全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力克服金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響。前三季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月回升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸回暖。

一、前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

1、全市工業(yè)生產(chǎn)及效益保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

1-9月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值149.8億元，比上年同期增長(zhǎng)13.9%，增幅高于全省平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)，居全省第五位。9月份當(dāng)月完成增加值220億元，較去年同月增長(zhǎng)18.5%。1-8月份全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入507.14億元，比去年同期增長(zhǎng)4.2%，實(shí)現(xiàn)利稅總額70.10億元，較去年同期增長(zhǎng)13.2%。

2、重工業(yè)增長(zhǎng)速度快于輕工業(yè)

前三季度，全市規(guī)模以上重工業(yè)完成增加值87.89億元，同比增長(zhǎng)15.4%，高于輕工業(yè)6個(gè)百分點(diǎn)；其中原料工業(yè)完成增加值35.56億元，同比增長(zhǎng)27.1%，加工工業(yè)完成增加值52.34億元，同比增長(zhǎng)9.3%。輕工業(yè)完成增加值61.22億元，同比增長(zhǎng)11.6%，增幅比第一季度下降1.6個(gè)百分點(diǎn)；其中以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)完成增加值47.33億元，同比增長(zhǎng)10.5%，以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)完成增加值13.89億元，同比增長(zhǎng)15.7%.3.非公有制增長(zhǎng)速度快于公有制

公有制企業(yè)當(dāng)月完成增加值4.18億元，同比增長(zhǎng)21.3%，1-9月份累計(jì)完成增加值27.66億元，同比增長(zhǎng)8.9%；非公有制企業(yè)當(dāng)月完成增加值18.52億國(guó)有資產(chǎn)真的被嚴(yán)重私吞??！元，同比增長(zhǎng)17.9%，1-9月份累計(jì)完成增加值122.16億元，同比增長(zhǎng)15.1%，高于公有制企業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn)。

4.五大支柱行業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大

1-9月份，全市32個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有25個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，占全部行業(yè)的78.1%。共有9個(gè)行業(yè)當(dāng)月增加值超億元，其中農(nóng)副食品加工業(yè)完成增加值2.61億元，同比增長(zhǎng)15.3%；通用設(shè)備制造業(yè)完成增加值2.23億元，同比增長(zhǎng)42.2%；紡織業(yè)完成增加值2.00億元，同比增長(zhǎng)19.6%；非金屬礦物制品業(yè)完成增加值1.92億元，同比增長(zhǎng)15.7%；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)完成增加值1.80億元，同比增長(zhǎng)16%；專用設(shè)備制造業(yè)完成增加值1.76億元，同比增長(zhǎng)12.7%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成增加值1.71億元，同比增長(zhǎng)16.8%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成增加值1.51億元，同比增長(zhǎng)17.9%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值1.05億元，同比增長(zhǎng)173.4%。1-9月份全市五大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85.00億元，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率為34.5%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中食品工業(yè)累計(jì)完成26.09億元，同比增長(zhǎng)7.7%，貢獻(xiàn)率為10.2%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)；紡織業(yè)累計(jì)完成14.72億元，同比增長(zhǎng)14.6%，貢獻(xiàn)率為10.3%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計(jì)完成12.55億元，同比增長(zhǎng)15.8%，貢獻(xiàn)率為9.4%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)：醫(yī)藥制造業(yè)累計(jì)完成3.30億元，同比增長(zhǎng)10.9%，貢獻(xiàn)率為1.8%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)累計(jì)完成28.34億元，同比增長(zhǎng)1.9%，貢獻(xiàn)率為2.9%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

5、大中型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)快于小型企業(yè)

1-9月份，全市大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值71.34億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為47.8%，同比增長(zhǎng)17.5%，高于全市平均增速3.6個(gè)百分點(diǎn)，高于小型企業(yè)增速6.3個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份，全市大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入218.01億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的43%，同比增長(zhǎng)2.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14.64億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的28.7%，同比下降。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化的原因

開封市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下，能夠克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，呈現(xiàn)逐月回升的積極變化，主要是由于以下幾個(gè)因素：

1.新增產(chǎn)能為開封工業(yè)注入新活力。隨著開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；招商引資工作的扎實(shí)推進(jìn)，新增企業(yè)增多。2009年9月末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1154家，較去年同期增加209家，同比增長(zhǎng)22.12%。9月份，全部新增規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.48億元，拉動(dòng)開封規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市小型企業(yè)增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著投資效應(yīng)的逐漸釋放，一大批重大工業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益，如開封京源發(fā)電2×600MW機(jī)組、永大化工8000萬(wàn)編織袋生產(chǎn)線、尉氏縣凱華制革1億元皮加工項(xiàng)目等，已成為開封工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.稅收、貨幣政策較為寬松。為克服金融危機(jī)影的響，國(guó)家先后出臺(tái)了13項(xiàng)稅收減免優(yōu)惠政策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時(shí)，2009年起全面推行的增值稅轉(zhuǎn)型改革，也有助于提高企業(yè)設(shè)備投資和生產(chǎn)積極性。

3.企業(yè)服務(wù)年等一系列幫扶活動(dòng)幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難。為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，開封市先后出臺(tái)一系列文件，要求各部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境, 用足用好財(cái)稅優(yōu)惠政策，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)的及時(shí)性和有效性，加強(qiáng)銀企溝通，支持企業(yè)開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，努力擴(kuò)大就業(yè)，截止9月末，全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員198860人，較去年同期增加33472人，同比增長(zhǎng)20.24%。

三、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在今年出現(xiàn)的積極變化，表明宏觀調(diào)控的效果初步顯現(xiàn)。但是，由于目前國(guó)際金融危機(jī)仍在持續(xù)，國(guó)際國(guó)內(nèi)需求不足與開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力依然很大。

1.規(guī)模以上工業(yè)增速雖有回升，但較同期仍處于低位。

1-9月份，全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值同比增長(zhǎng)13.9%，雖然增幅逐月提升，但與去年同期相比仍低9.1個(gè)百分點(diǎn)，是多年以來(lái)同期最低水平。

2.工業(yè)稅收持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)影響較大。

二季度以來(lái)，全市稅收同比持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，1-9月份僅稅務(wù)部門120戶重點(diǎn)稅源就累計(jì)減少18550萬(wàn)元，較去年同期大幅下滑。7月份國(guó)地稅工業(yè)稅收總額6846萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-52.2%；8月份國(guó)地稅工業(yè)稅收總額5481萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-58.6%；9月份國(guó)地稅工業(yè)稅收總額9023萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-23%；當(dāng)前省局對(duì)各地工業(yè)增加值增幅的評(píng)估，是按照各地工業(yè)用電量及工業(yè)稅收增幅評(píng)估的，稅收負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)全市工業(yè)增加值的評(píng)估，帶來(lái)極為不利的負(fù)面作用。

3.市場(chǎng)需求不足的問題沒有得到根本改變。

今年以來(lái)，市場(chǎng)需求相對(duì)疲軟。最近市場(chǎng)雖有所回暖，但總體看需求仍顯不足，工業(yè)品價(jià)格不斷走低。工業(yè)品出廠價(jià)格的持續(xù)下降，導(dǎo)致企業(yè)不增收、不增利，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)盈利空間不斷縮小。如開封東大化工責(zé)任有限公司，離子膜燒堿同期2200元/噸，本期1500元/噸。氯乙酸同期6700元/噸，本期3300元/噸。據(jù)對(duì)全市18戶省局監(jiān)測(cè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施快速調(diào)查結(jié)果顯示，有66.7%被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為訂單不足，紡織、通用設(shè)備制造等幾個(gè)主要行業(yè)中有73%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為訂單不足。

4.企業(yè)資金鏈條雖有緩和，但仍處于緊繃狀態(tài)。

8月份企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅較低，較去年同期僅增長(zhǎng)4.2%。由于流動(dòng)資金缺乏、銷售回款少，企業(yè)資金較為緊張。據(jù)對(duì)全市18戶省局監(jiān)測(cè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施快速調(diào)查結(jié)果顯示，全市有38.9%調(diào)查企業(yè)不同程度地存在資金緊張的問題，只有11.2%企業(yè)認(rèn)為資金充裕，55.6%被調(diào)查企業(yè)庫(kù)存增加，66.7%被調(diào)查企業(yè)應(yīng)收賬款增加，故此流動(dòng)資金緊張的矛盾尤為突出。

四、對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)意識(shí)。深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握情況，溝通信息，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，特別是做好大中型企業(yè)的對(duì)接、聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。

2.以沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，政府加大招商引資力度，加大城市宣傳力度，對(duì)汽車制造、電子計(jì)算機(jī)制造、家用視聽設(shè)備制造、電子元件制造等行業(yè)實(shí)現(xiàn)最惠扶持政策，從而吸引高科技、高技術(shù)行業(yè)企業(yè)落戶開封，使開封工業(yè)產(chǎn)業(yè)向科技型、技術(shù)型、密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

3.以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，充分發(fā)揮現(xiàn)有品牌、標(biāo)準(zhǔn)、專利的效應(yīng)，同時(shí)政府加大指導(dǎo)、扶持力度，爭(zhēng)取在5年內(nèi)扶持一家企業(yè)上市，吸引股市資金流入，加大企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，從而使開封的影響力及經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

4.著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張問題。一要加大資金協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接，分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企協(xié)調(diào)會(huì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)基本面好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)作用強(qiáng)、目前資金較為緊張的企業(yè)給予信貸支持。

五、對(duì)四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的初步判斷

從前三季度形勢(shì)來(lái)看，稅收負(fù)增長(zhǎng)增幅正在逐月收窄，全市工業(yè)用電增速也由大幅波動(dòng)逐漸趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)；宏觀政策對(duì)開封市工業(yè)的積極效應(yīng)還將不斷釋放，從工業(yè)發(fā)展的基本面看，全市五大支柱產(chǎn)業(yè)及大中型企業(yè)呈現(xiàn)逐月穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，新增企業(yè)的產(chǎn)能正在逐漸顯現(xiàn)?？傊?jīng)過全市上下的共同努力，開封市前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出回暖向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。展望四季度，開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)勢(shì)頭有望進(jìn)一步鞏固，工業(yè)將仍然會(huì)保持一種較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅全年有望達(dá)到15%左右。

第二篇：2013年河南省開封市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2013年河南省開封市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2013年開封市按照“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新作為”的工作思路，高度重視糧食生產(chǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，有效促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。

2013年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值280.4億元，同比增長(zhǎng)4.5%，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)

1.糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”。全年糧食播種面積482083公頃，同比增長(zhǎng)2.01%；全年糧食總產(chǎn)量2725354噸，同比增長(zhǎng)2.02%。其中秋糧播種面積183788公頃，同比增長(zhǎng)4.61%；秋糧產(chǎn)量為959942噸，同比增長(zhǎng)4.62%。

2.經(jīng)濟(jì)作物面積穩(wěn)定，效益提高。全市蔬菜種植面積138622公頃，同比下降1.61%?？偖a(chǎn)量6482169噸，同比增長(zhǎng)0.12%。主要蔬菜品質(zhì)價(jià)格高位運(yùn)行，菜農(nóng)收益比去年明顯增加。全年油料種植面積為110142公頃，同比增長(zhǎng)3.22%，油料總產(chǎn)量476423噸，同比增長(zhǎng)

5.57%.二、畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)

2013年4月初因禽流感影響，家禽市場(chǎng)低迷，對(duì)畜牧業(yè)有一定影響。但因后期市場(chǎng)逐步回升，特別是牛羊等其他畜產(chǎn)品價(jià)格堅(jiān)挺，市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)，畜牧業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市豬存欄3216969頭，同比下降9.22%；豬出欄3774727頭，同比增長(zhǎng)5.52%；牛存欄534669頭，同比下降7.19%；牛出欄366800頭，同比增長(zhǎng)0.17%；羊存欄1499000頭，同比下降2.6%；羊出欄1792000頭，同比下降0.61%。羊肉、羊毛制品價(jià)格持續(xù)走高，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性；養(yǎng)羊投入少，生產(chǎn)周期短，節(jié)省了養(yǎng)殖見效的周期；羊耐粗飼，食性雜，減少了養(yǎng)殖戶的投入支出，也是養(yǎng)羊戶數(shù)增加的原因。養(yǎng)豬及養(yǎng)牛的戶數(shù)減少問題，個(gè)體較少，屬于正常的市場(chǎng)供需浮動(dòng)。

三、主要農(nóng)產(chǎn)品供求情況及價(jià)格走勢(shì)

開封市監(jiān)測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格有漲有落，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲落幅度較大，呈現(xiàn)“冰火兩重天”的態(tài)勢(shì)，價(jià)格波動(dòng)受播種面積、氣候變化、市場(chǎng)行情等因素影響明顯。

（一）主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)情況和原因分析

在對(duì)小麥、玉米、豬牛羊肉、禽蛋、蔬菜、牛奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的全年監(jiān)測(cè)中，小麥，玉米，牛奶這三者的價(jià)格比較穩(wěn)定，全年的上下浮動(dòng)較小。主要是因?yàn)檫@三者供需情況比較穩(wěn)定，市場(chǎng)行情也基本不變。

1、豬牛羊肉的價(jià)格有一定的波動(dòng)，具體來(lái)說。其中豬肉的價(jià)格是波動(dòng)較小的肉類，上下增減的幅度不超過5%，價(jià)格基本穩(wěn)定。主要原因是市場(chǎng)成熟且穩(wěn)定。羊肉價(jià)格也成高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，主要原因是

進(jìn)入冬季以來(lái)，羊肉的需求量變大，而產(chǎn)量卻由于自然因素相應(yīng)的減少，有一定的需大于供。

2、糧油零售價(jià)格小幅波動(dòng)，據(jù)2013年第52周市場(chǎng)調(diào)查，大米、面粉價(jià)格均與前一周持平，大豆油價(jià)格比前一周上漲0.1%，調(diào)和油價(jià)格上漲0.2%，花生油價(jià)格與上周持平禽蛋零售價(jià)格小幅波動(dòng)，其中白條雞價(jià)格比前一周上漲0.1%，雞蛋價(jià)格比前一周上漲0.7%。肉類批發(fā)價(jià)格小幅上漲，其中豬肉、牛肉、羊肉價(jià)格均比前一周上漲0.3%。

12月份小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格2.1元/公斤，比上月上漲0.1元/公斤，后期小麥價(jià)格走勢(shì)將主要取決于面粉銷售的增長(zhǎng)幅度和政策性小麥的投放節(jié)奏。預(yù)計(jì)春節(jié)前小麥價(jià)格難以出現(xiàn)明顯漲跌，將以穩(wěn)定走勢(shì)為主。

12月份玉米市場(chǎng)價(jià)格2.16元/公斤，比上月下降0.05元/公斤。本月為新玉米集中上市階段，加之其他地區(qū)糧源上市陸續(xù)增多，玉米價(jià)格走勢(shì)遭受壓制，預(yù)計(jì)后期仍有繼續(xù)走弱空間。

3、部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)：大蒜價(jià)格有望止跌回升。二季度正值大蒜豐收期，而且去年大蒜儲(chǔ)存商大都虧本，今年收儲(chǔ)量減少，對(duì)價(jià)格走低有一定的影響，但隨著時(shí)間的推移，市場(chǎng)供應(yīng)量減少，同時(shí)由于鮮蒜變成干蒜，三、四季度價(jià)格有所回升；生姜價(jià)格波動(dòng)性小幅上揚(yáng)，由于目前生姜沒有明顯的供不應(yīng)求的趨勢(shì)，本次價(jià)格上揚(yáng)只

是從一個(gè)較低的價(jià)格回歸到一個(gè)比較合理的價(jià)格區(qū)間，三季度生姜價(jià)格沒有太大的漲幅，在十月份生姜收獲之前會(huì)波動(dòng)性緩慢上揚(yáng)；土豆價(jià)格下跌，因?yàn)榻衲晖炼股鲜休^晚，隨著六月底新鮮土豆的大量上市，三、四季度土豆價(jià)格已經(jīng)回落。

（二）2014年價(jià)格走勢(shì)

主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)受播種面積、氣候變化、市場(chǎng)行情、禽流感疫情等因素影響明顯。如果2014年沒有較大的特殊情況發(fā)生，那么小麥、玉米、牛奶的價(jià)格全年波動(dòng)較小，因?yàn)橛蟹€(wěn)定市場(chǎng)供需。蔬菜、禽蛋、豬牛羊肉的價(jià)格仍然會(huì)有比較大的波動(dòng)，這主要的原因是市場(chǎng)供需及養(yǎng)殖戶的變動(dòng)造成的。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、人工成本、主要農(nóng)資成本的上揚(yáng)，主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)有一定程度的上揚(yáng)。

四、農(nóng)民收入形勢(shì)

隨著農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。(1)工資性收入增長(zhǎng)，主要是務(wù)工人數(shù)增多及勞動(dòng)力價(jià)格提高，目前外出務(wù)工勞動(dòng)力價(jià)格一般為100元—200元/天。(2)家庭收入增加，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。(3)財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入增加。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速推進(jìn)，使得大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移到建筑、餐飲、加工制造等行業(yè)，使第二、三產(chǎn)業(yè)有了廣闊的發(fā)展空間，惠農(nóng)政策力度加大，各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”的各項(xiàng)政策，不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，除繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種

補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、畜牧業(yè)補(bǔ)貼，還擴(kuò)大了糧食直補(bǔ)、畜牧業(yè)補(bǔ)貼的范圍，加大了綜合直補(bǔ)力度，中央財(cái)政首次安排專項(xiàng)資金對(duì)小麥“一噴三防”給予補(bǔ)助，相當(dāng)于對(duì)農(nóng)民每畝地補(bǔ)貼5元，農(nóng)村社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，這些改革措施的實(shí)施，不僅有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性，而且直接拉動(dòng)了農(nóng)民收入的增加。2013年開封市農(nóng)村居民人均純收入8355.2元，同比增長(zhǎng)12.7%。

五、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展情況

隨著土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在各地不斷壯大，有效解決了土地分散經(jīng)營(yíng)、效益低下、風(fēng)險(xiǎn)高的矛盾，是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。2013年開封市農(nóng)民專業(yè)合作社4468家，實(shí)有人數(shù)28406人，出資金額1359957萬(wàn)元。

就目前階段而言，要培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，還離不開相關(guān)的政策支持。希望相關(guān)部門能盡快明晰這些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的定義，并頒發(fā)相關(guān)的證照。同時(shí)，根據(jù)不同主體的特點(diǎn)，制定扶持政策，讓中央一號(hào)文提出的著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系這個(gè)美好的愿景能盡早變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

六、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

一是開封市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生重大變化。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進(jìn)，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，生產(chǎn)主體和生產(chǎn)方式出現(xiàn)分化。糧、棉、油、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍以分散的農(nóng)戶為主體，在補(bǔ)貼和價(jià)格政策的支持和引導(dǎo)下，逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，產(chǎn)量穩(wěn)步提高；瓜果、蔬菜、花卉等園藝產(chǎn)品和畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)主體逐步向?qū)I(yè)化規(guī)?；r(nóng)戶轉(zhuǎn)變，集約化和設(shè)施化程度大幅度提高，技術(shù)水平快速提升，生產(chǎn)周期大大縮短。二是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策連續(xù)出臺(tái)，政府支持農(nóng)業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十八大以來(lái)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，全面取消農(nóng)業(yè)稅，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)，政策框架基本形成，政策體系不斷完善，累積效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

第三篇：2013年三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2013年三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的新情況，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“在加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列”和“在加快兩型社會(huì)建設(shè)中走在前列”兩大目標(biāo)，全力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)面臨的困難和問題，克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)效益不理想等一系列不利因素, 全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較快。1-9月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1278億元，同比增長(zhǎng)26.9%；工業(yè)增加值405.2億元，同比增長(zhǎng)19.4%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值940.2億元，同比增長(zhǎng)36.1%；規(guī)模工業(yè)增加值282.9億元，同比增長(zhǎng)25.6% ；工業(yè)投資265.7億元，同比增長(zhǎng)55.6%；技改投資279.9億元，同比增長(zhǎng)60.3%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收19.69億元，同比增長(zhǎng)30.9%。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力。電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、煙花鞭炮四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍保持了較快的增長(zhǎng)速度，共計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值670.5億元，同比增長(zhǎng)38.7%，占規(guī)模工業(yè)總量的71.3%。其中電子信息實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值211.1億元，同比增長(zhǎng)65.2%；生物醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值118.8億元，同比增長(zhǎng)32.7%；機(jī)械制造實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值105.8億元，同比增長(zhǎng)27.6%；鞭炮煙花實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值234.8億元，同比增長(zhǎng)28.2%。

（三）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2013年，我市投資2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目138個(gè)（其中投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目64個(gè)，億元以上項(xiàng)目39個(gè)）。我們圍繞“抓項(xiàng)目，促發(fā)展”工作主題，確定工作重點(diǎn)，明確122家重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目為市“兩幫兩促”企業(yè)（項(xiàng)目），予以重點(diǎn)幫扶。針對(duì)這些重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目（企業(yè)），我們選取幫扶效果好，建設(shè)進(jìn)展好的企業(yè)，確定了23個(gè)觀摩點(diǎn)，組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直單位、項(xiàng)目建設(shè)單位230余人開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，營(yíng)造了“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的發(fā)展氛圍，形成了趕學(xué)比超的發(fā)展理念，確保了項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)。在全市上下的共同努力下，總投資30億元的藍(lán)思科技第三期工程暨總部新辦公科研大樓項(xiàng)目完成全部地基平整，進(jìn)入地面建筑建設(shè)階段。介面光電一期項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)，今年完成產(chǎn)值27億元；二期項(xiàng)目即將開工建設(shè)。環(huán)?？萍际痉秷@已完成第一期660畝土地的 “三通一平”工作。湖南林業(yè)<長(zhǎng)沙>現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)園已有白山木桶、山東壽光順安物資原材料配送中心等6個(gè)項(xiàng)目簽訂落戶協(xié)議（其中3個(gè)項(xiàng)目投資過億）。

（四）招商引資卓有成效。1-9月份我市共新引進(jìn)基伍手機(jī)整機(jī)項(xiàng)目、湖南金霞（瀏陽(yáng)）油茶綜合開發(fā)、湖南林業(yè)現(xiàn)代家具園商務(wù)綜合區(qū)等項(xiàng)目97個(gè)（其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)，十億元以上項(xiàng)目4個(gè)）。9月26日在長(zhǎng)沙成功舉辦的“美麗瀏陽(yáng)”第二屆健康食品產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，20個(gè)食品加工項(xiàng)目和長(zhǎng)沙銀行5億元授信資金注入兩型產(chǎn)業(yè)園，有力推進(jìn)了我市致力打造的湖南首個(gè)安全食品產(chǎn)業(yè)中心的建設(shè)進(jìn)程。

（五）創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市技改項(xiàng)目入庫(kù)259個(gè)，組織企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)共性關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目入庫(kù)9個(gè)，申請(qǐng)省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定7個(gè)。34家企業(yè)通過了市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，藍(lán)思科技、天地恒

一、明瑞制藥、潔潔環(huán)保、神力鈴、寶利士等6家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，豐日電氣被評(píng)為“長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”，藍(lán)思科技、威爾曼、興加生物3家企業(yè)被評(píng)為“長(zhǎng)沙市優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”，豐日、綠之韻、鹽津鋪?zhàn)?、好味?家企業(yè)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，天味等39家企業(yè)獲得省著名商標(biāo)。

（六）重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)突出。藍(lán)思科技、介面光電等5家產(chǎn)值已過10億元的企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值235.9億元，同比增長(zhǎng)66.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的25.1%。其中藍(lán)思科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值171.5億元，同比增長(zhǎng)48 %。繳納稅收6.8億元，同比增長(zhǎng)172%。

（七）三園六小區(qū)發(fā)展迅速

三園六小區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值627.8億元，同比增長(zhǎng)40.6%，繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)。其中經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值386.77億元，同比增長(zhǎng)44.5 %；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值376.8億元，同比增長(zhǎng)46%。制造產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值137億元，同比增長(zhǎng)31.1%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值128.9億元，同比增長(zhǎng)30.2%。兩型產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41.31億元，同比增長(zhǎng)37.4%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值22.54億元，同比增長(zhǎng)34.4%。六個(gè)工業(yè)小區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值99.5億元，同比增長(zhǎng)40%。

（八）2013年目標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)

前三季度，我市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值已完成年計(jì)劃的78.35%，按照前三季度規(guī)模工業(yè)增速測(cè)算，今年我市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到1238億元，規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值與增加值均能完成年初目標(biāo)任務(wù)。其中，規(guī)模工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)可達(dá)26%，比年初目標(biāo)高5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投入、項(xiàng)目招商、新產(chǎn)品產(chǎn)值、萬(wàn)元CDP能耗基本也均能超額1-10個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在的主要困難和問題

（一）花炮產(chǎn)業(yè)整合提升任務(wù)繁重。按照到十二五末將我市花炮企業(yè)數(shù)量控制在600家以內(nèi)的總規(guī)劃，我市今年必須淘汰100家以上散小亂差企業(yè)。而我市花炮企業(yè)大多擁有合法證照，依據(jù)遵循依法退出原則，退出程序較繁雜，加之缺乏補(bǔ)償機(jī)制，因而整合難度非常之大。

(二）企業(yè)利益空間進(jìn)一步被壓縮。受融資環(huán)境趨緊、用工成本上升、利率匯率調(diào)整、能源原材料價(jià)格高位波動(dòng)、要素供應(yīng)緊張等多重因素?cái)D壓，全市工業(yè)企業(yè)，尤其是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難明顯增大。持續(xù)上升的成本壓力不斷擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，企業(yè)利潤(rùn)增幅逐月走低，更易滑向虧損，最終影響到企業(yè)生存和發(fā)展。

(三）新型工業(yè)人才緊缺。工業(yè)企業(yè)始終存在“招不到人、用不起人、留不住人”的問題，甚至出現(xiàn)開工不足，訂單無(wú)法按期完成現(xiàn)象。多數(shù)中小企業(yè)，尤其是本土企業(yè)，都缺乏能夠決策企業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)企業(yè)走出困境的高端管理人才。

三、2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)

根據(jù)今年的生產(chǎn)實(shí)際情況，結(jié)合明年的新增生產(chǎn)要素，預(yù)計(jì)2014年可完成工業(yè)總產(chǎn)值2000億元，增長(zhǎng)20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1550億元，增長(zhǎng)25%;新增規(guī)模企業(yè)50家。理由如下：

（一）技術(shù)改造力度進(jìn)一步加大。藍(lán)思科技股份有限公司藍(lán)寶石新材料項(xiàng)目一期平地完成，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、報(bào)建等，計(jì)劃于10月份啟動(dòng)建設(shè)，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值40億元。湖南華納大藥廠有限公司計(jì)劃于園區(qū)東園投資5億元建設(shè)40億片中藥制劑及配套5000T中藥提取加工生產(chǎn)基地項(xiàng)目，占地75畝，項(xiàng)目建成后可新增產(chǎn)值達(dá)10億元。永清環(huán)保股份有限公司離子礦化穩(wěn)定化藥劑生產(chǎn)線建設(shè)工程項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年新增產(chǎn)值17億元，新增利潤(rùn)總額230萬(wàn)元，年新增稅收3000萬(wàn)元。

（二）在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年來(lái)我市在建項(xiàng)目55個(gè)，預(yù)計(jì)明年將陸續(xù)開工，其中三清藥業(yè)、華強(qiáng)制藥、科源制藥、保利士、明瑞制藥、正大天晴制藥等6家醫(yī)藥企業(yè)和鴻基、朵特物流2家配套企業(yè)簽約落戶瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)南園并已啟動(dòng)建設(shè)，總投資16.4億元，8家企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值將達(dá)80億元。

（三）新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育力度加大。我市微小企業(yè)眾多，我們將進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度、提高服務(wù)水平，主動(dòng)對(duì)接，了解企業(yè)需求，為企業(yè)排擾解難，協(xié)助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，培育企業(yè)上規(guī)模，今年來(lái)，我市已培育新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家，目前，有60家企業(yè)正在申報(bào)新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)，這些新入規(guī)企業(yè)將成為我市明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、工作措施建議

（一）抓生產(chǎn)調(diào)度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，特別是要加強(qiáng)骨干企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，定期組織召開工業(yè)運(yùn)行分析會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)，集中研究問題，商討對(duì)策，堅(jiān)持月監(jiān)測(cè)、季分析，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)性、前瞻性分析研究，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，提出有效對(duì)策，協(xié)調(diào)解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題。重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接和銀企對(duì)接，及時(shí)為企業(yè)提供政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等信息。

（二）抓項(xiàng)目建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加強(qiáng)重大項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)，完善工作推進(jìn)機(jī)制，合理解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保重大項(xiàng)目盡快立項(xiàng)、盡快開工、盡快建設(shè)、盡快竣工，努力形成新的發(fā)展支撐。二是加大項(xiàng)目建設(shè)的投資力度，注重打造良好的發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。三是努力營(yíng)造良好環(huán)境，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，延伸輻射領(lǐng)域，提高帶動(dòng)力，壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。四是突出高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步等一系列措施的實(shí)施，有力地推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

（三）抓市場(chǎng)開拓，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)定位，努力開拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。引導(dǎo)有條件的、調(diào)整后能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行橫向和縱向聯(lián)合，整合資源，增加市場(chǎng)開拓能力。在全市范圍內(nèi)鼓勵(lì)優(yōu)先使用本地企業(yè)產(chǎn)品，大力促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)之間、同產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間、同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配套，努力提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)地方名優(yōu)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和配套率。同時(shí)發(fā)揮政府部門綜合協(xié)調(diào)作用，組織企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)，幫助企業(yè)搞好產(chǎn)銷銜接。

（四）抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式。一是切實(shí)推動(dòng)企業(yè)管理升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)管理，突破管理瓶頸，努力降低成本、整合資源，開展上市對(duì)標(biāo)，加快上市融資步伐。二是以技術(shù)升級(jí)、管理升級(jí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速淘汰落后產(chǎn)能。

（五）抓“兩幫兩促”，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展環(huán)境。以“兩幫兩促”活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)開展為企業(yè)解難題辦實(shí)事活動(dòng)，提高為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。繼續(xù)把為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、做好事，作為服務(wù)企業(yè)的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，進(jìn)一步形成服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制和有效模式，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，形成重工扶工的合力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（六）抓園區(qū)發(fā)展，構(gòu)筑工業(yè)主陣地。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。抓住了園區(qū)發(fā)展就是抓住了我市工業(yè)的牛鼻子，沒有園區(qū)的快速發(fā)展，就沒有我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是要加強(qiáng)園區(qū)招商。緊盯大項(xiàng)目，采取一事一議、不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待的招商政策，形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍。三是加強(qiáng)園區(qū)的規(guī)劃和管理。編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、園區(qū)差異發(fā)展。大力推廣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)集約、節(jié)約土地資源。不斷完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。四是營(yíng)造支持園區(qū)項(xiàng)目落戶的良好氛圍。簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，出臺(tái)促進(jìn)園區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干意見，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

第四篇：2013年廣元前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

——2013

年廣元前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 發(fā)布時(shí)間：2013-10-25 10:03:55來(lái)源：本站點(diǎn)擊量：51前三季度，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市緊緊圍繞主題主線，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越”總體取向，著力抓投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于全國(guó)全省。經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審定，前三季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）391.95億元，增長(zhǎng)10.3%，增速比全國(guó)、全省分別高2.6、0.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第11位，比上半年提升3位，比同期提升2位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值82.04億元，增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值180.59億元，增長(zhǎng)13.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值129.32億元，增長(zhǎng)9.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7.22%、59.93%、32.85%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.74、6.17、3.38個(gè)百分點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

(一)生產(chǎn)方面: 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、工業(yè)較快增長(zhǎng)、建筑業(yè)快速增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。第一產(chǎn)業(yè)增加值82.04億元，增長(zhǎng)3.5%，居全省第9位。小春糧食產(chǎn)量43.77萬(wàn)噸，減產(chǎn)2.0%；預(yù)計(jì)大春糧食產(chǎn)量106.96萬(wàn)噸，增產(chǎn)

2.7%；蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)品等保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出欄生豬313.63萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1.7%；肉類總產(chǎn)量27.57萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.0%。

工業(yè)較快增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值151.69億元，增長(zhǎng)13.3%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為48.25%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.97個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)力居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之首。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值142億元，增長(zhǎng)13.1%，比全省增速快

2.1個(gè)百分點(diǎn)，居全省第4位?！?+2+1”產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大。建材、電子機(jī)械、食品飲料、金屬和能源化工五大特色支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值389.02億元，增長(zhǎng)9.4%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為66.64%；醫(yī)藥、紡織服裝兩大特色培育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值31.31億元，增長(zhǎng)34.1%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率為15.87%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值77.53億元，增長(zhǎng)21.5%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率為27.32%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值51.65億元，增長(zhǎng)34.1%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為26.18%。行業(yè)發(fā)展良好。33個(gè)行業(yè)大類中29個(gè)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為87.9%。其中，增長(zhǎng)較快的行業(yè)為燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)78.5%、醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)51.2%、家具制造業(yè)增長(zhǎng)50.5%。下降的行業(yè)為黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降21.4%、金屬制品業(yè)下降

4.5%。產(chǎn)品產(chǎn)量增多降少。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)106種工業(yè)產(chǎn)品中有68個(gè)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面64.2%。增幅較大的產(chǎn)品有：鐵礦石原礦量增長(zhǎng)95.5%、彩色電視機(jī)增長(zhǎng)31.3%、鋁增長(zhǎng)36.0%。下降較大的產(chǎn)品：?jiǎn)尉Ч柘陆?1.3%、人造板下降32.2%、原煤下降30.6%。

建筑業(yè)快速增長(zhǎng)。資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值65.83億元，增長(zhǎng)21.8%，比去年同期提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值28.90億元，增長(zhǎng)16.2%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為11.68%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升。在交通、商貿(mào)、財(cái)政等行業(yè)指標(biāo)增速回升的帶動(dòng)下，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步回升，實(shí)現(xiàn)增加值129.32億元，增長(zhǎng)9.9%，比同期快0.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，分別比今年一季度和上半年回升2.0、0.7個(gè)百分點(diǎn)。增幅居全省第11位，比去年同期提升10位。其中增速較快的行業(yè)有：金融業(yè)增長(zhǎng)16.7%、其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)12.2%、公共管理和

社會(huì)組織業(yè)增長(zhǎng)11.5%、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)10.3%。

(二)需求方面：投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)

投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成408.34億元，增長(zhǎng)11.2%。其中，建筑工程投資284.14億元，增長(zhǎng)11.3%；安裝工程投資18.90億元，下降0.7%；設(shè)備工器具購(gòu)置投資55.05億元，增長(zhǎng)8.4%；其他費(fèi)用投資50.25億元，增長(zhǎng)19.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)投資22.69億元，增長(zhǎng)30.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資144.78億元，增長(zhǎng)4.8%。其中工業(yè)投資142.34億元，增長(zhǎng)4.9%。第三產(chǎn)業(yè)投資240.87億元，增長(zhǎng)13.8%；第一產(chǎn)業(yè)投資增速分別快于第二、三產(chǎn)業(yè)25.7和16.7個(gè)百分點(diǎn)。新開工項(xiàng)目平均規(guī)模擴(kuò)大。1-9月全市新開工528個(gè)項(xiàng)目平均每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資7533萬(wàn)元，增長(zhǎng)73.7%。新開工項(xiàng)目完成投資163.93億元，增長(zhǎng)6.9%。民間投資活躍。全市民間投資216.87億元,增長(zhǎng)17.5%，增速分別比全社會(huì)投資和國(guó)有投資快6.3、13.3個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目到位資金有所改善。1-9月投資到位資金418.55億元，增長(zhǎng)10.5%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)5.8%，自籌資金增長(zhǎng)12.3%，國(guó)內(nèi)貸款下降1.0%、其它資金增長(zhǎng)20.7%。

消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額155.39億元，增長(zhǎng)13.3%，增速分別比一季度和上半年快0.8、0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上企業(yè)(單位)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額49.77億元，增長(zhǎng)17.0%，比社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速快3.7個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)市場(chǎng)好于鄉(xiāng)村市場(chǎng)。城鎮(zhèn)市場(chǎng)消費(fèi)品零售額109.01億元，增長(zhǎng)13.4%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額46.38億元，增長(zhǎng)12.9%。城鎮(zhèn)市場(chǎng)快于鄉(xiāng)場(chǎng)市場(chǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。商品零售快于餐飲收入增長(zhǎng)。餐飲收入23.06億元，增長(zhǎng)12.7%；商品零售132.34億元，增長(zhǎng)13.4%。商品零售增長(zhǎng)快于餐飲收入增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

(三)質(zhì)量方面：財(cái)稅收入較快增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加

財(cái)稅收入較快增長(zhǎng)。地方公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)21.79億元，增長(zhǎng)18.6%。公共財(cái)政支出119.12億元，增長(zhǎng)24.3%。國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)收入34.44億元，增長(zhǎng)13.9%，其中國(guó)稅收入12.28億元，增長(zhǎng)13.1%；地稅收入22.16億元，增長(zhǎng)14.4%。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入450.69億元，增長(zhǎng)12.6%。盈虧相抵后的利潤(rùn)總額22.39億元，增長(zhǎng)8.0%。實(shí)現(xiàn)利稅總額35.43億元，增長(zhǎng)10.8%。

城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14507元，同比增加1367元，增長(zhǎng)10.4%，居全省第5位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)5235元，同比增加635元，增長(zhǎng)13.8%，居全省第4位。

(四)發(fā)展環(huán)境方面：金融運(yùn)行良好、物價(jià)小幅上漲

金融運(yùn)行良好。9月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額突破900億元達(dá)到901.77億元，同比增長(zhǎng)12.6%。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額540.73億元，同比增長(zhǎng)19.1%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額397.75億元，同比增長(zhǎng)23.6%。其中，短期貸款余額132.71億元，增長(zhǎng)34.8%；中長(zhǎng)期貸款余額261.40億元，增長(zhǎng)19.4%。存貸款比有所提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度增大。

物價(jià)小幅上漲。1-9月,市城區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）上漲2.6%。其中，食品類價(jià)格上漲5.9%，消費(fèi)品價(jià)格上漲2.2%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比下降1.2%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格（IPI）上漲0.7%。

二、關(guān)注的主要問題

(一)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。從國(guó)際來(lái)看，以東盟為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家

出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，歐洲和美國(guó)經(jīng)濟(jì)短期回暖背后潛藏著再次萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，雖然國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)微調(diào)和預(yù)調(diào)政策有所松動(dòng)，但短期內(nèi)快速反彈的可能性較小，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展將呈常態(tài)化。從我市看，受煤炭行業(yè)安全整治、市場(chǎng)需求、企業(yè)成本、發(fā)展環(huán)境等影響遏制工業(yè)增速持續(xù)下滑的難度依然較大，大項(xiàng)目對(duì)投資需求的支撐不夠給力，部分經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指標(biāo)回落幅度大于全國(guó)、全省，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響更大。如，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)13.1%，比同期回落5.3個(gè)百分點(diǎn)，分別比全國(guó)、全省回落幅度大4.9、0.2個(gè)百分點(diǎn)；GDP廣元增長(zhǎng)10.3%，比同期回落3.4個(gè)百分點(diǎn)，分別比全國(guó)、全省回落幅度大3.4、0.6個(gè)百分點(diǎn)。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁仍顯不足。從投資項(xiàng)目看，前三季度全市共新開工項(xiàng)目528個(gè)，同比減少73個(gè)。其中上億元項(xiàng)目36個(gè)。受新開工項(xiàng)目較少（同比少12.1%）和竣工項(xiàng)目增多（同比增10.2%）等因素疊加影響，在建在庫(kù)項(xiàng)目（9月末402個(gè)同比少18.8%）減少難于支撐投資后續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)。從新增企業(yè)看，前三季度全市新增加（新建新開業(yè)企業(yè)）“三上”企業(yè)（單位）29家，其中新建投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)僅5家，批零住餐業(yè)企業(yè)（單位）3家，房地產(chǎn)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)分別比同期增加了11家和7家，新增企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力明顯減弱。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然乏力。服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）各行業(yè)中多數(shù)行業(yè)增速呈回落。在1—9月涉及服務(wù)業(yè)核算的20多項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)中，與同期比，有12項(xiàng)指標(biāo)增速回落；與上月環(huán)比，有8項(xiàng)指標(biāo)增速回落；與預(yù)期目標(biāo)相比，有16項(xiàng)指標(biāo)低于預(yù)期目標(biāo)速度。各縣區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為不平衡，多數(shù)縣區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度低于全市平均水平。如，前三季度僅利州區(qū)和蒼溪縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)快于全市。

（四）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)預(yù)期難度依然較大。對(duì)照年初確定的發(fā)展目標(biāo)，從前三季度主要指標(biāo)完成進(jìn)度看，除投資、地方公共財(cái)政收入和萬(wàn)元GDP能耗有希望實(shí)現(xiàn)預(yù)期外，多數(shù)指標(biāo)完成全年目標(biāo)難度大。

三、建議

針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和存在的困難問題，各級(jí)各部門和項(xiàng)目單位要堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)找差距，添措施，抓落實(shí)，全力抓好四季度各項(xiàng)工作，確保全年經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)抓預(yù)警，注重研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和政策變化，充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的復(fù)雜形勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要深入分析研究當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題與矛盾，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，加大部門聯(lián)合分析、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)測(cè)的力度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“先行指標(biāo)”監(jiān)測(cè)，關(guān)注苗頭性、傾向性動(dòng)向，及時(shí)預(yù)警預(yù)測(cè)。

(二)保增長(zhǎng)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。圍繞二產(chǎn)業(yè)抓提升，促進(jìn)工業(yè)提速增效。要突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行的調(diào)度，加大生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)做好煤電油氣運(yùn)、資金、土地等保障，提升現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力。特別是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)影響較大的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持一個(gè)企業(yè)（行業(yè)）一項(xiàng)對(duì)策措施或一個(gè)企業(yè)（行業(yè)）多項(xiàng)對(duì)策措施，幫助企業(yè)走出困境，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)新上一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞三產(chǎn)抓拓展，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。要完善服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任，各司其責(zé)，在財(cái)政、稅收、信貸和土地

等方面給予服務(wù)業(yè)更多的政策支持，加大推進(jìn)力度。要改變傳統(tǒng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，大力發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)，規(guī)劃實(shí)施一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要圍繞女皇文化、蜀道文化等旅游品牌資源，加快旅游集聚區(qū)建設(shè)，全面提升廣元旅游品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)大市的轉(zhuǎn)變。圍繞一產(chǎn)業(yè)抓特色，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。要以管理促效益，切實(shí)抓好晚秋作物尤其是冬季蔬菜的生產(chǎn)，精心指導(dǎo)秋耕秋播。要加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)，在扶持大戶養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，提高畜牧業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平。要做大做強(qiáng)獼猴桃、黑木耳、核桃、茶葉、油橄欖六大特色種植業(yè)和“廣元七絕”優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，提升經(jīng)濟(jì)效益，為工業(yè)生產(chǎn)提供原料，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)促工，工農(nóng)互促。

(三)擴(kuò)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。狠抓項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策趨勢(shì)，搶抓政策和發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃。要堅(jiān)持“招大引強(qiáng)、沿鏈引進(jìn)、集群發(fā)展、做大總量”，進(jìn)一步整合招商資源和力量，創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目及早簽約落地、開工建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、形象進(jìn)度與時(shí)間同步，強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，針對(duì)不同的消費(fèi)群體，培育不同的消費(fèi)市場(chǎng)，滿足不同的消費(fèi)需求。要加快培育一批新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)旅游休閑、文化教育、大眾體育、健康醫(yī)療等服務(wù)消費(fèi)。要加大城市商務(wù)核心區(qū)建設(shè)，著力打造商業(yè)特色街區(qū)，不斷改善消費(fèi)環(huán)境，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

第五篇：關(guān)于前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2010年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入計(jì)劃增長(zhǎng)13%。1～9月以來(lái)，區(qū)農(nóng)委認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神和區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“123456”工作思路，突出抓好農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。我區(qū)糧食生產(chǎn)雖受春旱、低溫陰雨、寡照天氣以及“5．6”、“7．9”特大暴雨自然災(zāi)害的影響，造成大春作物前期長(zhǎng)勢(shì)差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物遭受一定損失，但經(jīng)積極開展生產(chǎn)自救，加強(qiáng)后期田間管理，同時(shí)從7月中旬開始至9月上旬，天氣轉(zhuǎn)好，加強(qiáng)了病蟲害的防治工作，確保了大春作物增產(chǎn)。根據(jù)區(qū)農(nóng)委組織科技人員全區(qū)對(duì)水稻、玉米產(chǎn)量進(jìn)行抽樣調(diào)查（水稻65個(gè)樣本、玉米40個(gè)樣本），水稻平均單產(chǎn)562.6公斤，總產(chǎn)達(dá)27733.7萬(wàn)公斤，同比增長(zhǎng)5.7%和5.9%；玉米平均單產(chǎn)451.5公斤，總產(chǎn)13996.85萬(wàn)公斤，同比增長(zhǎng)2.3%和2.4%。大春水稻、玉米理論測(cè)產(chǎn)按85折計(jì)產(chǎn)量為35.47萬(wàn)噸。全區(qū)落實(shí)晚秋糧食作物面積12萬(wàn)畝，其中，再生稻3萬(wàn)畝、秋洋芋5萬(wàn)

1畝、秋大豆0.5萬(wàn)畝、秋蕎0.5萬(wàn)畝、秋紅苕3萬(wàn)畝，按2009年生產(chǎn)水平計(jì)7.5萬(wàn)噸。小春糧食總產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸。全年糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為47萬(wàn)噸，超額完成全年糧食生產(chǎn)43.5萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。

（二）特色農(nóng)業(yè)基地加快建設(shè)。榨菜：種植面積達(dá)61.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量129.1萬(wàn)噸，農(nóng)民種植青菜頭銷售收入8.5億，比去年人均增收430.8元；實(shí)現(xiàn)成品榨菜銷售收入6.5億元，利稅1億元，分別同比增長(zhǎng)14%、5.3%；全區(qū)今秋明春規(guī)劃種植青菜頭65萬(wàn)畝，產(chǎn)量140萬(wàn)噸，其中規(guī)劃建設(shè)青菜頭鮮銷基地10萬(wàn)畝，鮮銷青菜頭30萬(wàn)噸。目前，已種植早市青菜頭1萬(wàn)畝。蔬菜：蔬菜面積26.85萬(wàn)畝，產(chǎn)量32萬(wàn)噸。落實(shí)秋菜10萬(wàn)畝。蠶桑：累計(jì)發(fā)種88024張，前三季生產(chǎn)蠶繭223.33萬(wàn)公斤，蠶農(nóng)收入4772.33萬(wàn)元，分別比去年同期增21%、77%。晚秋蠶預(yù)計(jì)生產(chǎn)蠶繭85萬(wàn)公斤，蠶農(nóng)收入1880萬(wàn)元。果品：果品17.27萬(wàn)畝，產(chǎn)量5.65萬(wàn)噸，較去年同比增長(zhǎng)2.5%，完成全年計(jì)劃59.5%。果品產(chǎn)值10270萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2%。水產(chǎn)：水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積4.37萬(wàn)畝，完成產(chǎn)量9840噸，占計(jì)劃65.6%。煙葉：全區(qū)煙葉面積

1.12萬(wàn)畝。中藥材：中藥材種植1.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量1650噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1450萬(wàn)元。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得成效。1～9月，區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)47戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入46.3億元，2同比增長(zhǎng)17.8%，利稅4.9億元，同比增長(zhǎng)13%；出口創(chuàng)匯1700萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)8.3%；全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)）368戶，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社295個(gè)

（四）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策強(qiáng)力支撐。今年全區(qū)兌現(xiàn)種糧農(nóng)民良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼農(nóng)戶187641戶，補(bǔ)貼面積75.66萬(wàn)畝,兌付補(bǔ)貼資金5769萬(wàn)元，其中，大戶883戶，補(bǔ)貼面積2.18萬(wàn)畝，兌付補(bǔ)貼資金306萬(wàn)元。推廣各類補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)俱14562臺(tái)，兌付農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼資金達(dá)3965萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)80.6%。兩項(xiàng)共計(jì)9734萬(wàn)元。

（五）農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程有力拉動(dòng)。自區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)施農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程以來(lái)，召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程的意見》、《涪陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程實(shí)施工作考核辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組24個(gè)成員單位制定了實(shí)施意見，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道修改編制完成了實(shí)施規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在修改完善《涪陵區(qū)農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程扶持政策》和《涪陵區(qū)實(shí)施農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程規(guī)劃》。今年各級(jí)財(cái)政投入農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程資金近3億元，帶動(dòng)信貸投入和社會(huì)投資7億多元，據(jù)統(tǒng)計(jì)，年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展項(xiàng)目，均已完成在75%以上。目前，我區(qū)農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程正有序推進(jìn)，助推農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo)。

二、前三季度農(nóng)民收入主要特點(diǎn)

（一）土地流轉(zhuǎn)拉動(dòng)農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、拉動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。1～9月，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)23.6萬(wàn)畝，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度達(dá)27.1%。隨著我區(qū)土地流轉(zhuǎn)步伐加快，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，工價(jià)水平穩(wěn)步提高，勞務(wù)增收是農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。特別受農(nóng)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)建設(shè)，“渝利鐵路、涪豐高速路、涪南高速路”等大型工程建設(shè)帶動(dòng)，大量流轉(zhuǎn)而“失地”的農(nóng)民市內(nèi)外務(wù)工或自主經(jīng)營(yíng)門路廣開，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。1～9月，全區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)民工30.12萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入24.74億元，勞務(wù)凈收入17.35億元，各類政策性項(xiàng)目培訓(xùn)農(nóng)民工1.16萬(wàn)人。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步上揚(yáng)。一是糧食價(jià)格穩(wěn)步上揚(yáng)。今年1～6月，受到生豬價(jià)格低位運(yùn)行的影響，糧食價(jià)格長(zhǎng)時(shí)期徘徊不前，當(dāng)前，雖然隨著大春糧食作物豐收，但目前糧食價(jià)格已有不同程度的“回暖”，預(yù)計(jì)下半年糧食價(jià)格將進(jìn)一步上漲，但大幅上漲的可能性較??；二是蔬菜價(jià)格漲幅明顯。今年蔬菜價(jià)格除短期內(nèi)處于低位運(yùn)行外，大部分時(shí)間都是高位運(yùn)行，其主要是因?yàn)榻衲甑臍夂虍惓?，一季度遭受春旱，二季度低溫陰雨、寡照，三季度長(zhǎng)期高溫，如此反常氣候?qū)κ卟松L(zhǎng)影響較大，導(dǎo)致蔬菜價(jià)格持續(xù)較大幅度上漲。三是蠶繭價(jià)格上升。特別是春蠶鮮繭收購(gòu)綜合均價(jià)21.81

4元/公斤，較上年同期每公斤提高7.71元，提高54.7%。煙葉屬計(jì)劃指導(dǎo)性生產(chǎn)，其價(jià)格一直受市場(chǎng)保護(hù)，今年煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量都較往年略有提升，煙農(nóng)的收入較去年有所增加。

三、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題 我區(qū)雖支農(nóng)惠農(nóng)政策有力，農(nóng)業(yè)投入力度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，農(nóng)民收入繼續(xù)增長(zhǎng)，但促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的困難依然較大。一是糧食產(chǎn)量雖然呈穩(wěn)定增長(zhǎng)，在天幫忙、人努力下單產(chǎn)較高，但總量不大。這說明我區(qū)土地種植利用效率不高，完全從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力較少，規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度不高。二是農(nóng)業(yè)抗拒自然風(fēng)險(xiǎn)能力較低。從今年前期的低溫寡照天氣、暴雨自然災(zāi)害和8～9月連晴高溫氣候來(lái)看，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的方法不多、能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。三是農(nóng)資價(jià)格的高價(jià)位運(yùn)行，種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，影響了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，制約了農(nóng)民增收。由于農(nóng)資漲價(jià)等因素，在糧食生產(chǎn)性補(bǔ)助方面基本形成抵消。

四、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作措施

（一）積極謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和“十二五”農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目規(guī)劃，通過規(guī)劃形成一批項(xiàng)目，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

（二）加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。狠抓榨菜、蔬菜、蠶桑基地建設(shè)，推進(jìn)水產(chǎn)、果品、煙葉、中

5藥材等后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展“五大農(nóng)業(yè)”，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

（三）加強(qiáng)秋冬季作物的生產(chǎn)管理。加強(qiáng)榨菜的育苗、移栽和管理，確保榨菜種植面積67萬(wàn)畝；

（四）突出抓好全區(qū)農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)戶萬(wàn)元增收規(guī)劃和扶持政策，開展農(nóng)戶增收監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)戶萬(wàn)元增收工作的檢查、督促，進(jìn)一步完善增收措施，抓好農(nóng)村宅基地臵換復(fù)墾試點(diǎn)、土地房屋登記發(fā)證、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，確保增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。