第一篇：論網(wǎng)絡(luò)視野下的政府形象宣傳.

論網(wǎng)絡(luò)視野下的政府形象宣傳

摘要：隨著社會(huì)科技的發(fā)展與進(jìn)步，以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體改變了傳統(tǒng)媒體信息傳播的格局與議程設(shè)置方式，使個(gè)人信息發(fā)布與傳播成為現(xiàn)實(shí)。面對新的媒體環(huán)境，政府在形象塑造方面面臨著新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。本文將從網(wǎng)絡(luò)媒體與政府形象的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)媒體對政府形象塑造的影響及如何在網(wǎng)絡(luò)視野下塑造政府形象三方面進(jìn)行討論。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)媒體

政府形象

塑造

近年來，新媒體帶著傳統(tǒng)媒體不曾有的姿態(tài)強(qiáng)勢崛起，以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體對于社會(huì)的影響是全面而深刻的，也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。在網(wǎng)絡(luò)媒體的新環(huán)境下，政府在形象塑造方面也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)媒體及政府形象

在當(dāng)下現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)發(fā)展的背景下，新媒體是一個(gè)寬泛的概念。它是指以數(shù)字技術(shù)為支撐出現(xiàn)的媒體形態(tài)，以多向互動(dòng)為傳播模式的傳播介質(zhì)。它的外延涵蓋了網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)電視等媒體形態(tài)。但鑒于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)融合、媒介融合的發(fā)展態(tài)勢，從廣義的網(wǎng)絡(luò)層面說，新媒體也可以稱之為網(wǎng)絡(luò)媒體。

網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)徹底改變了傳統(tǒng)媒體以傳者為中心的信息傳播特點(diǎn)，受眾不再是被動(dòng)的信息消費(fèi)者，而具有了與傳者交互信息的功能，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)閭髡叩纳矸?。隨著新媒體技術(shù)的更新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體呈現(xiàn)出許多與傳統(tǒng)的平面媒體、廣播電視媒體截然不同的特征，如高度的開放性、及時(shí)性、時(shí)空性、無控性、交互性、聚合性等。與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)媒體給公共關(guān)系帶來的機(jī)遇是全方位的。從公關(guān)手段來看，從單一到豐富。從公關(guān)傳播來看，從單點(diǎn)傳播到多點(diǎn)傳播。從公關(guān)主體來看，從媒體傳播到大眾參與。而網(wǎng)絡(luò)媒體的本質(zhì)特征是技術(shù)上的數(shù)字化、傳播上的交互性。

政府形象是一個(gè)自有政府以來就存在的客觀現(xiàn)象，是與人們關(guān)系極其密切的一種特殊形象。政府形象是指公眾對政府行為及政府人員的總體評價(jià)，是一種能力資源，對化解風(fēng)險(xiǎn)起著非常重要的作用。政府形象隨政府誕生而產(chǎn)生，對政府的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。隨著中國政治民主化和行政現(xiàn)代化的發(fā)展，公眾對政府的要求越來越高，政府形象逐漸成為衡量政府績效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。良好的政府形象對優(yōu)化政府行為有著重要的作用，優(yōu)良的政府行為又是有效政府能力的保障。

網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)和應(yīng)用為政府創(chuàng)造了新的傳播環(huán)境和新的方式，拓展了新的平臺(tái)，帶來了新的機(jī)遇和影響。政府網(wǎng)絡(luò)形象是政府信仰、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、制度行為等通過網(wǎng)絡(luò)顯現(xiàn)出來并被公眾認(rèn)識進(jìn)而形成的認(rèn)識和評價(jià)，也可以被認(rèn)為是指政府在國內(nèi)網(wǎng)民中獲得的認(rèn)知與評價(jià)。政府形象可以反映政府的執(zhí)政能力與威信，面對網(wǎng)絡(luò)化的傳播環(huán)境，政府應(yīng)該利用把握網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，培植和塑造一種誠實(shí)、負(fù)責(zé)任、廉潔和高效的形象，更好的履行政府職能，樹立政府威信。

二、網(wǎng)絡(luò)媒體對政府形象宣傳的影響

網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，不僅意味著多了一個(gè)新的傳播渠道，更重要的是，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒體傳播所具有的高度開放性和互動(dòng)性，它在某種程度上顛覆了傳統(tǒng)的話語分布狀況?！皞鞑ゾ褪前逊稚⒌娜死壴谝黄鸬牧α?，無論好壞兇吉，傳播具有造就或者摧毀政治秩序的力量”。網(wǎng)絡(luò)媒體具有兩面性，在塑造政府形象方面是一把雙刃劍，如同硬幣兩面，有利也有弊。

合理的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體有利于塑造政府形象。網(wǎng)絡(luò)媒體是上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)媒體是政府正確引導(dǎo)公眾輿論的有效方式。網(wǎng)絡(luò)媒體信息的來源渠道眾多，信息內(nèi)容良莠不齊，很容易對人們的價(jià)值判斷產(chǎn)生影響。網(wǎng)絡(luò)中人人可匿名發(fā)言，不必為自己的言論負(fù)責(zé)。如果某一危機(jī)事件產(chǎn)生，而媒體又沒有及時(shí)地向受眾傳遞信息，那么在群體都對該事件表示關(guān)心的時(shí)候，流言就會(huì)在快速增殖中越傳越廣，給公眾帶來深深的焦慮和恐懼，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。傳統(tǒng)媒體受到技術(shù)的限制，無法在第一時(shí)間發(fā)布信息。而網(wǎng)絡(luò)媒體則能充分發(fā)揮最大的優(yōu)勢——時(shí)效性，在第一時(shí)間向受眾傳遞重要信息，政府可借助網(wǎng)絡(luò)媒體極強(qiáng)的時(shí)效性特點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)傳播中的傳播主體與受眾主體之間的交互性關(guān)系，在處理危機(jī)事件時(shí)給社會(huì)以正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)出主流聲音，從而為政府樹立威信。

網(wǎng)絡(luò)媒體是現(xiàn)代社會(huì)政府溝通民眾的交流載體。網(wǎng)絡(luò)媒體傳播媒介和手段極為豐富，它所具有的多對多互傳播方式使得信息可以進(jìn)行雙向的互動(dòng)傳遞交流。受眾不僅作為信息傳播的客體而存在，還可以自主性的尋找和接收信息，同時(shí)也成為信息傳播中的一員，可以主動(dòng)發(fā)布信息。各個(gè)不同的社會(huì)群體和社會(huì)階層都能通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出自己的聲音，向政府建言獻(xiàn)策，提出自己的看法。政府則可以通過網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)掌握受眾需求，聽取群眾的意見，適時(shí)調(diào)整民生政策，更好的為百姓服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展同時(shí)為政府提供了信息公開的技術(shù)基礎(chǔ)和便捷平臺(tái)，政府可在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行信息公開，提高透明度，保障民眾的知情權(quán)，從而為政府塑造良好形象。

網(wǎng)絡(luò)媒體有時(shí)也會(huì)給政府形象塑造帶來不利影響。一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體所產(chǎn)生的輿論導(dǎo)向很難引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)賦予公眾平等的話語權(quán)，誰都可以在網(wǎng)上發(fā)表言論，社會(huì)公眾利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)陳述事實(shí)或發(fā)表意見。網(wǎng)絡(luò)輿情具有非理性，即發(fā)性等特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)中可能存在過激言論，情緒化特征明顯，不乏漫罵式的人身攻擊及發(fā)泄個(gè)人私憤的網(wǎng)絡(luò)暴力。另外，網(wǎng)絡(luò)輿情存在信息誤導(dǎo)，充斥著謠言與流言。虛假信息影響公眾的價(jià)值判斷。如果政府在輿情發(fā)生后沒有及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，容易使民眾對其產(chǎn)生信任危機(jī)。一旦網(wǎng)絡(luò)輿論的負(fù)面導(dǎo)向形成，政府便再難以控制。

2011年11月的甘肅慶陽校車事故，以21條生命的代價(jià)引發(fā)全社會(huì)對校車高危常態(tài)的憤慨。事發(fā)12小時(shí)內(nèi)，僅新浪微博相關(guān)議論即達(dá)96萬多條。在應(yīng)對方?jīng)]有積極出面應(yīng)對的前提下，輿情攀至頂峰，出現(xiàn)各方關(guān)于輿情的猜測、討論以及對地方政府的質(zhì)疑。16日進(jìn)入半衰期。從17日開始，民眾開始探討事故原因，如何保障校車安全的意見集合，針對此事，慶陽當(dāng)?shù)卣C布“將2012年公車預(yù)算全部用于購置標(biāo)準(zhǔn)化校車”的信息，在此助推下，處于半衰期的相關(guān)輿情又開始上漲。21日，事故校車所屬幼兒園“公有化”后的第一天上課，輿指小幅上揚(yáng)。面對強(qiáng)烈的輿情反映，甘肅慶陽市政府沒有注重預(yù)測輿情走向，及時(shí)疏導(dǎo)并積極應(yīng)對輿情。其沉默不做聲的作為使其在公眾心中的形象大打折扣，公信力也因此下降。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)具有長久性，短時(shí)間內(nèi)難以消除。越來越多的政府負(fù)面話題在網(wǎng)絡(luò)中被放大，政府官員的言行不妥，決策和工作出現(xiàn)失誤甚至引發(fā)公共安全問題，都會(huì)引起媒體聚焦。某一被忽視的微小細(xì)節(jié)，也極有可能在網(wǎng)絡(luò)媒體的急速傳播中被無限放大，使政府的公共形象受損。一旦政府在網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)生負(fù)面形象，其后遺癥將會(huì)存在很久，長時(shí)間之后如果輸入有關(guān)關(guān)鍵詞，還可以在搜索引擎下出現(xiàn)曾經(jīng)的信息和相關(guān)的人和事，可以說，網(wǎng)絡(luò)會(huì)留下長久的烙印，難以消除，對重樹形象有一定難度。

三、政府面對網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)該如何宣傳形象

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)媒體的日益普及，政府應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的挑戰(zhàn)，采取有針對性的措施消減公眾造成的輿論壓力，塑造良好的政府形象。

1、提高信息公開透明度，及時(shí)發(fā)布消息

在眾說紛紜，各抒己見的網(wǎng)絡(luò)媒體輿論環(huán)境下，信息發(fā)布的公開性、透明度是考量政府能否獲取公眾信任的重要指標(biāo)。信息透明度即黨政機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)布的透明度，官方媒體報(bào)道情況，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信管理，以及對外媒體的態(tài)度等。民眾對政府的信任危機(jī)是當(dāng)前最具有挑戰(zhàn)性的政治危機(jī)?；乇軉栴}或發(fā)布虛假信息，則會(huì)使政府的誠信和信息公開受到挑戰(zhàn)，公眾不滿情緒也會(huì)潛在累積甚至爆發(fā)群體事件。政府怕影響形象經(jīng)常隱瞞信息，公眾無法全面了解情況，就會(huì)開始猜測，反而更容易引起恐慌。所以政府要做到信息公開透明，不管是對政府有利的還是有害的，都應(yīng)該全面呈現(xiàn)在公眾面前，公眾有權(quán)利了解事實(shí)的真相。在汶川地震應(yīng)對中，政府及時(shí)、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)一致的發(fā)布政府信息，及時(shí)澄清了虛假信息，消除了不必要的恐慌情緒和盲目行動(dòng)，發(fā)揮了積極的引導(dǎo)和服務(wù)作用，保障了公眾的知情權(quán)。

2、主動(dòng)了解輿情，正確引導(dǎo)輿論

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)上各種矛盾最直接的反映，政府應(yīng)該主動(dòng)了解網(wǎng)絡(luò)輿情，并由此發(fā)現(xiàn)和洞察各種社會(huì)矛盾，爭取在輿情發(fā)展的潛伏期和初期進(jìn)行處理。這樣才能使矛盾化解在萌芽階段，避免人民群眾的利益受到更大的傷害。及早了解網(wǎng)絡(luò)輿情，還能幫助政府抓住輿論引導(dǎo)的時(shí)間和機(jī)會(huì)，以便盡早對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)。江西宜黃拆遷自焚事件中，宜黃縣政府未能從第一時(shí)間做出正確判斷與及時(shí)處理，以致事態(tài)不斷惡化，深陷輿論漩渦，縣委書記、縣長被免職。同是拆遷，江西上饒縣政府有關(guān)部門在網(wǎng)上及時(shí)回應(yīng)輿情，除在當(dāng)?shù)卣搲猓€專門制作網(wǎng)頁表達(dá)觀點(diǎn)，配發(fā)現(xiàn)場圖文、音像資料及證據(jù)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化解矛盾。政府網(wǎng)站是輿論引導(dǎo)最權(quán)威的工具，在輿論存在爭議或謠言四起、公眾迷茫的時(shí)候，人們最希望得到權(quán)威、真實(shí)的信息，這時(shí)候政府應(yīng)該站出來，在第一時(shí)間發(fā)布政府官方的信息和觀點(diǎn)。

3、正視網(wǎng)絡(luò)民意、民權(quán)訴求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)

政府應(yīng)該直面網(wǎng)絡(luò)媒體反映出的民意、民權(quán)的訴求。一方面，要對網(wǎng)絡(luò)民意訴求進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，不能視而不見；另一方面，要勇于正視問題、承擔(dān)責(zé)任、承認(rèn)錯(cuò)誤。有些政府機(jī)關(guān)遇到網(wǎng)絡(luò)負(fù)面事件的時(shí)候首先想到的不是直接面對，而是刪除負(fù)面帖子、刪除負(fù)面新聞。這樣的做法在當(dāng)前語境下不僅沒有用而且還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效果。政府應(yīng)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度了解民意及回應(yīng)民眾的質(zhì)疑，尤其那些和群眾生活密切相關(guān)的職能部門，對民眾反映的問題、所處的困境要有發(fā)自內(nèi)心的關(guān)心，增強(qiáng)服務(wù)意識與服務(wù)能力。官方在決策前應(yīng)向民眾透露更多信息，甚至在決策過程中讓部分民眾提出意見。信任是建立在熟悉的基礎(chǔ)上的，讓民眾熟悉決策部門的決策過程、決策理由，有利于達(dá)成信任關(guān)系，獲得理解，形成合力。同時(shí)，要以網(wǎng)絡(luò)媒體的速度和方式，在第一時(shí)間向社會(huì)公眾澄清事實(shí)真相、報(bào)告政府對于問題處理的意見、結(jié)果等。只有這樣才能解民眾的激憤、消滅謠言滋生和傳播的土壤與機(jī)會(huì)、避免不利因素的影響和事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。政府要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，樹立回應(yīng)意識，以開誠布公的態(tài)度積極面對網(wǎng)絡(luò)民意，主動(dòng)接受網(wǎng)民的監(jiān)督。

4、提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)公關(guān)意識

政府官員一定程度上代表著政府的形象，官員只有從多方面加強(qiáng)自身修養(yǎng)，才能塑造良好的領(lǐng)導(dǎo)形象及政府形象。官員形象，從精神內(nèi)核上講，要信仰堅(jiān)定，公道正派，廉潔奉公，勤政務(wù)實(shí)；從形象外觀上，要衣著得體、談吐風(fēng)雅。官員屢屢“失言”的現(xiàn)象并不少見，“雷人”話語體現(xiàn)了部分干部對群眾、對媒體的飛揚(yáng)跋扈，并暴露了他們的某些真實(shí)心態(tài)，失言也讓黨和政府的“民心資本”不斷流失，嚴(yán)重?fù)p害了政府和官員形象。這不僅說明個(gè)別官員官本位意識濃厚，存在權(quán)力的“傲慢與偏見”，也折射出官員的平日素養(yǎng)問題，尤其媒介素養(yǎng)及應(yīng)對媒體的能力缺失。政府的公共形象更多的是通過政府工作人員表現(xiàn)出來的，官員話語引發(fā)的輿論廣泛關(guān)注影響所在政府的整體形象，所以官員一定要增強(qiáng)自己的公關(guān)意識，妥善處理上下級關(guān)系、媒體與公眾的監(jiān)督關(guān)系、各方利益關(guān)系三重與形象測評關(guān)聯(lián)的評委關(guān)系體系，切實(shí)提高自身素質(zhì)和職業(yè)操守。

5、創(chuàng)新公關(guān)宣傳手段，加強(qiáng)管理

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，公關(guān)宣傳方式也更多樣化。政府應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷創(chuàng)新公關(guān)宣傳手段，全面塑造政府形象。網(wǎng)絡(luò)媒體成為政治團(tuán)體信息擴(kuò)散和接收的新平臺(tái)，每個(gè)公務(wù)員、每個(gè)黨政組織都是政治傳播的主體，都要學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布信息，控制輿論，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從內(nèi)容資源建設(shè)和媒介渠道等方面，做網(wǎng)絡(luò)媒體開明的主人。政府部門及官員勤政上網(wǎng)，建立“政務(wù)微博”，不失為一種與時(shí)俱進(jìn)的政治傳播方式。另外，政府也可采用“淘寶體”等更柔軟化、平民化的表達(dá)風(fēng)格，拉近與民眾的距離。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)管理，營造良好的媒介環(huán)境。要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評論員引導(dǎo)公眾對重大事件、突發(fā)事件的思考和辨別是非的能力，從而與政府產(chǎn)生共鳴，充當(dāng)公眾的“意見領(lǐng)袖”。切實(shí)加強(qiáng)主流新聞網(wǎng)站建設(shè)和管理，有效發(fā)揮行政、法律法規(guī)的作用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論技術(shù)監(jiān)控，全面開展網(wǎng)民素質(zhì)教育，提升網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè)水平，引導(dǎo)社會(huì)輿論沿著理智、建設(shè)性的軌道發(fā)展，最大限度地化解社會(huì)矛盾，使網(wǎng)絡(luò)的輿論宣傳更生動(dòng)形象，更富有吸引力和感染力。

當(dāng)前中國政府正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對互聯(lián)網(wǎng)的裂變式發(fā)展，傳統(tǒng)的宣傳體制受到前所未有的挑戰(zhàn)，如何遵循網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播規(guī)律，最大限制地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體對政府形象的解讀功能，如何利用網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)解釋政府行為，增強(qiáng)政府的公信力、政府的凝聚力，推銷政府施政理念等，需要我們長期努力。

參考文獻(xiàn)：

1、石國亮，《新媒體時(shí)代公關(guān)案例》，研究出版社，2012版

2、梅文慧，《信息發(fā)布與公關(guān)危機(jī)》，清華大學(xué)出版社，2013版

3、王正平，《信息網(wǎng)絡(luò)與文化傳播》，上海三聯(lián)書店，2011版

第二篇：階級斗爭視野下的農(nóng)民形象

內(nèi)容摘要：

內(nèi)容提要：本文試圖通過對土地革命的分析指出階級斗爭視野下的農(nóng)民形象使得 中國 共產(chǎn)黨在 歷史 的現(xiàn)場不得不面對將超出階級形象和階級關(guān)系的農(nóng)民行為、意識和現(xiàn)象、關(guān)系融于其階級斗爭理論下的革命史敘事邏輯中的挑戰(zhàn)。在這個(gè)意義上，農(nóng)民以自己的方式發(fā)揮了歷史的能動(dòng)性，參與了歷史的譜寫。

內(nèi)容提要：本文試圖通過對土地革命的分析指出階級斗爭視野下的農(nóng)民形象使得 中國 共產(chǎn)黨在 歷史 的現(xiàn)場不得不面對將超出階級形象和階級關(guān)系的農(nóng)民行為、意識和現(xiàn)象、關(guān)系融于其階級斗爭理論下的革命史敘事邏輯中的挑戰(zhàn)。在這個(gè)意義上，農(nóng)民以自己的方式發(fā)揮了歷史的能動(dòng)性，參與了歷史的譜寫。

一

在中國近現(xiàn)代歷史上，農(nóng)民雖然不能說是沉默的群體，但可以說他們的聲音更多的是由“知識階層”“社會(huì)精英”代為發(fā)出的，正如gail hershatler在分析20世紀(jì) 初上海妓女形象的重塑時(shí)指出的在現(xiàn)代社會(huì)中，女人的聲音往往以各種形式被壓抑，很難發(fā)出自己的聲音，只有人們想要在一個(gè)大的社會(huì)全景下把它作為符號來欣賞、申斥、管理、治療，挽救、消滅等等時(shí)，妓女才會(huì)進(jìn)入歷史學(xué)家的視野1。

正是這些構(gòu)成在不斷變化的社會(huì)精英在談?wù)撍麄冏陨砻媾R的矛盾、問題，尋求困境的出路時(shí)，在構(gòu)建他們對于歷史，對于社會(huì) 發(fā)展 的宏大敘事框架時(shí)不斷變換敘事對象在宏大敘事中的角色，對于妓女如此，對于農(nóng)民同樣如此，他們的形象在不同的全景下在不斷建構(gòu)重塑。

從晚清清議 政治 中的農(nóng)民、土地、封建問題到以康梁為代表的近代思想使“農(nóng)民”消逝于“國民”的一般討論中，五四時(shí)期農(nóng)民也未作為一個(gè)階級而成為政治、文化運(yùn)動(dòng)討論的焦點(diǎn)。比如在這一時(shí)期的《新青年》、《東方雜志》等眾目所向的輿論陣地，對此問題一直未曾集中討論過，廖廖數(shù)篇涉及到的如關(guān)于農(nóng)村的《社會(huì)調(diào)查》2和胡適的《我對于喪禮的改革》3等諸文章也只是充滿了改造舊農(nóng)民、舊農(nóng)村，倡導(dǎo)新人格、新國民、新文化、新風(fēng)尚的意味。

而隨著階級斗爭理論在中國的傳播，對“社會(huì)和諧”的追求使強(qiáng)國富國的價(jià)值目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)移到了“社會(huì)”本身的扶貧濟(jì)弱上來，楊念群在分析社會(huì)史時(shí)就指出：“早期共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)如果不從‘社會(huì)’層面上改造和重新設(shè)計(jì)中國現(xiàn)代化道路，就無法關(guān)照和覆蓋到農(nóng)民和其他普通民眾的利益與現(xiàn)實(shí)要求，所以中國共產(chǎn)黨人對變革步驟的早期設(shè)計(jì)，無不是從'社會(huì)'切入進(jìn)行的?！? 而這種對社會(huì)有機(jī)體“和諧運(yùn)轉(zhuǎn)”的追求又轉(zhuǎn)而突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)本身蘊(yùn)藏的種種矛盾和不平等，階級分化和階級斗爭問題突顯出來，成為早期中國共產(chǎn)黨的一個(gè)最為簡單、最固守而又最易被歪曲的主義和信仰。

對于剛剛誕生的中國共產(chǎn)黨早期組織來說，在階級斗爭視野下，工人和農(nóng)民都是革命的一部分，因?yàn)閮烧叨际菍儆谏鐣?huì)中“被壓迫”的群體。而瞿秋白、陳獨(dú)秀等領(lǐng)導(dǎo)人漸漸意識到兩者在階級的覺悟和階級利益上是有區(qū)別的，在農(nóng)民中是包含了“小資產(chǎn)階級”的階級成分和意識的，就如陳獨(dú)秀1923年在分析中國各階級時(shí)就指出：“農(nóng)民私有觀念極其艱固。在中國，約占農(nóng)民半數(shù)之自耕農(nóng)，都是中小資產(chǎn)階級。不用說共產(chǎn)的社會(huì)革命是和他們利益根本沖突。即無地之佃農(nóng)，也只是半無產(chǎn)階級，他們反對地主，不能超過轉(zhuǎn)移地主之私有權(quán)為他們自己的私有權(quán)的心理以上。雇工雖屬無產(chǎn)階級，然人數(shù)少而不集中，所以中國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，必須國民革命完全成功，然后普遍的農(nóng)業(yè)資本化，然后農(nóng)業(yè)的無產(chǎn)階級發(fā)達(dá)集中起來，然后農(nóng)村間才有真正的共產(chǎn)的社會(huì)革命之需要與可能?！?

但隨著國內(nèi)國際政治形勢的轉(zhuǎn)變，對階級斗爭的認(rèn)識不斷被激化。特別是大革命失敗后，階級問題成為國人舉目關(guān)注的話題，就連一向只談“大政要聞”，更多關(guān)注“國際關(guān)系”的《東方雜志》也逐漸開始注意起國內(nèi)的“社會(huì)”問題來，在1927年8月25日出版專刊刊登了覆及全國各主要區(qū)域的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，其中貧雇農(nóng)，中富農(nóng)，地主等農(nóng)民階層相互的關(guān)系占了調(diào)查的核心6。而這時(shí)期，中共開始一直強(qiáng)調(diào)并爭執(zhí)著革命階級、革命性質(zhì)、革命動(dòng)力、革命對象、社會(huì)性質(zhì)等問題，形成了自己的一套以階級斗爭為中心的“社會(huì)革命話語”。而如果說在1927年前這一時(shí)期農(nóng)村政策十分豐富（比如包括對于“農(nóng)地”，從政治 經(jīng)濟(jì) 上加以整理；對于“農(nóng)業(yè)”從 科學(xué) 上加以經(jīng)營；對于“農(nóng)民”從社會(huì)文化上去加以訓(xùn)練和 教育。7 還包括了禁賭禁煙、和鄉(xiāng)黨睦宗族等8等），許多政策是溫和而實(shí)際的，那么到1927年國共合作徹底破裂，中共需要提供自己的一套與國民黨不同，而又為打倒國民黨作合法性依據(jù)的革命敘事，階級斗爭理論就更加泛化地使用于中共的一切文件中。在1927-1937期間中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村政策完全以土地革命為中心后，可以看見農(nóng)民和農(nóng)村的形象幾乎都是以社會(huì)性質(zhì)——主要矛盾——階級分析——革命動(dòng)力、對象、目標(biāo)為全景，以此來審視其中農(nóng)民扮演的角色，為其在農(nóng)村土地革命的政策提供依據(jù)的。在這樣的形勢下農(nóng)民本身性質(zhì)的認(rèn)定和內(nèi)部貧雇中富地等成分的劃定這些無一不是階級斗爭理論下話語體系的組成部分，“農(nóng)民”作為一個(gè)階級的形象被不斷建構(gòu)、支解、重塑?！稗r(nóng)民”的形象由它整個(gè)革命敘事中角色界定。每個(gè)活生生的個(gè)人由他的階級成分而賦于地“階級形象”。

這一點(diǎn)不僅從蕭邦奇對最早的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)起點(diǎn)浙江衙前絲絲入扣的分析中，從他對農(nóng)民斗爭逐漸出現(xiàn)“名重于實(shí)”而致國共合作于失敗的感嘆中得知9，還可以從1927年前后中共高層的文件中得知10。雖然在此問題上有一個(gè)演變的過程，并且在中共內(nèi)部三次“左”傾路線與后來歷史標(biāo)準(zhǔn)答案中以毛澤東為代表的正確意見、與新民主主義革命路線對革命性質(zhì)，革命道路等等的判斷有矛盾和爭執(zhí)，特別是對于以城市為中心還是以農(nóng)村為中心更存在著徘徊和斗爭，對“農(nóng)民”的定位、對“農(nóng)民”內(nèi)部分化的定位有所不同，但是借用布迪厄的概念，這些中共內(nèi)部的爭執(zhí)可以說在1927年以后就幾乎是統(tǒng)一在一個(gè)共同的“場域”內(nèi)，在一套共有的革命敘事中來奪取解釋權(quán)和支配權(quán)，這種對革命史敘事的承認(rèn)，對階級關(guān)系和階級斗爭解釋方式的承認(rèn)構(gòu)成了布迪厄所說的“游戲者之間的共謀”，形成了他們競爭基礎(chǔ)。而像1930年左右的陳獨(dú)秀另辟蹊徑，只能是被掃地出局。而象后來在農(nóng)民問題上，面對如何建設(shè)一支由農(nóng)民構(gòu)成大多數(shù)的無產(chǎn)階級政黨和軍隊(duì)，如何解釋農(nóng)村包圍城市等“馬克思主義中國化”的問題上，毛澤東的“中國化”的一套話語體系也并沒有改變階級斗爭的視野，而只能是象布迪厄說的：“游戲者們可以通過參與游戲來增強(qiáng)或維持他們的資本，但也可去改變游戲的規(guī)則，以極力貶低作為他們對手力量所在的那種資本形式的價(jià)值，而努力維持他們自己優(yōu)先擁有的資本種類?！?1在游戲者們的斗爭中，“共謀”的舞臺(tái)是早已搭建好了的。

在此全景下，盡管對“農(nóng)民”的態(tài)度有褒有貶，對富農(nóng)問題在理論上和實(shí)踐中都爭執(zhí)不休，但這些無一不是“階級斗爭視野下的農(nóng)民形象”，以階級斗爭來審視農(nóng)村關(guān)系和不同成分的農(nóng)民形象。不同成份的農(nóng)民具有其因存的階級形象，而這種階級形象又決定了農(nóng)村中人與人之間的階級關(guān)系，而中國共產(chǎn)黨不得不面對使超出這種階級形象和階級關(guān)系的現(xiàn)象融解于其階級斗爭的解釋與解決辦法之中的挑戰(zhàn)?！?/p>

二

早期許多中國共產(chǎn)黨人對農(nóng)村破產(chǎn)農(nóng)民的生活困苦有著切身的體驗(yàn)，諸如彭德懷自述中深切肌膚的讓人悲憫和童年回憶并不是偶然的12。正是這種心憂天下的精神氣質(zhì)使早期中國共產(chǎn)黨人以救天下為己任，扶貧濟(jì)弱，以此與社會(huì)各界達(dá)成共識,獲取了普遍的支持。而中國共產(chǎn)黨階級的斗爭視野下的農(nóng)民形象（如農(nóng)民分為貧雇農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)、地主，而貧雇中農(nóng)屬于革命依靠對象，地主屬于打倒對象——抗日戰(zhàn)爭中，政策上認(rèn)為地主也可聯(lián)合，而富農(nóng)是革命還是反革命一直爭執(zhí)不清）在很大程度上貼近了當(dāng)時(shí)農(nóng)民的基本生存狀況和生存需求，使貧苦破產(chǎn)農(nóng)民這個(gè)弱勢群體在20世紀(jì)初巨大的社會(huì)轉(zhuǎn)型和變革中有了自己的代表，并通過這個(gè)代表發(fā)出了自己的聲音。但，另一方面，在這個(gè)委托一代理的格局中，中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)政黨，一個(gè)有著主義信仰，有著一個(gè)較為完整的宏大敘事體系和特定的世界觀、價(jià)值觀支持的政黨，它面臨的問題、出路畢竟是與農(nóng)民不一樣的。這里，不僅是通常所說農(nóng)民可能會(huì)抵制共產(chǎn)黨力量的進(jìn)入，不僅是農(nóng)民具有“保守性”的問題，更重要的是農(nóng)民本身的知識構(gòu)成是與中國共產(chǎn)黨的那些知識精英有很大區(qū)別的。“實(shí)際上農(nóng)民所處的村莊與國家之間的關(guān)系，不只取決于國家政權(quán)的性質(zhì)和外來因素的制約，也受到村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響，而農(nóng)民本身的行為和理念 自然 也應(yīng)在基層村莊這一層面內(nèi)部加以理解。”這里強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)民不只是階級整體的形象，還有“作為自然村成員的身份和意識?！?3這種身份和意識使他們不僅具有階級身份、階級形象、階級關(guān)系，還具有更多不能夠納入到階級視野中的行為和意識。

但是，在革命史敘事中，農(nóng)民的形象被單一化了，歷史敘事也相應(yīng)地“邏輯化”。在歷史記憶中，土地革命是一個(gè)“解放的”、“欣喜的”“熱火朝天的”景象，歡歌笑語的群眾大會(huì)、模范帶頭的共產(chǎn)黨員都是這個(gè)“集體記憶”不可或缺的部分。而這些景象在革命史的敘事中又使得對農(nóng)民如何、為何接受中國共產(chǎn)黨，如何、為何理解這一宏大敘事做出解釋成為理所當(dāng)然，而不需更進(jìn)一步的解釋；也使得不需要把農(nóng)民刻畫成一個(gè)歷史的能動(dòng)者，他們在這樣的敘事中變得只能是充當(dāng)歷史敘事的消極服從者和被解放者。因?yàn)樵谶@個(gè)敘事中，農(nóng)民的階級形象決定了歡迎、支持這種解放是必然的，翻身作主的貧雇農(nóng)形象是在革命性質(zhì)和革命階段論中取得的。

這種邏輯不僅支配著革命史的歷史敘事，而且也支配著在歷史現(xiàn)場的人們的理論邏輯。而正如前文指出的農(nóng)民個(gè)體具有自己的“地方性知識”，作為歷史的能動(dòng)者，他們與進(jìn)入農(nóng)村聚集資源的中國共產(chǎn)黨人之間不僅是主動(dòng)與受動(dòng)的關(guān)系，而應(yīng)是更鮮活的互動(dòng)關(guān)系。正是在這種互動(dòng)中中國共產(chǎn)黨遇到了與階級斗爭視野里的農(nóng)民形象不同的農(nóng)民行為和意識提出的挑戰(zhàn)、設(shè)置的困難，而解決這些困難、應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的過程又深深影響、塑造了中共的一系列政策方針，對中共今后的路線產(chǎn)生了深刻的影響，這種互動(dòng)的關(guān)系創(chuàng)造了更豐滿鮮活的歷史。

三

一些學(xué)者已對革命史敘事的這種邏輯提出了挑戰(zhàn)，比如胡素珊在探討中共在農(nóng)村勝利的原因時(shí)指出中共在農(nóng)村的勝利在于革命的巨大功效的滿足了農(nóng)民貧苦階層的小私有性，正是在這一點(diǎn)上，中共的宏大敘事與農(nóng)民自身的生存境遇有了聯(lián)系的點(diǎn)，從而形成了一種“場域”的共振，帶來了革命的勝利。在這種觀點(diǎn)中，農(nóng)民是一種理性經(jīng)濟(jì)人的形象。比如她提出中共在抗日時(shí)期以“民族矛盾”為號召改變了激烈的土地政策，而后則又重新頒布《五四指示》恢復(fù)徹底的土地政策，對于這種政策變化產(chǎn)生的問題如農(nóng)民如何建立對中共政策變化的信任？對于民族矛盾農(nóng)民如何認(rèn)知？在抗日時(shí)期溫和的減租減息是如何發(fā)動(dòng)貧苦農(nóng)民的？針對這些問題，胡素珊提出抗日戰(zhàn)爭時(shí)期中共仍然能發(fā)動(dòng)農(nóng)民在于政策執(zhí)行中一直“左”傾，通過這種“左”傾——激烈的土地政策來滿足農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)平分需求，滿足農(nóng)民的小私有性，體現(xiàn)一種均貧富的路線14。

與胡素珊觀點(diǎn)類似的是秦暉，他指出中共土地革命正在于滿足了農(nóng)民的小私有性，正是這種小私有的劣根性使土地革命成了一場均貧富的運(yùn)動(dòng)，馬克思所謂的為了反對“共同體”對“個(gè)人”的壓迫而倡導(dǎo)的“反封建”運(yùn)動(dòng)成了一場反對“個(gè)人”對“共同體”壓迫的均貧富的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。這里秦暉也把批判建立在土地革命是對農(nóng)民小私有性的滿足基礎(chǔ)上，指出土地革命中的農(nóng)民是完全的小私有者的保守性或小私有者的革命性，而不是所謂的無產(chǎn)階級的“大公無私”。15

在這種思路中，革命敘事被還原成經(jīng)濟(jì)利益，兩者的一種場域的“共振”——在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)人形象下——成就了中共的勝利。這種觀點(diǎn)指出了土地革命在革命中的功績，大大拓展了歷史的現(xiàn)實(shí)感，把農(nóng)民還原為活生生的個(gè)體，使這種邏輯為我們所理解接受。

在這種敘事中，農(nóng)民因其經(jīng)濟(jì)理性構(gòu)成了對歷史的能動(dòng)性，中共在農(nóng)村的地土政策不得不把這種小私有性考慮進(jìn)去，并通過“滿足”這種經(jīng)濟(jì)利益需求來獲取農(nóng)民的支持，以動(dòng)員農(nóng)村的各種關(guān)系。這樣，這種思路就使歷史成為兩者更好互動(dòng)的關(guān)系的結(jié)果。

第三篇：政府論下讀書筆記

《政府論（下）》讀書筆記

洛克，是英國近代繼培根和霍布斯之后最著名的唯物主義思想家和政治哲學(xué)家，也是第一個(gè)系統(tǒng)闡述憲政民主政治并提倡“自然權(quán)利”的人。而《政府論》作為洛克在政治領(lǐng)域的重要著作，上卷主要是對菲爾曼“君權(quán)神授”思想的批判，下卷則是洛克對自己政治思想的論述，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下，這種破而后立的方法是必要的。但在當(dāng)今社會(huì)，下卷的意義無疑要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上卷。

看完本書后，我認(rèn)為全書有四個(gè)關(guān)鍵詞，即自然狀態(tài)、自然權(quán)利、公民社會(huì)、政府。這四個(gè)詞也構(gòu)成了洛克政治思想的主要脈絡(luò)。

第二章《論自然狀態(tài)》在我看來是全書理論的基礎(chǔ)。在這一章中，洛克斷言人們在最初一定是處于一種自然狀態(tài)下的。自然狀態(tài)是一種平等的狀態(tài)，即沒有人能享有多于別人的權(quán)利；也是一種“完備無缺的自由狀態(tài)”，即人們“擁有處理自己人身和財(cái)產(chǎn)的無限自由”，只受自然法，即理性的約束。在自然狀態(tài)下，一旦有人違背了自然法，任何人都有執(zhí)行自然法的權(quán)力，這也是一個(gè)人擁有支配另一個(gè)人的權(quán)力的唯一情況，但這種權(quán)力并不是絕對和任意的，同樣要遵循人的理性。而對于當(dāng)時(shí)對自然狀態(tài)是否存在持懷疑態(tài)度的人，洛克為他們指出了當(dāng)時(shí)世界的一個(gè)活生生的例子，即兩個(gè)不同國家的君主之間顯然是處于自然狀態(tài)的——根據(jù)他對這一狀態(tài)的描述。

自然狀態(tài)下，每個(gè)人都有其天生享有的權(quán)利——自然權(quán)利。洛克認(rèn)為，自然權(quán)利本質(zhì)上分三種，即生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)，在《政府論》中，洛克對生命權(quán)介紹不多，但對自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)其實(shí)都有詳細(xì)的論述。洛克所認(rèn)可的自由權(quán)是指在自然狀態(tài)下受并且只受自然法約束的、支配自己人身和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利；而在介紹財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)，洛克指出了物品劃歸私有的必要，并提出了“一個(gè)人能使任何東西脫離自然所提供的那個(gè)東西所處的狀態(tài)，從而使它成為他的財(cái)產(chǎn)”這一重要觀點(diǎn)，可以看出，這與日后馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論在某些方面是不謀而合的，或者說，洛克有關(guān)財(cái)產(chǎn)的觀點(diǎn)為日后亞當(dāng)斯密、馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論開辟了道路。此外，對于財(cái)產(chǎn)的擁有，洛克指出在貨幣出現(xiàn)之前人們應(yīng)以自己的享用為限，而在貨幣出現(xiàn)以后就不再有這一限制，只需考慮到為后人留下足夠的資源即可。這一關(guān)于財(cái)產(chǎn)的觀點(diǎn)具有明顯的階級性，反映了洛克為資產(chǎn)階級辯護(hù)的政治目的。

然而，對于自然權(quán)利的來源，洛克將其歸之于人性、天賦、自然、上帝等虛無飄渺的事物上顯然是無法令人信服的，這也是洛克政治學(xué)說的缺陷所在。但在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，洛克的學(xué)說借助上帝、自然之由打破專制主義的牢籠，也是情有可原的。

表面上看，自然狀態(tài)是一種理想的生存狀態(tài)，但事實(shí)卻并非如此。一方面，自然法雖然基于每個(gè)人都擁有的理性，但卻并不是一種明確規(guī)定的、眾所周知的法律，況且人們往往會(huì)出于私心、利益、欲望而心存偏見，；另一方面，人們由于利害關(guān)系會(huì)有產(chǎn)生沖突的可能性，在沒有享有權(quán)威的仲裁者和擁有強(qiáng)力的執(zhí)法者的情況下，這種沖突一旦發(fā)生就會(huì)導(dǎo)致一種難以終止的、并且顯然會(huì)造成人們生存環(huán)境惡化權(quán)利無法保障的戰(zhàn)爭狀態(tài)。

自然狀態(tài)下人們保障自身權(quán)利方面的局限性無疑從反面論證了人們通過契約方式組成公民社會(huì)的必要性。

公民社會(huì)，是處于自然狀態(tài)下的人出于更好的保障自身權(quán)利這一目的，通過契約的方式組成的共同體。在契約中，所有共同體成員先一致同意讓渡自己本享有的執(zhí)行自然法的權(quán)力交予即將形成的公民社會(huì)，且同意在這個(gè)社會(huì)中遵從大多數(shù)人的決定，之后又同意賦予這個(gè)社會(huì)中的一小部分人以實(shí)現(xiàn)人們結(jié)成共同體的目的——即保障公民權(quán)利來說必要的一切權(quán)力，這一小部分人即組成了政府。而政府所擁有的權(quán)力，根據(jù)洛克的觀點(diǎn)，主要分為三種，即立法權(quán)、對外權(quán)、行政權(quán)。通常情況下，在這種共同體中，存在一個(gè)政府接受共同體全部成員的委托代為行使這三項(xiàng)權(quán)力。至此，洛克從自然狀態(tài)出發(fā)，完整嚴(yán)密的論證了公民社會(huì)和政府的起源以及政府權(quán)力的來源，在此基礎(chǔ)上得出結(jié)論——政府行使權(quán)力只能是出于保障

社會(huì)公民權(quán)利這個(gè)唯一的目的，所行使的權(quán)力也不能超過社會(huì)公民讓渡于它的權(quán)力的范圍。

洛克對于公民社會(huì)及政府起源的論述在當(dāng)時(shí)無疑是一種全新的學(xué)說，而任何一種新的思想在誕生時(shí)總會(huì)有很多的反對聲音。在《政府論（下）》中，洛克列舉了兩種，其一即“歷史上找不到這樣組成公民社會(huì)的例子”，其二即在現(xiàn)有政府的統(tǒng)治下，不可能如他所說的那樣“自由的創(chuàng)立一個(gè)新的政府”。洛克重點(diǎn)對第一條反對意見進(jìn)行了反駁，對于人們走出自然狀態(tài)步入公民社會(huì)的實(shí)例，洛克坦言找不到，但他詳細(xì)的論述了其中的原因。在他看來，一方面，由于文字是文明發(fā)展到較高程度的產(chǎn)物，因此可以斷定人類在進(jìn)入公民社會(huì)時(shí)文字還沒有產(chǎn)生，通過契約組成公民社會(huì)的事件因而是不可能記載于史料中的；另一方面，人類一定是在公民社會(huì)發(fā)展到一定階段后才會(huì)產(chǎn)生追溯本源的想法，但往往在那時(shí)有關(guān)社會(huì)起源的種種傳說也已經(jīng)很難尋覓?；谶@兩點(diǎn)原因，洛克認(rèn)為不能因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中找不到這樣的事例，歷史上沒有相關(guān)的文獻(xiàn)記載，就斷定公民社會(huì)不是以他所說的方式產(chǎn)生的。對于這種解釋，又有人指出，在歷史上從來就沒有一個(gè)國家是通過契約的方式產(chǎn)生的，相反，幾乎所有國家在建立洛克所說的政府前都處于專制統(tǒng)治之下，都是通過暴力斗爭才得以實(shí)現(xiàn)洛克所謂的政府形式。那么，難道說專制統(tǒng)治下的社會(huì)就是洛克所謂的自然狀態(tài)嗎？答案顯然是否定的。對此，洛克指出，專制主義之所以能大行其道，其根本原因在于在專制制度建立之初，人們錯(cuò)誤地將自然狀態(tài)下的父權(quán)與專制制度下的絕對權(quán)力等同起來。人們在專制社會(huì)建立之初對專制權(quán)力的擁有者是非常信賴的，就如同子女對父親一般，事實(shí)往往也確實(shí)如此，每一個(gè)國家的開國君主總是英明、廉政、愛民，這種專制社會(huì)對民眾權(quán)利的保障與公民社會(huì)的差別并不大，與后世的暴君、昏君專政時(shí)有很大不同，因此民眾由于政治遠(yuǎn)見的缺乏并沒能在一個(gè)專制國家建立之初就意識到他們的權(quán)利在這樣一種制度不斷發(fā)展的后期會(huì)受到嚴(yán)重的侵害。在洛克看來，人類由自然狀態(tài)步入公民社會(huì)是一種人類歷史發(fā)展的應(yīng)然，而之所以有時(shí)沒有成為實(shí)然是受一些其他因素的影響。

這樣的解釋似乎在當(dāng)時(shí)很有說服力，但在馬克思?xì)v史唯物主義被普遍認(rèn)同的當(dāng)代，卻顯得非常牽強(qiáng)。事實(shí)上，歷史唯物主義已經(jīng)總結(jié)出了一套與洛克學(xué)說相沖突，并且已被驗(yàn)證的人類歷史發(fā)展規(guī)律——即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，是推動(dòng)一切社會(huì)發(fā)展的基本矛盾。

可以看到，洛克學(xué)說的理論基礎(chǔ)是可疑的，盡管如此，洛克據(jù)此推出的有關(guān)政府的目的及其權(quán)力邊界的論斷即使在今天，也是被普遍接受的。因此，對于洛克的學(xué)說，我們在指出其理論基礎(chǔ)的種種缺陷的同時(shí)，也應(yīng)肯定其學(xué)說在當(dāng)時(shí)跨時(shí)代的進(jìn)步意義。

在對政府及其權(quán)力有了總的概述后，洛克又進(jìn)一步對政府的立法權(quán)、對外權(quán)、行政權(quán)進(jìn)行了分別的論述。在洛克看來，立法權(quán)是高于另兩種權(quán)力的最高權(quán)力，指制定運(yùn)用國家力量來保障社會(huì)及其成員權(quán)利的依據(jù)的權(quán)力，這種依據(jù)，即法律，可以在短期內(nèi)制定出來，因此立法機(jī)關(guān)沒有長期存在的必要；執(zhí)行權(quán)是指“執(zhí)行被指定和繼續(xù)有效的法律的權(quán)力”；對外權(quán)是指處理“包括戰(zhàn)爭與和平，聯(lián)合與聯(lián)盟以及同國外的一切人士和社會(huì)進(jìn)行一切事務(wù)”的權(quán)力。對于這三種權(quán)力的歸屬，洛克指出對外權(quán)必須交給“有智謀”的人，執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)處于處理相關(guān)事務(wù)的效率考慮很難公開并同時(shí)有不同的人掌握，而立法權(quán)與執(zhí)行權(quán)不能交給同一批人，否則難保這批人不會(huì)受到權(quán)力所帶來的巨大利益與尊崇地位的誘惑而走上公民社會(huì)的對立面。

以當(dāng)代的觀點(diǎn)來看，這種分權(quán)方式顯然是不成熟的。由于立法權(quán)在洛克的理論中是高于行政權(quán)和對外權(quán)的，而本身緊密聯(lián)系、并且由一人同時(shí)擁有的行政權(quán)和對外權(quán)從實(shí)質(zhì)上可以看成是一種權(quán)力，因此洛克的分權(quán)體系實(shí)質(zhì)是兩種地位有高低之分的權(quán)力的分立，這從分權(quán)的根本目的——相互制衡角度來看，意義并不大。但這種分權(quán)思想的進(jìn)步意義卻依舊不容忽視，從某種意義上說，洛克的這一思想為日后孟德斯鳩“三權(quán)分立”的主張奠定了基礎(chǔ)，對英、美、法等國家的憲政建設(shè)也都有深遠(yuǎn)的影響

對于政府的解體，洛克也有其獨(dú)特的看法。他首先區(qū)分了社會(huì)的解體與政府的解體，在他看來，使一個(gè)公民社會(huì)解體的唯一突徑是外來武力的入侵，其余任何情況下，公民社會(huì)都是不會(huì)解體的，也就是說社會(huì)成員除非外敵入侵顛覆整個(gè)社會(huì)，否則是不會(huì)回到從前的自然狀態(tài)的。而對于政府的解體只存在兩種情形，一種即立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)由于法律的規(guī)定在一定時(shí)限后產(chǎn)生的變更，另一種是社會(huì)公民判定政府在行動(dòng)上違背了他們的委托。對于第二種情形，洛克主張人民采取暴力的手段推翻政府，進(jìn)而成立新的政府。在他看來，民眾的這一行為并不是叛亂，相反，政府由于違背了民眾的委托，才是真正的、整個(gè)公民社會(huì)的背叛者。這一主張反映了洛克學(xué)說革命性的一面。

縱觀全書，《政府論（下）》所反映的“天賦人權(quán)”、“主權(quán)在民”、“政治分權(quán)”、“勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富”等思想，雖然受時(shí)代的局限存在一些不足，但無疑對西方政治哲學(xué)的發(fā)展有著重要的意義。

第四篇：從網(wǎng)絡(luò)論壇論視角談網(wǎng)絡(luò)輿情與政府形象

從網(wǎng)絡(luò)論壇論視角談網(wǎng)絡(luò)輿情與政府形象

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)及其衍生出的新事物從出現(xiàn)至今一直深刻影響著當(dāng)代社會(huì)。互聯(lián)網(wǎng)作為人們交流信息、抒發(fā)意見的平臺(tái)，但有時(shí)也成了把對現(xiàn)實(shí)的不滿轉(zhuǎn)化成仇視政府社會(huì)的輿論導(dǎo)向的工具。本文調(diào)查了我國網(wǎng)絡(luò)論壇的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀，分析了網(wǎng)路輿情存在問題及原因，并對政府如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情問題提出了建議。

【關(guān)鍵詞】

網(wǎng)絡(luò)論壇； 網(wǎng)絡(luò)輿情； 政府形象； 應(yīng)對策略

前言

互聯(lián)網(wǎng)從90年代初在我國出現(xiàn)至今，一直給人們的生活帶來便利，對我們社會(huì)的影響越來越大。互聯(lián)網(wǎng)更是成為了社會(huì)公眾了解信息，表達(dá)訴求的主渠道。許多網(wǎng)民更是把互聯(lián)網(wǎng)作為討論社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問題的平臺(tái)，這一方面說明了我國國民民主意識的提高和參與社會(huì)建設(shè)的積極性加強(qiáng)，另一方面也成為政府部門發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的工具。但一些消極的社會(huì)現(xiàn)象容易引發(fā)仇視社會(huì)和政府的輿論導(dǎo)向，如果處理不當(dāng)或聽之任之將嚴(yán)重影響政府的形象和公信力，影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此如何克服網(wǎng)絡(luò)輿情的不良影響，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情的正面效應(yīng)，事關(guān)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，是建設(shè)和諧社會(huì)需要解決的重要問題。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情及網(wǎng)絡(luò)論壇現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情 1.網(wǎng)絡(luò)輿情及網(wǎng)絡(luò)輿論

“輿論是公眾關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)及社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和，具有相對的一致性、強(qiáng)烈程度和持續(xù)性，對社會(huì)發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的進(jìn)程產(chǎn)生影響，其中混雜著理智和非理智的成分?！? 一方面，輿情的客體是公眾議論的對象，它既可以是某種事物，也可以是某個(gè)人物；另一方面，輿情所隱含的不僅是人們的情緒、態(tài)度等，其中的不少言論具有較高的鼓動(dòng)性，表現(xiàn)出一定的行為傾向。

“網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合”2。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情信息的主要來源有：新聞評論、BBS、博客、聚合新聞(RSS)。網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)快捷、信息多元，方式互動(dòng)，具備傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情具有以下特點(diǎn)： 直接性，通過網(wǎng)絡(luò)媒介，網(wǎng)民可以即時(shí)地發(fā)表自身的觀點(diǎn)看法，下情直接上達(dá)，使得民意表達(dá)更加暢通；突發(fā)性，網(wǎng)絡(luò)輿論的從形成、發(fā)展到為人們所熟知往往非常迅速，其傳播的速度和廣度都是驚人的；偏差性：由于發(fā)言者往往以虛擬身份發(fā)言，并且網(wǎng)絡(luò)上缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。

“輿情是人們的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的原初表露，可以是一種零散的、非體系化的東西，也不需要得到多數(shù)人認(rèn)同，是多種不同意見的簡單集合?！?輿論是人們的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集聚表現(xiàn)，是多數(shù)人形成的一致的共同意見，即需要持有某種認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的人數(shù)達(dá)到一定的量。這也是最容易將二者混淆的地方。當(dāng)輿情產(chǎn)生聚集時(shí)就 12王天意.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與和諧論壇建設(shè)[M].北京：人民出版社.2008.8：66 王天意.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與和諧論壇建設(shè)[M].北京：人民出版社.2008.8：69 3王天意.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與和諧論壇建設(shè)[M].北京：人民出版社.2008.8：67

可以向輿論轉(zhuǎn)化。

2.我國網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)輿情具有下列特點(diǎn)：

（1）現(xiàn)實(shí)性與虛假性并存。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)空間虛無縹緲，網(wǎng)絡(luò)論壇是一個(gè)虛擬的聊天平臺(tái)，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇上往往也都采取網(wǎng)名發(fā)表意見看法。但這并不意味著網(wǎng)絡(luò)輿論是虛無縹緲的。相反的，網(wǎng)絡(luò)輿論是真實(shí)的存在，它所反映的是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們的思想、情感和觀點(diǎn)等等。所反映的是實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)個(gè)人，而非網(wǎng)絡(luò)上虛擬的個(gè)體。而且網(wǎng)民在論壇上所討論的問題、熱點(diǎn)也是來源于真實(shí)的客觀社會(huì)，網(wǎng)民是針對客觀社會(huì)所發(fā)生的事宜而展開討論。因而網(wǎng)絡(luò)輿論存在真實(shí)性。然而網(wǎng)絡(luò)輿論也存在虛假，網(wǎng)絡(luò)的匿名信為網(wǎng)民制造、傳播虛假信息提供了可能。所以網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)實(shí)性與虛假性是并存的。（2）理性的觀點(diǎn)與非理性的感情宣泄并存。當(dāng)網(wǎng)民披露出社會(huì)生活中的一些熱點(diǎn)或現(xiàn)象時(shí)，網(wǎng)絡(luò)論壇的網(wǎng)民往往會(huì)針對相關(guān)問題進(jìn)行討論，表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見。在這些意見中，有的是網(wǎng)民們經(jīng)過深思熟慮、理性思考的結(jié)果，這些意見是有現(xiàn)實(shí)意義有創(chuàng)造性的。然而也存在著這樣一些網(wǎng)民，他們針對問題缺乏理性，發(fā)布的觀點(diǎn)缺乏理智，主要以個(gè)人情感宣泄為主。因而網(wǎng)絡(luò)輿論同時(shí)存在著網(wǎng)民的理性觀點(diǎn)和他們非理性的情感宣泄。

（3）網(wǎng)絡(luò)輿論主體呈低齡化趨勢。據(jù)CNNIC報(bào)統(tǒng)計(jì)告表明：在中國，30歲以上的網(wǎng)民到2010年達(dá)75%以上，其中20歲以上的網(wǎng)民在同時(shí)期已經(jīng)達(dá)到了50%以上，年輕網(wǎng)民占絕對多數(shù)。而網(wǎng)民的職業(yè)構(gòu)成中，學(xué)生是網(wǎng)民的主體?？梢娮鳛榫W(wǎng)絡(luò)輿論的主體，網(wǎng)民的主力軍已然成低齡化趨勢。

（二）網(wǎng)絡(luò)論壇

網(wǎng)絡(luò)論壇是在網(wǎng)絡(luò)BBS基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它是互聯(lián)網(wǎng)上的一種公共話語空間，是網(wǎng)民闡述思想觀點(diǎn)、表達(dá)利益訴求、抒發(fā)個(gè)人情感、交流心得體會(huì)等等的一個(gè)多維的互動(dòng)的交流平臺(tái)。

近年來，隨科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)論壇的功能不斷拓展完善，越來越多的人了解到了網(wǎng)絡(luò)論壇，越來越多的人使用網(wǎng)絡(luò)論壇。網(wǎng)絡(luò)論壇的誕生給人們帶來了極大的便利：網(wǎng)絡(luò)論壇是了解信息汲取知識的平臺(tái)，網(wǎng)民可以通過游覽網(wǎng)絡(luò)論壇來知曉天下大事，也可以了解社情民意，并可以就此發(fā)表自己的看法；網(wǎng)絡(luò)論壇是自由表達(dá)、溝通交流的空間，相對于傳統(tǒng)媒介而言網(wǎng)絡(luò)論壇是目前話語權(quán)最為平等最為自由的公共話語空間。網(wǎng)絡(luò)論壇還是網(wǎng)民直接溝通交流的一種紐帶；網(wǎng)絡(luò)論壇是輿論監(jiān)督的陣地，一方面，網(wǎng)絡(luò)論壇匯聚了方方面面的網(wǎng)民，而每個(gè)網(wǎng)民都是輿論監(jiān)督的主體，這無形中把那些掌握了公共權(quán)力和公共自由的部門和人置于千百萬雙眼睛是注視下。另一方面，網(wǎng)絡(luò)論壇的表達(dá)較為隨意，任何一種反應(yīng)社會(huì)陰暗面的東西一旦捅出，就會(huì)引起網(wǎng)民的熱議，是她無處躲藏；網(wǎng)絡(luò)論壇還是獻(xiàn)策建言的舞臺(tái)，網(wǎng)民上了論壇不僅僅是天南地北的閑聊，不少網(wǎng)民對時(shí)事政策和公共事務(wù)非常關(guān)注，并積極參與獻(xiàn)策建言。

二、政府形象

（一）政府形象的概述

1.政府形象的含義

在唐鈞先生出版的《政府形象與民意思維——政府直面群眾與群眾博弈政府（2008-2009）》一書中對政府形象做了這樣定義，“政府形象是指政府與群眾在互動(dòng)過程中，群眾對于政府的綜合印象，簡而言之，政府形象就是政府的行為在對象公眾中的反映?！? 4唐鈞.政府形象與民意思維——政府直面群眾與群眾博弈政府[M].北京：中國傳媒大學(xué)出版社.2009.8：15 2

2.政府形象的構(gòu)成要素

（1）政府 政府是政府形象構(gòu)成要素中最重要的一個(gè)要素，對決定政府形象好壞的主導(dǎo)作用。（2）公民 在民主社會(huì)中，作為政府形象的認(rèn)識主體，公民不再是純粹被動(dòng)的行動(dòng)客體，而對作為行政主體的政府有著巨大的反作用。我們所說的政府形象正是政府在絕大多數(shù)公民整體意識的反映，在這一過程中，公民作為認(rèn)識的主體，所反映出來的情緒和態(tài)度等對政府形象的形成和發(fā)展有著巨大的反作用。（3）認(rèn)識過程 政府形象的形成是一個(gè)完整的認(rèn)識過程。公民認(rèn)識政府，形成意識，進(jìn)而在意識中反映形成政府形象，這是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，這一過程分為偶爾映像階段；暫時(shí)映像階段；定型階段和最后的形成政府形象階段，是個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

3.政府形象的特征

（1）形象性

首先，政府形象具有形象性，表現(xiàn)為政府形象是主觀形式與客觀內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一。政府形象的存在形式是主觀的，它產(chǎn)生、發(fā)展并定型于公民的意識之中，但政府形象的內(nèi)容是客觀的，它獨(dú)立于公民的意識之外。政府形象正是這種主觀作用于客觀的產(chǎn)物，是主客觀的有機(jī)結(jié)合而形成發(fā)展的。其次，政府形象是個(gè)體意識與整體意識的有機(jī)統(tǒng)一，是絕大多數(shù)公民整體認(rèn)識的結(jié)果。最后，政府形象是現(xiàn)象與本質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一。政府形象的本質(zhì)是由成千上萬的現(xiàn)象總和構(gòu)成，公民就是通過對現(xiàn)象的直接觀察、了解、形成政府形象。

（2）社會(huì)性

由于公民是由不同社會(huì)階層構(gòu)成，政府本身更是特定社會(huì)階層的利益代表者，所以作為主觀對客觀的反映，政府形象必然要打上階級的烙印。另一方面，政府形象的階級性并不影響政府形象的客觀性，因?yàn)檎蜗笫墙^大多數(shù)公民對政府現(xiàn)存現(xiàn)在的有機(jī)反映，而非個(gè)人的主觀臆斷。

（3）動(dòng)態(tài)性

首先，政府形象的形象是以政府行為為基礎(chǔ)，公民主要是從具體的政府行為來認(rèn)識政府，正因?yàn)檎袨椴⒎且怀刹蛔兊?，進(jìn)而影響人們的認(rèn)識過程，因而我們看政府形象應(yīng)該以發(fā)展的眼光來看待。其次，政府形象本身是不斷發(fā)展變化的而非靜止不變的，政府在特定時(shí)期政策制度等的發(fā)展變化，也使政府形象也隨之發(fā)生變化。

（二）網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府應(yīng)有的政府形象

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)具有信息傳播的平等化、多元化、快捷化等特點(diǎn)對當(dāng)代政府形象提出了新的挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，對話與互動(dòng)成為新的主流趨勢，政府不再是信息權(quán)與話語權(quán)的壟斷者，政府必須與公眾就公共是事務(wù)進(jìn)行平等的協(xié)商與對話，并努力尋求共識，只有這樣才能獲取公眾的接受與支持，才可能塑造良好的政府形象。

1.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求強(qiáng)化法治的政府形象

法治是維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定與和諧的重要保障。只有法治才可以規(guī)范政府行為，保障公民權(quán)利。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)論壇具有自由性與分散性，因而給予了政府更多的關(guān)注和輿論評價(jià)，也使網(wǎng)絡(luò)論壇成為了工作監(jiān)督評判政府工作的一個(gè)重要平臺(tái)。這就使得政府形象在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代尤其重要。如果政府不能依法行政，尤其是執(zhí)法部門不按程序執(zhí)法甚至是知法犯法，必然會(huì)給公眾帶來諸多滿，激起民憤，而且要知道在網(wǎng)絡(luò)空間上，信息傳播的速度與廣大的難以想象的，當(dāng)網(wǎng)民的不滿通過網(wǎng)絡(luò)傳播開來，勢必使政府陷入輿論危機(jī)的困境中，嚴(yán)重?fù)p害政府形象。

2.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求高效的政府形象

作為一個(gè)社會(huì)主義國家，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民的生活水平，是當(dāng)今政府工作的重中之重，更是政府合法性構(gòu)建的重要保障。同時(shí)，低效率、低質(zhì)量的政府工作行為勢

必嚴(yán)重影響政府形象的塑造。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府的信息公開已然成為民主政治發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，只有克己奉公、廉潔高效的政府方能為公眾所接納，也只有這樣政府才能順便變化莫測的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，才能塑造良好的政府形象。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求公平的政府形象，在當(dāng)今社會(huì)公平與正義已然成為當(dāng)今社會(huì)的一大主體，政府在促進(jìn)社會(huì)公平與正義這一方面的工作做得如何，更是公眾心目中形成府形象的重要參考條件。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情的影響及原因

（一）當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)論壇中存在問題

網(wǎng)絡(luò)論壇的出現(xiàn)與發(fā)展豐富和方便了我們的生活，但也伴隨著諸多問題。這些問題體現(xiàn)在論壇交流、論壇批評網(wǎng)絡(luò)爭論和網(wǎng)絡(luò)搞笑等，這些無不對網(wǎng)絡(luò)論壇的日常管理和網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)形成了挑戰(zhàn)。這些問題主要有：

1.虛假信息的傳播

網(wǎng)絡(luò)論壇作給人們的生活帶來了極大的便利，有時(shí)也充斥著大量的不良信息。主要表現(xiàn)有：網(wǎng)絡(luò)論壇存在道聽途說、或虛假信息，造成他人的誤解甚至是損失，由于短時(shí)間內(nèi)難以查證，極易出現(xiàn)以訛傳訛人、“三人成虎”的局面。還有，在網(wǎng)絡(luò)論壇中信息傳播中的違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.存在違法言論與侵權(quán)事件

在網(wǎng)絡(luò)論壇人們隨意的發(fā)布或轉(zhuǎn)載信息，以至于侵犯到他人的隱私，比如論壇中常見的人肉搜索。還有的網(wǎng)友甚至置國家和社會(huì)的平和安定于不顧，擅自發(fā)布危害國家統(tǒng)一和公共安全的言論等等現(xiàn)象屢見不鮮。網(wǎng)絡(luò)不良信息的傳播對人們的生活帶來了極大的不便，甚至還會(huì)危害到國家的長治久安。

3.網(wǎng)絡(luò)牢騷泛濫

網(wǎng)絡(luò)牢騷是一種以網(wǎng)絡(luò)為載體的社會(huì)心理現(xiàn)象，是網(wǎng)民抑郁不平的情感在網(wǎng)絡(luò)空間的表達(dá)，是不滿情緒在網(wǎng)絡(luò)中的宣泄。甚至形成這樣的氣氛：凡是為黨和政府說話，維護(hù)正確的價(jià)值觀者往往受到那些牢騷者的指責(zé)，而且這些牢騷者往往自稱是“社會(huì)弱勢群體的代言人”，從而去抨擊黨和政府的決策，久而久之，有網(wǎng)民或是被他們的言論所誤導(dǎo)或是迫于他們的威勢不敢或不愿意作出適當(dāng)?shù)霓q解。這將導(dǎo)致牢騷者的不滿情緒的進(jìn)一步加深并朝著非理性的宣泄方向發(fā)展，長久下去是將不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

4.網(wǎng)絡(luò)文明的缺失和庸俗文化的傳播

有些論壇存在污言穢語、淫穢圖片視頻、人身攻擊等等現(xiàn)象。還有網(wǎng)絡(luò)搞笑的無序也是網(wǎng)絡(luò)論壇存在的問題之一。無聊、故作驚人的言論在網(wǎng)絡(luò)論壇得到追捧。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不當(dāng)?shù)挠绊?/p>

1.降低政府的公信力

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播的速度和廣度超越了傳統(tǒng)的媒體。倘若政府發(fā)布不完整、片面的信息、或是刻意隱瞞、或是未及時(shí)采取行之有效的解決方案而對信息進(jìn)行刻意的“封、堵、瞞”，勢必激起民憤，降低政府公信力。2003的非典的發(fā)生就是最好的例子。當(dāng)時(shí)衛(wèi)生部門、地方政府刻意隱瞞信息，導(dǎo)致事件未能及時(shí)得到解決。而由于政府對信息的封殺，網(wǎng)民難以對信息作全面的了解，只能在論壇上作猜測

性的討論。在信息不公開的情況下，地方政府為息事寧人，竟然封殺相關(guān)討論，在當(dāng)時(shí)的強(qiáng)國論壇甚至出現(xiàn)了有網(wǎng)民由于討論非典而被封號的現(xiàn)象。這類行為嚴(yán)重降低了政府的公信力，破壞了政府形象。

2.影響社會(huì)的穩(wěn)定

在論壇中的網(wǎng)民的個(gè)人不滿情緒往往極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)牢騷和網(wǎng)絡(luò)批評，而這些牢騷也批評又使個(gè)人的不滿進(jìn)一步加深為社會(huì)的不滿情緒，而這種不滿情緒隨著批評的深入進(jìn)一步擴(kuò)散和加重，進(jìn)而甚至對現(xiàn)實(shí)社會(huì)的穩(wěn)定造成沖擊。網(wǎng)民的道聽途說而對政府機(jī)關(guān)或個(gè)人進(jìn)行無中生有的攻擊，而其他網(wǎng)民往往是采取圍觀或者是起哄的態(tài)度，這些都偏離了正常的監(jiān)督批評軌道，并對社會(huì)的不滿情緒推波助瀾，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)引發(fā)事端，進(jìn)而增加公共管理的難度。

3.網(wǎng)絡(luò)輿論有時(shí)可能會(huì)成為極少數(shù)利益集團(tuán)的宣言書，進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的失衡。

從整體上講，網(wǎng)絡(luò)是一種民意的反映，值得各級決策層的高度重視，但必須指出的是有些網(wǎng)絡(luò)輿論的形成只是少數(shù)利益集團(tuán)的造勢，并不可能真正代表民意。

（三）政府對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不當(dāng)?shù)脑?/p>

1.觀念陳舊

①.官、民的等級觀念尚存。官本位思想在中國大地上根深蒂固（為維護(hù)封建君主專制制度及其管理行政體系的合法性，歷代統(tǒng)治階級都建立了相應(yīng)的體制）。目前官本位仍舊橫亙在現(xiàn)代公共管理面前的一道鴻溝，他顛覆了社會(huì)公共管理雙方的主從地位。割裂了社會(huì)放了雙方的地位，弱化了政府職能。

②.對網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)影響力預(yù)判不足。有些地方政府工作提留在老套路、老辦法上，無論是觀念上，還是具體實(shí)際操作上都沒有達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)融入信息時(shí)代，他們還尚未感受到現(xiàn)代信息技術(shù)對現(xiàn)實(shí)社會(huì)深遠(yuǎn)的影響力。

2.應(yīng)對機(jī)制不夠健全

①.各職能部門間缺乏信息交流機(jī)制?，F(xiàn)在有很多政府部門負(fù)有網(wǎng)絡(luò)管理職能，但這些部門之間卻缺乏有效的信息交流和溝通，而且加之問責(zé)制的出臺(tái)，在涉及到責(zé)任承擔(dān)時(shí)，各監(jiān)管部門往往相互推諉，長久下去難以對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行行之有效的管理。

②.缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制?，F(xiàn)在仍有部門的地方政府尚未形成和建立一套高效的網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析、利用系統(tǒng)，盡管有些部門已經(jīng)開展此項(xiàng)工作，但對于形成一套完善的機(jī)制體系還有不小的差距。

③.缺乏輿情的管理機(jī)制。具體表現(xiàn)為現(xiàn)在危機(jī)管理體系尚未完全建立，危機(jī)決策流程也沒有有效的規(guī)范性預(yù)案。在應(yīng)對應(yīng)對輿情危機(jī)時(shí)，政府部門，非政府組織、社會(huì)公眾等各應(yīng)該承擔(dān)什么樣的任務(wù)、扮演什么樣的角色，這方面的事情準(zhǔn)備有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。

（四）網(wǎng)民的素質(zhì)不夠成熟

年輕網(wǎng)民有求新、求異、甚至是心理叛逆的特點(diǎn)，而且由于年齡和閱歷上的不足，他們在網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)表輿論時(shí)往往缺乏耐心或缺少理性，進(jìn)而導(dǎo)致他們或是發(fā)表不恰當(dāng)?shù)难哉?，或是盲目跟風(fēng)，被一些錯(cuò)誤的輿論所誤導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)論壇上也存在一些別有用心的個(gè)人，利用網(wǎng)絡(luò)的便利故意散播危害社會(huì)安定、國家統(tǒng)一的言論，也是致使政府形象損害的因素之一。

四、應(yīng)對策略

（一）構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)論壇

1、高度重視網(wǎng)絡(luò)論壇對中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大作用

我們的一些官員對網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)識比較片面，僅將網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種雜音看待并滋生了對網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生了厭煩情緒，少數(shù)地方政府更是要求網(wǎng)絡(luò)管理員打壓這些“雜音”。這種做法顯然無法徹底的解決網(wǎng)絡(luò)輿情帶來的問題。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已然成為社會(huì)各階層利益表達(dá)的一個(gè)重要陣地，網(wǎng)絡(luò)已然是工作參與國家社會(huì)事務(wù)的一種重要載體，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督更是為社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督提供了有力的武器。因而我們不應(yīng)該一味的打壓網(wǎng)絡(luò)輿情，而應(yīng)保持寬容的態(tài)度，正視網(wǎng)絡(luò)輿情的正面作用，“積極溝通而而不堵塞，注重引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，有所敢于而不壓制”5，方是解決之道。

2、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)

在現(xiàn)實(shí)生活中，人們的言行受到諸多客觀因素的制約，道德自律尚能為大多數(shù)人所接受。在網(wǎng)絡(luò)公共話語空間，由于網(wǎng)絡(luò)自身的隱匿性的特點(diǎn)，人們在交流和表達(dá)中披上一層隱去了真實(shí)身份的面紗后，道德自律變得越來越困難。鑒于此我們需要對網(wǎng)絡(luò)輿論加以有效的監(jiān)督與引導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)以中華民族傳統(tǒng)美德為基礎(chǔ)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際特征，講社會(huì)主義核心價(jià)值體系實(shí)踐到網(wǎng)絡(luò)中去，樹立反映時(shí)代要求的道德標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的正確方向。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度

由于我國的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)落后于互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使得一些網(wǎng)絡(luò)犯罪問題無法得到及時(shí)有效的處理。憲法和法律是打擊犯罪的有力武器，面對花樣百出的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪現(xiàn)象，我們必須推動(dòng)立法和司法實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)，這既是保護(hù)公民的正當(dāng)利益、維護(hù)社會(huì)公共秩序的需要，也是有效規(guī)范網(wǎng)民言論和行為的重要保障。

（二）建立完善應(yīng)對機(jī)制

1.建立透明的政府發(fā)布制度

在事件發(fā)生時(shí)，政府應(yīng)該針對網(wǎng)絡(luò)規(guī)律采取相認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極有效的發(fā)布相關(guān)信息。在信息發(fā)布上，政府應(yīng)該注重信息發(fā)布的全面性，不予網(wǎng)友質(zhì)疑的空間，還應(yīng)把握信息的發(fā)布次數(shù)，以免由于過多的信息發(fā)布次數(shù)而成為網(wǎng)友炒作的新話題。

2.建立網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)判預(yù)警機(jī)制。

政府可以委派專業(yè)從業(yè)人員，采取科學(xué)的分析方法，客觀真的的把握網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，實(shí)時(shí)掌控網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展方向，為決策層提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。防止由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的主觀臆斷而造成網(wǎng)絡(luò)輿情的失控，進(jìn)而導(dǎo)致政府形象受損。

3.加強(qiáng)政府各部門間合作。

在之前我們有提到，在我國有存在多個(gè)部門有監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的職能，但由于各方面原因該職能在各部門間分工不是很清楚，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)生時(shí)出現(xiàn)各部門相互推諉的事情發(fā)生。因而規(guī)范好各部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能是對網(wǎng)絡(luò)有效監(jiān)督的重要途徑。在此基礎(chǔ)上各部門還應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，分享相關(guān)信息和解決的方法。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范建設(shè)

王天意.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與和諧論壇建設(shè)[M].北京：人民出版社.2008.8：185

據(jù)最新數(shù)據(jù)表明，青少年是當(dāng)今網(wǎng)民的生力軍，占網(wǎng)民總數(shù)的絕大多數(shù)，學(xué)生更是這一生力軍的主體。網(wǎng)絡(luò)具有隱匿性的特點(diǎn)，這就造成了這樣的一個(gè)狀況：網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上的活動(dòng)多靠自律。且青少年作為網(wǎng)民的生力軍具有求新、求異、甚至是心理叛逆的特點(diǎn)，加之由于年齡和閱歷的局限，他們看問題缺乏理性思考，易受他人影響，誤入歧途。因而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德，強(qiáng)化網(wǎng)民的自律機(jī)制。讓網(wǎng)民以自身行動(dòng)積極抵制網(wǎng)上不良信息的影響，讓網(wǎng)民能夠更理性的思考問題、辨別真?zhèn)巍?/p>

結(jié)束語

“防民之口，甚于防川”，這是千古不變的道理。這句千古名言也向我們昭示了政府解決網(wǎng)絡(luò)輿情所帶來的政府形象受損的這一問題的重要性。因而政府要端正態(tài)度，重視網(wǎng)絡(luò)輿情的正面作用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度，同事建立完善相關(guān)應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范建設(shè)，只有這樣政府方能有效的解決突發(fā)事件，改善同網(wǎng)民的關(guān)系，塑造良好的政府形象。

參考文獻(xiàn)

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【Abstract】The appearance of the internet and the new things it derived has profoundly affect the contemporary society.As a platform where people can communicate information and express their opinions sometimes it become the direction tool that switches the the discontent of reality into hostile to government and public opinions.This thesis investigate the current situation and development history of the online forum in our country、analyzes the existent problems and it's reasons.Then make suggestions on how governments reply online public opinion。

【Key words】 online forum;online public;sentiment,govenment image;coping strategyn of govenment image from online forum 8

第五篇：論后殖民理論視野下的文學(xué)研究

論后殖民理論視野下的文學(xué)研究

2011年11月23日，應(yīng)我校陳改玲教授的邀請，由美國喬治·梅森大學(xué)張寬博士主講的《后殖民理論視野下的文學(xué)研究》講座在浙江理工大學(xué)舉行，文傳學(xué)院11級新生及輔導(dǎo)員等教師準(zhǔn)時(shí)到場參加了講座。

張寬博士以他求學(xué)的經(jīng)歷與環(huán)境為切入點(diǎn)，將參加講座的老師與同學(xué)逐漸引入了后殖民理論的文學(xué)研究中。

首先，張博士講述了他與后殖民批判的最初接觸來源于愛德華·薩伊德的《東方學(xué)》。他簡述了法國后結(jié)構(gòu)主義關(guān)于表述與現(xiàn)實(shí)，話語與體式之關(guān)系的思考以及追溯了中國形象在西方由褒而貶的轉(zhuǎn)變過程。張博士認(rèn)為中國的現(xiàn)代性話語不過是歐洲啟蒙話語的一個(gè)橫向移植，中國的全盤西化論者在貶損中國文化傳統(tǒng)的同時(shí)把西方過分浪漫。

其次，張寬博士就中國語境的后殖民批判面對的批判提出自己的觀點(diǎn)，同時(shí)對中國語境后殖民批判進(jìn)行了一個(gè)再思考。張博士提出，西方的后殖民批判語境特殊，不宜挪到中國的語境中使用，這極易激起民族主義情緒，引發(fā)無民族主義情緒的產(chǎn)生。張博士認(rèn)為，中國現(xiàn)代化話語的權(quán)威地位只有在后現(xiàn)代，后殖民的顛覆結(jié)構(gòu)中才能得以維護(hù)。這是中國后生應(yīng)該努力的方向。

最后，在長達(dá)半個(gè)多小時(shí)的互動(dòng)環(huán)節(jié)中，文傳學(xué)院黨總支書記陳改玲教授和一些老師同學(xué)不僅對本次講座的主題提出了自己的看法，而且向張博士請教了文學(xué)研究上的一些問題，張博士都一一給予解答，現(xiàn)場氣氛熱烈而有序。

本次講座旨在通過張博士對后殖民理論視野下的文學(xué)研究以提高文傳學(xué)院的師生對后殖民理論的深入認(rèn)識。最后，講座在同學(xué)們的掌聲中取得圓滿成功。

文/魏雪云