第一篇：廣東省農(nóng)村管理區(qū)辦事處暫行規(guī)定

廣東省農(nóng)村管理區(qū)辦事處暫行規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村的行政管理，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，制定本暫行規(guī)定。

第二條 管理區(qū)辦事處是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)行政管理的需要而設(shè)置的派出機(jī)構(gòu)。

辦事處的設(shè)置、撤銷(xiāo)和調(diào)整，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第三條 管理區(qū)辦事處在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行如下任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)和政策；

（二）執(zhí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的決議和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的決定；

（三）制定管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)，辦好經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和扶持各經(jīng)濟(jì)合作社，保障集體經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)，完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營(yíng)體制，支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)；

（四）做好管理區(qū)的民政、教育、國(guó)土、治安、民兵、征糧、征兵、綠化、科技、衛(wèi)生、計(jì)劃生育和調(diào)解民間糾紛等工作；

（五）加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育工作，開(kāi)展社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育，引導(dǎo)村民發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，破除封建陋俗，同社會(huì)丑惡現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；

（六）組織村民參政議政，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)反映村民的意見(jiàn)、要求和建議；

（七）保護(hù)國(guó)家和集體利益，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

（八）辦好公益事業(yè)和福利事業(yè)；

（九）指導(dǎo)村民委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)；

（十）完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府布置的其他任務(wù)。

第四條 管理區(qū)辦事處配備主任、副主任和一般干部5至7人，具體人數(shù)要根據(jù)管理區(qū)范圍的大小、人口多少而定。

第五條 管理區(qū)辦事處干部實(shí)行聘任制。

辦事處人員編制的確定以及正副主任的聘任和解聘，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府決定；一般干部的聘任和解聘，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府決定。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，通過(guò)民主推薦、組織考察，擇優(yōu)聘用能堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，有開(kāi)拓精神，作風(fēng)正派，辦事公道，有一定政策水平和組織能力，群眾所信任的人員擔(dān)任管理區(qū)辦事處干部，同時(shí)注意合理的文化和年齡結(jié)構(gòu)。

管理區(qū)辦事處干部的任期與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任期相同，稱(chēng)職者可續(xù)聘，不稱(chēng)職者可在任期中調(diào)整或解聘。

第六條 管理區(qū)辦事處干部的工資實(shí)行定額補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣一級(jí)政府審定。工資來(lái)源可由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別統(tǒng)籌及管理區(qū)自籌的辦法解決。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置社區(qū)性保險(xiǎn)基金，或通過(guò)向保險(xiǎn)部門(mén)投保等辦法，為管理區(qū)辦事處干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。具體辦法由各市、縣根據(jù)實(shí)際情況制定。

第七條 管理區(qū)辦事處應(yīng)建立如下制度：

（一）任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制。辦事處對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，按照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府聘任期目標(biāo)要求，簽訂責(zé)任合同。辦事處干部應(yīng)有合理分工，分管本轄區(qū)的各項(xiàng)行政管理任務(wù)，明確職責(zé)。

（二）請(qǐng)示匯報(bào)制度。辦事處要定期向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告工作，重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要定期檢查辦事處的工作，督促辦事處干部依法管理。

（三）民主辦事制度。辦事處應(yīng)制定公開(kāi)辦事制度，定期公布辦事結(jié)果。凡關(guān)系群眾切身利益的重要問(wèn)題，要充分聽(tīng)取群眾代表意見(jiàn)，經(jīng)集體討論同意后，向群眾公布。

（四）值班制度。辦事處干部應(yīng)輪流值班，每天都要有干部處理日常事務(wù)和接待群眾來(lái)訪。

（五）學(xué)習(xí)制度。辦事處要建立正常的學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法令以及上級(jí)的文件，縣（不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織辦事處干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（六）財(cái)務(wù)管理制度。辦事處應(yīng)配備會(huì)計(jì)、出納人員，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，厲行節(jié)約，勤儉辦事，糾正不合理的開(kāi)支。

（七）考勤考績(jī)制度。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要采取領(lǐng)導(dǎo)考查同群眾民主評(píng)議相結(jié)合等辦法，定期考核辦事處干部，接受群眾的監(jiān)督。

對(duì)于工作取得成績(jī)的干部應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違法、違紀(jì)人員要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是管理區(qū)辦事處的行政領(lǐng)導(dǎo)，辦事處的工作由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置。

第九條 對(duì)管理區(qū)辦事處作出的管理行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，由設(shè)置該管理區(qū)辦事處的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管轄。

第十條 對(duì)管理區(qū)辦事處作出的管理行為不服提起的訴訟，由設(shè)置該管理區(qū)辦事處的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)訴。

第十一條 各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)管理區(qū)辦事處設(shè)置的管理工作。第十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

第二篇：廣東省農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1990-05-16 【生效日期】1990-06-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織暫行規(guī)定

（一九九Ｏ年五月十六日廣東省人民政府頒布）

第一條第一條 為穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，健全農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織，鞏固公有制的主體地位，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作、共同富裕的道路，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定適用于由原來(lái)人民公社“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制經(jīng)過(guò)改革而形成的農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織），包括在原生產(chǎn)隊(duì)或聯(lián)隊(duì)（自然村）一級(jí)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)合作社，在原大隊(duì)（管理區(qū)）一級(jí)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，在原公社（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一級(jí)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社。

第三條第三條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體生產(chǎn)資料的所有者，是農(nóng)村勞動(dòng)群眾在基本生產(chǎn)資料公有的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在組織上的體現(xiàn)。凡屬于社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織集體所有的土地、山林、企業(yè)及其他公共財(cái)產(chǎn)，受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條第四條 縣以上各級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理辦公室，是同級(jí)人民政府管理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)辦理社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的登記工作，維護(hù)其合法權(quán)益；搞好農(nóng)村承包合同、發(fā)展規(guī)劃、土地使用、勞動(dòng)及財(cái)務(wù)的管理和內(nèi)部審計(jì)；抓好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理干部、社干部培訓(xùn)和會(huì)計(jì)輔導(dǎo)；開(kāi)展農(nóng)經(jīng)服務(wù)，提供經(jīng)營(yíng)咨詢(xún)，指導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)戶(hù)搞好經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。主管部門(mén)在管理中要貫徹國(guó)家有關(guān)法律和政策，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。

第五條第五條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織受當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)，服從上級(jí)主管部門(mén)管理，接受?chē)?guó)家計(jì)劃指導(dǎo)，在國(guó)家法律、政策規(guī)定的范圍內(nèi)因地制宜，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營(yíng)；平等互利，按勞分配；民主管理，勤儉辦社。

第六條第六條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模和設(shè)置，在當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞?jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，由本組織成員集體討論決定。

第七條第七條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利：

（一）對(duì)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林木、山嶺、草原、荒地、水面、灘涂、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田水利設(shè)施以及建筑物和工業(yè)設(shè)備等生產(chǎn)資料擁有所有權(quán)；

（二）根據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本組織章程，對(duì)組織內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理享有自主權(quán)；

（三）對(duì)本組織所有的生產(chǎn)資料，有權(quán)發(fā)包給本組織成員或外來(lái)人員經(jīng)營(yíng)，并取得合理的收益；

（四）對(duì)國(guó)家所有而依法確定由集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源，依法享有使用、收益的權(quán)利；

（五）依據(jù)國(guó)家計(jì)劃和市場(chǎng)需求，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，有權(quán)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)及其他經(jīng)濟(jì)組織簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同或勞務(wù)合同，推銷(xiāo)本組織的產(chǎn)品，輸出或引進(jìn)勞動(dòng)力和科技人才；

（六）有權(quán)獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款，接受社會(huì)的生產(chǎn)扶持或饋贈(zèng)；

（七）有權(quán)按規(guī)定確定并實(shí)施本組織內(nèi)部集體收益的分配；

（八）有權(quán)拒絕不合法的收費(fèi)和攤派；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條第八條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，并以本組織所有的財(cái)產(chǎn)（不含土地）承擔(dān)民事責(zé)任；

（二）積極完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)和照章納稅；

（三）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加公共積累，鞏固和加強(qiáng)公有制的主體地位，做好必要的管理協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，支持農(nóng)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)互助活動(dòng)，搞好家庭經(jīng)營(yíng)；

（四）依法保護(hù)集體所有的或國(guó)家所有由集體使用的生產(chǎn)資料；

（五）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，落實(shí)合理的社會(huì)負(fù)擔(dān)，支持公益事業(yè)和辦好社員福利事業(yè)，做好五保人員和困難戶(hù)的供養(yǎng)及扶持工作；

（六）依法做好資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的規(guī)劃，搞好環(huán)境保護(hù)，制止濫伐濫墾和亂采亂捕，防止廢水、廢氣、廢物等污染環(huán)境，保持生態(tài)平衡；

（七）協(xié)助當(dāng)?shù)卣痛迕褡灾谓M織對(duì)社員進(jìn)行政治思想教育，搞好農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)；

（八）按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織登記，申報(bào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，接受主管部門(mén)的檢查、指導(dǎo)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條第九條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)調(diào)動(dòng)社員從事家庭經(jīng)營(yíng)的積極性，并發(fā)揮集體的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)好集體經(jīng)濟(jì)中原已形成一定規(guī)模和生產(chǎn)能力、不宜分散經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目；發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或?qū)I(yè)合作，合理開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，開(kāi)拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)展新的集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第十條第十條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織必須搞好合同管理工作。土地等生產(chǎn)資料及其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在承包經(jīng)營(yíng)后，其所有權(quán)和性質(zhì)不變，承包方只享有合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的發(fā)包，必須經(jīng)本組織成員民主議定，由社委會(huì)具體組織實(shí)施，由社長(zhǎng)代表發(fā)包方與承包方簽訂承包合同，并到農(nóng)村承包合同管理機(jī)關(guān)辦理鑒證手續(xù)。

第十一條第十一條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織必須搞好土地管理：

（一）維護(hù)土地公有制，防止任何單位和個(gè)人非法轉(zhuǎn)讓、侵占、買(mǎi)賣(mài)或破壞集體土地；

（二）完善土地承包經(jīng)營(yíng)制度，合理確定土地的承包經(jīng)營(yíng)期限和使用方向，及時(shí)調(diào)整承包期滿(mǎn)的土地，經(jīng)社員討論同意后，把過(guò)于零碎分散的地塊適當(dāng)調(diào)整連片，以利耕作；

（三）逐步推行土地達(dá)標(biāo)承包制度，制訂獎(jiǎng)罰措施，鼓勵(lì)承包者增加投入，保護(hù)和培養(yǎng)地力，鼓勵(lì)推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量；

（四）保護(hù)土地資源，對(duì)合同期內(nèi)搞掠奪性生產(chǎn)或丟荒土地的承包戶(hù)，責(zé)令其賠償損失或復(fù)耕，并按合同規(guī)定完成國(guó)家任務(wù)和集體提留，對(duì)拒不復(fù)耕者及時(shí)收回其丟荒地另行處理，對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員及喪失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力者所承包的土地，及時(shí)調(diào)整給他人承包經(jīng)營(yíng)；

（五）因地制宜逐步發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，凡是開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)所使用的土地，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，適當(dāng)連片開(kāi)發(fā)，由農(nóng)戶(hù)或聯(lián)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)承包經(jīng)營(yíng)或管理；

（六）允許社員在承包期內(nèi)，有償轉(zhuǎn)讓其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或轉(zhuǎn)包其承包的土地，但必須經(jīng)社委會(huì)同意并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，不得轉(zhuǎn)作非農(nóng)用地。

第十二條第十二條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織必須搞好企業(yè)管理：

（一）實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的社辦企業(yè)，應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，落實(shí)崗位責(zé)任制，搞好經(jīng)濟(jì)核算，抓好產(chǎn)品質(zhì)量和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益；

（二）實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的社辦企業(yè)，不論采取何種承包形式，都應(yīng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)承包的原則，防止少數(shù)人仗權(quán)承包或壟斷承包；

（三）完善社辦企業(yè)承包合同的有關(guān)條款，確保企業(yè)的集體所有制性質(zhì)不變，確保集體經(jīng)濟(jì)利益不受損失，確保企業(yè)固定資產(chǎn)保值，保證承包者根據(jù)合同規(guī)定行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；

（四）社辦企業(yè)實(shí)行股份制，必須由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)按有關(guān)政策討論決定。

第十三條第十三條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織必須搞好財(cái)務(wù)管理：

（一）建立財(cái)務(wù)計(jì)劃預(yù)算和經(jīng)濟(jì)核算制度，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益；

（二）建立資產(chǎn)積累和管理制度，定期清產(chǎn)核資，確保集體財(cái)物的合理使用和固定資產(chǎn)的折舊更新，確保集體積累逐年增加；

（三）建立財(cái)務(wù)收支審批和民主理財(cái)制度，定期公布財(cái)務(wù)帳目，接受社員監(jiān)督，防止貪污、挪用，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支；

（四）建立清收合同承包款（物）制度，確保各業(yè)承包合同應(yīng)收款（物）按時(shí)兌現(xiàn)；

（五）建立合作基金會(huì)，開(kāi)展集體內(nèi)部資金融通，管好用活集體資金。

第十四條第十四條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織必須搞好勞動(dòng)管理：

（一）建立勞動(dòng)義務(wù)工制度，組織社員搞好公共事業(yè)建設(shè)；

（二）建立勞動(dòng)積累工制度，通過(guò)勞動(dòng)積累的辦法，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，搞好農(nóng)田水利建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；

（三）建立農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)出登記和有關(guān)管理制度，積極組織富余勞動(dòng)力開(kāi)拓新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或合理輸出。

第十五條第十五條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織必須正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)國(guó)家計(jì)劃，教育社員完成農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)；協(xié)調(diào)社內(nèi)各業(yè)之間、社員之間的利益關(guān)系，搞好集體經(jīng)濟(jì)收入的再分配。

第十六條第十六條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織必須搞好社會(huì)化服務(wù)工作。對(duì)生產(chǎn)和建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)田作物布局、排灌、機(jī)耕、植保、關(guān)鍵技術(shù)措施等，要力求做到有利生產(chǎn)，統(tǒng)一安排，并逐步創(chuàng)造條件，聯(lián)合其他專(zhuān)業(yè)性服務(wù)組織，為社員提供技術(shù)指導(dǎo)、良種、生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售等服務(wù)。

第十七條第十七條 凡戶(hù)籍在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)范圍內(nèi)，年滿(mǎn)十六周歲的農(nóng)民，承認(rèn)社章并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)者，經(jīng)社委會(huì)同意，均可以成為戶(hù)籍所在地經(jīng)濟(jì)合作社（或經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社）的社員。戶(hù)口遷出者，除社章另有規(guī)定外，其社員資格隨之取消；其權(quán)利、義務(wù)在辦理終止承包合同、清理債權(quán)債務(wù)等有關(guān)手續(xù)后，亦同時(shí)終止。

第十八條第十八條 社員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有如下權(quán)利和義務(wù)；

（一）有權(quán)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和規(guī)模，同時(shí)有完成國(guó)家定購(gòu)任務(wù)和集體提留的義務(wù)；

（二）在完成國(guó)家定購(gòu)任務(wù)后，有權(quán)自銷(xiāo)其余的農(nóng)副產(chǎn)品；

（三）有權(quán)與社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織簽訂各種形式的承包合同，有權(quán)與其他經(jīng)濟(jì)組織簽訂購(gòu)銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)合同，同時(shí)有全面履行合同的義務(wù)；

（四）有權(quán)在自愿互利的基礎(chǔ)上參加各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或?qū)I(yè)合作組織，有權(quán)購(gòu)置所需的生產(chǎn)資料，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)有依法登記、納稅的義務(wù)；

（五）有權(quán)按社章規(guī)定享受集體福利和集體收益分配，同時(shí)有義務(wù)遵守社章，按規(guī)定交納公積金和公益金，完成勞動(dòng)義務(wù)工和積累工，維護(hù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織集體利益；

（六）有權(quán)在社員之間進(jìn)行換工或互助活動(dòng)，也可以依照國(guó)家法律和政策規(guī)定雇請(qǐng)幫工；

（七）有權(quán)將無(wú)力經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)不善的承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓給有經(jīng)營(yíng)能力的單位和個(gè)人，但必須征得發(fā)包方的書(shū)面同意并辦理有關(guān)手續(xù)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十九條第十九條 社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員大會(huì)或社員代表大會(huì)。由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生若干人組成社委會(huì)管理社務(wù)，并選出社長(zhǎng)主持日常工作。社委會(huì)干部的任期一般為五年，稱(chēng)職者連選連任，不稱(chēng)職者可經(jīng)過(guò)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)進(jìn)行罷免。

第二十條第二十條 社委會(huì)負(fù)責(zé)起草和修改社章，擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，提交社員大會(huì)或社員代表大會(huì)審議通過(guò)；召開(kāi)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)并報(bào)告工作，貫徹執(zhí)行大會(huì)作出的各項(xiàng)決議；處理社務(wù)，行使社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能；挑選和聘任社辦企業(yè)的廠（場(chǎng)）長(zhǎng)、經(jīng)理；向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞?jí)有關(guān)部門(mén)反映社員的意見(jiàn)和要求，維護(hù)集體與社員的合法權(quán)益。

第二十一條第二十一條 社委會(huì)必須建立、健全崗位責(zé)任制和任期目標(biāo)責(zé)任制，公諸于眾，接受社員監(jiān)督。

第二十二條第二十二條 社委會(huì)干部的報(bào)酬，可以實(shí)行定額補(bǔ)貼（工資）加獎(jiǎng)勵(lì)等辦法。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由縣一級(jí)主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出規(guī)定。

第二十三條第二十三條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，要采取相應(yīng)措施，從政策、財(cái)力、物力和科技等方面、鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二十四條第二十四條 省農(nóng)業(yè)委員會(huì)可根據(jù)本規(guī)定制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的登記辦法和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社的管理辦法。

第二十五條第二十五條 本規(guī)定自一九九Ｏ年六月一日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：《廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定》

索 引 號(hào):006939748/2009-00012 分類(lèi): 其他;通知

發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省水利廳 發(fā)文日期: 2009年06月26日

名

稱(chēng): 關(guān)于印發(fā)《廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定》的通知 文

號(hào): 無(wú) 主 題 詞: 水利工程 設(shè)計(jì)

關(guān)于印發(fā)《廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定》的通知

各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）水利（水務(wù)）局，廳直屬有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，廳制定了《廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向廳建管處反饋。

二〇〇九年六月二十六日

廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定

第一條為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定適用于廣東省內(nèi)各類(lèi)大中型水利工程項(xiàng)目（包括新建、擴(kuò)建、改建及除險(xiǎn)加固等），小型水利工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條本暫行規(guī)定所稱(chēng)水利工程設(shè)計(jì)變更，是指根據(jù)建設(shè)工程的需要，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證后，對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改等活動(dòng)。

改變工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)或綜合利用的主次順序、工程等級(jí)、主要水文參數(shù)和成果、建設(shè)場(chǎng)址[如壩（閘）址、廠（站）址等]、水庫(kù)大壩壩型，以及改變泵站（電站）總裝機(jī)容量超過(guò)10％或總裝機(jī)容量超過(guò)省水利廳審批權(quán)限范圍的，不屬于設(shè)計(jì)變更范圍，工程項(xiàng)目應(yīng)重新立項(xiàng)，或報(bào)有審批權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)。

第四條設(shè)計(jì)變更根據(jù)其性質(zhì)和對(duì)工程項(xiàng)目的影響程度，分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)中提出的優(yōu)化要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，按照一般設(shè)計(jì)變更管理。

第五條以批準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及其審批、審查意見(jiàn)為比較基準(zhǔn)，重大設(shè)計(jì)變更包括：

（一）水庫(kù)（樞紐）工程

1．增加或取消重要的單體水工建筑物；

2．大壩（擋水建筑物）壩體斷面主要控制尺寸（壩頂高程、壩頂寬度）改變；

3．大壩（擋水建筑物）主要筑壩材料改變；

4.溢洪道（泄洪洞）布置方案（軸線(xiàn)、過(guò)水?dāng)嗝?、消能方式、閘門(mén)啟閉方式）改變；

5．大壩、溢洪道基礎(chǔ)處理方案根本性改變； 6.水庫(kù)庫(kù)岸處理方案改變； 7.水庫(kù)移民安置規(guī)劃變更。

（二）堤防工程 1．堤軸線(xiàn)改變； 2．堤型改變； 3．基礎(chǔ)處理方案根本性改變；

4.中型以上穿堤建筑物（設(shè)計(jì)最大流量≥100m3/S）布置方案（軸線(xiàn)、過(guò)水?dāng)嗝?、消能方式、閘門(mén)啟閉方式）改變。

（三）水閘（樞紐）工程

1.水閘布置方案（軸線(xiàn)、過(guò)水?dāng)嗝?、消能方式、閘門(mén)啟閉方式）改變；

2.閘室主要部位控制尺寸（閘孔數(shù)目、堰頂高程、閘頂高程）改變；

3.水閘主體工程基礎(chǔ)處理方案根本性改變。

（四）泵站（電站）工程

1.泵站（電站）布置方案（軸線(xiàn)、消能方式）改變； 2.總裝機(jī)容量改變（不超過(guò)10％）； 3.泵站（電站）機(jī)組臺(tái)數(shù)改變； 4.泵站（電站）主機(jī)組型式改變； 5.引水方式改變；

6.基礎(chǔ)處理方案根本性改變； 7.電氣主結(jié)線(xiàn)方式改變。

（五）灌區(qū)工程 1．渠道功能任務(wù)改變；

2．重要的渠系建筑物布置方案改變； 3．重要的渠系建筑物建設(shè)方案改變。

重大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更，為一般設(shè)計(jì)變更。第六條設(shè)計(jì)變更實(shí)行分級(jí)管理。

（一）地方工程項(xiàng)目

地級(jí)以上市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)）審批的地方工程項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更由地級(jí)市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)）水行政主管部門(mén)審批；

省級(jí)及以上部門(mén)審批的地方工程項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更由省級(jí)水行政主管部門(mén)審批；

一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建單位審查，報(bào)項(xiàng)目主管水行政主管部門(mén)審批后實(shí)施，審批情況報(bào)地級(jí)以上市水行政主管部門(mén)備案。

設(shè)計(jì)變更審批文件抄送審批部門(mén)（單位）和同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)。

（二）廳直屬工程項(xiàng)目

廳直屬工程項(xiàng)目的重大設(shè)計(jì)變更由原初步設(shè)計(jì)審批單位審批，一般設(shè)計(jì)變更由工程所屬流域管理局審批。

（三）移民安置工程

移民安置規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)工程移民安置規(guī)劃大綱的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七條未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更原則上不得再次變更。

任何單位或者個(gè)人不得拆解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容規(guī)避審批。第八條各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第九條工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，變更設(shè)計(jì)由承擔(dān)工程施工圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)修改報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十條重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批程序參照工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的報(bào)批程序執(zhí)行。項(xiàng)目法人在報(bào)送設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料（書(shū)面材料一式六份，電子文檔兩份）：

（一）設(shè)計(jì)變更說(shuō)明，包括工程概況、設(shè)計(jì)變更發(fā)生的緣由、變更的項(xiàng)目或內(nèi)容、變更的依據(jù)、設(shè)計(jì)變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、變更投資的增減、變更工程量、工程單價(jià)、變更項(xiàng)目施工技術(shù)要求等內(nèi)容，設(shè)計(jì)修改報(bào)告的深度應(yīng)滿(mǎn)足初步設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，有條件的可按施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度進(jìn)行編制；

（二）設(shè)計(jì)變更的勘察和設(shè)計(jì)圖紙及相應(yīng)的原設(shè)計(jì)圖紙；

（三）工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件。

（四）含以上文字、圖紙的電子文檔。

第十一條設(shè)計(jì)變更增加的工程量或工程項(xiàng)目的實(shí)施，按照招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更，其投資變化作為工程概算調(diào)整的依據(jù)；投資概算核定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目水行政主管部門(mén)應(yīng)分析造成原因，并追究相關(guān)單位責(zé)任；按照《廣東省水利廳關(guān)于政府投資項(xiàng)目水利工程建設(shè)市場(chǎng)不良行為處理辦法（試行）》的不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定有關(guān)參建單位的不良行為并按規(guī)定上報(bào)。

第十四條各地級(jí)以上市水行政主管部門(mén)可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，依據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)水利工程設(shè)計(jì)變更管理細(xì)則。

第十五條本規(guī)定由廣東省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第十六條本規(guī)定自頒發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：廣東省旅行社管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1985-06-27 【生效日期】1985-06-27 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省旅行社管理暫行規(guī)定

（一九八五年六月二十七日廣東省人民政府頒布）

第一條第一條 為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游企業(yè)和旅行者的權(quán)益，促進(jìn)我省旅游事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院一九八五年五月十一日發(fā)布的《旅行社管理暫行條例》，結(jié)合我省具體情況，特制定本規(guī)定。

第二條第二條 旅行社（含旅游公司或其他同類(lèi)性質(zhì)的組織）是指經(jīng)營(yíng)或兼營(yíng)旅行業(yè)務(wù)，招徠、接待國(guó)外或國(guó)內(nèi)旅行者，組織旅游活動(dòng)，實(shí)行獨(dú)立核算，具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第三條第三條 旅行社要遵循“友誼為上，經(jīng)濟(jì)受益”的原則，為增進(jìn)國(guó)內(nèi)、外人民之間的相互了解和友誼，為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

第四條第四條 旅游行政管理部門(mén)對(duì)旅行社的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分散經(jīng)營(yíng)的方針。

第五條第五條 經(jīng)營(yíng)外國(guó)人、華僑、港澳同胞、臺(tái)灣同胞來(lái)中國(guó)、歸國(guó)或回內(nèi)地旅游業(yè)務(wù)，用外匯作為結(jié)算手段的國(guó)營(yíng)旅行社稱(chēng)對(duì)外旅行社，按業(yè)務(wù)范圍分為一、二類(lèi)，一類(lèi)旅行社是指經(jīng)營(yíng)對(duì)外招徠并接待外國(guó)人、華僑、港澳同胞和臺(tái)灣同胞的旅游業(yè)務(wù)的旅行社；二類(lèi)旅行社是指不對(duì)外招徠，只經(jīng)營(yíng)接待一類(lèi)旅行社和其他涉外部門(mén)組織的外國(guó)人、華僑、港澳同胞和臺(tái)灣同胞的旅游業(yè)務(wù)的旅行社。

第六條第六條 申請(qǐng)開(kāi)辦對(duì)外旅行社，必須具備以下條件：

一、有符合國(guó)家規(guī)定的旅行社章程；

二、有正式的組織機(jī)構(gòu)和法定代表，固定的辦公地點(diǎn)或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的通訊設(shè)備；

三、一類(lèi)旅行社必須擁有人民幣五十萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本；二類(lèi)旅行社必須擁有人民幣二十五萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本；

四、有保證為旅行者提供食、宿和交通等項(xiàng)服務(wù)的能力；

五、有足以保證服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)行正常業(yè)務(wù)活動(dòng)、熟悉旅游業(yè)務(wù)的管理人員、工作人員和經(jīng)過(guò)省旅游局考核合格的翻譯導(dǎo)游人員。

第七條第七條 申請(qǐng)開(kāi)辦對(duì)外旅行社按下列程序?qū)徟?/p>

一、開(kāi)辦一類(lèi)旅行社，省屬單位要向省旅游局提出申請(qǐng)，由省旅游局審核提出意見(jiàn)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家旅游局審批，市（地）以下單位應(yīng)先經(jīng)市（地）級(jí)旅游行政管理部門(mén)同意后，報(bào)省旅游局審核提出意見(jiàn)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家旅游局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，按國(guó)家工商行政管理部門(mén)規(guī)定辦理申請(qǐng)登記手續(xù)；經(jīng)核準(zhǔn)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可開(kāi)業(yè)。

二、開(kāi)辦二類(lèi)旅行社，省屬單位應(yīng)向省旅游局申請(qǐng)審批；市（地）以下單位向市（地）級(jí)旅游行政管理部門(mén)申請(qǐng)，報(bào)省旅游局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，按照國(guó)家工商行政管理部門(mén)規(guī)定辦理申請(qǐng)登記手續(xù)；經(jīng)核準(zhǔn)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可開(kāi)業(yè)。三、一類(lèi)旅行社在國(guó)外或港澳地區(qū)設(shè)立或撤銷(xiāo)派駐機(jī)構(gòu)，必須事先向省旅游局申請(qǐng)，由省旅游局審核提出意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)國(guó)家旅游局審查批準(zhǔn)。

第八條第八條 對(duì)外旅行社的業(yè)務(wù)范圍：

一、編制旅行路線(xiàn)，在客源地進(jìn)行宣傳或招徠工作；

二、經(jīng)批準(zhǔn)可以對(duì)外招徠的旅行社，可同國(guó)外旅行社建立業(yè)務(wù)關(guān)系，進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議及承辦國(guó)外旅行社所委托的旅游業(yè)務(wù)；

三、對(duì)有關(guān)旅游事宜進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)；

四、按照協(xié)議或合同組織各項(xiàng)接待工作，并配備翻譯、導(dǎo)游人員；

五、按確認(rèn)路線(xiàn)，安排旅行者的食、住、行及游覽活動(dòng)；

六、經(jīng)營(yíng)旅游有關(guān)的委托代辦業(yè)務(wù)，代旅行者購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)；

七、聽(tīng)取旅行者的批評(píng)建議，認(rèn)真查處本單位工作人員違章違紀(jì)行為；

八、在保證搞好對(duì)外接待任務(wù)尚有余力的情況下，可以兼營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。

第九條第九條 對(duì)外旅行社要為旅行者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一、對(duì)外旅行社同民航、鐵路、交通、飯店、賓館、汽車(chē)公司等營(yíng)業(yè)部門(mén)或旅行社行業(yè)間的業(yè)務(wù)往來(lái)，應(yīng)遵照《 中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，在平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t下，簽訂一定形式的經(jīng)濟(jì)協(xié)議或合同。

二、對(duì)外旅行社在確認(rèn)外國(guó)或港澳地區(qū)客戶(hù)或旅行者的《委托書(shū)》后，應(yīng)按確認(rèn)項(xiàng)目向旅行者提供服務(wù)，除人力不可抗拒的原因外，凡旅行社不能按約履行委托的全部或部分項(xiàng)目，而引起旅行者在經(jīng)濟(jì)上受到損失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，并做好善后工作。由于外國(guó)或港澳地區(qū)客戶(hù)和旅行者本身的原因，改變?nèi)粘袒蛉∠糜卧斐蓳p失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償旅行社的經(jīng)濟(jì)損失。

第十條第十條 對(duì)外旅行社對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員，要加強(qiáng)遵紀(jì)守法、職業(yè)道德的教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)，以適應(yīng)旅游事業(yè)發(fā)展的需要。

第十一條第十一條 對(duì)外旅行社同為旅行者服務(wù)的商業(yè)部門(mén)要建立正常的互利關(guān)系，不允許旅行社從業(yè)人員個(gè)人收取商業(yè)服務(wù)部門(mén)的手續(xù)費(fèi)、回扣、勞務(wù)費(fèi)或其它報(bào)酬。

第十二條第十二條 對(duì)外旅行社所組織的旅行團(tuán)中，如發(fā)生旅行者失竊被盜事件，旅行社必須及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)失，同時(shí)要積極協(xié)助旅行者妥善解決因失竊引起的生活、出境等問(wèn)題；如發(fā)現(xiàn)有傳染病人、重危病人及一切不適宜旅行的人員，也應(yīng)負(fù)責(zé)妥善處理。

第十三條第十三條 組織和經(jīng)營(yíng)中國(guó)居民在國(guó)內(nèi)旅游活動(dòng)的國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)人開(kāi)辦的旅行社稱(chēng)國(guó)內(nèi)旅行社。

第十四條第十四條 國(guó)內(nèi)旅行社應(yīng)具備如下條件：

一、有符合國(guó)家規(guī)定的旅行社章程；

二、有固定辦公地點(diǎn)或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

三、有固定資金，擁有三萬(wàn)元以上的流動(dòng)資金，有賠償由于經(jīng)營(yíng)不善造成經(jīng)濟(jì)損失的能力；

四、有按經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍，向旅行者提供符合服務(wù)要求的組織能力（如自備或持有契約的交通工具和旅店床位等）；

五、有熟悉旅游業(yè)務(wù)的管理、服務(wù)人員和經(jīng)過(guò)市（地）級(jí)旅游行政管理部門(mén)考核合格的導(dǎo)游人員。

第十五條第十五條 申請(qǐng)開(kāi)辦國(guó)內(nèi)旅行社，按其經(jīng)營(yíng)范圍區(qū)分為：

一、經(jīng)營(yíng)省內(nèi)（不含深圳、珠海市）或跨?。▍^(qū)）旅游的國(guó)內(nèi)旅行社，按照分級(jí)管理的原則，分別向省或市（地）旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二、經(jīng)營(yíng)深圳、珠海特區(qū)旅游的國(guó)內(nèi)旅行社，必須報(bào)省旅游局審批。各市（地）所屬單位經(jīng)營(yíng)此類(lèi)旅行社，應(yīng)先經(jīng)市（地）旅游行政管理部門(mén)審核同意后，轉(zhuǎn)報(bào)省旅游局審批。省工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)或核轉(zhuǎn)登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公安部門(mén)核準(zhǔn)發(fā)給邊防旅行證。

第十六條第十六條 旅行社因經(jīng)營(yíng)管理不善或其它原因，需要停業(yè)或歇業(yè)時(shí)，必須向原審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)報(bào)告，辦理注銷(xiāo)手續(xù)，繳 回執(zhí)照，并做好善后工作。

第十七條第十七條 旅行社應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，宣傳黨和國(guó)家的方針、政策；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格管理、外匯管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，按照規(guī)定繳納稅款及其他費(fèi)用；妥善處理旅行者的意外傷亡事故，保障旅行者的正當(dāng)權(quán)益和安全；按旅游行政管理部門(mén)的規(guī)定，定期填報(bào)旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十八條第十八條 外國(guó)或港澳地區(qū)旅行社在我省設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，須向省旅游局申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)后，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取登記證。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并領(lǐng)取登記證的外國(guó)或港澳地區(qū)旅行社的派出機(jī)構(gòu)，不得經(jīng)營(yíng)招徠和接待的旅游業(yè)務(wù)。

第十九條第十九條 中外合資、合作經(jīng)營(yíng)的賓館旅游部和其它旅游企業(yè)設(shè)立的旅游部，經(jīng)省旅游局審核批準(zhǔn)，可在外招徠旅客到本賓館住宿和在賓館所在市、縣范圍內(nèi)旅游，接待人數(shù)和客流情況應(yīng)按月報(bào)當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)備案。

第二十條第二十條 對(duì)模范執(zhí)行國(guó)務(wù)院《旅行社管理暫行條例》和本規(guī)定，在改善經(jīng)營(yíng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益方面，做出突出成績(jī)，對(duì)國(guó)家有較大貢獻(xiàn)的旅行社和職工個(gè)人，由旅游行政管理部門(mén)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條第二十一條 對(duì)違反國(guó)務(wù)院《旅行社管理暫行條例》和本規(guī)定，凡服務(wù)質(zhì)量低劣，對(duì)外對(duì)內(nèi)造成不良影響；經(jīng)營(yíng)管理不善，造成嚴(yán)重虧損；發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或隱瞞不報(bào)；對(duì)進(jìn)入邊境地區(qū)旅游的人員管理不善，違反邊境管理規(guī)定的，應(yīng)視情節(jié)輕重，由各級(jí)旅游行政管理部門(mén)對(duì)旅行社的經(jīng)理人員以及直接責(zé)任者，給予行政處分、罰款，或者責(zé)令旅行社停業(yè)整頓。凡未經(jīng)旅游行政管理部門(mén)批準(zhǔn)和履行登記手續(xù)，未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)；偽造、涂改、私自轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照；欺騙旅行者，非法牟利的，應(yīng)視情節(jié)輕重，由工商行政管理部門(mén)給予沒(méi)收非法所得、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的處罰。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第二十二條第二十二條 對(duì)單位和個(gè)人的罰款數(shù)額最高不超過(guò)五百元，所罰款項(xiàng)上交地方財(cái)政。

第二十三條第二十三條 省旅游局和各市（地）旅游行政管理部門(mén)有權(quán)負(fù)責(zé)受理國(guó)外和港澳地區(qū)旅游機(jī)構(gòu)及旅行者的投訴，對(duì)國(guó)外及港澳地區(qū)旅游機(jī)構(gòu)及旅行者同我省旅行社之間發(fā)生的糾紛，進(jìn)行仲裁，如一方當(dāng)事人對(duì)仲裁不服，可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

第二十四條第二十四條 省旅游局和各市（地）旅游行政管理部門(mén)有權(quán)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)的旅行社和為旅游服務(wù)的單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十五條第二十五條 省旅游局和各市（地）旅游行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)派出的監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)時(shí)，要出示監(jiān)察證件，受檢查的單位和人員，不得拒絕檢查。

第二十六條第二十六條 本規(guī)定在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由旅游行政管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)和公安部門(mén)組織實(shí)施。實(shí)施中的具體問(wèn)題，由省旅游局統(tǒng)一負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：鳳凰山管理區(qū)辦事處近期扶貧工作匯報(bào)

鳳凰山管理區(qū)扶貧工作匯報(bào)

前期在市扶貧辦的大力指導(dǎo)幫助下，管理區(qū)上下群策群力，圍繞半年考核，在做好檔案材料整理的同時(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)。

一是與民政部門(mén)對(duì)接，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，借助大數(shù)據(jù)比對(duì)，使政策落實(shí)更徹底。建檔立卡貧困戶(hù)中共新增低保 160人、新增特困供養(yǎng) 71 人、殘疾生活補(bǔ)貼 95 人、護(hù)理補(bǔ)貼 65人。同時(shí)，民政部門(mén)按照應(yīng)改盡改的要求，積極開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施改造，全力做好扶貧兜底保障工作。

二是結(jié)合入戶(hù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的貧困戶(hù)房屋安全問(wèn)題，協(xié)調(diào)住建部門(mén)迅速組織鄉(xiāng)村對(duì) 120 戶(hù)貧困戶(hù)房屋進(jìn)行了維修、配房改造、墻面粉刷等工作，及時(shí)撥付維修資金 50 萬(wàn)元。落實(shí)資金 6 萬(wàn)元，聯(lián)合住建部門(mén)，聘請(qǐng)第三方對(duì) 1120 戶(hù)貧困戶(hù)住房安全情況進(jìn)行了調(diào)查，確保貧困人口住房安全政策落實(shí)。

三是提前謀劃，積極協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)匯報(bào)，在黨工委會(huì)議通過(guò)后立即組織實(shí)施，爭(zhēng)取資金 20 萬(wàn)元，助力衛(wèi)健康部門(mén)對(duì)管理區(qū)內(nèi)所有建檔立卡貧困人口實(shí)施“三個(gè)一”行動(dòng)。

四是即查即改，為在入戶(hù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的 12 名貧困生補(bǔ)發(fā)教育補(bǔ)助金 1.5 萬(wàn)元。

下一步，管理區(qū)將繼續(xù)圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)沖刺階段，不松懈不懈怠，做好以下三項(xiàng)工作。

一是針對(duì)近期貧困戶(hù)中新落實(shí)政策較多，以及貧困戶(hù)檔案中收入計(jì)算錯(cuò)誤、檔案涂改等問(wèn)題，全力靠上指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，提供危房改造、新增低保、特困、殘疾“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的最新數(shù)據(jù)，減少檔案整理中的問(wèn)題。

二是加大扶貧項(xiàng)目管理力度。加快 2020 年扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，近期將加大調(diào)度督促力度，力爭(zhēng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 8 月上旬完成鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收，同時(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)溝通，指定第三方對(duì)第一批項(xiàng)目進(jìn)行工程和財(cái)務(wù)審計(jì)，8 月底前完成 33 個(gè)項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收。8 月底下港鎮(zhèn)要完成第二批項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收和第三方工程、財(cái)務(wù)審計(jì)，9 月中旬務(wù)必完成縣級(jí)驗(yàn)收。推進(jìn)光伏項(xiàng)目扶貧公益崗位設(shè)置，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目村全覆蓋。繼續(xù)做好 2016 年以來(lái)扶貧項(xiàng)目、資金檔案整理規(guī)范。

三是繼續(xù)不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)行督查。持續(xù)開(kāi)展扶貧政策落實(shí)問(wèn)題排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成 2020 年春季雨露計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象人員公示公告、發(fā)放補(bǔ)助資金；對(duì)已到期還款的扶貧信貸企業(yè)，推進(jìn)貸款貼息發(fā)放；加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門(mén)溝通，及時(shí)了解政策標(biāo)準(zhǔn)變化情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)更新貧困戶(hù)檔案。