第一篇：堅持方針 用好利劍

堅持方針 用好利劍

協(xié)調(diào)推進“四個全面”必先全面從嚴治黨。巡視是從嚴治黨的重要手段，是反腐敗斗爭的利劍。黨的十八大以來，黨中央進一步明確了巡視工作的方針，要求聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，圍繞“四個著力”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國一盤棋。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1990年，十三屆六中全會決定，中央和省區(qū)市黨委可根據(jù)需要派出巡視工作小組。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十六大提出建立和完善巡視制度，十七大把這項制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八大要求更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。十八屆三中全會決定，改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。形勢的變化和實踐的發(fā)展，使巡視工作的地位、作用越來越強化。

黨中央對巡視工作高度重視，旗幟鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。中央政治局常委會多次聽取情況匯報，中央政治局會議專門審議巡視專題報告?？倳浢看味甲髦匾v話，提出了一系列新思想新要求，形成了中央巡視工作方針。中央巡視組在不到2年時間內(nèi)，對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團巡視了一輪，實現(xiàn)了全覆蓋。根據(jù)新的形勢任務(wù)，不斷創(chuàng)新，探索開展專項巡視。巡視強度力度全面提升、效果顯著,形成了有力震懾，在從嚴治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。

要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。巡視的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，發(fā)現(xiàn)問題本身就是震懾，使有問題的人知恥知止、收手收斂。黨的十八大以來，通過5輪巡視，發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索和突出問題。山西塌方式腐敗、衡陽人大代表賄選案、南充市黨代會發(fā)生的有組織公款拉票賄選案，都是巡視發(fā)現(xiàn)的。中央紀委查處的中管干部中，蘇榮、**、萬慶良、金道銘、武長順、秦玉海等40多人的問題線索也是巡視發(fā)現(xiàn)的。發(fā)現(xiàn)問題是第一步，處置問題的節(jié)奏也必須跟上去，發(fā)現(xiàn)多少就查處多少，不設(shè)指標、沒有例外。要用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量?，F(xiàn)在是真巡視、真發(fā)現(xiàn)問題，巡視組硬邦邦，劍指問題，不講情面，讓老百姓看到了共產(chǎn)黨解決自身問題的決心和能力，黨心民心為之一振。

巡視發(fā)現(xiàn)的問題，有力印證了黨中央對形勢的判斷是有的放矢的，中央巡視工作方針是完全正確的，全面從嚴治黨任務(wù)十分艱巨。巡視是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，只能加強不能削弱，必須矢志不移地堅持下去，不斷鞏固成果、深化拓展，讓利劍高懸、震懾常在，為全面從嚴治黨提供有力支撐。

第二篇：對用好巡視“利劍”的幾點思考

對用好巡視“利劍”的幾點思考

巡視工作是加強黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，也將成為黨內(nèi)監(jiān)督的新常態(tài)。市委本屆班子履職伊始，就高瞻遠矚地指出要圍繞十八大報告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉目標，在任期內(nèi)對所有市委部門、市直單位巡視一遍。三年來市委巡視組已對全市50多個部門和單位開展了巡視監(jiān)督，通過巡視解決了一批影響和制約社會經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題，發(fā)現(xiàn)了一批權(quán)力運行的廉政風(fēng)險點，嚴肅查處了一批違紀違法案件，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，有效發(fā)揮了巡視監(jiān)督的震懾作用。通過幾年來直接參與此項工作，筆者對王岐山同志強調(diào)的“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的利劍”這一觀點有了切身體會。用“利劍”來比喻巡視工作既形象，又生動。如何運用好這把“利劍”呢？筆者認為需“握牢劍柄，鍛好劍身，揮好劍鋒”。

握牢劍柄，就是要充分把握巡視工作的方向、大局和原則。巡視組在履行巡視工作職能時，要以中央、省、市出臺的巡視工作規(guī)章制度為指南，嚴格落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》提出的堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則，嚴格貫徹市委出臺的《中共新余市委巡視工作辦法（試行）》及《中共新余市委巡視工作規(guī)則（試行）》等文件，重點放

在“四個著力”：即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，緊緊盯住，防止反彈；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀律問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。只有明確巡視工作方針和定位，我們才能把握好巡視工作這把利劍的方向、大局和原則。

鍛好劍身，就是要打造一支紀律嚴明、敢于擔(dān)當、善于發(fā)現(xiàn)問題的巡視隊伍。為此一要加強對巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化巡視隊伍結(jié)構(gòu)。選好巡視組長，要選派黨性強、經(jīng)驗足，同時經(jīng)歷豐富、組織能力強、善于分析研判問題的同志，才能擔(dān)負起帶好巡視隊伍的重任。巡視組成員需根據(jù)被巡視單位的具體情況而定。如：根據(jù)被巡視單位的性質(zhì)、業(yè)務(wù)類型、專業(yè)特點、廉政風(fēng)險大小等情況，選擇政治意識強，思想覺悟高，專業(yè)素質(zhì)精的同志，并要求巡視組成員要充分了解被巡視單位業(yè)務(wù)范圍、決策機制、廉政風(fēng)險點、資金運行狀況等情況，這樣巡視工作才能有的放矢。二要強化責(zé)任意識，嚴格遵守巡視工作紀律。正所謂：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。巡視干部必須堅持原則、潔身自好，敢于擔(dān)當，敢于碰硬，帶頭落實好中央八項規(guī)定精神，嚴守政治紀律、保密紀律，充分履行好黨章賦予的神圣職責(zé)，這樣巡視組開展巡視工作才有底氣。三要講究巡視方式方

法，做到突出重點，注重細節(jié)、拓寬思路。王岐山同志強調(diào)：“對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有客觀匯報就是瀆職，必須根據(jù)情況追究責(zé)任”。巡視的方式方法直接關(guān)系到巡視工作成效。突出重點，就是要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主業(yè)，履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的主責(zé)，以“四個著力”為巡視重點，深入了解，認真研判，發(fā)現(xiàn)問題。注重細節(jié)，就是在被巡視部門職能各不相同，情況千差萬別的情況下，要注重具體問題具體分析，注重巡視工作的細節(jié)設(shè)計。如：巡視公告的發(fā)布范圍、問卷調(diào)查的問題設(shè)計、被服務(wù)對象的選擇、談話的技巧等。拓寬思路，就是在開展巡視工作時，信息收集渠道要寬，既可來自于紀委的信訪室、市長信箱、市長熱線、審計報告等渠道，也可來自于網(wǎng)絡(luò)輿情或“街談巷議”；談話范圍要廣，既包括在職人員，也應(yīng)包括離退休人員，既要有班子成員、中層干部，也要有一定比例的普通干部；善于借助外部力量，既可依靠巡視組員去發(fā)現(xiàn)問題，也可向?qū)徲嫴块T的工作人員和上級監(jiān)管部門了解情況，諸如此類，不一一列舉。只有在巡視工作中注重巡視過程的每一個環(huán)節(jié)，扎實抓好每一個步驟，才能鍛好巡視這把“利劍”的劍身，使我們的巡視工作無往不利，無堅不摧。

揮好劍鋒，就是要充分運用好巡視工作成果。在巡視工作中常會出現(xiàn)，有的單位在巡視情況反饋后，就認為巡視工

作基本結(jié)束了，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實不到位，對巡視反饋的意見跟蹤督辦不徹底，沒有做到件件有著落，事事有回音，沒有科學(xué)、合理、充分地運用好巡視成果。如何解決這些問題，一言以蔽之就是劍鋒所指之處，要找準穴位，找準要害。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索要深入分析研判，依法依規(guī)處置，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，該整改的抓緊整改，對反映不實的情況要及時澄清。通過分類處置、督促整改，使巡視成果能更加科學(xué)、合理、有效地運用，從而增強巡視工作的效果和震懾力，最終得到廣大人民群眾的衷心擁護。而要達到巡視工作成果的充分運用，筆者認為要注重以下四個方面：

一是要著力聚焦問題，寫好巡視報告。巡視報告作為巡視成果的集中體現(xiàn)，其價值在于客觀準確反映問題，認真負責(zé)提出意見建議，切實有效推動問題解決。在巡視報告中要以“四個著力”為出發(fā)點，查擺被巡視單位黨委或黨組存在的問題與不足，重點關(guān)注兩個責(zé)任的落實、干部選拔任用、權(quán)力運行中存在的廉政風(fēng)險點及干部群眾關(guān)心的熱點等問題，有針對性地提出整改意見建議，只有將巡視報告寫真寫實寫透，才能使被巡視單位清清楚楚、明明白白地知道本單位存在哪些問題，問題出在哪些環(huán)節(jié)、哪些崗位、哪些人身上，真正使被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)及班子猛醒。

二是要著力“有為監(jiān)督”，形成對巡視整改工作的“剛

性約束”。巡視成果的運用是巡視工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為有效提升巡視工作的影響力與實效性，需建立健全整改監(jiān)督工作機制。首先要建立《巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議清單》，把巡視出來的問題分門別類歸納，并及時抄告被巡視單位和移交有關(guān)線索給組織、紀檢等部門；其次要建立《巡視反饋問題整改計劃清單》，要求被巡視單位把整改任務(wù)分解落實，逐條列出整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時限，確保每個問題有計劃、有方案。整改工作要對照清單，對問題整改不力、落實不到位的，要嚴肅問責(zé)。

三是要推動巡視公開，建立健全巡視公眾評價制度。整改工作是否落實到位，是檢驗巡視工作是否取得成效的重要標準。要把整改落實情況作為黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，并以適當?shù)姆绞较蛏鐣?，讓群眾知情、參與、監(jiān)督。必要的情況下，要在一定范圍內(nèi)組織黨員代表，人大代表，政協(xié)委員、被回訪對象及基層群眾對落實整改情況進行評議。通過巡視公眾評價制度，確保每一個巡視出的問題得到回應(yīng)，每一項整改措施得到落實。

四是要著力總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足。隨著巡視工作經(jīng)驗不斷積累，我們巡視工作的質(zhì)量不斷提升，但巡視工作者還要進一步認真探討需改進的方面。如：巡視細節(jié)把握不到位，巡視工作發(fā)動社會民眾參與度不夠，導(dǎo)致信息收集效果不佳；落實監(jiān)督不到位，部分被巡視單位班子對巡視整改的認

識不到位，認為整改工作只是本單位分管紀檢工作同志的任務(wù)；有的單位在開展干部選拔任用工作中，征求巡視組意見的程序不規(guī)范；巡視談話的廣度有待加強，如何更多地聽到基層的聲音等。這些不足都需要我們今后認真探討和改進。

我們希冀于巡視工作能成為一柄“達摩克利斯之劍”，懸在每位黨員的心頭。只有充分運用好巡視這柄“利劍”，才能更有力地把當前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭不斷引向深入，讓貪污腐化分子無所遁形，讓違紀違法分子受到懲處，并形成有力震懾，最終贏得黨心民心。

第三篇：堅持安全生產(chǎn)方針

堅持安全生產(chǎn)方針取得安全與效益雙豐收

2010年，在鄭州市交通運輸管理局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鄭州遠達石油運輸有限公司始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，維護安全生產(chǎn)形勢，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。本，在公司領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的協(xié)同努力下，共完成運輸量85.9萬噸，運輸車輛行駛里程123.78萬公里，全年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無重特大道路交通事故，取得了安全、效益雙豐收。

1、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安監(jiān)組織機構(gòu)健全

我公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)方面的最高決策部門，全面負責(zé)安全生產(chǎn)的管理工作，公司設(shè)有車管部，負責(zé)安全生產(chǎn)的具體工作。下屬車隊隊長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并設(shè)有專（兼）職安全員、從組織上對安全工作提供保障。

2、完善管理制度，落實安全責(zé)任

我公司繼續(xù)推行兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制。今年年初，公司經(jīng)理與員工簽訂了安全生產(chǎn)保證書，把安全責(zé)任目標層層分解落實，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。同時發(fā)揮下屬車隊長和安全員的作用，第一時間發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類安全問題。形成全員講安全的良好局面。

3、強化安全意識，提高安全技能

安全工作首先是人的工作，做好員工安全意識和安全技能的提高，安全工作整體就能上水平。

組織新員工上崗前的三級安全教育，聘請交警支隊的領(lǐng)導(dǎo)到我公司進行各種專業(yè)培訓(xùn)，其中包括消防培訓(xùn)、安全員培訓(xùn)、危險品駕駛員培訓(xùn)，由于針對性強、實用性突出，受到了員工的一致好評。

4、加強安全檢查，及時消除隱患

公司各項規(guī)章制度在實際工作中的落實情況，直接決定著公司整體安全工作的質(zhì)量，因此我們始終將貫徹落實崗位職責(zé)、操作規(guī)范當作安全工作的基礎(chǔ)，并在實際工作中狠抓落實，對違章作業(yè)嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)堅決制止、糾正，并對違章人員進行教育或處罰。通過定期不定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行通報和整改。

公司根據(jù)本企業(yè)實際，制定了一整套安全管理制度、節(jié)能、環(huán)保實施方案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等。車隊長每天上班后負責(zé)安全檢查，每名駕駛員出車前都要對車輛進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時解決，運輸過程中嚴格按照規(guī)定的線路行駛，不隨意變更運輸路線，監(jiān)控系統(tǒng)隨時監(jiān)督車輛的運行情況。每天完成運輸任務(wù)后，車輛按照規(guī)定停放車庫。

一直以來，安全生產(chǎn)工作受到社會各界的高度重視，已經(jīng)被國家列入建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我公司作為一個對

國家、對社區(qū)、對員工負責(zé)任的企業(yè)，深知安全工作的重要性。2011年，我們將繼續(xù)貫徹落實國家及各級安委會制定的安全管理制度會，在總結(jié)2010年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)新知識、接受新觀念、拓展新思路，使安全工作再上新臺階。

二〇一一年五月十三日

第四篇：干部學(xué)習(xí)講稿：用好巡視這把反腐“利劍”

干部學(xué)習(xí)講稿：用好巡視這把反腐“利劍”

劉春

中共中央黨校研究生院副院長

課程前言

大家好，下面是關(guān)于習(xí)總書記加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述的第七講，這一講的標題就是用好巡視這把反腐利劍。那么顧名思義，那就是我們這一講的內(nèi)容要談巡視工作巡視制度了。大家知道，巡視制度作為中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的監(jiān)督制度的一個組成部分，它怎么來的呢？是在黨的十六大期間提出建議，也就是說是十六大期間推出，那么巡視制度和巡視工作在十七大期間開始探索，十七大期間，中央對省一級和中央管的班子和干部開始試行巡視，說十七大期間是探索，而且當時在十七大期間，因為巡視是很嚴肅的一項監(jiān)督工作，所以說在2009年的時候，中央就制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，這是2009年頒布的，當時試行一直到今天，巡視工作條例，我們簡稱《巡視條例》。那么巡視工作大規(guī)模展開是什么時候呢？黨的十八大之后，從我們看巡視工作在過去的十年中，走了三大步，第一步十六大期間推出，第二步十七大期間探索和完善條例，你得有條理，黨規(guī)、黨法，第三步，這一步可大，就是黨的十八大到今天兩年，這巡視工作是大規(guī)模展開，而且僅僅兩年的時間，巡視工作的推展已經(jīng)發(fā)揮了黨內(nèi)監(jiān)督的巨大作用，在加強黨內(nèi)監(jiān)督上發(fā)揮了巨大作用。

尤其是十八大以來的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，總書記特別重視推進黨的巡視工作，而且習(xí)總書記非常明確的在談到巡視工作的時候非常明確的說，叫做什么？一定要用好巡視這把反腐“利劍”，這我們可以看到在習(xí)總書記的眼里，巡視是反腐利劍，也就是一個大寶劍，而且鋒刃，這個刀刃是無比鋒利，那么反貪是個巨大的艱巨的任務(wù)，那你就得有好武器，得有好工具，所以說習(xí)總書記就形象的形容什么？巡視是反腐利劍，看看習(xí)總書記這個定位，這個定位可是非常準，也符合實際。我們知道，十八大以來，巡視工作大規(guī)模推展，確實起到了利劍的作用，所以我們說習(xí)總書記在他的論述中，把巡視工作形容為是反腐利劍，準確的，為什么？因為實踐中我們有目共睹，看到了巡視，就是起到利劍作用，就起到利劍作用，所以習(xí)總書記在談到進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，進一步加強巡視工作的時候，就提出了要求，一定要用好巡視這把“利劍”。所以，十八大以后，按照習(xí)總書記的指示，利劍什么作用？利劍就是要解決問題的，就是要對紛繁復(fù)雜，難點焦點問題起到什么？起到藥到病除的狀態(tài)，這個效果，這就叫利劍，那否則這叫利劍嗎？ 所以十八大之后的一個巨大的特點，邁出的一大步就是加強了對巡視成果，巡視結(jié)果的運用，加強了巡視工作的后期工作，你看，這個在十六大和十七大期間的力度都不如十八大，比如說我們大家都知道，你像2014年，巡視的節(jié)奏加快了，巡視的輪也加強了，覆蓋面也大了，它自然就是你發(fā)現(xiàn)問題更多了，自然，巡視的這個成就肯定大了，好，這些成果和結(jié)論怎么運用？比如說，2014年查出了咱們說一些大干部，比如說萬慶良、譚力，萬慶良，廣東的，譚力，海南的，武長順，天津的，陳鐵新，遼寧的，隋鳳富、梁濱等人，**，**也是廣東，這些都是部級干部，他們屬于什么干部？中管干部，他們被立案查處，從哪兒發(fā)現(xiàn)的線索？就是巡視工作發(fā)現(xiàn)，巡視發(fā)現(xiàn)的他們的問題，然后緊接著中央接續(xù)后期工作，加大力度，該查的查，該辦的辦，你看，這巡視的這個利劍的作用，這不就發(fā)揮出來了？我們可以想像，如果巡視發(fā)現(xiàn)了這么多人的問題，結(jié)果最后虎頭蛇尾，無聲無息了，那能叫利劍嗎，那不能叫利劍吧。

所以，尤其2014年，巡視這把利劍按照習(xí)總書記這個指示可以說作用越來越突出，利劍的作用，你比如說巡視中發(fā)現(xiàn)選人用人的問題，整個2014年，中央對于巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人問題進行立案督查，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人員400多人，處理了400多，都是巡視出來的，截止到2014年11月，省一級的，各省市區(qū)巡視組，就是省一級的巡視組，那么省一級的黨委巡視誰呢？巡視是省管干部，發(fā)現(xiàn)什么？共發(fā)現(xiàn)涉及廳局級干部問題線索1528件，發(fā)現(xiàn)涉及縣處級干部線索3853件。中央發(fā)現(xiàn)線索，后續(xù)后期，接著該立案立案，該處理處理，省里邊也是這樣，而這些數(shù)據(jù)分別是什么？因為咱們前邊講，十八大后，巡視工作加快了節(jié)奏，擴大了覆蓋面，創(chuàng)新了工作形式，所有這些發(fā)現(xiàn)的線索自然就多了，所以省一級發(fā)現(xiàn)的這些線索，分別是2013年的7.5倍和5倍，就剛才咱們念的那兩個數(shù)據(jù)。那這就很清楚，由于加大了力度，擴大了覆蓋面，發(fā)現(xiàn)了更多的線索，所以，這不是把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的這個范圍也擴大了。所以我們說正因為有這上面這四大方面的特點，所以，總書記他提的要求，用好巡視這把反腐利劍正在得到逐步落實，確確實實發(fā)揮了叫做利劍高懸，震懾常在的作用。所以大家也知道巡視組到了地方，可以說那就是大事了，尤其是一些反映一些問題的干部的線索問題的，那都找巡視組。

二、巡視是反腐“利劍”的原因

所以現(xiàn)在我們看，黨的十八大之后，巡視工作取得了這些顯著的成效，巡視制度的效率效力邁出了如此大的這一步，證明什么？證明了巡視工作、巡視制度在推動和強化我們黨內(nèi)監(jiān)督上是不可缺少的重要一環(huán)，所以，黨的十六大期間推出巡視制度，因為我們知道2000年以后，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》當時就做了規(guī)定，要建立黨內(nèi)的巡視工作制度，而現(xiàn)在來看，總體上經(jīng)歷了十六大、十七大、十八大，巡視工作的制度逐步完善，工作方法也不斷建設(shè)，巡視工作在黨內(nèi)監(jiān)督上發(fā)揮的作用也在逐步擴大，所以這是值得充分肯定的，所以，也正是從這個意義上來說，總書記才在他的論述中形象的把巡視工作巡視制度形容為叫做反腐利劍。那么好，我們從哪些方面來理解習(xí)總書記對巡視工作的這個形象化的形容呢？

講到這兒，我們就不得不談深化和進一步推展黨內(nèi)的監(jiān)督制度，為什么巡視起到了重要的作用？為什么？我們就必須談這個問題，大家知道，巡視工作它是由上級機關(guān)根據(jù)干部管理權(quán)限對下級機關(guān)的工作表現(xiàn)，黨的方針政策、國家法律的執(zhí)行情況等等包括工作作風(fēng)等等問題的檢查和監(jiān)督，檢查監(jiān)督。而我們知道，既然是上級對下級，這無形中從監(jiān)督的角度來看，我們就能看到巡視制度實際上是加強了上對下的監(jiān)督，因為你看從那個權(quán)力的那個運行來看，巡視組都是從上派工作組去查下邊的班子，它管理的干部，這客觀上實際上是強化了上對下的監(jiān)督，但是為什么我們在現(xiàn)實中看到，巡視制度產(chǎn)生的效果，巡視制度所打開的局面，它絕不僅僅是加強了上對下這個路徑上，它還有相當多的綜合性的作用，這是為什么？

（一）過去黨內(nèi)監(jiān)督的困境

那我們就不得不說黨內(nèi)監(jiān)督實際上過去在監(jiān)督的這個層級上是有一定的困境的，你看我們分析完這個困境，我們才能解釋理解為什么巡視制度短短兩年發(fā)生了這么大作用。你比如說到了地方，長期以來，我們研究監(jiān)督你就會發(fā)現(xiàn)由于干部的分級管理，上對下的監(jiān)督往往受著部門、地域、空間、距離的局限，由于這種部門、地域和空間、距離的局限，它自然又導(dǎo)致什么？導(dǎo)致了監(jiān)督的推展非常困難。比如說對一個地區(qū)一個部門的干部，它很可能會出現(xiàn)一些監(jiān)督的盲區(qū)，或者說是監(jiān)督的一些高難度的部位。

1、上級監(jiān)督遠

你比如說你到基層，干部和群眾就有非常形象的形容，你看一般來說對部門的一把手或者部門主要領(lǐng)導(dǎo)都不太好監(jiān)督，為什么？你看干部群眾這么說，說上級監(jiān)督遠，這就是剛才我說由于空間、距離，由于部門的差異事實上管得了他的，平時是看不見的，也就是說上級監(jiān)督遠講的是什么？講的是管得著的看不見，它遠嘛。你比如說市委書記到省里面，他屬于省管干部，但是一個省少則七八個，多則十幾、二十個市委書記，那天天都在省委書記眼前能有幾個人晃兒？基本上就看不見?？墒钦嬲芄艿昧怂牟痪褪鞘∥瘯浡铮墒乔∏」艿昧怂目床灰?，這就是上級監(jiān)督遠這不就出現(xiàn)盲區(qū)嘛，這不就出現(xiàn)了一些監(jiān)督的高難度的部位嗎，上級遠，管得著的看不見。

2、同級監(jiān)督軟 那么好了，管得著的看不見，那同級監(jiān)督呢，看得見的呢？看得見的又管不著，管不了，這就叫同級監(jiān)督軟，你看上級監(jiān)督遠，同級監(jiān)督軟，軟在何處呢？你就是一個班子，對吧，一把手他是屬于上面一級管理的干部吧，誰能管得了他？上面的領(lǐng)導(dǎo)，但這些上面的領(lǐng)導(dǎo)在眼前嗎？不在，所以說上面的能管得了的看不見，不在跟前，可是一天到晚在跟前的這些人，按照干部管理權(quán)限，你管得了他嗎？所以說看得見的管不著，那這樣一來大家看這是不是出現(xiàn)了監(jiān)督的盲區(qū)和空白了呢？這不得不說是我們過去多少年在監(jiān)督上的一個不大不小的缺陷，管得著的看不見，遠，看得見的管不著，軟。

3、下級監(jiān)督難

那么下級呢？我們知道監(jiān)督歷來有上對下的監(jiān)督，班子內(nèi)部平級監(jiān)督，另外第三下對上的監(jiān)督，可是下對上，你要是基層的干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)怎么監(jiān)督？說下面、下級監(jiān)督難，為什么？為什么底下的群眾和干部監(jiān)督這主要領(lǐng)導(dǎo)，地方的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)難呢？因為你有多重的局限性，比如說信息本身就受限，大家知道，你要監(jiān)督就必須掌握你的監(jiān)督對象的信息，可是他一天干什么了，干了的事是該干的還是不該干的，你知道嗎？你也不知道。所以說這就導(dǎo)致什么？你看這三句話，上級監(jiān)督遠，同級監(jiān)督軟，下級監(jiān)督難。而按照空間、距離你去發(fā)現(xiàn)，上級監(jiān)督遠了以后，就是管得著的看不見，它不就出現(xiàn)盲區(qū)了嗎？同級我天天看，看得見，我又管不著也是盲區(qū)。下級監(jiān)督難，難在哪兒？首先是信息盲區(qū)，結(jié)果這就給我們喊了多少年的監(jiān)督可以說你要有實質(zhì)性的突破，或者說從哪個部位切入，來把這譚水攪活，把監(jiān)督的質(zhì)量提高，真正使得民主監(jiān)督、組織監(jiān)督蓬蓬勃勃，發(fā)揮真實的作用，就變成了一件什么？很困難的事情。

（二）巡視制度激活黨內(nèi)監(jiān)督

好了，黨的十八大后，局面開始改變了。

第五篇：堅持以人為本方針創(chuàng)新思想政治工作

堅持以人為本方針創(chuàng)新思想政治工作

堅持以人為本方針創(chuàng)新思想政治工作

堅持以人為本，是我們黨思想政治工作的重要經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是與時俱進的基本要求。某礦黨委始終堅持以人為本方針，把尊重人、理解人、關(guān)心人作為新時期思想政治工作的著力點，積極探索和實踐，不斷豐富以人為本內(nèi)涵，推動了企業(yè)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、滿足職工合理需求——尊重人

（一）尊重職工學(xué)習(xí)需求，打造金牌職工隊伍

某礦是一座擁有3對生產(chǎn)礦井、48個基層黨支部、7000余名職工、年產(chǎn)原煤260萬噸以上的現(xiàn)代化企業(yè)。為滿足不同文化層次、不同專業(yè)、不同崗位、不同技能水平的職工學(xué)習(xí)需求，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當知識型職工”為主線，制定了十個創(chuàng)建體系及創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建保障措施和激勵機制。大力開展崗位練兵、技術(shù)比武、崗位成才等活動，通過選派外出深造、職工培訓(xùn)企業(yè)“買單”等多種渠道和形式，邀請知名教授和專家來礦舉辦專題講座，提高廣大干部職工的理論素質(zhì)。近兩年來共舉辦與企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各類講座24次，輸送近100名青工到中國礦業(yè)大學(xué)等高等學(xué)府深造。近5年先后與某礦集團黨校、中國礦業(yè)大學(xué)等院校開展了聯(lián)合辦學(xué)累計培養(yǎng)采礦工程、工商管理、經(jīng)濟管理、機電等專業(yè)大中專生365人。

（二）尊重職工精神需求，打造強勢企業(yè)文化

我們緊密結(jié)合企業(yè)和職工思想實際，著力建立和形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟和具有某礦特色的18種企業(yè)文化理念體系。全礦綠化率達到45以上；建立了標準化的職工足球場、籃球場、職工健身文化廣場等文化基礎(chǔ)設(shè)施。太極拳劍、健美操比賽等各種活動應(yīng)有盡有，切實做到活動常年不斷，內(nèi)容常新，活躍了職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工高尚情操，打造了穩(wěn)定和諧的礦區(qū)環(huán)境。

（三）尊重職工參政需求，打造陽光操作工程

我們堅持變管理主體為監(jiān)督對象，邀請基層“量體”打分。針對個別機關(guān)部室人員存在的“門難進、臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象，積極開展“基層評議機關(guān)”活動，將“評判權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”交給基層、交給職工，維護了職工群眾的主人翁權(quán)利，滿足了他們“參政議政”的民主管理需求。同時，我們把干部末位淘汰也納入群眾監(jiān)督和評議的范圍，2005年全礦有7名副科級以上干部被評末位，有3名職工滿意度較低的干部被直接解聘，增強了黨員干部“為發(fā)展立功、為群眾服務(wù)”的責(zé)任意識。

二、培育職工共同價值取向——理解人

（一）深入基層號脈開方，體察民情集中民智

針對職工崗位分散、思想比較活躍等諸多不利因素，礦黨委本著“三貼近”的原則，堅持將工作的重心和落腳點放到基層一線。一是廣辟渠道架起干群“連心橋”。充分利用礦領(lǐng)導(dǎo)民主接待日、黨員議事日、職工議事日、《民情實錄》等活動載體，經(jīng)常組織黨員干部進基層區(qū)隊、進班組，與職工“零距離”接觸，及時了解一線職工的思想動態(tài)，傾聽他們的真實呼聲，出實招、辦實事、求實效，架起了黨員干部與廣大職工的溝通“橋梁”。二是以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為切入點，培養(yǎng)干部職工和企業(yè)“同呼吸、共命運”的感情，減少思想差異。礦適時開展了“三克服三樹立”等創(chuàng)業(yè)理念教育活動，讓職工認清形勢，增強主人翁意識。三是以目標任務(wù)教育為出發(fā)點，減少目標差異。礦結(jié)合開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，大力宣傳本礦第六次黨代會確立的發(fā)展戰(zhàn)略目標，用這個鼓舞人心的奮斗目標，來統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而去實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)強企富民目標。

（二）樹立標桿典型引路，學(xué)有目標趕有方向

榜樣的力量是無窮的，榜樣是一面旗幟，它產(chǎn)生于職工中，又表現(xiàn)在職工里，具有生動性和鮮明性，容易引起職工感情上的共鳴。近年來，某礦開展了“遠學(xué)許振超，近學(xué)某某”的活動，利用身邊的典型開展學(xué)習(xí)活動。在先進性教育中，某某又成為先進性教育學(xué)習(xí)基地，每天都有許多慕名前來參觀學(xué)習(xí)的黨員和職工群眾。礦黨委還先后推出了某某區(qū)隊黨支部“相約星期四，談?wù)勑睦锸隆?，某某區(qū)隊黨支部“勤廉月月述”等符合時代特征，具有活力的思想政治工作創(chuàng)新項目，使全礦各單位和廣大職工學(xué)有目標，趕有方向。

（三）搭建實踐平臺，讓不同層次的職工價值充分實現(xiàn)

企業(yè)職工除了正常的物質(zhì)文化需求外，最大的心愿就是能夠圓自己的價值之夢，實現(xiàn)人生價值，這是職工一生的追求。好范文版權(quán)所有

一是搭建公平公正的選人用人機制，實行公開招聘、公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部，讓一批有真才實學(xué)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。近兩年，全礦有近40位同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，并發(fā)揮自己特長和優(yōu)勢，推動了企業(yè)管理上層次、上臺階。二是公開聘任首席工程師和首席工程師助理，讓有專業(yè)職稱的同志從專業(yè)技術(shù)層次延伸，全礦聘任了38名首席工程師和首席工程師助理，礦每月分別給予1000元和

600元補助，充分調(diào)動了他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面發(fā)揮了更大的作用。三是實施科研課題首席負責(zé)人制度，全礦每年推出20多個科研課題，公開選拔課題項目負責(zé)人，每年還設(shè)立20萬元專用獎勵基金，提高他們的待遇，增強了他們創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的動力。四是選聘技術(shù)能手，2005年全礦在不同的工種和崗位公開選聘100名技術(shù)能手，層層篩選、公示，讓廣大職工競相參與，展示了自己的絕活和技能。全礦為這些技術(shù)能手每人每月補助300元，使有絕活、有專業(yè)技能的職工有用武之地，推動了全礦“學(xué)技術(shù)、練絕活”的深入開展，爭創(chuàng)一流、爭當技術(shù)能手蔚然成風(fēng)。

三、解決職工實際困難——關(guān)心人

關(guān)心人是做好思想政治工作的切入點。關(guān)心人，就是在做思想政治工作時，心中始終裝著他人，動之以情，施之以愛。切實將“群眾利益無小事”的要求落到實處，急群眾之所急，為群眾分憂解難，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。

（一）找準扶貧對象，建立幫扶機制

礦實行了“礦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點基層區(qū)隊、機關(guān)部室聯(lián)系重點班組、黨員干部聯(lián)系重點特困職工”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)”制度，將幫扶工作覆蓋到每一戶困難職工，并按照“定人員、定內(nèi)容、定目標”“三定”原則，落實幫扶責(zé)任，建立了“一幫一、一助一”扶貧幫困機制。2005年以來，礦黨委共計辦理職工生活救濟20余萬元。今年先進性教育活動期間，礦黨委又發(fā)動黨員為困難職工子女上大學(xué)舉行“愛心捐款活動”，杜絕了失學(xué)現(xiàn)象。好范文版權(quán)所有

（二）“編織”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解除后顧之憂

隨著外出創(chuàng)業(yè)隊伍的不斷增加，礦黨委精心選出108名責(zé)任心強、年輕力壯、一專多能的黨、團員成立了幫扶志愿者服務(wù)隊，及時建立了幫扶信息檔案，公布了志愿者服務(wù)熱線，對外出創(chuàng)業(yè)者家庭切實做到“有病必訪、節(jié)日必訪、有求必應(yīng)、有事必幫”，為他們提供了必要的體力、智力和精神幫助。2005年以來，該礦共計開展家庭服務(wù)57場，結(jié)對幫扶172對，陪護就診21人次，義務(wù)家教18人，拆洗被褥73床，換送煤氣132次，義務(wù)理發(fā)143人次，家庭走訪108人次，切實解決了外出創(chuàng)業(yè)職工的后顧之憂。

（三）解決難點問題，化解各類矛盾。

我們先后投入資金995萬元，改造大修了危舊房屋近2萬平方米，籌措資金4400萬元，為職工報銷了近年來積累的所有醫(yī)療費用；籌措資金1300萬元，補發(fā)了老本結(jié)余的醫(yī)療費。想方設(shè)法償還了往年住房公積金欠賬2000萬元，還籌措了500萬元為符合條件的2004年以前在市內(nèi)購房職工發(fā)放了貨幣化補貼，促進了企業(yè)健康和諧快速發(fā)展。