第一篇：法律轉(zhuǎn)致在執(zhí)法中的應(yīng)用

法律轉(zhuǎn)致在執(zhí)法中的應(yīng)用

法律轉(zhuǎn)致包括監(jiān)督主體的轉(zhuǎn)致和監(jiān)督依據(jù)的轉(zhuǎn)致，準(zhǔn)確把握法律轉(zhuǎn)致對正確行使行政執(zhí)法權(quán)意義重大，現(xiàn)行法規(guī)中有關(guān)轉(zhuǎn)致的情形有以下幾種。

《反不正當(dāng)競爭法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致?！斗床徽?dāng)競爭法》第三條第二款規(guī)定：縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。據(jù)此規(guī)定，對于電信行業(yè)不正當(dāng)競爭、招投標(biāo)活動中的部分不正當(dāng)競爭、商業(yè)銀行采取不正當(dāng)手段吸儲或放貸以及醫(yī)療機構(gòu)人員收受藥品回扣、建筑行業(yè)人員接受商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為，因為有專門法進行調(diào)整，所以工商機關(guān)不再具有管轄權(quán)。以上是采取法律轉(zhuǎn)致以后執(zhí)法權(quán)限的轉(zhuǎn)移的情形，此外還有執(zhí)法權(quán)限不轉(zhuǎn)移但適用法律轉(zhuǎn)移的情形?！斗床徽?dāng)競爭法》第二十一條規(guī)定：對擅自使用他人企業(yè)名稱或個人姓名，偽造產(chǎn)地，冒用認證標(biāo)志，對商品質(zhì)量作引人誤解虛假表示行為的處罰，轉(zhuǎn)致到《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對假冒他人注冊商標(biāo)行為的處罰轉(zhuǎn)致到《商標(biāo)法》。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第七十條規(guī)定：本法規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰由工商行政管理部門認定，本法第四十九條至第五十七條、第六十條至第六十三條規(guī)定的行政處罰由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。法律、行政法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。依照此條規(guī)定，對涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題的案件，如果專門法有規(guī)定的，應(yīng)適用專門法。例如：對制售不合格飼料行為的處罰，應(yīng)該轉(zhuǎn)致《飼料和飼料添加劑管理條例》，由農(nóng)業(yè)部門管轄（監(jiān)督主體轉(zhuǎn)致）；偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、電信設(shè)備進網(wǎng)許可證或者編造電信設(shè)備進網(wǎng)許可證編號的，應(yīng)該轉(zhuǎn)致《電信管理條例》，由電信部

門管轄（監(jiān)督主體轉(zhuǎn)致）。

《無照經(jīng)營查處取締辦法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致?！稛o照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第二款規(guī)定：對無照經(jīng)營行為的處罰，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。依據(jù)此條規(guī)定，《個體工商戶管理暫行條例》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》等法律對無照經(jīng)營均有處罰規(guī)定，應(yīng)該從其規(guī)定。特別是《商業(yè)銀行法》和《保險法》將對無照經(jīng)營的處罰部門由工商行政管理部門轉(zhuǎn)致到金融監(jiān)管部門（監(jiān)督主體轉(zhuǎn)致）；《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《城市房地產(chǎn)管理法》則將有照無證經(jīng)營行為的管轄權(quán)轉(zhuǎn)致到衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門。在此提醒廣大執(zhí)法人員，在行政執(zhí)法中切忌不加分析地適用國家工商總局出臺的《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》，對當(dāng)事人一律按照無照經(jīng)營定性處罰。

《消費者權(quán)益保護法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致?！断M者權(quán)益保護法》第五十條規(guī)定：經(jīng)營者有下列情形之一，《質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門按照《消費者權(quán)益保護法》處罰。在適用《消費者權(quán)益保護法》時，除了對違反“對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的”三包規(guī)定以及屬于“銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果”的行為，應(yīng)適用《消費者權(quán)益保護法》外，其他冒牌、虛假宣傳、經(jīng)銷不合格品、制售淘汰產(chǎn)品行為均應(yīng)轉(zhuǎn)致其他法律法規(guī)處罰。

《公司法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致?！豆痉ā芬?guī)定外商投資的有限責(zé)任公司適用本法，有關(guān)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！豆痉ā愤€規(guī)定：特殊行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊資本最低限額需要高出《公司法》的一般規(guī)定的，由法律法規(guī)另行規(guī)定。

其他法律轉(zhuǎn)致?！吨变N管理條例》規(guī)定，對違反《直銷管理條例》、同時違反《禁止傳銷條例》的行為，依照《禁止傳銷條例》處罰?！墩J證認可條例》規(guī)定，法律、法規(guī)對于冒用認證標(biāo)志的行為有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

因法律轉(zhuǎn)致等原因，工商機關(guān)不具有管轄權(quán)的法律規(guī)范也有許多，列舉如下。

《招投標(biāo)法》規(guī)定，對串通招投標(biāo)行為的查處權(quán)授予行業(yè)主管部門。

《電信條例》規(guī)定，對電信業(yè)的限制競爭行為，由電信管理機構(gòu)查處；偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、電信設(shè)備進網(wǎng)許可證或者編造電信設(shè)備上標(biāo)注的進網(wǎng)許可證編號的，由電信管理機構(gòu)查處。

《投機倒把行政處罰暫行條例》規(guī)定，對倒賣外匯、哄抬物價、制售非法出版物等行為，應(yīng)適用《違反外匯管理處罰施行細則》等專項法規(guī)。

《藥品管理法》規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人、藥品采購員、醫(yī)師等有關(guān)人員收受財物的商業(yè)受賄行為，由本單位或衛(wèi)生部門給予處分。

《藥品管理法實施條例》規(guī)定，對制售假劣藥品的行為，由藥品監(jiān)督管理部門查處。

《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》規(guī)定，對摻雜摻假、以次充好、以假充真的行為，由棉花質(zhì)量監(jiān)督部門查處。

《獸藥管理條例》規(guī)定，對制售偽劣獸藥的行為，由獸醫(yī)行政主管部門查處。

《音像制品管理條例》規(guī)定，對盜版（擅自復(fù)制）行為，由版權(quán)監(jiān)督部門查處。

《印刷業(yè)管理條例》規(guī)定，對出版盜版圖書的行為，由出版行政部門查處。

《飼料和飼料添加劑管理條例》規(guī)定，不合格飼料由飼料管理部門查處。

《保險法》規(guī)定，對擅自設(shè)立保險公司、超范圍經(jīng)營、未取得經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證，非法從事保險代理的行為，由保監(jiān)會查處。

根據(jù)國務(wù)院“三定”方案，保險機構(gòu)不正當(dāng)競爭案應(yīng)由保險業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)管轄。《銀行監(jiān)督管理法》規(guī)定，對擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)或者擅自從事銀行金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動的行為，由中國人民銀行查處。

《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行采用提高或降低利率以及其他不正當(dāng)手段（如商業(yè)賄賂手段）吸收存款、發(fā)放貸款的，由人民銀行查處。

《勞動法》與《禁止使用童工規(guī)定》中規(guī)定，用人單位無營業(yè)執(zhí)照使用童工，由勞動部門查處。

《海關(guān)法》規(guī)定，對于走私行為和直接向走私人員非法收購走私品的，以及在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運輸、收購、販賣國家禁止或限制進出境物品的，由海關(guān)管轄。

按照《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》的規(guī)定，對“三無”產(chǎn)品可以處罰，但是由于《產(chǎn)品質(zhì)量法》對制售“三無”產(chǎn)品明確行政責(zé)任，所以工商機關(guān)對制造、銷售“三無”產(chǎn)品的行為沒有處罰權(quán)。

《建筑法》第六條、第六十條將建筑行業(yè)中的商業(yè)賄賂行為劃歸建設(shè)行政主管部門查處。

《生*屠宰管理條例》規(guī)定，對生*注水或注入其他物質(zhì)的行為，由商品流通行政主管部門查處。

《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》均規(guī)定，非法出版企業(yè)印制的出版物，以及內(nèi)容反動、淫穢、毒害未成年人的出版物。由出版行政部門管轄。

《人民銀行法》規(guī)定，發(fā)售代幣券（購物卡）行為應(yīng)由人民銀行監(jiān)管，不應(yīng)按不正當(dāng)競爭行為定性處罰。

《水路運輸管理條例》規(guī)定，擅自從事水路運輸或超范圍經(jīng)營，由交通部門管轄。

對非拍賣企業(yè)拍賣財產(chǎn)中的惡意串通行為，不應(yīng)適用《拍賣法》，工商機關(guān)無管轄的法律依據(jù)?！镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價、拍賣中的轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通、受讓方與受讓方的串通，侵吞國有資產(chǎn)行為的查處權(quán)交給國有資產(chǎn)管理部門或企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)。《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》將擅自處理國有資產(chǎn)行為的查處權(quán)交給國有資產(chǎn)管理部門和行政事業(yè)單位主管部門。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》將工程承包人使用假冒偽劣建筑材料的行為劃歸建設(shè)部門管轄。

關(guān)于工業(yè)用氧冒充醫(yī)藥用氧使用的問題，由于醫(yī)用氧屬于藥品，所以應(yīng)適用《藥品管理法》，工商機關(guān)無管轄權(quán)?！痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例》對銷售不符合《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品、過期化妝品、未取得許可證的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的化妝品、無質(zhì)量合格證的化妝品由衛(wèi)生部門查處。

《技術(shù)進出口管理條例》規(guī)定，擅自進出口屬于禁止進出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可超出許可范圍進出口屬于限制進出口技術(shù)的，由海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)部處罰，涉及侵犯商業(yè)秘密的由工商機關(guān)管轄.。

《無照經(jīng)營查處取締辦法》（以下簡稱《辦法》）施行至今已將近四年，執(zhí)法人員已運用得比較嫻熟了。但有些人員在具體運用中還存在一些誤區(qū)，即不管對什么類型的無照經(jīng)營行為，都適用《辦法》第十四條第一款的罰則進行處罰，而忽視了該條第二款“對無照經(jīng)營行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”的轉(zhuǎn)致適用規(guī)定，造成適用法規(guī)不當(dāng)。為此，筆者將法律、法規(guī)對無照經(jīng)營行為的處罰有規(guī)定的情形進行了整理，供同仁參考。

需要說明的是：由于《企業(yè)法人登記管理條例》、《私營企業(yè)暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》三部行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰，僅有處罰種類的規(guī)定，而具體處罰幅度的規(guī)定只在細則中進行了規(guī)定，故此三種類型的無照經(jīng)營行為應(yīng)適用《辦法》處理，筆者不再收錄。

《公司法》

第二百一十一條 未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。

《公司登記管理條例》

第八十條 未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分

公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。

《城市房地產(chǎn)管理法》

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機構(gòu)；

（二）有固定的經(jīng)營場所；

（三）有符合國務(wù)院規(guī)定的注冊資本；

（四）有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記。

設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《公司法》的有關(guān)規(guī)定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C關(guān)所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。

第六十四條 違反本法第二十九條的規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得，可以并處罰款。

《印刷業(yè)管理條例》

第三十四條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立印刷企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營活動的，由公安部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù)，從事印刷經(jīng)營活動的，依照前款的規(guī)定處罰?！峨娪肮芾項l例》

第五十五條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立電影的制片、發(fā)行、放映單位，或者擅自從事電影制片、進口、發(fā)行、放映活動的，由工商行政管理部門予以取締；依照《刑法》關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得以及進行違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備；違法所得５萬元以上的，并處違法所得５倍以上１０倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，并處２０萬元以上５０萬元以下的罰款。

《出版管理條例》

第五十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行的單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照《刑法》關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備。違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

《危險化學(xué)品安全管理條例》

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得１０萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，并處５萬元以上５０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《刑法》關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的；

（二）未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險化學(xué)品的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅自改建、擴建的；

（四）未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》

第二十七條 違反本條例的規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同公安機關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營活動的場所，扣押從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照《刑法》關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款?！逗匣锲髽I(yè)法》

第六十七條第一款 違反本法規(guī)定，未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，可以處以5000元以下的罰款。

《合伙企業(yè)法》 第九十五條第一款 違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令停止，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

《合伙企業(yè)登記管理辦法》

第二十六條 未經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動，可以處5000元以下的罰款。

《個人獨資企業(yè)法》

第三十七條第一款 違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以3000元以下的罰款。

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得５倍以下的罰款。

《報廢汽車回收管理辦法》

第六條 國家對報廢汽車回收業(yè)實行特種行業(yè)管理，對報廢汽車回收企業(yè)實行資格認定制度。

除取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定的外，任何單位和個人不得從事報廢汽車回收活動。

不具備條件取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定或者未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定，從事報廢汽車回收活動的，任何單位和個人均有權(quán)舉報。

第二十條 違反本辦法第六條的規(guī)定，未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定，擅自從事報廢汽車回收活動的，由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件，送報廢舊汽車回收企業(yè)拆解，沒收違法所得；違法所得在２萬元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；違法所得不足２萬元或者沒有違法所得的，并處２萬元以上５萬元以下的罰款；屬經(jīng)營單位的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《音像制品管理條例》

第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進口、批發(fā)、零售、出租、放映單位，擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進口、批發(fā)、零售、出租、放映經(jīng)營活動的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照《刑法》關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額在１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處５萬元以下的罰款。

《糧食流通管理條例》

第四十一條 未經(jīng)糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購糧食價值１倍以上５倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

由糧食行政管理部門查出的，移交工商行政管理部門按照前款規(guī)定予以處罰。

第二篇：道德與法律在實際生活中的應(yīng)用

道德與法律在實際生活中的應(yīng)用

公共生活需要公共秩序，而道德與法律則是維護公共秩序的基本手段。在實際生活中，道德可以用來調(diào)節(jié)、規(guī)范人們的行為，預(yù)防犯罪的產(chǎn)生。道德是法律的補充。社會生活是紛繁多變的，法律的屬性決定了它不可能把復(fù)雜而廣泛的社會關(guān)系全部納入其調(diào)控的范圍，因而其發(fā)揮的作用是有限的。道德發(fā)揮的領(lǐng)域更加廣泛，它能調(diào)整許多法律效力所不及的問題，不僅深入社會生活中的各個方面，而且深入到人們的精神世界。個體道德素質(zhì)和整個社會道德水準(zhǔn)的提高，為法律實施創(chuàng)造了條件。

道德是分領(lǐng)域和層次的。社會公德作為維護社會關(guān)系秩序最基本的道德規(guī)范，具有繼承性，基礎(chǔ)性，廣泛性，簡明性的特征。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，包括大學(xué)生在內(nèi)的每一個社會成員，都應(yīng)遵守以“文明禮貌，助人為樂，愛護公物，保護環(huán)境，遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的社會公德。實踐證明，只有廣泛倡導(dǎo)和遵守社會公德，才能形成和諧的人際關(guān)系，才能保持生態(tài)文明，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，推動進步。不可否認，大學(xué)生已成為我國傳播道德意識的重要力量，所以做好模范是很必要的，積極參加各種社會活動，在實踐中培養(yǎng)社會公德意識和責(zé)任意識，并從小事做起，從小節(jié)改起，帶頭踐行社會公德規(guī)范。

法律是最權(quán)威的規(guī)則，它既有國家強制性，又有普通約束力。法律是維護公共秩序的基本手段之一,對公共生活有如下規(guī)范作用：指引作用,只要通過授權(quán)性規(guī)范,禁止性規(guī)范和命令性規(guī)；預(yù)測作用：法律通過其規(guī)定,告知人們某種行為所具有的位法律肯定或否定的性質(zhì)以及它所導(dǎo)致的法律后果；評價作用：能夠評價人們巴行為的法律意義的作用；強制作用：運用國家強制力制裁違法和犯罪,保障自己得以實施的作用 ；教育作用：通過其實施,影響人們的思想,培養(yǎng)和提高人們的法律意識，引導(dǎo)人們依法處事。

總之，必須綜合運用風(fēng)俗、道德、紀(jì)律、法律等手段，規(guī)范人們的行為，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，約束和制止不文明行為，維護是公共秩序，形成扶正祛邪、揚惡懲善、知榮知恥的良好社會風(fēng)氣！

第三篇：談執(zhí)法中的法律人性化

談執(zhí)法中的法律人性化

【摘 要】法律人性化的意思主要是指：在立法、執(zhí)法與司法中，尊重和保護人權(quán)，以人為出發(fā)點和歸宿，本文通過對執(zhí)法與司法中人性化的必要性和可能性進行分析，提出實施人性化執(zhí)法的措施。

【關(guān)鍵詞】執(zhí)法；人性化；必要性；措施

一、法律人性化

法律與人性的探討在法律理論研究上有一段很長的歷史，西方國家認為，人有理性、非理性；傳統(tǒng)文化認為，人分性善和性惡，之所以需要法律，就是要用來矯正人的非理性行為和人的惡習(xí)。法律人性化由專門用語向普及化發(fā)展，如“制度人性化”、“立法人性化”等等。其表達內(nèi)容與西方國家認為的良法應(yīng)尊重人權(quán)，保障人權(quán)，限制政府的權(quán)力等有較多的共同之處。概括來說，法律人性化的意思主要是指：在立法、執(zhí)法與司法中，尊重和保護人權(quán)，以人為出發(fā)點和歸宿，一切為了人；理解人的正常情感和需求；尊重人、信任人、關(guān)愛人、培養(yǎng)人，使人健康全面地發(fā)展；把人不僅僅當(dāng)作國家、集體的人，還應(yīng)把人還原為個人，并與家庭、親屬和環(huán)境聯(lián)系起來。

改革開放以來，我國在立法、執(zhí)法和司法方面的改革，其價值選擇的人性化取向愈來愈明顯。據(jù)報載，今年8月27日上午，27名被判刑的罪犯在北京市房山區(qū)法院簽下“社區(qū)矯正保證書”后，開始“回家服刑”。這是北京市今年推出的司法改革措施之——社區(qū)矯正，這是執(zhí)法人性化的體現(xiàn)。再如刑事立法中的緩刑、假釋制度是立法人性化的表現(xiàn)，說明法治人性化改革已經(jīng)有了一個好的開始，以下從執(zhí)法角度談?wù)勎覈诵曰瘓?zhí)法的必要性。

二、目前我國刑事執(zhí)法工作中存在的問題

人民警察必須依靠人民群眾、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，傾聽群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督，必須嚴(yán)格遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)。這是對人民警察宗旨和要求的規(guī)定。然而，在刑事執(zhí)法工作中，不能不令人遺憾地看到，刑訊逼供、濫用強制措施、超期羈押等反人性化執(zhí)法現(xiàn)象屢屢發(fā)生，以至發(fā)生犯罪嫌疑人死、傷情況。歸納起來，主要有以下幾個方面：

1、部分民警執(zhí)法思想不夠端正，缺乏嚴(yán)格公正執(zhí)法的思想觀念和人權(quán)觀念，漠視犯罪嫌疑人和當(dāng)事人的合法權(quán)利。在偵查辦案過程中，漠視犯罪嫌疑人生命權(quán)、人格權(quán)；特別是對犯罪嫌疑人看管不力、人身安全不能保障；有侮辱、辱罵甚至體罰犯罪嫌疑人現(xiàn)象；對犯罪嫌疑人及其家屬的合法權(quán)利，未予及時告知或不告知。

2、不同程度地存在有“特權(quán)”思想，依法辦案、文明辦案意識亟待加強?！耙怨苋苏摺弊跃樱J為犯罪嫌疑人都是專政對象、低人一等，無所謂尊重不尊重；在審訊過程中，時有動手動腳、變相體罰犯罪嫌疑現(xiàn)象；隨意使用留置、傳喚等措施，適用程序不規(guī)范；在偵查辦案中，“重打擊、輕保護，重實體、輕程序”。

3、部分民警辦案素質(zhì)不高，執(zhí)法隨意性大，證據(jù)意識淡薄，執(zhí)法質(zhì)量低下。有些民警在辦案中不會全面收集證據(jù)、科學(xué)固定證據(jù)、綜合運用證據(jù)，不善于運用法律手段、技術(shù)手段揭露犯罪和證實犯罪；有的民警頭腦中沒有執(zhí)法質(zhì)量這根弦，存在有“先入為主”的思想，在證據(jù)不到位的情況下，就隨意對嫌疑人采取強制措施，對法律禁止的執(zhí)法行為，屢禁不止。

4、執(zhí)法行為方法簡單、態(tài)度冷漠，對人民群眾沒有感情、缺少人情關(guān)愛。對群眾報案

求助推諉、扯皮，特別是對不屬于自己管轄的案件不能耐心接待，造成一些群眾心理上難以接受；責(zé)任心不強，出勘現(xiàn)場不及時或延遲調(diào)查取證，使一些案件成為疑難案件，造成群眾來信來訪；不能正確樹立“親民、利民、為民”思想，對群眾缺乏感情

三、人性化執(zhí)法是時代中國論文聯(lián)盟整理的呼喚

當(dāng)前，隨著我國依法治國的推進，尤其是社會主義法治理念的提出，要求執(zhí)法工作“以人為本，執(zhí)法為民”，而執(zhí)法中存在的各種非人性化行為也要求執(zhí)法的人性化，時代的發(fā)展要求廣大干警在人民群眾中樹立“衛(wèi)士”、“公正”、“親人”的形象，真正推行人性化執(zhí)法。

1、人性化執(zhí)法是現(xiàn)代社會人文關(guān)懷的基本要求

人性，是人的自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一。在不同的歷史發(fā)展時期和不同的社會集團中，由于不同的生活環(huán)境、文化教養(yǎng)、心理特征等原因，它有著不同的表現(xiàn)和演變。我們通常講的人性化執(zhí)法，就是按照人的本性去執(zhí)法，按照人的通常的感情和理性去執(zhí)法。如果執(zhí)法人員尊重這個規(guī)律，滿足當(dāng)事人的這些要求，就是一種人性化執(zhí)法。執(zhí)法人員如果違背這個規(guī)律去行事，就不能稱之為人性化執(zhí)法。實踐中，個別辦案人員為發(fā)現(xiàn)案件線索，搞車輪戰(zhàn)，不讓犯罪嫌疑人吃飯、睡覺，使犯罪嫌疑人不得不“招供”，甚至極個別的還搞刑訊逼供。這就不僅不是人性化執(zhí)法，而且是反人性化的執(zhí)法。而且，人性化執(zhí)法也是和我國當(dāng)前“以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會”的大背景相適應(yīng)的，是時代的要求。

2、人性化執(zhí)法是民警執(zhí)法思想理念上的一次重大變革

實踐人性化執(zhí)法是對執(zhí)法者的思想、理念上進行一次大的變革與更新。推行人性化執(zhí)法，廣大民警首先必須樹立憲法至上的意識，確立人民權(quán)利至上的信念，遵守憲法和各項法律法規(guī)的原則和規(guī)定，在執(zhí)法中體現(xiàn)法律的精神，樹立人性化的理念；公安機關(guān)在行政和執(zhí)法中，實際上是維護國家“公權(quán)”與公民“私權(quán)”的過程。只有明確認識到公民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系：即公民權(quán)利是目的，國家權(quán)力是手段，國家權(quán)力存在的全部理由在于對公民權(quán)利實施有效保障，才能保證在執(zhí)法過程中對侵犯公民權(quán)利的行為承擔(dān)起自己的責(zé)任的義務(wù)；實踐人性化管理必須樹立程序公正意識，在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照法律程序的要求實行警務(wù)公開，建立權(quán)利告知和聽證制度，向當(dāng)事人公開辦事程序；實踐人性化管理必須樹立為民服務(wù)意識，把維護群眾的根本利益作為執(zhí)法的出發(fā)點和歸宿。

3、人性化執(zhí)法是確保刑事執(zhí)法工作取得最大效益的有效手段

執(zhí)法過程中，我們每個人都渴望受到人性化的對待。作為刑事執(zhí)法的對象，犯罪嫌疑人更有此念。要明白，刑事執(zhí)法人員以人性化的態(tài)度去對待當(dāng)事人，并不是一種施舍行為，因為人性化是一種人們的普遍性要求，也是確保刑事執(zhí)法工作順利進展、取得最大效益的一種有效手段。人性化執(zhí)法作為現(xiàn)代社會的基本要求，要求刑事執(zhí)法人員要進行積極的換位思考，設(shè)身處地地體會、把握刑事犯罪嫌疑人的思想、要求，才能有針對性地開展攻心戰(zhàn)略，在刑事偵查審訊工作中占據(jù)主導(dǎo)地位。它可以迅速拉近警察與群眾間的距離，使群眾對民警不再“敬而遠之”，而與民警“親如一家”，才會在警方調(diào)查取證時愿意幫助支持警方工作，最大限度地提供破案線索，這樣刑事執(zhí)法工作才會迎來更為廣闊的天地。

4、人性化執(zhí)法是我國依法治國推進法制現(xiàn)代化進程的重要組成部分

人性化執(zhí)法，在我國依法治國法治思想指導(dǎo)下，是推進法制現(xiàn)代化進程的重要組成部分。開展人性化執(zhí)法，使每一個公民能通過一個個與自己有關(guān)的具體案例，以及一個個身邊真實的執(zhí)法者，去體驗我們社會的法治化程度，去感受權(quán)力與人格被尊重程度。所以，我們有理由這樣認為，只有立法的文明與執(zhí)法的文明同步并有機結(jié)合的時候，我們才真正迎來了“人性化的法治時代”。

當(dāng)前和諧成為社會建設(shè)的一個新的價值選擇，法律人性化的價值取向就是法律對和諧這

一價值選擇的具體體現(xiàn)。法律是關(guān)于人的事業(yè)，調(diào)整著人與人之間的關(guān)系，承擔(dān)著解決糾紛、化解矛盾、平衡各方利益的重要職能。要調(diào)整好人與人之間的關(guān)系，使之和諧共處，前提就是尊重人、關(guān)心人。因為和諧的根本是人心的和諧。法律不僅要有力度，更要有溫度，只有處處以人為本，才能真正發(fā)揮其定紛止?fàn)幍墓δ?，處理好各方利益間的沖突。而推行人性化執(zhí)法是公中國論文聯(lián)盟整理安機關(guān)努力實踐“立警為公、執(zhí)法為民”這一執(zhí)法理念的真實體現(xiàn)。全國各地公安機關(guān)相繼探索性推出的“人性化執(zhí)法”的舉措，社會各界反響強烈，意義凝重而又深遠。相信隨著法治的不斷進步和完善，執(zhí)法的人性化必然會滲透到社會的各個領(lǐng)域，真正實現(xiàn)法與人的統(tǒng)一，我們即將迎來一個民主與法制的新時代。

第四篇：在實際應(yīng)用中

A1、在實際應(yīng)用中，統(tǒng)計的含義是指統(tǒng)計工作、統(tǒng)計資料與統(tǒng)計學(xué)。

2、構(gòu)成總體總體，必須同時具備同質(zhì)性、大量性與差異性。

3、要了解某工業(yè)企業(yè)的文化水平，則總體單位是的每一位職工。4下列屬于品質(zhì)標(biāo)志的是文化程度。

5、統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)是統(tǒng)計調(diào)查。

6、統(tǒng)計的認識過程是定性認識到定量認識再到定量認識與定性認識相結(jié)合。

7、一個總體可以有多個指標(biāo)

8、某職工月工資為1800員，工資是數(shù)量指標(biāo)

9、統(tǒng)計工作與統(tǒng)計學(xué)的關(guān)系是統(tǒng)計時間與統(tǒng)計理論

10、對某市工業(yè)企業(yè)職工的收入情況進行研究，總體是該市全部工業(yè)企業(yè)的全部職工。

11、統(tǒng)計調(diào)查搜集的主要是原始資料，所謂原始資料是指

1．統(tǒng)計調(diào)查搜集的主要是原始資料，所謂原始資料是指向調(diào)查單位搜集的尚待匯總整理的個體資料 2．統(tǒng)計調(diào)查所搜集的資料包括原始資料和次級資料兩種，原始資料與次級資料關(guān)系是次級資料是從原始資料過渡來的

3．統(tǒng)計調(diào)查有全面調(diào)查和非全面調(diào)查之分，它們劃分的標(biāo)志是是否對所有組成總體的單位進行逐一調(diào)查

4．全面調(diào)查是對構(gòu)成調(diào)查對象的所有單位進行逐一的調(diào)查，因此，下述調(diào)查中屬于全面調(diào)查的是對全國的人口進行普查

5．按調(diào)查登記的時間是否連續(xù)，統(tǒng)計調(diào)查可分為連續(xù)調(diào)查和不連續(xù)調(diào)查。下述調(diào) 查中屬于連續(xù)調(diào)查的是按旬上報鋼鐵生產(chǎn)量

6．調(diào)查單位與報告單位的關(guān)系是二者有時是一致的

7．對某省飲食業(yè)從業(yè)人員的健康狀況進行調(diào)查，調(diào)查對象是該省飲食業(yè)的所有從業(yè)人員

8對某省飲食從業(yè)人員的健康狀況進行調(diào)查，調(diào)查單位是該省飲食業(yè)的每一位從業(yè)人員

9．我國的統(tǒng)計報表目前大多是全面統(tǒng)計報表

10．統(tǒng)計報表報送周期不同，報表所反映的指標(biāo)項目有不同的詳細程度。一般，周期越短，則報告的指標(biāo)項目越少

11．對1990年6月30日24時的全國人口進行逐一調(diào)查，這是普查

12．抽樣調(diào)查與典型調(diào)查都是非全面調(diào)查，二者的根本區(qū)別在于選取調(diào)查單位的方法不同

13．通過調(diào)查鞍鋼、武鋼等幾個大鋼鐵基地，了解我國鋼鐵生產(chǎn)的基本狀況。這種調(diào)查方式是重點調(diào)查

14．統(tǒng)計調(diào)查可以分為統(tǒng)計報表制度和專門調(diào)查，劃分的根據(jù)是調(diào)查的組織方式

15．如果調(diào)查對象是全部工業(yè)企業(yè)，則調(diào)查單位是每一工業(yè)企業(yè)

16．典型調(diào)查是從被調(diào)查對象中按照調(diào)查目的有意識地選取若干具有代表性的單位進行調(diào)查

17．全面統(tǒng)計報表是一種報告法的調(diào)查方法

18．下列屬于專門調(diào)查的是普查

19．調(diào)查時間是指調(diào)查資料所屬的時間

20．在統(tǒng)計分析中，需要已婚人口數(shù)和未婚人口數(shù)指標(biāo)，則相應(yīng)的調(diào)查標(biāo)志是婚姻狀況

21．下列屬一次性調(diào)查的是全國實有耕地面積

22．普查是專門組織的一次性全面調(diào)查

23．區(qū)別重點調(diào)查與典型調(diào)查的標(biāo)志是 確定調(diào)查單位的標(biāo)準(zhǔn)不同

24．抽樣調(diào)查和重點調(diào)查都是非全面調(diào)查，二者的根本區(qū)別在于選取的單位方式不同

25．調(diào)查對象是指所要調(diào)查的總體

26．某市工業(yè)企業(yè)2006年生產(chǎn)經(jīng)營成果年報呈報時間規(guī)定在2007年1月31日，則調(diào)查期限一個月

27．重點調(diào)查中重點單位是指標(biāo)志總量在總體中占有很大比重的單位

28．在生產(chǎn)過程中，對產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制應(yīng)該采用抽樣調(diào)查

29．調(diào)查期限是指進行調(diào)查登記工作開始到結(jié)束的時間

30．下列資料屬于原始記錄的是個人生產(chǎn)記錄

31．人戶訪問的優(yōu)點之一是易于進行質(zhì)量控制和調(diào)查較為復(fù)雜的項目

32．街頭攔截面訪的缺點之一是搜集的數(shù)據(jù)對總體的代表性不強

33．對某市自行車進行普查，調(diào)查對象該市所有自行車

34．對某市自行車進行普查，調(diào)查單位是該市每一輛自行車

35．對某市自行車進行普查，報告單位是該市每一個擁有自行車的人

36．為了了解職工的業(yè)余生活，某市統(tǒng)計局欲對該市職工2006年8月15日至21

日一周的時間安排進行調(diào)查。此項調(diào)查宜采用抽樣調(diào)查

37．某市統(tǒng)計局欲對該市職工2006年8月15日至21日一周的時間安排進行調(diào)查，調(diào)查對象是該市全部職工

38．某市統(tǒng)計局欲對該市職工2006年8月15日至21日一周的時間安排進行調(diào)查。要求此項調(diào)查在9月底完成。調(diào)查時間是8月15日至21日

1．統(tǒng)計分組是統(tǒng)計資料整理中常用的統(tǒng)計方法，它能夠區(qū)分 D．總體中性質(zhì)相異的單位

2．統(tǒng)計分組的關(guān)鍵在于確定 D．分組標(biāo)志和分組界限

3．．按照反映事物屬性差異的品質(zhì)標(biāo)志進行分組稱為按品質(zhì)標(biāo)志分組。下述分組中屬于這一類的是 B．在校學(xué)生按性別分組

4．按數(shù)量標(biāo)志分組的關(guān)鍵是確定 D．組距

5．全國總?cè)她g分為5組，這種分組方法屬于 A．簡單口按年分組

6對某校學(xué)生分別按年級和年齡分組，由此習(xí)慣成的分組體系是平行分組體系 8組距數(shù)列中的上限一般是指本組變量的最大值

9組距和組數(shù)是組距數(shù)列中的一對基本要素，當(dāng)變量的全距一定時，組距和組數(shù)有相反的關(guān)系 10等距數(shù)列和異據(jù)數(shù)列是組距數(shù)列的兩種形式，其中等距數(shù)列是指各組組距相等的數(shù)列。11用離散變量作分組標(biāo)志時，相鄰組的上下限應(yīng)間斷

12某企業(yè)職工月工資收入最高者為4260，最低者為2700，據(jù)此分為六個組，形成閉口式等距數(shù)列，則組距為260 13在組距數(shù)列中，對各組的上限與下限進行簡單平均，得到的是組中值

14在組距數(shù)列中，用組中值代表組內(nèi)變量值的一般水平，是因為不可能得到組平均數(shù)

15在分組時，如遇到某單位的標(biāo)志值剛好等于相鄰兩組上下限數(shù)值時，一般是將此值歸入作為上限的那一組

16將企業(yè)按資產(chǎn)總額分組，使用的分組形式為組距式分組 17企業(yè)按資產(chǎn)總額分組只能使用組距式分組

18某連續(xù)變量數(shù)列，其末組為開口組，下限為200，又知其鄰組的組中值為170，則末組組中值為230 19統(tǒng)計整理主要是整理原始調(diào)查資料

20簡單分組與復(fù)合分組的主要區(qū)別在于各自采用分組標(biāo)志個數(shù)不同 21分配數(shù)列包含連個組成要素，既分組和次數(shù)

22劃分組限時相鄰組的上下限如重疊，則預(yù)上限相等的標(biāo)識值計入下一組 23在分配數(shù)列中，頻數(shù)是指各組單位數(shù)

24將某地區(qū)30各商店按零售額多少分組而編制的分配數(shù)列其變量值時各組的零售額 25比較法審查是主要審查數(shù)據(jù)之間有無矛盾

26靜態(tài)數(shù)列也稱時點數(shù)列，是反映同一時間條件下總聽內(nèi)部的數(shù)量分布

B、1統(tǒng)計學(xué)中常用的基本概念有總體、總體單位、標(biāo)志、變量、指標(biāo)。2作為統(tǒng)計信息管理機構(gòu)，統(tǒng)計部門的職能有信息、咨詢、監(jiān)督。3統(tǒng)計的工作過程一般包括統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析。4總體的基本特征同質(zhì)性、大量性、差異性。

5統(tǒng)計設(shè)計階段的結(jié)果有統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計調(diào)查方案、統(tǒng)計分類目錄、統(tǒng)計指標(biāo)體系6當(dāng)前我國統(tǒng)計的任務(wù)是同對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況經(jīng)行統(tǒng)計調(diào)查、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、提供統(tǒng)計資料、提供統(tǒng)計咨詢意見、實行統(tǒng)計監(jiān)督。

7統(tǒng)計分析階段的任務(wù)包括分析和評價所掌握的統(tǒng)計資料、認識事物的本事和規(guī)律性、對事物未來的發(fā)展趨勢作出科學(xué)的預(yù)測。

8在全國人口普查中每一個人是總體單位、全部男性人口數(shù)是統(tǒng)計指標(biāo)、人口的平均年齡是統(tǒng)計指標(biāo)。

1．非全面調(diào)查是僅對一部分調(diào)查單位進行調(diào)查的調(diào)查種類，下列各項中屬于非全

面調(diào)查的有A．重點調(diào)查 B．抽祥調(diào)查C．典型調(diào)查

2．制定一個周密的統(tǒng)計調(diào)查方案，應(yīng)包括的內(nèi)容有 A．確定調(diào)查目的 B．確定調(diào)查對象E．確定調(diào)查項目

3．全面統(tǒng)計報表是一種A．全面調(diào)查方法 B．報告法調(diào)查C．經(jīng)常性調(diào)查方法

4．通過調(diào)查鞍鋼、首鋼、寶鋼等幾個大鋼鐵基地來了解我國鋼鐵的基本狀況，這

種調(diào)查屬于B．重點調(diào)查E．非全面調(diào)查

5．重點調(diào)查是一種B．非全面調(diào)查C．就重點單位進行的調(diào)查D．可用于經(jīng)常性調(diào)查也可用于一次性調(diào)查的調(diào)查方法E．能夠大致反映總體基本情況的調(diào)查方法

6．重點調(diào)查的實施條件是 C．重點單位的標(biāo)志值在總體中占絕大比重D．調(diào)查曰的不要求掌握全面數(shù)據(jù)，只須r解基本狀況和發(fā)展趨勢，調(diào)查少數(shù)重點單位能滿足需要

7．抽樣調(diào)查的特點包括 A．是一種非全面調(diào)查 B．按照隨機原則抽選調(diào)查單位C．根據(jù)樣本的資料推斷總體的數(shù)值

8．統(tǒng)計調(diào)查按組織方式的不同可分為 B．專門調(diào)查E．統(tǒng)計報表

9．統(tǒng)計調(diào)查方案的主要內(nèi)容有 A．確定調(diào)查目的 B．確定調(diào)查時間和期限 C．確定調(diào)在單位和調(diào)查對象和報告單位 D．確定調(diào)查項日和調(diào)查表E．確定調(diào)查的組織計劃

10．計算機輔助電話訪問（CATI）的優(yōu)勢有 A．能夠建立良好的跳問模式 B．能夠當(dāng)場對數(shù)據(jù)進行審核 D．支持程序問卷的再使用

11．在全國_[業(yè)企業(yè)普查中全國每一個工業(yè)企業(yè)是調(diào)查單位C．全國每一個工業(yè)企業(yè)是報告單位 E．每個工業(yè)企業(yè)的職T人數(shù)是變量

12．在工業(yè)企業(yè)設(shè)備調(diào)查中 B．T業(yè)企業(yè)的所有設(shè)備是調(diào)查對象C．每臺設(shè)備是調(diào)查單位

E．每個工業(yè)企業(yè)是報告單位

13．下列統(tǒng)汁調(diào)查屬于非全面調(diào)查的有 B．重點調(diào)查C．典型調(diào)查 D．抽樣調(diào)查

14．下列哪種調(diào)查方式屬于面談訪問 D．人戶調(diào)查 E．街上攔截訪問

15．原始記錄必須具備的特點是 B．最初性 D．直接性

16．統(tǒng)計臺賬的特點是A．按時間的順序?qū)y(tǒng)計資料進行登記B．是一種賬冊D．隨著時間的進程不斷循序地匯總或積累資料

C、1統(tǒng)計，是指對某一現(xiàn)象有關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計算和分析等的活動。（對）2統(tǒng)計學(xué)是先于統(tǒng)計工作而發(fā)展起來的。（錯）

3指標(biāo)是說明總體特征的，而標(biāo)志是說明總體單位特征的。（對）4品質(zhì)標(biāo)志是不能用數(shù)值表示的。（對）

5總體的同質(zhì)性和總體單位的變異性是進行統(tǒng)計核算的條件（對）6標(biāo)志的具體表現(xiàn)是在標(biāo)志名稱之后所表明的屬性。（錯）7對有限總體只能進行全面調(diào)查。（錯）

8總體的同質(zhì)性是指總體中的各個單位在所標(biāo)志上都相同（錯）9有限總體是指總體中的單位數(shù)量是有限的。（對）

10某工業(yè)企業(yè)作為總體單位是時，該企業(yè)的工業(yè)增加值是數(shù)量標(biāo)志，若該企業(yè)作為總體，則企業(yè)的工業(yè)增加值是統(tǒng)計指標(biāo)。（對）

11總體與總體單位，標(biāo)志與指標(biāo)的劃分都具有相對性。（對）

1．全面調(diào)查是對調(diào)查對象的各方面都進行調(diào)查?！敬鸢浮俊?/p>

2．我國的人口普查每10年進行一次，因此，它是一種經(jīng)常性調(diào)查方式。【答案】×

3．在統(tǒng)計調(diào)查中，調(diào)查單位和報告單位有時是一致的?！敬鸢浮俊?/p>

4．調(diào)查時間是指開始調(diào)查工作的時間【答案】×

5．普查可以得到全面、詳細的資料，但花費較大?！敬鸢浮俊?/p>

6．各種調(diào)查方式的結(jié)合運用，會造成重復(fù)勞動，因此不應(yīng)提倡 【答案】×

7．要想通過非全面調(diào)查來取得全面資科，應(yīng)選用典型調(diào)查方法。【答案】×

8．在統(tǒng)計調(diào)查中，調(diào)查單位與報告單位是不一致的?！敬鸢浮俊?/p>

9．統(tǒng)計報表是按國家有關(guān)法規(guī)頒布的，是必須履行的義務(wù)。故各級領(lǐng)導(dǎo)部門需要統(tǒng)計資料時，都可以通過頒布統(tǒng)計報表來收集。【答案】×

1O．普查可以取得被研究事物總體的全面情況，且不需大量的人力、物力和財力【答案】×

11．抽樣調(diào)查是非全面調(diào)查中最有科學(xué)根據(jù)的方式方法，因此，它適用于完成任何調(diào)查任務(wù)。【答案】×

12．全面調(diào)查與非全面調(diào)查是根據(jù)調(diào)查結(jié)果所取得的資料是否全面來劃分的。【答案】×

第三章1．統(tǒng)計分組是統(tǒng)計資料整理中常用的統(tǒng)計方法，它能夠區(qū)分 D．總體中性質(zhì)相異的單位

2．統(tǒng)計分組的關(guān)鍵在于確定 D．分組標(biāo)志和分組界限

3．．按照反映事物屬性差異的品質(zhì)標(biāo)志進行分組稱為按品質(zhì)標(biāo)志分組。下述分組中

屬于這一類的是 B．在校學(xué)生按性別分組 4．按數(shù)量標(biāo)志分組的關(guān)鍵是確定 D．組距

5．全國總?cè)丝诎茨挲g分為5組，這種分組方法屬于 A．簡單分組

第四章

1．統(tǒng)計指標(biāo)反映的是（）。

A．總體現(xiàn)象的數(shù)量特征

C．個體現(xiàn)象的數(shù)量特征

【答案】A

2．總量指標(biāo)（）。

B．總體現(xiàn)象的社會特征

D．個體現(xiàn)象的社會特征

A．能從無限總體中計算出來

B．?dāng)?shù)值大小與總體的范圍無關(guān)

C．與數(shù)學(xué)中的絕對數(shù)是一個概念

D．反映一定時間、地點、條件下某種經(jīng)濟現(xiàn)象的總規(guī)模或總水平

【答案】D

3．質(zhì)量指標(biāo)的表現(xiàn)形式是（）。

A．絕對數(shù) B．絕對數(shù)和相對數(shù)

C：絕對數(shù)和平均數(shù) D．相對數(shù)和平均數(shù)

【答案】D

4．總量指標(biāo)按其反映的時間狀況不同可分為（）。

A．預(yù)計指標(biāo)和終期指標(biāo) B．時點指標(biāo)和時期指標(biāo)

C．基期指標(biāo)和報告期指標(biāo) D．先行指標(biāo)和滯后指標(biāo)

【答案】B

5．統(tǒng)計指標(biāo)體系是由（）。

A．若干個相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標(biāo)組成的整體

B．若干個相互矛盾的指標(biāo)組成的整體

C．若干個相互聯(lián)系的數(shù)量指標(biāo)組成的整體

D．若干個相互限制的數(shù)量指標(biāo)組成的整體

【答案】A

第五篇：思維導(dǎo)圖在企業(yè)培訓(xùn)中的應(yīng)用[轉(zhuǎn)]

什么是思維導(dǎo)圖？

“思維導(dǎo)圖”是一種可以喚醒人們大腦的有效工具。它用“畫”的方法來記錄思考和創(chuàng)作的過程，是一種組織結(jié)構(gòu)性思維工具。

思維導(dǎo)圖由顏色、圖象、關(guān)鍵詞、曲線等要素構(gòu)成，充分發(fā)揮了大腦思維的“想象”與“聯(lián)想”的特點，能夠充分挖掘大腦的創(chuàng)造力與記憶力潛能。思維導(dǎo)圖的發(fā)明者東尼?博贊被稱為“智力魔法師”和“世界大腦先生”，他發(fā)明的這一思維工具，目前被全球范圍內(nèi)超過2.5億人應(yīng)用。東尼?博贊還是世界記憶錦標(biāo)賽和世界快速閱讀錦標(biāo)賽的創(chuàng)始人，以及英國頭腦基金會的總裁。他曾經(jīng)因幫助英國查爾斯王子提高記憶力而聞名遐爾。博贊先生還受聘擔(dān)當(dāng)英國、新加坡、墨西哥、澳大利亞等國政府機構(gòu)的顧問，并為迪斯尼、微軟、IBM、英國電訊等眾多大名鼎鼎的跨國公司提供商務(wù)咨詢。國外有媒體稱，“博贊對大腦的貢獻可以和斯蒂芬?霍金對宇宙的貢獻相比?！?那么，在企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域，思維導(dǎo)圖可以應(yīng)用在哪些方面呢？

1、制定培訓(xùn)計劃

在企業(yè)培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)參與者（包括培訓(xùn)管理者、培訓(xùn)講師與學(xué)員）都可以用思維導(dǎo)圖來做計劃。

當(dāng)我們需要做計劃時，可以使用思維導(dǎo)圖，把我們需要考慮的所有要素都“畫”出來，因此，在我們的頭腦當(dāng)中能夠形成一幅“全景圖”，既照顧到了宏觀目標(biāo)，又不會漏掉細枝末節(jié)。在畫思維導(dǎo)圖的過程中，由于自始至終都是圍繞關(guān)鍵主題思考，所以不會“誤入歧途”。在向別人講解計劃時，也易于讓聽眾把握所有邏輯脈絡(luò)。

例如，培訓(xùn)組織者可以以“***培訓(xùn)計劃”為中心關(guān)鍵詞，以“參與人員”、“場地”、“設(shè)備”、“時間”、“內(nèi)容”等作為一級分支的關(guān)鍵詞，再以“參與人員”為原點，畫出“講師”、“學(xué)員”等二級分支，依次類推。所有的分支都使用不同顏色來畫，并且用豐富多彩的圖形加以標(biāo)注，及賞心悅目又容易記憶。

2、培訓(xùn)講師或?qū)W員準(zhǔn)備演講提綱

培訓(xùn)講師在上課前，可以用思維導(dǎo)圖來備課。一般來說，2個學(xué)時的課程，畫一幅思維導(dǎo)圖就可以了。思維導(dǎo)圖所使用的關(guān)鍵詞，可以保證講師在授課過程中不漏掉關(guān)鍵性的內(nèi)容要點，其分支結(jié)構(gòu)又可以使講師清晰地記住各要點之間的邏輯關(guān)系。

同樣，準(zhǔn)備上課發(fā)言的學(xué)員，也可以使用思維導(dǎo)圖進行準(zhǔn)備。由于思維導(dǎo)圖是由關(guān)鍵詞、分支曲線和圖形所構(gòu)成，因此非常容易記憶。很多沒有經(jīng)驗的發(fā)言者會準(zhǔn)備大量的文字材料，這些文字材料很難背誦，所以上臺之后只能“照本宣科”，難以生動地進行講述。而使用思維導(dǎo)圖則完全不同：由于既抓住了關(guān)鍵要點又很容易記憶，因此大腦處于比較放松的狀態(tài)——在這種狀態(tài)下，發(fā)言者可以更多地和聽眾進行目光交流，身體語言也會豐富很多——效果當(dāng)然要好很多?。?/p>

3、做學(xué)習(xí)筆記

科學(xué)家的研究表明，普通人終其一生也才用了4－6％的大腦潛能。大家知道，人的大腦是由兩部分組成的。左大腦負責(zé)邏輯、詞匯、數(shù)字、順序、分析，而右大腦負責(zé)空間意識、形態(tài)（整體概念）、節(jié)奏、想象、色彩。

想想看，大家平時是如何記筆記的？據(jù)筆者觀察，大多數(shù)人從頭到尾只使用一種顏色（大家最普遍使用的就是黑色或藍黑色的墨水），那么在一整天的學(xué)習(xí)時間里，我們大腦的左半球負責(zé)識別詞匯信息的腦細胞經(jīng)常會超負荷工作，而大腦的右半球負責(zé)顏色和形態(tài)的腦細胞卻無所事事！采用傳統(tǒng)的記筆記方法，會大大浪費掉大腦這個“超級計算機”的潛能！

思維導(dǎo)圖是一種打破了傳統(tǒng)方式的全新的記筆記方法。當(dāng)我們采用思維導(dǎo)圖來記學(xué)習(xí)筆記時，由于采用了各種色彩和圖象的方法，我們的記憶效率會顯著提高；由于采用了“關(guān)鍵詞”方法，我們就會經(jīng)常思考所學(xué)內(nèi)容的關(guān)鍵點；由于采用了曲線和無限分支的方式，我們能夠很容易地了解所學(xué)各項內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系。

4、激發(fā)學(xué)員創(chuàng)造力 很多企業(yè)都把“創(chuàng)新”作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容。有很多方法能夠支持和促進受訓(xùn)學(xué)員進行各種創(chuàng)新活動，而思維導(dǎo)圖正是其中的一種非常有效的重要方法。

當(dāng)我們?yōu)榱恕凹ぐl(fā)創(chuàng)造力”而使用思維導(dǎo)圖時，應(yīng)當(dāng)將所有與創(chuàng)新主題相關(guān)的聯(lián)想都畫出來（包括看上去“可能”或“不可能”、“合理”或“不合理”的所有想法），但是先不要做對與錯的判斷。然后，再靜下心來仔細思考或討論每一個想法的可行性，并將相似的想法進行分類合并后，去掉絕對不可行的方法，再重新畫出各種可行方法的思維導(dǎo)圖。這時，很可能又有新的想法產(chǎn)生，而思維導(dǎo)圖的延伸空間可以不受限制地隨時擴展。（參考書籍：《大腦先生：發(fā)掘你創(chuàng)造天賦的10種方法》，外語教學(xué)與研究出版社，2005年4月出版）

5、小組討論的最佳工具

在企業(yè)培訓(xùn)過程中，經(jīng)常會用到頭腦風(fēng)暴法、案例教學(xué)法、行動學(xué)習(xí)法等等，這些方法都會進行小組討論活動。

當(dāng)學(xué)員們采用小組討論的方式學(xué)習(xí)時，他們需要共同來思考問題。這時，思維導(dǎo)圖是對討論過程進行記錄及過程管理，并進行成果總結(jié)的最佳工具。

在學(xué)員們進行小組討論的過程中，可以由小組成員來共同繪制思維導(dǎo)圖。學(xué)員們可以一起在一張大白紙上一邊討論一邊來畫，也可以先讓每個成員各自畫出自己的小思維導(dǎo)圖，最后再匯總成一張大的思維導(dǎo)圖。在整個過程當(dāng)中，思維導(dǎo)圖可以不斷被擴展和更改，每位小組成員的意見都不會被漏掉，大家也能夠從其他所有人的想法中得到啟示，更容易產(chǎn)生出新的想法。最終成型的思維導(dǎo)圖是大家辛勤勞動的共同成果，一般都能得到全體成員的認可，有助于增強團隊凝聚力。

6、幫助學(xué)員總結(jié)和復(fù)習(xí)所學(xué)內(nèi)容

在每次培訓(xùn)課程結(jié)束之前，講師可以用思維導(dǎo)圖的方式帶領(lǐng)大家一起總結(jié)培訓(xùn)內(nèi)容，這樣可以大大增強學(xué)員的記憶效果。學(xué)員在課后也可以采用思維導(dǎo)圖進行課程內(nèi)容的總結(jié)和復(fù)習(xí)。